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      林業(yè)局紀工委案件經(jīng)驗交流材料

      時間:2019-05-13 13:17:34下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《林業(yè)局紀工委案件經(jīng)驗交流材料》,但愿對你工作學(xué)習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《林業(yè)局紀工委案件經(jīng)驗交流材料》。

      第一篇:林業(yè)局紀工委案件經(jīng)驗交流材料

      黨政齊抓共管嚴肅查辦涉林案件

      推進xx林業(yè)科學(xué)發(fā)展

      市紀委派出市林業(yè)局紀工委(2009年7月8日)

      按照會議安排,現(xiàn)就市林業(yè)局直屬系統(tǒng)2008年案件查辦工作,作一簡要匯報,不妥之處,請批評指正。

      在市紀委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)和市林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的大力配合支持下,我們積極履行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職責,緊緊圍繞全市林業(yè)建設(shè)中心工作,把查辦違規(guī)違紀案件作為懲治腐敗,凝聚人心的重要抓手,全年共查結(jié)案件4件,給予黨政紀處分7人,其中黨政紀雙重處分1人(黨內(nèi)嚴重警告、行政記過),行政處分6人(行政警告3人,行政記過3人),涉及科級干部3人,股級干部3人,一般干部職工1人。這些案件的查辦,揚清激濁,深得民心,進一步調(diào)動起了廣大林業(yè)職工投身林業(yè)改革和發(fā)展的積極性,進一步強化了林業(yè)職工堅守工作崗位、時刻捍衛(wèi)綠色、保護生態(tài)xx的責任意識,進一步維護了廣大人民群眾的根本利益,促進了林區(qū)社會和諧穩(wěn)定,推進了xx林業(yè)科學(xué)發(fā)展,贏得了省市的充分肯定。2008年,市林業(yè)局機關(guān)被評為省級文明機關(guān),市委、市政府年度綜合考評排名第三,市林業(yè)局紀工委被市紀委、監(jiān)察局評為案件查辦先進單位。

      (一)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為案件查辦工作提供有力保障。

      業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大決策、重點項目、重要工作的貫徹落實和進展執(zhí)行情況。將其納入“三問”范圍,經(jīng)常檢查、定期過問、時刻關(guān)注,切實做到了圍繞中心,服務(wù)大局,與市委、市政府、市紀委和市林業(yè)局黨委思想上同心,目標上同向,行動上同步。一旦發(fā)現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象,一律嚴肅查處,保障了xx林業(yè)科學(xué)發(fā)展重大戰(zhàn)略部署的有效落實和健康推進。二是著眼于生態(tài)建設(shè)成果的永久保護。大自然恩賜我市的1542萬畝天然林和長期以來xx人民用勤勞和汗水營造的484.8萬畝人工林, 是xx建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)。保護好這些生態(tài)建設(shè)成果是林業(yè)部門的光榮任務(wù)和重要職責,更是黨和人民的重托。作為派出林業(yè)系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察機構(gòu),我們把監(jiān)督檢查生態(tài)建設(shè)保護工作,查處破壞生態(tài)建設(shè)案件,列為工作重點,特別是對庇護濫砍濫伐行為者,縱容偷牧夜牧行為者,管護不力出現(xiàn)火警者,發(fā)現(xiàn)一例,嚴肅查處一例。去年,對出現(xiàn)上述情況的4 人給予了黨政紀處分,2人實施警示訓(xùn)誡,有力地捍衛(wèi)了生態(tài)建設(shè)成果。三是著眼于干部職工工作作風的根本轉(zhuǎn)變。市林業(yè)局有15個直屬單位,70余個基層場、站、所。由于種種原因,一些基層場站養(yǎng)成了懶散、拖拉、疲沓的工作作風,不少地方長期存在紀律觀念淡薄,執(zhí)行政令打折扣的不良習慣,在一定程度上影響了林業(yè)事業(yè)的健康發(fā)展。我們對此予以了堅決糾正,在大力開展主題教育、制定相應(yīng)規(guī)章制度的同時,特別注重嚴肅查處違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的案件,加大懲治腐敗力度,營造風清氣正的工作環(huán)境。特別注重嚴肅查處工作失職案件,遏制擅離職守歪風,積極培養(yǎng)敬業(yè)愛崗,吃苦耐勞的良好風氣。

      續(xù), 并及時將處理決定送達執(zhí)行。二是嚴格實行文明辦案。在查處案件中,充分尊重被調(diào)查對象的知情權(quán)、嚴格執(zhí)行被調(diào)查對象權(quán)利和義務(wù)的告知程序,尊重被調(diào)查對象的申辯權(quán),充分聽取當事人的陳述和申辯。維護被調(diào)查對象的人身權(quán),確保其人身安全,確保其人格得到尊重,保護被調(diào)查對象的合法財產(chǎn)。把依紀依法辦案和實行文明辦案結(jié)合起來,切實提高了查辦案件的文明程度。三是慎重做出處理決定。在對案件作出處理結(jié)論時,認真貫徹正確把握政策,寬嚴相濟,懲前毖后、治病救人的方針。既堅持執(zhí)紀執(zhí)法面前人人平等,切實做到有法有紀必依,執(zhí)法執(zhí)紀必嚴,違法違紀必究,又充分執(zhí)行和運用政策,綜合考慮調(diào)查對象錯誤性質(zhì),危害后果,認錯態(tài)度等不同情況,區(qū)別對待,慎重決定,以達到懲處少數(shù),教育多數(shù)的目的。通過以上措施,實現(xiàn)了被處理人員零申訴、所辦案件零復(fù)查、辦案人員零違紀。

