第一篇:涉法涉訴信訪問答
涉法涉訴信訪問答
1、問:有了矛盾糾紛一定要打官司嗎?
答:不是。當(dāng)前,解決矛盾糾紛的方式很多,如請有關(guān)調(diào)解組織或者行政機關(guān)、個人居中調(diào)解,申請仲裁,到法院打官司等等。從實際效果看,優(yōu)先調(diào)解是個好方法。有了矛盾糾紛,請個中間人或調(diào)解組織兩邊做做工作,可能很快就化解了。即使必須打官司,也可以在立案的時候、審判過程中、執(zhí)行過程中,申請調(diào)解、和解。通過調(diào)解解決問題,既省錢省時省力,又不傷和氣。
2、問:對公檢法司的領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪有要求嗎?
答:有。按照規(guī)定,省、市、縣三級政法機關(guān)的“一把手”每月要安排一天接待群眾來訪;政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期輪流接訪,保證每周有一天安排領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。接待群眾來訪的時間、地點提前公示。
3、問:最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部都向下派巡回接訪組了嗎?
答:按照有關(guān)規(guī)定,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部可在一定時間段內(nèi)向信訪量比較大的省(自治區(qū)、直轄市)派出接訪組,并對外公告,方便當(dāng)?shù)厝罕娋徒显L、就地解決問題。當(dāng)?shù)厝罕姴挥迷傩列量嗫嗯艿奖本┥显L。
4、問:向巡回接訪組反映問題和到北京反映問題,效果一樣嗎?
答:一樣。因為對巡回接訪組授予了一定的權(quán)力,其組成人員都是素質(zhì)較高,特別是對人民群眾有深厚感情的業(yè)務(wù)骨干。接訪組既可以就地受理案件,按照有關(guān)規(guī)定和程序拍板解決問題,還可以督促基層政法機關(guān)把應(yīng)該由基層解決的問題處理好。對特別重大疑難的問題,為保證質(zhì)量,可以及時轉(zhuǎn)回中央政法機關(guān)妥善處理。
5、問:寫信也能解決問題嗎?
答:可以。寫信反映問題比人訪的成本低,也更快捷。按照有關(guān)規(guī)定,對群眾來信反映的問題,能解決的立即解決;一般問題原則上在60日內(nèi)解決并回復(fù)當(dāng)事人;疑難復(fù)雜問題,要重點督辦,限期解決。依法按政策不能解決的,也要予以解答。但信訪人一定要把訴求寫清楚,把有關(guān)材料附上,特別要寫明通訊地址。
6、問:邊打官司邊上訪,有利于解決問題嗎?
答:對一邊打著官司等著判決,一邊進京上訪的,政法機關(guān)不登記、不交辦、不通報。當(dāng)事人邊打官司邊上訪不利于解決問題。
7、問:信訪問題不經(jīng)過地方分級辦理,能直接到中央政法機關(guān)上訪嗎?
答:這種方式不可取。因為,按有關(guān)規(guī)定,不同的涉法涉訴信訪案件,應(yīng)由不同級別的政法機關(guān)分別受理、辦理。當(dāng)事人應(yīng)逐級反映問題,越級上訪不利于解決問題。
8、問:中央政法機關(guān)主要受理哪些信訪問題?
答:中央政法機關(guān)主要受理反映省級政法機關(guān)問題的案件、跨省(自治區(qū)、直轄市)需要協(xié)調(diào)的案件、有重大社會影響的案件。一般案件原則上不直接受理,由當(dāng)事人到省級和省級以下政法機關(guān)反映問題。對省級和省級以下政法機關(guān)辦理的信訪案件,中央政法機關(guān)會進行檢查,進度慢的,加強督辦;有問題的,追究責(zé)任,以確?;鶎拥霓k案進度和工作質(zhì)量。
9、問:到中央政法機關(guān)上訪的案件,都向下交辦嗎?
