第一篇：2016年XXX同志防沙治沙先進(jìn)個(gè)人典型事跡

XX縣防沙治沙先進(jìn)個(gè)人事跡材料

XX，19 年8月出生，2 年入伍武警

部隊(duì)，期間榮立“個(gè)人三等功”一次，并在20 年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，成為了黨的一員。20 年退伍分配到XX縣人民醫(yī)院工作，2007年3月以護(hù)林員身份在XX縣XX工作，從此開(kāi)始了“與林為伴、與沙為伴”的工作生涯。在XX工作期間，他白天在林區(qū)巡護(hù)，晚上認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論知識(shí)，在2009年的入編考試中以?xún)?yōu)異的成績(jī)順利入編，正式成為一名基層林業(yè)技術(shù)員。因業(yè)務(wù)能力突出2010年6月借調(diào)至XX縣林業(yè)局工作，現(xiàn)任XX縣林業(yè)局治沙辦負(fù)責(zé)人、治沙綠化技術(shù)總負(fù)責(zé)人、林業(yè)助理工程師。自從事森林資源保護(hù)、防沙治沙工作以來(lái)，他憑著一顆強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，一種勤學(xué)好問(wèn)、勇于進(jìn)取的精神，十年如一日將自己的青春汗水奉獻(xiàn)給了XX縣綠色事業(yè)，在平凡森林資源保護(hù)與治沙工作崗位，踏踏實(shí)實(shí)做人、勤勤奮奮做事，取得了顯著成績(jī)，贏得了單位領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)和同事肯定。主要事績(jī)?nèi)缦拢?/p>

一、德才表現(xiàn)

在思想政治方面，他政治立場(chǎng)堅(jiān)定，忠于黨和人民的事業(yè)，敬崗愛(ài)業(yè)，按照“三個(gè)代表”“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想的要求，始終堅(jiān)持不放松學(xué)習(xí)，正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論。并堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)，努力用科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的工作。

在林業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)水平方面，他積極起草、制定了一大批公益林管護(hù)與治沙造林規(guī)章、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收辦法；制定出了一套適合國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)規(guī)定、適合我縣林情的檔案管理制度、公益林管護(hù)制度。起草了一批技術(shù)性較強(qiáng)的各類(lèi)計(jì)劃、規(guī)劃、方案、報(bào)告等方面的材料，在廉潔自律方面，他認(rèn)真執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)，做到在生活上廉潔儉樸，在經(jīng)濟(jì)上公私分明，在工作上秉公辦事，嚴(yán)格約束自己。

二、防沙治沙主要事跡

1、加強(qiáng)林業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高自身政策水平和業(yè)務(wù)水平。

2007年參加工作后，因之前未涉及林業(yè)相關(guān)知識(shí)，所以，他為了盡快適應(yīng)林場(chǎng)工作，一邊鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，一邊加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，他深知：一個(gè)人只有有了與時(shí)俱進(jìn)的思想做指導(dǎo)，人的認(rèn)識(shí)才會(huì)提高，思想才能凈化，行為才能與時(shí)代同步，與社會(huì)同步，與發(fā)展同步，也才能成為社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)者、有作為者，正因?yàn)槿绱?，他?yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)思想理論方面的知識(shí)，抓緊一切時(shí)間學(xué)習(xí)，認(rèn)真聽(tīng)，做好筆記，用最短的時(shí)間迅速掌握了林業(yè)相關(guān)知識(shí)和技術(shù)。為自己今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。他把在部隊(duì)中的良好作風(fēng)帶到工作生活中，認(rèn)真帶頭學(xué)理論規(guī)章，在工作之余，他自學(xué)并熟練利用GoogleEarth、MappGiss、ArcGIS等地理信息軟件，以XX縣地形圖、公益林分級(jí)區(qū)劃圖、衛(wèi)星影像圖、衛(wèi)片等為藍(lán)本，以XX縣林區(qū)的道路、水渠、閘口、民居、農(nóng)田等地標(biāo)物，將XX縣公益林區(qū)劃的林班、小班界限進(jìn)行標(biāo)注和劃分，然后以圖、表的方式，下發(fā)給各管護(hù)站、各護(hù)林員手中，使廣大的管護(hù)人員第一次真正清楚了自己管護(hù)的林班、小班地理位置和面積，為管護(hù)員迅速、有效掌控轄區(qū)林情、火情打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

XX工作的三年的時(shí)間里，他憑著一雙腿、一部GPS，幾乎跑遍林區(qū)一丘一壑，對(duì)XX縣天然林區(qū)的地形地貌、森林資源狀況等都了然于胸，被同志們譽(yù)為XX縣林區(qū)的“活地圖”。功夫不負(fù)有心人，2 年他因業(yè)務(wù)能力突出被借調(diào)至林業(yè)局治沙辦任負(fù)責(zé)人。

2、扎根沙區(qū)，甘為治沙工作奉獻(xiàn)一切

他常說(shuō)：“林業(yè)工作雖然辛苦，但辛苦是一種磨煉，辛苦中，我體驗(yàn)到了人生的真趣；辛苦中，我鍛煉了自己的能力；辛苦中，我充實(shí)了奉獻(xiàn)的人生。所以工作雖然辛苦，但我的心不苦。我為這份辛苦而驕傲！”

林業(yè)工作是光榮的。2 年，XX縣被列為沙化土地封禁保護(hù)補(bǔ)助試點(diǎn)縣之一。由于沙化土地封禁保護(hù)是新生事物，無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循，也是一項(xiàng)艱苦卓絕的工作，系統(tǒng)龐大，牽涉面廣，迫切需要業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦耐勞的同志。XX同志作為治沙辦負(fù)責(zé)人欣然肩負(fù)起封禁保護(hù)區(qū)的調(diào)查、劃定。封禁區(qū)位于XX縣綠洲與塔克拉瑪干沙漠的緩沖地帶。距離最近的居民區(qū)14.19KM，因風(fēng)沙侵蝕，臨近項(xiàng)目區(qū)的兩個(gè)村民小組于2 2年整體遷出、原有土地、房屋全部廢棄。這里流動(dòng)沙丘密集，呈星月形鏈狀分布的沙丘高達(dá)10米。這里終年飛沙走石，揚(yáng)塵遮天蔽日，沙暴起時(shí)，昏天黑地，日月無(wú)光。這里的沙暴是襲擊XX縣綠洲的主要沙源，XX人望而生畏。治沙之難，難于上蜀道。蜀道之難，難于上青天。為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成封禁區(qū)的確界選址，他多次憑借“一輛摩托車(chē)、一個(gè)囊、一瓶水”深入沙漠邊緣，認(rèn)真調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，掌握了第一手資料。他按照因地制宜，適地適樹(shù)的原則，推廣運(yùn)用了節(jié)水灌溉技術(shù)、抗旱集水保墑技術(shù)，實(shí)施了高效種植模式，做到封、造、管相結(jié)合，喬、灌、草相結(jié)合，使長(zhǎng)遠(yuǎn)效益與短期效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，受到國(guó)家林業(yè)局治沙辦領(lǐng)導(dǎo)及封禁區(qū)各族群眾的認(rèn)可，為改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極作用。

3、積極工作，勇于創(chuàng)新，大膽提出許多切合實(shí)際的辦法。

治沙工作最大困難的是：在無(wú)限的時(shí)間內(nèi)，需要“無(wú)限”的資金，周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，資金短缺，投入不足是制約治沙發(fā)展的瓶頸，0省道萬(wàn)畝防沙治沙綠化基地建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)，極大的緩解了政府在治沙資金方面的壓力，一定程度上加速了我縣治沙的進(jìn)程。然而，省道綠化規(guī)模大，線路長(zhǎng)，涉及個(gè)人承包的草場(chǎng)、農(nóng)田、林帶等較多。在該項(xiàng)目規(guī)劃之初縣領(lǐng)導(dǎo)出于對(duì)XX同志工作能力及工作負(fù)責(zé)態(tài)度的考慮，將協(xié)調(diào)土地征占這個(gè)難題交給了他。為了不損害農(nóng)戶(hù)的利益又能將縣委政府的決策不折不扣的貫徹執(zhí)行，他多次往返于縣國(guó)土局、草原站、農(nóng)業(yè)局等主管部門(mén)，理清土地權(quán)屬，協(xié)調(diào)征占面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，截止開(kāi)工建設(shè)沒(méi)有發(fā)生一起上訪糾紛事件。同時(shí)在沒(méi)有上級(jí)資金投入的情況下他周轉(zhuǎn)于各個(gè)造林承包商之間說(shuō)服他們自行籌集資金開(kāi)工建設(shè)，以保證項(xiàng)目的進(jìn)度。在他的斡旋之下，該項(xiàng)目已于2016年3月底開(kāi)工建設(shè)，目前已完成土地平整8000余畝。

4、科學(xué)治沙，爭(zhēng)做治沙的探路者和傳播者

XX縣地處

北緣，氣候干旱，年均降水量68.4mm，年均蒸發(fā)量2072.6mm，為降水量的30.3倍，土壤鹽堿化嚴(yán)重，灌溉水源匱乏。治沙造林難度大，為了選擇既有經(jīng)濟(jì)效益又能發(fā)揮固沙效益的樹(shù)種，同時(shí)提高育林固沙技術(shù)，XX同志跋山涉水，連續(xù)幾天奔走在各個(gè)營(yíng)林區(qū)，潛心鉆研育林技術(shù)。經(jīng)過(guò)不懈努力，創(chuàng)立了一套適應(yīng)本地條件的造林技術(shù)和管理模式，引用了本地生胡楊為主要造林樹(shù)種，大力培養(yǎng)并全面使用胡楊苗木造林。經(jīng)過(guò)反復(fù)試驗(yàn)，創(chuàng)新了培養(yǎng)苗木方法，在苗木換床時(shí)加生根粉，裝桶時(shí)蘸保水劑，定植對(duì)圃地大水漫灌，并在造林后壓蓋防風(fēng)土，極大地提高在沙地上造林的成活率。

