第一篇：藥監(jiān)部門關(guān)于社會矛盾化解年重點工作實施方案

范食藥監(jiān)[2010]12號

范縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于社會矛盾化

解年重點工作實施方案

為深入貫徹全縣政法工作會議精神，積極推進(jìn)我局社會治安綜合治理工作再上新臺階，維護(hù)內(nèi)部團結(jié)和社會穩(wěn)定，按照《范縣“社會矛盾化解年”重點工作分工及責(zé)任任務(wù)分解方案》的要求，結(jié)合我局實際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大以來的中央全會和省、市、縣政法工作會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)和諧社會為主線，以開展平安建設(shè)活動為載體，加強人民內(nèi)部矛盾排查和調(diào)解，建設(shè)社會治安防控體系，深化防范和處理邪教工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展社會矛盾防范、化解工作，社會矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò)更加健全，群眾合理訴求得到妥善解決，影響社會穩(wěn)定突出問題得到有效化解，從源頭上防范和化解社會矛盾的長效機制更加完善，基層基礎(chǔ)建設(shè)全面加強，矛盾化解率達(dá)到95%，人民群眾滿意率達(dá)到80%以上，上級交辦問題按期辦結(jié)率達(dá)到90%以上，重大社會決策、重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率100%，突發(fā)事件妥善處置率100%，不發(fā)生在全省、全市有重大影響的群體事件、刑事治安事件、危害國家安全和政治穩(wěn)定的案件，確保全縣社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

三、時間安排

2010年開展“社會矛盾化解年”活動，集中精力、集中人力開展社會矛盾大排查、大調(diào)處、大督查，確保絕大多數(shù)矛盾得到及時妥善解決和有效緩解。

（一）第一階段：準(zhǔn)備階段（4月-5月）

1、由局深入推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室制定開展“社會矛盾化解年”工作實施方案，明確矛盾化解工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時間安排、主要措施和相關(guān)要求。

2、由局深入推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室提出各成員股室在社會矛盾化解工作中的職責(zé)分工，明確股室、具體任務(wù)、完成時限、工作要求等。

3、召開各職能股室負(fù)責(zé)同志參加的會議，對社會矛盾化解工作進(jìn)行具體安排部署。

（二）第二階段：排查化解階段（5月-9月）

1、工作主體。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在局深入推進(jìn)社會矛盾化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，辦公室具體負(fù)責(zé)局社會矛盾化解工作的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)，各職能股室對職責(zé)范圍內(nèi)的社會矛盾排查化解工作進(jìn)行組織安排，推動措施落實。

2、排查工作。排查范圍：全面排查由食品藥品等引發(fā)的社會矛盾，確保排查工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)，確保排查工作不留空檔。既要排查尚未解決的問題，也要排查新出現(xiàn)的問題和隱患，重點排查食品、藥品領(lǐng)域引發(fā)的社會矛盾問題。

排查方法。堅持全面排查與專項排查相結(jié)合、定期排查與敏感期排查相結(jié)合，迅速在全縣范圍內(nèi)分區(qū)劃片開展社會矛盾糾紛大排查。6月11日前，各職能股室排查情況報局社會矛盾化解工作辦公室備案。7-12月，逐月定期進(jìn)行排查，每月6日前，各股室向局社會矛盾化解工作辦公室報送排查工作情況。

建立工作臺帳。局社會矛盾化解工作辦公室要建立排查工作臺帳，建立電子檔案，匯總登記排查情況。對排查出的問題，都要備案登記，要匯總掌握本系統(tǒng)排查工作情況，對確定的重大矛盾要逐一建檔、登記問題名稱、所屬地區(qū)和單位、主要訴求、工作措施及包案領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、電話等情況，局社會矛盾化解工

作辦公室匯總本單位的排查情況，對特別重大問題逐件登記備案。

3、化解工作。落實化解責(zé)任，食品領(lǐng)域引發(fā)的社會矛盾由局食品股負(fù)責(zé)，與相關(guān)職能部門聯(lián)系，責(zé)成對應(yīng)部門立即解決并督導(dǎo)解決情況；藥品領(lǐng)域由局稽查大隊負(fù)責(zé)。

