第一篇：關(guān)于印發(fā)《全省2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進實施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《全省2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進

實施方案》的通知

各市州、縣（市、區(qū)）黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，長白山開發(fā)區(qū)工委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，省直各部門（單位）黨組（黨委）創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組（指導(dǎo)小組），省屬重要骨干企業(yè)、省部屬高等學(xué)校黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，一汽集團公司黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

現(xiàn)將《全省2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進實施方案》印發(fā)給你們。請結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

2011年3月25日

全省2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動

推進實施方案

為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步落實?五個具體化?措施，確?；顒尤〉脤嵭?，現(xiàn)制定今年全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進實施方案如下：

一、抓典型選樹，充分發(fā)揮其導(dǎo)向引領(lǐng)作用

高度重視先進典型的選樹、培養(yǎng)和宣傳工作，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，積極營造全社會學(xué)習先進、正當先進、趕超先進的濃厚氛圍。

（一）典型范圍。主要是近年來特別是創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全省各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進集體和個人。所選樹的先進典型，既可以是挖掘和培養(yǎng)的新典型，也可以是取得新業(yè)績的老典型。

（二）典型數(shù)量。采取逐級推薦、嚴格審核、組織確認的程序和方式，確立全省先進典型80個左右。其中，9個市州、長白山開發(fā)區(qū)和省直對創(chuàng)先爭優(yōu)活動有領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）責任的13個行業(yè)系統(tǒng)，一汽集團公司，各選樹1個在全省有影響力的先進典型；60個縣（市、區(qū)）各選樹1個在所在市州有影響力的先進典型。在此基礎(chǔ)上，全省力爭推出1—2個在全國有影響力的重大典型。

（三）典型宣傳。省里將采取主流媒體集中宣傳、組建 報告團巡回作報告、印發(fā)先進典型事跡材料等形式，高標準、有計劃地開展先進典型的宣傳工作，擴大先進典型的社會影響力。各地各單位也要加大對典型的宣傳力度，切實營造創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的良好氛圍。

二、抓難點突破，有效破解基層黨建突出問題 圍繞完成全省?十二五?目標任務(wù)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對基層黨建提出的新要求，抓住薄弱環(huán)節(jié)，實施難點突破，解決實際問題，努力使全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員成為吉林科學(xué)發(fā)展的堅強堡壘和骨干中堅。

（一）搞好薄弱村整治工作。堅持抓薄弱、促平衡，推動升級晉位，全面提高?三項工程?建設(shè)水平。年內(nèi)結(jié)合省政府提出的?推進200個貧困村整村躍升、實現(xiàn)20萬農(nóng)村貧困人口脫貧?的目標任務(wù)，集合省發(fā)改委、省農(nóng)委、省財政等涉農(nóng)部門的力量，通過深入實施?項目支書計劃?、農(nóng)村黨員?創(chuàng)業(yè)帶富工程?、加快發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟、加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)等工作，切實加大薄弱村和偏弱村轉(zhuǎn)化力度，力爭年底前使全省200個偏弱村和薄弱村至少晉位一個檔次，晉位數(shù)量分別提高10%左右。

（二）構(gòu)建非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。建立健全非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，進一步理順領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，實行對黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織的組建工 作，力爭年底前全省非公有制企業(yè)獨立黨組織和聯(lián)合黨支部戶數(shù)由原來的3861戶增加到5646戶，社會組織獨立黨組織或聯(lián)合黨支部個數(shù)由原來的1492個增加到2094個，使非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織覆蓋面分別達到25%左右，各提高7%左右。研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織開展黨的活動的方式方法，不斷增強黨建工作活力。

（三）切實解決社區(qū)黨組織活動場所建設(shè)和經(jīng)費保障問題。加強城市基層組織建設(shè)保障工作，計劃用3年時間投入資金1.8億元，對全省無黨組織活動場所和需要擴建的社區(qū)進行新建和改擴建，加大對黨建工作經(jīng)費投入、黨務(wù)干部工資補助力度，逐步建立以財政投入為主、多渠道投入的城市基層組織建設(shè)經(jīng)費保障機制。今年計劃新建社區(qū)活動場所58個，使無活動場所的社區(qū)由原來的294個減少到236個，減少20%；爭取將全省1556個社區(qū)黨組織活動經(jīng)費全部納入財政預(yù)算，使社區(qū)黨建工作經(jīng)費由去年的700萬元提高到1700萬元，提高140%左右。

三、抓關(guān)鍵節(jié)點，有計劃有節(jié)奏推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動 著眼全年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體任務(wù)，抓住春節(jié)、?三八?、?五一?、?五四?、?七一?、?十一?等契機，超前設(shè)計，精心組織，穩(wěn)步推進，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的時效性。

（一）在春節(jié)前后：以各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點，協(xié)調(diào)組織省市縣三級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開 展領(lǐng)導(dǎo)點評，走訪慰問困難黨員群眾，幫助解決實際問題。

（二）在“三八”婦女節(jié)前后：在全省各級婦聯(lián)組織和廣大婦女中，開展以?巾幗建新功、崗位創(chuàng)優(yōu)秀?為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。一是以省婦聯(lián)名義，表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。二是利用省內(nèi)主流媒體對先進典型進行集中宣傳報道。三是組織協(xié)調(diào)吉林電視臺對9個市州婦聯(lián)主席進行創(chuàng)先爭優(yōu)專訪。四是指導(dǎo)各地去辦巾幗建功事跡報告會。五是開展?巾幗志愿者活動月?活動。六是開展?三八?婦女維權(quán)周活動。七是編輯?創(chuàng)先爭優(yōu)〃巾幗建功?宣傳畫冊。

（三）在“五一”勞動節(jié)前后：在全省各級工會組織和廣大職工中，開展以?維護職工合法權(quán)益，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展?為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。一是以省總工會名義，表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。二是利用省內(nèi)主流媒體對先進典型進行集中宣傳報道。三是開展向全國勞模、自主創(chuàng)新型典型冷春生學(xué)習活動。四是開展全省首席技師技能大賽活動。五是開展職工技術(shù)、技能交流活動。六是啟動實施?當好主力軍，建功‘十二五’，創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽?活動。

