第一篇：市食品藥品監(jiān)督管理局在全系統(tǒng)行風建設工作座談會上的發(fā)言_工作匯報

今年以來，我局在___市局和×××委、市政府的正確領導下，認真貫徹上級有關加強行風建設的指示精神，把行風建設和加強業(yè)務管理緊密結合起來，堅持“以建為主，以評促建，標本兼治，糾建并舉”的指導思想，不斷加大行風建設力度，內(nèi)抓管理，外抓協(xié)調，嚴格執(zhí)法，優(yōu)化服務，得到了各級領導和社會各界的普遍好評，在上半年監(jiān)察局組織的暗訪中，群眾和管理相對人滿意率達到__％以上。連續(xù)三年我局行風評議都在前三名，樹立了良好的社會形象。現(xiàn)將今年行風建設工作情況匯報如下：

一、某市行風評議的方法和形式(一)行風評議的方法：采取日?？己撕湍杲K集中投票測評兩種形式評議。(二)行風評議的形式： _、年終集中投票測評。測評人員從社會各界聘請，分_個層次：(_)人大代表、政協(xié)委員__名；(_)規(guī)模以上企業(yè)法人代表___名；(_)個體工商戶代表___名；(_)市直部門干部__名；(_)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民群眾__名。召開全市行評會議，現(xiàn)場填票，由市糾風辦統(tǒng)一匯總，并邀請人大代表、政協(xié)委員全程現(xiàn)場監(jiān)督。_、日常工作考核。日?？己擞墒屑m風辦具體負責，實行百分制考核。根據(jù)日常工作考核情況結合集中投票測評得分進行排名。

二、我局行風建設和評議工作的主要做法(一)加強組織領導，明確目標任務 為加強對行風建設工作的領導，我局成立了由局長任組長的領導小組，設立了行風建設工作辦公室，由紀檢組長任辦公室主任，負責組織、安排、落實行風建設和評議的各項具體工作。年初召開了局黨組會議，對行風建設和評議工作的指導思想、工作目標、工作方法進行了認真的研究，制定了《____年度行風建設實施意見》。局黨組明確提出，要通過扎實工作，進一步轉變機關作風，提高服務水平和辦事效率，加大執(zhí)法力度，使相對人和群眾滿意率明顯提高，在行風評議力爭第一。_月初，召開了全體人員會議，全面安排部署了行風建設和評議工作。與各科室簽訂了《責任書》，把行風建設的任務和責任落實到每個工作人員，做到目標明確，措施具體，責任到人。(二)加強學習教育，全面提高素質 把學習教育作為做好行風建設工作的基礎，開展了一系列的學習教育活動。一是在每月第一周的例會上，學習有關行風建設的文件、典型事跡和廉政讀本，開展文明執(zhí)法、職業(yè)道德、行為規(guī)范和“八榮八恥”教育。二是請有關部門的負責同志講課。_月初的動員會上，請監(jiān)察局副局長、糾風辦副主任孫偉就加強行風建設作了報告。_月份我們又請了法制局副局長楊曉東對全體人員進行了法制教育。三是強化業(yè)務學習。要樹立良好的形象，依法行政是關鍵。為此，我們把每周一上午定為例會學習時間，認真學習藥事管理管理法律法規(guī)和藥學知識、分析案例、研究解決執(zhí)法檢查中遇到的新問題新情況。通過學習，增強了依法行政、公正執(zhí)法的能力，今年所辦的案件沒有出現(xiàn)復議、訴訟情況。(三)完善政務公開，實行承諾制度 推行政務公開和承諾制度是行風建設的一大舉措。結合行風評議工作，放在突出位置抓緊抓好，在“真正、及時、全面”上下功夫。把握關鍵抓重點，制定切實可行的實施方案。投資____多元設立了政務公開欄，公開單位職責，領導分工和執(zhí)法人員職責，辦案辦事程序，投訴監(jiān)督電話等內(nèi)容。印發(fā)了辦事指南，并廣泛利用報紙、電視臺、網(wǎng)站等各種媒介，將工作職責、辦事程序、執(zhí)法依據(jù)和辦事時限、工作紀律、監(jiān)督電話等向社會公開，自覺接收群眾監(jiān)督。_月份開通了網(wǎng)站，通過網(wǎng)站發(fā)布工作動態(tài)，解答群眾關心的熱點、難點，增加了政務公開透明度。重點解決服務承諾不到位，工作中等、靠、依賴、辦事拖拉推諉等問題。對承諾不落實或超過時限者，給與批評教育，令其做出檢查，并拿出措施，作出保證不再違諾。(四)內(nèi)抓監(jiān)督制約，外抓協(xié)調溝通 在內(nèi)抓監(jiān)督制約方面，一是完善制度。充實和完善了工作人員行為守則、崗位規(guī)范，行政執(zhí)法責任制等__多項規(guī)章制度，對工作紀律、文書制作、檔案管理、物品擺放、環(huán)境衛(wèi)生等作出詳細規(guī)定，使各項工作有章可循，運作規(guī)范。二是加強監(jiān)督。對各科室行風建設和業(yè)務工作完成情況，實行集中檢查和隨機檢查相結合。集中檢查半年一次，由局長辦公會統(tǒng)一安排；日常隨機檢查由紀檢組長負責抽查，每月不少于_次。每次檢查情況都在全體人員會議通報，對存在的問題及時整改。三是實行談話制度。按照黨組分工，黨組成員對分管科室的人員，定期開展談話，了解其思想動態(tài)、工作情況，及時把問題解決在萌芽狀態(tài)。在外抓協(xié)調溝通方面，一是匯報好。及時把我們的工作情況、經(jīng)驗做法通過當面匯報、信息簡報等形式向市幾大家主要領導和分管領導進行匯報，使他們對食品藥品監(jiān)管工作有良好的認識。_月__日人大常委會又聽取了我局的專題匯報，對我局工作給與了高度評價。二是請進來。年初我們邀請了人大、政協(xié)和紀檢監(jiān)察部門的領導檢查指導工作，并聽取了今年的工作打算。邀請有關部門、社會各界人士、行風監(jiān)督員和相對人召開座談會，介紹工作情況，征求他們的意見。今年已經(jīng)召開了_次座談會。三是走出去。由局班子成員分別帶隊走訪部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人大代表、政協(xié)委員、老干部、重點涉藥單位。_至__月份走訪單位__個，走訪人員___人。四是發(fā)放征求意見函。廣泛征求社會各界對食品藥品監(jiān)管工作的意見和建議。今年向黨政機關、行政事業(yè)單位、涉藥單位發(fā)放征求意見函___份。對意見建議，我們認真梳理，制定措施，進行整改，并把落實情況反饋回去。(五)堅持宣傳到位，營造良好氛圍 采取多種形式，利用各種渠道，廣泛宣傳食品藥品監(jiān)管工作，提高社會認知度。一是開展街頭宣傳活動。今年開展了“_.__”、“安全用藥合理用藥”等_次宣傳活動，組織干部職工走上街頭，宣傳法律法規(guī)、監(jiān)管工作、解答群眾咨詢、宣傳食品藥品安全常識。發(fā)放宣傳材料、手冊_萬多份。二是通過市委市政府簡報、網(wǎng)站，電視臺、廣播電臺、市報等媒體大力宣傳食品藥品監(jiān)管工作。_月__日在某市廣播電臺“承諾熱線”直播節(jié)目中，宣傳我局職責和監(jiān)管工作，向社會做出服務承諾，并為聽眾做好咨詢服務，解答問題。三是發(fā)揮簡報宣傳作用。我局有《食品藥品監(jiān)督信息》和《食品安全簡報》_份簡報，簡報發(fā)送范圍包括市幾大家主要領導和分管領導，市委、市政府的各部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大的涉藥單位，今年已編發(fā)簡報__期，印發(fā)了____份。