從事林業(yè)工作近10年，逐漸成為XX縣林業(yè)系統(tǒng)的專(zhuān)家，本著“予人玫瑰，手有余香”的無(wú)私精神，經(jīng)常性的開(kāi)展治沙造林培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理站技術(shù)員300余人次，為了更好地保護(hù)縣域內(nèi)的森林資源，他在遍查資料、參照相關(guān)法律條款的同時(shí)結(jié)合XX縣實(shí)際情況，主持編制了《XX縣防風(fēng)固沙林管理技術(shù)規(guī)程》、《XX縣沙化土地封禁保護(hù)區(qū)管理辦法》、《XX縣沙區(qū)造林惠農(nóng)補(bǔ)貼辦法》、《XX縣防沙治沙管理辦法》、《XX縣毀壞沙區(qū)植被處罰辦法》等系列制度。他還主動(dòng)利用廣播、電視、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大喇叭、散發(fā)宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、樹(shù)立警示牌等多種手段，并邀請(qǐng)縣主管領(lǐng)導(dǎo)電視講話、技術(shù)員走家入戶(hù)面對(duì)面宣傳等多種方式，主導(dǎo)開(kāi)展植樹(shù)造林宣傳工作，以宣傳發(fā)動(dòng)群眾為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高了對(duì)人民群眾對(duì)植樹(shù)造林的積極性，人人參與植樹(shù)造林的氛圍已經(jīng)基本形成。

勤勞的XX人民在XX同志精神的感召下堅(jiān)持不懈開(kāi)展防沙治沙工作，將昔日風(fēng)沙肆虐的“沙海孤島”變成了綠波蕩漾的田園樂(lè)土。目前，全縣人工造林保存面積達(dá)到

萬(wàn)畝，實(shí)施退耕還林工程

萬(wàn)畝，在省道風(fēng)沙線上建成長(zhǎng)達(dá)

公里的防護(hù)林帶，森林覆蓋率由2000年的%提高到2015年底的%，荒漠化程度由極重度向重度、中度和輕度方向發(fā)展，一個(gè)林茂糧豐，綠樹(shù)成蔭、風(fēng)景秀美、瓜果飄香的綠洲新城正在西部風(fēng)沙線上崛起。XX縣在治沙造林工作取得的這些成績(jī)離不開(kāi)縣委政府的英明決策，離不開(kāi)XX縣勤勞樸實(shí)的人民群眾，同樣離不開(kāi)千千萬(wàn)萬(wàn)像XX一樣的奮戰(zhàn)在林業(yè)一線的基層工作人員的努力。

第二篇：防沙治沙先進(jìn)個(gè)人

樹(shù)在毛烏素沙地上的豐碑

——記鄂托克旗林業(yè)局局長(zhǎng)包金山

包金山，男，1965年出生，蒙古族，中共黨員，現(xiàn)為鄂托克旗林業(yè)局局長(zhǎng)。多年來(lái)，在平凡的崗位上默默付出，全力投入到鄂托克旗防沙治沙工作，做出了驕人的成績(jī)。

一、生態(tài)建設(shè)的鼓動(dòng)者

包金山，出生在一個(gè)牧民家庭。廣袤的鄂爾多斯高原給了他寬廣的胸懷，淳樸的父母親從小就教育他要做一個(gè)有抱負(fù)的男子漢。他深深地愛(ài)著養(yǎng)育他的草原。在草原上他找到了生活的方向，在草原上他一步一個(gè)腳印地書(shū)寫(xiě)著成長(zhǎng)的歷史。1990年，他從內(nèi)蒙古蒙文專(zhuān)科學(xué)校新聞專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，回到了他熱愛(ài)的草原?；氐郊亦l(xiāng)以后，他并沒(méi)有從事新聞工作，而是來(lái)到了蘇木工作。他前后共在4個(gè)蘇木工作過(guò)，在基層工作期間，他和廣大農(nóng)牧民結(jié)下了深厚的感情，以至于他當(dāng)了林業(yè)局局長(zhǎng)后，能夠很方便的和農(nóng)牧民交往，他從一個(gè)青年干部，成長(zhǎng)為一個(gè)蘇木黨委書(shū)記。2004年初，包金山走上了鄂托克旗林業(yè)局局長(zhǎng)的崗位，開(kāi)始了人生的又一次創(chuàng)業(yè)。

鄂托克旗位于鄂爾多斯高原西北，地處毛烏素沙地中，這里少雨，多風(fēng)，屬于大陸性干旱草原氣候。歷史上的鄂托克旗曾經(jīng)“水草豐美，土宜產(chǎn)牧”、“牛馬銜尾，群羊塞道”，是個(gè)美麗而富足的牧區(qū)。自清朝開(kāi)始，土地沙化已日趨嚴(yán)重，草原赤地千里，沙浪滾滾，鼠害猖獗。一位生態(tài)專(zhuān)家到了這里后，認(rèn)為“是不宜

于人類(lèi)居住的地方”。包金山激動(dòng)地說(shuō)：“不適于人類(lèi)居住，那么農(nóng)牧民去哪居住？搬到何處？哪兒是他們的家？”懷著對(duì)家鄉(xiāng)深厚的感情和神圣的使命感，他一上任，就全身心地投入到林業(yè)建設(shè)中。

2000年，國(guó)家開(kāi)始實(shí)施黃河中上游天然林保護(hù)工程，鄂托克旗也在工程區(qū)內(nèi)。2002年，又實(shí)施了退耕還林（草）工程。兩大工程的實(shí)施，為鄂托克旗的生態(tài)建設(shè)迎來(lái)了前所未有的歷史機(jī)遇與挑戰(zhàn)。包金山在接任時(shí)，仍然有許多牧民思想觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。這也難怪，要讓世代以放牧為生的牧民種樹(shù)，讓以游牧為主的牧民舍飼圈養(yǎng)牧畜，轉(zhuǎn)變幾千年形成的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，難度是很大的。為了轉(zhuǎn)變牧民的觀念，保護(hù)草原，包金山不辭辛苦，每年用50-60天時(shí)間，走訪50-60個(gè)嘎查村，反復(fù)向農(nóng)牧民講解實(shí)施天然林保護(hù)工程和退耕還林工程的好處。他在基層工作多年，深知農(nóng)牧民對(duì)羊群和草場(chǎng)有著極深的感情。現(xiàn)在要讓他們放下羊鞭，投入到種樹(shù)的行列中來(lái)，農(nóng)牧民根本不愿意。在一個(gè)嘎查，當(dāng)他不厭其煩地給牧民講退耕還林的好處時(shí)，一個(gè)牧民問(wèn)他：“不讓我們養(yǎng)羊，那我們吃什么？”包金山告訴他:“政府每1畝給補(bǔ)助160元錢(qián)，你們的草場(chǎng)沙化這么嚴(yán)重了，退出一部分地種上樹(shù)和灌木，不是既能保護(hù)草場(chǎng)又有收入嗎？”他還帶領(lǐng)林業(yè)技術(shù)人員到嘎查村里，手把手地教農(nóng)牧民種樹(shù)。廣大農(nóng)牧民被他的真誠(chéng)和熱心感動(dòng)了，明白了退耕還林工程的重要意義。包金山又對(duì)林業(yè)局的職工講，“政府投入這么多資金，我們林業(yè)人一定

要花好這個(gè)錢(qián)，讓農(nóng)牧民真正享受到政策的好處”。他把造林的責(zé)任承包到每個(gè)職工，職工承包到戶(hù)、到人。他帶領(lǐng)林業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)牧民種樹(shù)，手把手地教，認(rèn)真地講，使世代以放羊?yàn)樯霓r(nóng)牧民開(kāi)始了種樹(shù)的生活。每年春季，旗林業(yè)局除了看門(mén)的人員外，其他人都在一線種樹(shù)，下鄉(xiāng)最多的職工一年達(dá)270多天，每個(gè)職工平均每年下鄉(xiāng)都在250天以上。

辛苦不負(fù)有心人。在包金山的宣傳和直接參與下，鄂托克旗廣大農(nóng)牧民接受了退耕還林的政策，在昔日黃沙滾滾的退化草原上，如今已種上了檸條、楊柴、沙柳等沙生植物，有效地制止了草原沙化。農(nóng)牧民人均收入提高到4100元，并使1萬(wàn)多名農(nóng)牧民從工程中受益。同時(shí)實(shí)施退耕還林工程以后，傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式得到了轉(zhuǎn)變，廣大農(nóng)牧民也在多年造林管護(hù)中轉(zhuǎn)變了觀念。有一個(gè)例子很能說(shuō)明問(wèn)題。退耕還林工程實(shí)施后，農(nóng)牧民都在工程區(qū)里圍上了網(wǎng)圍欄，為的是確保禁牧及林業(yè)工程的效果。有的林業(yè)職工進(jìn)入工程區(qū)檢查工作打開(kāi)網(wǎng)圍欄時(shí)，農(nóng)牧民立刻騎著摩托車(chē)趕到現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)說(shuō)是林業(yè)局的職工，他們就會(huì)帶著查看項(xiàng)目；如果是其他人，農(nóng)牧民就會(huì)不客氣地請(qǐng)他繞行，以確保林地林木生長(zhǎng)。2010年，國(guó)家林業(yè)局檢查驗(yàn)收組在對(duì)木凱淖爾鎮(zhèn)3萬(wàn)畝退耕還林地驗(yàn)收時(shí)，他們被眼前集中連片的林地震驚了，除了4畝地不達(dá)標(biāo)外，其余全部合格，可以說(shuō)，合格率達(dá)100%。

僅“十一五”期間，共完成各類(lèi)林業(yè)建設(shè)任務(wù)204.8766萬(wàn)畝。其中完成退耕還林工程9.5萬(wàn)畝，天然林保護(hù)工程飛播造林

34萬(wàn)畝，封山育林32.5萬(wàn)畝，三北四期10.9萬(wàn)畝萬(wàn)畝，鞏固退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造13.2萬(wàn)畝，國(guó)家重點(diǎn)公益林項(xiàng)目128.42萬(wàn)畝，植被恢復(fù)項(xiàng)目4566畝，完成義務(wù)植樹(shù)5000余萬(wàn)株，有效地遏制了生態(tài)環(huán)境的惡化，并向良性的方向發(fā)展。截止2010年底全旗林業(yè)用地面積達(dá)1348萬(wàn)畝，森林覆蓋率由上世紀(jì)末的3.84%提高到現(xiàn)在的22.36%，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