（四）在“五四”青年節(jié)前后：在全省各級共青團組織和廣大團員中，開展以?增強組織活力，發(fā)揮帶頭作用?為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。一是以團省委名義，表彰創(chuàng)先爭 優(yōu)活動開展以來涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。二是利用省內(nèi)主流媒體對先進典型進行集中宣傳報道。三是指導(dǎo)各地舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)事跡報告會。四是組織開展?學(xué)黨史、知黨情、跟黨走?理想信念教育活動。五是組織開展?真情助困進萬家?青年志愿者公益活動。

（五）在“七一”前后：結(jié)合召開全省慶祝建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會，集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。

1.開展?創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳月?活動。在6—7月份，集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳活動。一是在省內(nèi)主流媒體開展先進典型系列宣傳和創(chuàng)先爭優(yōu)成果宣傳；二是在社區(qū)、村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位組織千場?紅七月?演出活動；三是組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵到全省各地作巡回報告；四是通過開展向基層黨員干部發(fā)送節(jié)日問候短信、利用室外大屏幕和主要街路等載體宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)主題等活動，積極營造全省創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。

2.召開新聞發(fā)布會。結(jié)合?七一?表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，召開新聞發(fā)布會，通報表彰工作進展情況，介紹下步創(chuàng)先爭優(yōu)工作安排。

3.開展?創(chuàng)先爭優(yōu)媒體吉林行?活動。邀請中央和省內(nèi)新聞媒體深入全省各地各條戰(zhàn)線采訪受表彰的先進集體和個人，宣傳先進典型事跡，擴大社會影響力。

4.開展縣（市、區(qū)）委書記專訪。安排吉林日報或吉林 電視臺從不同角度和側(cè)面，每周各采訪1—2名縣（市、區(qū)）委書記，談?wù)J識、談成效、談體會、談打算，推動全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

5.開展走訪慰問老黨員、老干部、老模范活動，及時送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

（六）在“十一”前后：通過在各級黨組織和廣大黨員中廣泛開展愛祖國、愛吉林、愛家鄉(xiāng)教育，組織和舉辦改革開放成果宣傳展覽，深入抓好理論研討和黨員公開承諾，扎實做好創(chuàng)先爭優(yōu)評議等活動。

四、抓工作統(tǒng)籌，深入推進各項任務(wù)落實

牢固樹立統(tǒng)籌思想，加強工作部署，堅持分類指導(dǎo)，整合部門資源，切實形成上下聯(lián)動、左右配合、合力推進的工作格局，確保各項工作任務(wù)落到實處。

（一）統(tǒng)籌部門力量。充分發(fā)揮省直相關(guān)部門職能作用，調(diào)動各方面參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成整體合力。協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省農(nóng)委、省財政廳等有關(guān)部門，重點解決薄弱村整治過程中存在的突出問題；協(xié)調(diào)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省民政廳、省司法廳、省財政廳等有關(guān)部門，重點解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織建設(shè)工作中存在的突出問題；協(xié)調(diào)省民政廳、省財政廳等有關(guān)部門，重點解決社區(qū)黨組織活動場所建設(shè)中存在的突出問題。同時，注意發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織優(yōu)勢，進一步 整合工作資源，形成齊爭共創(chuàng)的良好局面。

（二）統(tǒng)籌安排部署。結(jié)合全年總體工作，謀劃設(shè)計召開3個工作會議，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。一是擬于第一季度召開省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議，組織有關(guān)市縣和行業(yè)系統(tǒng)作會議發(fā)言，安排部署2011年全省創(chuàng)先爭優(yōu)工作任務(wù)。二是擬于?七一?前召開全省幾年建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會，表彰先進，鼓舞士氣，進一步動員和激勵全省基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員為推進?三化?統(tǒng)籌、實施?三動?戰(zhàn)略貢獻力量。三是擬于第三季度召開全省縣（市、區(qū)）委書記及行業(yè)系統(tǒng)負責人匯報會，匯報活動情況，交流工作經(jīng)驗，研究解決活動中存在的實際問題。

（三）統(tǒng)籌督查指導(dǎo)。充分發(fā)揮各地各行業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）機構(gòu)重要作用，結(jié)合不同地區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)和崗位實際，省市縣鄉(xiāng)村各級黨組織分別制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，明確具體目標任務(wù)。繼續(xù)把督察指導(dǎo)作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要手段，省里年內(nèi)組織2次抽查活動，重點對市州、行業(yè)系統(tǒng)和窗口單位有針對性地進行抽查。各市州、縣（市、區(qū)）、行業(yè)系統(tǒng)和窗口單位也要逐級加大督查力度，做到一級抓一級，層層抓落實。

五，抓領(lǐng)導(dǎo)帶動，認真落實工作責任

按照中央和省委部署要求，落實各級黨委領(lǐng)導(dǎo)責任，突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶動作用，確保創(chuàng)先爭優(yōu)各項任務(wù)落實。

（一）進一步加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點建設(shè)。在去年省市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍建立創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點的基礎(chǔ)上，今年省市縣各級人大、政府、政協(xié)班子成員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要依托黨建扶貧聯(lián)系點建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，使省市縣三級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點由原來的760個增加到1374個。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點的主要任務(wù)是抓好偏弱村和薄弱村的轉(zhuǎn)化升級工作，具體抓好聯(lián)系點黨的建設(shè)，每年至少到聯(lián)系點調(diào)研一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，加強工作指導(dǎo)，開展領(lǐng)導(dǎo)點評，指導(dǎo)檢查承諾踐諾等情況，幫助聯(lián)系點搞好產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟，改變經(jīng)濟和社會發(fā)展的薄弱狀況，努力把聯(lián)系點辦成示范點。

（二）進一步強化各級黨委書記履行第一責任人的責任。嚴格落實?書記抓、抓書記?要求，各級黨委書記要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，堅持負總責、親自抓，既要宏觀指導(dǎo)，又要具體推動；既要活動開展，又搞理論研討；既要在營造活動氛圍上提供輿論支持，又要在人力、物理、財力等方面提供必要保障，確保各項工作任務(wù)能夠在基層抓得緊、落得實。

（三）進一步落實各級黨委常委組織部長直接責任人的職責。各級黨委常委組織部長要按照常委統(tǒng)一部署，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為重要責任，認真做好謀劃部署創(chuàng)先爭優(yōu)工作任務(wù)、組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展點評、組織黨組織和黨員承諾踐諾、組織黨員干部為群眾送溫暖辦實事等各項工作，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項措施和目標任務(wù)得到有效落實和完成。

