第一篇：談?wù)劯黝愇臅鴻n案保管期限的劃分方法

談?wù)劯黝愇臅鴻n案保管期限的劃分方法

陳壯

國家檔案局第8號令公布的《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》對機關(guān)文書檔案如何劃分保管期限作出了新規(guī)定，該規(guī)定所附的《文書檔案保管期限表》列舉出主要文書檔案應(yīng)保存的期限。各機關(guān)應(yīng)根據(jù)該表制定本機關(guān)文書檔案保管期限表。然而，僅根據(jù)國家檔案局和各機關(guān)制定的文書檔案保管期限表來劃分檔案的保管期限是不夠的，各類型機關(guān)文書檔案保管期限的劃分有其自身規(guī)律。為此，我們歸納出如下幾條，供各機關(guān)劃分文書檔案保管期限時參考。

一、會議文件材料保管期限的劃分。一是本機關(guān)黨組（或?qū)嵭悬h委制的黨委）會、黨組黨委擴大會和行政辦公會的紀要、會議記錄為永久。二是本機關(guān)單獨召開的工作會、專題會的請示、批復(fù)、通知、名單、日程、報告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀要等重要文件材料劃為永久；典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報等一般性材料劃為30年；小組會議記錄、參考材料劃為10年。三是本機關(guān)與其他機關(guān)聯(lián)合召開會議中本機關(guān)為主辦的重要文件材料為永久，一般文件材料為30年；本機關(guān)為協(xié)辦的重要文件材料為30年，一般的文件材料為10年。該套會議文件材料中的正本由主辦機關(guān)歸檔，副本或復(fù)制件由協(xié)辦機關(guān)歸檔。這種作法既避免了協(xié)辦機關(guān)這類檔案的重復(fù)進館，又不影響其利用。確定主辦機關(guān)的方法，一般是看會議的通知文號用哪個機關(guān)的，那個機關(guān)就是主辦單位；以黨委（辦公廳室）、政府（辦公廳室）名義召開的會議，會議通知往往用黨委（辦公廳室）文號，此時要根據(jù)會議內(nèi)容歸口黨委或政府來確定主辦單位，如某縣以“兩辦”名義召開的商貿(mào)工作會議，由于商貿(mào)工作歸口政府，政府辦公室就是主辦機關(guān)。四是本機關(guān)承辦的國際性會議、大型展覽會、博覽會中的重要文件材料為永久；代表發(fā)言材料、交流材料、簡報、新聞報道等一般性材料為30年；委員會、分會會議和學(xué)術(shù)會的討論記錄，會議代表登記表、接待安排材料為10年。五是上級業(yè)務(wù)主管機關(guān)召開的重要會議（如省檔案局參加的全國檔案工作會）的重要文件材料為30年；其他材料為10年。六是本級黨代會、人代會、政協(xié)會、工青婦代會及黨委、人大、政協(xié)、紀委、工青婦的常委會、執(zhí)委會、主席團會、全委會，政府常委會、辦公會的重要文件材料為永久，一般材料為30年，討論未通過的文件為10年。七是本機關(guān)參加同級機關(guān)召開的非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)的會議（如縣檔案局參加的縣統(tǒng)計局統(tǒng)計工作會議）文件材料一般不歸檔；參加的同級機關(guān)屬本機關(guān)主管業(yè)務(wù)的重要會議（如市檔案局參加的市統(tǒng)計局召開的統(tǒng)計檔案工作會議）文件材料，根據(jù)重要性劃分為30年或10年。同一個會議形成的文件材料應(yīng)根據(jù)其重要程度分別劃分為幾種不同的保管期限，其中反映會議主要內(nèi)容、主要過程的文件材料保管期限要長，反映事務(wù)性的文件材料保管期限相對較短。區(qū)分的目的是為了區(qū)別重要程度、方便檔案的保管、減少國家檔案館的冗余度。

二、本機關(guān)業(yè)務(wù)文件材料保管期限的劃分。一是本機關(guān)制定的方針政策性、法規(guī)性、普發(fā)性業(yè)務(wù)文件、中長期規(guī)劃、綱要等重要文件材料為永久。如某市檔案局制定的檔案登記、執(zhí)法年檢制度、現(xiàn)行文件中心管理辦法、業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范、檔案移交和接收要求、搶救和保護費管理、重點工程檔案驗收規(guī)定等，這些文件材料是“重要的”，具有法規(guī)方針政策性，涉及本機關(guān)重大業(yè)務(wù)建設(shè)，能反映本機關(guān)主要職能活動和基本歷史面貌，對本機關(guān)、國家建設(shè)和歷史研究有長遠利用價值。二是本機關(guān)制發(fā)的一般性業(yè)務(wù)文件劃為30年。如機關(guān)管理制度、崗位責任制，目標管理，一般性業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查，一般的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)工作（如一般機關(guān)的公文處理、檔案、保密、機要、通訊、保密、內(nèi)務(wù)管理等工作）的計劃、總結(jié)、報告，一般性的業(yè)務(wù)情況通報，宣傳工作等，這些文件材料是“一般的”，具有常規(guī)性、技術(shù)性、基礎(chǔ)性，涉及本機關(guān)一般業(yè)務(wù)建設(shè)，能反映本機關(guān)一般工作活動，在較長時間內(nèi)對本機關(guān)有查考利用價值。三是本機關(guān)制發(fā)的事務(wù)性文件材料劃為10年。如：本單位學(xué)習記錄、一般事務(wù)性會議通知、節(jié)假日安排、值班記錄、各科室的工作總結(jié)、不重要的情況報告等事務(wù)性文件材料，這些文件材料是“事務(wù)性的”。四是本機關(guān)編輯、編寫的大事記、組織沿革等劃為永久；簡報、情況反映、工作信息等劃為10年。五是本機關(guān)與其他機關(guān)聯(lián)合制發(fā)的文件材料中本機關(guān)為主辦的重要業(yè)務(wù)問題的文件材料為永久，一般業(yè)務(wù)問題的文件材料為30年；本機關(guān)為協(xié)辦的重要業(yè)務(wù)問題的文件材料為30年，一般業(yè)務(wù)問題的文件材料為10年。區(qū)分主辦機關(guān)的方法是看聯(lián)合發(fā)文的文號用哪個機關(guān)的，那個機關(guān)就是主辦機關(guān)；該文件材料的正本由主辦機關(guān)歸檔，副本或復(fù)制件由協(xié)辦機關(guān)歸檔。

三、行政管理、執(zhí)法檢查，審批、審查、核準文件材料保管期限的劃分。一是行政管理工作制度、程序、規(guī)定，執(zhí)法檢查情況匯總、通報，整改通知等劃為永久。二是本機關(guān)為主管機關(guān)（如發(fā)改委、科委）或承辦單位的固定資產(chǎn)投資、科技計劃等項目的審批（核準）、管理、驗收（評估）等文件材料，以及本機關(guān)為主管機關(guān)或所有權(quán)單位（如國資委、國土資源局）的不動產(chǎn)、自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)確認的文件材料劃為永久。三是本機關(guān)（如公安、環(huán)保、工商、國土資源、藥監(jiān)、專利、林業(yè)、技術(shù)監(jiān)督等部門）主管業(yè)務(wù)形成的20年（含）以上有效或未注明有效期的許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等的審批、管理文件材料劃為永久；20年以下有效的劃為30年。對于10年以下有效的護照、港澳通行證等可劃為10年。四是建設(shè)、公安、海關(guān)、信息產(chǎn)業(yè)等部門的商品房備案、建材備案、竣工備案、裝修備案，企業(yè)備案、合同備案、海關(guān)備案、公安備案、網(wǎng)站備案、域名備案、論壇備案等文件材料劃為10年。