二、生態(tài)文化的領(lǐng)導(dǎo)者

包金山是一個(gè)十分愛(ài)學(xué)習(xí)的人，他到林業(yè)局工作后，深知林業(yè)工作涉及面廣，為了提高自己的業(yè)務(wù)能力，從書(shū)本上學(xué)，從實(shí)踐中學(xué)，從一個(gè)外行成為一個(gè)精通本職業(yè)務(wù)，又懂管理的林業(yè)局局長(zhǎng)。

上任初始，他帶領(lǐng)林業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真探索“膜下滴灌技術(shù)”，他到現(xiàn)場(chǎng)觀察，仔細(xì)對(duì)比苗木生長(zhǎng)數(shù)據(jù)，在實(shí)驗(yàn)取得成功的基礎(chǔ)上，大面積推廣這項(xiàng)技術(shù)，有效地解決了干旱導(dǎo)致造林成活率低的難題。鄂托克旗是個(gè)多沙少林、生態(tài)脆弱的荒漠化旗縣，旗委、政府提出了“生態(tài)立旗”的戰(zhàn)略。包金山在實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程中，把廣大農(nóng)牧民動(dòng)員起來(lái)，使他們成為防沙治沙的主力軍，進(jìn)而形成了廣大群眾積極參與的大好局面。過(guò)去有的農(nóng)牧民不愿意種樹(shù)，甚至把自己承包的草場(chǎng)委托給別人去種樹(shù)，自己落個(gè)清閑。當(dāng)他們看到退耕還林政策兌現(xiàn)時(shí)，凡是參與了退耕還林的農(nóng)牧民都領(lǐng)到了政府兌現(xiàn)的錢(qián)和糧，他們?cè)僖沧蛔×?，紛紛加入到造林的行列中?lái)。

包金山看到，林業(yè)職工隊(duì)伍提高文化素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急，針對(duì)林業(yè)人才緊缺的現(xiàn)狀，他大膽地從大學(xué)生志愿者中，聘用了3位有志于在鄂托克干事業(yè)的畢業(yè)生，其中有一位畢業(yè)于北京林業(yè)大學(xué)的廣西籍學(xué)生。有的職工不理解，問(wèn)他，為什么不優(yōu)先錄用我們的子女？他回答得很明白，林業(yè)局人才斷檔，我們不能看著林業(yè)人一代不如一代吧。

包金山是一個(gè)有心人，他不僅在局長(zhǎng)崗位上干得有聲有色，而且他把生態(tài)建設(shè)和生態(tài)文化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，組織、策劃了“2010年鄂托克旗生態(tài)文化與生態(tài)建設(shè)深度采訪工作”。深度采訪分3個(gè)階段，第一階段為了解鄂托克旗100年來(lái)自然生態(tài)的變化、人類(lèi)居住群落的結(jié)構(gòu)，人口對(duì)生態(tài)的影響。第二階段考察阿爾巴斯山區(qū)生態(tài)狀況和木凱淖爾鎮(zhèn)開(kāi)荒歷史和退耕還林情況，并且了解了鄂托克旗籍知識(shí)階層所持的生態(tài)意識(shí)及對(duì)生態(tài)恢復(fù)建設(shè)的態(tài)度，并且搜集整理其他有關(guān)文獻(xiàn)資料。第三階段采訪包括棋盤(pán)井、蒙西礦區(qū)的生態(tài)狀況。

這個(gè)采訪完全是包金山策劃的，采訪人員也都是他聘請(qǐng)的?？梢哉f(shuō)，這是一個(gè)全新的創(chuàng)意，采訪以采訪人員分組、以采訪對(duì)象分類(lèi)的辦法進(jìn)行了“地毯式”全方位掃描記錄、抽樣調(diào)查式點(diǎn)擊記錄，共采訪了400多人次，其中大部分被采訪都為50-60歲以上的直接參與者與知情者。他們所采訪到的內(nèi)容十分豐富，有不少是鮮為人知的口述資料。了解了100年來(lái)全旗鄉(xiāng)土文化的變化和傳承情況、原始植被和原始自然林所遭到的破壞程度和恢復(fù)

情況，以及人口增長(zhǎng)對(duì)生態(tài)的影響等。另外還搜集到在民間流傳至今的歷史傳說(shuō)，這些傳說(shuō)對(duì)整個(gè)人類(lèi)學(xué)范疇研究都有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值。

包金山，一個(gè)扎根旗縣的林業(yè)局局長(zhǎng)，用他的辛勤汗水，澆灌出了民族文化和生態(tài)建設(shè)、生態(tài)文化的碩果，他以超出常人的付出、收獲了豐碩的成果。他把弘揚(yáng)民族文化與生態(tài)建設(shè)、生態(tài)文化有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新了生態(tài)建設(shè)的內(nèi)容，同時(shí)也書(shū)寫(xiě)了他人生的光彩篇章。他就是這樣一位勇于創(chuàng)新、奉獻(xiàn)，一心為別人著想的領(lǐng)導(dǎo)。他以其工作實(shí)績(jī)獲得了上級(jí)部門(mén)的肯定、人民的信任和群眾的支持。先后榮獲“全區(qū)防沙治沙先進(jìn)個(gè)人”、“全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全市學(xué)習(xí)使用蒙古語(yǔ)文先進(jìn)個(gè)人”、“全旗優(yōu)秀黨務(wù)工作者”和“全旗民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人”“全市林業(yè)系統(tǒng)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這些就是對(duì)他的最好詮釋。

第三篇：防沙治沙典型介紹

精 心 組 織扎 實(shí) 推 進(jìn)

筑 牢 防 沙 治 沙 綠 色 屏 障

梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)人民政府

（2011年2月 日）

梅里斯達(dá)斡爾族區(qū)地處嫩江右岸，位于我省西部干旱半干旱地區(qū)，是松嫩沙地的重要組成部分，也是齊齊哈爾市城區(qū)西南、西北的主要風(fēng)沙源，生態(tài)環(huán)境十分惡劣。多年來(lái)，我們始終把治沙造林做為改善生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，采取了一系列行之有效的措施，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，使我區(qū)造林治沙工作取得了突破性進(jìn)展。特別是2008年以來(lái)，按照省委、省政府“大干三年，實(shí)現(xiàn)平原綠化”的戰(zhàn)略部署，緊緊抓住市政府實(shí)施環(huán)城治沙防護(hù)林和風(fēng)沙口治理工程建設(shè)的有利契機(jī)，組織全區(qū)人民開(kāi)展治沙造林工作，通過(guò)三年來(lái)的不懈努力，全區(qū)累計(jì)完成造林31.5萬(wàn)畝，累計(jì)投入資金1890萬(wàn)元。全區(qū)現(xiàn)有林地總面積達(dá)到28.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到11%。生態(tài)環(huán)境有了較大的改善，荒漠化得到有效遏制，綜合抗災(zāi)能力全面提高，并形成良好的區(qū)域性小氣候。我們的主要做法是：

一、科學(xué)謀劃，搶先抓早。按照市委、市政府提出的“生

態(tài)市，園林城”的建設(shè)目標(biāo)要求，區(qū)政府迅速行動(dòng)起來(lái)，針對(duì)我區(qū)沙化土地面積大的實(shí)際，區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)林業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)地考察，將任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)村，確定造林面積，造林樹(shù)種和造林密度。真正做到有圖有表，為科學(xué)造林做好準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上，研究制定《造林實(shí)施方案》，把造林任務(wù)層層落實(shí)到鄉(xiāng)村造林戶(hù)，技術(shù)指導(dǎo)落實(shí)到人頭。

二、突出重點(diǎn)，規(guī)模推進(jìn)。突出抓好以環(huán)城治沙防護(hù)林和風(fēng)沙口治理為重點(diǎn)的防沙治沙工程造林。按照市委、市政府的總體要求，我區(qū)在躍進(jìn)路兩側(cè)大力營(yíng)造防風(fēng)固沙林。本著“因地制宜、因害設(shè)防、重點(diǎn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的原則，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，集中連片，規(guī)模推進(jìn)，利用2008、2009兩年的時(shí)間，高質(zhì)量的完成躍進(jìn)路兩側(cè)的防風(fēng)固沙林5000畝。該工程的建成為齊齊哈爾市區(qū)西南風(fēng)口提供了綠色屏障，治理了風(fēng)沙，改善了生態(tài)環(huán)境。通過(guò)國(guó)家，省林業(yè)部門(mén)的驗(yàn)收，得到了好評(píng)。同時(shí)，完成了三北四期、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造6000畝。

三、嚴(yán)把“五關(guān)”，保證質(zhì)量。為提高造林成活率，保證造林質(zhì)量，在造林過(guò)程中，我們組織林業(yè)技術(shù)人員，分成六個(gè)小組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把造林“五關(guān)”。一是嚴(yán)把苗木關(guān)。加強(qiáng)對(duì)種苗的篩選，由造林單位、區(qū)林業(yè)局雙方誣同篩選苗木，杜絕用病、弱、殘苗造林，全部選用3公分以

上銀中楊；二是嚴(yán)把整地關(guān)。采取人工打點(diǎn)，機(jī)械挖坑的方式，做到挖大坑，要求坑的直徑和深度均達(dá)到50公分；三是嚴(yán)把栽植細(xì)節(jié)關(guān)。做到苗木隨起、隨運(yùn)、隨浸泡、隨栽植，減少苗木離土?xí)r間。栽植過(guò)程中，對(duì)苗木進(jìn)行二次篩選，杜絕使用劈根、茬管、病蟲(chóng)害苗木；四是嚴(yán)把澆水關(guān)。為抓好抗旱保成活，我們責(zé)成水利部門(mén)在造林地塊新打機(jī)電井300眼，對(duì)栽植的樹(shù)木最少澆3遍水，做到澆足、澆透；對(duì)部分地段采取了灌坑栽植的辦法，以確保成活；五是嚴(yán)把管護(hù)關(guān)。新植林澆水后，我們組織人員對(duì)苗木全部做到了扶正、踏實(shí)，保證了水份不流的，防止風(fēng)搖樹(shù)干，并落實(shí)了專(zhuān)門(mén)管護(hù)人員，對(duì)新植林進(jìn)行輪流看護(hù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn)。為確保造林綠化工作順利開(kāi)展，保質(zhì)保量完成任務(wù)，成立了由區(qū)委、委政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記、副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)簽訂了責(zé)任狀，逐一落實(shí)造林任務(wù)，真正做到了地塊、苗木、水源、技術(shù)、資金、責(zé)任六落實(shí)，同時(shí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市林業(yè)局的領(lǐng)經(jīng)常深入造林第一線，指揮造林、參加勞動(dòng)、激發(fā)了廣大群眾的造林熱情，從而確保了防沙治沙防護(hù)林建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的完成。