4、加大調(diào)解工作力度。本單位各職能部門要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的工作態(tài)度，努力做好矛盾化解工作。

（三）第三階段：鞏固階段（10-11月）

1、在排查化解階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持邊排查、邊化解，特別是尚未解決的重大、疑難、復(fù)雜問題，落實主要領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，組織專門力量進(jìn)行重點攻堅，確保問題得到化解和有效緩解。

2、總結(jié)社會矛盾化解經(jīng)驗，針對工作中存在的突出問題，研究提出加強和改進(jìn)工作的措施，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、社情民意調(diào)查、矛盾糾紛調(diào)處等長效工作機制。

（四）第四階段：總結(jié)考核階段（12月）

綜合平時掌握和年終檢查情況，對各職能股室社會矛盾化解工作進(jìn)行考核。

四、保障措施

根據(jù)工作需要，局社會矛盾化解工作辦公室建立以下制度：

1、定期報告制度。各職能股室每月向局社會矛盾化解工作辦公室報送上月工作情況。

2、情況通報制度。局社會矛盾化解工作辦公室每月向各職能股室通報社會矛盾化解工作情況，并進(jìn)行工作點評。

3、重點交辦。局社會矛盾化解工作辦公室根據(jù)掌握情況，向各職能股室交辦具體工作和突出矛盾問題，跟蹤問效，備案銷號。

4、督查督辦制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組安排和工作需要對社會矛盾化解工作組織全面督查、重點督查、專項督查、暗訪抽查。

5、考核評價制度。根據(jù)工作安排，局社會矛盾化解工作辦公室對各職能股室的社會矛盾化解工作進(jìn)行階段和年度考核評價，同時作為綜治、平安建設(shè)年度考核的依據(jù)。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識。社會矛盾化解是三項重點工作的基礎(chǔ)，在平安建設(shè)工作中占有非常重要的位置。各股室一定要充分認(rèn)識社會矛盾化解的重要性、緊迫性，切實把這項工作擺上重要位置，納入第一責(zé)任、納入整體工作部署，抓緊抓實抓好。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對食品藥品等引發(fā)的矛盾糾紛的排解，加強社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保我局社會治安綜合治理工作的有效實施，按照上級部署，成立以下組織：

深入推進(jìn)社會矛盾化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：張古和

副組長：史大作李培武趙自德

成員：李振營孟兆彬陳立趙慧民

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由李培武同志兼任。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要明確各自的職責(zé)范圍，各盡其職，定期組織召開食品藥品領(lǐng)域引發(fā)的各種矛盾糾紛會議，認(rèn)真分析原因，及時采取切實可行的措施，及時解決工作中存在的問題，堵塞各種漏洞。

3、嚴(yán)格考核。局社會矛盾化解工作辦公室將根據(jù)平時掌握情況和督導(dǎo)檢查情況，對各股室社會矛盾化解工作進(jìn)行綜合考核評價，同時作為綜治、平安建設(shè)年度考核的相應(yīng)依據(jù)。

二0一0年六月八日

第二篇：社會矛盾化解年活動實施方案

關(guān)于開展

“社會矛盾排查化解”活動的

工作方案

為深入推進(jìn)社會矛盾化解工作，根據(jù)中央、自治區(qū)、市、旗關(guān)于推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組的通知精神，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以化解社會矛盾為主線，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持“四個重在”，著力解決涉及群眾、企業(yè)切身利益、影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，最大限度地減少不和諧因素，扎實推動“社會矛盾化解年”活動深入開展，為只幾梁鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展社會矛盾防范、化解工作，矛盾化解率達(dá)到95%以上，人民群眾滿意率達(dá)到80%以上，不發(fā)生在全國、全區(qū)有重大影響的群體事件、刑事治安案事件、危害國家安全和政治穩(wěn)定的案事件，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

三、時間安排

（一）第一階段：準(zhǔn)備階段（4—5月）

5月10日前，由本鄉(xiāng)推進(jìn)社會矛盾化解工作人員制定工作實施方案，明確矛盾化解工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、時間安排、主要措施和相關(guān)要求。提出職責(zé)分工，明確主辦單位、具體任務(wù)、完成時限、工作要求等。督促各村、企業(yè)及相關(guān)部門建立健全社會矛盾化解工作組織。召開會議，對社會矛盾化解工作進(jìn)行具體安排部署。