四、行政處罰、處分、復(fù)議、國家賠償?shù)任募牧媳９芷谙薜膭澐?。對于新聞出版、科技、園林、文物、農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、無線電管理、質(zhì)監(jiān)、公安（消防、交警）、海事等行政管理部門在行政處罰、處分、復(fù)議、國家賠償?shù)裙ぷ髦行纬傻奈募牧?，一是受到警告處罰的10年，受到?jīng)]收非法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷執(zhí)照，行政拘留處罰形成的文件材料劃為永久；二是行政復(fù)議的文件材料比照受到行政處罰的相同種類劃分保管期限；三是行政處分中受警告處分的劃為30年，受記過、記大過、降級、撤職、開除處分的劃為永久；四是國家賠償?shù)奈募牧隙紕潪橛谰谩?/p>

五、計劃、總結(jié)、統(tǒng)計、調(diào)研、匯報等文件材料保管期限的劃分。一是本機關(guān)年度和年度以上的計劃、總結(jié)、匯報、統(tǒng)計材料，反映本機關(guān)重要職能活動的總結(jié)、重要專題調(diào)研材料劃為永久?！爸匾甭毮芑顒拥暮x是指反映本機關(guān)職能活動的規(guī)模大、影響大、問題重要，如某省檔案局的全省檔案館舍建設(shè)、已公開現(xiàn)行文件中心、“三農(nóng)”檔案工作等調(diào)研報告。二是本機關(guān)半年工作計劃、總結(jié)、匯報、統(tǒng)計材料，一般活動的總結(jié)、一般問題的調(diào)研材料劃為10年。國資、商務(wù)、發(fā)改、統(tǒng)計等經(jīng)濟運行管理部門的半年度、季度計劃、總結(jié)、統(tǒng)計材料劃為10年，其他機關(guān)半年以下的不歸檔?！耙话恪被顒拥暮x指：不太重要的業(yè)務(wù)活動、較小問題、影響不大的工作。如某省檔案局形成的機關(guān)檔案工作目標管理調(diào)查表、檔案利用效果宣傳工作總結(jié)。

六、黨、團、工會、婦女工作文件材料保管期限的劃分。一是工作報告、總結(jié)，換屆選舉結(jié)果等重要文件材料劃為永久；二是創(chuàng)建文明單位、先進性教育、“三講”教育等重要專項活動的報告、總結(jié)等文件材料劃為永久。三是政治學(xué)習、捐款捐物、精神文明建設(shè)、紅色旅游等一般性專項活動文件材料劃為10年。四是黨團員、工會會員名冊，批準加入黨團、工會組織的文件材料劃為永久。五是情況反映、工作簡報劃為10年。

七、紀檢、監(jiān)察文件材料保管期限的劃分。一是受到警告以上處分的綜合性報告、調(diào)查材料劃為永久。二是受到警告處分的綜合性報告、調(diào)查材料劃為30年。三是調(diào)查結(jié)論是查無實據(jù)的綜合性報告、調(diào)查材料劃為10年。

八、機構(gòu)編制、干部人事文件材料保管期限的劃分。一是人事工作制度、規(guī)定、辦法等文件劃為30年。二是人事任免，職工錄用、轉(zhuǎn)正、聘任、調(diào)資、定級、停薪留職、辭職、離退休、死亡、撫恤，人事考核、職稱評審文件材料，職工調(diào)動工作的行政、工資、黨團組織關(guān)系的介紹信及存根等涉及到個人利益的文件材料劃為永久。三是獎懲性文件材料保管期限的劃分。本機關(guān)受縣級（含）以上表彰、獎勵的及受到具有系統(tǒng)性和綜合性表彰、獎勵的（如公、檢、法機關(guān)受到政法機關(guān)表彰，某省水產(chǎn)局、畜牧局受到其主管部門農(nóng)業(yè)局表彰）先進單位、勞動模范、先進工作者的文件材料劃為永久；受縣級以下表彰、獎勵的及機關(guān)內(nèi)部評選出先進工作者、優(yōu)秀個人的劃為30年。本機關(guān)有關(guān)人員受到黨紀、政紀警告(不含)以上處分的文件材料劃為永久；受到警告處分的劃為30年。受到通報批評的文件材料劃為10年。

九、信訪工作文件材料保管期限的劃分。一是本機關(guān)處理的有領(lǐng)導(dǎo)重要批示和處理結(jié)果的人民來信來訪的文件材料劃為永久，其中的領(lǐng)導(dǎo)批示指上級領(lǐng)導(dǎo)對解決來信來訪的問題有明確的態(tài)度、方式、方法等，如領(lǐng)導(dǎo)批示為：“調(diào)查落實后，嚴肅查處”等。二是其他有處理結(jié)果的信訪材料劃為30年，這其中也包括領(lǐng)導(dǎo)一般批示的，如“請某單位處理”或“請某單位回復(fù)”等。三是無處理結(jié)果的信訪文件材料暫不歸檔。

十、后勤、保衛(wèi)文件材料保管期限的劃分。一是涉及到機關(guān)或個人經(jīng)濟利益的文件材料，重要的劃為永久，一般的為10年。具體指：房產(chǎn)、土地所有權(quán)和使用權(quán)的文件材料劃為永久。與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)定、協(xié)議、議定書等文件材料，涉及金額大的（如1萬元以上）、時限長的（如10年以上）、有法律效力的（指行為人具有相應(yīng)的民事行為能力，意思表示真實，不違反法律或社會公共利益）、重要的（事由重要）劃為永久，一般的（如金額在1萬元以下）10年。重要的國有資產(chǎn)（如房產(chǎn)、車輛等價值大、用期長的）在登記、統(tǒng)計、核查清算、交接等管理工作中形成的文件材料劃為永久；一般的國有資產(chǎn)（指計算機、復(fù)印機、空調(diào)機等辦公設(shè)備及用品）管理文件材料劃為10年。二是機關(guān)辦公設(shè)備及用品、機動車等物資購買及辦理相關(guān)手續(xù)的過程（指采購計劃、審批手續(xù)、招標投標、購置等文件材料，機動車調(diào)撥、保險、事故、轉(zhuǎn)讓等過程）中形成的文件材料一般為30年。三是級別較高的領(lǐng)導(dǎo)（如縣級單位接待省級領(lǐng)導(dǎo)）、本級以上人大代表團組、政協(xié)委員團組對本地、本機關(guān)視察、檢查的接待工作計劃、方案劃為30年；其他單位的接待計劃、方案劃為10年。四是保衛(wèi)部門安全檢查、調(diào)查記錄劃為10年。