在圓滿完成“三年大造林”任務(wù)的同時(shí)，我們也清醒地看到了工作中存在著一些不足，這與上級(jí)要求、群眾的祈盼存著一定的差距，這就要求在今后的工作中迎頭趕上，真抓

實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)民族區(qū)造林綠化工作新局面。為此，2011年我們按照省委、省政府確定的“三年實(shí)現(xiàn)平原綠化，五年綠化龍江大地”的總體目標(biāo)，在三年會(huì)戰(zhàn)大獲全勝的基礎(chǔ)上，按照省委吉炳軒書(shū)記“堅(jiān)持不懈干幾年，必見(jiàn)成效”的要求，在鞏固提高平原綠化的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展項(xiàng)目造林和工程造林，重點(diǎn)抓好科爾泌沙地治理和百萬(wàn)畝人工林建設(shè)項(xiàng)目，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功。

第四篇：全國(guó)防沙治沙先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人推薦對(duì)象（精選）

全國(guó)防沙治沙先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人推薦對(duì)象

一、全國(guó)防沙治沙先進(jìn)集體事跡簡(jiǎn)介

1.青海省德令哈市林業(yè)局，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防沙治沙為首要任務(wù)和責(zé)任，開(kāi)展一系列林業(yè)工程建設(shè)、防沙治沙及宣傳工作，調(diào)動(dòng)全市各界的防沙治沙的積極性和熱情，使防沙治沙事業(yè)進(jìn)入一個(gè)工程帶動(dòng)、政策拉動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)和法制推動(dòng)的全新階段，實(shí)現(xiàn)了人進(jìn)沙退的階段目標(biāo)?！笆濉逼陂g，共完成防沙治沙任務(wù)100.44萬(wàn)畝，自然保護(hù)區(qū)面積487萬(wàn)畝，國(guó)家重點(diǎn)公益林保護(hù)面積339.59萬(wàn)畝，有效的遏制沙漠化進(jìn)程，森林覆蓋率由2010年的5.04%增加至7.29%，取得了驕人成績(jī)。

2.青海省海晏縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)水利局，先后實(shí)施了三北防護(hù)林工程、日元貸款項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)科技推廣項(xiàng)目、青海湖流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工程、公益林治沙造林項(xiàng)目、防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)助試點(diǎn)等項(xiàng)目的建設(shè)，截止目前，沙區(qū)治沙投資累計(jì)達(dá)到6000多萬(wàn)元共營(yíng)造防風(fēng)固沙林2.75萬(wàn)畝，封（沙）山育林41.8萬(wàn)畝，種草1.29萬(wàn)畝，工程固沙0.45萬(wàn)畝，成活率達(dá)85%，保存率80%以上，其中已成林面積4.5萬(wàn)畝。2002年和2007年兩次被全國(guó)綠化委、人事部、國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)防沙治沙先進(jìn)單位”。2012年獲得國(guó)家林業(yè)局授予的“全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

3.青海省貴南縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局，依托國(guó)家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目和全民義務(wù)勞動(dòng)，連續(xù)實(shí)施三北防護(hù)林、天然林保護(hù)、防沙治沙示范區(qū)、退耕還林、青海湖流域生態(tài)治理、沙化土地封禁保護(hù)、龍羊峽湖泊周邊生態(tài)環(huán)境綜合治理、交通沿線環(huán)境整治、公益林天保補(bǔ)助項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、禁牧封育、水土保持、草原生態(tài)、三江源生態(tài)工程等一大批生態(tài)骨干工程。近20年累計(jì)投資超過(guò)11億元，共治理沙漠化面積137萬(wàn)畝，其中，人工治沙造林98萬(wàn)畝，封沙育林草36萬(wàn)畝，工程固沙3萬(wàn)畝，完成退耕還林草28.3萬(wàn)畝。全縣森林覆蓋率由1996年前的2.6%提高到目前的14.24%。2006年國(guó)家林業(yè)局將貴南縣列為全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)，2007年青海省綠化委員會(huì)、青海省林業(yè)局授予貴南縣全省防沙治沙先進(jìn)單位，2008年全國(guó)綠化委員會(huì)、人力資源保障部、國(guó)家林業(yè)局授予貴南縣三北防護(hù)林建設(shè)突出貢獻(xiàn)單位。

4.青海省茫崖行委國(guó)土資源環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局，針對(duì)茫崖降雨少、蒸發(fā)快、干燥、寒冷、缺氧、風(fēng)大沙多、晝夜溫差大，自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀, 采取“以封為主，封造結(jié)合”的方法，以林業(yè)建設(shè)和持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),認(rèn)真謀劃茫崖林業(yè)跨越式發(fā)展新思路,緊緊抓住國(guó)家公益林管護(hù)、三北防護(hù)林、退耕還林、國(guó)家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)助試點(diǎn)、花土溝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)防護(hù)林建設(shè)等項(xiàng)目，先后建設(shè)完成花土溝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)防護(hù)林、315國(guó)道、主要街道綠化造林近4000畝；鋪設(shè)灌溉管線200公里，新建2000立方米儲(chǔ)水罐5個(gè)、新建綠化道路12公里。

5.青海省冷湖行委國(guó)土資源環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局，在“十二五”期間，先后開(kāi)展了國(guó)家重點(diǎn)公益林、三北封育和城鎮(zhèn)綠化工作。截止十二五期末，完成國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)13.33萬(wàn)畝，三北防護(hù)林工程封育5.5萬(wàn)畝；投入草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金75.88萬(wàn)元，禁牧面積10萬(wàn)畝，草畜平衡面積16.06萬(wàn)畝。

6.德令哈市柴達(dá)木防沙治沙有限責(zé)任公司大柴旦分公司，公司秉著適地適樹(shù)的原則，采取喬灌結(jié)合的綠化模式，不斷改善柴旦鎮(zhèn)區(qū)面貌，截止2015年底，爭(zhēng)取資金1.2億元，實(shí)施城鎮(zhèn)綠化0.17萬(wàn)畝，種植各類(lèi)苗木1300萬(wàn)株，城鎮(zhèn)綠化率達(dá)49%，人均綠化面積達(dá)67.4平方米；實(shí)施封山育林30萬(wàn)畝，投資600萬(wàn)元。2016年，為積極響應(yīng)大柴旦行委創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)號(hào)召，爭(zhēng)取資金150萬(wàn)元。實(shí)施了濕地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)，拉設(shè)網(wǎng)圍欄11公里，濕地保護(hù)面積達(dá)4500畝，爭(zhēng)取資金120萬(wàn)元。

二、全國(guó)防沙治沙先進(jìn)個(gè)人事跡簡(jiǎn)介

1.鄧永壽，男，中共黨員，1991年畢業(yè)于青海農(nóng)牧學(xué)院獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)，大學(xué)文化程度，現(xiàn)任海西州林業(yè)局副調(diào)研員。2003年至今，分管防沙治沙、森林公安等工作，在防沙治沙實(shí)踐中頑強(qiáng)拼搏，苦干實(shí)干，不圖回報(bào)，不求名利，全心全意服務(wù)于生態(tài)，服務(wù)于人民，真正體現(xiàn)了一個(gè)“務(wù)林人”的精神風(fēng)貌，為全州防沙治沙事業(yè)傾注了大量心血，付出了艱辛努力。曾多次被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀公務(wù)員，2012年被海西州委、州人民政府評(píng)為愛(ài)崗敬業(yè)先進(jìn)個(gè)人。

2.費(fèi)東紅，中共黨員，高級(jí)工程師，1986年畢業(yè)于陜西農(nóng)林學(xué)校林學(xué)專(zhuān)業(yè)，同年7月在都蘭縣林場(chǎng)夏日哈林管站參加工作，30年以來(lái)，一直致力于林業(yè)生態(tài)建設(shè)和防沙治沙工作。先后參與實(shí)施了都蘭縣“三北”防護(hù)林第三期、第四期和第五期的建設(shè)任務(wù)。2008年11月被國(guó)家綠化委員會(huì)、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家林業(yè)局授予“三北防護(hù)林體系建設(shè)突出貢獻(xiàn)者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，2009年被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“第七次全國(guó)森林資源清查工作先進(jìn)個(gè)人”,2011年3月被海西州委、州政府授予“2009-2010海西州貢獻(xiàn)突出優(yōu)秀人才”稱(chēng)號(hào)。

3.黨曉鵬，中共黨員，高級(jí)工程師，1997年畢業(yè)于西北林學(xué)院林學(xué)專(zhuān)業(yè)，同年8月分配到青海省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院。現(xiàn)任省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院規(guī)劃室主任、高級(jí)工程師。從參加工作以來(lái)，先后四次參加了青海省森林資源連續(xù)清查工作，四次參加青海省沙漠化普查和監(jiān)測(cè)工作，多次參加全省森林資源二類(lèi)調(diào)查工作。參與和負(fù)責(zé)《青海省防沙治沙規(guī)劃（2011-2020年）》《格爾木市共和縣林業(yè)工作站工作郭增鴻防治荒漠化規(guī)劃研究》、《柴達(dá)木盆地東南部風(fēng)沙環(huán)境綜合防治研究》、《青海三江源自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》、《青海省三江源頭區(qū)沙化土地變化動(dòng)態(tài)研究》、《青海省光伏電站建設(shè)對(duì)區(qū)域沙化土地變化的影響研究》、《青海省“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《青海省“十三五”林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《青海省藏茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《青海省“十三五”野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、《青海省國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》、《青海省“十三五”濕地保護(hù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》、《青海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶綠化發(fā)展規(guī)劃》、《青海國(guó)道省道及鐵路沿線生態(tài)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《青海省城鎮(zhèn)綠化“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等全省性林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃工作和可行性研究、規(guī)劃和設(shè)計(jì)任務(wù)。

