第一篇:藥監(jiān)部門行政經(jīng)驗(yàn)交流材料
藥監(jiān)部門行政經(jīng)驗(yàn)交流材料
一、深化看法是前提
作為食物藥品監(jiān)管部分,我們肩負(fù)著保證大眾飲食用藥平安、促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)疾速安康開展的神圣職責(zé)。給人民群眾發(fā)明一個(gè)飲食用藥平安的消費(fèi)情況,給醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)明一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有序、公道競(jìng)爭(zhēng)、疾速安康開展的情況,是當(dāng)局的要求,也是人民的希冀。我們要完成這一目的,只要以對(duì)人民高度擔(dān)任的立場(chǎng),對(duì)事業(yè)孜孜以求的精力和快捷優(yōu)質(zhì)的任務(wù)效率,不時(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建立,才干有用保證人民群眾飲食用藥平安,才干博得當(dāng)局的支撐、群眾的反對(duì)。
二、更新觀念是先導(dǎo)
要把解放思維擺在機(jī)關(guān)行政效能建立的凸起地位并貫串一直,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思維教育,從重監(jiān)管、輕效勞的傳統(tǒng)做法中解放出來,從重處分、輕教育的治理形式中解放出來,從重反省、輕標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人主義中解放出來。特殊是行政法律人員,看問題、抓任務(wù)、做事情,都必需要有全局觀念,準(zhǔn)確處置法律與效勞的關(guān)系,實(shí)在處理好法律的立場(chǎng)、情緒和起點(diǎn)問題,把執(zhí)行司法的標(biāo)準(zhǔn)性與對(duì)峙從實(shí)踐動(dòng)身的靈敏性有機(jī)連系起來,起勁成為擅長運(yùn)用司法條則的“高手”,而不是機(jī)械執(zhí)行司法條則的“專家”。
三、改變作風(fēng)是根底
增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建立,要改變作風(fēng),落腳點(diǎn)就在于搞好效勞。食物藥品監(jiān)管干部要加強(qiáng)對(duì)任務(wù)的熱情、對(duì)群眾的情緒,從本身改起,從小事做起,從細(xì)節(jié)抓起,凸起搞好“四個(gè)效勞”。一要效勞開展,“監(jiān)管是為了開展,監(jiān)管是為了效勞”,加強(qiáng)全局觀念和責(zé)恣意識(shí),緊緊環(huán)繞開展大局,拓寬效勞范疇,立異效勞伎倆,進(jìn)步效勞程度。二要效勞群眾,時(shí)辰把群眾的飲食用藥平安放在心上,實(shí)在為群眾辦一些實(shí)事,處理一些實(shí)踐問題。三要效勞底層,走出機(jī)關(guān),深化實(shí)踐,把底層反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為效勞的重點(diǎn),實(shí)在改變本能機(jī)能,削減做事環(huán)節(jié),加速任務(wù)節(jié)拍,為底層加速開展發(fā)明最大的空間。四要效勞企業(yè),從企業(yè)反映激烈的問題抓起,熱情自動(dòng)地為企業(yè)排擾解難,起勁為企業(yè)的開展發(fā)明優(yōu)越的外部情況。
四、健全準(zhǔn)則是基本
增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建立,施行標(biāo)準(zhǔn)化治理,必需樹立一套完美、科學(xué)的規(guī)章準(zhǔn)則,從“人管人”向“靠準(zhǔn)則管人管事”改變。重點(diǎn)要樹立健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問責(zé)制、責(zé)任追查制、效勞承諾制、做事公示制、目的治理責(zé)任制、效能考評(píng)制八個(gè)準(zhǔn)則,標(biāo)準(zhǔn)操作順序,明白任務(wù)責(zé)任,包管任務(wù)結(jié)果。
五、立異機(jī)制是重點(diǎn)
一是指導(dǎo)機(jī)制。機(jī)關(guān)行政效能建立是“一把手”工程,做好這項(xiàng)任務(wù),要害在指導(dǎo)。首要指導(dǎo)要親身抓,親身發(fā)動(dòng)擺設(shè)和組織施行。要對(duì)峙并落實(shí)黨組一致指導(dǎo),紀(jì)檢組織施行,股室隊(duì)積極參加、社會(huì)普遍監(jiān)視的指導(dǎo)體系體例和任務(wù)機(jī)制。局首要指導(dǎo)要常常反省指點(diǎn)機(jī)關(guān)效能建立,把握第一手資料,推進(jìn)具體任務(wù)。二是考評(píng)機(jī)制。要仔細(xì)研討機(jī)關(guān)行政效能建立考評(píng)方法,精確評(píng)價(jià)黑白、好壞。要依據(jù)股室隊(duì)所承當(dāng)?shù)呢?zé)任巨細(xì)制定響應(yīng)的詳細(xì)審核規(guī)范,凡能作定性、定量規(guī)則的,盡能夠做出規(guī)則,然后依據(jù)各個(gè)崗?fù)さ谋灸軝C(jī)能局限、分工和要求,按期審核評(píng)選。評(píng)選辦法,要把指導(dǎo)反省和自我反省連系起來,還還要聽取群眾定見。審核后果記入小我檔案,并與干部選拔、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲和評(píng)選進(jìn)步前輩聯(lián)絡(luò)起來,作為審核各股室隊(duì)年度任務(wù)實(shí)績和評(píng)選進(jìn)步前輩的主要根據(jù)。
六、狠抓整改是要害
不處理問題,不進(jìn)行“傷筋動(dòng)骨”的整改,各級(jí)黨委當(dāng)局下那么大決計(jì)搞機(jī)關(guān)行政效能建立,就會(huì)是“一陣風(fēng)”,很輕易轟轟烈烈走過場(chǎng)。因而,各股室隊(duì)要依照局黨組的擺設(shè)和要求敏捷舉動(dòng)起來,在搞勤學(xué)習(xí)教育的根底上,仔細(xì)展開自查、抓好整改,不諱疾忌醫(yī),不護(hù)短遮丑,不怕觸及“把柄”,力圖找準(zhǔn)有哪些影響機(jī)關(guān)行政效能建立的要素,深入剖析出這些要素在任務(wù)中的詳細(xì)表現(xiàn),然后以刮骨療傷的勇氣搞好整改。
七、強(qiáng)化監(jiān)視是保證
局黨組要設(shè)立效能建立投訴中間,公開投訴告發(fā)德律風(fēng),詳細(xì)擔(dān)任受理群眾投訴和案件處置。樹立專門監(jiān)視員步隊(duì),明白職責(zé),落實(shí)責(zé)任,實(shí)在履效能建立的監(jiān)視本能機(jī)能。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)人大、政協(xié)的民主監(jiān)視、新聞媒體的言論監(jiān)視和人民群眾的社會(huì)監(jiān)視效果,起勁使食物藥品監(jiān)管的各項(xiàng)任務(wù)置于“陽光”之下,全力打造“陽光藥監(jiān)”、“誠信藥監(jiān)”。
八、“四個(gè)進(jìn)步”是目標(biāo) 經(jīng)過展開效能建立,到達(dá)“四個(gè)分明進(jìn)步”的目標(biāo)。一是干部綜合本質(zhì)分明進(jìn)步。實(shí)行職責(zé)、效勞開展、依法行政、立異任務(wù)的身手獲得增強(qiáng)。二是為民效勞程度分明進(jìn)步。機(jī)關(guān)任務(wù)切近群眾,干部作風(fēng)求真務(wù)實(shí),各項(xiàng)效勞便民高效,根本做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。三是執(zhí)行力分明進(jìn)步。機(jī)關(guān)本能機(jī)能加速改變,政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)政令疏通落實(shí),根本構(gòu)成行為標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平通明、清廉高效的治理體系體例和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。四是群眾稱心度分明進(jìn)步。法治、效勞、責(zé)任、效能型機(jī)關(guān)建立獲得實(shí)效,開展情況獲得優(yōu)化,部分公信力獲得提拔,群眾對(duì)食物藥品監(jiān)督工作的稱心度到達(dá)90%以上。
總之,增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建立,是一項(xiàng)加速開展的“牽開工程”,也是一項(xiàng)增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)
一、深化看法是前提
作為食物藥品監(jiān)管部分,我們肩負(fù)著保證大眾飲食用藥平安、促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)疾速安康開展的神圣職責(zé)。給人民群眾發(fā)明一個(gè)飲食用藥平安的消費(fèi)情況,給醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)明一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有序、公道競(jìng)爭(zhēng)、疾速安康開展的情況,是當(dāng)局的要求,也是人民的希冀。我們要完成這一目的,只要以對(duì)人民高度擔(dān)任的立場(chǎng),對(duì)事業(yè)孜孜以求的精力和快捷優(yōu)質(zhì)的任務(wù)效率,不時(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建立,才干有用保證人民群眾飲食用藥平安,才干博得當(dāng)局的支撐、群眾的反對(duì)。
二、更新觀念是先導(dǎo)
要把解放思維擺在機(jī)關(guān)行政效能建立的凸起地位并貫串一直,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思維教育,從重監(jiān)管、輕效勞的傳統(tǒng)做法中解放出來,從重處分、輕教育的治理形式中解放出來,從重反省、輕標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人主義中解放出來。特殊是行政法律人員,看問題、抓任務(wù)、做事情,都必需要有全局觀念,準(zhǔn)確處置法律與效勞的關(guān)系,實(shí)在處理好法律的立場(chǎng)、情緒和起點(diǎn)問題,把執(zhí)行司法的標(biāo)準(zhǔn)性與對(duì)峙從實(shí)踐動(dòng)身的靈敏性有機(jī)連系起來,起勁成為擅長運(yùn)用司法條則的“高手”,而不是機(jī)械執(zhí)行司法條則的“專家”。