十一、來文與復(fù)文保管期限的劃分。一是本機關(guān)重要業(yè)務(wù)問題的請示與上級機關(guān)的批復(fù)劃為永久；本機關(guān)一般業(yè)務(wù)問題的請示與上級機關(guān)的批復(fù)劃為30年。其中“重要的”，指涉及本機關(guān)重大業(yè)務(wù)建設(shè)文件材料，如縣檔案局設(shè)法規(guī)股、現(xiàn)行文件中心、建設(shè)檔案館舍、開放檔案、交流干部等的請示與批復(fù)?！耙话愕摹保赋Ｒ?guī)性、技術(shù)性、基礎(chǔ)性、一般業(yè)務(wù)建設(shè)的請示，如請領(lǐng)導(dǎo)帶隊到外地參觀學(xué)習、增加某專項工作經(jīng)費等事項的請示與批復(fù)。至于舉辦培訓(xùn)班、外出參觀學(xué)習等事務(wù)性、程序性的請示與批復(fù)可劃為10年。二是同級機關(guān)重要業(yè)務(wù)問題的來函與復(fù)函（本機關(guān)可為去文責任者，也可為復(fù)文責任者）重要業(yè)務(wù)問題（如是否作為檔案館的接收范圍）的劃為永久；一般業(yè)務(wù)問題（如機關(guān)移交某一批檔案給檔案館）的劃為30年。三是本機關(guān)與下級機關(guān)的請示與批復(fù)、報告與批示、來函與復(fù)函、申請與審批等文件材料，重要的劃為永久；一般的劃為30年。四是本機關(guān)與同級機關(guān)一般往來文書劃為10年。五是本機關(guān)向上級、同級機關(guān)發(fā)的請示、函，如沒有批復(fù)或復(fù)函，一般只保存10年。

十二、本機關(guān)辦理或回復(fù)的提案、議案文件材料保管期限的劃分。一是人大、政協(xié)機關(guān)對議案及答復(fù)、提案及辦理結(jié)果、議案及提案形成的過程文件都應(yīng)歸檔并劃為永久。二是主要承辦機關(guān)對議案及答復(fù)、提案及辦理結(jié)果、本機關(guān)形成的過程文件及協(xié)辦機關(guān)報送的文件都應(yīng)歸檔并劃分為永久。三是協(xié)辦機關(guān)對議案及答復(fù)、提案及辦理結(jié)果中本機關(guān)的部分文件材料歸檔，劃分為30年。

十三、上級領(lǐng)導(dǎo)視察、上級或同級機關(guān)檢查本機關(guān)文件材料保管期限的劃分。一是省部級以上領(lǐng)導(dǎo)對各級機關(guān)，市州級領(lǐng)導(dǎo)對縣級機關(guān)較重要的視察、檢查形成的文件材料劃為永久；一般性的檢查、視察的文件材料劃為30年。二是本級以上人大代表團組、政協(xié)委員團組對本地、本機關(guān)較重要的視察、檢查形成的文件材料可劃為永久；一般性的視察、檢查可劃為30年。三是上級業(yè)務(wù)主管機關(guān)到本機關(guān)檢查工作形成的重要文件材料可劃為30年；一般性的檢查、指導(dǎo)形成的文件材料可不歸檔。四是同級主管業(yè)務(wù)機關(guān)對本機關(guān)較重要的檢查形成的文件材料，保管10年；一般性的檢查、指導(dǎo)形成的文件材料可不歸檔。

十四、代擬稿保管期限的劃分。一是本機關(guān)代上級機關(guān)起草并被采用的重要法規(guī)性文件（如檔案局代政府擬的檔案館布局設(shè)置方案）、專項業(yè)務(wù)文件（如檔案局代“兩辦”擬寫的關(guān)于加強“三農(nóng)”檔案工作的意見）的最后草稿劃為30年；二是以上級機關(guān)名義制發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的本機關(guān)文件，本機關(guān)收到該文件的正式文本后，歸檔并劃為永久。這兩份文件不能作為一件處理。

十五、外事活動文件材料保管期限的劃分。一是出國或出境訪問考察、參加國際會議，接待來訪等外事活動形成的公報，簽訂的協(xié)議、協(xié)定、備忘錄，重要的會談記錄、紀要等文件材料劃為永久。二是出國審批手續(xù)、執(zhí)行日程、考察報告、一般性會談記錄劃為30年。出國、出境考察等活動形成的材料不應(yīng)以團組為單位集中歸檔，應(yīng)按上述規(guī)定劃分保管期限，分別歸檔。

十六、上級機關(guān)文件材料保管期限的劃分。一是上級機關(guān)制發(fā)的屬于本機關(guān)主管業(yè)務(wù)的文件材料，重要的文件劃為永久，這里的“重要的”指具有政策性、法規(guī)性、方針性、在很長時間內(nèi)要貫徹執(zhí)行的，如省檔案局收到國家檔案局制發(fā)的《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》；較重要的劃為30年，如省檔案局收到的國家檔案局制發(fā)的《關(guān)于做好集體林產(chǎn)權(quán)改制檔案工作的通知》；一般的劃為10年，如湖南省檔案局收到國家檔案局制發(fā)的《關(guān)于印發(fā)湖北省開展檔案館功能建設(shè)評估情況的通報》。二是上級機關(guān)制發(fā)的非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料劃為10年，如省檔案局制發(fā)給各市檔案局《關(guān)于做好機關(guān)文明建設(shè)工作的通知》。上級機關(guān)制發(fā)的非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)不需貫徹執(zhí)行的文件材料不歸檔。三是上級機關(guān)制發(fā)的關(guān)于本機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)人任免、人員編制等文件材料劃為永久。四是上級業(yè)務(wù)主管機關(guān)制發(fā)的簡報、情況反映、工作信息等可劃為10年。

十七、同級機關(guān)制發(fā)的文件材料保管期限的劃分。一是同級機關(guān)制發(fā)的非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料劃為10年，如縣檔案局收到的《縣保密局關(guān)于做好節(jié)假日期間保密工作的通知》。二是同級機關(guān)制發(fā)的本機關(guān)主管業(yè)務(wù)的文件材料，按前面敘述的同級機關(guān)來文與復(fù)文處理。三是同級機關(guān)制發(fā)的非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)不需貫徹執(zhí)行的文件材料不歸檔，如縣檔案局收到縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的《關(guān)于做好工商界著名人物統(tǒng)戰(zhàn)工作的通知》。

十八、下級機關(guān)制發(fā)的文件材料保管期限的劃分。一是下級機關(guān)報送的重大問題的專題報告劃為30年，如縣檔案局報送給市檔案局關(guān)于檔案館館舍情況的報告。二是下級機關(guān)報送的年度和年度以上的計劃、總結(jié)、統(tǒng)計材料劃為10年。三是上級機關(guān)對越級報送的不需辦理的文件材料不歸檔。

十九、與文書檔案有關(guān)的其他門類文件材料保管期限的劃分。一是會計工作管理性的文件材料歸檔入文書檔案，根據(jù)其重要程度劃分為永久、30年、10年。會計年度決算報告劃為永久，年度預(yù)算歸入文書檔案，劃為30年。電算化會計核算材料歸入電子檔案，參考文書檔案劃分保管期限。二是干部人事、工商企業(yè)登記、商標、統(tǒng)計、服退軍人、地名等專業(yè)（門）按有關(guān)規(guī)定劃分保管期限，沒有專門規(guī)定的專業(yè)檔案參照文書檔案劃分保管期限。三是科技文件材料保管期限按其規(guī)定劃分。四是照片檔案根據(jù)其重要程度參照文書檔案劃分保管期限。五是電子文件材料參照文書檔案劃分保管期限。

第二篇：文書類檔案保管期限的劃分

二、各類型文書檔案保管期限的劃分??

