第一篇：“雙創(chuàng)”背景下眾創(chuàng)空間發(fā)展面臨的問題及建議

“雙創(chuàng)”背景下眾創(chuàng)空間發(fā)展面臨的問題及建議

近年來，在深入推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下，我國經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的局面逐漸在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。眾創(chuàng)空間作為一種新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，順應(yīng)了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求，對于支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、壯大小微企業(yè)、挖掘經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的意義重大。如何有效扶持眾創(chuàng)空間發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，成為重要課題。

一、眾創(chuàng)空間的定義

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》首次對眾創(chuàng)空間進(jìn)行了定義：眾創(chuàng)空間是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求，通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)稱。這類平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供了工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

眾創(chuàng)空間旨在通過在創(chuàng)業(yè)者、從業(yè)者、投資人、科研機(jī)構(gòu)等主體間搭建一個(gè)合作交流平臺(tái)，聚合社會(huì)各類資源，以滿足創(chuàng)業(yè)者需求，為其提供專業(yè)的整條產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，包括設(shè)備、場地等運(yùn)營基礎(chǔ)，招商引資等金融服務(wù)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，企業(yè)招聘、法律咨詢、宣傳推廣、申請政策、登記注冊、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、組織社交活動(dòng)等，能夠孵化和壯大小微企業(yè)，培育包括大學(xué)生在內(nèi)的各類青年創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。目前，我國眾創(chuàng)空間的類型包括活動(dòng)聚合型、培訓(xùn)輔導(dǎo)型、媒體驅(qū)動(dòng)型、投資驅(qū)動(dòng)型、地產(chǎn)思維型、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)型、綜合創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系型。

二、眾創(chuàng)空間的發(fā)展背景

我國經(jīng)濟(jì)亟待轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)發(fā)展模式的桎梏，嚴(yán)重制約著我國企業(yè)尤其是小微企業(yè)的發(fā)展。一是要素制約。長期以來，我國資源型中小微企業(yè)占較大比重，其發(fā)展主要依賴生產(chǎn)要素，并慣以低價(jià)戰(zhàn)略贏得利潤，但隨著資源環(huán)境約束日益強(qiáng)化，原料價(jià)格上漲，勞動(dòng)者薪酬增加，創(chuàng)業(yè)成本提高，要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力逐步減弱，企業(yè)利潤被壓縮，高投入、高耗能、粗放式的傳統(tǒng)發(fā)展方式已難以為繼，企業(yè)發(fā)展亟需從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。二是創(chuàng)新不足。由于小微企業(yè)成本高、實(shí)力薄弱，加之經(jīng)營者認(rèn)識(shí)不足，往往只顧及眼前利益，很難著眼于創(chuàng)新投入和長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)含量低、創(chuàng)新動(dòng)力不足，長期處于粗加工的生產(chǎn)鏈低端，跟風(fēng)經(jīng)營甚至易造成惡性競爭，擾亂市場秩序。三是人才緊缺。小微企業(yè)是我國安臵新增就業(yè)人員的主要渠道，但小微企業(yè)穩(wěn)定性差，用人制度混亂，不能為就業(yè)者解決落戶、職務(wù)晉升、子女入學(xué)等問題，很難吸引高級人才，嚴(yán)重制約企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。四是融資困難。一方面，小微企業(yè)經(jīng)營能力弱，缺乏有效抵押物，難以獲得擔(dān)保，并極易造成關(guān)?；蚱飘a(chǎn)；另一方面缺乏誠信經(jīng)營意識(shí)，影響金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)評級授信，這些因素導(dǎo)致小微企業(yè)貸款難、融資難。眾創(chuàng)空間的出現(xiàn)能有效降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和成本，引進(jìn)社會(huì)投資和民間資本，提升小微企業(yè)存活率，并能夠形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)模式創(chuàng)新和我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。

早在中央提出鼓勵(lì)支持眾創(chuàng)空間的政策之前，我國眾創(chuàng)空間的發(fā)展格局已具雛形，較早運(yùn)營且頗具代表性的如：上海的新車間，深圳的柴火創(chuàng)客空間，杭州的洋蔥膠囊，北京創(chuàng)客空間，南京創(chuàng)客空間等。2014年9月，李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇致開幕辭時(shí)，提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的理念；2015年1月4日，李總理探訪了深圳柴火創(chuàng)客空間，創(chuàng)客空間受到政府支持和鼓勵(lì)；2015年1月28日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，研究確定支持發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，眾創(chuàng)空間首次在中央文件中出現(xiàn)。2月，科技部發(fā)文，指出以構(gòu)建眾創(chuàng)空間為載體，有效整合資源，集成落實(shí)政策，打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。3月11日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)“眾創(chuàng)空間”綱領(lǐng)性文件--《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），對眾創(chuàng)空間進(jìn)行了定義，并提出了發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的八個(gè)重點(diǎn)任務(wù)（簡稱“國八條”）?！兑庖姟返念C布，是國家層面首次部署眾創(chuàng)空間平臺(tái)，支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。自此，各地順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新趨勢，迅速跟進(jìn)發(fā)展眾創(chuàng)空間，相繼出臺(tái)實(shí)施意見，眾創(chuàng)空間紛紛掛牌，呈現(xiàn)出全國性大規(guī)模的“井噴式”發(fā)展。

三、眾創(chuàng)空間發(fā)展面臨的問題

眾創(chuàng)空間在我國蓬勃發(fā)展，并呈現(xiàn)出“井噴式”增長，大部分眾創(chuàng)空間起到了服務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要作用，但同時(shí)也須警惕其在發(fā)展過程中的風(fēng)險(xiǎn)和弊病。

（一）專業(yè)程度下降。一方面，眾創(chuàng)空間擴(kuò)張速度過快，致使眾創(chuàng)空間的管理團(tuán)隊(duì)水平和專業(yè)質(zhì)量難以匹配支撐。因前期評估不足、規(guī)劃不周、定位不準(zhǔn)、忽視地區(qū)差異性和行業(yè)特色等，導(dǎo)致眾創(chuàng)空間出現(xiàn)定位服務(wù)能力不足、基礎(chǔ)配套設(shè)施不全、科學(xué)運(yùn)營模式不健全等問題，眾創(chuàng)空間易做成“空架子”、“雜貨鋪”，專業(yè)程度下降。另一方面，因規(guī)劃者和籌辦者的思想觀念偏差，將眾創(chuàng)空間作為消化閑臵物業(yè)場地的途徑，致使眾創(chuàng)空間盲目上馬、供給過剩，一味的“跑馬圈地”易形成新一輪的資源搶占和浪費(fèi)，并易形成新的政績工程。

（二）盈利模式單一。我國大部分眾創(chuàng)空間普遍面臨著商業(yè)運(yùn)作模式不成熟，市場化機(jī)制尚不健全，市場資本未被激活，持續(xù)盈利困難的問題。一方面，在房價(jià)較高的城市，眾創(chuàng)空間的租金成本和運(yùn)營成本較高，高成本與高服務(wù)的巨大落差，致使眾創(chuàng)空間很難摸索出成熟的盈利模式；另一方面，眾創(chuàng)空間的“大躍進(jìn)”，促使地產(chǎn)商爭相加入分食，而由他們主導(dǎo)的眾創(chuàng)空間多以租金作為重要盈利來源，不能真正給予創(chuàng)客們場地和服務(wù)上的優(yōu)惠。同時(shí)，這些眾創(chuàng)空間的服務(wù)往往只停留在提供平臺(tái)的初級層面，甚至為求辦公使用率的上升，未對進(jìn)駐的創(chuàng)客進(jìn)行審核，拉低了眾創(chuàng)空間的專業(yè)度。