4.郭增鴻，林業(yè)工程師，2002年6月至今在共和縣林業(yè)工作站工作。在長(zhǎng)期的林業(yè)建設(shè)過(guò)程中，能夠堅(jiān)持執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上、行動(dòng)上自覺(jué)與黨中央保持一致，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和良好的職業(yè)道德，愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)，潛心鉆研業(yè)務(wù)，不斷追求，一步步的成長(zhǎng)為一個(gè)優(yōu)秀林業(yè)工程師。尤其在我縣實(shí)施的三北防護(hù)林建設(shè)工程、沙珠玉地區(qū)農(nóng)田防護(hù)林更新改造、三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程、防沙治沙等項(xiàng)目建設(shè)中起到了積極作用。2006年獲得海南州林業(yè)先進(jìn)工作者稱(chēng)號(hào)，2008年獲全國(guó)“三北防護(hù)林體系建設(shè)突出貢獻(xiàn)者”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，2013年被評(píng)為共和縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局先進(jìn)工作者，2015年青海電視臺(tái)、青海日?qǐng)?bào)、西寧晚報(bào)、海南州電視臺(tái)進(jìn)行了三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)二期工程先進(jìn)事跡報(bào)道。

5.安小存，中共黨員，現(xiàn)任烏蘭縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局副局長(zhǎng)。自2011年在環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局工作以來(lái)，工作勤勤懇懇，始終秉著“在其位，謀其職”的信念，把 “全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨作為自己的行動(dòng)指南，無(wú)私的為廣大群眾服務(wù)，短短的一年就得到了環(huán)保林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的認(rèn)可和一致好評(píng)。在日常工作中，他兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守、辛勤工作，始終把防沙治沙作為生態(tài)建設(shè)的重中之重，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以“嚴(yán)格保護(hù)，積極發(fā)展，科學(xué)經(jīng)營(yíng)，持續(xù)利用”的林業(yè)生態(tài)建設(shè)方針，通過(guò)各項(xiàng)生態(tài)工程建設(shè)，大力推進(jìn)防沙治沙工作，使全縣主要城鎮(zhèn)、公路、鐵路、水域等周邊沙化土地得到了有效遏制，全縣生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。

6.布仁巴圖，中共黨員，1994年至今在格爾木市林業(yè)局工作，現(xiàn)任格爾木市林業(yè)工作站站長(zhǎng)。先后組織完成了格爾木市退耕還林（草）工程、“三北”防護(hù)林體系建設(shè)四期工程、封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)等工程，為格爾木市防沙治沙工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因工作成績(jī)突出，2007年，被評(píng)為海西州先進(jìn)工作者，2010年，被評(píng)為格爾木市林業(yè)局先進(jìn)工作者。

7.布加，中共黨員，貴南縣茫拉鄉(xiāng)下洛哇村藏族村民。于2002年初，與村委會(huì)協(xié)商，簽訂了10000畝的荒山承包合同，通過(guò)自籌資金、不畏路程遙遠(yuǎn)多次到縣鄉(xiāng)林業(yè)部門(mén)虛心學(xué)習(xí)請(qǐng)教掌握沙地深栽造林技術(shù)等措施，深扎在木格灘荒漠中，并每年以1000畝的治沙造林任務(wù)開(kāi)始跋涉他在木格灘荒漠中的治沙歷程，譜寫(xiě)一個(gè)普通村民、一個(gè)普通共產(chǎn)黨員的綠色履歷。2004年被貴南縣縣委、縣政府評(píng)選為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人，2004年被貴南縣政府評(píng)選為2003生態(tài)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人，2004年被青海省綠化委員會(huì)、青海省人事廳、青海省林業(yè)局授予全省林業(yè)系統(tǒng)勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，2006年被青海省綠化委授予全省綠化獎(jiǎng)?wù)拢?006年被縣人民政府評(píng)選為2005造林綠化先進(jìn)個(gè)人。

第五篇：防沙治沙工作總結(jié)

法庫(kù)縣位于遼寧北部，東鄰鐵法，隔遼河與昌圖相望，西與彰武毗連，南與新民、新城子區(qū)接壤，北靠康平，全境處于內(nèi)蒙古科爾沁沙地南緣，全縣區(qū)域面積348萬(wàn)畝，其中有林面積100萬(wàn)畝，森林覆蓋率為28.7%。自然地貌為

“三山一水六分田”。法庫(kù)縣生態(tài)位置十分重要，是阻擋科爾沁沙地風(fēng)沙南侵，保護(hù)省城人民安居樂(lè)業(yè)的一道生態(tài) 屏障。

多年來(lái)，歷屆法庫(kù)縣委、縣政府都十分重視防沙治沙工作，從1978年國(guó)家三北防護(hù)林一期工程開(kāi)始，在國(guó)家、省、市的大力支持下，法庫(kù)人民就走上了植樹(shù)造林、防沙治沙的征程，參與了國(guó)家三北防護(hù)林1-4期工程、國(guó)家退耕

還林工程及省、市造林工程的建設(shè)，法庫(kù)人民從中獲得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

特別是“十一五”以來(lái)，國(guó)家高度重視生態(tài)建設(shè)，黨的十七大提出了建設(shè)生態(tài)文明，法庫(kù)縣委、縣政府搶抓機(jī)遇，建設(shè)“山水法庫(kù)”，創(chuàng)建生態(tài)縣，強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化、防沙治沙工作，取得了階段性成果。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、5年來(lái)沙化土地治理任務(wù)完成情況

法庫(kù)縣地處科爾沁沙地南緣，是我省沙化縣之一，經(jīng)過(guò)多年的治理，土地沙化情況有所好轉(zhuǎn)。我縣土地沙化鄉(xiāng)

鎮(zhèn)為12個(gè)，主要集中在西北部和遼河、秀水河流域。目前，第四次沙化普查結(jié)果國(guó)家還未發(fā)布，據(jù)第三次沙化普查

結(jié)果我縣沙化土地面積為32.2萬(wàn)畝，其中，固定沙地為15.2萬(wàn)畝，沙化耕地為17.0萬(wàn)畝。有明顯沙化趨勢(shì)土地75.7 萬(wàn)畝。與第二次沙化普查相比，慈恩寺、孟家兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地沙化現(xiàn)象已經(jīng)基本消失，沙化范圍縮小，大部分地區(qū)

沙化危害程度減輕，沙化治理效果較為顯著。

一是植樹(shù)造林不斷加快。全縣累計(jì)實(shí)施人工造林35萬(wàn)畝，封山育林10萬(wàn)畝，其中，實(shí)施國(guó)家三北防護(hù)林工程

11.1萬(wàn)畝，國(guó)家退耕還林工程4萬(wàn)畝。有效的增加了全縣的森林總量，從“十五”末有林地90萬(wàn)畝，森林覆蓋率

25.9%，到“十一五”末有林地增加到100萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到28.7%。全縣生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。2010年，在省、市的關(guān)心、指導(dǎo)下，特別是在市林業(yè)局的大力支持下，我縣圍繞實(shí)現(xiàn)“山水法庫(kù)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)以

“消滅”宜林荒山為重點(diǎn)的大規(guī)模造林綠化、防沙治沙工程，完成造林11.2萬(wàn)畝。

二是小流域治理成效顯著。對(duì)具備條件的地區(qū)，采取機(jī)械整地、整流域治理、規(guī)模造林、林果開(kāi)發(fā)等措施，先

造林、再建水利設(shè)施，實(shí)行林水綜合治理，全縣累計(jì)實(shí)行林水綜合治理面積為3萬(wàn)畝，較為典型的有包家屯鄉(xiāng)十家子

村老李大山小流域治理1000畝，法庫(kù)鎮(zhèn)紅土砬子村的許狀果園500畝、北山小流域造林2000畝，慈恩寺鄉(xiāng)汪戶(hù)屯村粉

筆溝小流域治理500畝，慈恩寺村八路軍墳100畝等。

三是合理利用沙地資源。根據(jù)第三次沙化普查結(jié)果我縣有沙化耕地17萬(wàn)畝，有明顯沙化趨勢(shì)土地75.7萬(wàn)畝，如

何利用好這部分土地，對(duì)防沙治沙具有重要意義。為此，我縣從調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，一抓旱作農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展

辣椒、花生等覆地膜生產(chǎn)的作物，減少水份蒸騰，提高經(jīng)濟(jì)效益，全縣發(fā)展面積為20多萬(wàn)畝。二抓設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力

發(fā)展冷棚和暖棚，種植反季蔬菜、水果等，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展面積為12萬(wàn)畝。三抓養(yǎng)殖業(yè)，我縣與輝山乳業(yè)合作，總投資40億元，要建設(shè)20個(gè)養(yǎng)?；睾?個(gè)乳制品加工基地，目前部分基地已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，大力扶持養(yǎng)殖小區(qū)

發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民集中發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，逐步改散養(yǎng)為舍養(yǎng)，進(jìn)一步保護(hù)了沙區(qū)土地。

二、防治措施落實(shí)情況

（一）沙區(qū)林草植被保護(hù)情況

為進(jìn)一步加強(qiáng)防沙治沙工作，我縣主要抓了以下幾點(diǎn)，一是縣政府每年印發(fā)《造林綠化工作方案》，并召

開(kāi)全縣春季造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、雨季造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和秋季造林整地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，部署全縣造林暨防沙治沙工作。二是縣護(hù)林防火

指揮部每年都要印發(fā)了《法庫(kù)縣森林防火工作方案》和《關(guān)于做好秋冬季森林防火工作的通知》，嚴(yán)格落實(shí)政府責(zé)

任，部門(mén)責(zé)任，地塊責(zé)任，監(jiān)護(hù)責(zé)任和法律責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)防火措施，做到責(zé)任到位，保

障到位，人員到位，措施到位。三是貫徹落實(shí)《遼寧省封山禁牧令》，縣政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)封山禁牧工

