第一篇：甘肅福彩網(wǎng)概述

甘肅福彩網(wǎng)

1987年，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在全國(guó)發(fā)行福利彩票。甘肅省福利彩票發(fā)行中心的前身為甘肅省社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐委員會(huì)辦公室，成立于1987年12月28日。經(jīng)省政府1995年11月9日正式批準(zhǔn)，更名為“甘肅省福利彩票發(fā)行管理中心”。省福利彩票發(fā)行管理中心隸屬省民政廳領(lǐng)導(dǎo)，為縣級(jí)建置，事業(yè)單位性質(zhì)。

甘肅的福利彩票工作從1988年開始，伴隨著改革開放的大潮、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持和廣泛參與下，通過全省民政系統(tǒng)的共同努力，福利彩票事業(yè)在20年里從無到有，從小到大，從街頭擺攤設(shè)點(diǎn)到大規(guī)模組織銷售，從即開型彩票到電腦彩票，從年銷量幾百萬元到幾億元，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌業(yè)績(jī)。截止2006年，全省已累計(jì)發(fā)行銷售福利彩票27.65億多元，籌集福彩公益金9.29億元，其中，上繳中央4.27億元，省、市、縣留成5.02億元，累計(jì)投入使用資金3.26億元，資助扶持福利項(xiàng)目2141個(gè)（次）。福利彩票為我省地稅增收個(gè)人所得稅1.04億元。同時(shí)創(chuàng)造了4000多個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)了全省廣告、電信、印刷等行業(yè)的發(fā)展。

福利彩票籌集的公益金，為我省社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展提供了有力的資金保障，使一大批孤、老、殘、幼等弱勢(shì)群體的生活得到了救助，使一批社會(huì)福利事業(yè)和福利企業(yè)單位得到扶持?！笆濉逼陂g，民政部和省上共投入福彩公益金達(dá)1.2億元，安排“星光計(jì)劃”項(xiàng)目700余個(gè)。全省74個(gè)縣（市、區(qū)），大中城市73%的街道有了老年福利服務(wù)中心，46.5%的社區(qū)有老年福利服務(wù)站（點(diǎn)）。從2004年開始至今，我省已為2521名孤殘、病兒童實(shí)施了醫(yī)療手術(shù)，投入福彩公益金500多萬元。同時(shí)全省投入福利彩票公益金達(dá)2900多萬元，改善了全省現(xiàn)有60多個(gè)福利院、兒童院、精神病院、榮軍院、100多個(gè)敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施和生活條件；2001年至今，投入福利彩票公益金4600萬元，主要用于解決受災(zāi)群眾的生活困難。省民政廳還從省本級(jí)留成的彩票公益金中拿出1400多萬元，先后資助城市三無老人、孤兒、特困殘疾人、特困復(fù)退軍人、特困勞動(dòng)模范，甘肅籍特困大學(xué)生、城市下崗職工特困戶、農(nóng)村特困戶、部分地區(qū)的失學(xué)兒童等數(shù)千名。福利彩票已成為社會(huì)福利、社會(huì)救助和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)支柱，彌補(bǔ)了各級(jí)政府財(cái)力的不足，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展注入了活力，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。甘肅福彩網(wǎng)網(wǎng)址：http://004km.cn/

第二篇：概述

概述

建國(guó)以來農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老

1956 年明確了關(guān)于五保的具體提法：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社對(duì)于社內(nèi)缺少勞動(dòng)力，生活無依靠的鰥寡孤獨(dú)的農(nóng)戶和殘廢軍人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)上和生活上給以適當(dāng)?shù)陌才?，做到保吃、保穿、保燒（燃料）、保教（兒童和少年）、保葬，使得這些人的生養(yǎng)死葬都有指靠10（《一九五六年到一九六七年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要（草案）》：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，1956.）土地養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老是廣大農(nóng)民傳統(tǒng)的養(yǎng)老保障方式，且在一段時(shí)間內(nèi)發(fā)揮了重要作用，但是隨著全國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，這兩種傳統(tǒng)、非正式的養(yǎng)老保障方式的功能正在逐漸弱化，而具有社會(huì)福利性質(zhì)、正式的社會(huì)養(yǎng)老方式被引入，并且日益成為關(guān)系農(nóng)民切身利益的大事。

以 1992 年頒布的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》（試行）（以下簡(jiǎn)稱“老 農(nóng)?！保闃?biāo)志，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開始在農(nóng)村地區(qū)廣泛推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截 至 1999 年年底，全國(guó)共有 31 個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的 76%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了農(nóng)村社 會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，共有 8000 萬人次的農(nóng)民參加了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)13。（13《1999 年勞動(dòng)和社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：《勞動(dòng)保障通訊》，2000.）但是由于存在諸多問題，1999 年開始對(duì)其進(jìn)行整頓，《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)整頓保險(xiǎn)業(yè)工作小組保險(xiǎn)業(yè)整頓與改革方案的通知》（國(guó)發(fā)[1999]14 號(hào)）要求農(nóng)村停止接受農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新業(yè)務(wù)。至此，老農(nóng)保工作基本處于停滯狀態(tài)。