三、改變作風(fēng)是根底
增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建立,要改變作風(fēng),落腳點(diǎn)就在于搞好效勞。食物藥品監(jiān)管干部要加強(qiáng)對(duì)任務(wù)的熱情、對(duì)群眾的情緒,從本身改起,從小事做起,從細(xì)節(jié)抓起,凸起搞好“四個(gè)效勞”。一要效勞開展,“監(jiān)管是為了開展,監(jiān)管是為了效勞”,加強(qiáng)全局觀念和責(zé)恣意識(shí),緊緊環(huán)繞開展大局,拓寬效勞范疇,立異效勞伎倆,進(jìn)步效勞程度。二要效勞群眾,時(shí)辰把群眾的飲食用藥平安放在心上,實(shí)在為群眾辦一些實(shí)事,處理一些實(shí)踐問題。三要效勞底層,走出機(jī)關(guān),深化實(shí)踐,把底層反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為效勞的重點(diǎn),實(shí)在改變本能機(jī)能,削減做事環(huán)節(jié),加速任務(wù)節(jié)拍,為底層加速開展發(fā)明最大的空間。四要效勞企業(yè),從企業(yè)反映激烈的問題抓起,熱情自動(dòng)地為企業(yè)排擾解難,起勁為企業(yè)的開展發(fā)明優(yōu)越的外部情況。
四、健全準(zhǔn)則是基本
增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建立,施行標(biāo)準(zhǔn)化治理,必需樹立一套完美、科學(xué)的規(guī)章準(zhǔn)則,從“人管人”向“靠準(zhǔn)則管人管事”改變。重點(diǎn)要樹立健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問責(zé)制、責(zé)任追查制、效勞承諾制、做事公示制、目的治理責(zé)任制、效能考評(píng)制八個(gè)準(zhǔn)則,標(biāo)準(zhǔn)操作順序,明白任務(wù)責(zé)任,包管任務(wù)結(jié)果。
五、立異機(jī)制是重點(diǎn)
一是指導(dǎo)機(jī)制。機(jī)關(guān)行政效能建立是“一把手”工程,做好這項(xiàng)任務(wù),要害在指導(dǎo)。首要指導(dǎo)要親身抓,親身發(fā)動(dòng)擺設(shè)和組織施行。要對(duì)峙并落實(shí)黨組一致指導(dǎo),紀(jì)檢組織施行,股室隊(duì)積極參加、社會(huì)普遍監(jiān)視的指導(dǎo)體系體例和任務(wù)機(jī)制。局首要指導(dǎo)要常常反省指點(diǎn)機(jī)關(guān)效能建立,把握第一手資料,推進(jìn)具體任務(wù)。二是考評(píng)機(jī)制。要仔細(xì)研討機(jī)關(guān)行政效能建立考評(píng)方法,精確評(píng)價(jià)黑白、好壞。要依據(jù)股室隊(duì)所承當(dāng)?shù)呢?zé)任巨細(xì)制定響應(yīng)的詳細(xì)審核規(guī)范,凡能作定性、定量規(guī)則的,盡能夠做出規(guī)則,然后依據(jù)各個(gè)崗?fù)さ谋灸軝C(jī)能局限、分工和要求,按期審核評(píng)選。評(píng)選辦法,要把指導(dǎo)反省和自我反省連系起來,還還要聽取群眾定見。審核后果記入小我檔案,并與干部選拔、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲和評(píng)選進(jìn)步前輩聯(lián)絡(luò)起來,作為審核各股室隊(duì)年度任務(wù)實(shí)績和評(píng)選進(jìn)步前輩的主要根據(jù)。
六、狠抓整改是要害
不處理問題,不進(jìn)行“傷筋動(dòng)骨”的整改,各級(jí)黨委當(dāng)局下那么大決計(jì)搞機(jī)關(guān)行政效能建立,就會(huì)是“一陣風(fēng)”,很輕易轟轟烈烈走過場(chǎng)。因而,各股室隊(duì)要依照局黨組的擺設(shè)和要求敏捷舉動(dòng)起來,在搞勤學(xué)習(xí)教育的根底上,仔細(xì)展開自查、抓好整改,不諱疾忌醫(yī),不護(hù)短遮丑,不怕觸及“把柄”,力圖找準(zhǔn)有哪些影響機(jī)關(guān)行政效能建立的要素,深入剖析出這些要素在任務(wù)中的詳細(xì)表現(xiàn),然后以刮骨療傷的勇氣搞好整改。
七、強(qiáng)化監(jiān)視是保證
局黨組要設(shè)立效能建立投訴中間,公開投訴告發(fā)德律風(fēng),詳細(xì)擔(dān)任受理群眾投訴和案件處置。樹立專門監(jiān)視員步隊(duì),明白職責(zé),落實(shí)責(zé)任,實(shí)在履效能建立的監(jiān)視本能機(jī)能。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)人大、政協(xié)的民主監(jiān)視、新聞媒體的言論監(jiān)視和人民群眾的社會(huì)監(jiān)視效果,起勁使食物藥品監(jiān)管的各項(xiàng)任務(wù)置于“陽光”之下,全力打造“陽光藥監(jiān)”、“誠信藥監(jiān)”。
八、“四個(gè)進(jìn)步”是目標(biāo)
經(jīng)過展開效能建立,到達(dá)“四個(gè)分明進(jìn)步”的目標(biāo)。一是干部綜合本質(zhì)分明進(jìn)步。實(shí)行職責(zé)、效勞開展、依法行政、立異任務(wù)的身手獲得增強(qiáng)。二是為民效勞程度分明進(jìn)步。機(jī)關(guān)任務(wù)切近群眾,干部作風(fēng)求真務(wù)實(shí),各項(xiàng)效勞便民高效,根本做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。三是執(zhí)行力分明進(jìn)步。機(jī)關(guān)本能機(jī)能加速改變,政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)政令疏通落實(shí),根本構(gòu)成行為標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平通明、清廉高效的治理體系體例和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。四是群眾稱心度分明進(jìn)步。法治、效勞、責(zé)任、效能型機(jī)關(guān)建立獲得實(shí)效,開展情況獲得優(yōu)化,部分公信力獲得提拔,群眾對(duì)食物藥品監(jiān)督工作的稱心度到達(dá)90%以上。
總之,增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建立,是一項(xiàng)加速開展的“牽開工程”,也是一項(xiàng)增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng) 建立和干軍隊(duì)伍建立的“根底工程”,更是一項(xiàng)得民意、順民意的“民意工程”。我們每一個(gè)食物藥品監(jiān)管干部必需從全局的計(jì)謀高度動(dòng)身,充沛看法到增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建立,是理論“三個(gè)代表”主要思維的必定要求,是進(jìn)步當(dāng)局公信力的實(shí)際需求,是廣闊群眾的希冀,然后實(shí)在加強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)地抓好機(jī)關(guān)行政效能建立
第二篇:談?wù)勊幈O(jiān)部門的行政指導(dǎo)
文章標(biāo)題:談?wù)勊幈O(jiān)部門的行政指導(dǎo)
行政指導(dǎo),是指國家行政機(jī)關(guān)在其所管轄事務(wù)的范圍內(nèi),對(duì)特定的人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等,運(yùn)用非強(qiáng)制性手段,獲取相對(duì)人的同意或協(xié)助,指導(dǎo)行政相對(duì)人采取或不采取某種行為,以實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效果。行政指導(dǎo)通常采取說服、教育、示范、勸告、建議、協(xié)商、政策指導(dǎo)、提供知識(shí)、技術(shù)幫助等非強(qiáng)制性手段和方法。政府的食品
藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品、藥品生產(chǎn)發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)范負(fù)有行政指導(dǎo)義務(wù)。
一、行政指導(dǎo)的法律和政策依據(jù)
行政指導(dǎo)按有無法律根據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)分為有法律依據(jù)的行政指導(dǎo)和無法律依據(jù)的行政指導(dǎo)。因?yàn)樗幈O(jiān)部門具體的監(jiān)督管理一般直接適用〈〈藥品管理法〉〉、〈〈行政許可法〉〉、〈〈行政處罰法〉〉等法律明確的羈束性規(guī)范而作出行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等具體行政行為,比較容易忽視對(duì)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展所負(fù)有的法律原則性規(guī)范、法律精神及黨和政府政策所賦予的義務(wù)。而這種義務(wù)的履行通常采用行政指導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)。
行政指導(dǎo)的法律依據(jù)如:〈〈中華人民共和國憲法〉〉序言第七自然段規(guī)定,“國家的根本任務(wù)是,沿著中國特色社會(huì)主義道路,集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?!钡谑l規(guī)定,“國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和傳統(tǒng)醫(yī)藥?!钡谑粭l規(guī)定,“國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。”〈〈藥品管理法〉〉第三條規(guī)定,“國家發(fā)展現(xiàn)代藥和傳統(tǒng)藥,充分發(fā)揮其在預(yù)防、醫(yī)療和保健中的作用”。第四條規(guī)定,“國家鼓勵(lì)研究和創(chuàng)制新藥,保護(hù)公民、法人和其他組織研究、開發(fā)新藥的合法權(quán)益?!?/p>