作的通知》，制訂了《法庫(kù)縣封山禁牧?xí)盒修k法》，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了《法庫(kù)縣封山禁牧責(zé)任狀》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與

村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與護(hù)林大隊(duì)，護(hù)林大隊(duì)與相關(guān)人員都分別簽訂了責(zé)任狀。進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)責(zé)任，明確封禁范圍，劃定管護(hù)

區(qū)域，落實(shí)管護(hù)責(zé)任到人頭，到山頭。通過(guò)調(diào)查，目前封山禁牧效果很好，立地條件較差的石質(zhì)山萌生出了多種樹(shù)

木，出現(xiàn)了多品種、多樹(shù)種共生的可喜局面。北八虎山經(jīng)過(guò)封育，現(xiàn)在山上灌草植被已見(jiàn)恢復(fù)，包家屯、葉茂臺(tái)等

鄉(xiāng)鎮(zhèn)石質(zhì)山采取造林與封山禁牧相結(jié)合的措施，已取得了較好的綠化效果。

（二）沙區(qū)水資源管理情況

法庫(kù)縣委、縣政府十分重視沙區(qū)水資源管理工作，責(zé)成水利部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真控制開(kāi)采地下水資源，嚴(yán)格執(zhí)

行《中華人民共和國(guó)水法》、《遼寧省地下水保護(hù)條例》等法律法規(guī)，廣發(fā)宣傳節(jié)約用水的環(huán)保意識(shí)，積極推行節(jié)

水灌溉措施，一是改土質(zhì)水田灌渠為水泥灌渠，有效防止了水在輸送中的滲漏，全縣累計(jì)改造水田2萬(wàn)多畝。二是積

極推廣溫室、冷棚滴灌和管灌等節(jié)水灌溉措施。2010年全縣投入資金200多萬(wàn)元。三是保護(hù)現(xiàn)有水源，2010年，我縣

實(shí)施了10座水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程，修建了26個(gè)塘壩，蓄水量達(dá)到1.2億立方米，可保證沙區(qū)生態(tài)用水。

（三）沙區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度實(shí)行情況

我縣環(huán)保部門(mén)在審定沙區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告時(shí)，將防沙治沙措施作為報(bào)告的必要組成部分，防沙治沙

措施是沙區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ)。近年來(lái)，我縣風(fēng)力發(fā)電發(fā)展較快，為保護(hù)現(xiàn)有綠化成果，在風(fēng)電建設(shè)的同

時(shí)，我縣加大了風(fēng)電區(qū)域綠化力度，2010年春季在望海寺風(fēng)電區(qū)域，組織了84家省直、市直和縣直部門(mén)單位參加的

義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，完成造林200多畝，同時(shí)，風(fēng)電部門(mén)對(duì)風(fēng)機(jī)周邊實(shí)施了綠化，綠化機(jī)座150個(gè)。

（四）國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施情況

5年來(lái)，我縣實(shí)施國(guó)家三北防護(hù)林工程11.1萬(wàn)畝，實(shí)施退耕還林配套荒山荒地造林4萬(wàn)畝，較好的完成了各項(xiàng)重

點(diǎn)造林工程任務(wù)，取得了較好綠化效果。為加強(qiáng)工程資金管理，縣審計(jì)部門(mén)每年都要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工程進(jìn)行審計(jì)，杜絕違規(guī)使用資金情況的發(fā)生。

（五）沙化土地單位治理責(zé)任制落實(shí)情況

我縣沙化土地治理工作，實(shí)行屬地屬人管理，沙化土地屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，沙化土地是誰(shuí)承包誰(shuí)

負(fù)責(zé)，為進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，縣政府向有關(guān)責(zé)任單位下達(dá)了治理責(zé)任書(shū)，縣政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行督促檢查，各責(zé)任 單位也較好的完成治理任務(wù)。

三、保障措施落實(shí)情況

（一）規(guī)劃編制情況。

按照防沙治沙工作的有關(guān)要求，我們編制了《法庫(kù)縣防沙治沙規(guī)劃（2006-2010）》和《防沙治沙方案》，為保證防沙治沙工作順利實(shí)施，我們將防沙治沙規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，目前，我縣已完成了規(guī)劃的各 項(xiàng)任務(wù)。

（二）扶持政策的制定和落實(shí)情況

5年來(lái)，我縣積極鼓勵(lì)廣大群眾和社會(huì)團(tuán)體參與植樹(shù)造林，為造林者提供造林所需苗木，保證了造林需要。2010 年，我縣進(jìn)一步加大造林補(bǔ)助力度，依照《法庫(kù)縣2010年造林綠化工作方案》精神，對(duì)造林者實(shí)行現(xiàn)金補(bǔ)助，對(duì)栽

植楊樹(shù)等大苗的每畝補(bǔ)助150元，對(duì)栽植刺槐等栽根造林每畝補(bǔ)助100元，全縣累計(jì)投入造林補(bǔ)助資金2300多萬(wàn)元。

（三）資金投入情況

我縣度重視造林綠化、防沙治沙工作，2010年全縣累計(jì)投入造林綠化、防沙治沙資金2300多萬(wàn)元。

（四）縣政府是否每年向縣人大專(zhuān)門(mén)匯報(bào)防沙治沙工作

我縣人大和政協(xié)都十分關(guān)心、關(guān)注造林綠化和防沙治沙工作，縣人大每年都要聽(tīng)取全縣造林綠化和防沙治沙工作的

匯報(bào)，并提出要求和建設(shè)。同時(shí)，人大和政協(xié)分別都要組織相關(guān)人員，到造林綠化、防沙治沙現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察。

（五）防沙治沙隊(duì)伍能力建設(shè)情況

在長(zhǎng)期的防沙治沙實(shí)踐中，我縣鍛煉了一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有一名林業(yè)站長(zhǎng)，負(fù)責(zé)

全鄉(xiāng)的林業(yè)工作。同時(shí)，在沈陽(yáng)市政府的支持下，我縣成立了200多名護(hù)林員組成的16個(gè)護(hù)林大隊(duì)、4個(gè)保安大隊(duì)，并組建了2個(gè)40人的半專(zhuān)業(yè)化撲火隊(duì)，有效的保護(hù)了現(xiàn)有綠化成果。

（六）宣傳教育和表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況

為提高廣大群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，我們充分利用電視、廣播、報(bào)紙、宣傳車(chē)、條幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，深入宣

傳黨和國(guó)家有關(guān)造林綠化的方針、政策和法律、法規(guī)，廣泛宣傳造林綠化對(duì)改善生態(tài)和人居環(huán)境的重要意義，進(jìn)一

步調(diào)動(dòng)廣大干部群眾主動(dòng)參與造林綠化的積極性，營(yíng)造人人關(guān)心造林綠化、人人支持造林綠化的濃厚氛圍，形成全 民開(kāi)展造林綠化行動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。

5年來(lái)，法庫(kù)造林綠化、防沙治沙工作得到了省市的認(rèn)可，2006年，被市政府評(píng)為2001-2005綠化優(yōu)勝單位，2007年被省政府、省人事廳、省林業(yè)廳評(píng)為《遼寧省防沙治沙先進(jìn)單位》，2010年法庫(kù)縣被省林業(yè)廳評(píng)為《綠化先

進(jìn)縣》、包家屯鄉(xiāng)被評(píng)為《綠化先進(jìn)鄉(xiāng)》，我縣老李大山造林被評(píng)為省造林精品工程。

法庫(kù)的防沙治沙工作，在省、市的指導(dǎo)和支持下，取得了一些進(jìn)步，但與省、市的要求相比還有差距，與兄弟

縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相比還有不足，在今后的工作中，我們將貫徹落實(shí)省、市防沙治沙工作要求，大力推進(jìn)沙化土地治

理工作，保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

一、治理情況

我省沙化土地都集中在沿海地區(qū)，“十五”期間，我省在實(shí)施沿海防護(hù)林體系建設(shè)中，把沿海地區(qū)的沙化土地治理作為沿海防護(hù)林建設(shè)的重中之重，加快了我省沙化土地治理進(jìn)程。各有關(guān)縣（市、區(qū)）對(duì)防沙治沙工作高度重視，加大對(duì)沙化土地的治理力度，積極采取有效措施，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，防沙治沙工作取得了較好的成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)我省共完成沙化土地治理造林面積49536畝。據(jù)2004年福建省第三次沙化土地監(jiān)測(cè)結(jié)果，營(yíng)造防護(hù)林以后，沿海地區(qū)流動(dòng)沙丘面積從五十年代的72.7萬(wàn)畝減少到現(xiàn)在的2.36萬(wàn)畝，減少了70.36萬(wàn)畝，沙改田面積由19.4萬(wàn)畝增加到60萬(wàn)畝，增加了3.1倍，許多過(guò)去寸草不長(zhǎng)的沙荒，如今變成屯良田。

二、治理成效

一是林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。通過(guò)幾年建設(shè)，我省沿海沙區(qū)防護(hù)林從單純的木麻黃發(fā)展到現(xiàn)在的以木麻黃為主，濕地松、桉樹(shù)、馬占相思、厚莢相思為輔的多樹(shù)種相結(jié)合，從單純的防護(hù)林，到防護(hù)林和經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合，促使防護(hù)林的防

護(hù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，林分質(zhì)量進(jìn)一步提高有效提高了沿海防護(hù)林的綜合防護(hù)效益。漳州市把平原綠化建設(shè)和發(fā)展果樹(shù)、竹林等經(jīng)濟(jì)林建設(shè)結(jié)合起來(lái)，對(duì)林果竹發(fā)展實(shí)行適度規(guī)模集中連片開(kāi)發(fā)，促進(jìn)廣大群眾綠化致富。

二是老林帶更新難題得到初步解決。在各級(jí)林業(yè)部門(mén)和省林科院的共同努力下，近幾年來(lái)，在木麻黃老林帶更新中，通過(guò)采用抗性強(qiáng)、生長(zhǎng)快的木麻黃優(yōu)良無(wú)性系水培苗，配合現(xiàn)有林業(yè)實(shí)用技術(shù)，開(kāi)展木麻黃老林帶更新，更新造林技術(shù)不斷完善，取得實(shí)質(zhì)性成效，基本解決了木麻黃老林帶更新難的問(wèn)題?！笆濉逼陂g共完成老林帶更新1.8萬(wàn)畝。