（二）第二階段：排查化解階段（5—9月）

1、工作主體

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，在只幾 大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進(jìn)取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進(jìn)一步增強

梁鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)，各村、各相關(guān)部門、各企業(yè)對工作進(jìn)行組織安排，推動措施落實。

2、排查工作

排查范圍。全面排查各種社會矛盾，確保排查工作深入到只幾梁鄉(xiāng)范圍內(nèi)的企業(yè)、學(xué)校，確保排查工作不留空檔。既要排查尚未解決的老問題，也要排查新出現(xiàn)的問題和隱患，重點排查涉農(nóng)利益、環(huán)境保護(hù)、勞動爭議，涉法涉訴、特殊群體等方面的問題，及可能影響社會穩(wěn)定的矛盾問題。

排查方法。堅持全面排查與專項排查相結(jié)合、轄區(qū)排查與系統(tǒng)、行業(yè)排查相結(jié)合、定期排查與敏感期排查相結(jié)合，堅持每月在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展矛盾糾紛大排查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。5—12月份，逐月定期進(jìn)行排查。

建立排查工作臺帳。建立排查工作臺帳，匯總登記排查情況。對排查出的所有問題，都要備案登記；對確定的重大矛盾要逐一建檔，登記問題名稱、主要訴求、工作措施及包案人員、職務(wù)、電話等情況；只幾梁鄉(xiāng)推進(jìn)社會矛盾化解工作人員匯總掌握總體排查工作情況，對特別重大問題逐件登記備案。

3、化解工作

落實化解責(zé)任。根據(jù)上級規(guī)定，積極配合上級有關(guān)部門做好只幾梁鄉(xiāng)范圍內(nèi)各類問題的化解工作。要強化措施，落實責(zé)任，對排查中新發(fā)現(xiàn)的問題，做到有分包干部負(fù)責(zé)、有專人處理、有調(diào)處方案、有解決時限。對重大問題要實行分包人員包案、特事特辦、備案銷號。按照“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，充分發(fā)揮調(diào)解手段在化解矛盾、促進(jìn)和諧方面的作用，防止矛盾堆積、疊加、激化。整合所有維穩(wěn)力量，充分發(fā)揮職能作用，形成維穩(wěn)工作合力，努力實現(xiàn)矛盾糾紛及時就地化解。

（三）第三階段：鞏固階段（10—11月）

1、在排查化解階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持邊排查、邊化解，特大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進(jìn)取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進(jìn)一步增強 大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進(jìn)取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進(jìn)一步增強

別是對尚未解決的重大、疑難、復(fù)雜問題，落實包案責(zé)任，組織專門力量進(jìn)行重點攻堅，確保問題得到化解和有效緩解。

2、總結(jié)社會矛盾化解工作經(jīng)驗，針對工作中存在的突出問題，研究提出加強和改進(jìn)工作的措施，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、社會民意調(diào)查、矛盾糾紛調(diào)處等長效工作機制。

（四）第四階段：總結(jié)考核階段（12月）

綜合本鄉(xiāng)月通報、季講評、年終檢查情況，社會矛盾化解工作辦公室對各村進(jìn)行綜合考核和排名。

四、保障措施

（一）定期報告制度。各村每月3日前向推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室報送上月工作情況。

（二）排名通報制度。只幾梁鄉(xiāng)推進(jìn)社會矛盾化解工作人員每月通報工作情況，每季度召開一次階段性工作總結(jié)點評會，分別進(jìn)行排名和點評。

（三）重點交辦制度。本鄉(xiāng)推進(jìn)社會矛盾化解工作人員根據(jù)掌握情況，交辦具體工作和突出矛盾問題，跟蹤問效，備案銷號。

（四）督查督辦制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組安排和工作需要對社會矛盾化解工作組織全面督查、重點督查、專項督查。督查方式以暗訪為主。