發(fā)展是黨的第一要?jiǎng)?wù),黨和政府在管理國家事務(wù)中,一貫強(qiáng)調(diào)從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是,往往通過調(diào)查研究,進(jìn)行分類指導(dǎo),總結(jié)推廣等方法推動(dòng)各項(xiàng)工作等等。中國加入WTO后,在國際競(jìng)爭(zhēng)中一些行業(yè)凸顯差距,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壁壘給藥品研發(fā)與生產(chǎn)帶來巨大壓力。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國際競(jìng)爭(zhēng)已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲议g的競(jìng)爭(zhēng),行政指導(dǎo)尤其顯得重要。國家曾投巨額資金用于藥品研發(fā),采取措施保護(hù)和發(fā)展我國傳統(tǒng)醫(yī)藥。許多地方政府將醫(yī)藥作為支柱產(chǎn)業(yè),支持、引導(dǎo)其發(fā)展。這為我們指導(dǎo)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。
二、行政指導(dǎo)的重要性和必要性
首先,行政指導(dǎo)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。行政指導(dǎo)的產(chǎn)生與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間具有密不可分的關(guān)系,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是政府在尊重市場(chǎng)規(guī)律的同時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)予以適當(dāng)干預(yù)和控制的混合經(jīng)濟(jì)。這種干預(yù)和控制,不再主要依靠指令性計(jì)劃,而是主要依靠行政指導(dǎo),在引導(dǎo)和共同磋商的基礎(chǔ)上,使國家的總體計(jì)劃和企業(yè)的自主安排有機(jī)地銜接起來。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求生存。為使競(jìng)爭(zhēng)有序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,政府一般不采取指令性計(jì)劃手段,而多通過行政指導(dǎo)發(fā)揮重要作用。藥品零售業(yè)放開后,不少民營經(jīng)濟(jì)紛紛投資城區(qū)開辦大藥房,〈〈藥品管理法〉〉僅有合理布局,方便群眾購藥的原則規(guī)范,如何做到布局合理,我們進(jìn)行了大量的調(diào)查研究,根據(jù)藥品銷售不像其它商業(yè)集中消費(fèi)這一特點(diǎn),擬定了內(nèi)部掌握的布局要求,但在工作方法上不是簡(jiǎn)單的使用具有行政強(qiáng)制性的不予受理,而是運(yùn)用行政指導(dǎo)的方法,引導(dǎo)投資者在城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)、農(nóng)村設(shè)置中小藥房。蓮花縣城居住人口不到_萬,原有藥房_家,在一段時(shí)間內(nèi)有_家申請(qǐng)開辦;上栗縣桐木鎮(zhèn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較好的鎮(zhèn),原有藥房_家,幾乎同時(shí)有_家申請(qǐng)開辦,為此我們召開了兩次有當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)及申辦人參加的聽證會(huì),從藥品零售現(xiàn)狀及發(fā)展前景,進(jìn)行投資回報(bào)預(yù)測(cè),既要促進(jìn)藥品零售業(yè)發(fā)展,又減少社會(huì)資源浪費(fèi)等方面進(jìn)行了分析,曉之以情,動(dòng)之以理。之后,蓮花縣城、桐木鎮(zhèn)分別有_家撤回了申請(qǐng)而轉(zhuǎn)為到農(nóng)村開辦藥房,實(shí)踐證明這種行政指導(dǎo)易被相對(duì)人接受,得到了社會(huì)認(rèn)可,目前絕大多數(shù)投資者申請(qǐng)開辦藥房前會(huì)向藥監(jiān)部門咨詢。開展“兩網(wǎng)”建設(shè)以來,共開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥房__家,村級(jí)藥房__家,占萍鄉(xiāng)___家藥房的__._,僅今年就新開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥房__家,村級(jí)藥房__家。同時(shí)嚴(yán)格把握人員、設(shè)施、設(shè)備等準(zhǔn)入條件,提升質(zhì)量。藥店成為了鄉(xiāng)村條件最好的門店,既樹立了良好形象,又促進(jìn)了銷售,去年有市行風(fēng)評(píng)議員參觀了“兩網(wǎng)”建設(shè)后,夸贊我市農(nóng)村藥店是一道靚麗的風(fēng)景線。
其次,行政指導(dǎo)是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要。行政指導(dǎo)依其作用一般可分為助成性、規(guī)制性和調(diào)整性行政指導(dǎo)三大類,不管哪一類均依賴于信息、知識(shí)和觀念等要素,而行政相對(duì)人在這些方面常處于劣勢(shì)。藥監(jiān)部門從事藥品質(zhì)量監(jiān)督管理,了解醫(yī)藥發(fā)展動(dòng)態(tài),有大批醫(yī)藥專業(yè)水平較高的人才,具有指導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)條件。萍鄉(xiāng)金屬軟膏廠是藥用金屬軟膏申請(qǐng)注冊(cè)較早的單位,在國家無質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況下,省局注冊(cè)處的同志與我局一起在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)探討擬訂企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)基本被采納為國家標(biāo)準(zhǔn),該產(chǎn)品也及時(shí)地取得了注冊(cè)證書。由于普通塑料管和鉛錫管相繼
被淘汰用于直接接觸藥品的包裝,企業(yè)生產(chǎn)的藥用鋁管供不應(yīng)求,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,目前又投資一千萬元用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。萍鄉(xiāng)市大地制藥有限公司進(jìn)行了鹽酸左氧氟沙星、乳酸左氧氟沙星、辛伐他汀、鹽酸環(huán)丙沙星原料藥的可行性調(diào)查,我局派出專業(yè)人員進(jìn)行開發(fā)技術(shù)指導(dǎo),____-____年初_個(gè)品種分別獲得了藥品批準(zhǔn)文號(hào),已通過了GMP認(rèn)證,目前_個(gè)品
種均投入生產(chǎn),并打入了國際市場(chǎng),該企業(yè)已成為萍鄉(xiāng)出口創(chuàng)匯大戶。
再次,行政指導(dǎo)是藥監(jiān)部門自身建設(shè)的需要。藥監(jiān)部門與生產(chǎn)、經(jīng)營單位沒有隸屬關(guān)系,但不可否認(rèn)的是人們?cè)谠u(píng)價(jià)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),必然會(huì)與藥監(jiān)部門的工作聯(lián)系在一起,一榮俱榮,一損俱損。根據(jù)行政機(jī)關(guān)管理的內(nèi)容,可分為職能性行政機(jī)關(guān)和專業(yè)性行政機(jī)關(guān),藥監(jiān)部門是典型的專業(yè)性行政機(jī)關(guān),提升科學(xué)監(jiān)管水平必須提升科學(xué)監(jiān)管的業(yè)務(wù)水平,樹立專業(yè)技術(shù)權(quán)威。幫扶企業(yè),深入生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)踐有利于這種提升,同時(shí)也有利于藥監(jiān)部門與相對(duì)人的溝通,促進(jìn)和諧相處。
三、行政指導(dǎo)必須處理好的幾種關(guān)系
行政指導(dǎo)與行政許可的關(guān)系。行政許可是依相對(duì)人申請(qǐng),依法審查、準(zhǔn)予從事特定活動(dòng)的行為;行政許可為具體行政行為,是一種依申請(qǐng)的外部授益性活動(dòng),必須依法律規(guī)范實(shí)施,并能產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果。行政指導(dǎo)不是具體行政行為,一般沒有直接的法律依據(jù),不產(chǎn)生法律后果。但行政許可和行政指導(dǎo)二者又相互滲透、相互促進(jìn),在行政許可的過程中可以進(jìn)行行政指導(dǎo),在實(shí)施行政許可前往往要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行一定的行政指導(dǎo),如在藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)籌建、GMP、GSP認(rèn)證前,行政機(jī)關(guān)可以對(duì)相對(duì)人進(jìn)行技術(shù)、布局等方面的指導(dǎo)。正確處理好融服務(wù)于監(jiān)管之中、監(jiān)管促進(jìn)發(fā)展的辨證統(tǒng)一關(guān)系。
行政指導(dǎo)與行政處罰的關(guān)系。行政處罰是行政機(jī)關(guān)對(duì)構(gòu)成違法行為的相對(duì)人實(shí)施行政法上的制裁。行政處罰是一種具體行政行為,具有制裁性、可訴性,當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服可以提起行政復(fù)議和行政訴訟。行政指導(dǎo)一般具有指導(dǎo)性、說服性,不可訴性,當(dāng)事人對(duì)行政指導(dǎo)是在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,對(duì)行政指導(dǎo)不服可以不執(zhí)行,無需提起行政復(fù)議和行政訴訟。但行政指導(dǎo)和行政處罰也是相互交融的,在行政處罰中,對(duì)那些違法行為輕微、沒有造成社會(huì)危害的,可通過幫促等行政指導(dǎo)予以規(guī)范和糾正。