（三）區(qū)域發(fā)展失衡。受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、對眾創(chuàng)空間的認(rèn)識(shí)程度、政策支持力度等因素影響，我國大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及眾創(chuàng)空間的發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域性失衡。除北京、上海、廣州、深圳幾個(gè)一線城市外，杭州、南京、武漢、成都、廈門等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、高科技聚集、投資活躍的地區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新較為活躍，不斷涌現(xiàn)出一大批各具特色的眾創(chuàng)空間。相對而言，地區(qū)較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部小城市，其產(chǎn)業(yè)模式落后、發(fā)展創(chuàng)新能力不足、經(jīng)濟(jì)效益較低，“雙創(chuàng)”的紅利更需惠及。然而，人才匱乏、資源短缺、認(rèn)識(shí)不足、扶持難以到位等各種因素限制著這些地區(qū)眾創(chuàng)空間的發(fā)展，利用眾創(chuàng)空間帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)效益仍然任重而道遠(yuǎn)。

（四）市場準(zhǔn)入不暢。一方面，部分地區(qū)的眾創(chuàng)空間剛剛開始創(chuàng)辦設(shè)立，當(dāng)?shù)毓ど滩块T尚未具備配套的登記注冊實(shí)施辦法，對其行業(yè)類型、企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍等要素的核準(zhǔn)缺乏成熟的操作依據(jù)，導(dǎo)致眾創(chuàng)空間市場準(zhǔn)入困難。某些實(shí)際上為創(chuàng)客提供服務(wù)的眾創(chuàng)空間，準(zhǔn)其經(jīng)營范圍在法律上尚未有對應(yīng)的表述，常常被核定為“投資”、“信息咨詢”、“商務(wù)服務(wù)”等，導(dǎo)致企業(yè)定位不清晰。另一方面，部分地區(qū)工商部門對登記為企業(yè)住所的房屋類型、用途等審查較為嚴(yán)格，住所登記手續(xù)較為復(fù)雜，“一址多照”政策尚未完全放開，集中辦公區(qū)登記制度尚不完善，在一定程度上限制了眾創(chuàng)空間的發(fā)展。

四、扶持“眾創(chuàng)空間”發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）降低準(zhǔn)入門檻，簡化登記手續(xù)。一是深化企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍和住所登記改革。各地工商部門應(yīng)盡快出臺(tái)配套眾創(chuàng)空間登記注冊的實(shí)施辦法，對其企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、企業(yè)住所、經(jīng)營場所等以往界定含糊的登記事項(xiàng)進(jìn)行明確，企業(yè)名稱可注冊登記為“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客空間”等專業(yè)名詞，其經(jīng)營范圍可核定為“眾創(chuàng)空間經(jīng)營管理”，以此明確眾創(chuàng)空間的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)特點(diǎn)，令眾創(chuàng)空間作為一類明確的市場主體獲得“法律化”、“制度化”的身份認(rèn)可；放寬企業(yè)住所登記條件，降低審查要求，積極落實(shí)“一址多照”政策，鼓勵(lì)盤活和利用閑臵的商業(yè)用房、工業(yè)廠房、物流倉庫等注冊為企業(yè)住所，以擴(kuò)寬經(jīng)營場所資源，降低眾創(chuàng)空間的場地成本。二是暢通綠色通道，推行“集中登記”。為眾創(chuàng)空間開辟綠色通道，實(shí)行“一個(gè)窗口許可”，提供“一站式”服務(wù)，安排專人為進(jìn)駐眾創(chuàng)空間的企業(yè)統(tǒng)一辦理營業(yè)執(zhí)照，對申請材料齊全、程序合法的企業(yè)盡量做到“立等可取”，節(jié)省企業(yè)時(shí)間，方便企業(yè)辦事；積極深化“三證合一”乃至“多證合一”登記制度改革，加快推進(jìn)工商注冊全程電子化，幫助眾創(chuàng)空間的企業(yè)及時(shí)完善各項(xiàng)手續(xù)，確保各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策落實(shí)到位。

（二）深化融資服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)投資。一是深化工商融資服務(wù)。通過進(jìn)一步深化股權(quán)質(zhì)押登記，支持以商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、域名權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資設(shè)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，盤活企業(yè)資產(chǎn)，突破初創(chuàng)企業(yè)融資難的發(fā)展瓶頸，激發(fā)眾創(chuàng)空間企業(yè)的創(chuàng)新活力；積極探索股權(quán)眾籌融資注冊登記，搭建股權(quán)眾籌平臺(tái)，為眾創(chuàng)空間的創(chuàng)客們提供股權(quán)眾籌融資服務(wù)；以個(gè)私協(xié)會(huì)為平臺(tái)，搭建銀企對接合作平臺(tái)，并依托企業(yè)信用信息公示平臺(tái)，對企業(yè)的登記信息、質(zhì)押抵押信息、年報(bào)資料等基本情況進(jìn)行公示。同時(shí)培育評選“守合同重信用”企業(yè)，充分發(fā)揮誠信業(yè)戶的“金名片”作用，讓品牌效應(yīng)擴(kuò)大金融企業(yè)的放貸信任，不斷提高眾創(chuàng)空間內(nèi)小微企業(yè)的貸款額度。二是引導(dǎo)民間資本和社會(huì)力量參與。通過租金減免、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各類企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織等社會(huì)力量以市場化機(jī)制投資參與眾創(chuàng)空間的籌建和運(yùn)營，并鼓勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)空間運(yùn)營機(jī)構(gòu)針對眾創(chuàng)空間設(shè)立天使、創(chuàng)業(yè)投資類基金，多層面拓寬企業(yè)融資渠道，促進(jìn)眾創(chuàng)空間順利運(yùn)營。

（三）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，提供公共服務(wù)。一是建立雙向聯(lián)絡(luò)人制度，及時(shí)跟蹤引導(dǎo)。及時(shí)將工商、稅務(wù)、財(cái)政、人社、國土、質(zhì)監(jiān)、教育、銀監(jiān)、商務(wù)、科技等政府職能部門的服務(wù)延伸到眾創(chuàng)空間，建立各部門與眾創(chuàng)空間的雙向聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)為新進(jìn)駐眾創(chuàng)空間的企業(yè)進(jìn)行開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、融資服務(wù)、補(bǔ)貼發(fā)放、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、市場對接等“一條龍”的全程化、全方位服務(wù)，提高眾創(chuàng)空間的專業(yè)化服務(wù)水平；對眾創(chuàng)空間的運(yùn)營情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)引導(dǎo)、全程服務(wù)。二是做好牽線搭橋，引導(dǎo)服務(wù)對接。政府部門要為眾創(chuàng)空間與科研機(jī)構(gòu)、高校、律所、行業(yè)協(xié)會(huì)、領(lǐng)軍企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的對接牽線搭橋，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施、科研儀器等面向眾創(chuàng)空間開放，開展合作研究、學(xué)術(shù)交流、人才培訓(xùn)等，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和成品科技含量，引導(dǎo)科技成果與市場對接；鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間與高校合作，帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)；鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)駐眾創(chuàng)空間，分享經(jīng)驗(yàn)、提供幫扶；鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新比賽及各種圍繞“雙創(chuàng)”的公益活動(dòng)，培育創(chuàng)客文化，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍。三是加大公共服務(wù)投入，落實(shí)優(yōu)惠政策。通過無償提供或低價(jià)出租等方式為眾創(chuàng)空間提供企業(yè)用地，配臵基礎(chǔ)設(shè)備、公共軟件，提供寬帶互聯(lián)網(wǎng)連接服務(wù)等，以政府購買及無償資助的方式幫助眾創(chuàng)空間低成本運(yùn)營。同時(shí)，對眾創(chuàng)空間的設(shè)備配臵、活動(dòng)籌辦、創(chuàng)新研究等給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。