3．新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老 進(jìn)入 21 世紀(jì)以后，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作又被提上了日程，政府鼓勵(lì)各地積極探索建立適合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。2009 年國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)?！保?，決定開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)覆蓋全國(guó) 10%的縣（市、區(qū)、旗），以后再逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，最終實(shí)現(xiàn)在全國(guó)普遍實(shí)施，到 2020 年之前實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布的消息，截至 2012 年 10 月底，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到 4.59 億，其中 1.25 億城鄉(xiāng)老年居民領(lǐng)取養(yǎng)老金。2012年年末全國(guó)所有縣級(jí)行政區(qū)全面開展國(guó)家城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)工作，城鄉(xiāng)參保人數(shù)達(dá) 4.84 億，實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù) 1.31 億14。（人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，2012 年.）人社部、財(cái)政部印發(fā)《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱暫行辦法）是改進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的又一重大舉措，主要是解決城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度兩大制度的銜接問題，將于 2014 年 7 月 1 日正式實(shí)施。《暫行辦法》出臺(tái)最大收益者是農(nóng)民工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，這對(duì)于提高他們參保積極性，擴(kuò)大覆蓋率有重要促進(jìn)作用。長(zhǎng)期以來，絕大部分農(nóng)民工因?yàn)樯矸莺凸ぷ髁鲃?dòng)性大的特點(diǎn)游離于制度之外，據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，2012 年全國(guó)農(nóng)民工總量達(dá) 2.62 億人，但是同期參加職保的農(nóng)民工人數(shù)僅為 4543 萬。而《暫行辦法》出臺(tái)使得廣大農(nóng)民工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民進(jìn)可以參加“職保”并享受待遇，退可由 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“兜底”，這在一定程度上保障了弱勢(shì)群體農(nóng)民工的權(quán)益?！稌盒修k法》規(guī)定優(yōu)先保留待遇較高的職保，明確對(duì)參保人員重復(fù)繳費(fèi)和重復(fù)領(lǐng)取待遇情況的處理意見。但值得注意的是，《暫行辦法》只適用于尚處于繳費(fèi)期、未領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員；已經(jīng)退休或是按規(guī)定已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的不適用。隨著老齡化進(jìn)程的加快，國(guó)家越來越重視對(duì)老年人的特殊照顧，出臺(tái)了各種措施從物質(zhì)和精神層面加強(qiáng)對(duì)老年人的優(yōu)待。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見》要求，“政府和社會(huì)在做好公民社會(huì)保障和基本公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，在醫(yī)、食、住、行、用、娛等方面，積極為老年人提供各種形式的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、優(yōu)先優(yōu)惠和便利服務(wù)，不斷提升老年人生活質(zhì)量”?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見》明確了優(yōu)待的基本對(duì)象為 60 周歲以上的老年人，各地可因地制宜，在衛(wèi)生保健、交通出行、商業(yè)服務(wù)、文體休閑等方面，對(duì)常住本行政區(qū)域內(nèi)的老年人給予同等優(yōu)待，并根據(jù)本地實(shí)際情況，逐步拓展同等優(yōu)待范圍?！吨腥A人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》規(guī)定：“家庭成員應(yīng)當(dāng)從關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人，尤其是與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆耍詽M足老年人的精神需求”。國(guó)家在保障老年人的物質(zhì)需求基礎(chǔ)上也逐漸開始重視老年人的精神需求，以法律的形式在一定程度上強(qiáng)制規(guī)定了年輕人對(duì)老年人應(yīng)盡的義務(wù)。我國(guó)人口老齡化加速發(fā)展，并且高齡化、空巢化趨勢(shì)明顯。2013 年，我國(guó) 60 歲以上老年人突破 2 億大關(guān)，達(dá)到 2.02 億 15。（《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013）》：中國(guó)社科院，2013.）

應(yīng)對(duì)老齡化速度加快的挑戰(zhàn)，面對(duì)“未備先老”的現(xiàn)狀，加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)十分必要。長(zhǎng)期以來，黨和政府十分重視老年群體，出臺(tái)各項(xiàng)政策，采取措施，為老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。

2005年民政部啟動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)，推動(dòng)老年福利服務(wù)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。新時(shí)期，新起點(diǎn)，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇?！蛾P(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》提出指導(dǎo)性意見：“發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)要按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)的原則”，“要建立公開、平等、規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入制度，積極支持以公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)?！边@不僅明確了未來要建立的養(yǎng)老服務(wù)體系，而且引導(dǎo)社會(huì)力量參

與到養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中來。2008 年全國(guó)老齡委辦公室、民政部等十部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān) 于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》提出：“不斷加大工作力度，積極推動(dòng)居 家養(yǎng)老服務(wù)在城市社區(qū)普遍開展，同時(shí)積極向農(nóng)村社區(qū)推進(jìn)?！薄稗r(nóng)村社區(qū)依托鄉(xiāng) 鎮(zhèn)敬老院、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等現(xiàn)有設(shè)施資源，力爭(zhēng) 80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處集 院舍住養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利中心，1/3 左右的村委會(huì)和自然村擁有一所老年人文化活動(dòng)和服務(wù)的站點(diǎn)?！薄蛾P(guān)于全面 推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》的出臺(tái)促進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向農(nóng)村地區(qū)開展，明確 要完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做了具體規(guī)定。從此，各地開始紛紛出臺(tái)政策措施 促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)邁上了快速發(fā)展的軌道?！渡鐣?huì)養(yǎng)老服務(wù)體 系建設(shè)規(guī)劃（2011—2015）》提出：“堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策扶持、多方參與、統(tǒng)籌 規(guī)劃”，“初步建立起與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，以 居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，讓老年人安享晚年，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果”?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國(guó)發(fā) [2013]35 號(hào)）提出，到 2020 年，全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī) 構(gòu)為支撐的功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品更加 豐富，市場(chǎng)機(jī)制不斷完善，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。中共十八屆三中全會(huì)通過 的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，強(qiáng)調(diào)要“加快社會(huì)事業(yè) 改革，解決好人民群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”，其中，特別強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè) 社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