      (五)堅持標本兼治,發(fā)揮案件的治本功能。一是注重調(diào)查案發(fā)原因。每次案件查處辦理工作結(jié)束后,都要組織專門人員進行案發(fā)原因調(diào)查,通過深入細致地調(diào)查分析案發(fā)原因,切實查找出工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的漏洞,通過反復(fù)研究推敲后,根據(jù)發(fā)案單位存在的客觀問題,有針對性地提出整改意見和建議。二是進行系統(tǒng)警示教育。重視結(jié)合案件查辦深入開展警示教育,每個案件辦理結(jié)束后都要采取以案說紀的方式,給發(fā)案單位上一堂法制教育課。用身邊的人、身邊的事教育黨員干部,使廣大黨員干部深刻吸取教訓(xùn)。三是改革完善有關(guān)制度。對體制上、管理上、操作中確實存在缺陷的地方,按照標本兼治、懲防并舉的方針,

      第二篇:街道紀工委基層作風建設(shè)經(jīng)驗交流

      “四個延伸”強化基層作風建設(shè)

      近年來,**街道立足于擴大作風效能建設(shè)的范圍,從街道實際出發(fā),通過教育對象、廉政責任、工作載體、審計監(jiān)督這個“四個延伸”,不斷強化基層作風建設(shè)。

      一是延伸作風建設(shè)教育的對象。社會管理公共服務(wù)中心成立后,街道紀工委及時

      跟進,狠抓窗口作風建設(shè),以創(chuàng)建省級“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政服務(wù)中心”和市級“群眾滿意基層站所(窗口)示范單位”為契機,開展“窗口建設(shè)”行動,以查促建,加強業(yè)務(wù)水平、窗口形象管理,并開通“**”勤廉熱線,大力抓好窗口作風建設(shè),暢通群眾監(jiān)督渠道,樹立良好工作形象,推進工作作風轉(zhuǎn)變。同時,加強對村(社區(qū))書記、村(居)監(jiān)會成員、村兩委成員等通過參觀警示教育基地、以案說紀、專題輔導(dǎo)報告、組織廉政知識問答、觀看反腐倡廉教育片等形式開展廉政教育,增強廉潔從政意識,加強為民辦實事的工作作風。

      二是延伸黨風廉政建設(shè)責任。對各行政村制定村級黨風廉政建設(shè)目標管理考核細則,規(guī)定了黨風廉政建設(shè)責任,明確村級黨風廉政建設(shè)的第一責任人是村黨支部書記,強調(diào)責任范圍和責任內(nèi)容,對村班子成員因違法違紀受黨紀警告處分的實行扣分,對受黨紀嚴重警告及以上處分的實行一票否決制。深化基層廉潔工程,加強對村級民主決策制度的監(jiān)督檢查;規(guī)范執(zhí)行黨務(wù)公開制度,加強對村務(wù)、財務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查,實行陽光村務(wù)網(wǎng)全覆蓋;加強對“三資”管理情況的監(jiān)督檢查;建立村干部廉政風險防控機制;認真履行村干部述職述廉制度。每個黨政班子成員對各自聯(lián)系村的廉政情況進行監(jiān)督并負責,并對村干部開展每年不少于兩次的廉政談話,從而形成了橫向到邊,縱向到底的黨風廉政建設(shè)責任體系。我街道邵家渡村已于**年獲評浙江省農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)示范村并順利通過復(fù)評。

      三是延伸作風建設(shè)的工作載體。成立姚江廉政工作室,堅持“三級聯(lián)建、分工負責、共同參與”的運作模式。加強投訴接待室接待制度,實行區(qū)、街道、社區(qū)紀檢干部定期到廉政工作室現(xiàn)場接訪,暢通群眾訴求渠道,積極穩(wěn)妥處理矛盾糾紛。制訂廉政工作室服務(wù)計劃,建立了由社區(qū)居民、社區(qū)工作者和轄區(qū)單位自愿參與的“清風志愿者服務(wù)站”,不定期開展“廉政戲曲”進社區(qū)等寓教于樂的文體宣傳活動。開通新浪微博,擴大工作室在群眾中的知名度和知曉率,使廣大群眾真正參與民主管理、民主監(jiān)督。截止2013年底,受理群眾反映問題14件次,開展服務(wù)居民活動10次,解決群眾實際困難90余件。

      四是延伸審計監(jiān)督的觸角。街道內(nèi)審部門開展“三年一輪審”工作,實現(xiàn)行政村經(jīng)濟審計常態(tài)化。街道農(nóng)經(jīng)部門每月嚴格審核行政村的經(jīng)濟活動原始憑證,對違反財務(wù)管理規(guī)定的,視情做出相應(yīng)處理;每季度認真審查村的收支賬目表,經(jīng)審計無誤后在村宣傳欄和陽光村務(wù)網(wǎng)同時公布。同時,加強對村干部的任期經(jīng)濟責任審計,全面審計其任期內(nèi)各項資金收支情況、集體資產(chǎn)使用管理情況等,發(fā)現(xiàn)問題,嚴格責任追究。

      第三篇:案件監(jiān)督管理經(jīng)驗交流

      強化監(jiān)督意識增強服務(wù)理念

      全面履行案件監(jiān)督管理職能

      近年來,市紀委監(jiān)察局案件監(jiān)督管理工作在市委市政府及上級紀委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷強化監(jiān)督意識,進一步增強服務(wù)理念,充分發(fā)揮案件監(jiān)督管理的職能作用,工作取得一定成效,職能得到進一步加強。