三是沙荒風(fēng)口治理成效明顯。自1996年我省把沿海防護(hù)林體系建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到重點(diǎn)骨干工程以來(lái)，各級(jí)都把沙荒風(fēng)口治理作為骨干工程重中之重，加大資金投入，采取工程與生物措施相結(jié)合的辦法治理風(fēng)口，取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，我們共完成沙荒風(fēng)口造林0.61萬(wàn)畝，目前全省44個(gè)沙荒風(fēng)口中，除了個(gè)別難度非常大的風(fēng)口外，其他風(fēng)口基本都得到了初步治理。同時(shí)，各地加大對(duì)沙化土地的治理力度，四是沙區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步得到改善。通過(guò)大力實(shí)施老林帶更新、風(fēng)口造林、農(nóng)田林網(wǎng)等沙化土地治理，全面推進(jìn)沿海沙區(qū)面上造林和封山育林，有效提高了沿海防護(hù)林體系的功能，基本形成了海岸林成帶、農(nóng)田林成網(wǎng)、荒

山荒灘林成片的“帶、網(wǎng)、片”相結(jié)合，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相統(tǒng)一的多功能、多效益的綜合森林防御體系，對(duì)改善沿海地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、抗御并減輕自然災(zāi)害的損失、保障農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)發(fā)揮了重大作用。

三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

回顧我省“十五”期間我省防沙治沙工作，有許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)和推廣。這些經(jīng)驗(yàn)和做法，概括起來(lái)主要有：

一是始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。防沙治沙工程建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，是建設(shè)福建生態(tài)省的重要組成部分，是一項(xiàng)政府行為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵。防沙治沙工作作為沿海防護(hù)林建設(shè)的重中之重，始終得到各級(jí)黨政部門(mén)的高度重視。

全省形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦事機(jī)構(gòu)具體抓、有關(guān)單位配合抓的工作機(jī)制，確保了防沙治沙工作的順利推進(jìn)。如福州市委、市政府把海防林建設(shè)納入建設(shè)綠色福州的十大工程，莆田市把海防林建設(shè)作為全市城鄉(xiāng)綠化的重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真規(guī)劃，精心組織，周密安排，有力地推進(jìn)了沿海防護(hù)林體系建設(shè)中沙化土地的治理工作。

二是始終堅(jiān)持發(fā)揮科技的支撐作用。圍繞沙化土地治理的重點(diǎn)難點(diǎn)，積極開(kāi)展科研攻關(guān)，大力推廣科技成果，切實(shí)提高海防林建設(shè)的成效。在良種選育與推廣上，選育出平潭

2號(hào)等優(yōu)良無(wú)性系品種，建立木麻黃優(yōu)良無(wú)性系采穗圃，應(yīng)用水培技術(shù)培育容器苗，使造林成活率和生長(zhǎng)量得到提高，木麻黃二代更新難的問(wèn)題也在一定程度上得到解決；在造林技術(shù)上，采取筑沙石堤、設(shè)擋風(fēng)籬笆，栽植老鼠刺、沙桿草、蔓荊等固沙植被，挖大穴、填客土、使用水培木麻黃容器大苗等生物措施和工程措施相結(jié)合的辦法治理沙荒風(fēng)口，實(shí)現(xiàn)一年造，二、三年補(bǔ)植，四年見(jiàn)成效的目標(biāo)。在樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整上，積極引進(jìn)濕加松、厚莢相思、馬占相思等作為內(nèi)側(cè)木麻黃老林帶更新樹(shù)種，并大力提倡采用鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種混交造林，逐步改變了沙化土地治理樹(shù)種過(guò)于單一的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，我省沙化土地治理中闊葉樹(shù)和針闊混交造林比例達(dá)到100%。

三是始終堅(jiān)持強(qiáng)化質(zhì)量管理。近幾年，我省按照工程項(xiàng)目管理的理念，先后制定了海防林重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理暫行辦法、造林質(zhì)量管理及事故行政責(zé)任追究制度實(shí)施辦法、國(guó)債項(xiàng)目監(jiān)理辦法、竣工驗(yàn)收辦法等一系列規(guī)范性文件，推行了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、驗(yàn)收制等五項(xiàng)制度，開(kāi)展了造林工程隊(duì)的資質(zhì)認(rèn)證工作，做到了有規(guī)劃設(shè)計(jì)，有專(zhuān)業(yè)工程隊(duì)造林，有施工技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，有檢查驗(yàn)收，逐步完善和規(guī)范了我省沿海防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目管理工作，確保了海防林建設(shè)質(zhì)量。如漳浦縣為確保木麻黃老林帶更新成功，在和施工隊(duì)簽定的造林合同中，不但規(guī)定了造林成活率、面積，還規(guī)定了造林地當(dāng)年林木生長(zhǎng)量指標(biāo)，用生長(zhǎng)量指標(biāo)來(lái)衡量建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)工程隊(duì)自覺(jué)采用良種壯苗，施肥和追肥，使難以督促和控制的難題得到較好解決。

四是始終堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新。多年來(lái)，我省認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有誰(shuí)受益”政策，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，有力推動(dòng)了海防林建設(shè)。特別是去年以來(lái)，我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用利益機(jī)制，大膽探索，初步形成了“收”（統(tǒng)一管理）、“放”（放寬政策）、“擴(kuò)”（擴(kuò)大造林）的海防林管護(hù)和建設(shè)新機(jī)制，并在平潭、東山、福清等縣（市）開(kāi)展了沿海防護(hù)林建設(shè)機(jī)制改革試點(diǎn)工作，極大地調(diào)動(dòng)群眾營(yíng)造海防林、治理沙化土地的積極性。今年?yáng)|山、福清、平潭等縣（市）掀起了新一輪海防林建設(shè)熱潮，在造林面積和成

五是始終堅(jiān)持做到建設(shè)與保護(hù)并舉。幾年來(lái)，各地認(rèn)真貫徹《福建省沿海防護(hù)林條例》，在一手抓建設(shè)，確保以骨干工程為重點(diǎn)的沿海防護(hù)林各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，另一手毫不放松保護(hù)，健全森林“三防”機(jī)構(gòu)，廣泛制定了鄉(xiāng)（村）規(guī)民約，健全護(hù)林隊(duì)伍，嚴(yán)格林地征占用、林木采伐與砂石開(kāi)采的審批，建立“提前介入，科學(xué)引導(dǎo)，疏堵結(jié)合，從嚴(yán)把關(guān)”的防護(hù)林地征占用機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種毀林開(kāi)墾，非法挖沙取土等破壞防護(hù)林的違法犯罪行為，鞏固了沿海防護(hù)林建設(shè)的成果。

在充分肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們必須清醒地看到我省防沙治沙工作還存在一些問(wèn)題。主要有：一

是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求與沿海防護(hù)林保護(hù)之間的矛盾仍然突出。二是對(duì)防沙治沙的重要性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足。三是沿海防護(hù)林體系總體質(zhì)量不高。四是五是資金短缺制約了防沙治沙的進(jìn)展。因此，我們將針對(duì)上述存在的問(wèn)題，積極采取有效措施，加快我省防沙治沙進(jìn)程。

四、“十一五”期間防沙治沙工作思路和打算

防沙治沙工作是改善我省沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)沿海防護(hù)林體系，抵御臺(tái)風(fēng)、海嘯等自然災(zāi)害，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)我省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)要求，“十一五”期間我省防沙治沙沿的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以提高沿海防護(hù)林抵御臺(tái)風(fēng)、海嘯等自然災(zāi)害能力為核心，以風(fēng)口治理、老林帶更新為重點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)依法治林，不斷完善沿海防護(hù)林體系，努力構(gòu)筑布局合理、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完善的海峽西岸綠色屏障，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。因此，“十一五”期間，我省防沙治沙工作的任務(wù)是營(yíng)造林4.2萬(wàn)畝。為扎實(shí)有效地推進(jìn)我省防沙治沙工作。確?！笆晃濉逼陂g我省防沙治沙工作上一個(gè)新臺(tái)階，將采取以下幾點(diǎn)措施。

一是提高全社會(huì)對(duì)防沙治沙工作的認(rèn)識(shí)。防沙治沙是造福人類(lèi)的一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，是一項(xiàng)“德政”工程，沒(méi)有林業(yè)就沒(méi)有當(dāng)今沙區(qū)的繁榮和人民安居樂(lè)業(yè)。林業(yè)部門(mén)要充分利用一切宣傳工具和宣傳機(jī)會(huì)，向各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾進(jìn)行廣泛宣傳，提高沙區(qū)干部群眾防沙治沙意識(shí)，營(yíng)造起造林光榮、毀林可恥的社會(huì)輿論氛圍，引導(dǎo)群眾投入到愛(ài)林護(hù)林造林工作中去，為改善自己的生存環(huán)境，建設(shè)自己的美好家園而奉獻(xiàn)每一個(gè)人的力量。

二是強(qiáng)化政府在治沙造林工作中的主導(dǎo)地位。防沙治沙是一項(xiàng)綜合性工作，需要各級(jí)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，由林業(yè)部門(mén)獨(dú)自承攬治沙造林的一切工作顯然是不合時(shí)宜的，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》的明確分工，強(qiáng)化各級(jí)人民政府在治沙造林中的主導(dǎo)地位，在制定規(guī)劃、組織發(fā)動(dòng)、資金籌措中起主導(dǎo)作用。

三是按照可持續(xù)發(fā)展的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，合理開(kāi)發(fā)利用資源。由于沙區(qū)已建立的人工林生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，開(kāi)發(fā)沙地資源必須做到統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局，合理利用，以促進(jìn)沙區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又不造成沙區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞為目標(biāo)，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四是以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)我省防沙治沙工作。平潭縣作為全國(guó)全國(guó)防沙治沙示范區(qū)，近兩年積極探索防沙治沙機(jī)制體制創(chuàng)新工作，為我們防沙治沙工作的深入開(kāi)展起來(lái)積極的

帶頭示范作用。因此，我們將認(rèn)真總結(jié)平潭縣防沙治沙綜合示范區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，結(jié)合各地的實(shí)際情況，全面推進(jìn)我省防沙治沙工作。