《中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書顯示，2006 年全國(guó)有養(yǎng)老院、敬老院等養(yǎng)

老服務(wù)機(jī)構(gòu)共 39546 個(gè)，總床位 149.7 萬張。其中，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有 1620 多所，床位有近6 萬張。這一時(shí)期，采取深化居家養(yǎng)老服務(wù)，依托社區(qū)平臺(tái)，通過政府 購(gòu)買服務(wù)等方式解決居家老人的養(yǎng)老需求。社會(huì)化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展較快，民辦養(yǎng) 老機(jī)構(gòu)成為養(yǎng)老服務(wù)的重要力量，但養(yǎng)老服務(wù)人員文化素質(zhì)偏低，專業(yè)技能缺乏，服務(wù)意識(shí)淡薄。這在一定程度上阻礙了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。目前，我國(guó)養(yǎng)老服 務(wù)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加，服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，老年人的文化生活日益豐富，養(yǎng)老質(zhì)量不斷提高，朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化、專業(yè)化、公共服務(wù)均等化方向努力，初步建立起養(yǎng)老服務(wù)體系。但是，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供需矛盾突出，設(shè)施簡(jiǎn)陋；城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡；政府投入有限，社會(huì)力量參與不足；服務(wù)人員專業(yè)化程度不高等問題仍然存在。

第三篇：甘肅區(qū)域分析

一、分析區(qū)域發(fā)展的條件（自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件）

區(qū)域發(fā)展條件包括影響區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景條件兩個(gè)方面，主要指區(qū)域自然條件和自然資源、人口與勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件及政策、管理、法制等社會(huì)因素。分析這些條件的主要目的是明確區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)，評(píng)估潛力，為選擇區(qū)域發(fā)展的方向、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。

1、自然條件

（1）地形地貌：甘肅位于中國(guó)西部，地處黃河上游，地域遼闊。大部分位于我國(guó)地勢(shì)二級(jí)階梯上。是山地形高原地貌。地貌復(fù)雜多樣，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁交錯(cuò)分布。地勢(shì)自西南向東北傾斜，地形狹長(zhǎng)。

（2）氣候特征：甘肅省氣候干燥，氣溫日較差大，關(guān)照充足，太陽(yáng)輻射強(qiáng)。年平均氣溫在0-14℃間，由東南向西北降低。年平均降水量300mm左右，降水各地差異很大，在42-760mm之間，主要降水集中在6-9月。甘肅省光能資源豐富，年日照時(shí)數(shù)1700-3300h，自東南向西北增加。

（3）自然資源：

a.土地資源：全省總土地面積45.44萬平方公里，居全國(guó)第7位。農(nóng)用地3.81億畝，建設(shè)用地0.14億畝，未利用地2.87億畝。人均占有土地26.3畝，人均占有耕地2.71畝，比全國(guó)人均占有量高出一倍多。全省土地利用率為56.93%，尚未利用的土地有28681.4萬畝，占全省總土地面積的42.05%。

b.水利資源：甘肅省的水資源主要分屬黃河、長(zhǎng)江、內(nèi)陸河3個(gè)流域、9個(gè)水系。河流具有流程短，上游水量大，水流急，下游河谷潛，水量小，河床多變等特點(diǎn)，但水量較穩(wěn)定，但總體處于缺水狀況。

c.礦產(chǎn)資源：甘肅省是礦產(chǎn)資源較豐富的省份之一，礦業(yè)開發(fā)已成為甘肅的重要經(jīng)濟(jì)支柱。截止2006年底已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)173種，占全國(guó)已發(fā)現(xiàn)礦種的74%。2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景條件

2008年，甘肅實(shí)現(xiàn)GDP3176.11億元，人均生產(chǎn)總值12110元。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額990.14億元，同比增長(zhǎng)18.82%。完成出口總值60.8億美元，同比增長(zhǎng)10.7%?？?cè)丝跀?shù)2628萬人，2008年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10969.41元，同比增長(zhǎng)9.56%。甘肅目前還處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化初期向中期推進(jìn)階段，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重在40%左右。甘肅是西北重要的科技和人才基地，但科技、教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)與發(fā)達(dá)省區(qū)還有一定距離，恩格爾系數(shù)高于全國(guó)平均水平。具體可從社會(huì)狀況和經(jīng)濟(jì)狀況兩方面來進(jìn)行分析。