（一）會議文件材料保管期限的劃分：?一是本機關(guān)黨組（或?qū)嵭悬h委制的黨委）會、黨組黨委擴大會和行政辦公會的紀要、會議記錄為永久。

二是本機關(guān)單獨召開的工作會、專題會的請示、批復(fù)、通知、名單、日程、報告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀要等重要文件材料劃為永久；典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報等一般性材料劃為30年；小組會議記錄、參考材料劃為10年。

三是本機關(guān)與其他機關(guān)聯(lián)合召開會議中本機關(guān)為主辦的重要文件材料為永久，一般文件材料為30年；本機關(guān)為協(xié)辦的重要文件材料為30年，一般的文件材料為10年。該套會議文件材料中的正本由主辦機關(guān)歸檔，副本或復(fù)制件由協(xié)辦機關(guān)歸檔。這種作法既避免了協(xié)辦機關(guān)這類檔案的重復(fù)進館，又不影響其利用。確定主辦機關(guān)的方法，一般是看會議的通知文號用哪個機關(guān)的，那個機關(guān)就是主辦單位；以黨委（辦公廳室）、政府（辦公廳室）名義召開的會議，會議通知往往用黨委（辦公廳室）文號，此時要根據(jù)會議內(nèi)容歸口黨委或政府來確定主辦單位，如某縣以“兩辦”名義召開的商貿(mào)工作會議，由于商貿(mào)工作歸口政府，政府辦公室就是主辦機關(guān)。

四是本機關(guān)承辦的國際性會議、大型展覽會、博覽會中的重要文件材料為永久；代表發(fā)言材料、交流材料、簡報、新聞報道等一般性材料為30年；委員會、分會會議和學(xué)術(shù)會的討論記錄，會議代表登記表、接待安排材料為10年。

五是上級業(yè)務(wù)主管機關(guān)召開的重要會議（如省檔案局參加的全國檔案工作會）的重要文件材料為30年；其他材料為10年。

六是本級黨代會、人代會、政協(xié)會、工青婦代會及黨委、人大、政協(xié)、紀委、工青婦的常委會、執(zhí)委會、主席團會、全委會，政府常委會、辦公會的重要文件材料為永久，一般材料為30年，討論未通過的文件為10年。七是本機關(guān)參加同級機關(guān)召開的非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)的會議（如縣檔案局參加的縣統(tǒng)計局統(tǒng)計工作會議）文件材料一般不歸檔；參加的同級機關(guān)屬本機關(guān)主管業(yè)務(wù)的重要會議（如市檔案局參加的市統(tǒng)計局召開的統(tǒng)計檔案工作會議）文件材料，根據(jù)重要性劃分為30年或10年。同一個會議形成的文件材料應(yīng)根據(jù)其重要程度分別劃分為幾種不同的保管期限，其中反映會議主要內(nèi)容、主要過程的文件材料保管期限要長，反映事務(wù)性的文件材料保管期限相對較短。區(qū)分的目的是為了區(qū)別重要程度、方便檔案的保管、減少國家檔案館的冗余度.（二）本機關(guān)業(yè)務(wù)文件材料保管期限的劃分：

一是本機關(guān)制定的方針政策性、法規(guī)性、普發(fā)性業(yè)務(wù)文件、中長期規(guī)劃、綱要等重要文件材料為永久。如某市檔案局制定的檔案登記、執(zhí)法年檢制度、現(xiàn)行文件中心管理辦法、業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范、檔案移交和接收要求、搶救和保護費管理、重點工程檔案驗收規(guī)定等，這些文件材料是“重要的”，具有法規(guī)方針政策性，涉及本機關(guān)重大業(yè)務(wù)建設(shè)，能反映本機關(guān)主要職能活動和基本歷史面貌，對本機關(guān)、國家建設(shè)和歷史研究有長遠利用價值。

二是本機關(guān)制發(fā)的一般性業(yè)務(wù)文件劃為30年。如機關(guān)管理制度、崗位責任制，目標管理，一般性業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查，一般的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)工作（如一般機關(guān)的公文處理、檔案、保密、機要、通訊、保密、內(nèi)務(wù)管理等工作）的計劃、總結(jié)、報告，一般性的業(yè)務(wù)情況通報，宣傳工作等，這些文件材料是“一般的”，具有常規(guī)性、技術(shù)性、基礎(chǔ)性，涉及本機關(guān)一般業(yè)務(wù)建設(shè)，能反映本機關(guān)一般工作活動，在較長時間內(nèi)對本機關(guān)有查考利用價值。

三是本機關(guān)制發(fā)的事務(wù)性文件材料劃為10年。如：本單位學(xué)習記錄、一般事務(wù)性會議通知、節(jié)假日安排、值班記錄、各科室的工作總結(jié)、不重要的情況報告等事務(wù)性文件材料，這些文件材料是“事務(wù)性的”。

四是本機關(guān)編輯、編寫的大事記、組織沿革等劃為永久；簡報、情況反映、工作信息等劃為10年。五是本機關(guān)與其他機關(guān)聯(lián)合制發(fā)的文件材料中本機關(guān)為主辦的重要業(yè)務(wù)問題的文件材料為永久，一般業(yè)務(wù)問題的文件材料為30年；本機關(guān)為協(xié)辦的重要業(yè)務(wù)問題的文件材料為30年，一般業(yè)務(wù)問題的文件材料為10年。區(qū)分主辦機關(guān)的方法是看聯(lián)合發(fā)文的文號用哪個機關(guān)的，那個機關(guān)就是主辦機關(guān)；該文件材料的正本由主辦機關(guān)歸檔，副本或復(fù)制件由協(xié)辦機關(guān)歸檔。

（三）行政管理、執(zhí)法檢查，審批、審查、核準文件材料保管期限的劃分

一是行政管理工作制度、程序、規(guī)定，執(zhí)法檢查情況匯總、通報，整改通知等劃為永久。

二是本機關(guān)為主管機關(guān)（如發(fā)改委、科委）或承辦單位的固定資產(chǎn)投資、科技計劃等項目的審批（核準）、管理、驗收（評估）等文件材料，以及本機關(guān)為主管機關(guān)或所有權(quán)單位（如國資委、國土資源局）的不動產(chǎn)、自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)確認的文件材料劃為永久。