      1、加大力度,多渠道收集和挖掘案件線索

      收集案件線索工作的面很廣,而且案件線索的隱蔽性又越來越強,單靠我們僅的力量和人員是遠遠不夠的,我們的信量和信息面畢竟是有限的,所以在充分調(diào)動和發(fā)揮好各基層紀委的積極作用的同時。我們主要從以下四個渠道收集和挖掘案件線索。一是經(jīng)常保持與各單位紀檢監(jiān)察干部的溝通,及時掌握情況,收集案件線索;二是召開專題案件工作片會、紀委書記例會收集案件線索;三是從各項專項檢查、清理工作中收集案件線索;四是到公、檢、法、審計、計生、物價等部門收集和挖掘案件線索。

      2、充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,認真做好指導(dǎo)工作

      針對基層紀委查辦案件少、缺乏辦案經(jīng)驗等情況,加強對基層紀委自查案件的指導(dǎo),幫助基層紀委分析案情,選準突破-1-

      口,深挖細查違紀線索,推進案件查辦工作的深入開展,并與基層紀委一起進行查辦。同時對案件辦理情況進行檢查和規(guī)范,確保辦案質(zhì)量。

      3、加大結(jié)案力度,提高結(jié)案率

      針對有的單位重立案,輕結(jié)案,重數(shù)量,輕質(zhì)量的問題,采取“走下去,請上來”的辦法加強與基層紀委的聯(lián)系,加大結(jié)案工作力度,提高結(jié)案率。對于未結(jié)案件,催促其辦案單位抓緊時間完善證據(jù),按程序及時結(jié)案。對于有的案件存在一些問題不能及時結(jié)案,能夠親自到這些單位幫助完善證據(jù),補齊手續(xù),糾正程序,以便能夠及時結(jié)案。

      4、運用統(tǒng)計成果,加強案件剖析和綜合分析以及監(jiān)察建議工作

      一是針對案件現(xiàn)象進行分析和歸類,找出帶有傾向性和苗頭性問題,按部門和行業(yè)將情況形成材料反饋給領(lǐng)導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)安排工作發(fā)揮參謀和助手作用。二是針對一些部門和行業(yè)存在的問題,分析產(chǎn)生這些問題的原因,提出治理和改進的措施和建議,發(fā)出監(jiān)察建議書。三是根據(jù)上級紀委和本委領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和案情分析材料。

      5、明確期限,及時準確做好統(tǒng)計上報工作

      為確保準確及時地將統(tǒng)計匯總情況上報大連市紀委,每個

      月都必須提前將各單位上報的各類表格逐項進行檢查、核對。針對發(fā)現(xiàn)的問題(錯項、漏項、定性不準確、填寫的簡要案情不詳細不能說明案情等情況)及時通知報表單位和部門,并將錯項改過來,把漏項補全,確保一次輸入成功。并按要求及時上報。

      6、規(guī)范管理,加強制度建設(shè)

      案件管理室成立以來,我們首先將登記備案制度初步建立起來。截止目前,在案件管理室登記備案的有《紀檢監(jiān)察機關(guān)接受群眾來信來訪電話舉報統(tǒng)計表》、《紀檢監(jiān)察機關(guān)初步核實違紀線索登記表》《紀檢監(jiān)察機關(guān)立案案件登記表》、《處分決定》、《對處分決定的批復(fù)》、《監(jiān)察建議書》等6份材料。我們建立的登記備案制度是根據(jù)上級紀委及委局領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合本委實際情況,本著科學(xué)、規(guī)范、有效、實用的原則開展工作的,不是照抄照搬,既要做好上級的規(guī)定動作,又要有我們的自選動作。

      7、加強監(jiān)督,嚴格辦案程序

      案件管理工作貫穿于查辦案件的全過程,既為查辦案件工作服務(wù),又監(jiān)督和規(guī)范查辦案件工作,因此,案件管理室成立以來,首先對查辦案件程序的合法性進行規(guī)范,從信訪件的初步核實,到立案調(diào)查,到最后結(jié)案,都必須經(jīng)過嚴格的審批程序,履行各種審批手續(xù),從而保證了查辦案件程序的合法性。

      8、堅持原則,依紀依法參加案件審議工作。

      在審議案件工作中,針對每一件參加審議的案件,都能夠本著:實事求是和黨政紀面前人人平等的原則。根據(jù)實際案情,積極參與討論,嚴格按照《紀律處分條例》和相關(guān)規(guī)定提出自己的處理意見,發(fā)揮好案件審議小組成員的作用,把好案件質(zhì)量關(guān)。

      案件監(jiān)督管理室 2011年12月

      第四篇:工商局案件統(tǒng)計工作經(jīng)驗交流材料

      夯實基礎(chǔ) 規(guī)范運作 推動案件統(tǒng)計工作上水平

      XX市工商行政管理局

      (2006年6月5日)

      近年來,在省局辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計局的有力指導(dǎo)下,我局始終把統(tǒng)計工作作為一項重要的基礎(chǔ)性工作來抓,堅持實事求是、依法統(tǒng)計,并把規(guī)范系統(tǒng)案件統(tǒng)計作為“重中之重”,積極創(chuàng)新工作思路,結(jié)合實際采取有效措施,使系統(tǒng)案件統(tǒng)計質(zhì)量不斷提高,開創(chuàng)了統(tǒng)計工作的新局面。我局統(tǒng)計工作連續(xù)六年獲得省局、市統(tǒng)計局的表彰。我們的主要做法是:

      一、認清形勢,提高認識,切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和使命感

      工商行政管理統(tǒng)計工作是工商行政管理的重要組成部分,各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)是衡量和反映我們工商行政管理工作情況的主要指標。查處經(jīng)濟違法違章案件情況統(tǒng)計作為工商行政管理業(yè)務(wù)統(tǒng)計中的一個重要組成部分,反映著工商行政管理機關(guān)依法履行職責的情況,對于確保統(tǒng)計質(zhì)量意義重大。隨著工商行政管理職能的不斷拓寬,查處經(jīng)濟違法違章案件情況統(tǒng)計面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),若不及時加以規(guī)范,將會造成重復(fù)統(tǒng)計和統(tǒng)計遺漏現(xiàn)象并存,嚴重影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和真實性。為此,我們?nèi)ツ昙皶r下發(fā)了《關(guān)于加強查處違法案件統(tǒng)計工作的通知》(棗工商辦字[2005]83號),要求各級單位務(wù)必高度重視,認清新形勢下做好案件統(tǒng)計工作的重要性,進一步提高統(tǒng)計數(shù)字的真實性。并切實加強對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級都成立了統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各業(yè)務(wù)口分管局長靠上抓,綜合統(tǒng)計人員具體負責,各業(yè)務(wù)科室統(tǒng)計人員分工負責的統(tǒng)一工作模式,層層監(jiān)督,層層落實。嚴格落實了分級負責制度,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責”的原則,認真建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制和領(lǐng)導(dǎo)負責制,進一步強化統(tǒng)計工作的責任意識、大局意識和執(zhí)法意識,確保了定案上報的統(tǒng)計數(shù)字準確可靠。

      二、完善臺帳,促進規(guī)范,不斷夯實案件統(tǒng)計基礎(chǔ)工作

      統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)源于統(tǒng)計臺帳,建立一套完整、實用、方便的統(tǒng)計臺帳對提高統(tǒng)計工作質(zhì)量尤為重要。為規(guī)范案件登記臺帳,方便基層工作人員填報報表,我們多次征求市局、各分(市)局法制科統(tǒng)計員的意見,并一起研究、座談,本著方便、實用的原則健全、完善案件統(tǒng)計基礎(chǔ)臺帳:一是統(tǒng)一了全系統(tǒng)工商所查處違法案件登記電子臺帳的格式。對統(tǒng)計口徑、填寫項目做了統(tǒng)一明確的規(guī)定,要求工商所法制員對查辦的每一起案件做好臺帳登記,在填寫時做到內(nèi)容及時準確、清晰完整、真實可靠,標明案件統(tǒng)計的歸類,整個過程遵循“誰分管、誰登記、誰填報、誰負責”的原則進行設(shè)置和管理,避免漏統(tǒng)或重復(fù)統(tǒng)計,較好的保證了源頭數(shù)字的準確性。二是統(tǒng)一了全系統(tǒng)法制機構(gòu)一般程序案件登記臺帳和簡易程序案件備案臺帳的格式。為了便于分類統(tǒng)計,我們將兩類臺帳設(shè)置為電子臺帳,臺帳上均有“歸口業(yè)務(wù)統(tǒng)計一欄”,利用電子表格的篩選功能,能直接篩選出歸口同一業(yè)務(wù)的案件登記情況,便于各業(yè)務(wù)科室統(tǒng)計人員與法制機構(gòu)的案件數(shù)核對。

      三、健全制度,嚴格運作,不斷提高案件統(tǒng)計規(guī)范性

      做好案件統(tǒng)計工作,必須建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部運行機制,做到有章可循,有規(guī)可依。

      (一)制定案件統(tǒng)計歸類填報規(guī)定。為規(guī)范案件統(tǒng)計歸類,避免漏統(tǒng)和重復(fù)統(tǒng)計,我們制定了案件統(tǒng)計歸類填報制度,明確規(guī)定了工商所和綜合執(zhí)法部門查處的案件根據(jù)處罰定性時所適用的法律法規(guī)分別歸類統(tǒng)計,查處的案件只能按照違法類型(而不是按辦案機構(gòu))統(tǒng)計在一類報表內(nèi),不能全部匯總到一張統(tǒng)計表內(nèi)或重復(fù)填報。一起案件適用幾個法律法規(guī)處理的,依據(jù)主要定性處理的法律、法規(guī)統(tǒng)計歸類,不得做多項統(tǒng)計;一起案件適用同一法律、法規(guī)中兩種或兩種以上規(guī)定的,按其主要違法行為定性統(tǒng)計,不得做兩種或兩種以上統(tǒng)計。工商所與分(市)局辦案科室聯(lián)合查辦的案件,由分局辦案科室負責統(tǒng)計上報,工商所法制員在統(tǒng)計臺帳上予以注明,不再對此類案件進行統(tǒng)計上報。通過嚴格實行歸類填報制度,有效提高了案件統(tǒng)計的規(guī)范性。

      (二)嚴格工商所案件統(tǒng)計的規(guī)范運作。隨著“小局大所”改革的不斷深入,工作重心進一步下移,工商所查辦案件大幅增加。要提高案件數(shù)據(jù)質(zhì)量,必須從規(guī)范源頭數(shù)據(jù)抓起。工商所作為綜合辦案機構(gòu),統(tǒng)計工作量大,對統(tǒng)計人員要求高,統(tǒng)計人員必須精通十項專業(yè)統(tǒng)計,涉及填報報表30余張。我們考慮到基層統(tǒng)計人員兼職多、工作量大,人員整體素質(zhì)還不能完全達到這一標準等實際問題,著重抓了基層統(tǒng)計基礎(chǔ)操作規(guī)范:立案查處的案件,依據(jù)《行政處罰決定書》建立統(tǒng)計臺帳;當場處罰的案件,依據(jù)《當場處罰決定書》建立統(tǒng)計臺帳;每月依據(jù)臺帳匯總統(tǒng)計,填報月報表。每月按時將月報表和處罰決定書報到各分(市)局辦公室,由綜合統(tǒng)計員做好登記,負責把關(guān)、分類,分別轉(zhuǎn)給相關(guān)科室進行匯總統(tǒng)計,有效減少了報表差錯。