（1）社會(huì)狀況：a.教育事業(yè)：改革開放以來，甘肅省確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位和較為完備的國(guó)民教育體系，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育和高等教育改革與發(fā)展的歷史性跨越，取得了中等職業(yè)教育和民辦教育改革與發(fā)展的歷史性突破，促進(jìn)教育公平邁出了重大步伐。b.文化事業(yè)：絲綢之路橫貫甘肅全境，文物遺跡較為完善；秦安大地灣遺址、武威銅奔馬等一系列名勝古跡極大促進(jìn)了甘肅的旅游業(yè)發(fā)展。發(fā)行量亞洲第一的《讀者》雜志；多次獲獎(jiǎng)的舞劇《絲路花雨》被列入世界吉尼斯紀(jì)錄；榮登“國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程十大精品劇目”榜首的舞劇《大夢(mèng)敦煌》等都代表文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。c.衛(wèi)生事業(yè)：醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)職能不斷加強(qiáng)，全國(guó)唯一的重離子腫瘤治療落戶于蘭州，并擁有佛慈制藥，奇正藏藥等一批知名醫(yī)藥企業(yè)。d.體育事業(yè)甘肅體育事業(yè)伴隨著改革開放不斷發(fā)展，競(jìng)技體育方面在全國(guó)保持較高水平。全省經(jīng)常參加體育鍛煉的人口由改革開放初期的400多萬人增加到1000萬人，達(dá)到全省總?cè)丝诘?8.4%。

(2)經(jīng)濟(jì)狀況：經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于平穩(wěn)較快態(tài)勢(shì)。勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)較好，2008年末，全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.20%，同比下降0.14個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)新增就業(yè)25.6萬人，增長(zhǎng)12.78%;下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)11.7萬人，增長(zhǎng)27.17%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，工業(yè)生產(chǎn)、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展平穩(wěn)。內(nèi)需增長(zhǎng)較快，固定資產(chǎn)投資和工業(yè)投資較快增長(zhǎng)。工業(yè)投資熱點(diǎn)是電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。房地產(chǎn)開發(fā)投資整體呈現(xiàn)增幅回落的情況。消費(fèi)品市場(chǎng)處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

二、找出區(qū)域發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)

區(qū)域優(yōu)勢(shì)是某個(gè)區(qū)域在其發(fā)展過程中，所具有的特殊有利條件，由于這些條件的存在，使該地區(qū)更富有競(jìng)爭(zhēng)力，具有更高的資源利用率，從而使區(qū)域的總體效益保持在較高水平。(1)礦產(chǎn)資源 ：甘肅境內(nèi)成礦地質(zhì)條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源較為豐富，甘肅省查明礦產(chǎn)資源的礦種數(shù)有97種，在查明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的礦種中，甘肅省列全國(guó)第一位的礦產(chǎn)有10種，前五位的有25種，前十位的有49種。有亞洲最大的金礦-甘肅的陽(yáng)山金礦。(2)水能資源

甘肅境內(nèi)有黃河、白龍江等水系，水量充沛、落差集中，水能資源總蘊(yùn)藏量達(dá)1426萬千瓦，發(fā)展水電建設(shè)有得天獨(dú)厚的條件。全省資源開發(fā)程度為14.1%，目前在黃河上游已建成劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽、大峽水電站和白龍江的碧口水電站，省內(nèi)還有遍及各地的小水電站。(3)較為良好的工業(yè)基礎(chǔ)

甘肅工業(yè)綜合實(shí)力居全國(guó)第23位，從甘肅的支柱產(chǎn)業(yè)石油化工、機(jī)械電子、電力、建材、有色金屬、食品加工等工業(yè)，從技術(shù)水平看，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的9%，國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的17%，國(guó)內(nèi)一般水平的64%，國(guó)內(nèi)落后水平的僅占10%。全省支柱產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)更新率為79.8%。

國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)力雄厚。國(guó)有工業(yè)技術(shù)裝備好，擁有一批較高素質(zhì)的工程技術(shù)人員及一大批較為熟練的技術(shù)工人。雄厚的國(guó)有工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)，具有很大的改革和盤活潛力。

(4)交通通信優(yōu)勢(shì)：甘肅省位于中國(guó)西部?jī)?nèi)陸，處于“左中四聯(lián)”的地理位置，省會(huì)蘭州是全國(guó)地理中心，是西北最大的交通通信樞紐和網(wǎng)絡(luò)中心，四條鐵路干線、六條國(guó)道和西烏蘭、京呼銀蘭、蘭西拉等多條光纜在這里交匯，輻射周邊地區(qū)的高速公路已出具體系，蘭州中川機(jī)場(chǎng)有40條左右的航線直通國(guó)內(nèi)外。

區(qū)域發(fā)展劣勢(shì)分析有助于更全面的了解區(qū)域發(fā)展所存在的問題和發(fā)展瓶頸，能夠更準(zhǔn)確的制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，從而能夠充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)。甘肅是典型的西部欠發(fā)達(dá)省份，近年來的快速發(fā)展仍未改變?cè)谌珖?guó)的下游落后水平。在工業(yè)結(jié)構(gòu)方面，仍處于“兩高一資”型的傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)構(gòu)，粗放型線型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)浪費(fèi)了大量資源，萬元產(chǎn)值能耗、水耗等資源轉(zhuǎn)化率指標(biāo)都高于全國(guó)平均水平。產(chǎn)業(yè)鏈條較短、精深加工能力弱、對(duì)資源的依賴程度高，甘肅是典型的資源型省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源依賴性極強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境惡化問題已經(jīng)引起國(guó)家的高度重視。資源優(yōu)勢(shì)在快速、高量消耗下逐漸減弱，工業(yè)發(fā)展步伐較慢，還需要進(jìn)一步深化改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。從以下幾方面分析具體劣勢(shì)：