附件：

1.全省2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進實施表

2.全省農(nóng)村、街道社區(qū)及行業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題附件2

全省農(nóng)村、街道社區(qū)及行業(yè)系統(tǒng)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

1.農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 三項工程創(chuàng)先進，新農(nóng)村黨建當先鋒。2.街道社區(qū)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 服務(wù)黨員群眾，構(gòu)建和諧社區(qū)。3.機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

建功?十二五?，強素質(zhì)、作表率、爭一流。4.高校系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

提高質(zhì)量，增強活力，凸顯特色，科學(xué)發(fā)展。5.科研單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 自主創(chuàng)新做表率，科技強盛當先鋒。6.文化系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 創(chuàng)作文藝精品，弘揚先進文化。7.衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 創(chuàng)群眾滿意醫(yī)院，爭窗口服務(wù)先鋒。8.國企系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 促企業(yè)科學(xué)發(fā)展，為黨旗增光添彩。9.窗口單位（服務(wù)行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 樹文明形象，爭崗位先鋒。

10.非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題（1）非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題： 推動加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。（2）會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題：

深化誠信建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟社會，爭當踐行宗旨先鋒。（3）律師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題： 自覺做中國特色社會主義法律工作者。11.工會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

維護職工合法權(quán)益，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。12.團組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 增強組織活力，發(fā)揮帶頭作用。13.婦聯(lián)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 巾幗建新功，崗位創(chuàng)優(yōu)秀。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《全省2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進實施方案》的通知

全省2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動

推進實施方案

為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步落實?五個具體化?措施，確?；顒尤〉脤嵭?，現(xiàn)制定今年全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進實施方案如下：

一、抓典型選樹，充分發(fā)揮其導(dǎo)向引領(lǐng)作用

高度重視先進典型的選樹、培養(yǎng)和宣傳工作，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)示范作用，積極營造全社會學(xué)習先進、正當先進、趕超先進的濃厚氛圍。

（一）典型范圍。主要是近年來特別是創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全省各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進集體和個人。所選樹的先進典型，既可以是挖掘和培養(yǎng)的新典型，也可以是取得新業(yè)績的老典型。

（二）典型數(shù)量。采取逐級推薦、嚴格審核、組織確認的程序和方式，確立全省先進典型80個左右。其中，9個市州、長白山開發(fā)區(qū)和省直對創(chuàng)先爭優(yōu)活動有領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）責任的13個行業(yè)系統(tǒng)，一汽集團公司，各選樹1個在全省有影響力的先進典型；60個縣（市、區(qū)）各選樹1個在所在市州有影響力的先進典型。在此基礎(chǔ)上，全省力爭推出1—2個在全國有影響力的重大典型。

（三）典型宣傳。省里將采取主流媒體集中宣傳、組建

報告團巡回作報告、印發(fā)先進典型事跡材料等形式，高標準、有計劃地開展先進典型的宣傳工作，擴大先進典型的社會影響力。各地各單位也要加大對典型的宣傳力度，切實營造創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的良好氛圍。

二、抓難點突破，有效破解基層黨建突出問題 圍繞完成全省?十二五?目標任務(wù)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式對基層黨建提出的新要求，抓住薄弱環(huán)節(jié)，實施難點突破，解決實際問題，努力使全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員成為吉林科學(xué)發(fā)展的堅強堡壘和骨干中堅。

（一）搞好薄弱村整治工作。堅持抓薄弱、促平衡，推動升級晉位，全面提高?三項工程?建設(shè)水平。年內(nèi)結(jié)合省政府提出的?推進200個貧困村整村躍升、實現(xiàn)20萬農(nóng)村貧困人口脫貧?的目標任務(wù)，集合省發(fā)改委、省農(nóng)委、省財政等涉農(nóng)部門的力量，通過深入實施?項目支書計劃?、農(nóng)村黨員?創(chuàng)業(yè)帶富工程?、加快發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟、加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)等工作，切實加大薄弱村和偏弱村轉(zhuǎn)化力度，力爭年底前使全省200個偏弱村和薄弱村至少晉位一個檔次，晉位數(shù)量分別提高10%左右。

（二）構(gòu)建非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。建立健全非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，進一步理順領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，實行對黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織的組建工

作，力爭年底前全省非公有制企業(yè)獨立黨組織和聯(lián)合黨支部戶數(shù)由原來的3861戶增加到5646戶，社會組織獨立黨組織或聯(lián)合黨支部個數(shù)由原來的1492個增加到2094個，使非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織覆蓋面分別達到25%左右，各提高7%左右。研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織開展黨的活動的方式方法，不斷增強黨建工作活力。

（三）切實解決社區(qū)黨組織活動場所建設(shè)和經(jīng)費保障問題。加強城市基層組織建設(shè)保障工作，計劃用3年時間投入資金1.8億元，對全省無黨組織活動場所和需要擴建的社區(qū)進行新建和改擴建，加大對黨建工作經(jīng)費投入、黨務(wù)干部工資補助力度，逐步建立以財政投入為主、多渠道投入的城市基層組織建設(shè)經(jīng)費保障機制。今年計劃新建社區(qū)活動場所58個，使無活動場所的社區(qū)由原來的294個減少到236個，減少20%；爭取將全省1556個社區(qū)黨組織活動經(jīng)費全部納入財政預(yù)算，使社區(qū)黨建工作經(jīng)費由去年的700萬元提高到1700萬元，提高140%左右。

三、抓關(guān)鍵節(jié)點，有計劃有節(jié)奏推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動 著眼全年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體任務(wù)，抓住春節(jié)、?三八?、?五一?、?五四?、?七一?、?十一?等契機，超前設(shè)計，精心組織，穩(wěn)步推進，切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的時效性。

（一）在春節(jié)前后：以各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點，協(xié)調(diào)組織省市縣三級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層開

展領(lǐng)導(dǎo)點評，走訪慰問困難黨員群眾，幫助解決實際問題。

（二）在“三八”婦女節(jié)前后：在全省各級婦聯(lián)組織和廣大婦女中，開展以?巾幗建新功、崗位創(chuàng)優(yōu)秀?為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。一是以省婦聯(lián)名義，表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。二是利用省內(nèi)主流媒體對先進典型進行集中宣傳報道。三是組織協(xié)調(diào)吉林電視臺對9個市州婦聯(lián)主席進行創(chuàng)先爭優(yōu)專訪。四是指導(dǎo)各地去辦巾幗建功事跡報告會。五是開展?巾幗志愿者活動月?活動。六是開展?三八?婦女維權(quán)周活動。七是編輯?創(chuàng)先爭優(yōu)〃巾幗建功?宣傳畫冊。