      (三)嚴格簡易程序處罰案件備案制度。為堅決杜絕簡易程序案件統(tǒng)計遺漏現(xiàn)象,各級辦案 機構(gòu)在辦理即時處罰案件時,依照規(guī)定程序填寫《當場處罰決定書》一式三份;一份交當事人,一份本單位留存并以此為依據(jù)建立登記臺帳,另一份報法制機構(gòu)備案統(tǒng)計。簡易程序案件結(jié)案后,各級機關(guān)辦案機構(gòu)及時將《當場處罰決定書》報法制科備案,工商所一個月向法制科報一次。各級法制機構(gòu)及時做好簡易程序案件備案登記。同時,我們考慮到工商所查處的即時處罰案件數(shù)量多,會給法制機構(gòu)備案增加一定困難,于是規(guī)定業(yè)務(wù)量大的工商所簡易程序案件備案時,可直接上報簡易程序案件登記電子臺帳,法制機構(gòu)直接接收到簡易程序案件備案電子臺帳上,從而減少了手工錄入工作量,提高了工作效率。

      四、加強督查,嚴格程序,不斷提高案件統(tǒng)計真實性

      認真開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,積極推進統(tǒng)計執(zhí)法的經(jīng)?;⒅贫然?。我們在檢查過程中,力求解決實際問題,不做表面文章。通過執(zhí)法檢查,一方面解決基層統(tǒng)計工作中存在的一些問題和不足,現(xiàn)場指導(dǎo)糾正,提高基層工作人員實際工作水平和能力;另一方面及時發(fā)現(xiàn)基層統(tǒng)計工作中帶有共性的問題,研究制定相應(yīng)的整改措施,突出統(tǒng)計工作的針對性和可操作性。檢查采取數(shù)字來源倒查法,即報表中的數(shù)字從登記臺帳中查來源,總帳中的數(shù)字從分帳中查來源,分帳中的數(shù)字從登記表、案卷或《當場處罰決定書》中查來源。要求筆筆數(shù)字來源有據(jù),總帳、分帳有序銜接,從而保證了源頭數(shù)據(jù)的真實、可靠。

      五、嚴格考核,落實獎懲,提高案件統(tǒng)計的責任性

      我們把考核作為促進規(guī)范案件統(tǒng)計工作的重要手段。由于法制機構(gòu)負責一般程序案件的核審和簡易程序案件的備案,故各局法制機構(gòu)關(guān)于本局查處的案件數(shù)較準確,我們在《考評辦法》中加大了法制機構(gòu)對全局案件統(tǒng)計工作的責任性,要求法制機構(gòu)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,對本局各業(yè)務(wù)口和工商所查辦的案件數(shù)嚴格把關(guān),法制機構(gòu)的統(tǒng)計人員在統(tǒng)計工作中切實做到:一是在對一般程序案件審核和簡易程序案件備案時,認真、及時做好統(tǒng)計臺帳登記;二是對工商所、綜合執(zhí)法部門查處的案件,依據(jù)《處罰決定書》載明的違反法律法規(guī)類型,及時分類歸口到相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行統(tǒng)計匯總;三是法制報表應(yīng)經(jīng)綜合統(tǒng)計機構(gòu)核對后方可報送。對由于法制機構(gòu)不配合,使科室、所之間彼此缺乏協(xié)調(diào)、案件分類情況不銜接,造成重復(fù)統(tǒng)計或漏統(tǒng)現(xiàn)象,導(dǎo)致法制與各專項案件總數(shù)誤差較大的,取消該局參加全市系統(tǒng)綜合統(tǒng)計先進單位的評選資格,同時取消該局法制機構(gòu)的統(tǒng)計單項先進評選資格。從而使我局案件統(tǒng)計工作形成了綜合統(tǒng)計審核、法制機構(gòu)把關(guān)的雙向保障工作機制,確保了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

      六、加強協(xié)作,密切配合,共同做好案件統(tǒng)計工作

      法制機構(gòu)和執(zhí)法辦案機構(gòu)共同肩負著查處違法案件統(tǒng)計的職責,分工不同,各有側(cè)重。我局明確規(guī)定綜合統(tǒng)計機構(gòu)、法制機構(gòu)和執(zhí)法辦案機構(gòu)密切配合,優(yōu)勢互補,把統(tǒng)計數(shù)字搞準搞實,共同做好本局查處案件統(tǒng)計工作。同時,各級辦案機構(gòu)主動與法制機構(gòu)溝通,每季度與法制機構(gòu)核對案件數(shù)后,方可填報業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表。今年,我局法制機構(gòu)又根據(jù)案件類型和辦案單位設(shè)置了案件匯總表按季度、半年和一年年終填報,方便了與辦案機構(gòu)核對案件數(shù),確保了查處違法案件統(tǒng)計數(shù)字真實可靠。