(1)生態(tài)環(huán)境惡劣 ：甘肅省地處西北內(nèi)陸，地勢(shì)高，地貌復(fù)雜，以丘陵、山區(qū)為主，年降雨量?jī)H有約300毫米，且水土流失嚴(yán)重。全省水土流失總面積約12.7萬平方公里，省境內(nèi)每年僅向黃河輸沙量就達(dá)5.18億噸。植被稀疏，森林覆蓋率僅為9.04%，農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)設(shè)施差，生產(chǎn)條件惡劣，土壤有機(jī)質(zhì)含量不斷下降。甘肅是全國(guó)荒漠化和荒漠化影響最嚴(yán)重的省份之一，全省1000萬畝耕地受到沙漠化威脅。同時(shí)也是全國(guó)環(huán)境污染和破壞最嚴(yán)重的省份之一。(2)水資源嚴(yán)重匱乏：甘肅深居內(nèi)地，遠(yuǎn)離海洋，水資源十分貧乏，自產(chǎn)水資源總量306億立方米，為全國(guó)總量的1.3 %，人均占有水資源僅為1200多立方米；平均每公頃耕地水量8985立方米，僅為全國(guó)水平的30%。在農(nóng)業(yè)灌溉最需水的五、六月份，徑流量占全年徑流量的15-25%，而此時(shí)的需水量則占全年需水量的35-40%，這制約了全年水資源的利用?？臻g上，水資源主要集中在黃河干流。河西走廊水資源矛盾十分突出，由于缺水，每年有6萬多公頃水地不能適時(shí)灌溉。按照國(guó)際規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，甘肅已接近嚴(yán)重缺水標(biāo)準(zhǔn)。

(3)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理：在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)存在突出矛盾，一產(chǎn)就業(yè)比例明顯偏高。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，突出表現(xiàn)為粗加工有余，精加工不足。甘肅在全國(guó)占有一定優(yōu)勢(shì)的骨干行業(yè)有色金屬、化學(xué)工業(yè)、中下游產(chǎn)業(yè)附加值高，由于深加工能力不足，本省主要向外輸送粗加工產(chǎn)品，供外地加工增值。在所有制結(jié)構(gòu)上，突出表現(xiàn)為國(guó)有工業(yè)比重高。整體非公有制所占比重僅略低于全國(guó)水平，但是在工業(yè)領(lǐng)域，非公有企業(yè)的比重低，在利用外資和產(chǎn)權(quán)交易方面成效不明顯，缺乏真正有吸引力的政策措施。

(4)投資環(huán)境不佳 ：投資環(huán)境不佳體現(xiàn)在軟硬環(huán)境兩方面。高速公路通車?yán)锍躺?、?biāo)準(zhǔn)低，部分國(guó)道、省道路面欠佳。鐵路密度低、形車速度慢。機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)低，不適于大型客機(jī)起降，且航班少。軟環(huán)境欠缺表現(xiàn)在，辦事效率低、全局觀念差、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一等方面。政府為企業(yè)服務(wù)意識(shí)差，法制環(huán)境改善不明顯。

(5)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱：甘肅省城鄉(xiāng)居民收入水平均低，收入低，用于發(fā)展生產(chǎn)的資金不多，直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資不足。省地縣三級(jí)財(cái)政困難。

三、確定區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是具有一定規(guī)模，能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)改變生產(chǎn)函數(shù)并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)有強(qiáng)大的促進(jìn)和帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的中心。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的判定主要從產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)和產(chǎn)業(yè)本身競(jìng)爭(zhēng)能力兩方面考慮。定量分析： 定性分析：

甘肅石化工業(yè)在2008年，已成為帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱產(chǎn)業(yè)，從上世紀(jì)50年代起甘肅石化工業(yè)就迅速興起，新中國(guó)第一個(gè)天然石油基地就于1957年建成于甘肅玉門。甘肅的原油產(chǎn)量和加工量在蘭州煉油廠建成投產(chǎn)后成倍增長(zhǎng)。1978-2008年的30年間，固定資產(chǎn)投資總額達(dá)1200多億?，F(xiàn)今已形成了以石油化工為中心的、技術(shù)先進(jìn)、行業(yè)齊全的工業(yè)體系。擁有石油勘探、開發(fā)與加工、化學(xué)礦山、化肥、農(nóng)藥、有機(jī)和無機(jī)化工基本原料、三大有機(jī)合成材料、化工機(jī)械等25個(gè)行業(yè)。生產(chǎn)的石油化工產(chǎn)品達(dá)1000多種，出口創(chuàng)匯產(chǎn)品上百種。

有色冶金工業(yè)是甘肅省為數(shù)不多的在國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)，“十五”期間，甘肅省重點(diǎn)有色企業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到233.29億元，一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目建成投運(yùn)，產(chǎn)能規(guī)模成倍增加。2005年，甘肅省21戶重點(diǎn)冶金企業(yè)完成工業(yè)增加值128億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入520億元。冶金有色金屬產(chǎn)量除鉛下降外，幾乎所有的產(chǎn)品都大幅增長(zhǎng)。