三、下一步行風評議的措施： _、__月中旬召開一次監(jiān)督員座談會。_、__月份以市食品藥品安全協(xié)調委員會的名義在市報開辟《食品藥品監(jiān)管》專欄。細化欄目，向各成員單位組稿，宣傳各部門的職責和工作。我局側重宣傳藥品監(jiān)管工作，不要因為公眾不了解我局職能情況而影響評議成績。_、__月安排組織走訪工作，重點走訪人大、政協(xié)、市直部門和涉藥單位。_、向市分管領導全面匯報今年的工作。積極與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)系，做好行風建設總結工作，及時上報。

四、行風建設和評議工作的建議 建議市局加強行風建設工作交流，通過相互交流和溝通，達到相互學習共同提高的目的。

第二篇：市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局2011工作匯報

德衛(wèi)食藥 [2011]139號

市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局

關于上報《2011年衛(wèi)生工作總結及2012年重點

工作安排》的報告

德令哈市委：

現(xiàn)將市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局《2011年衛(wèi)生工作總結及2012年重點工作安排》隨文上報。

妥否，請指示。

附：德令哈市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局《2011年衛(wèi)生工作總結及2012年重點工作安排》

德令哈市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局

二○一一年十月三十一日

主題詞：衛(wèi)生 總結 安排 報告

抄報：市政府辦公室，州衛(wèi)生局，州藥監(jiān)局，劉副市長。

抄送：存檔。

德令哈市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局 2011年10月31日

德令哈市衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局 2011工作總結及2012年重點工作安排

2011年，德令哈市按照國家“?；尽娀鶎?、建機制為重心，分階段推進衛(wèi)生體制機制改革”的總體思路，認真貫徹落實省、州衛(wèi)生工作會議精神，以加強農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和人才隊伍建設為目標，以建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制為重點，以提高食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力和服務水平為抓手，不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革，全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得了長足發(fā)展?，F(xiàn)將2011工作總結如下。

一、醫(yī)改工作完成情況

（一）建立健全組織領導機構。為切實加強對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的組織和領導，及時組織召開了推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務一體化工作會議，對衛(wèi)生體制改革、藥品零加成試點、醫(yī)療機構經(jīng)費保障、衛(wèi)生基礎設施和設備配臵、村醫(yī)報酬、疫情防控等重大問題進行專題研究，市委、市人大、市政府、市政協(xié)等四大班子主要領導先后多次深入全市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構，就醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、藥品零加成、疫情防控及基礎設施建設等情況進行調研。召開全市衛(wèi)生工作會議，對醫(yī)改政策進行深入學習和廣泛宣傳，及時調整

成立市醫(yī)改領導小組，形成了政府主導、部門協(xié)調、上下聯(lián)動、合力推進醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革的有利局面，為醫(yī)療衛(wèi)生體制機制改革穩(wěn)步推進奠定了堅實的基礎。

（二）加快推進基本醫(yī)療保障制度建設。大幅提高新農(nóng)合籌資水平，新農(nóng)合籌資標準人均達到360元，其中個人繳費為60元，政府補助300元，劃入個人門診80元。有力地提高了廣大農(nóng)牧民群眾醫(yī)療保障水平。截止2011年9月份，全市新農(nóng)合參保26715人，參合率達98.8%，籌集新農(nóng)合基金801.45萬元，為693名參合農(nóng)牧民報銷住院醫(yī)藥費用187萬元，基金支出率為33.8%，人均補償2698元，補償比例為57%，大病統(tǒng)籌基金使用率為36%。

（三）認真執(zhí)行國家基本藥物制度。全面貫徹落實《國家基本藥物制度》和相關政策，制定下發(fā)了《德令哈市醫(yī)療衛(wèi)生機構實行零加成試點工作實施方案》、《德令哈市醫(yī)療機構藥品零加成財政補助工作辦法》等一系列配套文件，成立了由衛(wèi)生、財政、審計、紀委、物價等部門組成的藥品零加成審核工作小組，對全市4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1所社區(qū)衛(wèi)生服務中心和51所村衛(wèi)生室落實基本藥物制度的情況進行摸底調查，對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施基本藥物制度的情況進行定期或不定期的督促檢查和指導。1-9月，實行藥品零加成為群眾讓利35.6萬元，全市政府辦醫(yī)療機構基本藥物實施率達100%。

（四）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。進一步加強對農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療機構的管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生業(yè)務和管理一體化，將村衛(wèi)生室作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出機構，實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長聘任制、任期目標責任制、職工全員聘用制、崗位績效工資制、村衛(wèi)生室績效考核制，在實行業(yè)務工作分級負責的基礎上，實行行政統(tǒng)一管理、業(yè)務統(tǒng)一安排、藥品統(tǒng)一采購、工作統(tǒng)一報表、收費標準統(tǒng)一，開展了以老年人、婦女、兒童、殘疾人等弱勢人群眾為重點，提供預防、保健、醫(yī)療、健康教育等衛(wèi)生服務。加強市、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構縱向技術合作，積極推進城市衛(wèi)生支援農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作，將巡回醫(yī)療向農(nóng)牧區(qū)延伸，建全了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構雙向轉診制度。認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“兩有、三配套”和村衛(wèi)生室“人員、房屋、設備、技術、服務”五配套建設工作，通過開展“鄉(xiāng)村十項技術” 建設、衛(wèi)生機構等級評審等活動，使基層衛(wèi)生服務能力得到不斷提高。

（五）推進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。以逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標，通過建立轄區(qū)常住人口健康檔案；開展健康教育和健康教育咨詢、免疫規(guī)劃接種服務；加強傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人健康管理、慢性病患

者管理等措施，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。截止目前，全市建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案6.98萬份，建檔率達91%；社區(qū)衛(wèi)生服務信息化管理系統(tǒng)已覆蓋2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、12個社區(qū)衛(wèi)生服務站和27個村衛(wèi)生室，通過為居民建檔，動態(tài)記錄居民從出生、發(fā)育、結婚、生育、患病、老年直至死亡全過程中的健康活動數(shù)據(jù)，初步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民健康檔案電子化動態(tài)管理和信息共享的目標。緊密結合城鄉(xiāng)居民、農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活方式、習慣，堅持因地制宜、有的放矢，針對心血管病、肺心病、婦科病等地方性疾病高發(fā)的主要問題，開展有針對性的宣傳教育活動共計85次，發(fā)放健康教育宣傳資料2萬余份，接受健康教育人口達3萬余人（次）。實施國家擴大免疫規(guī)劃工作，全市城鄉(xiāng)適齡兒童一類疫苗免費接種覆蓋率達100%，兒童“11苗”接種率為98.03%。乙肝疫苗接種率100%，24小時及時接種率87.66%，建證建卡率為100%。認真開展防范脊髓灰質炎野病毒輸入性疫情防控工作，第一輪脊灰疫苗強化免疫快速評估調查接種率達99.07%。積極開展手足口病、麻疹、風疹、禽流感防治宣傳、監(jiān)測工作，發(fā)放宣傳資料1300余份。大力開展以產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視、婦女病普查、兒童生長發(fā)育監(jiān)測、出生缺陷干預為主要內(nèi)容的婦女兒童預防保健工作，孕產(chǎn)婦、兒童保健系統(tǒng)管理率分別為96.20%、93.13%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率和高