行政指導(dǎo)與勤政廉政的關(guān)系。行政指導(dǎo)是一種義務(wù)而不是權(quán)利,行政指導(dǎo)是無償?shù)模e極的行政指導(dǎo)是勤政的具體體現(xiàn)。一切在行政指導(dǎo)過程中獲取利益的行為都有悖于廉政建設(shè)的要求。行政指導(dǎo)是非強(qiáng)制性的,一切利用行政權(quán)利干涉企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng),甚至恣意專橫而導(dǎo)致?lián)p害相對(duì)人權(quán)利和利益的結(jié)果發(fā)生都屬濫用職權(quán)。
行政指導(dǎo)是促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有效方法,也是正確處理監(jiān)管與發(fā)展、行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人和諧相處的一把鑰匙。在藥品監(jiān)管中我局高度重視行政指導(dǎo)在醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,局黨組將促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展列為工作計(jì)劃中的重點(diǎn)工作。針對(duì)萍鄉(xiāng)市三家藥品生產(chǎn)企業(yè)都是原國有企業(yè)通過招商引資改制,起步晚、起點(diǎn)低的現(xiàn)狀,加大了對(duì)企業(yè)的行政指導(dǎo),經(jīng)過共同努力,____年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值在____年____萬元的基礎(chǔ)上翻了一番,____年比____年又增長__,達(dá)_._億元,其中出口_._億元,成為萍鄉(xiāng)出口創(chuàng)匯的主要行業(yè),藥品零售近_個(gè)億,人均超過___元。去年在___家單位參加的評(píng)比中我局獲機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)第四名,發(fā)展環(huán)境第六名而進(jìn)入“雙十佳”。這些成績的取得,與我們堅(jiān)持正確的行政指導(dǎo)、堅(jiān)定不移地服務(wù)于醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展是分不開的。
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第三篇:藥監(jiān)工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)交流材料
市局組建以來,特別是垂直管理以來,我局始終堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,全面落實(shí)“抓基礎(chǔ)、抓基層、抓作風(fēng)”(“三抓”)的工作舉措,在加大執(zhí)法力度、確保監(jiān)管到位的同時(shí),注重加強(qiáng)法制建設(shè)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作,確保依法行政,XX年被市人民政府評(píng)為全市依法
行政工作先進(jìn)單位。我們的做法和體會(huì)是:
一、抓基礎(chǔ),以健全的機(jī)制確保依法行政。
作為一個(gè)新成立的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),要做到依法行政,必須重視法制工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。因此,建局伊始,我們就著手建立健全法制機(jī)構(gòu),制定完善有關(guān)制度,理順和健全了行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,為確保依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
XX年2月,我局組建才3個(gè)月,就專門成立了法制科。通過競(jìng)爭(zhēng)上崗,選定法制意識(shí)強(qiáng)、政策水平高、較優(yōu)秀的干部擔(dān)任法制科負(fù)責(zé)人。XX年又公開招考了1名法律專業(yè)人員充實(shí)法制科的力量。各分局雖然沒有法制股室的編制,但都在辦公室明確了1名干部負(fù)責(zé)法制工作。局黨組非常重視法制工作,大力支持法制科正確行使職權(quán)。如局機(jī)關(guān)在發(fā)文審批箋上印制了法制科審核意見欄,以便于法制科對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審核把關(guān),這種形式在全市都是首創(chuàng)。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室,由法制科負(fù)責(zé)人任主任。依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽取法制工作匯報(bào),研究部署和檢查落實(shí)行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
(二)整章建制,規(guī)范行為。
一是及時(shí)建立了各項(xiàng)工作制度。建局以后,我們將制度建設(shè)作為一件大事來抓,制定了一整套規(guī)章制度和工作規(guī)程,使各項(xiàng)工作有章可循。如在行政執(zhí)法監(jiān)督方面,建立了行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究和案件審理等制度,對(duì)所有適用一般程序的行政處罰案件,堅(jiān)持由局案件審理委員會(huì)集體討論決定,對(duì)重大復(fù)雜案件我們還積極向省局和市政府法制辦請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取指導(dǎo)和監(jiān)督。從而杜絕了隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法、違反程序執(zhí)法等現(xiàn)象的發(fā)生。去年省局指定管轄省級(jí)某公司假“立止血”粉針劑案的查處過程中,這家公司個(gè)別人仗著是省級(jí)公司,利用各種關(guān)系干擾執(zhí)法,我局行政處罰決定下達(dá)后,該公司又向省局提起行政復(fù)議,由于我們對(duì)該案的查辦證據(jù)充分,定性準(zhǔn)確,程序合法,適用法律準(zhǔn)確,在協(xié)調(diào)中,我局堅(jiān)持原則,曉之以法,動(dòng)之以理,使得該公司最終不得不撤回行政復(fù)議申請(qǐng),表示服從處罰。二是認(rèn)真推行了行政審批制度改革,為規(guī)范行政審批,制定了行政審批程序規(guī)定和行政審批責(zé)任追究辦法。局機(jī)關(guān)共清理行政審批項(xiàng)目21項(xiàng),取消審批項(xiàng)目1項(xiàng)、審核項(xiàng)目2項(xiàng),不再列為行政審批項(xiàng)目的2項(xiàng),對(duì)其余確需保留的16項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,切實(shí)做到了審批程序嚴(yán)密、審批環(huán)節(jié)減少、審批效率明顯提高。三是全面推行了政務(wù)(檢務(wù))公開。市局、市藥檢所和各分局在去年5月前都建立了政務(wù)公開欄、辦事程序公示欄、工作人員公示欄和公示牌,方便了前來辦事的群眾。推行了首問責(zé)任制,熱情接待辦事人員。對(duì)于所有行政許可事務(wù),我們一是堅(jiān)持集體審批,杜絕人情證、關(guān)系證,二是堅(jiān)持只要能公開的,都予以公開。由于嚴(yán)格推行依法行政,且強(qiáng)化了行政執(zhí)法監(jiān)督,局本級(jí)建局三年多來,所查辦的380余起藥品、醫(yī)療器械行政處罰案件,無不做到了公正、公平、公開。去年以來,全系統(tǒng)共處理來信、來訪、舉報(bào)、投訴192件,件件都進(jìn)行了調(diào)查落實(shí),群眾非常滿意,也樹立了藥品監(jiān)督管理部門的良好形象。
二、抓基層,以規(guī)范的管理確保依法行政。
農(nóng)村藥品市場(chǎng)點(diǎn)多面廣,監(jiān)管難度大,在分局組建前,缺乏有效監(jiān)管。因此,縣級(jí)分局組建后,我們要求他們加大依法治藥力度,將監(jiān)管重點(diǎn)放到農(nóng)村,確保廣大農(nóng)民用上安全有效的放心藥。同時(shí),我們針對(duì)分局人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況,狠抓了基層監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)。通過兩年多的努力,成效比較明顯。以行政處罰案件的查處情況為例,在各分局成立前的XX年,各區(qū)、縣(市)查處假劣藥品違法案件共立案89起,沒收假劣藥品47種(次),標(biāo)示貨值0.78萬元,處罰沒款24萬余元。而在成立分局后的兩年,全市各分局共查處一般程序的藥品、醫(yī)療器械違法案件733起,沒收假劣藥品7575種(次),標(biāo)示貨值130.29萬元,處罰沒款801.86萬元,打假治劣的力度和效果空前,藥品質(zhì)量得到明顯提高。
(一)以班子建設(shè)為核心,狠抓基層領(lǐng)導(dǎo)法制教育。
藥品監(jiān)督實(shí)行垂直管理以后,大量執(zhí)法的日常工作在基層,要使全系統(tǒng)都能樹立牢固的依法治藥的觀念,必須有一批既懂業(yè)務(wù),又懂法律,還能帶頭依法行政的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。為此,市局黨組十分重視基層分局班子的法制教育與培訓(xùn)。首先是抓“一把手”的培訓(xùn)。市局要求各分局“一把手”,必須牢固樹立法制意識(shí),大局意識(shí),把以法治藥,依法行政,與服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合,組織開展了一系列教育培訓(xùn)。去年年初,市局黨組就組織各分局一把手進(jìn)行封閉式培訓(xùn)教育,開展討論,提出要求。同時(shí),市局黨組領(lǐng)導(dǎo)又下到各分局開展調(diào)查,掌握情況,及時(shí)同分局一把手交換意見,研究改進(jìn)工作的方法。今年,又組織一把手外出參觀學(xué)習(xí),幫助他(她)們開闊視野,提高執(zhí)法水平。并組織召開理論務(wù)虛研討會(huì),認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),探討依法治藥、基層監(jiān)管的新思路。其次,是抓基層班子成員的法制學(xué)習(xí),要求各分局班子成員要十分重視法規(guī)學(xué)習(xí),要用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,緊密結(jié)合藥監(jiān)工作實(shí)踐開展學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作水平。三是把法制建設(shè),依法行政列入目標(biāo)進(jìn)行考核,對(duì)不能依法行政,行政執(zhí)法工作出現(xiàn)大的失誤者,實(shí)行一票否決,實(shí)施末位淘汰、黃牌警告,并追究“一把手”責(zé)任。去年沅江、安化兩個(gè)分局被評(píng)為目標(biāo)管理先進(jìn)單位。其他各分局目標(biāo)管理考核均確定為達(dá)標(biāo)。南縣、沅江、安化分局被評(píng)為當(dāng)?shù)仉p文明建設(shè)先進(jìn)單位,沅江分局還獲得依法行政先進(jìn)單位等7個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