甘肅省建材工業(yè)與其他省份相比，發(fā)展水平相對(duì)落后，企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)不盡合理，規(guī)模小、集中度低、競(jìng)爭(zhēng)亂，大多數(shù)工藝裝備落后，高能耗、高污染的特點(diǎn)仍然明顯，節(jié)能減排壓力大。

電力工業(yè)不僅是具有公用性的社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而且也是地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)，甘肅省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)，與電力的發(fā)展密切相關(guān)。國(guó)家“一五”“二五”建設(shè)期間，大批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶隴原，鎳都、銅城、鋼城、石油城、衛(wèi)星城等工業(yè)城市，甘肅由此成為國(guó)家石油、化工、冶煉、紡織、建材、國(guó)防工業(yè)、機(jī)械加工制造等行業(yè)的重要基地。而電力工業(yè)為這些項(xiàng)目的建設(shè)，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了充足的能量。

機(jī)械產(chǎn)業(yè)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，機(jī)械產(chǎn)業(yè)多年處在為能源、原材料工業(yè)配套服務(wù)的地位，甘肅的機(jī)械裝備企業(yè)已經(jīng)可以生產(chǎn)１２個(gè)大類、４５個(gè)中類、８５個(gè)小類的產(chǎn)品，石油鉆采、煉化、電工電器、機(jī)床工具、機(jī)械基礎(chǔ)件等一批重點(diǎn)產(chǎn)品和骨干企業(yè)在國(guó)內(nèi)外具有一定的知名度。到２００３年底，全省限額以上的機(jī)械裝備企業(yè)已有３８５戶，擁有資產(chǎn)２２８．７３億元，從業(yè)人員達(dá)１３．５４萬人。但盡管有這么多企業(yè)，大多經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)分散、輻射作用小、配套能力不強(qiáng)。擁有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的企業(yè)卻缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)甘肅省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)十分有限：真正體現(xiàn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高精尖加工工藝和重大技術(shù)裝備主要依賴國(guó)外進(jìn)口，缺少憑借高技術(shù)含量提升產(chǎn)品附加值的創(chuàng)利手段。

食品產(chǎn)業(yè)：甘肅省綠色食品的起步階段從1992年至1999年，2000年后進(jìn)入快速發(fā)展階段。截至目前，累計(jì)申報(bào)綠色食品企業(yè)453家，認(rèn)證產(chǎn)品704個(gè)。從2000年到2009年，全省有效使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品數(shù)由18個(gè)增加到222個(gè)，企業(yè)數(shù)由16個(gè)增加到126個(gè)，綠色食品產(chǎn)品數(shù)、生產(chǎn)企業(yè)分別增長(zhǎng)11.3倍和6.8倍。得到保護(hù)的農(nóng)田、草場(chǎng)、水域監(jiān)測(cè)面積661.4萬畝，申報(bào)產(chǎn)量435.9萬噸，產(chǎn)值49.7億元。有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)21家，產(chǎn)品88個(gè)，監(jiān)測(cè)面積11萬畝，國(guó)內(nèi)年銷售額3.1億元，年出口額747萬元。從本世紀(jì)初全國(guó)排序末尾發(fā)展到目前的中上水平，并躍居西北地區(qū)首位。

經(jīng)過上述定性、定量分析，并結(jié)合甘肅省的實(shí)際情況，兼顧可持續(xù)發(fā)展的未來目標(biāo)，甘肅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定應(yīng)以“保留重要傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為原則。未來甘肅應(yīng)該保留的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是：石油化工工業(yè)、有色冶金制造業(yè)、電力、熱力、石油等能源工業(yè)；應(yīng)該培育的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是：餐飲業(yè)；建筑業(yè)；零售業(yè)；中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等。

單位數(shù)

從業(yè)人數(shù)

工業(yè)增加值

年末資產(chǎn)總計(jì)（億元）石化工業(yè)

0.4

6.1

8.32

23.07 有色工業(yè)

4.8

-2.8

5.7

電力工業(yè)

9.38

13.03

2.07

冶金工業(yè)

16.88

7.85

9.76

機(jī)械工業(yè)

4.66

-1.43

9.39

24.62 食品工業(yè)

11.7

13.86

18.46

28.39 建材工業(yè)

-0.52

4.21

23.07

30.52

利潤(rùn)總額

工業(yè)銷售產(chǎn)值

-30.48

13.86

-42.85

-8.49

-17.44

13.03

-2.96

35.76

45.89

31.51

87.37

31.55

102.99

32.92 1.指標(biāo)體系設(shè)置的原則：a.客觀性原則b.目的明確原則c.比較全面原則d.區(qū)域性原則

2.指標(biāo)體系的框架結(jié)構(gòu)：模型共分三個(gè)層次：目標(biāo)層-主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇；準(zhǔn)則層-市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的水平；指標(biāo)層-行業(yè)市場(chǎng)占有率、銷售利潤(rùn)、固定資產(chǎn)規(guī)模、就業(yè)規(guī)模、銷售利潤(rùn)率、產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率、經(jīng)濟(jì)增加值、能源消耗產(chǎn)值率。3樣本選擇說明： 4.