危孕產(chǎn)婦住院分娩率均為100%；嬰兒死亡率為7.59‰較2010年9.34‰遞降了18.74%，5歲以下兒童死亡率為9.49‰較2010年11.21‰下降15.3 %，孕產(chǎn)婦死亡率為0，新生兒破傷風發(fā)生率為0。

（六）全面啟動60歲以上老年人免費健康體檢工作。對全市60歲以上城鄉(xiāng)居民進行全面健康體檢，體檢的內(nèi)容包括脈搏、呼吸、體重等15項常規(guī)檢查和血糖、心電圖、B超等12項輔助檢查，并對每位老人經(jīng)常性體育鍛煉、飲食習慣、煙酒嗜好、常見癥狀、既往病史、住院治療情況以及經(jīng)常性用藥情況進行詳細詢問和造冊登記。目前，已完成健康體檢3500余人次。

（七）加強醫(yī)療救治體系基礎設施建設。投資905萬元的中醫(yī)院項目于2011年8月25日竣工驗收。目前已完成了主要醫(yī)療設備的購臵工作，已招入的醫(yī)護人員培訓工作已接近尾聲，其輔助設施項目建設目前正準備招投標?？卖斂骆?zhèn)衛(wèi)生院職工周轉房建設項目正在進行前期準備工作；15個村衛(wèi)生室改擴建項目也建設當中。

（八）加快衛(wèi)生人才隊伍建設步伐。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出業(yè)務骨干19人次到省、州醫(yī)療單位進修學習，并對所有專業(yè)技術人員進行了在崗培訓及“三基”考核。積極協(xié)調市招辦為我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收了3名定向免費醫(yī)學類學生。利用二級以上醫(yī)療

衛(wèi)生機構對口幫扶項目與海西州人民醫(yī)院達成協(xié)議，每年對市級醫(yī)療機構專業(yè)技術人員免費進修，并長期提供技術支持；州人民醫(yī)院、州蒙藏醫(yī)院分別與尕海鎮(zhèn)衛(wèi)生院和柯魯柯鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了對口協(xié)作關系，形成了州、市、鄉(xiāng)、村四級之間的傳、幫、帶業(yè)務平臺。其中，州蒙藏醫(yī)院為柯魯柯衛(wèi)生院幫帶培養(yǎng)了1名蒙醫(yī)人員，各醫(yī)療機構選擇性開展了針炙、理療、火罐、推拿等多項中藏醫(yī)藥適宜技術。

（九）穩(wěn)步推進基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人事分配制度改革。認真貫徹落實《青海省改革試點公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人事及分配制度改革方案》精神,及時成立了由主管副市長任組長，相關部門負責人為成員的市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全員競聘上崗領導小組，制定下發(fā)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任競聘上崗實施方案》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、河西社區(qū)衛(wèi)生服務心全員競聘上崗實施方案》及《實施細則》，制定下發(fā)了《德令哈市衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設臵管理指導意見》，協(xié)調領導小組成員單位完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長及河西社區(qū)衛(wèi)生中心主任競聘和全員競聘上崗工作。制定了《基層醫(yī)療機構績效考核實施辦法》，目前正在調查各衛(wèi)生院上的工作數(shù)量、質量和服務對象滿意度及居民健康狀況等實際情況，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）制定內(nèi)部績效考核辦法，并實施行績效工資。

二、衛(wèi)生事業(yè)目標管理完成情況

（一）公共衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進。一是完善預案，健全衛(wèi)生應急體系。認真貫徹省、州政府《關于加強公共衛(wèi)生工作的意見》，按照《青海省貫徹<突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例>實施辦法》有關規(guī)定，堅持24小時突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理值班制度，進一步完善了各項應急預案。年內(nèi)共開展了各種演練4次，針對演練中暴露出來的問題和不足，及時進行了整改，進一步提高了處臵突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力；衛(wèi)生應急物資儲備達2萬余元；認真落實傳染病防治法，省級傳染病、地方病、慢病監(jiān)測哨點監(jiān)測結果及時報告率和完整率均達100%。二是全面落實重大傳染病、地方病防治工作。切實加強鼠疫防治。設立了固定監(jiān)測點和流動監(jiān)測點，對境內(nèi)青藏鐵路沿線、315國道沿線進行了重點監(jiān)測，共開展鼠疫流動監(jiān)測4次，監(jiān)測面積達到2487平方公里，鼠疫固定監(jiān)測面積達到3200公頃，共采集送檢犬血清50份，旱獺血清200份，經(jīng)檢驗均為陰性。采取科學滅獺、監(jiān)測等的措施有效處臵了懷頭他拉鎮(zhèn)巴力溝村伊克包勒扎圖地區(qū)動物間鼠疫流行。切實做好布病防治。組織專業(yè)技術人員在蓄集鄉(xiāng)、尕海鎮(zhèn)、柯魯柯鎮(zhèn)開展布病檢測，共采集羊血清300份，人血清200份，檢驗結果均為陰性。切實做好碘缺乏病防治。采集鹽樣300份，其中合格鹽樣299份，不合格1份，碘鹽覆蓋率為99.7%，非碘鹽率為

0.3%，合格碘鹽率達100%，大力開展碘缺乏病防治知識宣傳活動，及農(nóng)牧區(qū)居民免費發(fā)放碘鹽5噸。三是認真開展艾滋病性病防控工作。以全球基金艾滋病項目為依托，開展了業(yè)務知識培訓、高危人群干預、重點人群艾滋病性病自愿咨詢檢測等工作，使我市艾滋病性病控制在 “低流行、低發(fā)病、高發(fā)現(xiàn)”水平。四是婦幼保健工作扎實開展。認真開展婦幼保健人員培訓工作，培訓各醫(yī)療機構婦幼保健人員110人次，培訓合格率為98%。落實孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策（對凡是具有德令哈戶籍的產(chǎn)婦住院分娩在縣級醫(yī)療機構順產(chǎn)補助500元，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院順產(chǎn)補助400元），截止10月，共補助322人，補助金額166000元。經(jīng)統(tǒng)計2011年，全市孕產(chǎn)婦總數(shù)783人（其中孕婦257人，產(chǎn)婦526人），活產(chǎn)數(shù)527人，產(chǎn)婦建卡519人，建卡率98.67%，早檢人數(shù)510人、早檢率96.77%，產(chǎn)后訪視人數(shù)515人，產(chǎn)后訪視率97.72%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率507人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.20%，住院分娩527人，住院分娩率100%，高危孕產(chǎn)婦34人，高危孕產(chǎn)婦管理率100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%。五是深入開展愛國衛(wèi)生運動。制定下發(fā)了《2011年深入開展愛國衛(wèi)生月暨城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》和《2011春季環(huán)境衛(wèi)生集中整治實施方案》。利用“愛國衛(wèi)生月”及“公共衛(wèi)生周”等活動，分別在今年“春節(jié)、元宵”、“端午節(jié)”及“中秋、國慶”等重大