（五）考核評價制度。根據(jù)工作安排，推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室對本鄉(xiāng)社會矛盾化解工作進(jìn)行階段和考核評價，兌現(xiàn)獎懲，同時作為平安建設(shè)、績效考核的相應(yīng)依據(jù)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識。在三項重點工作中，社會矛盾化解是基礎(chǔ)，社會管理創(chuàng)新是動力，公正廉潔執(zhí)法是根本。要充分認(rèn)識社會矛盾化解的重要性、緊迫性，切實把這項工作擺上重要位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入整體工作部署、納入干部績效考核范圍，抓緊抓實抓好。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。建全組織和工作機制，明確分管人員。認(rèn)真分析形勢，研究制定有針對性措施，特別是解決好影響和制約維穩(wěn)工作的體制性、機制性、保障性問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督促檢查，確大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進(jìn)取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進(jìn)一步增強 大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進(jìn)取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進(jìn)一步增強

保各項工作措施落到實處、見到實效。

（三）明確責(zé)任。結(jié)合實際，制定工作方案，進(jìn)一步量化目標(biāo)、細(xì)化措施、強化責(zé)任，確保各項工作有人抓、有人干，并要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與本鄉(xiāng)深入推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室保持日常聯(lián)絡(luò)。

中共只幾梁鄉(xiāng)委員會 2011年3月25日

大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進(jìn)取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進(jìn)一步增強

第三篇：社會矛盾化解年實施方案

大長山島鎮(zhèn)開展“社會矛盾化解年”

活動實施方案

為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)“首善之區(qū)”建設(shè)，切實做好全鎮(zhèn)社會矛盾化解工作，根據(jù)省市縣綜治委“關(guān)于開展社會矛盾化解年”工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和縣委全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以化解社會矛盾為主線，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地、屬人、屬事”原則，健全長效工作機制，最大限度地減少不和諧因素，為我鎮(zhèn)“經(jīng)濟繁榮、文化先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、社會和諧的首善之區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展社會矛盾化解工作，使群眾合理訴求得到妥善解決，影響社會穩(wěn)定的突出問題得到有效化解，從源頭上防范和化解社會矛盾。具體要求是：不發(fā)生大規(guī)模集體進(jìn)京去省上訪和個人極端信訪事件；不發(fā)生有較大影響的大規(guī)模群體性事件；全鎮(zhèn)信訪總量和非正常上訪明顯減少；全鎮(zhèn)民轉(zhuǎn)刑案件總量明顯減少。重點解決：一是涉及社會保障方面的問題；二是涉及拆動遷、環(huán)境保護(hù)方面的問題；三是涉及農(nóng)民集體土地征占補償和村務(wù)管理方面 1的問題；四是涉及農(nóng)村土地、水域、林地、灘涂承包等方面的問題；五是涉及非法集資等方面的問題；六是涉法涉訴信訪問題；七是涉及其他方面的突出問題，以確保全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

三、時間安排(此次活動分為三個階段)

(一)第一階段：準(zhǔn)備階段（2011年7月至7月底）成立大長山島鎮(zhèn)社會矛盾化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組；召開鎮(zhèn)直單位、各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人會議；對社會矛盾化解年工作進(jìn)行具體安排部署。

（二）第二階段：集中排查化解階段（2011年7月至2012年2月）

1、工作主體。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，在鎮(zhèn)工作小組領(lǐng)導(dǎo)下，矛盾化解辦公室具體負(fù)責(zé)此項工作的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)，各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直單位對管轄區(qū)內(nèi)社會矛盾排查化解工作進(jìn)行組織安排，推動措施落實。

2、排查范圍。全面排查各種社會矛盾，確保排查工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)村莊，確保排查工作不留空檔。既要排查尚未解決的老問題，也要排查新出現(xiàn)的問題和隱患，重點排查企業(yè)改制、征地拆遷、移民安置、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、勞動爭議、涉法涉訴、特

殊群體等方面的問題，以及可能影響重大節(jié)慶、重大活動期間社會穩(wěn)定的矛盾問題。

3、排查方法。堅持全面排查與專項排查相結(jié)合、地方排查與系統(tǒng)、行業(yè)排查相結(jié)合、定期排查與敏感排查相結(jié)合，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)分地區(qū)、分系統(tǒng)開展矛盾糾紛大排查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直單位排查情況要報鎮(zhèn)深入社會矛盾化解工作辦公室備案。