（三）在“五一”勞動節(jié)前后：在全省各級工會組織和廣大職工中，開展以?維護職工合法權(quán)益，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展?為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。一是以省總工會名義，表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。二是利用省內(nèi)主流媒體對先進典型進行集中宣傳報道。三是開展向全國勞模、自主創(chuàng)新型典型冷春生學(xué)習活動。四是開展全省首席技師技能大賽活動。五是開展職工技術(shù)、技能交流活動。六是啟動實施?當好主力軍，建功‘十二五’，創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽?活動。

（四）在“五四”青年節(jié)前后：在全省各級共青團組織和廣大團員中，開展以?增強組織活力，發(fā)揮帶頭作用?為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。一是以團省委名義，表彰創(chuàng)先爭

優(yōu)活動開展以來涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。二是利用省內(nèi)主流媒體對先進典型進行集中宣傳報道。三是指導(dǎo)各地舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)事跡報告會。四是組織開展?學(xué)黨史、知黨情、跟黨走?理想信念教育活動。五是組織開展?真情助困進萬家?青年志愿者公益活動。

（五）在“七一”前后：結(jié)合召開全省慶祝建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會，集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。

1.開展?創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳月?活動。在6—7月份，集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳活動。一是在省內(nèi)主流媒體開展先進典型系列宣傳和創(chuàng)先爭優(yōu)成果宣傳；二是在社區(qū)、村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位組織千場?紅七月?演出活動；三是組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵到全省各地作巡回報告；四是通過開展向基層黨員干部發(fā)送節(jié)日問候短信、利用室外大屏幕和主要街路等載體宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)主題等活動，積極營造全省創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。

2.召開新聞發(fā)布會。結(jié)合?七一?表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，召開新聞發(fā)布會，通報表彰工作進展情況，介紹下步創(chuàng)先爭優(yōu)工作安排。

3.開展?創(chuàng)先爭優(yōu)媒體吉林行?活動。邀請中央和省內(nèi)新聞媒體深入全省各地各條戰(zhàn)線采訪受表彰的先進集體和個人，宣傳先進典型事跡，擴大社會影響力。

4.開展縣（市、區(qū)）委書記專訪。安排吉林日報或吉林

電視臺從不同角度和側(cè)面，每周各采訪1—2名縣（市、區(qū)）委書記，談?wù)J識、談成效、談體會、談打算，推動全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

5.開展走訪慰問老黨員、老干部、老模范活動，及時送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

（六）在“十一”前后：通過在各級黨組織和廣大黨員中廣泛開展愛祖國、愛吉林、愛家鄉(xiāng)教育，組織和舉辦改革開放成果宣傳展覽，深入抓好理論研討和黨員公開承諾，扎實做好創(chuàng)先爭優(yōu)評議等活動。

四、抓工作統(tǒng)籌，深入推進各項任務(wù)落實

牢固樹立統(tǒng)籌思想，加強工作部署，堅持分類指導(dǎo)，整合部門資源，切實形成上下聯(lián)動、左右配合、合力推進的工作格局，確保各項工作任務(wù)落到實處。

（一）統(tǒng)籌部門力量。充分發(fā)揮省直相關(guān)部門職能作用，調(diào)動各方面參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成整體合力。協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省農(nóng)委、省財政廳等有關(guān)部門，重點解決薄弱村整治過程中存在的突出問題；協(xié)調(diào)省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省民政廳、省司法廳、省財政廳等有關(guān)部門，重點解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織建設(shè)工作中存在的突出問題；協(xié)調(diào)省民政廳、省財政廳等有關(guān)部門，重點解決社區(qū)黨組織活動場所建設(shè)中存在的突出問題。同時，注意發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織優(yōu)勢，進一步

整合工作資源，形成齊爭共創(chuàng)的良好局面。

（二）統(tǒng)籌安排部署。結(jié)合全年總體工作，謀劃設(shè)計召開3個工作會議，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。一是擬于第一季度召開省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議，組織有關(guān)市縣和行業(yè)系統(tǒng)作會議發(fā)言，安排部署2011年全省創(chuàng)先爭優(yōu)工作任務(wù)。二是擬于?七一?前召開全省幾年建黨90周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會，表彰先進，鼓舞士氣，進一步動員和激勵全省基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員為推進?三化?統(tǒng)籌、實施?三動?戰(zhàn)略貢獻力量。三是擬于第三季度召開全省縣（市、區(qū)）委書記及行業(yè)系統(tǒng)負責人匯報會，匯報活動情況，交流工作經(jīng)驗，研究解決活動中存在的實際問題。

（三）統(tǒng)籌督查指導(dǎo)。充分發(fā)揮各地各行業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）機構(gòu)重要作用，結(jié)合不同地區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)和崗位實際，省市縣鄉(xiāng)村各級黨組織分別制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，明確具體目標任務(wù)。繼續(xù)把督察指導(dǎo)作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要手段，省里年內(nèi)組織2次抽查活動，重點對市州、行業(yè)系統(tǒng)和窗口單位有針對性地進行抽查。各市州、縣（市、區(qū)）、行業(yè)系統(tǒng)和窗口單位也要逐級加大督查力度，做到一級抓一級，層層抓落實。

五，抓領(lǐng)導(dǎo)帶動，認真落實工作責任

按照中央和省委部署要求，落實各級黨委領(lǐng)導(dǎo)責任，突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶動作用，確保創(chuàng)先爭優(yōu)各項任務(wù)落實。

（一）進一步加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點建設(shè)。在去年省市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍建立創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點的基礎(chǔ)上，今年省市縣各級人大、政府、政協(xié)班子成員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要依托黨建扶貧聯(lián)系點建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，使省市縣三級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點由原來的760個增加到1374個。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點的主要任務(wù)是抓好偏弱村和薄弱村的轉(zhuǎn)化升級工作，具體抓好聯(lián)系點黨的建設(shè)，每年至少到聯(lián)系點調(diào)研一次創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，加強工作指導(dǎo)，開展領(lǐng)導(dǎo)點評，指導(dǎo)檢查承諾踐諾等情況，幫助聯(lián)系點搞好產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟，改變經(jīng)濟和社會發(fā)展的薄弱狀況，努力把聯(lián)系點辦成示范點。