（四）擴(kuò)大社會(huì)影響，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是圍繞眾創(chuàng)空間加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大其知名度和影響力。工商部門一方面要加強(qiáng)自身對眾創(chuàng)空間的宣傳力度，另一方面要引導(dǎo)廣告園區(qū)打造眾創(chuàng)空間平臺(tái)，鼓勵(lì)廣告人才對眾創(chuàng)空間進(jìn)行宣傳推介，定期發(fā)布發(fā)布公益性廣告，并借助媒體、微信微博平臺(tái)、官方網(wǎng)站等宣傳媒介對眾創(chuàng)空間、“雙創(chuàng)”政策等進(jìn)行宣傳，提高眾創(chuàng)空間的社會(huì)知名度、影響力和吸引力，吸引創(chuàng)業(yè)者和專業(yè)人才加入，吸引投資機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織等機(jī)構(gòu)參與投資創(chuàng)建眾創(chuàng)空間。二是加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。眾創(chuàng)空間以創(chuàng)新為核心，對于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)尤為重要。工商部門一方面要加強(qiáng)對眾創(chuàng)空間內(nèi)企業(yè)的信用監(jiān)管，引導(dǎo)督促其守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，另一方面要加大對企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度以及對侵權(quán)行為的懲罰力度，加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制，加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度，提高商標(biāo)辦案效能，保障企業(yè)創(chuàng)新成果，營造公平有序的經(jīng)營環(huán)境；同時(shí)，積極引導(dǎo)眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體增強(qiáng)商標(biāo)注冊意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，并在這方面加大政策傾斜和資金支持，提高眾創(chuàng)空間內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的商標(biāo)軟實(shí)力和發(fā)展內(nèi)動(dòng)力。

第二篇：上海市眾創(chuàng)空間發(fā)展實(shí)施細(xì)則

上海市眾創(chuàng)空間發(fā)展實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕7號(hào)）和科技部《發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引》（國科發(fā)火〔2015〕297號(hào)），為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于本市發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》（滬委辦發(fā)〔2015〕37號(hào)），推動(dòng)本市眾創(chuàng)空間發(fā)展，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，特制定本辦法。

第二條眾創(chuàng)空間是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢、有效滿足網(wǎng)絡(luò)時(shí)代大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。眾創(chuàng)空間作為針對早期創(chuàng)業(yè)的重要服務(wù)載體，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，與科技創(chuàng)業(yè)苗圃、科技企業(yè)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等共同組成創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。

眾創(chuàng)空間的主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，以專業(yè)化服務(wù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)。

第三條鼓勵(lì)圍繞本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“四新”領(lǐng)域發(fā)展眾創(chuàng)空間，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)。鼓勵(lì)本市龍頭骨干企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)方向建設(shè)眾創(chuàng)空間，將大企業(yè)的技術(shù)、人才、市場、資本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)優(yōu)勢，為大企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐。鼓勵(lì)本市高校及科研院所圍繞優(yōu)勢專 業(yè)領(lǐng)域建設(shè)眾創(chuàng)空間，發(fā)揮科研設(shè)施、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)積累等優(yōu)勢，促進(jìn)高校院所的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，增加源頭技術(shù)創(chuàng)新有效供給，為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。

第二章 建設(shè)條件與備案

第四條備案眾創(chuàng)空間一般應(yīng)具備以下條件:

（一）具有明確的專業(yè)發(fā)展方向，服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，孵化科技項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)。運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)須是在本市注冊的獨(dú)立法人。

（二）具有專職運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)和主要負(fù)責(zé)人要具備一定行業(yè)背景、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、相關(guān)行業(yè)資源和專業(yè)服務(wù)能力。

（三）具有完善的基本服務(wù)設(shè)施，能夠免費(fèi)或低成本地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供一定面積的辦公空間。

（四）具有完善的服務(wù)體系，能夠整合資源，提供具有專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的線上線下聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)信息溝通的便利化、多方位服務(wù)平臺(tái)。

（五）具有完善的運(yùn)營和工作機(jī)制，包括項(xiàng)目遴選、畢業(yè)或淘汰機(jī)制、信息管理和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制等。

第五條發(fā)展眾創(chuàng)空間重在完善和提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。以專業(yè)化服務(wù)與社交化機(jī)制吸引和集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，通過各具特色、形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)、融資、技術(shù)創(chuàng)新、國際資源對接等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

第六條上海眾創(chuàng)空間聯(lián)盟負(fù)責(zé)受理眾創(chuàng)空間備案，備案申請須有區(qū)（縣）科技主管部門推薦意見。第七條眾創(chuàng)空間在運(yùn)營過程中，如發(fā)生場地面積、運(yùn)營機(jī)構(gòu)、經(jīng)營方向、決策目標(biāo)等重大事項(xiàng)變化，應(yīng)及時(shí)將變更情況按照備案程序辦理變更手續(xù)。

第三章 組織與評價(jià)

第八條經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間應(yīng)該按照要求填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理跟蹤服務(wù)。

第九條對眾創(chuàng)空間實(shí)行績效評估，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力、數(shù)量、成效等給予支持；績效評價(jià)堅(jiān)持公開、透明的原則，對連續(xù)兩年不參加績效評估的，將不再予以備案；鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間品牌化發(fā)展，有條件的可申報(bào)孵化器。

第十條以虛假材料等不正當(dāng)手段通過眾創(chuàng)空間備案或績效評價(jià)的，經(jīng)查實(shí)后取消其眾創(chuàng)空間備案，三年內(nèi)不再受理其眾創(chuàng)空間備案申請。

第十一條眾創(chuàng)空間應(yīng)在顯著位置懸掛眾創(chuàng)空間標(biāo)牌，接受社會(huì)監(jiān)督。

第四章 附則

第十二條各區(qū)（縣）科技主管部門可參照本辦法制定本地區(qū)眾創(chuàng)空間相關(guān)辦法。

第十三條本辦法由上海市科技創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：眾創(chuàng)空間發(fā)展與建設(shè)

關(guān)于眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展 的調(diào)研報(bào)告

2015年1月28日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢，構(gòu)建面向人人的“眾創(chuàng)空間”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，對于激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，具有重要意義。在這次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，首次提出了“眾創(chuàng)空間”這一名詞，并從國家層面確定了支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”的政策措施，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新搭建新平臺(tái)。在此后的2年多時(shí)間里，李克強(qiáng)總理先后在多次會(huì)議、多個(gè)場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，鼓勵(lì)大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間。在制度頂層設(shè)計(jì)方面，國務(wù)院及有關(guān)國家部委、各省市相繼制定出臺(tái)了關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展的一系列文件，2015年3月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，2016年2月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，2015年5月天津市政府印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施》，在中央至地方各級政府、各項(xiàng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，眾創(chuàng)空間應(yīng)運(yùn)而生，日益發(fā)展壯大。

眾創(chuàng)空間是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求，通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的“低成本、便利化、全要素、開放式”的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)稱。眾創(chuàng)空間的誕生體現(xiàn)了市場的要求和市場的需求，是實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要平臺(tái)，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)