(二)以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高基層執(zhí)法人員執(zhí)法水平。
要使基層藥品監(jiān)管工作落到實(shí)處,必須將基層藥監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為一支既懂業(yè)務(wù)、又能勤政廉政的精兵。為此,我們采取了以下措施,著力提高基層執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
一是組織集中培訓(xùn)。每年春節(jié)后,各單位都進(jìn)行封閉式集中培訓(xùn)至少一周,學(xué)相關(guān)法律法規(guī)、學(xué)藥學(xué)專業(yè)知識(shí)。XX年底,我局會(huì)同市政府法制辦分2批把全系統(tǒng)人員組織起來,進(jìn)行集中培訓(xùn)和教育,主要解決三個(gè)問題:轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)換角色;學(xué)法用法、依法辦事;廉政勤政、執(zhí)法為民。去年各單位安排的集中學(xué)習(xí)時(shí)間均達(dá)每月2次以上。資陽分局由于人手少,白天工作忙,就利用晚上的休息時(shí)間進(jìn)行法制講座。今年,市局在制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),把青年干部和新進(jìn)藥監(jiān)系統(tǒng)的人員的培訓(xùn)擺在重要位置,局機(jī)關(guān)成立了機(jī)關(guān)黨校和團(tuán)校,利用雙休日對(duì)青年干部和新進(jìn)人員進(jìn)行理想道德教育、行為規(guī)范教育、依法行政和文明執(zhí)法教育。二是倡導(dǎo)自學(xué)。各單位將行政法規(guī)和藥事法規(guī)、wto基本知識(shí)、電腦基本知識(shí)、英語等有關(guān)資料發(fā)放到每個(gè)干部手中,號(hào)召和鼓勵(lì)其自學(xué),并由科(股)室為主予以督促。今年,我們?cè)谌到y(tǒng)組織開展了學(xué)法用法的活動(dòng),要求各單位、部門組織精讀我國現(xiàn)行適用的有關(guān)藥品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)及規(guī)章,并在此基礎(chǔ)上組織開展了全系統(tǒng)首屆藥事法規(guī)知識(shí)大獎(jiǎng)賽。目前,自學(xué)在全市藥監(jiān)系統(tǒng)已蔚然成風(fēng)。三是鼓勵(lì)開展學(xué)歷升檔教育。為提高全系統(tǒng)干職工的學(xué)歷層次,改善專業(yè)結(jié)構(gòu),提升整體素質(zhì),我局制定了XX-XX年全市藥監(jiān)系統(tǒng)工作人員教育培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)干部職工繼續(xù)參加學(xué)歷教育,對(duì)獲得高一層次文憑的給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)。目前,全系統(tǒng)有30余人在攻讀大專以上學(xué)歷,其中專升本的有14人。四是積極選派人員參加上級(jí)組織的法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。去年以來,全系統(tǒng)共選送45名干部參加全國、全省的短訓(xùn)班,其中5人參加了國家級(jí)gmp、gsp認(rèn)證檢查員的培訓(xùn)。五是組織跟班學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。去年以來,有3個(gè)分局6名干部到市局稽查辦跟班學(xué)習(xí),市局召開4次案件講評(píng)會(huì)和辦案經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),同時(shí)還派出專門班子對(duì)分局行政執(zhí)法進(jìn)行檢查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)專項(xiàng)監(jiān)督檢查及稽查辦案。今年市局將農(nóng)村零售藥店驗(yàn)收權(quán)下放,又通過現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)方式為分局培訓(xùn)了12名驗(yàn)收員。
(三)以確保藥品質(zhì)量為目標(biāo),規(guī)范涉藥單位經(jīng)營使用行為。
行政執(zhí)法工作追根究底是轉(zhuǎn)變干部群眾依法辦事觀念問題,只有實(shí)現(xiàn)了干部隊(duì)伍和人民群眾、管理者和被管理者法律意識(shí)的同步提高,才能有效地推行依法行政。因此,我局一直堅(jiān)持以確保藥品質(zhì)量為目標(biāo),將規(guī)范涉藥單位經(jīng)營使用行為作為一項(xiàng)大事常抓不懈。
一是多途徑開展法制宣傳。為幫助廣大涉藥單位學(xué)法、知法、守法,我局針對(duì)新時(shí)期國家為加強(qiáng)藥品監(jiān)管而出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件比較多的實(shí)際情況,先后編印發(fā)放政策法規(guī)匯編5冊(cè),由各涉藥單位組織集體學(xué)習(xí)。同時(shí),我們利用各種宣傳輿論工具廣泛進(jìn)行法制宣傳,以力求讓國家藥品監(jiān)管法規(guī)知識(shí)家喻戶曉。全系統(tǒng)每年均以“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、12月1日藥品管理法實(shí)施日為契機(jī),通過廣播、電視、報(bào)紙等陣地和采取出動(dòng)宣傳車隊(duì)、散發(fā)宣傳資料,張掛標(biāo)語橫幅、舉辦真假藥品展覽、公開銷毀假劣藥品等方式,大張旗鼓地宣傳藥事法規(guī)。此外,還注重加強(qiáng)了從藥人員法制教育,全系統(tǒng)累計(jì)培訓(xùn)從藥人員4354人,促使他們不斷增強(qiáng)依法辦事的自覺性。二是全方位加強(qiáng)監(jiān)督管理。通過逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶上門檢查、清理并依法查處所發(fā)現(xiàn)的假劣藥品和不合格醫(yī)療器械,指出藥品管理中存在的問題并指導(dǎo)其整改規(guī)范。XX年對(duì)全市95的涉藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)城鎮(zhèn)涉藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行了4次以上的監(jiān)督。今年監(jiān)督檢查覆蓋面已達(dá)到100。三是下大力規(guī)范經(jīng)營使用行為。對(duì)基層涉藥機(jī)構(gòu),我們要求其規(guī)范管理。我們督促涉藥機(jī)構(gòu)建立了藥品購進(jìn)記錄;配合衛(wèi)生行政部門對(duì)農(nóng)村診所、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織的用藥范圍和品種進(jìn)行了核準(zhǔn)備案;杜絕了獸藥人用現(xiàn)象;處方藥與非處方藥分類管理在藥品經(jīng)營企業(yè)中得到普遍推行;藥品批發(fā)企業(yè)“掛靠”、“一頂帽子大家戴”的現(xiàn)象基本得到遏止。
三、抓作風(fēng),以規(guī)范的行為確保依法行政。
我們深知,作為一個(gè)專門的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),要確保依法行政,干部的作風(fēng)與素質(zhì)至關(guān)重要。因此,我們按照國家局提出的“政治過硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動(dòng)快捷”的總要求,始終重視加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè),著力增強(qiáng)其廉政勤政和服務(wù)群眾、幫助企業(yè)的意識(shí)。
(一)加強(qiáng)廉政建設(shè),筑牢反腐堤防。
一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂了廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,要求各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層骨干守好門、看好人。二是經(jīng)常開展正面教育和警示教育,要求全系統(tǒng)執(zhí)法人員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,筑牢反腐敗的思想道德防線,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。同時(shí),定期或不定期地開展警示教育,以反面典型為教訓(xùn),防微杜漸,拒腐防變。三是建立廉政制度,并落實(shí)監(jiān)督制約措施,關(guān)口前移,鏟除滋生腐敗的土壤和環(huán)境。四是嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)人員。去年,嚴(yán)肅查處了2名執(zhí)法人員接受被處罰對(duì)象請(qǐng)吃、請(qǐng)釣的行為;對(duì)個(gè)別執(zhí)法人員不檢點(diǎn)和執(zhí)法不規(guī)范的行為進(jìn)行了誡勉談話。并以這些發(fā)生在身邊的典型事件教育全系統(tǒng)執(zhí)法人員。
(二)熱忱服務(wù)基層,幫助排憂解難。