第四篇：甘肅

甘肅“萬名畢業(yè)生下基層”5月報(bào)名 事業(yè)單位待遇5年內(nèi)不得調(diào)離

作者： 田玥 趙婷 稿源： 每日甘肅網(wǎng)-蘭州晨報(bào) 2012-04-12 08:44

“萬名畢業(yè)生下基層”五月報(bào)名

甘肅“萬名畢業(yè)生下基層”5月報(bào)名 事業(yè)單位待遇5年內(nèi)不得調(diào)離

作者： 田玥 趙婷 稿源： 每日甘肅網(wǎng)-蘭州晨報(bào) 2012-04-12 08:44

我省今年再選萬名大學(xué)生下基層

具體招錄方案本月將向社會(huì)公布，5月組織報(bào)名，7月統(tǒng)一考試

每日甘肅網(wǎng)-蘭州晨報(bào)訊(記者田玥 實(shí)習(xí)生趙婷)今年，我省將再選拔1萬名普通高校畢業(yè)生到基層工作。省政府辦公廳日前下發(fā)了《2012年扶持1萬名高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施方案》，此次選拔將采取全省統(tǒng)一考試的辦法進(jìn)行，本月將向社會(huì)公布具體招錄方案，5月份組織報(bào)名，7月份統(tǒng)一考試，9月份組織崗前培訓(xùn)并安置上崗。

六類項(xiàng)目共招錄1萬人

此次全省選拔1萬名普通高校畢業(yè)生到基層工作，其中，招錄2800名普通高校畢業(yè)生到基層學(xué)校任教(含選拔符合條件的農(nóng)村中小學(xué)代課人員到農(nóng)村中小學(xué)任教)；招錄2200名醫(yī)學(xué)類(含護(hù)理專業(yè))普通高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作；招錄2000名畜牧獸醫(yī)、農(nóng)學(xué)類專業(yè)的普通高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)站(所)工作；招錄1500名相關(guān)專業(yè)普通高校畢業(yè)生從事基層社保工作；招錄1000名相關(guān)專業(yè)普通高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作；招錄500名相關(guān)專業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層旅游單位工作。

選拔范圍為甘肅生源2002年及以后畢業(yè)、尚未就業(yè)、?？?含高職)以上學(xué)歷的普通高校應(yīng)往屆畢業(yè)生。需符合熱愛祖國(guó)，遵紀(jì)守法，身體健康，本人志愿且適合農(nóng)村中小學(xué)任教、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作和到基層畜牧獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、社保、旅游及文化一線工作等選拔條件。

本月公布招錄方案

本次選拔將采取全省統(tǒng)一考試的辦法進(jìn)行。1月份各市州上報(bào)需求計(jì)劃和配置方案；4月份向社會(huì)公布招錄方案；5月份組織報(bào)名；7月份全省統(tǒng)一組織考試；8月份審批錄用；9月份組織崗前培訓(xùn)、安置上崗并檢查驗(yàn)收。

考試科目分為公共基礎(chǔ)知識(shí)(150分)和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)(150分)，兩項(xiàng)分值相加為總成績(jī)(少數(shù)民族自治州及少數(shù)民族自治縣的少數(shù)民族考生在總成績(jī)中加5分)。其中，農(nóng)村中小學(xué)教師增加面試環(huán)節(jié)。筆試結(jié)束后進(jìn)入初選、體檢和公示階段，各縣市區(qū)按分配指標(biāo)及總成績(jī)，由高分到低分依次排序，確定擬錄取人員名單。名單確定后，參照新錄用公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)組織體檢，對(duì)符合條件的，由市州進(jìn)行復(fù)核和向社會(huì)公示，公示期7天。

5年內(nèi)不得調(diào)離工作崗位

最后進(jìn)入審批、培訓(xùn)、上崗階段，對(duì)符合條件的擬錄取人員，由省人社廳會(huì)同有關(guān)部門審批，并正式發(fā)文通知各市州。各縣區(qū)市要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)考崗位，對(duì)錄取人員及時(shí)安置上崗。上崗前，由相關(guān)部門對(duì)錄取人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

經(jīng)選拔被錄用的普通高校畢業(yè)生，其工資待遇執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位新錄用人員工資政策標(biāo)準(zhǔn)，納入省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。普通高校畢業(yè)生被錄用后，按基層事業(yè)單位工作人員管理，分別與當(dāng)?shù)乜h市區(qū)教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧、文化、旅游及人社部門簽訂就業(yè)(工作)合同。試用期滿后，原則上5年內(nèi)不得調(diào)離工作崗位。

考試：7月份 上崗：9月份 待遇：當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位新錄用人員工資標(biāo)準(zhǔn) 要求：原則上5年內(nèi)不得調(diào)離崗位

記者 李彥琴

每日甘肅網(wǎng)-西部商報(bào)訊 今年，我省將選拔10000名普通高校畢業(yè)生到基層工作。日前省政府下發(fā)了《2012年扶持1萬名高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施方案》，并將10000個(gè)名額進(jìn)行了分解，分配至全省農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)機(jī)推廣站等基層單位。

選拔工作

5月份報(bào)名9月份安置就業(yè)