動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要舉措，是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”特別是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展的必然要求，對于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)有效緩解就業(yè)壓力具有重大意義。

根據(jù)區(qū)政協(xié)整體安排，今年5月份以來，河?xùn)|區(qū)政協(xié)共青團(tuán)、青聯(lián)界別活動(dòng)組圍繞“關(guān)于河?xùn)|區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展”這一課題開展了調(diào)查研究，結(jié)合河?xùn)|區(qū)實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展與運(yùn)營提出了一些意見建議。

一、開展調(diào)研的基本情況

按照區(qū)政協(xié)2017年工作要點(diǎn)和區(qū)政協(xié)常委會(huì)議2017年議題計(jì)劃總體安排，將《關(guān)于我區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展的調(diào)研》確定為共青團(tuán)、青聯(lián)界別活動(dòng)組本協(xié)商議題。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對本次調(diào)研工作高度重視，袁昆副主席先后2次召集專題會(huì)議，就調(diào)研目的、調(diào)研方向、調(diào)研重點(diǎn)、撰寫思路等提出了指導(dǎo)意見，為調(diào)研工作的順利開展提供了有力支持。按照區(qū)政協(xié)對本次調(diào)研工作的具體要求，我們認(rèn)真擬定了調(diào)研計(jì)劃，組建了課題調(diào)研組，明確職責(zé)分工，認(rèn)真查閱資料，做好前期準(zhǔn)備工作。自5月上旬至8月上旬，調(diào)研組采取問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、座談交流、個(gè)別訪談等形式，深入到區(qū)內(nèi)各眾創(chuàng)空間及兄弟區(qū)縣部分眾創(chuàng)空間開展專題調(diào)研。調(diào)研期間，袁昆副主席，周志芬主任多次聽取進(jìn)展情況匯報(bào)，對于做好課題撰寫工作提出富有指導(dǎo)性、參考性的意見與建議，對于調(diào)研報(bào)告各板塊和具體內(nèi)容的修改、補(bǔ)充、完善進(jìn)行了細(xì)致全面的指導(dǎo)和幫助。此外，調(diào)研組還分別與區(qū)科委、區(qū)人力社保局等部門積極溝通情況，廣泛征求意見建議，切實(shí)

增強(qiáng)調(diào)研課題對策建議部分的針對性和可操作性。

二、我區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)的基本現(xiàn)狀

自2015年以來，河?xùn)|區(qū)堅(jiān)持“先公益、后效益，先栽梧桐樹、再引金鳳凰”的工作原則，按照“政府倡導(dǎo)、政策支持、企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作”的工作思路，立足“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位，積極做好眾創(chuàng)空間的發(fā)展建設(shè)工作，截至目前，全區(qū)共有眾創(chuàng)空間6家，分別是M3創(chuàng)空間，天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間、天津手牽手眾創(chuàng)空間、宜棠熙悅眾創(chuàng)空間、納什空間以及勤坊眾創(chuàng)空間。6家眾創(chuàng)空間總面積為16300平方米，共提供工位466個(gè)。

（一）發(fā)揮特色優(yōu)勢，眾創(chuàng)空間落地生根 在眾創(chuàng)空間建設(shè)中，河?xùn)|區(qū)堅(jiān)持“不干第一，只干唯一”的工作思路，注重精準(zhǔn)選址，注重高標(biāo)準(zhǔn)選擇運(yùn)營商，注重區(qū)別不同發(fā)展定位，著力打造具有河?xùn)|特色的眾創(chuàng)空間。其中，宜棠熙悅眾創(chuàng)空間、納什空間是全市首個(gè)坐落在大型商業(yè)綜合體里的眾創(chuàng)空間，手牽手眾創(chuàng)空間是全市首個(gè)坐落在5A寫字樓里的眾創(chuàng)空間，天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間是全市首個(gè)以智能電氣為特色的專業(yè)型眾創(chuàng)空間，M3創(chuàng)空間是在原有老舊廠房基礎(chǔ)上打造眾創(chuàng)空間的典型代表之一，勤坊眾創(chuàng)空間是全市各高校眾創(chuàng)空間中音樂文化藝術(shù)特色最顯著的眾創(chuàng)空間之一。同時(shí)，M3創(chuàng)空間與天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間還通過了科技部第二批眾創(chuàng)空間備案，被納入國家級科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系。截至目前，我區(qū)共認(rèn)定市級眾創(chuàng)空間5家，認(rèn)定數(shù)在中心城區(qū)居于前列。

（二）加大扶持力度，眾創(chuàng)空間栽樹引鳳 3

在眾創(chuàng)空間發(fā)展中，河?xùn)|區(qū)堅(jiān)持“先栽梧桐樹、再引金鳳凰”的工作原則，對經(jīng)市科委認(rèn)定的眾創(chuàng)空間，按照市、區(qū)財(cái)政7:3的比例給予匹配，確保資金落實(shí)到位。目前，M3創(chuàng)空間、宜棠熙悅眾創(chuàng)空間獲得300萬元財(cái)政補(bǔ)貼，電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間、手牽手眾創(chuàng)空間獲得200萬元財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)，M3創(chuàng)空間、電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間、宜棠熙悅眾創(chuàng)空間、勤坊眾創(chuàng)空間均設(shè)立了300萬元的種子基金，納什空間設(shè)立了200萬元的種子基金，用于對初創(chuàng)項(xiàng)目給予一定額度與期限的借款。6家眾創(chuàng)空間對于入駐的創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)均提供3至6個(gè)月的免費(fèi)工位、寬帶網(wǎng)絡(luò)及水電設(shè)施等硬件保障，同時(shí)為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供培訓(xùn)輔導(dǎo)、政策申請、金融等一系列軟件服務(wù)。截至目前，各眾創(chuàng)空間建立了共計(jì)60余人的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，開展各類創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)82次、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)百余場。政府與眾創(chuàng)空間推行的一系列扶持政策，為創(chuàng)客與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供全方位的扶持，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。截至2017年8月，6家眾創(chuàng)空間共入駐創(chuàng)客280余人、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)163個(gè)，吸納應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)230余人，累計(jì)獲得投融資2100余萬元。

（三）孵化孕育成長，創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚 作為創(chuàng)業(yè)的先行者，各眾創(chuàng)空間內(nèi)的創(chuàng)客與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢，依托各眾創(chuàng)空間的產(chǎn)業(yè)定位與優(yōu)勢把創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目，進(jìn)而把項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。截至2017年8月，6家眾創(chuàng)空間共有83家企業(yè)孵化成功，實(shí)現(xiàn)注冊。其中，M3創(chuàng)空間及天津電氣院智能電氣院智能空間中的注冊企業(yè)呈現(xiàn)出明顯的產(chǎn)業(yè)聚集特征，前者孵化企業(yè)多集中于互聯(lián)網(wǎng)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，后者孵化企業(yè)則主要與智能電氣領(lǐng)域各生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)聯(lián)。孵化4

企業(yè)在發(fā)展過程中，注重提高核心技術(shù)競爭力與拓寬資本渠道并重。在提高競爭力方面，企業(yè)共申請專利42件，專利授權(quán)28件，研發(fā)技術(shù)成果48個(gè)，轉(zhuǎn)化技術(shù)成果16個(gè)。隨著孵化注冊的企業(yè)越來越多，拉動(dòng)投資、帶動(dòng)就業(yè)效果逐步顯現(xiàn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