4、逐月定期進(jìn)行排查。每月各村、社區(qū)鎮(zhèn)直各單位向鎮(zhèn)矛盾化解工作辦公室報送排查工作情況，建立排查工作臺賬，匯總登記排查情況，對排查出的所有問題，都要備案登記。各單位要匯總掌握本單位排查工作情況，對確定的重大矛盾要逐一建檔，登記問題名稱、所屬地區(qū)和單位、主要訴求、工作措施及包案領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、電話等情況。

（三）第三階段：總結(jié)考核階段（2012年3月至3月底）

綜合平時掌握和年終檢查情況，對各村、社區(qū)及鎮(zhèn)直各單位社會矛盾化解工作進(jìn)行考核。

四、保障措施

（一）定期報告制度。鎮(zhèn)直各單位和各村、社區(qū)，每月向鎮(zhèn)矛盾化解工作辦公室報送上月工作情況。

（二）情況通報制度。鎮(zhèn)矛盾化解工作辦公室每月向全鎮(zhèn)通報鎮(zhèn)直各單位、各村和社區(qū)社會矛盾化解工作情況，并進(jìn)行工作點評。

（三）重點交辦制度。鎮(zhèn)矛盾化解工作辦公室根據(jù)掌握情況，向有關(guān)村、社區(qū)和單位交辦具體工作和突出矛盾問題，跟蹤問效，備案銷號。

（四）督查督辦制度。根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排和工作需要，對全鎮(zhèn)社會矛盾化解工作進(jìn)行全面督查、重點督查、專項督查、暗訪抽查。

（五）考核評價制度。根據(jù)工作安排，鎮(zhèn)矛盾化解工作辦公室對各村、社區(qū)各單位社會矛盾化解工作進(jìn)行階段和考核評價。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織

鎮(zhèn)成立“社會矛盾化解年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委書記曲學(xué)斌任組長，黨委副書記張偉、副鎮(zhèn)長姜忠俊任副組長，鎮(zhèn)綜治辦成員單位主要負(fù)責(zé)人，各村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。

（二）健全制度、規(guī)范工作

開展“社會矛盾化解年”活動，是從當(dāng)前我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定實際出發(fā)，推進(jìn)社會管理及其創(chuàng)新的一項重要舉措。各村、社區(qū)各單位一定要充分認(rèn)識社會矛盾化解的重要性

并納入重要議事日程，建立經(jīng)常性工作機制，精心組織實施。

（三）明確責(zé)任、加強協(xié)調(diào)

各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直各單位都要成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭社會矛盾化解工作機制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、專職人員。認(rèn)真分析形勢，研究制定有針對性措施，嚴(yán)格督促檢查，確保各項工作措施落到位、見到實效。各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直各單位要結(jié)合實際制定工作方案，進(jìn)一步量化目標(biāo)，細(xì)化措施，強化責(zé)任，對重點工作和突出問題要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作有人抓、有人干。

（四）強化監(jiān)督、確保實效

鎮(zhèn)矛盾化解工作辦公室將根據(jù)平時掌握情況和督查檢查情況，對各村、社區(qū)各單位社會矛盾化解工作進(jìn)行綜合考核評價，同時作為綜治、信訪考核的相應(yīng)依據(jù)。