為幫助漢森、碧云制藥有限公司實(shí)施gmp改造,由一名副局長帶領(lǐng)安監(jiān)科工作人員專門負(fù)責(zé)協(xié)助指導(dǎo),對(duì)改造方案圖紙?jiān)O(shè)計(jì)多次提出修改意見,先后10多次上門培訓(xùn)人員和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使這兩個(gè)公司順利通過國家局組織的gmp認(rèn)證驗(yàn)收。在藥品批發(fā)企業(yè)換證和實(shí)施gsp改造中,我局組成專門的幫促隊(duì)伍,逐家逐戶地幫,深入企業(yè)指導(dǎo)整改,有的企業(yè)先后去10多次,直到符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為止。使企業(yè)工作人員深受感動(dòng)。原市長蔡力峰在市長辦公會(huì)曾稱贊我局說,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都要像市藥監(jiān)局一樣為企業(yè)著想,寓監(jiān)督于服務(wù)之中為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,防止權(quán)力尋租。
執(zhí)法是一種權(quán)力,失去監(jiān)督與制約的權(quán)力,必然導(dǎo)致不公正,必將產(chǎn)生腐敗。為了使我市藥監(jiān)系統(tǒng)依法行政健康發(fā)展,我們?cè)谧杂X接受人大政協(xié)監(jiān)督、政府法制監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的同時(shí),突出抓好“三個(gè)不放松”來強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,從而避免權(quán)力尋租和濫施現(xiàn)象的出現(xiàn),保障了全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序來進(jìn)行。
一是抓制度建設(shè)和落實(shí)不放松。我們先后制定了有關(guān)廉潔自律和廉潔行政的若干規(guī)定,明確由紀(jì)檢組和監(jiān)察室注意經(jīng)常督查抓落實(shí)。去年前年驗(yàn)收換證時(shí),我們對(duì)驗(yàn)收組人員提出“八不準(zhǔn)”,并向全系統(tǒng)和社會(huì)公布,迄今沒有發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。二是抓規(guī)范性文件審查不放松。我局規(guī)范性文件的制定,一直堅(jiān)持由職能科(室)起草、法規(guī)科和辦公室共同審核把關(guān)、局長審核簽發(fā),并要求各分局制定的規(guī)范性文件須于30日內(nèi)報(bào)市局備案。在規(guī)范性文件審查過程中,我們注意做到“五個(gè)不發(fā)”,即與法律法規(guī)相抵觸的不發(fā),與政策不符的不發(fā),脫離實(shí)際的不發(fā),違背程序的不發(fā),凡涉及收費(fèi)、減負(fù)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境事項(xiàng)而未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)同意的不發(fā)。由于把好了“紅頭文件”的審查關(guān),全系統(tǒng)至今沒有因“紅頭文件”引起過行政爭(zhēng)議和行政訴訟。在把好文件審查的同時(shí),我們時(shí)刻注意了“紅頭文件”的清理。近兩年來,我們著重清理了涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)、行政處罰、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)及有關(guān)收費(fèi)、檢查評(píng)比等方面內(nèi)容的文件。通過清理,提請(qǐng)市政府宣布廢止有關(guān)藥品管理的文件2件。今年廢除的《關(guān)于印發(fā)的通知》打破了地區(qū)、行業(yè)封鎖和所有制界限,促進(jìn)了醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。取消行政審批項(xiàng)目5項(xiàng)。三是抓層級(jí)監(jiān)督不放松。去年縣級(jí)分局組建后,為避免職能交叉重疊和重復(fù)執(zhí)法,我們本著屬地管轄和級(jí)別管轄相結(jié)合的原則,合理劃分了市縣兩級(jí)藥監(jiān)部門的事權(quán)和職責(zé)分工;及時(shí)建立了行政處罰案件統(tǒng)計(jì)季報(bào)制度和重大案件報(bào)告及備案制度,規(guī)定縣級(jí)分局發(fā)現(xiàn)的貨值在1萬元以上的案件必須及時(shí)向市局報(bào)告,適用聽證程序的案件必須在處罰決定作出后1個(gè)月內(nèi)報(bào)市局備案。對(duì)縣級(jí)分局執(zhí)法辦案方面的咨詢、請(qǐng)示,我們一一及時(shí)給予明確答復(fù)。同時(shí),市局還定期組織對(duì)縣級(jí)分局的案件質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。今年市局抽派專門班子對(duì)6個(gè)分局今年已辦結(jié)的各類案件進(jìn)行了專門檢查,通過檢查肯定了成績,指出了不足,對(duì)存在問題的分局予以了通報(bào),督促提高辦案質(zhì)量,完善案卷。通過這些強(qiáng)化措施,迅速提升了基層執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,確保了基層執(zhí)法工作的全面到位和依法進(jìn)行。
我們雖然在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督方面做了一些工作,促進(jìn)了依法行政的進(jìn)行,但與上級(jí)的要求、與廣大人民群眾的期望、與兄弟單位的工作相比還有較大的差距。在今后的工作中,我們一定不斷改進(jìn),再接再勵(lì),進(jìn)一步搞好各項(xiàng)工作,為確保全市人民用藥安全有效,為促進(jìn)我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展盡我們更大的努力。
第四篇:藥監(jiān)部門工作總結(jié)
二0一一年一月份工作總結(jié)
市局器械科:
縣食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管二股按照上級(jí)要求,把加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)三類醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作,作為2011年工作的重點(diǎn)內(nèi)容來抓。圍繞這個(gè)工作重點(diǎn),2011年1月我們主要做了兩項(xiàng)工作: 一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。“打鐵還需自身硬”,我們知道,要想不斷提高對(duì)醫(yī)療器械的監(jiān)管水平,就要加強(qiáng)對(duì)自身法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。07年1月份,我們制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,每周至少利用2天時(shí)間,學(xué)習(xí)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》、《黑龍江省醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告條例》、《黑河市食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械廣告監(jiān)管工作制度》、《醫(yī)療器械說明書、標(biāo)簽、包裝標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等法律法規(guī)。利用電腦網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等各種途徑,不斷學(xué)習(xí)吸收各地成功監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大知識(shí)面,提高自身的監(jiān)管能力。
二是與節(jié)前藥械市場(chǎng)檢查相結(jié)合,鞏固上一階段監(jiān)管成果,不斷規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)三類醫(yī)療器械的管理。我們按照《縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)三類醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》的要求,對(duì)試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了跟蹤檢查。檢查內(nèi)容包括醫(yī)療器械儲(chǔ)存條件及設(shè)施使用情況;各項(xiàng)制度執(zhí)行情況;醫(yī)療器械進(jìn)貨、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用記錄是否完整;醫(yī)療機(jī)構(gòu)從械人員的教育、培訓(xùn)情況等多項(xiàng)內(nèi)容。截 1
至目前,共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)15家,醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)9家。其中對(duì)3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)記錄不規(guī)范行為,下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》。
在下一步工作中,我們還要繼續(xù)加大監(jiān)管力度,把醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和醫(yī)療器械廣告監(jiān)督管理工作作為重點(diǎn)和突破口,有步驟、有重點(diǎn)地開展各項(xiàng)工作。
縣食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管二股 二0一一年二月二日 2
第五篇:藥監(jiān)系統(tǒng)文秘經(jīng)驗(yàn)交流材料
藥監(jiān)系統(tǒng)文秘經(jīng)驗(yàn)交流材料