三是本機關(guān)（如公安、環(huán)保、工商、國土資源、藥監(jiān)、專利、林業(yè)、技術(shù)監(jiān)督等部門）主管業(yè)務(wù)形成的20年（含）以上有效或未注明有效期的許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等的審批、管理文件材料劃為永久；20年以下有效的劃為30年。對于10年以下有效的護照、港澳通行證等可劃為10年。

四是建設(shè)、公安、海關(guān)、信息產(chǎn)業(yè)等部門的商品房備案、建材備案、竣工備案、裝修備案，企業(yè)備案、合同備案、海關(guān)備案、公安備案、網(wǎng)站備案、域名備案、論壇備案等文件材料劃為10年。

（四）行政處罰、處分、復(fù)議、國家賠償?shù)任募牧媳９芷谙薜膭澐郑?/p>

對于新聞出版、科技、園林、文物、農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、無線電管理、質(zhì)監(jiān)、公安（消防、交警）、海事等行政管理部門在行政處罰、處分、復(fù)議、國家賠償?shù)裙ぷ髦行纬傻奈募牧?，一是受到警告處罰的10年，受到?jīng)]收非法所得、沒收 非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷執(zhí)照，行政拘留處罰形成的文件材料劃為永久；

二是行政復(fù)議的文件材料比照受到行政處罰的相同種類劃分保管期限；

三是行政處分中受警告處分的劃為30年，受記過、記大過、降級、撤職、開除處分的劃為永久；四是國家賠償?shù)奈募牧隙紕潪橛谰谩?/p>

（五）計劃、總結(jié)、統(tǒng)計、調(diào)研、匯報等文件材料保管期限的劃分：

一是本機關(guān)和以上的計劃、總結(jié)、匯報、統(tǒng)計材料，反映本機關(guān)重要職能活動的總結(jié)、重要專題調(diào)研材料劃為永久?！爸匾甭毮芑顒拥暮x是指反映本機關(guān)職能活動的規(guī)模大、影響大、問題重要，如某省檔案局的全省檔案館舍建設(shè)、已公開現(xiàn)行文件中心、“三農(nóng)”檔案工作等調(diào)研報告。

二是本機關(guān)半年工作計劃、總結(jié)、匯報、統(tǒng)計材料，一般活動的總結(jié)、一般問題的調(diào)研材料劃為10年。國資、商務(wù)、發(fā)改、統(tǒng)計等經(jīng)濟運行管理部門的半、季度計劃、總結(jié)、統(tǒng)計材料劃為10年，其他機關(guān)半年以下的不歸檔?！耙话恪被顒拥暮x指：不太重要的業(yè)務(wù)活動、較小問題、影響不大的工作。如某省檔案局形成的機關(guān)檔案工作目標管理調(diào)查表、檔案利用效果宣傳工作總結(jié)。

（六）黨、團、工會、婦女工作文件材料保管期限的劃分：

一是工作報告、總結(jié)，換屆選舉結(jié)果等重要文件材料劃為永久；

二是創(chuàng)建文明單位、先進性教育、“三講”教育等重要專項活動的報告、總結(jié)等文件材料劃為永久。

三是政治學(xué)習、捐款捐物、精神文明建設(shè)、紅色旅游等一般性專項活動文件材料劃為10年。

四是黨團員、工會會員名冊，批準加入黨團、工會組織的文件材料劃為永久。

五是情況反映、工作簡報劃為10年。

（七）紀檢、監(jiān)察文件材料保管期限的劃分： 一是受到警告以上處分的綜合性報告、調(diào)查材料劃為永久。

二是受到警告處分的綜合性報告、調(diào)查材料劃為30年。三是調(diào)查結(jié)論是查無實據(jù)的綜合性報告、調(diào)查材料劃為10年。

（八）機構(gòu)編制、干部人事文件材料保管期限的劃分： 一是人事工作制度、規(guī)定、辦法等文件劃為30年。二是人事任免，職工錄用、轉(zhuǎn)正、聘任、調(diào)資、定級、停薪留職、辭職、離退休、死亡、撫恤，人事考核、職稱評審文件材料，職工調(diào)動工作的行政、工資、黨團組織關(guān)系的介紹信及存根等涉及到個人利益的文件材料劃為永久。

三是獎懲性文件材料保管期限的劃分。本機關(guān)受縣級（含）以上表彰、獎勵的及受到具有系統(tǒng)性和綜合性表彰、獎勵的（如公、檢、法機關(guān)受到政法機關(guān)表彰，某省水產(chǎn)局、畜牧局受到其主管部門農(nóng)業(yè)局表彰）先進單位、勞動模范、先進工作者的文件材料劃為永久；受縣級以下表彰、獎勵的及機關(guān)內(nèi)部評選出先進工作者、優(yōu)秀個人的劃為30年。本機關(guān)有關(guān)人員受到黨紀、政紀警告(不含)以上處分的文件材料劃為永久；受到警告處分的劃為30年。受到通報批評的文件材料劃為10年。

（九）信訪工作文件材料保管期限的劃分：

一是本機關(guān)處理的有領(lǐng)導(dǎo)重要批示和處理結(jié)果的人民來信來訪的文件材料劃為永久，其中的領(lǐng)導(dǎo)批示指上級領(lǐng)導(dǎo)對解決來信來訪的問題有明確的態(tài)度、方式、方法等，如領(lǐng)導(dǎo)批示為：“調(diào)查落實后，嚴肅查處”等。

二是其他有處理結(jié)果的信訪材料劃為30年，這其中也包括領(lǐng)導(dǎo)一般批示的，如“請某單位處理”或“請某單位回復(fù)”等。

三是無處理結(jié)果的信訪文件材料暫不歸檔。

（十）后勤、保衛(wèi)文件材料保管期限的劃分：

一是涉及到機關(guān)或個人經(jīng)濟利益的文件材料，重要的劃為永久，一般的為10年。具體指：房產(chǎn)、土地所有權(quán)和使用權(quán)的文件材料劃為永久。與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)定、協(xié)議、議定書等文件材料，涉及金額大的（如1萬元以上）、時限長的（如10年以上）、有法律效力的（指行為人具有相應(yīng)的民事行為能力，意思表示真實，不違反法律或社會公共利益）、重要的（事由重要）劃為永久，一般的（如金額在1萬元以下）10年。重要的國有資產(chǎn)（如房產(chǎn)、車輛等價值大、用期長的）在登記、統(tǒng)計、核查清算、交接等管理工作中形成的文件材料劃為永久；一般的國有資產(chǎn)（指計算機、復(fù)印機、空調(diào)機等辦公設(shè)備及用品）管理文件材料劃為10年。

二是機關(guān)辦公設(shè)備及用品、機動車等物資購買及辦理相關(guān)手續(xù)的過程（指采購計劃、審批手續(xù)、招標投標、購置等文件材料，機動車調(diào)撥、保險、事故、轉(zhuǎn)讓等過程）中形成的文件材料一般為30年。