（二）進一步強化各級黨委書記履行第一責任人的責任。嚴格落實?書記抓、抓書記?要求，各級黨委書記要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動擺上重要議事日程，堅持負總責、親自抓，既要宏觀指導(dǎo)，又要具體推動；既要活動開展，又搞理論研討；既要在營造活動氛圍上提供輿論支持，又要在人力、物理、財力等方面提供必要保障，確保各項工作任務(wù)能夠在基層抓得緊、落得實。

（三）進一步落實各級黨委常委組織部長直接責任人的職責。各級黨委常委組織部長要按照常委統(tǒng)一部署，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為重要責任，認真做好謀劃部署創(chuàng)先爭優(yōu)工作任務(wù)、組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展點評、組織黨組織和黨員承諾踐諾、組織黨員干部為群眾送溫暖辦實事等各項工作，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項措施和目標任務(wù)得到有效落實和完成。

附件：

1.全省2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進實施表

2.全省農(nóng)村、街道社區(qū)及行業(yè)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

附件2

全省農(nóng)村、街道社區(qū)及行業(yè)系統(tǒng)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

1.農(nóng)村黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 三項工程創(chuàng)先進，新農(nóng)村黨建當先鋒。2.街道社區(qū)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 服務(wù)黨員群眾，構(gòu)建和諧社區(qū)。3.機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

建功?十二五?，強素質(zhì)、作表率、爭一流。4.高校系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

提高質(zhì)量，增強活力，凸顯特色，科學(xué)發(fā)展。5.科研單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 自主創(chuàng)新做表率，科技強盛當先鋒。6.文化系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 創(chuàng)作文藝精品，弘揚先進文化。7.衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 創(chuàng)群眾滿意醫(yī)院，爭窗口服務(wù)先鋒。8.國企系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 促企業(yè)科學(xué)發(fā)展，為黨旗增光添彩。9.窗口單位（服務(wù)行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

樹文明形象，爭崗位先鋒。

10.非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題（1）非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題： 推動加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。（2）會計師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題：

深化誠信建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟社會，爭當踐行宗旨先鋒。（3）律師行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題： 自覺做中國特色社會主義法律工作者。11.工會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題

維護職工合法權(quán)益，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展。12.團組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 增強組織活力，發(fā)揮帶頭作用。13.婦聯(lián)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題 巾幗建新功，崗位創(chuàng)優(yōu)秀。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案》的通知

關(guān)于印發(fā)《*****分局開展“為民服務(wù)創(chuàng)先

爭優(yōu)”活動實施方案》的通知

為貫徹落實省公司、市局落實“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的文件精神，結(jié)合*****分局實際，決定深入開展以“用戶是親人”為主題的“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動?，F(xiàn)提出如下實施方案。

一、主題實踐活動的重大意義

開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是我們黨在新時期進一步加強和改進基層黨建工作的重大舉措，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，踐行“以人為本、執(zhí)政為民”理念的重大舉措，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深化和拓展。各單位要充分認識開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要意義，增強開展活動的積極性和主動性，全面把握活動的重點，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。通過深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步增強服務(wù)意識，改進服務(wù)作風，提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變行風，更好地履行郵政普遍服務(wù)義務(wù)。

二、明確主題活動的參與范圍

這次“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的參與范圍，以全區(qū)郵政系統(tǒng)的營業(yè)、投遞等直接與老百姓用郵服務(wù)相關(guān)的窗口單位為主，并覆蓋內(nèi)部生產(chǎn)和管理的各個環(huán)節(jié)。

三、“用戶是親人”是實踐活動的主題

“用戶是親人”是在上世紀90年代由北京東四郵電局第一次提出的。早在上世紀50年代，北京東四郵電局率先破除“營業(yè)員不準代顧客寫字”等多項老規(guī)矩，走出柜臺為用戶排憂解難。在半個世紀的歲月里，東四郵電局牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把郵政服務(wù)與百姓需求緊密結(jié)合，不斷豐富完善郵政服務(wù)內(nèi)涵，打造

了獨具特色的服務(wù)品牌。他們樹立“用戶是親人”的服務(wù)理念，創(chuàng)新“值班局長首問負責到底”的“一站式”服務(wù)方法，實行“親情化、個性化、規(guī)范化、精細化”的服務(wù)模式，創(chuàng)立“好、快、誠、細”的親情服務(wù)標準，贏得了人民群眾的信任，贏得了社會各界的廣泛贊譽。

“用戶是親人”的親情服務(wù)理念，體現(xiàn)了郵政人時時刻刻、主動自覺地站在用戶角度，細致入微、千方百計地滿足用戶需求的職業(yè)風范。全體郵政員工要大力弘揚牢記宗旨、服務(wù)人民的行業(yè)精神，敢為人先、精益求精的敬業(yè)精神，以人為本、親情服務(wù)的職業(yè)精神，恪盡職守、默默奉獻的崗位精神，團結(jié)協(xié)作、持之以恒的團隊精神，立足本職崗位，努力創(chuàng)先爭優(yōu)，促使郵政系統(tǒng)服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)作風明顯改進，服務(wù)效能明顯提高，服務(wù)能力明顯提升。

四、主題實踐活動的目標措施

（一）廣泛宣傳“用戶是親人”的服務(wù)理念

1.在全區(qū)對外服務(wù)窗口多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)和LED門楣屏進行“深入開展‘為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)’活動”和“用戶是親人”主題宣傳活動。充分利用企業(yè)內(nèi)部宣傳陣地推出主題宣傳及郵政服務(wù)先進典型報道，營造氛圍，擴大社會影響。

2.在組織全體對外服務(wù)人員參加“東四學(xué)習與服務(wù)精神”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習的基礎(chǔ)上，11月份所有對外服務(wù)窗口開展一次“用戶是親人”專題學(xué)習、討論活動，并在“會議記錄簿”上留有痕跡，每位對外服務(wù)人員書寫學(xué)習心得一份備查，擇優(yōu)推薦《*****郵政報》刊登。