節(jié)慶活動期間，組織開展了以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治為主的愛國衛(wèi)生運動。動員德令哈地區(qū)廣大機關干部及全市居民開展3次環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，全年累計組織開展各類環(huán)境衛(wèi)生整治活動7次。今年，共申報創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、州級衛(wèi)生村1個、市級衛(wèi)生村1個。經(jīng)過嚴格篩選，確定懷頭他拉鎮(zhèn)為2011年省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建單位，懷頭他拉鎮(zhèn)東灘村為州級衛(wèi)生村創(chuàng)建單位，柯魯柯鎮(zhèn)金源村為市級衛(wèi)生村。目前，己上報相關申報材料，市愛衛(wèi)會已對申報單位進行了驗收，對市級衛(wèi)生村分別進行了命名。省、州級衛(wèi)生鎮(zhèn)及衛(wèi)生村申報工作已經(jīng)完成，待省、州愛衛(wèi)辦驗收。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作有序開展。一是嚴格許可審批程序，共受理衛(wèi)生許可244件，各項衛(wèi)生許可辦結率100%；從業(yè)人員健康體檢1671人，體檢合格100%，發(fā)放培訓合格證1671份，兩證持證率達95%以上；二是認真開展學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。在春秋兩季分別在全市32所中小學及托幼機構開展了2次學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險隱患排查，排查實施率達100%。三是狠抓餐飲消費環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督。在開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的基礎上，積極開展了地溝油專項整治、餐飲消費環(huán)節(jié)餐巾紙專項整治等專項檢查，認真做好州第十一次黨代會、兩會等重大活動期間的食品安全保障工作，共完成保障活動8次。四是認真開展傳染病防治監(jiān)督工

作，檢查醫(yī)療機構192戶次，查處違法案件3起，罰款金額7000元；五是全力做好公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理。共檢查各類公共場所174戶次，實施公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理單位28戶。六是開展職業(yè)病防治監(jiān)督，認真貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，對5家企業(yè)進行重點專項整治，對企業(yè)負責人進行職病防治法知識培訓，督促企業(yè)建立職業(yè)衛(wèi)生臺帳。七是深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，共檢查醫(yī)療機構61戶次，下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》3份，取締無證行醫(yī)2戶，沒收價值約8000余元醫(yī)療機械，罰款2戶，罰款金額9000元。八是認真做好投訴舉報案件辦理，全年共接到各類投訴舉報11起，立案9起，結案9起，結案率達100%，有效維護了消費者的合法權益。九是認真開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督，對市轄區(qū)內(nèi)1家集中供水單位進行衛(wèi)生監(jiān)督，共采集水樣23份，合格23份，合格率100%。十是加強對全市化妝品衛(wèi)生管。在全市范圍內(nèi)對化妝品專賣店、大型超市化妝品柜臺、使用品牌化妝品的美容店進行了監(jiān)督檢查。檢查經(jīng)營單位 22 家，整治工作覆蓋率 100%。未發(fā)現(xiàn)假劣化妝品在市場上銷售，在日常監(jiān)督同時，指導各經(jīng)營單位索取相關證件建檔備案。

（二）藥品監(jiān)管穩(wěn)步推進一是基本藥物制度得到穩(wěn)步實施。根據(jù)州、市政策要求和我市實施國家基本藥物制度的實際情況，我市制訂了《進一步深化國家基本藥物制度的若干意見》，新增了藥物46種并按照零差價政策銷售。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等在使用國家基本藥物、省增補藥物及市定藥物基礎上按40%限定其他藥物使用范圍，目前市內(nèi)各公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備國家基本藥物種類約288種，省增補藥物135種，市定藥品46種。全市公立基層醫(yī)療機構累計使用零差價藥物241.98萬元，藥品讓利損失約470.71萬元。二是加強經(jīng)營許可監(jiān)管，穩(wěn)步推進藥品零售規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展。嚴格按照標準規(guī)定審批新開辦及到期換證藥品經(jīng)營企業(yè)，嚴把藥品零售準入關，并積極穩(wěn)妥地依法規(guī)及工作程序做好不符合要求企業(yè)的退市工作。穩(wěn)步推進德令哈市藥品零售連鎖經(jīng)營，鼓勵和引導藥品零售企業(yè)開辦向規(guī)模化、連鎖化發(fā)展，促進現(xiàn)有藥品零售連鎖企業(yè)和零售藥店通過聯(lián)合、兼并、改制、改造組建大中型連鎖企業(yè)；鼓勵現(xiàn)有的個體工商戶藥店進行連鎖門店改造或企業(yè)化改造。三是深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”和醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”建設，進一步完善藥品監(jiān)管網(wǎng)絡。切實加強對已通過規(guī)范藥房（藥柜）驗收醫(yī)療機構的檢查指導工作，確保農(nóng)村醫(yī)療機構藥房管理水平進一步提高。繼續(xù)深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作，進一步提高農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”運行質量。鼓勵和支持有實力的、管理規(guī)范的藥品批發(fā)和零售連鎖企業(yè)承擔農(nóng)村藥品配送和連鎖經(jīng)營。德令哈市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設示范市，今年，順利通過了海西州考評組的檢查驗收，為進一步提高全市農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設運行質量奠定了堅實基礎。四是規(guī)范藥品經(jīng)營秩序，積極推進誠信體系建設。嚴格執(zhí)行《藥品經(jīng)營企業(yè)安全信用分類管理辦法》和《德令哈市藥品經(jīng)營企業(yè)

藥品質量管理信用分類監(jiān)管暫行規(guī)定》，積極推進藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的信用等級管理，有效提高經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管效能，初步實現(xiàn)了藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)誠信體系建設的工作目標。五是加強基本藥物質量監(jiān)管。在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中，食品藥品監(jiān)管部門的主要職責是保障國家基本藥物生產(chǎn)穩(wěn)定、供應充足、使用合理、質量安全。認真實施國家基本藥物制度，在全面加強基本藥物生產(chǎn)監(jiān)管的基礎上，強化對基本藥物配送企業(yè)基本藥物進貨、驗收、儲存、出庫、運輸?shù)扰渌铜h(huán)節(jié)的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保配送各環(huán)節(jié)符合規(guī)范管理要求。加強零售藥店基本藥物質量的日常監(jiān)督檢查，嚴格零售藥店藥師在崗制度，避免藥師兼職現(xiàn)象發(fā)生。會同衛(wèi)生部門加強基本藥物招投標、配送、使用的質量監(jiān)管，鞏固和完善醫(yī)療機構“規(guī)范藥房”建設，確保基本藥物質量安全。

（三）認真履行食品安全監(jiān)管職責。積極發(fā)揮市食安委的綜合協(xié)調作用，及時通報工作情況，研究部署食品安全工作，研究和解決食品安全監(jiān)管中存在的問題，增強監(jiān)管合力，形成綜合整治長效機制。針對當前食品安全工作面臨的嚴峻形勢，市食品安全委員會各成員單位高度重視，統(tǒng)一認識，加強協(xié)調配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，認真排查食品安全領域存在的各種隱患，積極探索食品安全監(jiān)管長效機制。把重大節(jié)慶活動“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等重大節(jié)日期間聯(lián)合執(zhí)法檢查機制化，由市食安委牽頭，分管市長帶領，衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管、工商、經(jīng)發(fā)、農(nóng)牧

等主要職能部門參與，進行聯(lián)合執(zhí)法，保證節(jié)日食品市場安全。截止目前，市食安委組織各成員單位，在“元旦、春節(jié)”、“清明節(jié)”、“五一”、“六一”、高考、“端午節(jié)”、“十一”國慶期間，共開展食品安全專項聯(lián)合檢查7次。配合州食品藥品全協(xié)調委員會開展大型食品安全宣傳活動2次，向相關成員單位下發(fā)“清明”、“五一”、“端午”、“中秋”、“國慶”節(jié)等督辦9期。編發(fā)食品安全專項信息38 期，下發(fā)文件8份。在州、市級新聞媒體新聞錄制播報食品安全整治動態(tài)及食品安全宣傳知識 70次。完成食品安全抽檢送樣實施計劃，共送檢肉（生熟肉）、菜、米、面、魚等化學性樣品191份，食源性樣品94份。截止10月底，食源性致病菌共采樣114份，網(wǎng)絡上報94份，食源性致病菌份樣品合格40份，合格率為42.55%，不合格樣品主要以菌落總數(shù)和大腸菌群超標為主?；瘜W污染物及有害因素共采樣221份?；瘜W污染物已化驗221份，其中有16份不合格，合格率為92.76%。