答:不是。對未經(jīng)省級政法機關(guān)審查處理的進京越級訪、正在司法程序當(dāng)中的信訪,中央政法機關(guān)會明確告知上訪群眾,向下不交辦、不轉(zhuǎn)辦、不通報。對已經(jīng)省級以上政法機關(guān)做出終結(jié)決定的案件,不再交辦。
10、問:中央政法機關(guān)不交辦的案件,全國人大常委會辦公廳信訪局、國家信訪局交辦嗎?
答:也不交辦。對不屬于中央政法機關(guān)受理范圍的案件,全國人大常委會辦公廳信訪局只接待登記,不交辦、不轉(zhuǎn)辦、不通報。對中央政法機關(guān)已設(shè)巡回接訪組的地方的上訪群眾,國家信訪局、全國人大常委會辦公廳信訪局勸導(dǎo)上訪群眾回所在地,向中央巡回接訪組申訴。對法律程序尚未終結(jié)的案件,勸導(dǎo)上訪群眾按程序到司法機關(guān)依法解決問題。
11、問:不能去北京哪些地方上訪?
答:到北京天安門廣場、中南海周邊地區(qū)、中央領(lǐng)導(dǎo)同志住地、使館區(qū)等重點地區(qū)以及中央和國家機關(guān)非接訪場所進行上訪,是被禁止的。
12、問:對信訪問題的處理不滿意,可以申請聽證嗎?
答:可以。對申請聽證的案件,由有關(guān)部門組織上訪群眾及其親屬、人大代表、政協(xié)委員、律師、記者、信訪部門、紀檢部門、群眾代表等參加,聽取辦案機關(guān)對案件辦理過程、法律政策依據(jù)、處理結(jié)論等情況的說明;聽取上訪群眾的陳述意見;由參加聽證會的人員進行評述,看看辦案機關(guān)是否依法按程序處理,結(jié)論是否合法,看看上訪群眾的訴求是否恰當(dāng),理由是否充分。對辦案機關(guān)依法作出的結(jié)論,上訪群眾要自覺接受,息訴罷訪。辦案機關(guān)的處理結(jié)論有錯誤的,應(yīng)立即糾正,并將處理結(jié)果重新答復(fù)信訪人。
13、問:涉法涉訴信訪人的法律問題已經(jīng)解決,但生活仍有困難的,怎么辦?
答:對法律問題已經(jīng)解決到位,并給予一次性司法救助,但還有特殊困難需要繼續(xù)幫扶的,辦案機關(guān)可以幫助信訪人報請當(dāng)?shù)卣{入政府救助、社會救助、民間互助范圍,使信訪人的基本生活得到保障。
14、問:政法機關(guān)終結(jié)信訪案件有什么規(guī)定?
答:對群眾的信訪問題,政法機關(guān)要依照規(guī)定進行認真審查。認為原判決、裁定正確的,要組織有關(guān)部門聯(lián)合釋疑答復(fù)。對仍不息訴罷訪的,要組織公開聽證、公開答復(fù)、公開質(zhì)證。對合理訴求確實解決到位、實際困難確已妥善解決的,由省級以上政法機關(guān)審核后,按有關(guān)規(guī)定作出終結(jié)決定。對已經(jīng)終結(jié)的信訪案件,不再登記,不再交辦,不再通報。
15、問:信訪終結(jié)結(jié)論是否要做到公開透明?
答:是。信訪案件的終結(jié)結(jié)論和公開聽證、公開答復(fù)、公開質(zhì)證等情況,要在當(dāng)?shù)卣C關(guān)接訪大廳公布,保證處理公開透明;對有較大社會影響的案件,還可以由政法機關(guān)通過新聞媒體公布處理結(jié)果,提高信訪問題終結(jié)工作的公信度。
16、問:是不是上訪次數(shù)越多,去的部門越多,就越能引起重視?
答:不是。信訪問題的解決,與上訪次數(shù)的多少和去的部門多少沒有關(guān)系。對極少數(shù)“進京掛號”、“惡意登記”的上訪人,政法機關(guān)要進行批評教育,對其反映的問題不登記、不交辦、不通報。
17、問:對違法鬧訪行為應(yīng)如何處理?