此次選拔工作將采取全省統(tǒng)一考試的辦法進(jìn)行，預(yù)計(jì)本月將向社會(huì)公布招錄方案，5月份組織報(bào)名，7月份全省統(tǒng)一組織考試，隨后8月份審批錄用，9月份組織崗前培訓(xùn)，安置上崗。招錄選拔由省人社廳統(tǒng)一組織考試，考試科目分為公共基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，兩項(xiàng)分值相加為總成績(jī)(少數(shù)民族自治州及少數(shù)民族自治縣的少數(shù)民族考生在總成績(jī)中加5分)。其中，農(nóng)村中小學(xué)教師增加面試環(huán)節(jié)。考試結(jié)束以后，將進(jìn)行初選、體檢和公示，各縣市區(qū)將按分配指標(biāo)及總成績(jī)，由高分到低分依次排序，確定擬錄取人員名單。擬錄取人員名單確定后，參照新錄用公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)組織體檢，對(duì)符合條件的，由市州進(jìn)行復(fù)核和向社會(huì)公示，公示期7天。對(duì)符合條件的擬錄取人員，由省人社廳會(huì)同有關(guān)部門審批，并正式發(fā)文通知各市州。各縣區(qū)市區(qū)要嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)考崗位，對(duì)錄取人員及時(shí)安置上崗。上崗前，由相關(guān)部門對(duì)錄取人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

待遇要求

事業(yè)單位待遇5年內(nèi)不得調(diào)離

經(jīng)選拔被錄用的普通高校畢業(yè)生，其工資待遇執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位新錄用人員工資政策標(biāo)準(zhǔn)，納入省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。普通高校畢業(yè)生被錄用后，按基層事業(yè)單位工作人員管理，分別與當(dāng)?shù)乜h市區(qū)教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧、文化、旅游及人社部門簽訂就業(yè)(工作)合同。試用期滿后，原則上5年內(nèi)不得調(diào)離工作崗位。組織考試的工作費(fèi)用，由省市財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，其中省上主管部門組織考試所需費(fèi)用由省財(cái)政支付，各市州組織考試所需費(fèi)用由市州財(cái)政負(fù)擔(dān)。

報(bào)考要求

2002年后未就業(yè)大學(xué)生可報(bào)名

萬名普通高校畢業(yè)生到基層工作具體招錄人數(shù)

1.基層學(xué)校任教：2800人

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院行醫(yī)：2200人

3.涉農(nóng)站(所)等行業(yè)：2000人

4.基層社保：1500人

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站：1000人

6.旅游單位：500人

選拔范圍：

甘肅生源2002年及以后畢業(yè)、尚未就業(yè)、?？?含高職)以上學(xué)歷的普通高校應(yīng)往屆畢業(yè)生

第五篇：甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)

甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)

環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)

活動(dòng)名稱：水是生命之源活動(dòng)負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系電話：

活動(dòng)策劃書

協(xié)會(huì)名稱: 甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)

時(shí)間: 2014 03 2

2“世界水日”宣傳活動(dòng)策劃書

一、活動(dòng)名稱：水是生命之源

二、活動(dòng)主題：宣傳“世界水日，中國(guó)水周”，提倡科學(xué)節(jié)水。

三、活動(dòng)背景：誰是人類生存和發(fā)展不可替代的資源。目前淡水資源僅占總水量的2.5%，其中87%的淡水資源難以利用。人類真正能夠利用的淡水資源是江河湖泊和地下水的一部分，約占地球總水量的0.26%。

鑒于全球淡水資源短缺，許多國(guó)家將很快陷入缺水的困境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到限制，1993年1月18日，第47屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)作出決議，確定每年的3月22日為“世界水日”。

1988年《中華人民共和國(guó)水法》頒布后，水利部確定每年的7月1日至7日為“中國(guó)水周就”，考慮到“世界水日”與“中國(guó)水周”的主旨和內(nèi)容基本相同，故94年將3月22日至28日定為“中國(guó)水周”，使宣傳活動(dòng)更加突出“世界水日”的主題

四、活動(dòng)目的：

1、為使每位同學(xué)認(rèn)識(shí)到水資源的短缺和存在的問題

2、樹立同學(xué)們的節(jié)水意識(shí)

3、讓節(jié)水之舉陪伴你我左右

五、活動(dòng)參與人員

六、活動(dòng)具體安排：

1、前期宣傳：在活動(dòng)前幾天進(jìn)行校園及網(wǎng)絡(luò)宣傳，號(hào)召大家一起走節(jié)水之行。

2、活動(dòng)準(zhǔn)備：所需圖片、水、桌子、海報(bào)、橫幅、便利貼、筆

3、中期活動(dòng)：（1以提問的形式說說水的用處及功能、2以圖片、海報(bào)形式展示，將浪費(fèi)水與缺水形成對(duì)比、3大學(xué)生應(yīng)該如何節(jié)水、4盡最大努力做到循環(huán)利用、4讓同學(xué)們發(fā)表意見）

4、活動(dòng)地點(diǎn)：禮堂門口

5、活動(dòng)時(shí)間：2014年03月 22日

6、秩序：為使本次活動(dòng)能夠圓滿進(jìn)行，各成員應(yīng)聽從領(lǐng)導(dǎo)的安排、積極參與其中。

七、活動(dòng)產(chǎn)出

八、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

九、活動(dòng)的可行性分析

十、活動(dòng)中可能存在的問題及應(yīng)對(duì)辦法