（四）深入開展精神文明建設與衛(wèi)生政務公開工作。一是認真按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體安排部署，深入開展了思想發(fā)動、公開承諾“回頭看”、制定了個人爭優(yōu)計劃、領導點評及專題評議等“五項活動”，此外，我們還在8月，在德令哈市會議中心舉辦了首屆“德令哈市鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員十項技術技能競賽”活動，并通過開展“三好一滿意”活動和“文明服務在衛(wèi)生”活動，分別

在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中評選出“群眾滿意的好醫(yī)務人員”和“社區(qū)好醫(yī)生”各2名，使得基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。二是按照市委市政府的要求及時制定了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃；在信息公開中，全年共編發(fā)信息通報4次，上報衛(wèi)生信息67條，形在調研報告1篇，在新聞媒體播放食品安全及公共衛(wèi)生宣傳知識70余期，發(fā)布新聞稿件10余篇。

三、存在的主要問題

一是城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務一體化內(nèi)涵不夠豐富，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力不強。二是城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設仍需加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室生活用房及輔助設施建設投入不足，社會力量舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構無業(yè)務用房。三是醫(yī)療設備緊缺，不能滿足廣大城鄉(xiāng)群眾的就醫(yī)需求。四是衛(wèi)生監(jiān)督人員配臵不足，衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱，現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)測設備、取證工具短缺。

四、2012重點工作安排

一是全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)實施重大公共衛(wèi)生服務項目和基本公共衛(wèi)生服務項目，穩(wěn)步做好公共衛(wèi)生績效考核管理、鄉(xiāng)村藥品零差率銷售、基本用藥制度等工作。

二是建立健全績效考核機制。指導各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位制定內(nèi)部績效考核辦法，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)務人員進行量化綜合考核，全面落實績效工資。

三是加強公共衛(wèi)生體系建設。繼續(xù)強化衛(wèi)生應急物資儲備管理和應急隊伍建設，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處臵能力和醫(yī)療救治水平。實施重大疾病專病專防策略，認真落實鼠疫、艾滋病、甲型H1N1流感、結核病、碘缺乏病等重點傳染病、地方病綜合防控措施，確保不發(fā)生人間鼠疫。

四是加強中藏醫(yī)藥服務能力建設。以建立市中醫(yī)院為契機，增強為農(nóng)牧民群眾提供及時、方便、價廉的中藏醫(yī)藥服務能力。加快推廣應用中藏醫(yī)適宜技術，面向農(nóng)牧區(qū)積極推廣應用適宜中藏醫(yī)技術，充分發(fā)揮中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢。

五是積極申報落實2012年建設項目。按照德令哈市“十二五”發(fā)展規(guī)劃要求，提前進行動員部署，對2012年擬申報和銜接的12個項目，進行市場調研和預算,力爭早實施早落實。

六是加強醫(yī)療市場監(jiān)管和公共衛(wèi)生監(jiān)督。加大對全市各級醫(yī)療機構的監(jiān)管力度，集中時間開展專項整治行動，嚴厲查處醫(yī)療服務執(zhí)業(yè)違法行為，進一步強化依法監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊非法行醫(yī)和無證行醫(yī)，凈化醫(yī)療服務市場秩序，為群眾營造良好的就醫(yī)環(huán)境；繼續(xù)加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，認真完成餐飲消

費環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作任務，保障市民飲食安全；繼續(xù)加強職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理，進一步強化職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力，提高職業(yè)病防治水平；繼續(xù)推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)管量化分級管理制度，加快推進量化分級管理工作進程，突出評審內(nèi)涵，嚴格量化分級質量。

七是重視和加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)。依托浙江富陽對口支援德令哈市這一平臺，廣泛開展省內(nèi)外學術交流與合作，培養(yǎng)和引進一批高層次衛(wèi)生專業(yè)人才和學科帶頭人；制定優(yōu)惠政策，為農(nóng)牧區(qū)培養(yǎng)一批留得住、用得上的衛(wèi)生人才，大力開展衛(wèi)生管理干部崗位規(guī)范化培訓，造就一批適應新時期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的職業(yè)化管理隊伍。

第三篇：食品藥品監(jiān)督管理局政風行風建設情況匯報

食品藥品監(jiān)督管理局政風行風建設情況匯報

新區(qū)管委會糾風辦：

金州新區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局高度重視政風行風工作并積極開展工作，目前相關工作已取得較好成績。按照新區(qū)管委會糾風辦《2010年金州新區(qū)民主評議政風行風工作實施方案》（大金管糾辦發(fā)?2010?1號）要求，現(xiàn)將區(qū)食品藥品監(jiān)管局2010年民主評議政風行風自評工作情況總結如下：

一、落實責任，層層簽訂政風行風責任狀

我局年初制定了《2010年政風行風工作實施方案》，并已向區(qū)糾風辦和所轄友誼街道報送。全局及所屬事業(yè)單位區(qū)食品安全監(jiān)督檢測中心逐級簽訂了政風行風工作《責任狀》，做到責任到人，進一步完善政風行風建設工作責任制與行政工作責任制相結合的工作機制，把政風行風建設工作作為本部門的最基礎性工作來抓。

二、堅持依法行政，全力保障人民群眾用藥安全

我局為營造良好的醫(yī)藥行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，維護藥品醫(yī)療器械市場秩序，進一步加強了對藥品市場的監(jiān)管，年初以文件形 1

式印發(fā)了“藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作責任分工”，明確以處（科）室為單位，實行“條塊結合”并落實工作責任到人的“網(wǎng)格化”監(jiān)管工作責任制，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，不存在不作為、亂作為問題。一是開展藥品市場專項檢查。我局以開展專項檢查為重點，及時發(fā)現(xiàn)案源線索，糾正違法違規(guī)行為。開展郵寄假藥的專項檢查，開展經(jīng)營使用“人血白蛋白”、“立普妥”、含麻黃堿類復方制劑的專項檢查，開展特殊藥品的專項檢查，開展醫(yī)用氧和分子篩制氧的專項檢查，開展非藥品冒充藥品專項整治，藥品市場專項整治，藥品生產(chǎn)企業(yè)質量控制管理專項檢查，互聯(lián)網(wǎng)藥品信息及各類重大節(jié)日期間市場整治等專項檢查14個，保證市場用藥安全。二是嚴厲打擊制售假劣行為。共出動監(jiān)督檢查2808人次，檢查單位983家，查處各類違法違規(guī)案件56件，快檢藥品821批次，抽檢藥品273批次，罰沒款計13.54萬元。達到對違法違規(guī)行為均能監(jiān)管到位，不存在公權私用、執(zhí)法不公、違法行政、野蠻執(zhí)法等問題。

三、實行政務公開，推進政風行風建設

把領導班子與隊伍建設、機關管理和黨風廉政、政風行風以及軟環(huán)境建設作為全局的基礎工作長抓不懈，制定了《政風行風建設明察暗訪考核評價實施細則》，在原有的37項規(guī)章制度，10項工作程序，8項工作規(guī)范的基礎上，今年又加以修訂和完善，結合新頒布的《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》，制定了行政處罰說

明制度、先例制度和基準制度，進一步規(guī)范了行政處罰行為。為規(guī)范藥品質量抽驗工作，落實藥品抽驗結果的報告制度，補充制定了藥品抽驗和報告管理程序規(guī)定及流程圖。同時加大制度落實督查力度，促進了機關管理尤其是在行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、干部競聘和項目審批等重點領域的制度化、規(guī)范化。實現(xiàn)了人人都在管理之中，人人都在程序之中，機關管理走上了規(guī)范化、程序化的軌道。