三、我區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展存在的問題

近兩年，眾創(chuàng)空間的競相快速發(fā)展，在一定程度上造成了管理服務(wù)不專業(yè)、特色優(yōu)勢不明顯，專業(yè)人才匱乏等問題。從本次調(diào)研來看，當(dāng)前河?xùn)|區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展與運(yùn)營的問題主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）盈利能力較弱，創(chuàng)客數(shù)量偏低

由于我區(qū)眾創(chuàng)空間的發(fā)展建設(shè)存在“起步晚、基礎(chǔ)差、趕時(shí)間”等問題，目前大多數(shù)眾創(chuàng)空間的運(yùn)營主要依靠政府財(cái)政資金的支持，其收入來源主要依靠向創(chuàng)業(yè)者提供辦公工位的房租以及為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供增值服務(wù)，還沒有形成長期良性循環(huán)的盈利模式。同時(shí)，由于創(chuàng)客來源渠道相對單一，主要是通過創(chuàng)客的相互介紹而入駐，尚未與高校、大型企事業(yè)單位建立長效合作機(jī)制，客觀上導(dǎo)致了眾創(chuàng)空間入駐率偏低，辦公位冷清等問題，也阻礙了眾創(chuàng)空間的可持續(xù)發(fā)展。

（二）人才項(xiàng)目短缺，服務(wù)跟進(jìn)缺失 一是開放式綜合服務(wù)平臺(tái)不健全。目前，各眾創(chuàng)空間距離打造便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺(tái)仍有差距，一方面創(chuàng)業(yè)者得不到技術(shù)、資金等方面的支持，另一方面服務(wù)商和投資人也難以尋找到合適的項(xiàng)目，導(dǎo)致項(xiàng)目在成長過程中易碰壁，阻礙了從項(xiàng)目研發(fā)到技術(shù)成果轉(zhuǎn)化之間的一系列過程。二是創(chuàng)5

業(yè)孵化作用不明顯。當(dāng)前各眾創(chuàng)空間提供培訓(xùn)輔導(dǎo)、活動(dòng)沙龍、咨詢服務(wù)相對較多，對于項(xiàng)目對接、媒體宣傳、融資渠道等方面的配套服務(wù)相對欠缺，個(gè)別重創(chuàng)空間甚至成為辦公工位的租賃，失去了眾創(chuàng)空間的服務(wù)初衷。三是運(yùn)營管理人員不足。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)部分眾創(chuàng)空間運(yùn)營管理團(tuán)隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)不足，專業(yè)運(yùn)營人才匱乏，人才吸附能力不足，客觀上導(dǎo)致眾創(chuàng)空間的運(yùn)營發(fā)展受到直接影響。

（三）特色優(yōu)勢不明顯，資源利用不充分

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)眾創(chuàng)空間存在“特色不特、專業(yè)不?！钡膶?shí)際問題，各眾創(chuàng)空間的獨(dú)特優(yōu)勢作用發(fā)揮不明顯，聚集效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)尚未凸顯。如宜棠熙悅眾創(chuàng)空間、納什空間作為全市首家坐落在商業(yè)綜合體里的眾創(chuàng)空間，運(yùn)營發(fā)展仍過多停留在傳統(tǒng)模式，對于如何借助商業(yè)資源，尚未探索形成融合發(fā)展、互動(dòng)雙贏的創(chuàng)業(yè)新模式。天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間雖入駐了一批以智能電氣為特色的創(chuàng)客與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，但仍尚未充分調(diào)動(dòng)其依托運(yùn)營機(jī)構(gòu)天津智能電氣研究院所擁有的檢驗(yàn)檢測平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備租賃、行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)等專業(yè)資源，對創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)輔導(dǎo)與扶持能力有待加強(qiáng)。

（四）融資渠道欠缺，創(chuàng)投力量不足

由于天津市天使基金、風(fēng)投機(jī)構(gòu)的總體數(shù)量和規(guī)模與北京、上海等地仍有較大差距，可供眾創(chuàng)空間培育項(xiàng)目選擇的融資渠道相對較窄，企業(yè)融資成本居高不下。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，眾創(chuàng)空間內(nèi)的諸多初創(chuàng)項(xiàng)目，資金缺口較大，企業(yè)雖多方尋求投資但效果不明顯，項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)營較為艱難，由于資金的缺乏直接導(dǎo)致眾創(chuàng)空間內(nèi)項(xiàng)目的孵化成功率相對較低，造成企業(yè)發(fā)展成6

長緩慢。

四、加強(qiáng)我區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)與發(fā)展的對策建議

（一）做好頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展

1.嚴(yán)格落實(shí)考核工作，提高現(xiàn)有眾創(chuàng)空間運(yùn)營質(zhì)量。落實(shí)好天津市眾創(chuàng)空間績效考核工作，由區(qū)科委、區(qū)人力社保等部門牽頭，合理制定符合我區(qū)實(shí)際的眾創(chuàng)空間績效考評指標(biāo)體系，強(qiáng)化日?？己?，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，注重提升眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和孵化企業(yè)存活率。對于一定時(shí)限內(nèi)評價(jià)考核不達(dá)標(biāo)、不合格的眾創(chuàng)空間，應(yīng)認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)用力方向，對其提出整改要求、明確整改時(shí)限，對于未按要求完成整改目標(biāo)的，應(yīng)取消其眾創(chuàng)空間認(rèn)定資格，逐步建立健全準(zhǔn)入退出機(jī)制，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間健康有序發(fā)展。2.依托我區(qū)特色資源，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間科學(xué)化發(fā)展。在眾創(chuàng)空間建設(shè)中要增強(qiáng)工作的科學(xué)性、前瞻性，立足河?xùn)|實(shí)際，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，突出比較優(yōu)勢，將其做特做專、做大做強(qiáng)，引導(dǎo)各眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展。一是依托我區(qū)智能電氣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及駐區(qū)科研院所等資源，借助天津電氣科學(xué)研究院的實(shí)驗(yàn)設(shè)備與先進(jìn)技術(shù)等平臺(tái)，推動(dòng)天津電氣院智能電氣眾創(chuàng)空間的專業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新要素實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)孵化，將其建設(shè)成為國家級示范專業(yè)化眾創(chuàng)空間。二是借助河?xùn)|直沽文化歷史優(yōu)勢和天津音樂學(xué)院等高校畢業(yè)生資源，將文化創(chuàng)意、音樂藝術(shù)等作為切入點(diǎn)，將M3創(chuàng)空間打造成為全市具有代表性的以文化創(chuàng)意為特色的眾創(chuàng)空間，將“勤坊”眾創(chuàng)空間打造成為天津各高校中最具音樂藝術(shù)元素集成的特色眾創(chuàng)空

間。三是積極探索在大型商業(yè)綜合體中建設(shè)眾創(chuàng)空間的新思路，借助商業(yè)商圈資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，引導(dǎo)愛琴海文創(chuàng)街區(qū)內(nèi)橙郡眾創(chuàng)、納什空間健康持續(xù)發(fā)展，著力打造“商業(yè)+創(chuàng)業(yè)”、消費(fèi)體驗(yàn)式眾創(chuàng)空間的新模式。