      幾年來,我局統(tǒng)計工作雖然取得了一些的成績,但距上級的要求、各級領(lǐng)導(dǎo)的期望還有很大的差距,我們將虛心學(xué)習、認真借鑒兄弟市局的經(jīng)驗,積極貫徹這次會議精神,加倍努力,總結(jié)經(jīng)驗,乘勝前進,不斷研究探索統(tǒng)計工作新路子,努力推動綜合統(tǒng)計工作再上新水平。

      第五篇:案件防控經(jīng)驗交流材料

      以風險管理和內(nèi)部控制為著眼點 扎實推進案件防控長效機制建設(shè)

      ——XXXX農(nóng)村信用合作聯(lián)社

      (2012年3月6日)

      近年來,XXXX聯(lián)社在地區(qū)銀監(jiān)分局的正確指導(dǎo)下,從加強案防工作組織領(lǐng)導(dǎo)入手,完善內(nèi)控制度,強化責任落實,通過加強風險排查和監(jiān)督,有效提高案件防控工作水平,積極研究和探尋案件防控長效機制。結(jié)合實際提出了以風險管理為導(dǎo)向、以內(nèi)部控制為主線、以綜合治理為目標的工作思路,通過認真落實案件防控工作目標,查防并舉,強化風險控制和制度執(zhí)行力,保證了改革和發(fā)展的順利進行,實現(xiàn)了各項業(yè)務(wù)安全、穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展。

      一、案件防控工作取得的成效

      一是員工按章操作、合規(guī)經(jīng)營意識明顯提高,員工自覺學(xué)習規(guī)章制度、業(yè)務(wù)知識蔚然成風。聯(lián)社通過舉辦各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、講座,使全體員工業(yè)務(wù)理論和風險防范意識得到提高。通過全員上崗考試、年初中層干部的竟聘上崗和一般員工的雙向擇崗,客觀上促使員工提高學(xué)習的自覺性,由過去的“要我學(xué)”變?yōu)楝F(xiàn)在的“我要學(xué)”,主動適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和競爭的需要。

      二是加強對案件防控工作的考核,強化案防責任落實。通過從機制建設(shè)、措施落實、教育培訓(xùn)、制度執(zhí)行風險管理、業(yè)務(wù)檢查考核和案件違規(guī)事項六個方面進行考核和量化打分,對營業(yè)機構(gòu)全年案件防控工作進行評定。獎罰并重、獎優(yōu)罰劣,對表現(xiàn)突出的單位進行獎勵表彰,發(fā)揮先進單位以點帶面的激勵作用,推動案防工作取得新的發(fā)展。

      三是建立案防聯(lián)動機制,違法違紀案件全面控制。按照“內(nèi)部控制、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、形成合力”的要求,整合不同部門檢查力量,加強對規(guī)章制度和操作規(guī)程落實情況的督導(dǎo)檢查,努力揭示具用普遍性和典型性的問題。找準解決問題的切入點,提出針對性的改進措施,達到檢查一個,整改一片,影響全部的目的。案防聯(lián)動機制初步建立,制度執(zhí)行力有效提升,實現(xiàn)了連續(xù)五年零案件和無風險責任事故。

      二、案件防控工作開展的具體措施

      (一)推行員工違規(guī)行為積分管理,從源頭上防范風險 為加大風險防控工作力度,引導(dǎo)和督促員工遵章守紀,強化內(nèi)控管理,減少違規(guī)行為,2010年XXXX聯(lián)社在全轄范圍內(nèi)推行了《員工違規(guī)積分管理辦法》,積分管理實施兩年來,聯(lián)社內(nèi)部管理工作得到加強和細化,使聯(lián)社風險管控水平得到提升,以管理促發(fā)展,各項業(yè)務(wù)保持了良好的發(fā)展勢頭。

      一是積分管理辦法繃緊了員工風險防控之弦,使員工合規(guī)經(jīng)營意識有效提高,為業(yè)務(wù)穩(wěn)健開展夯實了管理基礎(chǔ)。

      積分管理的基礎(chǔ)是制度執(zhí)行。推行積分管理后,員工學(xué) 2習和執(zhí)行制度的主動性有了較大的提高。結(jié)合“合規(guī)文化建設(shè)年”活動,員工真切地認識到哪些是業(yè)務(wù)操作的“高壓線”不能觸摸,哪些操作是違規(guī)行為被明文禁止,根除了員工平時工作中的習以為常,不以為然,以信任和人情代替制度的陋習,員工風險防控意識和能力普遍提高,遵守規(guī)章制度的自覺性得到增強,辦理業(yè)務(wù)的合規(guī)性明顯提高,保證了業(yè)務(wù)發(fā)展與風險可控的同步進行。

      二是強化了員工行為動態(tài)管理,讓積分管理成為員工和部門工作考核的一項重要尺度和有力手段。

      積分管理實施兩年時間里,聯(lián)社按員工個人、管理部門建立積分管理臺賬,定期進行積分通報和黃牌警示,使積分管理成為一把雙刃劍,既關(guān)系員工個人的考核,又與部門管理工作掛勾,促使部門負責人改變重開拓輕管理的經(jīng)營觀念,在“治本”上下功夫,真正抓住“人”這個根本,從源頭上防范風險,抓住管理工作的前沿和末端。兩年來有61名員工、9名部門負責人被取消評先資格,對2人處以待崗培訓(xùn)、扣發(fā)崗位工資和績效工資的處理。對以上達到違規(guī)積分底線人員的懲處,在員工中反響很大,起到了警示和教育他人的作用。