進一步完善了政風行風建設工作責任制與行政工作責任制相結合的工作機制。實施內(nèi)部與外部相結合的監(jiān)督工作方法，通過組織行政相對人評議、發(fā)放征求意見表、聘請行風監(jiān)督員、邀請人大政協(xié)檢查指導等方法，加強行政監(jiān)督，促進各項制度落實，規(guī)范工作人員行政行為。通過設立宣傳服務大廳落實政務公開，公開行政審批事項、辦事程序、執(zhí)法依據(jù)、服務承諾及黨員管理制度等。

四、強化辦事效率，認真受理群眾投訴舉報

我局高度重視受理投訴舉報、工作交辦工作，嚴格落實“首問責任制”和“接待來訪和受理舉報工作規(guī)定”，實行舉報登記和工作交辦登記備案制度，所有投訴舉報均由“一把手”領導親自批示交辦相關處（科）室承辦，并要求執(zhí)法人員24小時內(nèi)出現(xiàn)場，涉及假劣藥品問題要立即出現(xiàn)場檢查，承辦結果由領導審查后交由辦公室存檔并及時向舉報者反饋。到目前為止，共落實

各類投訴舉報和工作交辦75件，其中重點督辦案件7件，上級交辦案件7件，全部實行登記、核實、交辦、反饋和存檔工作程序，投訴受理辦結率達到100%，群眾滿意率達到90%以上。不存在推諉扯皮、不主動、不及時、不認真受理群眾訴求和解決損害群眾利益等等問題。

五、提高服務質量，規(guī)范服務行為

簡化辦事程序，縮短辦事時限。設立公開辦公服務大廳，為前來我局辦事的人員提供方便，將行政許可的受理事項、依據(jù)、條件、程序、期限及提交的全部材料目錄和材料示范文本進行公示，對藥品零售行政許可事項全部按程序辦理并均按要求在時限內(nèi)辦結；對事先約定的事情，嚴格兌現(xiàn)，做到誠實守信，不存在作風粗暴、生冷硬頂、門難進、臉難看、事難辦、話難聽等現(xiàn)象，目前，我局無一例因工作作風、服務態(tài)度問題而被投訴舉報。

為了創(chuàng)造轄區(qū)內(nèi)良好的食品藥品行業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，我局堅持有針對性的開展對行政相對人依法執(zhí)業(yè)的普法培訓和對社會百姓的普法宣傳，開展食品藥品安全進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭的“四進”宣傳活動，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，通過各街道的社會監(jiān)督員廣泛向社會發(fā)放“安全處理病死畜禽”、“近期發(fā)現(xiàn)的假藥”等各類食品藥品安全宣傳冊及宣傳單160余萬份，展出宣傳板239塊，發(fā)布消費警示148條，公益廣告102條，開展宣傳培訓68場次，培訓4847人次。

積極開展回收家庭過期閑置藥品公益活動，有效保障百姓用藥安全。家庭過期閑置藥品會給存藥家庭的誤服者造成直接危害，也會因不法商販低價收購后再次投放市場，給人們用藥安全造成了極大的威脅，開展回收家庭過期閑置藥品公益活動，在金州新區(qū)已形成長效機制，截止目前，共回收家庭過期、閑置藥品品種數(shù)為8874種，合計129箱，總價值12.99萬元。

六、堅持廉潔從政，建立健全懲治和預防腐敗體系

堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強廉潔自律教育，建立健全懲治和預防腐敗制度體系，制訂《大連金州新區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局2010年開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，建立治理商業(yè)賄賂專項工作長效機制，一是認真履行向社會作出的“十項承諾”，實行一條龍服務、一站式辦理，努力做到公正、公開、便民、高效。二是通過規(guī)范執(zhí)法程序、嚴肅執(zhí)法紀律和行政紀律，預防腐敗現(xiàn)象滋生。三是通過廣泛征求社會意見，對外公布舉報電話，發(fā)動群眾對我局職業(yè)道德、依法行政、勤政廉政、服務態(tài)度、辦事效率等方面進行評議。截止目前，未發(fā)現(xiàn)我局工作人員存在刁難群眾、以職權之便吃、拿、卡、要、報等情況，也不存在亂辦班、亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。

七、加強信息宣傳工作，落實民心網(wǎng)信息報送任務

我局將工作信息及動態(tài)第一時間向外界公示，在大連金州網(wǎng)

站及大連市食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站的“子網(wǎng)站”中，堅持每月發(fā)布食藥監(jiān)管動態(tài)及查處假劣藥械的信息，并且堅持每月向“民心網(wǎng)”發(fā)布食藥監(jiān)管及政風行風建設工作信息。截至目前，被“民心網(wǎng)”所采用的信息已經(jīng)達到104篇。

大連金州新區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局

二〇一〇年十一月二日

第四篇：市食品藥品監(jiān)督管理局公文處理工作匯報材料

市食品藥品監(jiān)督管理局公文處理工作匯報材料

食品藥品安全是民生工程，關系著社會的長治久安和經(jīng)濟的健康發(fā)展。作為行政機關，食品藥品監(jiān)管部門在行政管理過程中所形成的公文，是依法行政和進行公務活動的重要工具。因此，我們高度重視公文處理工作，堅持“科學、規(guī)范、嚴謹、精細”和“高標準、高水平、高效能”的公文處理原則，不斷推進公文處理工作的科學化、規(guī)范化、制度化建設，為食品藥品監(jiān)管中心工作服好務。

一、提升“三種意識”，將公文處理與行政行為高度融合以宣傳貫徹《黨政機關公文處理工作條例》（以下簡稱《條例》）為契機，充分利用培訓等多種形式，加強學習，努力提升“三種意識”，實現(xiàn)公文處理與行政行為的高度融合。一是提升法規(guī)意識。今年5月份，我局在市委黨校組織開展了為期5天的食品藥品監(jiān)管能力培訓班，將《條例》納入培訓內(nèi)容，與政治理論、食品藥品法律法規(guī)共同學習，邀請省、市委黨校教授和省、市局領導進行授課。通過培訓，使干部職工充分認識到貫徹《條例》的重要性，增強了公文管理的法規(guī)意識。二是提升精簡意識。從2012年起，我局對機關自制的公文、簡報進行了梳理，對材料報送、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、培訓通知等一般性、臨時性工作或對上級文件無新的貫徹意見的業(yè)務性工作取消發(fā)文，采取電話、郵件、業(yè)務ＱＱ群等方式進行通知；取消工作信息、簡報，只保留《XX市食品藥品監(jiān)管工作專報》、《XX市食品藥品工作通報》、《XX市藥品不良反應監(jiān)測簡報》3種，用于工作動態(tài)、工作通報和專業(yè)監(jiān)測。截止目前，共印制公文393份，簡報21期，分別較去年同期減少了23份和36期。三是提升規(guī)范意識。我局制定下發(fā)了《機關公文處理辦法》和《關于規(guī)范發(fā)文機關代字及文頭使用的通知》，優(yōu)化了公文處理流程，印制了新的《機關公文簽發(fā)單》，對常用公文種類、格式、規(guī)則、歸檔以及政府信息公開等內(nèi)容進行了明確。同時，對機關及3個下屬單位的文頭進行了統(tǒng)一要求，并按照《條例》要求進行了重新印制文頭，有效提高了公文處理的規(guī)范化程度和可操作性。