3.聚集多種要素，打造“2.0版”新型眾創(chuàng)空間。在以往眾創(chuàng)空間注重提供場地、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等資源的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展融合項(xiàng)目孵化、市場營銷、中介服務(wù)等多種要素的新型眾創(chuàng)空間，打造眾創(chuàng)空間2.0升級版。注重選擇具有“三力”：即有實(shí)力經(jīng)營、有能力管理、有眼力培育的眾創(chuàng)空間運(yùn)營機(jī)構(gòu)和運(yùn)營人員，打造機(jī)融資與融智、線上與線下、培育與孵化相結(jié)合的眾創(chuàng)空間，真正通過眾創(chuàng)空間這種新型平臺(tái)實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)體系。引進(jìn)、培育以神州易橋?yàn)榇淼募妱?chuàng)空間、孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心多種功能的高版本眾創(chuàng)空間。

（二）強(qiáng)化政策扶持，打造服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)外部資源整合與利用

1.全面落實(shí)現(xiàn)有扶持政策，研究出臺(tái)符合眾創(chuàng)空間發(fā)展的新政策。對眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，全面落實(shí)現(xiàn)階段已有的資金扶持、注冊登記簡便化、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等各項(xiàng)扶持政策，并根據(jù)眾創(chuàng)空間發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題與困難制定具有針對性的扶持政策。加快創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，邀請成功創(chuàng)業(yè)者、知名企業(yè)家、天使投資人和專家學(xué)者等擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)客提供專業(yè)性較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)成功率。加快推出面向眾創(chuàng)空間內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的科技項(xiàng)目以加速創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的成長。如果把眾創(chuàng)空間入駐企業(yè) 的孵化成長比喻成小雞成長的話，就是要由政府先撒“一把米”喂養(yǎng)小雞，經(jīng)過精心培育使其加速成長為能下蛋的母雞，最好還是下雙黃蛋的“戰(zhàn)斗雞”。要加大政府資金支持力度，學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)縣的經(jīng)驗(yàn)，探索打造區(qū)級眾創(chuàng)空間，分別給予30至50萬元的財(cái)政資金支持，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

2.結(jié)合創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)實(shí)需求，打造全方位公共服務(wù)平臺(tái)。針對創(chuàng)業(yè)者在資金、技術(shù)、中介服務(wù)等方面的現(xiàn)實(shí)需求，完善眾創(chuàng)空間發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，政府運(yùn)用購買服務(wù)、資金補(bǔ)助、無償資助、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，打造包含研發(fā)設(shè)計(jì)、科技中介、金融服務(wù)、中試孵化、成果交易、認(rèn)證檢測等服務(wù)在內(nèi)的公共服務(wù)平臺(tái)，著力搭建政府、高校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研院所等單位的資源信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者與服務(wù)商、投資人之間的精準(zhǔn)對接，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和金融資源的有效集成。

3.加大人才引進(jìn)力度，逐步建立長效合作機(jī)制。眾創(chuàng)空間的發(fā)展關(guān)鍵在人才，要以落實(shí)“翔東人才計(jì)劃”為契機(jī)，鼓勵(lì)支持高?？蒲性核鶎＜覍W(xué)者、歸國留學(xué)人員、專技人才等來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資發(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)人才引進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為各類人才提供全方位、一站式服務(wù)，著力打造“人才創(chuàng)業(yè)—企業(yè)孵化—加速成長—走向資本市場”的全周期服務(wù)鏈。同時(shí)，加強(qiáng)各眾創(chuàng)空間與高校、科研院所、企事業(yè)單位的交流合作，支持引導(dǎo)眾創(chuàng)空間與上述單位建立起良好的互動(dòng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)作協(xié)同機(jī)制，打造“產(chǎn)學(xué)研用”緊密結(jié)合的孵化平臺(tái)，聯(lián)系高校、科研院所開放實(shí)驗(yàn)室資源，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)開放研發(fā)設(shè)備，充分調(diào)動(dòng)、利用駐區(qū)高校、科研院所、企事業(yè)單位的技術(shù)與人才資源。9

（三）加強(qiáng)輿論宣傳，打造品牌項(xiàng)目，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍

1.大力營造雙創(chuàng)氛圍。擴(kuò)大宣傳力度，大力弘揚(yáng)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新文化，樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向，將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。積極引導(dǎo)區(qū)屬媒體開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專欄、專版、專題，培育發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)類自媒體，構(gòu)建“線上+線下”創(chuàng)業(yè)傳播體系，借助微信、微博等新媒體平臺(tái)和報(bào)刊雜志等傳統(tǒng)媒介，廣泛宣傳和挖掘身邊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型特別是青年典型，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。對于創(chuàng)業(yè)受挫的創(chuàng)業(yè)者，要建立健全社會(huì)保障機(jī)制，出臺(tái)再教育、再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)等全方位的舉措，解除創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的后顧之憂。2.著力打造品牌項(xiàng)目。積極引導(dǎo)各眾創(chuàng)空間聯(lián)合開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、頭腦風(fēng)暴、創(chuàng)客路演、創(chuàng)客嘉年華、創(chuàng)業(yè)大咖秀、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、公益創(chuàng)投項(xiàng)目評選等主題活動(dòng)，打造具有河?xùn)|特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌項(xiàng)目，一方面增強(qiáng)我區(qū)眾創(chuàng)空間對更大范圍內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的吸引，提升其知名度和影響力；另一方面形成以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)的效果，讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。3.不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對眾創(chuàng)空間內(nèi)企業(yè)的信用監(jiān)管，敦促其誠實(shí)守信、依法經(jīng)營，共同營造促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。加大對企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)專用權(quán)的保護(hù)力度，加大對違法侵權(quán)行為的處罰力度，維護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果，確保企業(yè)經(jīng)營環(huán)境公開公平公正。積極開展圍繞增強(qiáng)商標(biāo)注冊和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的培訓(xùn)講座，引導(dǎo)入駐企業(yè)增強(qiáng)法治觀念和維權(quán)意識(shí)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。10

第四篇：眾創(chuàng)空間究竟是什么

搜錢網(wǎng)

眾創(chuàng)空間究竟是什么

眾創(chuàng)空間究竟是什么？由來自哪？各界如何定義它？又包含哪些豐富的內(nèi)容？

一、何為眾創(chuàng)空間？

多年前，歐美“創(chuàng)客”們用不到波音公司1%的成本研制了無人機(jī)，這架無人機(jī)實(shí)現(xiàn)了眾多的功能，人們由此看到了創(chuàng)造的力量。如今，這股創(chuàng)造風(fēng)潮正在席卷中國，并被官方命名為“眾創(chuàng)空間”。

中關(guān)村管委會(huì)創(chuàng)業(yè)處處長楊彥茹認(rèn)為。“創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠，甚至科技媒體等，都是眾創(chuàng)空間的具體表現(xiàn)形式?！?/p>

“‘眾創(chuàng)空間’是一個(gè)統(tǒng)稱的名詞，和科技部交流過這個(gè)事情，是一類創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)的總稱?！蓖跏⒘?，一位2011年創(chuàng)建北京業(yè)內(nèi)有名的“創(chuàng)客空間”的年輕人說。

2015年年初，李克強(qiáng)就曾在考察深圳時(shí)，到訪深圳柴火創(chuàng)客空間、前海微眾銀行等公司了解創(chuàng)意制造、小微企業(yè)金融服務(wù)和企業(yè)管理創(chuàng)新等情況。

從去年的夏季達(dá)沃斯論壇，到今年的深圳考察，并最終形成國務(wù)院會(huì)議決議，總理始終把“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”當(dāng)作鮮明主題來推動(dòng)實(shí)施，力爭讓全社會(huì)形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的強(qiáng)大力量。一個(gè)有利于全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境正在形成。

“眾創(chuàng)空間”的提出，反映出當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的新局面，為全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好的政策環(huán)境。