（二）公開服務(wù)承諾，狠抓窗口服務(wù)

1.通過窗口多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)、LED門楣屏、用郵指南、上墻資料，現(xiàn)場宣傳等多種形式，向社會公布各項業(yè)務(wù)的服務(wù)內(nèi)容、價格標準等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。在窗口多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)增加“*****郵政信件、普通包裹、印刷品郵件傳遞頻次

時限規(guī)定”內(nèi)容；新印制一批用郵指南，確保各對外服務(wù)窗口一冊。

2.將窗口服務(wù)承諾納入服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查必查范疇，加強業(yè)管和三級單位負責人日常的檢查督促。

（三）落實服務(wù)規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)流程

1.在全面落實服務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，重點抓好《*****郵政營業(yè)、金融、投遞窗口主要規(guī)范服務(wù)標準及服務(wù)應(yīng)急預(yù)案》的執(zhí)行，積極開展“雙創(chuàng)”、“雙優(yōu)”模范投遞部等評先創(chuàng)優(yōu)活動，持續(xù)推進服務(wù)標準化、操作規(guī)范化、管理制度化建設(shè)。

2.整治郵政營業(yè)廳環(huán)境。各標準化營業(yè)廳必須制作使用符合中國郵政CI標準的局名牌、營業(yè)時間牌、防撞條、宣傳展框、廣告牌，對不符合標準的要立刻組織更換。要嚴格執(zhí)行省公司營業(yè)廳現(xiàn)場管理規(guī)定，嚴禁出現(xiàn)亂張貼、亂懸掛、亂擺放以及著裝不統(tǒng)一等現(xiàn)象。

（四）提高服務(wù)能力，強化服務(wù)支撐

1.加快便民服務(wù)站示范網(wǎng)點建設(shè)。按照“規(guī)模適量、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則，建設(shè)具有形象統(tǒng)一、功能較齊全、社會加盟、技術(shù)先進、發(fā)展有潛力、經(jīng)營有效益的示范網(wǎng)點，不斷拓展郵政終端服務(wù)功能，滿足農(nóng)村和社區(qū)公眾服務(wù)需求，支撐保障社會加盟平臺的長遠持續(xù)發(fā)展。

2.加強郵政營業(yè)通信質(zhì)量管理。嚴格按照《郵政法》和《郵政普遍服務(wù)標準》相關(guān)規(guī)定對外提供服務(wù)，按要求提供必要的服務(wù)設(shè)施、收費標準和規(guī)范化服務(wù)，為用戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的郵政服務(wù)。推進“流程優(yōu)化工程”建設(shè)，確保兩網(wǎng)互通相關(guān)指標（支局所網(wǎng)上清單準確率達到99%以上，支局信息上傳及時率達到99%以上，郵編名址錄入規(guī)范率達到100%）達標，為提高郵件全程時限和實現(xiàn)全過程跟蹤查詢奠定基礎(chǔ)，提升郵政服務(wù)水平。責任單位：市局安監(jiān)部、各縣分局、收投公司。

3.加快投遞網(wǎng)建設(shè)。計劃到2012年底，通過投遞部和投遞段道的優(yōu)化整合、大力發(fā)展社會代投、推進投遞工具的“三化”改進及其他系列配套措施的實施，盤活人力資源，破解投遞缺員難題，解決個性化投遞隊伍、報刊營銷隊伍、監(jiān)督檢查隊伍的建設(shè)問題，提高投遞能力和服務(wù)質(zhì)量，促進業(yè)務(wù)發(fā)展。投遞工具“三化”改進：大戶投遞機動化、城市街巷投遞電動化、農(nóng)村投遞摩托化。投遞作業(yè)組織優(yōu)化改進：分揀前置、投遞部適度集中管理、投遞頻次優(yōu)化等。

(五)加強監(jiān)督考核，完善服務(wù)考核評價機制

1.將服務(wù)工作情況納入支局、班組長、所主任績效考核和星級服務(wù)員評比。2.督促業(yè)管員落實《*****省郵政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查現(xiàn)場處罰辦法》（*****〔2010〕346號），強化對違規(guī)行為的直接責任人的處罰，對較大、重大問題下發(fā)“紅、黃”牌整改通知，與管理績效掛鉤。

3.切實加強郵件時限管理。認真落實《*****郵政普通郵件時限管理考核辦法（試行）》（*****〔2011〕287號），確保郵件局內(nèi)處理時限達標率達95%以上；郵件作業(yè)計劃合格率達100%；郵件作業(yè)計劃執(zhí)行率達100%。對違反郵件時限管理規(guī)定的相關(guān)責任人進行現(xiàn)場處罰，與《*****省郵政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查現(xiàn)場處罰辦法（試行）》（*****〔2010〕346號）配套使用。

（六）深入開展用戶監(jiān)督，加大服務(wù)熱難點的整治

1.將重新印制一批“用戶意見簿”下發(fā)各對外服務(wù)窗口使用；在年業(yè)務(wù)收入20萬元以上的支局要設(shè)置意見箱；在多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)增加11185客服投訴電話的宣傳，便于客戶投訴。

2.廣泛征求用戶意見。要通過召開郵政服務(wù)社會監(jiān)督員座談會、走訪重點用戶、加強與主要新聞媒體的聯(lián)系等多種形式，多渠道、廣泛聽取社會用戶對郵政服務(wù)的意見和建議。各對外服務(wù)窗口負責人要在服務(wù)現(xiàn)場主動征求用戶（不少于10人次）對本單位服務(wù)工作的意見，并在用戶意見簿上記錄并存檔。對本單位消費郵政

業(yè)務(wù)總額前5名的大客戶進行服務(wù)回訪活動，主動上門了解大客戶對服務(wù)種類、服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容的需求，以進一步完善對大客戶的個性化服務(wù)。對區(qū)文明辦、區(qū)行風辦、消費者協(xié)會進行走訪，主動上門匯報開展專項活動的舉措，聽取服務(wù)工作意見和建議，爭取社會各界對郵政服務(wù)的理解和支持。