五是加強(qiáng)對(duì)沙區(qū)林地的監(jiān)管，有效打擊各類(lèi)破壞森林林木林地的犯罪行為。嚴(yán)格按照《森林法》、《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》和《福建省沿海防護(hù)林條例》等法律法規(guī)，認(rèn)真進(jìn)行行政執(zhí)法，對(duì)濫砍濫伐沙區(qū)林木，亂征亂占沙區(qū)林地的違法亂紀(jì)行為堅(jiān)決查處，充分發(fā)揮法律的震懾作用，維護(hù)沙區(qū)林業(yè)資源的安全。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)劃到位

治沙造林規(guī)劃是開(kāi)展防沙治沙工作的指導(dǎo)性文件，因此，編制一個(gè)科學(xué)的、符合實(shí)際的、可操作性強(qiáng)的規(guī)劃十分重要。縣委、縣政府在進(jìn)行大量的調(diào)查研究之后，制定了《河北省景縣黃河故道治沙造林實(shí)施方案》，對(duì)全縣治沙造林工作進(jìn)行了精心安排和全理的規(guī)劃。把我縣治沙造林工作定位在“進(jìn)一步完善生態(tài)林業(yè)體系，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加速小康社會(huì)建設(shè)”的發(fā)展思路上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照縣委、縣政府的安排，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，指定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)治沙造林的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃、工作措施，提前做好治沙造林的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為全縣治沙造林工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)論文聯(lián)盟004km.cn整理。

二、廣泛發(fā)動(dòng)，認(rèn)識(shí)到位

我們緊緊圍繞“治沙造林，改善環(huán)境，營(yíng)造平原綠洲，推動(dòng)縣域經(jīng)營(yíng)發(fā)展”這一目標(biāo)，開(kāi)展了多種形式的以講形勢(shì)、講意義、講政策、講效益為主要內(nèi)容的宣傳活動(dòng)。一是縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)講，主管領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)講，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)電視臺(tái)專(zhuān)題講，真正使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到治沙造林工作的重要性，使防沙治沙家喻戶(hù)曉。二是由林業(yè)部門(mén)印發(fā)了《防沙治沙法》、《治沙造林的技術(shù)和意義》、《速生豐產(chǎn)林栽培技術(shù)》、《造林指南》等資料10萬(wàn)余份，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕科技大集，發(fā)放宣傳資料，進(jìn)行深入的宣傳和發(fā)動(dòng)。三是典型引導(dǎo)。我們始終把發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作（中國(guó)論文聯(lián)盟004km.cn整理）用，作為治沙造林關(guān)鍵一環(huán)來(lái)抓。去冬以來(lái)，農(nóng)民群眾造林積極性高漲，已有78個(gè)村提前實(shí)現(xiàn)了“人均一畝林，百株樹(shù)”的目標(biāo)，還涌現(xiàn)出了一大批造林大戶(hù)。我們抓住這些典型，及時(shí)組織召開(kāi)各種類(lèi)型的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)，大力推廣他們的經(jīng)驗(yàn)，在全縣引起了較大反響，對(duì)全縣治沙造林工作的開(kāi)展起到有力的推動(dòng)作用。工作幫手網(wǎng) www.foxer.net

三、活化機(jī)制，政策到位。

針對(duì)我縣治沙造林的實(shí)際，在繼續(xù)推行“三放活、一不變”土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的基礎(chǔ)上，按照“穩(wěn)定所有權(quán)、放活使用權(quán)、保證受益權(quán)”的原則，對(duì)宜林地實(shí)施“一統(tǒng)、四定”。“一統(tǒng)”即以閑散沙荒廢棄地為重點(diǎn)，對(duì)全縣沒(méi)有綠化的沙荒廢棄地全面摸底普查，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)統(tǒng)一組織收回規(guī)劃造林;“四定”即劃定地權(quán)。土地所有權(quán)回歸集體所有，對(duì)宜林地采取承包、拍賣(mài)、租賃等形式劃定使用權(quán);穩(wěn)定林權(quán)。對(duì)宜林地使用者所栽樹(shù)木發(fā)放林權(quán)證書(shū)，讓廣大農(nóng)民安心、放心造林;確定造林標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)獲得宜林地使用權(quán)的造林戶(hù)，明確造林模式、植樹(shù)株數(shù)、成活率、保存率的標(biāo)準(zhǔn)。制定護(hù)林公約。由村委會(huì)制定護(hù)林公約，保護(hù)造林成果。造林新機(jī)制的大力實(shí)行，有力的推動(dòng)了我縣治沙造林工作的進(jìn)程。目前，全縣按照治沙工程造林的要求，建成了以杜橋鎮(zhèn)鄭香坊和王同鎮(zhèn)鐵沙窩村、留智廟鎮(zhèn)大洋村等50個(gè)村為主栽區(qū)的大洋河流域治沙萬(wàn)畝林帶。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為三北工程建設(shè)提供了組織保障。全縣各級(jí)黨委、政府將三北工程列入重要議事日程，堅(jiān)持治沙工作“換人不換目標(biāo)，換屆不換藍(lán)圖”，自上而下健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)三北防護(hù)林工程治沙工作任期目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)制度，層層簽訂責(zé)任狀，使地方政府真正承擔(dān)起生態(tài)建設(shè)的責(zé)任?？h委、縣政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)沙區(qū)生態(tài)建設(shè)的決定》和《建立禁牧區(qū)、天然林草保護(hù)區(qū)及加快退耕還林還草步伐的實(shí)施意見(jiàn)》文件。連續(xù)多年召開(kāi)全縣生態(tài)建設(shè)動(dòng)員暨表彰大會(huì)，切實(shí)把防沙治

沙綜合治理作為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)工程來(lái)抓，加快了生態(tài)建設(shè)步伐。

二是堅(jiān)持科學(xué)治沙，提高了防沙治沙的效果。海晏縣防沙治沙工作是以三北防護(hù)林體系工程建設(shè)為載體進(jìn)行的。依據(jù)不同區(qū)域的自然條件差異，增加科技含量來(lái)提高造林種草成活率和保存率，提高沙地治理的質(zhì)量和效益；確定治理重點(diǎn)和治理方式，選擇適宜的林種、樹(shù)種，做到宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草。大力推廣沙地抗旱造林系列技術(shù)和植物再生沙障等綜合治理模式，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)程，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。在工作中堅(jiān)持喬灌草結(jié)合，以灌草為主；造林和封育結(jié)合，以封育為主，加大了灌草和封沙(山)育林(草)的建設(shè)比重，使造林種草成活率和保存率有了較大提高。

三是多方籌措資金，為三北防護(hù)林體系工程建設(shè)提供保障。隨著國(guó)家生態(tài)環(huán)境治理的力度不斷加大，海晏縣綠化步伐進(jìn)一步加快，植樹(shù)造林面積逐年增加，同時(shí)，防沙治沙工作也得到了國(guó)家、省、州黨委和政府的密切關(guān)注，主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，多方面給予了扶持和幫助。從1986年開(kāi)始營(yíng)造沙棘防風(fēng)固沙林，先后實(shí)施三北一、二期工程，累計(jì)人工造林3.78萬(wàn)畝，其中已成林面積1.2萬(wàn)畝，未成林面積2.58萬(wàn)畝，成活率達(dá)85%，保存率80%以上；投資600萬(wàn)元（其中國(guó)家投資488萬(wàn)元，地方投資112萬(wàn)元），封沙（山）育林（草）12萬(wàn)畝。

四是突出重點(diǎn)治理，為合理實(shí)施三北工程提供科學(xué)保障。在工程實(shí)施當(dāng)中，海晏縣遵循“合理規(guī)劃，綜合治理，重點(diǎn)突出，生態(tài)優(yōu)先”為原則，以封造相結(jié)合，大力在縣城周邊推行工程造林，積極擴(kuò)大和營(yíng)造水源涵養(yǎng)林和水土保持林，使得湟水河源頭生態(tài)治理步伐加快，遏制了水土流失，湟水流域植被覆蓋度迅速增加，抵御自然災(zāi)害的能力大大加強(qiáng)，水源涵養(yǎng)能力增強(qiáng)，對(duì)該縣東大灘水庫(kù)起到了綠色屏障的作用，對(duì)湟水源頭的水資源保護(hù)起到了積極作用，有效的促進(jìn)了該流域生態(tài)恢復(fù)的功能。截止2007年底，在湟水源頭建設(shè)人工造林0.3萬(wàn)畝，封山育林3.57萬(wàn)畝。

海晏縣經(jīng)過(guò)數(shù)十年年的綜合治理，使封育區(qū)內(nèi)的沙蒿、西藏沙棘、金銀露梅等天然植被逐步恢復(fù)，人工營(yíng)造的沙棘生長(zhǎng)良好，封育區(qū)邊緣7平方公里地帶的植被覆蓋率達(dá)30—40%。初步遏制了青海湖北岸沙化日益嚴(yán)重的趨勢(shì)，保障了沙區(qū)群眾生產(chǎn)、生活安全，確保了青藏鐵路和315國(guó)道的暢通運(yùn)行。2007年3月被全國(guó)綠化委員會(huì)、人事部、國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)防沙治沙先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。

海晏縣的三北防護(hù)林建設(shè)工程雖然得到了黨和國(guó)家以及地方黨委、政府的認(rèn)可，但與上級(jí)的要求和兄弟縣相比還有一定的差距和不足。防沙治沙工作任重而道遠(yuǎn)，在今后的工作中，決心在國(guó)家、省、州縣的大力支持和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及全省防沙治沙工作會(huì)議精神，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建

設(shè)生態(tài)文明的要求，以治理和控制青海湖北岸風(fēng)沙為重點(diǎn)，加快沙漠化治理進(jìn)程，繼續(xù)采取造林、封育等綜合治理措施，堅(jiān)持先易后難，分步實(shí)施，以局部帶動(dòng)整體為原則，按照先固沙后造林的技術(shù)措施，集中連片，規(guī)?；卫恚?zhēng)在“十一五”期間完成防風(fēng)固沙林5萬(wàn)畝，封沙育林（草）10萬(wàn)畝，為該地區(qū)的生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。