二、設立“三道關卡”，嚴把公文質量關

公文是行政機關傳達工作意圖、聯(lián)系公務與記載工作活動的重要載體。因此，我局設立了“三道關卡”，層層把關，確保公文質量。一是嚴把公文起草關。制定了機關公文工作崗位責任制度，明確擬制公文的為第一責任人，分管負責人為第二責任人，承擔辦文職能內(nèi)設機構的負責人是具體責任人。承辦公文工作的責任人自覺遵守公文工作的各項制度，嚴把政策關、文字關、格式關、邏輯關，做到公文規(guī)范、準確、及時、安全、保密。二是嚴把公文審核關。我局機關公文實行三級審核：由各科室及下屬單位負責人進行一級審核，由辦公室指定專人進行二級審核，由局領導進行三級審核，審核重點各有分別。局辦公室針對公文處理的起草、傳簽、登記、審核、印發(fā)等重要環(huán)節(jié)進行嚴格管理，明確具體負責人，強化源頭管理和責任追究，嚴格控制公文處理中的失誤和錯誤，力求辦文“零差錯”。三是嚴把公文考評關。今年，我局對績效考核工作的思路進行了調整，成立了績效考核領導小組，并將公文處理情況納入考核內(nèi)容。建立了機關公文評審制度，將各科室及下屬單位擬制的公文納入評審范圍，堅持“客觀公正，質量優(yōu)先，日常評審與評審相結合”的評審原則，督促各科室及下屬單位在擬文過程中認真起草、審核和校對，克服公文擬制“重數(shù)量，輕質量”的思想，切實提高公文質量。

三、建立“三個網(wǎng)絡”，充分發(fā)揮以文輔政的作用

公文的簽收、印發(fā)、檔案管理是公文處理的重要環(huán)節(jié)，其網(wǎng)絡是否健全、運轉是否高效直接影響食品藥品監(jiān)管政令的暢通，對執(zhí)行力的提高有著不可忽視的重要作用。一是建立公文收文管理網(wǎng)絡。由局辦公室牽頭，明確各科室及下屬單位公文管理人員的名單和職責，認真落實收文工作，確保政令暢通。沒有按時收文、影響工作的，將追究公文管理人員的責任。二是建立公文發(fā)文管理網(wǎng)絡。從2012年10月1日起，我局主送各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)管局、各科室及下屬單位的文件通過局網(wǎng)站的“公文收發(fā)”系統(tǒng)進行發(fā)送，主送各縣市區(qū)其他部門的文件通過黨政網(wǎng)進行發(fā)送，主送食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的文件通過各業(yè)務QQ群進行發(fā)送。今年，我局在文明城市建設中通過各業(yè)務QQ群及時傳達工作要求，如LED公益廣告宣傳等，行動迅速，成效明顯，受到了市委宣傳部的肯定。三是建立公文歸檔管理網(wǎng)絡。目前，我局機關各科室及下屬單位均有1名兼職檔案員，負責本單位日常形成的公文材料的收集、整理和歸檔工作。局辦公室做好跟蹤指導及立卷歸檔前的指導、監(jiān)督、檢查工作，對公文材料的形成、辦理及整理歸檔的各個環(huán)節(jié)進行有效控制，保證歸檔公文的質量，為《XX年鑒》、《XX省食品藥品監(jiān)督管理年鑒》等重要文獻提供了寶貴的資料。

第五篇：2006年食品藥品監(jiān)督管理局政風行風建設工作總結

文章標題：2006年食品藥品監(jiān)督管理局政風行風建設工作總結

____年，在區(qū)、市局和縣委、政府及紀檢委的正確領導下，我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀和科學監(jiān)管理念，加強政風行風建設，不斷改進機關工作作風，提高工作效率，政風行風建設工作取得了較好成效。

一、加強領導，廣泛動員，奠定政風行風建設基礎

我局歷來十分重視政風行建設，把政風行風建設作為加強隊伍建設，提高隊伍素質，提高依法水平，樹立食品藥品監(jiān)管部門良好形象的重要工作長抓不懈。成立了局長任組長，副局長和各室主任任成員的政風行風建設領導小組，制定下發(fā)了《中寧縣食品藥品監(jiān)督管理局政風行風建設工作實施方案》，提出了政風行風建設的工作重點，方法步驟等，召開了全局工作人員會議，安排部署了我局政風行風建設工作，學習了區(qū)局和縣紀委有關資料文件，進行了廣泛的思想動員，統(tǒng)一了全局工作人員的認識，為加強政風行風建設奠定了思想基礎和組織基礎。

二、強化宣傳，提高群眾對食品藥品監(jiān)管工作的認知度

一是通過進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進校園、進農(nóng)戶等多種形式，向社會廣泛宣傳食品藥品監(jiān)管部門的主要職責、辦事程序和時限、服務承諾、加強政風行風建設的目標和措施以及舉報投訴渠道和方法，大力宣傳食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)依法行政、科學監(jiān)管以及“三個文明”建設所取得的成績。二是積極參與中寧電視臺開辦的《政風行風在線》欄目，局領導走進直播間，介紹____年民主評議政風行風中對征求群眾意見制定整改措施進行整改的情況，通過宣傳，提高了社會各界和人民群眾對食品藥品監(jiān)管部門的認知度。

三、自查自糾，制定整改措施

我局根據(jù)加強政風行風建設實施方案，按照工作重點和評議內(nèi)容認真開展自查自糾，結合____年民主評議中征求到的群眾和上半年征求到的意見，認真歸納梳理，制定整改措施，明確整改責任人和責任部門及整改時間，切實加以整改。

四、突出重點，結合實際，狠抓整改，政風行風建設取得實效

（一）完善制度，加強監(jiān)督，增加工作透明度。結合今年開展的“行政效能提高年”活動，我局逐步建立和完善了《執(zhí)法人員持證上崗制度》、《行政執(zhí)法情況報告制度》、《行政執(zhí)法備案制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《行政執(zhí)法評議考核制度》、《行政執(zhí)法公開制度》和《行政執(zhí)法投訴舉報制度》，明確了責任，規(guī)范了管理。特別是《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》，對行政不作為和亂作為等執(zhí)法過錯，從追究范圍、責任的確認和責任的追究等方面進行了詳細規(guī)定，將食品藥品執(zhí)法工作真正納入了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的軌道，使整個執(zhí)法過程的各個環(huán)節(jié)合法、規(guī)范、有序。為了增加行政執(zhí)法工作的透明度，我局通過設置政務公開欄、意見箱、桌牌、掛牌上崗、公開舉報投訴電話等形式，向社會公開了我局和內(nèi)設機構職能、職責和執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序，并在縣委、人大、政府、政協(xié)和社會上聘請?zhí)匮O(jiān)督員、協(xié)管員、信息員__名，建立健全了有效的社會監(jiān)督機制，自覺接受社會各界監(jiān)督。在日常監(jiān)督檢查過程中，每到一地都堅持邀請當?shù)氐膮f(xié)管員和信息員參加我局的執(zhí)法監(jiān)督檢查，既讓他們了解了執(zhí)法過程，又對我局的執(zhí)法人員進行了監(jiān)督，收到了良好的效果。