第四篇：2011年“社會矛盾化解年” 活動實施方案

社會治安綜合治理委員會

文 件

潭綜治發(fā)[2011]25號

關(guān)于印發(fā)《2012年社會矛盾化解

工作實施方案》的通知

各村委會，鄉(xiāng)直各單位、鄉(xiāng)中小學(xué)：

現(xiàn)將《2012年社會矛盾化解工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實實施。

社會治安綜合治理委員會 二0一二年四月五日

2012年社會矛盾化解工作實施方案

為深入推進(jìn)社會矛盾化解工作，根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的通知精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以化解社會矛盾為主線，以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，扎實開展“社會矛盾化解年”活動，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，著力解決涉及群眾切身利益的實際問題，著力健全長效工作機制，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過深入開展社會矛盾防范、化解工作，使社會矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò)更加健全，群眾合理訴求得到妥善解決，影響社會穩(wěn)定突出問題得到有效化解，從源頭上防范和化解社會矛盾的長效機制更加完善，基層基礎(chǔ)建設(shè)全面加強，矛盾化解率達(dá)到95%，人民群眾滿意率達(dá)到80%以上，上級交辦問題按期辦結(jié)率達(dá)到90%以上，重大社會決策、重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率100%，不發(fā)生在全國、全省有重大影響的群體事件、刑事治安案事件、危害國家安全和政治穩(wěn)定的案事件，不發(fā)生影響上海世博會安全順利舉行的重大問題，確保全鄉(xiāng)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

三、時間安排

2011年在全鄉(xiāng)廣泛開展“社會矛盾化解年”活動，集中精力、集中人力開展社會矛盾大排查、大調(diào)處、大督查，確保絕大多數(shù)矛盾得到及時妥善化解和有效緩解。

（一）第一階段：排查化解階段（4—9月份）

1、工作主體

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在鄉(xiāng)“三項重點工作”領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)深入推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)社會矛盾化解工作的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)，各村和鄉(xiāng)直成員單位對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的社會矛盾排查化解工作進(jìn)行組織安排、推動措施落實。

2、排查工作

排查范圍。全面排查各種社會矛盾，確保排查工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)，確保排查工作不留空檔。既要排查尚未解決的老問題，也要排查新出現(xiàn)的問題和隱患，重點排查企業(yè)改制、征地拆遷、移民安置、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、勞動爭議，涉法涉訴、特殊群體等方面的問題，以及可能影響重大節(jié)慶、重大活動期間社會穩(wěn)定的矛盾問題。

排查方法。堅持全面排查與專項排查相結(jié)合、轄區(qū)排查與系統(tǒng)、行業(yè)排查相結(jié)合、定期排查與敏感期排查相結(jié)合，4月10日前，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)分轄區(qū)、分系統(tǒng)開展矛盾糾紛大排查。13日前，各村和鄉(xiāng)直成員單位排查情況報鄉(xiāng)深入推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室備案。5—12月份，逐月定期進(jìn)行排查，每月3日前，各村和鄉(xiāng)直有關(guān)部門向鄉(xiāng)深

入推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室報送排查工作情況。

建立排查工作臺帳。各村和鄉(xiāng)直成員單位都要建立排查工作臺帳，建立電子檔案，匯總登記排查情況。對排查出的所有問題，都要備案登記；對確定的重大矛盾要逐一建檔，登記問題名稱、所屬轄區(qū)和單位、主要訴求、工作措施及包案領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、電話等情況；鄉(xiāng)深入推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室匯總掌握全鄉(xiāng)排查工作情況，對特別重大問題逐件登記備案。

3、化解工作

落實化解責(zé)任。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確省直部門處理信訪突出問題工作責(zé)任的通知》規(guī)定，原計劃外民辦教師及臨時代課教師問題，由分管教育鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭化解；復(fù)退軍人問題、參戰(zhàn)部隊人員問題，由鄉(xiāng)民政所牽頭化解；水庫移民及其他水利工程移民問題，由分管水利鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭化解；工商體制改革分流人員問題，由具體分管鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)牽頭化解。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和單位要制定具體工作方案，強化措施，落實責(zé)任，全力做好化解工作。對排查中新發(fā)現(xiàn)的問題，各村和各成員單位要進(jìn)行交辦督辦，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有專人處理、有調(diào)處方案、有解決時限。對重大問題要實行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、備案銷號。

加大調(diào)解工作力度。4月底前，由鄉(xiāng)司法所牽頭，會同鄉(xiāng)直有關(guān)部門，研究制定三調(diào)聯(lián)動銜接實施方案、三調(diào)聯(lián)動聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮調(diào)解手段在化解矛盾、促進(jìn)和諧方面的作用，防止矛盾堆積、疊加、激化。

充分發(fā)揮基層化解矛盾的作用。5月底前，由組織、人事、政法、維穩(wěn)、綜治部門共同研究提出意見，整合各村政法維穩(wěn)力量，形成維護(hù)穩(wěn)定工作合力，努力實現(xiàn)矛盾糾紛及時就地化解。