文秘任務(wù)是食物藥品監(jiān)視治理任務(wù)的主要構(gòu)成局部。文秘任務(wù)的黑白,直接關(guān)系到機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),直接影響到食物藥品監(jiān)視部分的形象。食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)組建的工夫不長,因?yàn)槎喾N緣由,文秘任務(wù)根底較差,文秘人才缺乏,嚴(yán)峻影響了全體任務(wù)程度的進(jìn)步。跟著食物藥品監(jiān)管事業(yè)的開展,任務(wù)要求越來越高,文秘任務(wù)義務(wù)越來越深重。培育一批高本質(zhì)的文秘步隊(duì)是當(dāng)時(shí)食物藥品監(jiān)管步隊(duì)建立一項(xiàng)非常緊迫的義務(wù)。
一、當(dāng)時(shí)食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘任務(wù)存在的首要問題
近年來,基層食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘任務(wù),在各級(jí)指導(dǎo)干部的高度注重下,在全體文秘任務(wù)人員的辛勤任務(wù)下,獲得了必然的成果,但也存在一些問題:
一是看法不到位,對(duì)文秘任務(wù)注重不敷。文秘任務(wù),就是文字秘書任務(wù)的簡(jiǎn)稱,其首要職責(zé)是經(jīng)過辦文、辦會(huì)、做事,為指導(dǎo)效勞、為機(jī)關(guān)效勞、為基層效勞。然則,長時(shí)間以來,人們習(xí)氣以為機(jī)關(guān)文秘人員無非是抄謄寫寫,收收發(fā)發(fā),裝裝訂訂,對(duì)文秘任務(wù)往往不是很注重,常有重監(jiān)視反省輕文字文書任務(wù)的景象,對(duì)監(jiān)管中的好做法、好辦法、好經(jīng)歷和獲得的成效沒有實(shí)時(shí)總結(jié)和宣傳。甚至一些股室干部還單方面地以為文秘任務(wù)就是機(jī)關(guān)辦公室任務(wù),本人股室的文字資料也不自動(dòng)完成,經(jīng)常形成資料上報(bào)不實(shí)時(shí)。
二是文秘人員本質(zhì)良莠不齊,專業(yè)常識(shí)匱乏。因?yàn)槭澄锼幤繁O(jiān)管局是新成立單元,干部職工都是從行政法律部分以外行業(yè)劃轉(zhuǎn)錄用或調(diào)入,他們雖有必然的文秘根底常識(shí),但對(duì)食物藥品監(jiān)督工作理論經(jīng)歷缺乏,專業(yè)基礎(chǔ)較薄,還不克不及非常勝任本系統(tǒng)專業(yè)常識(shí)很強(qiáng)的文秘任務(wù)。三是文秘任務(wù)的本能機(jī)能沒有獲得充分發(fā)揚(yáng)。單個(gè)文秘任務(wù)人員任務(wù)不積極自動(dòng),不增強(qiáng)溝通,沒有做到勤請(qǐng)示勤報(bào)告請(qǐng)示,往往形成文秘任務(wù)顧問助手、催促反省、協(xié)調(diào)綜合的三大本能機(jī)能效果沒有獲得較好發(fā)揚(yáng)。
四是深化基層查詢研討不敷,離開實(shí)踐景象嚴(yán)峻。因?yàn)槿蝿?wù)的冗雜性和對(duì)文秘任務(wù)看法的單方面性,招致食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)專業(yè)的文秘任務(wù)人員深化實(shí)踐搞查詢研討的工夫少,經(jīng)常坐在辦公室憑空捏造,或許從網(wǎng)上敲詐勒索,致使系統(tǒng)內(nèi)的文秘任務(wù)離開實(shí)踐景象嚴(yán)峻。五是從事文秘任務(wù)的人員變化頻頻,新手較多。頻頻輪崗固然可以使系統(tǒng)內(nèi)的干部職工可以多方面,全方位的把握食物藥品監(jiān)督工作,然則另一方面也使系統(tǒng)內(nèi)的文秘任務(wù)遭到嚴(yán)峻的涉及,特殊是辦公室等專業(yè)的文秘任務(wù)人員變化頻頻則顯示得愈加分明。
六是檔案治理不太標(biāo)準(zhǔn),文件材料不完好。檔案材料是文秘任務(wù)有史可鑒的一個(gè)主要渠道。因?yàn)橄到y(tǒng)成立工夫短,前期檔案不敷完美,缺乏系統(tǒng)性,致使文秘任務(wù)難以從前史材料中去尋覓可以借鑒的根據(jù)。
二、做好文秘任務(wù)幾點(diǎn)考慮
針對(duì)上述存在的問題,連系現(xiàn)代文秘任務(wù)的特點(diǎn),我以為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面抓好食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘任務(wù)。
(一)充分高本質(zhì)機(jī)關(guān)任務(wù)人員。文秘任務(wù)是一項(xiàng)根底性主要任務(wù),辦文質(zhì)量的好壞和辦文效率的凹凸,直接影響到機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)關(guān)的對(duì)外形象。無論是首要指導(dǎo)照樣分擔(dān)指導(dǎo)都要非常注重辦公室文秘任務(wù),依據(jù)任務(wù)需求,要不時(shí)優(yōu)化辦公室人員構(gòu)造,調(diào)整充分文秘任務(wù)人員。在運(yùn)用和引進(jìn)人才方面要形形色色,樹立“能者先上”的用人準(zhǔn)則,接納“走出處,請(qǐng)進(jìn)來”的路子,做好應(yīng)用和引進(jìn)人才任務(wù)。科、股室要選拔德才兼?zhèn)涞募媛毼拿厝蝿?wù)人員,擔(dān)任本科、股室的信息搜集、文字材料的撰寫等任務(wù)。還,要凸起重點(diǎn)、指向明白,對(duì)現(xiàn)有人才增強(qiáng)進(jìn)修,加大培訓(xùn)力度,有用進(jìn)步文秘步隊(duì)全體本質(zhì)。
(二)嚴(yán)厲仔細(xì)地抓好公函處置。嚴(yán)厲依照機(jī)關(guān)公函處置的有關(guān)規(guī)則,高規(guī)范,嚴(yán)要求,仔細(xì)做好公函處置各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù),包管公函質(zhì)量。特殊是文稿草擬任務(wù),做到既契合上級(jí)政策,具有科學(xué)性、緊密性,又符合實(shí)踐,有所立異,易于操作,還有較高的文字程度;嚴(yán)厲公函處置順序,根絕機(jī)關(guān)公函“倒流”、“亂流”景象發(fā)作;仔細(xì)搞好公函審核,把好政策關(guān)、文字關(guān)和花樣關(guān),起勁做到政策上不出漏子,司法上不出偏向,文字上不出問題,花樣上不犯錯(cuò)誤;在文件的制發(fā)上,仔細(xì)執(zhí)行國度技能監(jiān)視部分制訂的公函質(zhì)量規(guī)范,不時(shí)進(jìn)步公函印制程度。特殊是在主要文件的草擬上,包羅主題確實(shí)定、文件的構(gòu)造、觀念的構(gòu)成、資料的組合、實(shí)例的運(yùn)用都做到仔細(xì)地充分思索,力圖使寫出來的文稿有高度,有新意,對(duì)任務(wù)有指點(diǎn)意義,能代表機(jī)關(guān)的最高程度;為指導(dǎo)同志草擬、修正各類文稿,一直站在指導(dǎo)的角度來考慮,對(duì)指導(dǎo)同志的一些主要觀念,仔細(xì)進(jìn)行論證、修正、增補(bǔ)和完美,力圖使文稿充分表現(xiàn)指導(dǎo)的程度和作風(fēng),做到觀念準(zhǔn)確、思緒明晰、邏輯緊密、文字精辟,有深度、有新意,對(duì)任務(wù)有針對(duì)性和指點(diǎn)性。還,要從“文山”中解放文秘任務(wù)人員,優(yōu)化辦文流程,進(jìn)步辦文效能,節(jié)制發(fā)文數(shù)目,使局機(jī)關(guān)文件質(zhì)量分明提拔,文件數(shù)目大幅下降。
(三)扎實(shí)有用地搞好信息任務(wù)。起首樹立健全信息收集和信息報(bào)送準(zhǔn)則。組建全市系統(tǒng)自上而下的信息收集,局辦公室文秘人員詳細(xì)擔(dān)任采集報(bào)送信息
文秘任務(wù)是食物藥品監(jiān)視治理任務(wù)的主要構(gòu)成局部。文秘任務(wù)的黑白,直接關(guān)系到機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),直接影響到食物藥品監(jiān)視部分的形象。食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)組建的工夫不長,因?yàn)槎喾N緣由,文秘任務(wù)根底較差,文秘人才缺乏,嚴(yán)峻影響了全體任務(wù)程度的進(jìn)步。跟著食物藥品監(jiān)管事業(yè)的開展,任務(wù)要求越來越高,文秘任務(wù)義務(wù)越來越深重。培育一批高本質(zhì)的文秘步隊(duì)是當(dāng)時(shí)食物藥品監(jiān)管步隊(duì)建立一項(xiàng)非常緊迫的義務(wù)。
一、當(dāng)時(shí)食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘任務(wù)存在的首要問題
近年來,基層食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘任務(wù),在各級(jí)指導(dǎo)干部的高度注重下,在全體文秘任務(wù)人員的辛勤任務(wù)下,獲得了必然的成果,但也存在一些問題:
一是看法不到位,對(duì)文秘任務(wù)注重不敷。文秘任務(wù),就是文字秘書任務(wù)的簡(jiǎn)稱,其首要職責(zé)是經(jīng)過辦文、辦會(huì)、做事,為指導(dǎo)效勞、為機(jī)關(guān)效勞、為基層效勞。然則,長時(shí)間以來,人們習(xí)氣以為機(jī)關(guān)文秘人員無非是抄謄寫寫,收收發(fā)發(fā),裝裝訂訂,對(duì)文秘任務(wù)往往不是很注重,常有重監(jiān)視反省輕文字文書任務(wù)的景象,對(duì)監(jiān)管中的好做法、好辦法、好經(jīng)歷和獲得的成效沒有實(shí)時(shí)總結(jié)和宣傳。甚至一些股室干部還單方面地以為文秘任務(wù)就是機(jī)關(guān)辦公室任務(wù),本人股室的文字資料也不自動(dòng)完成,經(jīng)常形成資料上報(bào)不實(shí)時(shí)。
二是文秘人員本質(zhì)良莠不齊,專業(yè)常識(shí)匱乏。因?yàn)槭澄锼幤繁O(jiān)管局是新成立單元,干部職工都是從行政法律部分以外行業(yè)劃轉(zhuǎn)錄用或調(diào)入,他們雖有必然的文秘根底常識(shí),但對(duì)食物藥品監(jiān)督工作理論經(jīng)歷缺乏,專業(yè)基礎(chǔ)較薄,還不克不及非常勝任本系統(tǒng)專業(yè)常識(shí)很強(qiáng)的文秘任務(wù)。三是文秘任務(wù)的本能機(jī)能沒有獲得充分發(fā)揚(yáng)。單個(gè)文秘任務(wù)人員任務(wù)不積極自動(dòng),不增強(qiáng)溝通,沒有做到勤請(qǐng)示勤報(bào)告請(qǐng)示,往往形成文秘任務(wù)顧問助手、催促反省、協(xié)調(diào)綜合的三大本能機(jī)能效果沒有獲得較好發(fā)揚(yáng)。