3.加大服務(wù)熱難點的整治。針對違規(guī)加辦、搭售，郵件傳遞速度慢等服務(wù)熱點問題及普遍服務(wù)中存在的農(nóng)村投遞服務(wù)質(zhì)量較差等難點問題，嚴格執(zhí)行集團公司的“八條禁令”和《*****郵政營業(yè)、金融、投遞窗口主要服務(wù)規(guī)范標準及服務(wù)應(yīng)急預(yù)案（試行）》的通知等有關(guān)規(guī)定，強化管理、規(guī)范各種經(jīng)營行為。重點整治隨意降低作業(yè)頻次和時限標準等“人為逾限”行為、積壓、延誤郵件郵件報刊和投遞亂投亂放等行為。各郵政營業(yè)窗口必須嚴格落實省公司客戶投訴“首問負責制”要求，進一步做好客戶的查詢和投訴。同時要廣泛征求用戶意見，加大服務(wù)熱難點的整治，避免投訴升級。

五、以“三亮三比三評”為活動載體，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入

（一）亮標準、亮身份、亮承諾，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員在為民服務(wù)中的先鋒模范作用。1.組織營業(yè)和投遞隊伍中的黨員繼續(xù)佩戴黨徽；2在營業(yè)網(wǎng)點設(shè)立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、設(shè)置服務(wù)公告牌、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺等，公布黨員服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督。

（二）比技能、比作風、比業(yè)績，組織開展崗位練兵、技能比武等勞動競賽活動。1.有計劃組織郵政營業(yè)員、郵政投遞員等生產(chǎn)崗位員工培訓(xùn)鑒定，重點開展郵政營業(yè)員、郵政投遞員等面向服務(wù)窗口員工的技能中級、高級和技師的培訓(xùn)鑒定，形成企業(yè)員工比技能、比作風、比業(yè)績良好氛圍；2.加強崗位練功活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。督促各單位要按照崗位練功工作文件精神，以職業(yè)技能鑒定操作標準為練功項目，以每天練、每周練和每月練為活動實施頻次廣泛開展群眾性練功活動。分局年終將組織評選崗位練功先進班組，對組織有力、成效顯著的生產(chǎn)班組給予表彰；3.按照《中國郵政集團公司職業(yè)技能競賽管理辦法》文件精神和郵政系統(tǒng)深入開展“為民爭先創(chuàng)優(yōu)”活動要求，積極選派優(yōu)秀員工參加2012舉辦職業(yè)技能競賽，其中郵政營業(yè)員和郵政投遞員列為必須競賽職業(yè)。

（三）群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題，推動郵政服務(wù)再上新臺階。通過設(shè)置意見箱、窗口服務(wù)評價系統(tǒng)、滿意度測評、電話回訪等方式，自覺接受群眾評價，及時反饋群眾意見，認真整改存在的問題。要開展黨員自評、互評，互相鼓勵、共同提高。各級管理人員必須深入基層調(diào)查研究，實事求是地肯定成績，幫助查找問題，提出改進意見，指明努力方向。群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評每半年開展一次，并公布評比結(jié)果，作為評選先進的重要依據(jù)。市局綜合部要及時跟蹤局領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系點調(diào)研情況，及時整理領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)點開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”情況的點評、下階段工作要求等材料，并上報省公司新聞宣傳中心?！?****郵政》將專門開設(shè)《為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)我們在行動》欄目，全面報道各地在開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動過程中涌現(xiàn)出來的先進典型。在宣傳報道過程中，要及時深入網(wǎng)點，采訪各網(wǎng)點有關(guān)人員佩戴黨微、服務(wù)上崗和設(shè)立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗情況，以新聞消息、通訊等形式加以報道。

六、主題活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，也是當前和今后一個時期創(chuàng)先爭優(yōu)的重點工作。支局、專柜要高度重視，精心組織，明確責任，抓好落實，確?！盀槊穹?wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動取得實效。

（一）建立機構(gòu)

1.為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由分局局長****任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由支局長、班組長、專柜主任（支行長）、分局管理人員組成。下設(shè)辦公室，日常工作由分局辦公室負責，成員由郵政和金融業(yè)管員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組將

在活動期間，指導(dǎo)、檢查、督促各單位的活動。

（二）輿論引導(dǎo)

要堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，注意發(fā)揮工會、共青團等群團組織的優(yōu)勢和作用，充分調(diào)動廣大職工、團員、婦女的積極性，引導(dǎo)他們立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。要注重輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，努力營造良好的輿論氛圍，使“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”成為黨員群眾的自覺行動。把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動搞成管長遠、有實效的民心工程。

（三）構(gòu)建長效機制

要抓住“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的契機，把有效的做法制度化、成功的經(jīng)驗長效化，建立健全黨建工作、為民服務(wù)工作長效機制。要及時發(fā)掘、選樹、總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗和做法。

要抓住“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的契機，把有效的做法制度化、成功的經(jīng)驗長效化，建立健全黨建工作、為民服務(wù)工作長效機制。要及時發(fā)掘、選樹、總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗和做法。

附件：*****分局開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組

附件：

*****分局開展“為民服務(wù) 創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：

第四篇：關(guān)于印發(fā)深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案的通知

關(guān)于印發(fā)深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動

實施方案的通知

局屬各支部：

為深入推進窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)廣大黨員干部切實改進工作作風，提高服務(wù)質(zhì)量，努力為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民群眾干實事、辦好事、解難事，真正把窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動建成群眾滿意工程，根據(jù)省、市、縣委部署要求，特制定本實施方案。

一、總體要求

各支部要緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的基本要求，以“為人民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，以“三亮三比三評”為主要載體，按照公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議、評選表彰的推進方式，促進各支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，帶動群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。

（一）大力推行“三亮”，激發(fā)黨員內(nèi)動力。一是“亮身份”。通過擺放席卡，佩戴黨徽、團徽、胸卡、工作牌，設(shè)立“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”等方式，把黨員身份亮出來、讓黨員稱號響起來、使黨員形象樹起來，切實增強黨員意識，強化自我約束，增強創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。二是“亮職責”?？偨Y(jié)提煉本單位核心價值理念，要普遍設(shè)立便民服務(wù)平臺，并通過設(shè)立展板，發(fā)放便民服務(wù)手冊、卡片等形式，對服務(wù)窗口的工作職責、履職要求、工作時限等進行公開；工作人員要亮明各自崗位職責和行業(yè)服務(wù)用語。三是“亮承諾”。黨支部重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實事等方面作出承諾，黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務(wù)等作出承諾，并采取多種形式公開亮出承諾，自覺接受廣大服務(wù)對象和人民群眾的監(jiān)督。