及時推廣經(jīng)驗做法。鄉(xiāng)深入推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室通過召開工作會議等形式，通報化解工作情況，總結(jié)推廣預(yù)防、化解矛盾的好經(jīng)驗、好做法。

（二）第二階段：鞏固階段（10—11月份）

1、在排查化解階段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持邊排查、邊化解，特別是對尚未解決的重大、疑難、復(fù)雜問題，落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任，組織專門力量進(jìn)行重點攻堅，確保問題得到化解和有效緩解。

2、總結(jié)社會矛盾化解工作經(jīng)驗，針對工作中存在的突出問題，研究提出加強和改進(jìn)工作的措施，建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、社會民意調(diào)查、矛盾糾紛調(diào)處等長效工作機制。

（三）第三階段：總結(jié)考核階段（12月份）

綜合月通報、季講評、年終檢查情況，對各村和有關(guān)單位開展社會矛盾化解工作進(jìn)行綜合考核和排名，對排名在前三位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和工作成績突出的有關(guān)單位給予一定獎勵； 對排名在后三位的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位取消平安建設(shè)等綜合榮譽評先資格；對出現(xiàn)問題的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位給予一票否決。具體考核辦法由鄉(xiāng)深入推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室另行下發(fā)文件。

四、保障措施

根據(jù)工作需要，鄉(xiāng)深入推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室建立以下工作制度：

（一）定期報告制度。各村和鄉(xiāng)直成員單位每月3日前向鄉(xiāng)深入

推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室報送上月工作情況。

（二）排名通報制度。鄉(xiāng)深入推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室每月向全鄉(xiāng)通報各村和有關(guān)單位社會矛盾化解工作情況，并進(jìn)行點評和排名；每季度召開一次階段性工作總結(jié)點評會，由先進(jìn)村和有關(guān)單位做典型發(fā)言，落后村和有關(guān)單位做表態(tài)發(fā)言；對連續(xù)三次排名在后三名的村和有關(guān)單位要向鄉(xiāng)黨委作出書面檢查，由鄉(xiāng)黨委研究處理意見。

（三）重點交辦制度。鄉(xiāng)深入推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室根據(jù)掌握情況，向有關(guān)單位和部門交辦具體工作和突出矛盾問題，跟蹤問效，備案銷號。

（四）督查督辦制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組安排和工作需要對社會矛盾化解工作組織全面督查、重點督查、專項督查。督查方式以暗訪為主。

（五）考核評價制度。根據(jù)工作安排，鄉(xiāng)深入推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室對各村、鄉(xiāng)直成員單位社會矛盾化解工作進(jìn)行階段和考核評價，兌現(xiàn)獎懲，同時作為平安建設(shè)、政法穩(wěn)定績效考核的相應(yīng)依據(jù)。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識。在三項重點工作中，社會矛盾化解是基礎(chǔ)，社會管理創(chuàng)新是動力，公正廉潔執(zhí)法是根本。各村和有關(guān)部門一定充分認(rèn)識社會矛盾化解的重要性、緊迫性，切實把這項工作擺上重要位置，納入第一責(zé)任、納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入整體工作部署、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核范圍，抓緊抓實抓好。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)。各村各有關(guān)部門都要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭的社會矛盾化解工作機制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)和專職人員。認(rèn)

真分析形勢，研究制定有針對性措施，特別是解決好影響和制約政法維穩(wěn)工作的體制性、機制性、保障性問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督促檢查，確保各項工作措施落到基層、見到實效。

（三）明確責(zé)任。各村各有關(guān)部門結(jié)合實際制定本轄區(qū)、本部門工作方案，進(jìn)一步量化目標(biāo)、細(xì)化措施、強化責(zé)任，對重點工作和突出問題要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確保各項工作有人抓、有人干，并分別明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)深入推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室保持日常聯(lián)絡(luò)。

（四）嚴(yán)格考評。鄉(xiāng)深入推進(jìn)社會矛盾化解工作辦公室將根據(jù)平時掌握情況和督查檢查情況，對各村和鄉(xiāng)直成員單位社會矛盾化解工作進(jìn)行綜合考核評價，同時作為綜治、平安建設(shè)考核的相應(yīng)依據(jù)。