綜合各方意見，小編認(rèn)為：“眾創(chuàng)空間”是為小微創(chuàng)新企業(yè)成長和個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺(tái)。

二、眾創(chuàng)空間的由來經(jīng)過多年的發(fā)展，國內(nèi)外已經(jīng)把眾創(chuàng)空間推到了一個(gè)比較成熟的歷史階段。在十多年前，國外Hackspace、TechShop、Fab Lab、Makerspace等各種類似形式的眾創(chuàng)空間就已經(jīng)逐步形成，對科技創(chuàng)新產(chǎn)生了深刻的影響。此后，Maker的概念被引入中國，形成“創(chuàng)客”概念，國內(nèi)也產(chǎn)生了類似空間，如北京創(chuàng)客空間、上海新車間、深圳柴火空間、杭州洋蔥膠囊等，大小和背景各不相同。

(一)HackerspaceHackerspace的概念始于歐洲程序設(shè)計(jì)師(以前稱之為“黑客”)的聚會(huì)。2007年8月(歐洲掀起這波潮流的12年后)，一群北美的黑客到德國參加Chaos Communication Camp。他們在當(dāng)?shù)厝计鹣朐诿绹O(shè)立同類場所的決心，于是就在回國后創(chuàng)辦了許多黑客空間，NYC Resistor(2007)、HacDC(2007)和Noisebridge(2008)等都包括在內(nèi)。這些地方很快就用來設(shè)計(jì)及制造電子回路(從他們原本就感興趣的程序設(shè)計(jì)起步)，順應(yīng)自身興趣做出實(shí)體原型，開設(shè)教室，發(fā)展活動(dòng)以募集會(huì)費(fèi)，添購使用的工具。

souqian.com

搜錢網(wǎng)

Hackerspace在中國被叫做創(chuàng)客空間，2010年創(chuàng)客空間進(jìn)入中國，向硬件高手，電子藝術(shù)家，設(shè)計(jì)師，DIY愛好者和所有喜歡自己動(dòng)手搗鼓各種東西的人提供了一個(gè)開放式社區(qū)，根據(jù)興趣共同開發(fā)有趣和富有意義的項(xiàng)目，同時(shí)還舉辦包括電子、嵌入式系統(tǒng)、編程和機(jī)器人等不同主題研討會(huì)和培訓(xùn)，并提供運(yùn)營代理、融資支持和銷售平臺(tái)等運(yùn)營服務(wù)，使得項(xiàng)目能夠產(chǎn)品化，走進(jìn)人們的日常生活。據(jù)估算，目前全球已經(jīng)有1000多家創(chuàng)客空間，在中國約有六七家，分布在北京、上海、杭州、深圳等地。

(二)c-basec-base e.V。是一個(gè)設(shè)在德國柏林的非營利性協(xié)會(huì)，成立于1995年，目前約450名成員。該協(xié)會(huì)的目的是提升計(jì)算機(jī)軟件、硬件和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)和技能。成立以來，c-base從事了大量的相關(guān)活動(dòng)。例如，一般的節(jié)假日，如兒童節(jié)，他們會(huì)在那里給小朋友介紹機(jī)器人和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等主題。c-base的總部，有時(shí)也會(huì)為柏林附近的其他團(tuán)體活動(dòng)提供支持。c-base被確認(rèn)為世界上的第一個(gè)獨(dú)立、單機(jī)的Hackerspaces，因?yàn)樗浑`屬于任何學(xué)?；蚱髽I(yè)。

(三)Metalab在維也納，Metalab作為一個(gè)成功的Hackerspace名震一時(shí)。它成立于2006年，現(xiàn)在已經(jīng)成為維也納的一個(gè)高科技社區(qū)聚會(huì)場所。Metalab的主要項(xiàng)目包括提供基礎(chǔ)設(shè)施、提供IT、新媒體、數(shù)字藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)和黑客文化等領(lǐng)域的物理空間，為技術(shù)創(chuàng)意的愛好者、創(chuàng)客、創(chuàng)始人和數(shù)字藝術(shù)家之間的合作提供服務(wù)。如今，Metalab已經(jīng)成為全球Hackerspace運(yùn)動(dòng)的催化劑，是多家互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司的發(fā)源地。

(四)TechShopTechShop是一家基于會(huì)員制工作坊而組成的社區(qū)，可以為會(huì)員提供可供使用的工具、設(shè)備，教學(xué)、創(chuàng)作以及支持人員，以便創(chuàng)造他們一直想創(chuàng)造的東西。這里的器具包括：銑床、車床、焊接臺(tái)、離子切割機(jī)、金屬板材加工設(shè)備、鉆孔機(jī)、鋸、工業(yè)縫紉機(jī)、手工具、塑料加工設(shè)備等等。對于那些喜歡自己動(dòng)手做東西，或者是做些發(fā)明創(chuàng)造，卻苦于找不到合適的器材，Techshop是一個(gè)理想的地方。它聚集了眾多來自民間的創(chuàng)新想法，讓創(chuàng)新者把原始的想法做成原型，甚至做成一個(gè)完整的產(chǎn)品。

(五)Fab LabFab Lab即微觀裝配實(shí)驗(yàn)室(Fabrication Laboratory)，是美國麻省理工學(xué)院(Massachusetts Institute of Technology，簡稱MIT)比特與原子研究中心發(fā)起的一項(xiàng)新穎的實(shí)驗(yàn)——一個(gè)擁有幾乎可以制造任何產(chǎn)品和工具的小型的工廠。Fab Lab的最初靈感來源于哲申費(fèi)爾德教授于1998年在MIT開設(shè)的一門課程——“如何能夠創(chuàng)造任何東西”，這很快成為他最受歡迎的一門課。沒有技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生們在課堂上創(chuàng)造出很多令人印象深刻的產(chǎn)品，如為鸚鵡制作的網(wǎng)絡(luò)瀏覽器，收集尖叫的盒子，保護(hù)女性人身安全的配有傳感器和防御性毛刺的裙子等等。可以制造任何想要的東西，學(xué)生們?yōu)榇硕d奮不已，而這種可以實(shí)現(xiàn)隨心所欲的個(gè)性化需求的目標(biāo)，也逐漸成為Fab Lab萌芽的創(chuàng)新研究理念。

(六)MakerspaceMakerspace就是一個(gè)配備工具的社區(qū)中心。它為社區(qū)提供了制造設(shè)備，并為社區(qū)成員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，幫助他們利用現(xiàn)有資源進(jìn)行設(shè)計(jì)、建模，并制作出那些無法靠個(gè)人力量完成制作的作品。Makerspace可以是一群有相同興趣的人們互相分享空間和工具的興趣團(tuán)體，也可以是商業(yè)公司或非盈利公司，還可以是學(xué)?；驁D書館等的附屬組織。所有類型的Makerspace都是為了能整合制造設(shè)備資源，形成社區(qū)，進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，但其組織形式卻迥然不同。

souqian.com

搜錢網(wǎng)

(七)國內(nèi)創(chuàng)客空間上海的新車間上海的新車間成立于2010年10月，是向硬件高手、電子藝術(shù)家、設(shè)計(jì)師、DIY愛好者和所有喜歡自己動(dòng)手搗鼓各種東西的人提供的一個(gè)開放式社區(qū)，當(dāng)然同樣具有實(shí)驗(yàn)空間和基礎(chǔ)設(shè)備。在這里，大家不僅可以和興趣相投的人一起拆裝各種電子和物理產(chǎn)品，而且還可以共同實(shí)施一些好的設(shè)計(jì)和想法。新車間將工作空間提供給人們來實(shí)施自己腦海中的項(xiàng)目，舉辦包括電子、嵌入式系統(tǒng)、編程和機(jī)器人等不同主題的研討會(huì)和培訓(xùn)班。此外，新車間也還將成為一個(gè)融資和管理平臺(tái)，來支持人們實(shí)施自己的作品和項(xiàng)目。