答:對上訪群眾的違法鬧訪行為,必須堅決制止,區(qū)分不同情況分別給予警告、拘留、勞動教養(yǎng),直至追究刑事責(zé)任。對因違法鬧訪受到依法處理的,黨委、人大、政府信訪部門和政法機關(guān)原則上不受理其以此為由提起的信訪。
18、問:上訪人反映政法機關(guān)不認真解決其訴求,怎么辦?
答:對上訪人反映政法機關(guān)不認真解決其訴求的,上級政法機關(guān)要進行核實。對明顯有問題、頂著不處理、不改進的辦案人員和辦案領(lǐng)導(dǎo),要嚴肅追究責(zé)任。一般問題,交原辦案單位處理;嚴重違紀的,交紀檢監(jiān)察部門處理;涉嫌徇私枉法、瀆職失職的,交檢察機關(guān)依法查處,直至追究刑事責(zé)任。
第二篇:涉法涉訴信訪案件
涉法涉訴信訪案件,政法機關(guān)不作為、假作為、亂作為怎么辦?楊洪岐、杜桂芝兩件冤案就曾到哈爾濱市檢察院抗訴,對明明符合抗訴條件的也硬說你不符合,只是口頭答復(fù),不給出具任何法律手續(xù),控告哈爾濱市檢察院不作為,假作為,亂作為,讓冤同抗訴不能。
第三篇:全縣涉法涉訴信訪工作總結(jié)
全縣涉法涉訴信訪工作總結(jié)
今年以來,全縣政法各部門按照集中處理涉法涉訴上訪工作要求,結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員純潔性教育活動和政法干警核心價值觀主題教育,大力加強思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。截止目前,1—9月份全縣共排查出涉法涉訴信訪案件35起,其中:公安18起,檢察院1起,法院1起,交警隊7起,東村鎮(zhèn)1起。已結(jié)已息8起,已結(jié)未息11起,未結(jié)未息17起,涉紀1起,三跨三分離1起。沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。
一、注重宣傳教育,引導(dǎo)群眾訴求
政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的三大活動活動緊密結(jié)合起來,以三大活動活動推動集中處理工作向縱深發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實施,在認真解決實際問題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時,進一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識,積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護自身的合法權(quán)益。
二、注重排查梳理,建立預(yù)警制度。
縣直政法單位負責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時,建立了由縣聯(lián)席會議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負責(zé)的處理涉法上訪案件組織機制??h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個建立個案臺帳,實行動態(tài)管理。各單位加強與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實行信訪工作重心下移、重點前移,掌握上訪動態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說,理有處講,冤有處申,下情上達。特別是在重大節(jié)日、兩會期間,增強信訪工作的主動性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅持依法信訪、負責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強烈的熱點、焦點、難點問題入手,本著什么問題突出,就努力克服什么問題,什么問題棘手,就認真處理什么問題,什么問題難辦,就著力解決什么問題,把焦點化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問題處理在基層,把法律政策落實到上訪人員的心坎里。
三、注重齊抓共管,包干穩(wěn)控上訪
針對涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時期上訪這一情況,縣聯(lián)席會議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴格實行“五個一”的包案處理制度。對每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。同時出臺責(zé)任化解一覽表實行“一個案子一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一名包案責(zé)任人、一名督辦領(lǐng)導(dǎo)、一名督辦責(zé)任人、一名穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)、一名穩(wěn)控責(zé)任人”的詳細化解方案,縣公安局、縣交警大隊、等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。
四、注重實事求是,堅持依法處理