社會治安綜合治理委員會 二0一二年四月五日

主題詞：社會矛盾化解

實施方案

通知

綜治委辦公室 2012年4月5日印發(fā)

（共印20份）

第五篇：社會矛盾化解年工作總結(jié)

鐵西區(qū)婦聯(lián) “社會矛盾化解年”工作階段總結(jié)

為有效維護(hù)人民群眾切身利益，深化社會矛盾糾紛排查化解工作，我區(qū)婦聯(lián)根據(jù)鞍西綜治委發(fā)《鐵西區(qū)開展“社會矛盾化解年”活動實施方案》（鞍西綜治委發(fā)［2011］5號）的文件要求，圍繞矛盾化解重點工作，深入開展“社會矛盾化解年”活動，取得階段性成果。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。為了搞好“社會矛盾化解年”活動，鐵西區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)將此次活動擺上重要議事，召開專題工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)文件內(nèi)容，全面部署當(dāng)前工作。成立以區(qū)婦聯(lián)主席石麗娟任組長，區(qū)婦聯(lián)副主席陳彥和門素艷偉副組長，及相關(guān)成員組成的“社會矛盾化解年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鐵西區(qū)婦聯(lián)辦公室，負(fù)責(zé)開展日常綜合協(xié)調(diào)工作。

二、制定方案，分步實施。為了加大工作力度，確?！吧鐣芑饽辍被顒幽苋〉迷鷮崒嵉某尚?，建立經(jīng)常性工作機制，及時化解事關(guān)關(guān)人民群眾切身利益的各類矛盾糾紛，把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在單位和系統(tǒng)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。鐵西區(qū)婦聯(lián)結(jié)合工作實際，組織動員全機關(guān)及各基層婦聯(lián)，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地、屬人、屬事”原則，以“事要解決”為核心，以“息訴罷訪”為目標(biāo)，深入排查，精心組織，制定了《鐵西區(qū)婦聯(lián)關(guān)于開展“社會矛盾化解年”活動的實施方案》，明確了指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任，確保了每項任務(wù)、每個環(huán)節(jié)

都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)，為“社會矛盾化解年”活動的順利開展提供政策依據(jù)。

三、部門聯(lián)動，穩(wěn)步推進(jìn)。鐵西區(qū)婦聯(lián)、各區(qū)直婦委會本著“因案施策、因人施策”的原則，合理地運用各種措施，全面做好矛盾糾紛排查化解工作。一是開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪工作。局機關(guān)、各基層單位領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來訪，第一時間進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；定期組織干部下到基層，對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位進(jìn)行矛盾排查，及時了解群眾訴求，幫助群眾反映問題，取得了較好的效果，推動各類矛盾的有效解決。二是開展矛盾排查調(diào)處工作。建立健全調(diào)處機制，及時發(fā)現(xiàn)各種矛盾和問題，把矛盾化解在初始階段，做到不升級，不蔓延。三是有效落實《人民調(diào)解法》。完善“三調(diào)聯(lián)動”的運行機制，發(fā)揮自身優(yōu)勢，配合人民調(diào)解組織及時發(fā)現(xiàn)、主動調(diào)解群眾日常生活中的矛盾糾紛，切實承擔(dān)起社會責(zé)任。

四、加強指導(dǎo)，督促檢查。鐵西區(qū)婦聯(lián)“社會矛盾化解年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成督查小組，不定期深入基層，全面跟蹤掌握“社會矛盾化解年”活動開展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)各類問題的有效解決。同時，加強對基層單位的指導(dǎo)培訓(xùn)，指導(dǎo)基層工作人員了解和掌握矛盾糾紛排查調(diào)處工作的要點和程序、特點、及規(guī)律。對活動排查不力造成嚴(yán)重后果，實行“一票否決”，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

下一階段，鐵西區(qū)婦聯(lián)將繼續(xù)努力工作，彌補前一階段工作中不足的地方。同時繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，落實好“社會矛盾化解年”活動的各項內(nèi)容，以優(yōu)異的成績向上級部門交出一份滿意的答卷。