三是級別較高的領(lǐng)導(dǎo)（如縣級單位接待省級領(lǐng)導(dǎo)）、本級以上人大代表團組、政協(xié)委員團組對本地、本機關(guān)視察、檢查的接待工作計劃、方案劃為30年；其他單位的接待計劃、方案劃為10年。四是保衛(wèi)部門安全檢查、調(diào)查記錄劃為10年。

（十一）來文與復(fù)文保管期限的劃分：?一是本機關(guān)重要業(yè)務(wù)問題的請示與上級機關(guān)的批復(fù)劃為永久；本機關(guān)一般業(yè)務(wù)問題的請示與上級機關(guān)的批復(fù)劃為30年。其中“重要的”，指涉及本機關(guān)重大業(yè)務(wù)建設(shè)文件材料，如縣檔案局設(shè)法規(guī)股、現(xiàn)行文件中心、建設(shè)檔案館舍、開放檔案、交流干部等的請示與批復(fù)?！耙话愕摹?，指常規(guī)性、技術(shù)性、基礎(chǔ)性、一般業(yè)務(wù)建設(shè)的請示，如請領(lǐng)導(dǎo)帶隊到外地參觀學(xué)習、增加某專項工作經(jīng)費等事項的請示與批復(fù)。至于舉辦培訓(xùn)班、外出參觀學(xué)習等事務(wù)性、程序性的請示與批復(fù)可劃為10年。

二是同級機關(guān)重要業(yè)務(wù)問題的來函與復(fù)函（本機關(guān)可為去文責任者，也可為復(fù)文責任者）重要業(yè)務(wù)問題（如是否作為檔案館的接收范圍）的劃為永久；一般業(yè)務(wù)問題（如機關(guān)移交某一批檔案給檔案館）的劃為30年。

三是本機關(guān)與下級機關(guān)的請示與批復(fù)、報告與批示、來函與復(fù)函、申請與審批等文件材料，重要的劃為永久；一般 的劃為30年。四是本機關(guān)與同級機關(guān)一般往來文書劃為10年。五是本機關(guān)向上級、同級機關(guān)發(fā)的請示、函，如沒有批復(fù)或復(fù)函，一般只保存10年。

（十二）本機關(guān)辦理或回復(fù)的提案、議案文件材料保管期限的劃分：

一是人大、政協(xié)機關(guān)對議案及答復(fù)、提案及辦理結(jié)果、議案及提案形成的過程文件都應(yīng)歸檔并劃為永久。二是主要承辦機關(guān)對議案及答復(fù)、提案及辦理結(jié)果、本機關(guān)形成的過程文件及協(xié)辦機關(guān)報送的文件都應(yīng)歸檔并劃分為永久。三是協(xié)辦機關(guān)對議案及答復(fù)、提案及辦理結(jié)果中本機關(guān)的部分文件材料歸檔，劃分為30年。

（十三）上級領(lǐng)導(dǎo)視察、上級或同級機關(guān)檢查本機關(guān)文件材料保管期限的劃分：

一是省部級以上領(lǐng)導(dǎo)對各級機關(guān)，市州級領(lǐng)導(dǎo)對縣級機關(guān)較重要的視察、檢查形成的文件材料劃為永久；一般性的檢查、視察的文件材料劃為30年。

二是本級以上人大代表團組、政協(xié)委員團組對本地、本機關(guān)較重要的視察、檢查形成的文件材料可劃為永久；一般性的視察、檢查可劃為30年。

三是上級業(yè)務(wù)主管機關(guān)到本機關(guān)檢查工作形成的重要文件材料可劃為30年；一般性的檢查、指導(dǎo)形成的文件材料可不歸檔。四是同級主管業(yè)務(wù)機關(guān)對本機關(guān)較重要的檢查形成的文件材料，保管10年；一般性的檢查、指導(dǎo)形成的文件材料可不歸檔。

（十四）代擬稿保管期限的劃分：

一是本機關(guān)代上級機關(guān)起草并被采用的重要法規(guī)性文件（如檔案局代政府擬的檔案館布局設(shè)置方案）、專項業(yè)務(wù)文件（如檔案局代“兩辦”擬寫的關(guān)于加強“三農(nóng)”檔案工作的意見）的最后草稿劃為30年；

二是以上級機關(guān)名義制發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的本機關(guān)文件，本機關(guān)收到該文件的正式文本后，歸檔并劃為永久。這兩份文件不能作為一件處理。

（十五）外事活動文件材料保管期限的劃分： 一是出國或出境訪問考察、參加國際會議，接待來訪等外事活動形成的公報，簽訂的協(xié)議、協(xié)定、備忘錄，重要的會談記錄、紀要等文件材料劃為永久。

二是出國審批手續(xù)、執(zhí)行日程、考察報告、一般性會談記錄劃為30年。出國、出境考察等活動形成的材料不應(yīng)以團組為單位集中歸檔，應(yīng)按上述規(guī)定劃分保管期限，分別歸檔。

（十六）上級機關(guān)文件材料保管期限的劃分：?一是上級機關(guān)制發(fā)的屬于本機關(guān)主管業(yè)務(wù)的文件材料，重要的文件劃為永久，這里的“重要的”指具有政策性、法規(guī)性、方針性、在很長時間內(nèi)要貫徹執(zhí)行的，如省檔案局收到國家檔案局制發(fā)的《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》；較重要的劃為30年，如省檔案局收到的國家檔案局制發(fā)的《關(guān)于做好集體林產(chǎn)權(quán)改制檔案工作的通知》；一般的劃為10年，如湖南省檔案局收到國家檔案局制發(fā)的《關(guān)于印發(fā)湖北省開展檔案館功能建設(shè)評估情況的通報》。

二是上級機關(guān)制發(fā)的非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料劃為10年，如省檔案局制發(fā)給各市檔案局《關(guān)于做好機關(guān)文明建設(shè)工作的通知》。上級機關(guān)制發(fā)的非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)不需貫徹執(zhí)行的文件材料不歸檔。三是上級機關(guān)制發(fā)的關(guān)于本機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)人任免、人員編制等文件材料劃為永久。四是上級業(yè)務(wù)主管機關(guān)制發(fā)的簡報、情況反映、工作信息等可劃為10年。

（十七）同級機關(guān)文件材料保管期限的劃分：

一是同級機關(guān)制發(fā)的非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料劃為10年，如縣檔案局收到的《縣保密局關(guān)于做好節(jié)假日期間保密工作的通知》。

二是同級機關(guān)制發(fā)的本機關(guān)主管業(yè)務(wù)的文件材料，按前面敘述的同級機關(guān)來文與復(fù)文處理。三是同級機關(guān)制發(fā)的非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)不需貫徹執(zhí)行的文件材料不歸檔，如縣檔案局收到縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的《關(guān)于做好工商界著名人物統(tǒng)戰(zhàn)工作的通知》。（十八）下級機關(guān)制發(fā)的文件材料保管期限的劃分：? 8 一是下級機關(guān)報送的重大問題的專題報告劃為30年，如縣檔案局報送給市檔案局關(guān)于檔案館館舍情況的報告。