（二）積極開展“三比”，促進活動見實效。一是爭當崗位奉獻先鋒。廣泛開展“比技能、比作風、比業(yè)績”等活動，積極引導(dǎo)黨員當表率、樹標桿，進一步提高窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作人員的能力和素質(zhì)，改進工作作風，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。二是爭做群眾滿意窗口單位和服務(wù)行業(yè)。積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)，以“創(chuàng)一流部門、一流隊伍、一流服務(wù)、一流業(yè)績、一流形象”為目標，努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平，爭做群眾滿意窗口單位和服務(wù)行業(yè)。三是爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。結(jié)合行業(yè)特點不斷創(chuàng)新服務(wù)品牌，打造更多社會知名度、群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，豐富品牌內(nèi)涵，提升品牌品質(zhì)。

（三）認真組織“三評”，提升群眾滿意度。一是黨員自評。各支部和黨員要按照“五好”、“五帶頭”的目標要求，根據(jù)本支部特點和崗位要求，對照身邊的先進典型，認真進行對標定位，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標。二是領(lǐng)導(dǎo)點評。注重深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實事求是地肯定成績，指出問題，提出改進意見，明確努力方向，力求點出動力、評出實效。三是群眾測評，測評時要注重參評對象的廣泛性和針對性，組織黨員、職工群眾和服務(wù)對象共同參與測評。要認真組織開展群眾評議工作，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

二、具體措施

深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌推進，強化工作措施，務(wù)求取得實效。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各支部要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合單位工作特點，制定切實可行的窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案。要采取召開座談會、現(xiàn)場檢查、經(jīng)常性督查、隨機抽查、明查暗訪等形式加強檢查指導(dǎo)，局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組也將不定期進行督查。

（二）突出示范引導(dǎo)。各支部要認真組織開展一次優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌評選活動，精心培育、選樹活動開展中涌現(xiàn)出來的先進典型，充分發(fā)揮評比活動的激勵、帶動和輻射作用，激發(fā)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力。

（三）堅持黨群聯(lián)創(chuàng)。堅持黨建帶工建、帶團建、帶婦建，通過陣地聯(lián)用、品牌聯(lián)創(chuàng)、活動聯(lián)辦，充分發(fā)揮服務(wù)行業(yè)和窗口單位工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，形成優(yōu)秀青年人才和群體爭創(chuàng)一流的生動局面。

（四）營造良好氛圍。充分運用會議、專欄等形式，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求和經(jīng)驗典型，宣傳黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位奉獻中取得的優(yōu)秀業(yè)績，切實在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中營造良好的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。

（五）構(gòu)建長效機制。在落實窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度。特別要注重完善“三亮三比三評”工作機制，建立健全窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織的黨員公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機制，不斷鞏固擴大成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。

二〇一一年九月三十日

第五篇：社區(qū)深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

XX社區(qū)深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動

實施方案

社區(qū)是直接面向居民群眾的服務(wù)單位，為進一步提升為民服務(wù)的能力和水平，推進爭先創(chuàng)優(yōu)活動的順利開展，密切黨群干群關(guān)系，推進和諧社區(qū)建設(shè)。結(jié)合社區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主題，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點，緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進社區(qū)和諧、服務(wù)居民群眾、的總體要求，根據(jù)上級文件精神，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、通過領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范和黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)服務(wù)意識、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力、服務(wù)作風的轉(zhuǎn)變。戰(zhàn)士社區(qū)良好的精神風貌，讓居民切實感受到活動帶來的變化。

二、主要內(nèi)容

本著統(tǒng)籌兼顧、全面推進、互促雙贏的原則有效地進行活動的組織協(xié)調(diào)，確?；顒拥牟閷嵱行ч_展。

（一）推行三亮，激發(fā)內(nèi)在活力，通過社區(qū)和駐社區(qū)單位以及各成員單位黨組織和黨員亮明身份，把主要領(lǐng)導(dǎo)、具體業(yè)務(wù)、辦事流程等進行公開,同時，黨員佩戴工作牌、擺放臺簽等方式將姓名、職務(wù)、工作職責等信息公開，其次，要亮形象，通過各種宣傳活動營造執(zhí)政為民、發(fā)展利民、服務(wù)親民的氛圍；制定黨員工作規(guī)范，在舉止行為、工作規(guī)范、服務(wù)態(tài)度等各方面約束黨員行為。同時要采取切實措施，讓人民群眾感受到活動帶來的新變化。再次，是要亮承諾，社區(qū)以及各轄區(qū)單位應(yīng)重點圍繞提高服務(wù)質(zhì)量等方面對群眾作出公開承諾，要結(jié)合黨員承踐諾，將承諾內(nèi)容和辦結(jié)時限細化，接受黨組織和群眾的監(jiān)督。

（二）開展“三比”，增強活動實效

通過比學(xué)習組織黨員圍繞政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面開展學(xué)教活動；采取有組織的集中學(xué)相結(jié)合的方式進行，以攥寫心得等方式，切實查找不足、轉(zhuǎn)變工作作風。通過服務(wù)承諾制度，結(jié)合黨員承踐諾活動，努力使工作效果最大化；為了讓群眾感受到活動效果，社區(qū)黨總支以意見箱、座談會、民主評議等方式廣泛爭取群眾參與、群眾監(jiān)督。做到邊測評、邊整改、邊提高，用實際效果取信于民。

三、任務(wù)措施

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責任，為了加強活動效果、社區(qū)黨總支建立一把手負責制，成立專項領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、明確工作職責、細化工作要求，協(xié)同配合、齊抓共管。

2、堅持黨群共創(chuàng)、黨總支與駐社區(qū)單位及下屬各黨支部發(fā)動本單位內(nèi)的職工、成員廣泛參與、通過黨群共創(chuàng)、促進服務(wù)單位創(chuàng)先爭優(yōu)充分開展，以黨員的先鋒模范作用，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感染群眾、引導(dǎo)群眾、通過黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾、把創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和精神追求。

4、加強輿論宣傳引導(dǎo)，社區(qū)充分利用條幅、板報各種宣傳平臺、大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)的要求、措施、群眾的參與方式以及活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和好的經(jīng)驗做法，并大力推廣，努力在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動中營造學(xué)先進、趕先進、當先進的良好氛圍，讓群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)的具體成效。