（二）加強學習，不斷提高隊伍素質。建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍，是提高行政執(zhí)法水平的根本保證。行政執(zhí)法與人民群眾的切身利益密切相關，執(zhí)法人員的素質和作風關乎政府形象。因此，我局按照從嚴治政的要求，把加強執(zhí)法隊伍建設作為一項基礎性工作來抓。組織全體干部認真開展學習貫徹黨章、樹立社會主義榮辱觀教育實踐活動，增強紀律意識和道德觀念。圍繞食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)，加強對干部職工的法律法規(guī)培訓，建立完善了我局的學習制度，并根據(jù)區(qū)、市局和縣委、政府的有關文件精神，制定了_年法律法規(guī)學習安排意見和《依法行政手冊》學習計劃，按照學習計劃，有條不紊的組織干部職工學習相關法律法規(guī)，不斷增強全局干部職工的法律法規(guī)知識水平。針對我局專業(yè)技術人員少的具體情況，進一步加強業(yè)務知識的學習，開展了“中藥飲片鑒別練兵活動”，努力提高執(zhí)法人員鑒別假劣藥品能力，通過理論學習、崗位實習、集中演練和知識競賽等方法，增強了執(zhí)法人員中藥飲片識別、鑒別能力，解決了中藥飲片日常監(jiān)管中存在的基礎知識不足、識別能力不強、監(jiān)管水平不高等突出問題，提高了中藥飲片監(jiān)管能力，為依法行政提供技術支持。積極組織_名工作人員外出學習或掛職鍛煉，學習外面的先進經(jīng)驗和好的做法，并引入到本局的執(zhí)法工作中。聘請縣法院有經(jīng)驗的執(zhí)法人員，到我局講解案件辦理程序和辦案技巧，對已辦理的案件進行審核，查找案卷中存在的問題，以防同樣的問題在以后的執(zhí)法過程中重復出現(xiàn)，通過形式多樣的學習，增強了干部職工的素質，進一步提高工作效率。

（三）強化措施，加強對藥品市場的集

中整治和日常監(jiān)管。

目前，我局共辦理行政處罰案件__件，沒收藥械___種次，罰沒款_____元；抽檢藥品__批次；查處違法廣告_起，有力地保證了人民群眾用藥安全。

一是開展了節(jié)日期間的專項檢查。針對節(jié)日期間藥品市場的特殊性，我局采取措施，加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊制售假劣藥械的違法行為，確保了廣大人民群眾的用藥安全。二

是開展了醫(yī)療器械專項檢查。今年，我局把醫(yī)療器械作為整治的重點，開展了一次性使用無菌醫(yī)療器械、隱形眼鏡、避孕套等專項整治，通過檢查購進驗收記錄、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證、產(chǎn)品檢驗報告書等內(nèi)容，進一步規(guī)范了經(jīng)營使用單位的經(jīng)營使用行為。三是開展了中藥飲片專項整治。以我局開展的“中藥飲片鑒別練兵”活動為契機，加大了對中藥飲片的監(jiān)管和抽檢力度，對檢查中有疑問的中藥飲片進行抽檢，共抽檢中藥飲片__個品種，凈化了全縣的中藥飲片市場秩序。四是加大藥品經(jīng)營企業(yè)GSP追蹤檢查力度。為防止藥品經(jīng)營企業(yè)取得GSP認證證書后放松質量管理，規(guī)范其經(jīng)營行為，我局加大對藥店的GSP追蹤檢查力度，從管理制度、購進、驗收、儲存、養(yǎng)護、陳列、銷售等各個環(huán)節(jié)進行認真檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，記錄在其誠信檔案中，并給藥店一定的時間進行整改，對拒不改正的，該處罰的處罰，對存在的違法行為，絕不姑息遷就，有力地規(guī)范了經(jīng)營行為，確保了流通環(huán)節(jié)藥品質量。五是依法整治虛假違法廣告，進一步規(guī)范了藥品廣告。積極與工商部門配合，對藥品經(jīng)營企業(yè)散發(fā)的宣傳單和電視臺發(fā)布的藥品廣告進行監(jiān)測檢查，嚴厲打擊發(fā)布虛假違法藥品廣告的行為，規(guī)范了藥品廣告。

（四）充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，穩(wěn)步推進食品安全工作。

一是加強組織領導，進一步完善食品安全監(jiān)管機制。為有效發(fā)揮各監(jiān)管部門的職能作用，我縣及時召開了全縣食品安全工作會議，在認真總結去年工作的基礎上，對今年的工作進行了安排部署，縣政府與__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__個監(jiān)管部門簽訂了《食品安全目標管理責任書》，把食品安全工作納入考核范圍，強化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各監(jiān)管部門的責任意識?？h食品安全委員會先后討論制定了中寧縣《食品安全監(jiān)管信息通報制度》、《食品領域違法犯罪行為舉報獎勵暫行辦法》、《食品安全舉報投訴處理辦法》和《食品安全信息管理與考核評比辦法》等制度，為進一步做好食品安全綜合監(jiān)管奠定了基礎。二是充實監(jiān)管力量，進一步建立健全了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。在總結藥品監(jiān)管三級網(wǎng)絡成功經(jīng)驗的基礎上，結合我縣實際，我局積極探索食品藥品社會監(jiān)督“兩網(wǎng)合一”模式，聘任人大代表、政協(xié)委員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和派出所、基層工商所、畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站及部分村委會負責人__人為食品藥品監(jiān)管特邀監(jiān)督員、協(xié)管員和信息員，建立了一支以食品、藥品各監(jiān)管執(zhí)法隊伍為主，特邀監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員為輔的食品藥品監(jiān)管隊伍，健全了縣、鄉(xiāng)、村三級食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡。制定出臺了《義務監(jiān)督獎勵辦法》、《市場動態(tài)報告制度》、《違法行為舉報制度》、《執(zhí)法檢查聯(lián)絡制度》和《聯(lián)合整治協(xié)作制度》，充分調動了特邀監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的工作積極性和主觀能動性。三是加強宣傳發(fā)動，食品安全氛圍日益濃厚。按照“貼近實際、貼近生活、貼近校園”的原則，組織相關部門扎實推進“食品安全進校園”活動，在部分學校為____余名師生進行了“校園食品安全知識講座”，給全縣___所學校的____個班級發(fā)放《食品安全科普知識》___余本、《食品安全小常識》____余冊、《校園食品安全?？穇____余份；組織各學校開設食品安全科普知識課，加大對師生食品安全知識和相關法律法規(guī)的宣傳教育力度，進一步提高了廣大師生的食品安全意識和自我保護能力。結合法律法規(guī)宣傳日、“_.__”、科技周等活動，廣泛宣傳食品安全常識、法律法規(guī)及假劣食品識別等方面的知識，增強了廣大消費者的食品安全意識和從業(yè)人員的依法經(jīng)營意識。四是加強集中檢查，節(jié)日食品市場規(guī)范、有序。堅持把節(jié)日市場整治作為食品安全工作的重點，先后在元旦、春節(jié)、五一、十一等重大節(jié)日來臨之際，及時對節(jié)日食品安全工作進行專題研究和安排部署，由縣委、人大、政府、政協(xié)分管領導帶隊，政府督查室與各監(jiān)管部門共同參與，組成聯(lián)合檢查組，對全縣超市、餐廳、農(nóng)貿(mào)市場、定點屠宰場等場所進行全面檢查。做到集中檢查與分散檢查相結合，先后組織各類檢查__余次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶____余戶次，查處經(jīng)銷假冒“茅臺”、“五糧液”的經(jīng)銷網(wǎng)點_家，查獲假冒名酒__瓶；沒收過期、變質及“三無”食品__個大類、___個品種價值_._萬元，凈化了節(jié)日市場。

雖然，一年來，加強政風行風建設取得較好成效，但也還存在宣傳力度不夠，一些群眾對我局工作職責了解不清,常將藥品價格和廣告等問題誤碼以為我局職責；食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費缺乏，影響了綜合監(jiān)管的效率。今后我們將進一采取有效措施，加大工作力度，促進我局政風行風建設邁上新臺階。

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