二是下級機關(guān)報送的和以上的計劃、總結(jié)、統(tǒng)計材料劃為10年。

三是上級機關(guān)對越級報送的不需辦理的文件材料不歸檔。

（十九）與文書檔案有關(guān)的其他門類文件材料保管期限的劃分：?一是會計工作管理性的文件材料歸檔入文書檔案，根據(jù)其重要程度劃分為永久、30年、10年。會計決算報告劃為永久，預(yù)算歸入文書檔案，劃為30年。電算化會計核算材料歸入電子檔案，參考文書檔案劃分保管期限。

二是干部人事、工商企業(yè)登記、商標、統(tǒng)計、服退軍人、地名等專業(yè)（門）按有關(guān)規(guī)定劃分保管期限，沒有專門規(guī)定的專業(yè)檔案參照文書檔案劃分保管期限。

三是科技文件材料保管期限按其規(guī)定劃分。

四是照片檔案根據(jù)其重要程度參照文書檔案劃分保管期限。

五是電子文件材料參照文書檔案劃分保管期限。

第三篇：文書檔案保管期限

文書檔案保管期限表

（2006年）本級黨的代表大會、人民代表大會、政治協(xié)商會議，工會、共青團、婦聯(lián)代表大會的文件材料

1.1 請示、批復(fù)、通知、名單、議程、報告、領(lǐng)導(dǎo)人講話、選舉結(jié)果、討論通過的文件、決議、紀要、公報、主席團會議記錄等文件材料（永久）

1.2 大會發(fā)言，人大代表建議和意見、人大議案及答復(fù)，政協(xié)委員提案及辦理結(jié)果，簡報，快報（永久）

1.3 重要的賀信、賀電，籌備工作、選舉過程中形成的文件，小組會議記錄、會議服務(wù)機構(gòu)的計劃、總結(jié)等文件材料（30年）

1.4 討論未通過的文件（10年）本級黨委、人民代表大會、政治協(xié)商會議、紀律檢查委員會、共青團、工會、婦聯(lián)的常委會、執(zhí)委會、主席團、全體委員會會議，政府常務(wù)會、辦公會議的文件材料

2.1 公報、決議、決定、記錄、紀要、議程、領(lǐng)導(dǎo)人講話、討論通過的文件、參加人員名冊（永久）

2.2 討論未通過的文件（10年）本機關(guān)黨組（或?qū)嵭悬h委制的黨委）會議和行政辦公會的紀要、會議記錄（永久）本機關(guān)召開工作會議、專題會議的文件材料 4.1 請示、批復(fù)、通知、名單、日程、報告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀要（永久）

4.2 典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報（30年）5 機關(guān)聯(lián)合召開會議的文件材料 5.1 本機關(guān)為主辦的

5.1.1 請示、批復(fù)、通知、名單、日程、報告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀要（永久）

5.1.2 典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報（30年）5.2 本機關(guān)為協(xié)辦的

5.2.1 請示、批復(fù)、通知、名單、日程、報告、講話、總結(jié)、決議、決定、紀要的復(fù)制件或副本（30年）

5.2.2 典型材料、代表發(fā)言材料、交流材料、簡報的復(fù)制件或副本(10年)6 本機關(guān)承辦國際性會議、大型展覽會、博覽會的文件材料 6.1 請示、批復(fù)、申辦和籌辦組委會主要活動安排、議程、名單、主報告（原文及譯文）、輔助報告（原文及譯文），上級領(lǐng)導(dǎo)人賀辭、題詞、講話，會徽設(shè)計(永久)

6.2 代表發(fā)言材料、交流材料、簡報、新聞報道(30年)6.3 委員會、分會會議和學(xué)術(shù)會的討論記錄，會議代表登記表、接待安排(10年)上級機關(guān)、上級領(lǐng)導(dǎo)檢查、視察本地區(qū)、本機關(guān)工作時形成的文件材料

7.1 重要的(永久)7.2 一般的(30年)

7.3 本地區(qū)、本機關(guān)工作匯報材料(30年)8 本機關(guān)業(yè)務(wù)文件材料 8.1 本機關(guān)制定的方針政策性、法規(guī)性、普發(fā)性業(yè)務(wù)文件，中長期規(guī)劃、綱要等文件材料(永久)8.2本機關(guān)的請示與上級機關(guān)的批復(fù)、批示 8.2.1 重要業(yè)務(wù)問題的(永久)8.2.2 一般業(yè)務(wù)問題的(30年)8.3同級機關(guān)、下級機關(guān)的來函、請示與本機關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料

8.3.1重要業(yè)務(wù)問題的(永久)8.3.2一般業(yè)務(wù)問題的(30年)8.4 本機關(guān)代上級機關(guān)起草并被采用的重要法規(guī)性文件、專項業(yè)務(wù)文件的最后草稿(30年)

8.5 機關(guān)聯(lián)合行文的文件材料 8.5.1 本機關(guān)為主辦的

8.5.1.1 重要業(yè)務(wù)問題的(永久)8.5.1.2 一般業(yè)務(wù)問題的(30年)8.5.2 本機關(guān)為協(xié)辦的

8.5.2.1 重要業(yè)務(wù)問題的(30年)8.5.2.2 一般業(yè)務(wù)問題的（10年）8.6本機關(guān)編輯、編寫的文件材料 8.6.1大事記、組織沿革等（永久）

8.6.2 簡報、情況反映、工作信息等（10年）8.7行政管理、執(zhí)法活動中形成的文件材料

8.7.1行政管理工作制度、程序、規(guī)定等文件材料（永久）8.7.2 執(zhí)法檢查情況匯總、通報，整改通知等（永久）8.7.3 行政管理工作中形成的審批、審查、核準等文件材料

8.7.3.1 固定資產(chǎn)投資、科技計劃等項目的審批（核準）、管理、驗收（評估）等文件材料（永久）

8.7.3.2 不動產(chǎn)、自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)確認的文件材料（永久）

8.7.3.3 20年（含）以上有效或未注明有效期的許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等的審批、管理文件材料

（永久）

8.7.3.4 20年以下有效的許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等的審批、管理文件材料(30年)8.7.4 行政管理工作中形成的備案文件材料(10年)8.7.5 行政處罰、處分、復(fù)議、國家賠償?shù)裙ぷ髦行纬晌募牧?8.7.5.1 重要的(永久)8.7.5.2 一般的(30年)8.8 計劃、總結(jié)、統(tǒng)計、調(diào)研等方面的文件材料

8.8.1 和以上的計劃、總結(jié)、統(tǒng)計材料(永久)8.8.2 以下的計劃、總結(jié)、統(tǒng)計材料(10年)8.8.3 重要職能活動的總結(jié)、重要專題的調(diào)研材料(永久)8.8.4 一般活動的總結(jié)、一般問題的調(diào)研材料(10年)8.9 出國或出境訪問考察、參加國際會議，接待來訪等外事活動形成的文件材料

8.9.1 發(fā)表的公報，簽訂的協(xié)議、協(xié)定、備忘錄，重要的會談記錄、紀要等（永久）

8.9.2 出國審批手續(xù)、執(zhí)行日程、考察報告、一般性會談記錄（30年）本機關(guān)機構(gòu)編制、干部人事、黨、團、紀檢、工會、保衛(wèi)、信訪工作文件材料