深圳的柴火創(chuàng)客空間柴火創(chuàng)客空間寓意“眾人拾柴火焰高”，為創(chuàng)新制作者(Maker)提供自由開放的協(xié)作環(huán)境，鼓勵(lì)跨界的交流，促進(jìn)創(chuàng)意的實(shí)現(xiàn)以至產(chǎn)品化?？臻g提供基本的原型開發(fā)設(shè)備、電子開發(fā)設(shè)備、機(jī)械加工設(shè)備等，并組織創(chuàng)客聚會(huì)和各種級別的工作坊。柴火創(chuàng)客空間現(xiàn)在擁有開源硬件、Linux及嵌入式開發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)、綠色能源、城市農(nóng)場等多個(gè)主題，并在不斷增加中，成立4年已經(jīng)吸引1萬多人參加活動(dòng)。2015年初，李克強(qiáng)總理的到訪使這里人氣大增。總理表示，愿意成為柴火創(chuàng)客的榮譽(yù)會(huì)員，“為你們添把柴！”

北京的創(chuàng)客空間北京創(chuàng)客空間的前身是FlamingoEDA開放空間，成立于2011年1月。當(dāng)時(shí)的空間位于北京宣武門附近的一個(gè)小屋內(nèi)，只有20平方米左右的大小。空間每周舉辦工作坊，通過豆瓣等社交網(wǎng)站發(fā)出活動(dòng)邀請。3D打印機(jī)、多點(diǎn)觸摸桌這些在外人眼里看著特別“神秘”的新新技術(shù)產(chǎn)品，都能被這些DIY愛好者拆解并制作出樣品。王盛林就是在那里結(jié)識(shí)了創(chuàng)客空間的另一位創(chuàng)始人肖文鵬，并發(fā)掘到自己的興趣所在。此后，北京創(chuàng)客空間在開源精神的指導(dǎo)下，對試圖建立一個(gè)開源生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行嘗試，讓空間兼?zhèn)淞松鐓^(qū)與孵化的雙重功能。他們想讓更多的人加入到更多的項(xiàng)目中去，并且使得部分項(xiàng)目成果產(chǎn)品化，從而讓科技真正改變?nèi)藗兊纳睢?/p>

杭州的洋蔥膠囊洋蔥膠囊(Onion Capsule)成立于2011年11月，是國內(nèi)首個(gè)由藝術(shù)院校建立的創(chuàng)客空間，由幾位來自中國美術(shù)學(xué)院跨媒體藝術(shù)學(xué)院的學(xué)生創(chuàng)建。洋蔥膠囊在保留她的開放性、創(chuàng)造性以及友好交流環(huán)境的同時(shí)，還希望將創(chuàng)客空間逐漸發(fā)展成一個(gè)作品的發(fā)布平臺(tái)(但不是產(chǎn)品)。工作坊的成熟作品，會(huì)定期被放到洋蔥膠囊的網(wǎng)站上。這樣的發(fā)布方式，需要參與者用創(chuàng)作藝術(shù)品的態(tài)度去工作，而不同于以往的項(xiàng)目跟蹤式發(fā)布方式。

三、“眾創(chuàng)空間”的研究現(xiàn)狀在眾創(chuàng)空間提出之前的2014年，清華大學(xué)提出了“群體創(chuàng)新空間”(GIS)的理論，在互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)現(xiàn)代化的背景下，較為完整的概括了創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工廠、創(chuàng)客教育等方面的情況，并提出了一套全新的學(xué)習(xí)模式。

GIS認(rèn)為，眾創(chuàng)空間應(yīng)普遍具有以下特點(diǎn)：

面向公眾群體開放，有些采取會(huì)員制，收取部分費(fèi)用，有些則不收取費(fèi)用，但都不是私人空間，而是開放空間。

提供創(chuàng)新活動(dòng)必須的材料、設(shè)備和設(shè)施。

souqian.com

搜錢網(wǎng)

定期提供分享和學(xué)習(xí)為主導(dǎo)的社交活動(dòng)，例如創(chuàng)新成果和經(jīng)驗(yàn)的分享，和給初學(xué)者的入門課程等。

作為發(fā)展中的理念，清華大學(xué)高云峰教授及ICT教育專家高震提出的“群體創(chuàng)新空間”(GIS)理論的提出，是學(xué)界對“眾創(chuàng)空間”的一次理論探索，是落實(shí)國務(wù)院會(huì)議關(guān)于打造良好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境的具體步驟，有利于在“眾創(chuàng)空間”內(nèi)健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)指導(dǎo)制度，培育創(chuàng)客文化，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)，成為科技文化領(lǐng)域的最新焦點(diǎn)。

據(jù)了解，學(xué)習(xí)者可以在“群體創(chuàng)新空間”中，醞釀與興趣、與創(chuàng)新、與未來有關(guān)的實(shí)驗(yàn)，完成從學(xué)習(xí)者向創(chuàng)新者、分享者的角色轉(zhuǎn)變，尤其有利于培育包括大學(xué)生在內(nèi)的各類青年創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

souqian.com

第五篇：眾創(chuàng)空間專題研究報(bào)告

李克強(qiáng)總理剛剛于5月7日結(jié)束了對北京中關(guān)村創(chuàng)業(yè)街的造訪，咖啡杯的余溫還未退卻。這不僅讓聚集在創(chuàng)業(yè)街上的“眾創(chuàng)空間”們歡欣鼓舞，也使得中國無數(shù)從事與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的人群倍感振奮。今年初，“創(chuàng)客”首次被寫入政府工作報(bào)告，兩會(huì)兩萬字政府工作報(bào)告13次提“創(chuàng)業(yè)”，國家明確表示推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”將成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)?！氨妱?chuàng)空間”也儼然成為2015年中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的熱詞。本文從“眾創(chuàng)空間”這一熱點(diǎn)出發(fā)，力圖全面梳理和總結(jié)我國現(xiàn)存的“眾創(chuàng)空間”的發(fā)展現(xiàn)狀和模式，以供各方參考。1.眾創(chuàng)空間概述

1.1 提出眾創(chuàng)空間的背景

早在2014年9月，李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇致開幕辭時(shí)，提出要掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“人人創(chuàng)新”、“萬眾創(chuàng)新”的新局面。

2015年1月4日，李總理探訪深圳柴火創(chuàng)客空間，稱贊年輕創(chuàng)客們充分對接市場需求，創(chuàng)客創(chuàng)意無限。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)受到政府的支持和鼓勵(lì)，讓“創(chuàng)客”和“創(chuàng)客空間”們倍受鼓舞。為實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，創(chuàng)客被寄予厚望。1月28日，李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定支持發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，中央文件第一次提到“眾創(chuàng)空間”。2月，科技部發(fā)文，指出以構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”為載體，有效整合資源，集成落實(shí)政策，打造新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。3月5日，兩會(huì)的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)再次反復(fù)提到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，并且將其提升到中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和保增長的“雙引擎”之一的高度，顯示出政府對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重視，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對中國經(jīng)濟(jì)的重要意義。