在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點、注重實效、依法處理、逐案消化的原則,按照“全錯全糾,部分錯部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求,堅持實事求是,嚴格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴格落實依法維護上訪者權(quán)益的要求,認真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實到位,縣委政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。與此同時,還出臺了《關(guān)于嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度的通知》和《關(guān)于開展集中清理化解涉法涉訴信訪積案專項活動的通知》。有力地推動了涉法涉訴信訪案件的化解。
五、注重正面接觸,真情平息上訪 縣直政法各單位堅持實施處理涉法涉訴信訪案件“零距離”接待制度。所謂“零距離”就是接訪干部和上訪群眾直接正面接觸,有話說在當(dāng)面,有訴求答復(fù)在當(dāng)時,有問題解決在當(dāng)場,與上訪人員交心、交談、交底,贏得上訪人信任,取得上訪人理解,博得上訪人支持。如建立信訪接待室(庭),明確專門的負責(zé)機構(gòu)和負責(zé)人,制定一整套信訪處理工作程序等??h法院、檢察院、公安局均建立了“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度,縣公安局開展了“大接訪”活動,通過多種途徑向社會公布,做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以“五心”對待來訪群眾,即熱心、耐心、細心、關(guān)心、誠心,同時要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負責(zé)到底。對于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護穩(wěn)定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進行歸檔。對于雖然問題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。
第四篇:涉法涉訴信訪工作總結(jié)
涉法涉訴信訪工作總結(jié) 2008年上半年,我局按照全區(qū)政法信訪工作會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,充分發(fā)揮司法行政工作職能,為全國“兩會”順利進行、北京奧運會成功舉辦和我區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。在區(qū)信訪辦及相關(guān)部門的幫助指導(dǎo)下,我們主要抓了以下幾項工作:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),完善信訪工作機
制
為加強對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組制定了“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,相關(guān)部門參與,兼職信訪員負責(zé)日常工作的信訪工作機制,把信訪工作列入重要議事日程,制定信訪工作實施意見,納入目標(biāo)管理與年終獎懲掛鉤。要求各科室密切配合,以高度負責(zé)的態(tài)度,完善處置預(yù)案,堅持教育和正確的輿論導(dǎo)向,確保信訪工作目標(biāo)的全面完成。
二、密切配合,落實信訪工作責(zé)任
我們針對涉及服刑人員、刑釋解教人員家庭生產(chǎn)生活、普通群眾生產(chǎn)生活中與法律法規(guī)和政策密切相關(guān)的問題進行了認真的排查摸底,從源頭上預(yù)防和減少涉法涉訴信訪問題。
為認真貫徹司法部、國家信訪局精神,我局還組織律師主動參與涉法涉訴工作接待,為群眾提供法律咨詢服務(wù);引導(dǎo)上訪群眾通過正常的法律渠道依法解決信訪事項;就重大疑難信訪事項為各鎮(zhèn)(街辦)、各部門提供法律意見和建議;受理困難群眾的法律援助申請。廣泛開展了“一村一律師”活動,律師參與到信訪工作中,為百姓解難,為政府分憂,受到各鎮(zhèn)(街辦)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的歡迎,為確保我區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出了積極的貢獻。
下半年,尤其奧運期間,我們將進一步發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,提高認識,強化制度,分析矛盾糾紛的特殊性,仔細排查,集中梳理,有效減少越級上訪的發(fā)生,做好特殊時期和敏感時期的信訪維穩(wěn)工作,真正做到為區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分憂,為我區(qū)社會穩(wěn)
定、經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供優(yōu)質(zhì)的法律保障和法律服務(wù)。
第五篇:涉法涉訴信訪概念
“四個必須、五項制度”
四個必須: 做好涉訴信訪工作必須強化群眾觀念,必須堅持源頭治理,必須建立長效機制,必須工作重心下移。五項制度: 做好涉訴信訪工作要建立評估預(yù)防制度,建立涉訴信訪通報制度,建立約期接談制度,建立多元化解制度,建立信訪案件終結(jié)制度
三跨三分離
跨地區(qū):一件案子涉及兩個地區(qū),比如移民問題,就可能涉及戶籍地和投靠地兩個地區(qū)。
跨部門:就是一個案子涉及兩個或者多個部門??缧袠I(yè):同理。
人事分離:人與事分屬兩地,如信訪人在別地發(fā)生案件,卻要戶口所在地解決,即為人事分離。
人戶分離:常住地和戶口登記地不一致,案件處理起來很難劃分責(zé)任。
人事戶分離:更為復(fù)雜,案件發(fā)生地,戶口所在地,居住地均不在一起。