      三是積分管理成為創(chuàng)建合規(guī)企業(yè)文化,提升經(jīng)營管理水平的一支亮劍。

      長期以來,由于違規(guī)行為以處罰為主,隨著職工工資收入的增長,經(jīng)濟處罰已不能觸動職工知錯就改,改必徹底的決心。造成一些干部、員工思想上存在以處罰代替整改,花 3 錢買教訓(xùn),罰過就忘的想法。實行積分管理以后,違規(guī)行為不僅要進行經(jīng)濟處罰、紀律處分,還要建立違規(guī)檔案進行全年動態(tài)監(jiān)測,并作為部門管理工作考核的一項重要內(nèi)容,促使員工思想上樹立不敢違規(guī)、不敢越線的合規(guī)經(jīng)營觀念,改進了部門負責人粗放管理的方法,注重風險排查和細化管理工作,讓合規(guī)經(jīng)營理念貫穿在各項經(jīng)營活動中,有效防止案件發(fā)生。

      (二)突出對重要經(jīng)營環(huán)節(jié)的風險管控,助推案防工作向縱深開展

      一是強化案件防控傳導(dǎo)機制建設(shè),引導(dǎo)全社員工樹立“安全就是效益”的經(jīng)營理念。通過層層簽訂工作目標責任書,強化責任落實,將案防工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同布置,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。年初對案防工作進行動員和安排部署,并根據(jù)各階段工作及時召開社務(wù)會對案防工作會議精神、文件要求進行傳達學(xué)習,要求部門負責人將會議精神傳達到每一個員工,確保聯(lián)社員工領(lǐng)會案防工作精神,明確工作目標,使案防工作始終與經(jīng)營工作同步。

      二是加強案件防控實務(wù)培訓(xùn),強化案件分析警示例會作用。按照地區(qū)銀監(jiān)分局和自治區(qū)聯(lián)案防工作要求,在全轄范圍內(nèi)開展了2011案件風險防控實務(wù)培訓(xùn)。制訂了培訓(xùn)方案和學(xué)習計劃,采取集中培訓(xùn)、部門學(xué)習和自學(xué)等方式開展了分層次培訓(xùn)和培訓(xùn)測試,2011年8月全員參加了地區(qū)銀監(jiān)分局組織的考核測試,合格率為百分之百,XXXX聯(lián)社平均成績77.48分,名列地區(qū)各聯(lián)社之首。全年召開案件分析警示例 4 會4次,例會上對當季檢查發(fā)現(xiàn)問題進行深入剖析,查找解決方案,制訂整改措施,確保問題全面糾改。通過對銀行業(yè)發(fā)生的案件進行通報分析,總結(jié)案件特點和風險成因,進行風險提示,提高員工風險防范能力,始終做到警鐘長鳴。

      三是結(jié)合內(nèi)部審計檢查突出對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風險排查,防范操作風險。在內(nèi)部審計檢查中,突出了對業(yè)務(wù)經(jīng)營重要環(huán)節(jié)和重點崗位的檢查,有針對性地實施風險管控,及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作行為和風險隱患,使風險苗頭及時遏制在萌芽階段。強化對存在問題的整改落實和風險警示,使內(nèi)部審計檢查與案防工作有機結(jié)合,在“查出問題、揭露問題、促進整改”上下功夫,將有限的審計成果轉(zhuǎn)化為管理制度或經(jīng)營管理行為。2011年實施重要崗位人員離任審計和強制休假審計64人次,經(jīng)審計其中2名營業(yè)機構(gòu)負責人、1名信貸員未能全面勝任工作,審計監(jiān)察部將審計結(jié)果向經(jīng)營班子進行反饋后,3人工作進行了相應(yīng)調(diào)整。

      (三)扎實開展案件防控風險排查工作,鞏固案防工作成果

      按照自治區(qū)聯(lián)社和銀監(jiān)局的安排部署,通過對重點業(yè)務(wù)、重點環(huán)節(jié)的風險排查,及時查找制度執(zhí)行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),加強對案防工作的督導(dǎo)檢查,使違規(guī)操作等風險隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和糾改。

      一是根據(jù)地區(qū)銀監(jiān)分局關(guān)于案件防控的階段性工作要求分別開展了 “案件風險百日排查”和“深化內(nèi)控和案件防控執(zhí)行年”風險排查活動。為確保排查活動扎實開展,成 5 立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了活動動員大會,擬定了實施方案。全轄機構(gòu)以部門(營業(yè)網(wǎng)點)為單位組成“自查”小組,自查重點范圍涵蓋不良貸款管理、重點崗位、重要業(yè)務(wù)檢查、崗位輪換、強制休假、十三條意見執(zhí)行情況、銀企銀銀對賬和印、押、證管理等方面,通過深入排查和督導(dǎo)檢查,鞏固了案防工作成果。

      二是根據(jù)地區(qū)銀監(jiān)分局的安排部署扎實開展了“合規(guī)文化建設(shè)年”活動。成立了由理事長任組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,對全面開展合規(guī)文化建設(shè)活動進行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)保障。結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際制訂并印發(fā)了《XXXX農(nóng)村信用合作聯(lián)社“合規(guī)文化建設(shè)年”活動實施細則》。通過召開動員大會、開辟《合規(guī)文化建設(shè)年活動宣傳專欄》及深入開展合規(guī)文化培訓(xùn)等方式,加強宣傳和教育。在活動中征求合規(guī)建設(shè)建議,為制度流程完善打好基礎(chǔ)。通過“合規(guī)文化建設(shè)年”活動,員工對廉政建設(shè)和案件風險防范的認識明顯提高,業(yè)務(wù)操作更加規(guī)范。