四是深化基層查詢研討不敷,離開實(shí)踐景象嚴(yán)峻。因?yàn)槿蝿?wù)的冗雜性和對(duì)文秘任務(wù)看法的單方面性,招致食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)專業(yè)的文秘任務(wù)人員深化實(shí)踐搞查詢研討的工夫少,經(jīng)常坐在辦公室憑空捏造,或許從網(wǎng)上敲詐勒索,致使系統(tǒng)內(nèi)的文秘任務(wù)離開實(shí)踐景象嚴(yán)峻。五是從事文秘任務(wù)的人員變化頻頻,新手較多。頻頻輪崗固然可以使系統(tǒng)內(nèi)的干部職工可以多方面,全方位的把握食物藥品監(jiān)督工作,然則另一方面也使系統(tǒng)內(nèi)的文秘任務(wù)遭到嚴(yán)峻的涉及,特殊是辦公室等專業(yè)的文秘任務(wù)人員變化頻頻則顯示得愈加分明。
六是檔案治理不太標(biāo)準(zhǔn),文件材料不完好。檔案材料是文秘任務(wù)有史可鑒的一個(gè)主要渠道。因?yàn)橄到y(tǒng)成立工夫短,前期檔案不敷完美,缺乏系統(tǒng)性,致使文秘任務(wù)難以從前史材料中去尋覓可以借鑒的根據(jù)。
二、做好文秘任務(wù)幾點(diǎn)考慮
針對(duì)上述存在的問題,連系現(xiàn)代文秘任務(wù)的特點(diǎn),我以為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面抓好食物藥品監(jiān)管系統(tǒng)文秘任務(wù)。
(一)充分高本質(zhì)機(jī)關(guān)任務(wù)人員。文秘任務(wù)是一項(xiàng)根底性主要任務(wù),辦文質(zhì)量的好壞和辦文效率的凹凸,直接影響到機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)關(guān)的對(duì)外形象。無論是首要指導(dǎo)照樣分擔(dān)指導(dǎo)都要非常注重辦公室文秘任務(wù),依據(jù)任務(wù)需求,要不時(shí)優(yōu)化辦公室人員構(gòu)造,調(diào)整充分文秘任務(wù)人員。在運(yùn)用和引進(jìn)人才方面要形形色色,樹立“能者先上”的用人準(zhǔn)則,接納“走出處,請(qǐng)進(jìn)來”的路子,做好應(yīng)用和引進(jìn)人才任務(wù)??啤⒐墒乙x拔德才兼?zhèn)涞募媛毼拿厝蝿?wù)人員,擔(dān)任本科、股室的信息搜集、文字材料的撰寫等任務(wù)。還,要凸起重點(diǎn)、指向明白,對(duì)現(xiàn)有人才增強(qiáng)進(jìn)修,加大培訓(xùn)力度,有用進(jìn)步文秘步隊(duì)全體本質(zhì)。
(二)嚴(yán)厲仔細(xì)地抓好公函處置。嚴(yán)厲依照機(jī)關(guān)公函處置的有關(guān)規(guī)則,高規(guī)范,嚴(yán)要求,仔細(xì)做好公函處置各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù),包管公函質(zhì)量。特殊是文稿草擬任務(wù),做到既契合上級(jí)政策,具有科學(xué)性、緊密性,又符合實(shí)踐,有所立異,易于操作,還有較高的文字程度;嚴(yán)厲公函處置順序,根絕機(jī)關(guān)公函“倒流”、“亂流”景象發(fā)作;仔細(xì)搞好公函審核,把好政策關(guān)、文字關(guān)和花樣關(guān),起勁做到政策上不出漏子,司法上不出偏向,文字上不出問題,花樣上不犯錯(cuò)誤;在文件的制發(fā)上,仔細(xì)執(zhí)行國度技能監(jiān)視部分制訂的公函質(zhì)量規(guī)范,不時(shí)進(jìn)步公函印制程度。特殊是在主要文件的草擬上,包羅主題確實(shí)定、文件的構(gòu)造、觀念的構(gòu)成、資料的組合、實(shí)例的運(yùn)用都做到仔細(xì)地充分思索,力圖使寫出來的文稿有高度,有新意,對(duì)任務(wù)有指點(diǎn)意義,能代表機(jī)關(guān)的最高程度;為指導(dǎo)同志草擬、修正各類文稿,一直站在指導(dǎo)的角度來考慮,對(duì)指導(dǎo)同志的一些主要觀念,仔細(xì)進(jìn)行論證、修正、增補(bǔ)和完美,力圖使文稿充分表現(xiàn)指導(dǎo)的程度和作風(fēng),做到觀念準(zhǔn)確、思緒明晰、邏輯緊密、文字精辟,有深度、有新意,對(duì)任務(wù)有針對(duì)性和指點(diǎn)性。還,要從“文山”中解放文秘任務(wù)人員,優(yōu)化辦文流程,進(jìn)步辦文效能,節(jié)制發(fā)文數(shù)目,使局機(jī)關(guān)文件質(zhì)量分明提拔,文件數(shù)目大幅下降。
(三)扎實(shí)有用地搞好信息任務(wù)。起首樹立健全信息收集和信息報(bào)送準(zhǔn)則。組建全市系統(tǒng)自上而下的信息收集,局辦公室文秘人員詳細(xì)擔(dān)任采集報(bào)送信息 的日常任務(wù),并擔(dān)任指點(diǎn)全市系統(tǒng)的信息任務(wù)。還將信息任務(wù)歸入目的治理,要求局屬各單元、各科股室的任務(wù)信息內(nèi)容要客觀反映任務(wù)動(dòng)態(tài)和重點(diǎn)、難點(diǎn)、核心問題,并做到實(shí)時(shí)、真實(shí)、精確。全市系統(tǒng)信息任務(wù)緊緊環(huán)繞中間任務(wù)和各階段重點(diǎn)任務(wù),在信息的深度上和廣度上做實(shí)做好文章,注重報(bào)道和反映全市系統(tǒng)推進(jìn)中間任務(wù)的新行動(dòng)、新效果和新經(jīng)歷。
(四)實(shí)在增強(qiáng)文秘人員本質(zhì)建立。一是抓好營業(yè)進(jìn)修。從當(dāng)前我們文秘步隊(duì)的本身本質(zhì)來看,在思維層面、思想層面上與為行政指導(dǎo)供應(yīng)高條理、有價(jià)值的顧問效勞要求比擬,還存在不小的差距。要改動(dòng)這種情況,起首要求文秘人員必需增強(qiáng)本身的理論進(jìn)修,不時(shí)進(jìn)步本身的察看、剖析、判別才能。文秘人員必需加強(qiáng)新的思想方法,打破舊的傳統(tǒng)的思想形式,跳出成天圍著事務(wù)打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的老套做法,常常站在指導(dǎo)的角度思索大事、要事。其次,要常常站在指導(dǎo)角度思索問題。既然文秘任務(wù)是為指導(dǎo)任務(wù)效勞的,那么指導(dǎo)任務(wù)需求的常識(shí),文秘人員也要進(jìn)修和把握;指導(dǎo)任務(wù)觸及的范疇,文秘人員都應(yīng)該調(diào)查和懂得。總之,要常常站在指導(dǎo)的角度考慮問題,盡量使本人的主意與指導(dǎo)思索的思緒根本相吻合,顧問助手效果才干充分發(fā)揚(yáng)出來。第三,要勤于查詢研討和積聚材料。行政指導(dǎo)決議計(jì)劃需求的是數(shù)據(jù)、現(xiàn)實(shí)、形態(tài)剖析、開展趨向猜測(cè)。這就要求文秘干部常常深化實(shí)踐、深化基層進(jìn)行查詢研討,把握第一手資料,為指導(dǎo)供應(yīng)翔實(shí)牢靠的現(xiàn)實(shí)根據(jù)。還,作為文秘人員必需做到勤于積聚材料,平常預(yù)備充分,隨時(shí)拿得出,用得上,這是當(dāng)好顧問助手的根本要求。二是進(jìn)步本身才能。文秘人員任務(wù)中的一個(gè)主要義務(wù),就是從事很多的文字任務(wù),簡(jiǎn)直天天都要修正或起草文稿。因而,文秘人員必需具有扎實(shí)的文字功底,不只要通曉語法、修辭和邏輯常識(shí),還要把握必然的寫作規(guī)則。寫作是一種綜合才能的顯示,要做到內(nèi)容與方式的一致,既要有好的顯示方式,又要有充分的內(nèi)容,并不是一件易如反掌的事。這就要求文秘人員增強(qiáng)寫作理論,純熟把握各類公函的特點(diǎn)、寫作要乞降言語表達(dá)技巧,隨時(shí)留意積聚材料,不時(shí)進(jìn)步寫作程度。依據(jù)職責(zé)的要求,文秘人員常常要依照指導(dǎo)的意圖組織各類運(yùn)動(dòng),假如缺乏一些現(xiàn)代的、科學(xué)的組織治理才能,就無法把任務(wù)搞好。對(duì)此,文秘人員一方面要知曉做事的渠道,進(jìn)步做事的效能;另一方面,平常多接觸一些詳細(xì)事物,處處留心別人和本人的上級(jí)是若何處置問題的,不時(shí)添加本人的閱歷和經(jīng)歷,加強(qiáng)運(yùn)用系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌布置任務(wù)的程度。三是增強(qiáng)小我涵養(yǎng)。文秘人員要強(qiáng)化人物認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)本人的任務(wù)坐標(biāo),堅(jiān)持清醒的思想,準(zhǔn)確掌握本人,擺正地位,恬淡明志,樂于貢獻(xiàn),不追求名利位置,不計(jì)較小我得掉,不越權(quán)做事。要嚴(yán)于律己,堅(jiān)持平緩的心態(tài),對(duì)峙自警、自省、自勵(lì),做到面臨冤枉曲解恬然處之,坦蕩為人,安心干事,甘于幕后,靜靜貢獻(xiàn)。別的,文秘人員在任務(wù)中待人接物必然要文明禮貌,舉止不吝嗇,辭吐文雅。四是強(qiáng)化職業(yè)品德。秘書人員要做好本職任務(wù),還要具有崇高的職業(yè)品德。起首,要毋忝厥職。對(duì)我們來說,毋忝厥職就是忠于食物藥品監(jiān)管事業(yè),忠于本職任務(wù),對(duì)任務(wù)仔細(xì)擔(dān)任、一絲不茍。其次,要嚴(yán)守秘密。文秘人員接觸內(nèi)部文件多,參與主要會(huì)議多,一句話,接觸秘密多,因而,文秘人員要具有高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)厲的組織規(guī)律性和結(jié)實(shí)的保護(hù)秘密觀念。盲目恪守國度有關(guān)保護(hù)秘密規(guī)則,嚴(yán)守本人所知曉的機(jī)密事項(xiàng),毫不在任何場(chǎng)所向任何人夸耀和泄露指導(dǎo)在決議計(jì)劃和治理運(yùn)動(dòng)中一些臨時(shí)不宜發(fā)布的事項(xiàng),以免給機(jī)關(guān)帶來損掉,給指導(dǎo)帶來被動(dòng)。第三,要考究效率。文秘人員必然要注重任務(wù)效率,培育聞風(fēng)而動(dòng)的任務(wù)作風(fēng)。當(dāng)日可以處置終了的,就不要推到明日;急辦的事就要立時(shí)去辦??傊压幹玫墓し蚓o縮到最低限制。第四,要擅長協(xié)作。文秘人員任務(wù)眉目多、觸及面廣,往往需求幾個(gè)科室以及辦公室全體同事的通力合作才干完成,假如單靠本人單槍匹馬,是做欠好一切任務(wù)的。因而,要擅長同別人協(xié)作,親密共同,步伐一致,才干順暢完成義務(wù)。第五,要遵守信譽(yù)。文秘任務(wù)嚴(yán)慎重密、責(zé)任嚴(yán)重。必需在任務(wù)和人際交往中遵守信譽(yù),如布置會(huì)議、組織聯(lián)絡(luò)、收發(fā)信件、傳遞文件都要準(zhǔn)時(shí);承受義務(wù)如不克不及近期完成,必需實(shí)時(shí)報(bào)告請(qǐng)示,不克不及遷延或私自改動(dòng)