      三是按照自治區(qū)聯(lián)社的統(tǒng)一部署開展了以“假冒名貸款、抵質(zhì)押貸款、置換貸款、單位結(jié)算帳戶對帳、信貸業(yè)務(wù)操作合規(guī)性”為主要內(nèi)容的“三項整治”專項排查活動,聯(lián)社抽調(diào)30余人成立了6個工作小組進行全面對賬和風險排查工作,對聯(lián)社存貸款進行了全面核實確權(quán)。檢查歷時4個月,對存量貸款做到戶戶見面,貸款金額筆筆核對,大額抵質(zhì)押貸款逐筆落實,杜絕任何疏漏。通過檢查掌握了信貸服務(wù)管理的第一手基礎(chǔ)資料,使貸款的真實準確性得到了全面 6 核實,摸清了信貸家底,為信貸管理工作提高打下了堅實的基礎(chǔ)。

      (四)充分利用內(nèi)外部檢查成果,實施扎實有效的后續(xù)跟蹤檢查,確保問題糾改到位

      全面開展全過程(后續(xù))審計,正視存在問題,提出切實可行的解決方案,確保存在問題得到有效解決,實現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)問題,提出意見,落實整改,后續(xù)跟蹤”的良性循環(huán)的整改落實機制。

      一是對內(nèi)審人員劃分責任機構(gòu),探索建立監(jiān)督員制度。按照“專人負責,對口管理”的原則,將24個網(wǎng)點分配給7個審計人員,對口實施監(jiān)督管理一條龍作業(yè)。各審計人員結(jié)合現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按分管網(wǎng)點分別建立檢查整改臺賬,由專人負責勾對和更新整改臺帳、逐項逐條核實違規(guī)問題的整改措施和整改結(jié)果,對責任機構(gòu)保持日常持續(xù)性的溝通與管理,提高內(nèi)部審計檢查工作實效。

      二是定期對存在問題進行認真分析,總結(jié)并揭示具有普遍性和典型性的問題,以整改促合規(guī)。為使各部門全面掌握機構(gòu)違規(guī)操作業(yè)務(wù)類型,內(nèi)審人員按分管網(wǎng)點將問題整改臺賬進行匯總,審計部定期組織召開分析會,由各分管責任人將檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題進行歸納,從違規(guī)問題的類型和數(shù)量進行綜合評價,針對問題較多的網(wǎng)點進行重點監(jiān)督和管理,向被監(jiān)督網(wǎng)點負責人進行專題反饋和風險提示,共同制訂整改措施,使存在問題全面整改,不留隱患。通過網(wǎng)點負責人和審計分管責任人的監(jiān)管,2011年內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)問 7 題比上年減少150個,全轄差錯率比上年下降了0.77個萬分點,有17個網(wǎng)點的差錯率同比均有下降。

      三是加大懲處力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為進行責任追究和嚴厲查處。近三年,內(nèi)審部門共計發(fā)出審計處罰決定117份,累計經(jīng)濟處罰627人次,處罰金額102080元。通過責任落實和問責,對知錯不改,糾改不徹底的機構(gòu)、責任人從重處罰,提高了員工風險防范意識,加強了業(yè)務(wù)操作的風險控制,有效的規(guī)避了各類風險。

      三、案件防控工作幾點體會

      一是案件防控,重在防范。要積極建立案件防控的制度防線,對各項管理制度進行完善和整理,使規(guī)章制度涵蓋業(yè)務(wù)操作的各個環(huán)節(jié),不給不法分子以可乘之機。

      二是案防工作,關(guān)鍵是人。一要抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育,使其樹立正確的人生觀、價值觀,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,警鐘常鳴。二要認真落實干部管理四項制度,并做好員工異常行為監(jiān)督和排查工作。通過對“九種人”的排查工作,及時掌握員工思想動態(tài),糾正行為偏差,將事故苗頭遏制在萌芽狀態(tài)。

      三是風險防范,重在排查。通過對重要環(huán)節(jié)的風險排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。案件防控治理是一項長期的工作,這項工作貫穿于業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié),只有從基層抓起,層層防范,才能鞏固案件專項治理工作成果,使案件防控工作落到實處。四、二○一二年工作目標及措施

      (一)強化案防責任制落實,通過強化責任追究,加強案件防控工作考核。將案防工作與經(jīng)營工作同安排、同布置、同考核,實現(xiàn)風險管控到業(yè)務(wù)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),不留案防工作死角。

      (二)加強對員工道德風險防控工作的落實,以員工異常行為排查為切入點,強化對員工行為動態(tài)管理,通過多種形式的員工行為監(jiān)測,提高員工異常行為的排查效果,防控職務(wù)犯罪。

      (三)繼續(xù)鞏固“合規(guī)文化建設(shè)年”活動成果,通過加強案件防控培訓(xùn),提高全員案件防控工作水平,將審慎、穩(wěn)健的經(jīng)營理念貫徹落實到日常經(jīng)營活動當中,為企業(yè)長治久安打好基礎(chǔ)。

      (四)按照精細化管理的工作要求,繼續(xù)貫徹實施《員工違規(guī)行為積分管理辦法》,強化對違規(guī)操作行為的約束,為防范業(yè)務(wù)操作風險起到積極的作用。

      (五)提高案件分析警示例會的作用,及時通報內(nèi)外部案情風險,提高分析的針對性和實際效果。通過讓管理部門參與到警示分析中,針對問題提出相應(yīng)措施和解決方案,切實提出業(yè)務(wù)操作中遇到的實際問題,發(fā)揮案件防控警示作用。

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