9.1 機構(gòu)設(shè)置、機構(gòu)撤并、名稱更改、組織簡則、人員編制、印信啟用和作廢等文件材料（永久）

9.2 人事工作制度、規(guī)定、辦法等文件（30年）9.3 人事任免文件（永久）9.4 先進單位、勞動模范、先進工作者的文件材料 9.4.1 受縣級（含）以上表彰、獎勵的(永久)9.4.2 受縣級以下表彰、獎勵的(30年)9.5 對本機關(guān)有關(guān)人員的處分材料

9.5.1 受到警告（不含）以上處分的(永久)9.5.2 受到警告處分的(30年)9.6 職工錄用、轉(zhuǎn)正、聘任、調(diào)資、定級、停薪留職、辭職、離退休、死亡、撫恤等文件材料(永久)

9.7 人事考核、職稱評審工作文件材料(永久)

9.8 職工調(diào)動工作的行政、工資、黨團組織關(guān)系的介紹信及存根(永久)9.9 職工名冊(永久)9.10 黨、團、工會工作活動中形成的文件材料 9.10.1 工作報告、總結(jié)，換屆選舉結(jié)果(永久)9.10.2 重要專項活動的報告、總結(jié)等(永久)

9.10.3 黨團員、工會會員名冊，批準加入黨團、工會組織的文件材料(永久)

9.10.4 情況反映、工作簡報(10年)9.11 紀檢、監(jiān)察工作中形成的綜合性報告、調(diào)查材料 9.11.1 重要的(永久)9.11.2 一般的(30年)9.12 保衛(wèi)部門的安全檢查、調(diào)查記錄(10年)9.13 本機關(guān)處理人民來信來訪的文件材料 9.13.1 有領(lǐng)導(dǎo)重要批示和處理結(jié)果的(永久)9.13.2 其他有處理結(jié)果的(30年)10 本機關(guān)事務(wù)管理文件材料

10.1 房產(chǎn)、士地所有權(quán)和使用權(quán)的文件材料(永久)10.2 與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)定、協(xié)議、議定書等文件材料 10.2.1 重要的(永久)10.2.2 一般的(10年)10.3 接待工作的計劃、方案 10.3.1 重要的(30年)10.3.2 一般的(10年)10.4 機關(guān)財務(wù)預(yù)算（30年）

10.5 機關(guān)物資（辦公設(shè)備及用品、機動車等）采購計劃、審批手續(xù)、招標投標、購置等文件材料，機動車調(diào)撥、保險、事故、轉(zhuǎn)讓等文件材料

（30年）

10.6 國有資產(chǎn)管理（登記、統(tǒng)計、核查清算、交接等）文件材料

10.6.1 重要的（永久）10.6.2 一般的（10年）

10.7 職工承租、購置本單位住房的合同、協(xié)議和有關(guān)手續(xù)(永久)10.8 職工住房分配、出售的規(guī)定、方案、細則，職工住房情況統(tǒng)計、調(diào)查表、職工住房申請(30年)11 上級機關(guān)制發(fā)的文件材料

11.1 上級機關(guān)制發(fā)的屬于本機關(guān)主管業(yè)務(wù)的文件材料 11.1.1 重要的(永久)11.1.2 一般的（10年）

11.2 上級機關(guān)制發(fā)的非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料（10年）

11.3 上級機關(guān)制發(fā)的關(guān)于本機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)人任免、人員編制等文件材料（永久）同級機關(guān)制發(fā)的非本機關(guān)主管業(yè)務(wù)但要貫徹執(zhí)行的文件材料（10年）

13下級機關(guān)報送的文件材料

13.1 重大問題的專題報告（30年）

13.2 和以上的計劃、總結(jié)、統(tǒng)計材料（10年）

第四篇：文件材料歸檔范圍及保管期限劃分方法(文書檔案)

文件材料歸檔范圍及保管期限劃分方法（文書檔案）

一、永久保管期限

（一）本單位文件材料

1、總結(jié)類（記錄反映單位一年工作情況歷史憑證）： ⑴工作總結(jié)（每年縣委辦政府辦及上級主管部門都要求報）。

⑵黨（委、組、總）支部工作總結(jié)（每年都報組織部、機關(guān)黨委）。⑶本單位幾個主要業(yè)務(wù)工作的方案和總結(jié)匯報（每開展活動后上級主管部門都要求匯報）。

⑷年鑒（每年都報縣志辦）。

⑸單位大事記、歷史沿革（每年縣委辦和檔案局都要求撰寫）。⑹領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職述廉報告（每年組織部和紀委都要求報）。⑺統(tǒng)計報表（業(yè)務(wù)主管部門每年都要求報送）。

2、花名冊類（涉及人的歷史身份證明之用）： ⑴干部職工花名冊（每年都報縣人事局和組織部），⑵黨團員工會花名冊（每年都報機關(guān)黨委、團縣委）。⑶干部任免審批表（每年都報組織部）。

3、重要會議材料類：

⑴會議紀錄、會議紀要（反映單位是否開展思想政治業(yè)務(wù)學(xué)習教育、是否執(zhí)行民主集中制度問題，每年績效考評都檢查的項目）。

⑵單位主要會議及縣委縣政府召開屬于主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)講話稿、會議方案、議程日程安排、會議總結(jié)等會議材料。

4、重要活動材料。年內(nèi)開展幾個重要活動方案、總結(jié)。

5、本單位下發(fā)重要紅頭文件（部署主要業(yè)務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)工作分工、任免下級干部等）。

6、向縣委縣政府及上級主管部門報送的主要業(yè)務(wù)請示及批復(fù)。

7、對下級重要問題請示的批復(fù)。

8、與外單位鑒定重要協(xié)議（合同）書。

9、與下級簽訂業(yè)務(wù)責任書。

第五篇：文書檔案整理保管期限劃分依據(jù)（小編推薦）

文書檔案整理保管期限劃分依據(jù)

一、永久保管

1、本機關(guān)及以上工作總結(jié)、工作計劃；

2、國民經(jīng)濟統(tǒng)計年報;

3、上級機關(guān)任免、表彰、處分涉及本機關(guān)及本機關(guān)工作人員的相關(guān)文件資料；

4、本機關(guān)會議紀要、會議記錄本；

5、縣委、縣政府討論涉及本機關(guān)工作的會議紀要；

6、縣政府下發(fā)的政策性文件及規(guī)范性文件；

7、每年的黨員干部年報、黨員花名冊、黨內(nèi)統(tǒng)計年報。

二、10年保管

1、臨時機構(gòu)成立的文件；

2、縣委、政府下發(fā)的簡報性文件；

3、安排階段性工作和臨時性工作的文件；

4、無批復(fù)的請示；‘

5、常規(guī)性工作文件（如：黨建、黨風廉政建設(shè)等）；

6、下級（各村、各單位）上報的工作總結(jié)、計劃類文件資料；

7、上級下發(fā)的工作總結(jié)、計劃類文件。

三、不予歸檔的文件資料

1、上級機關(guān)任免、表彰、處分不涉及本機關(guān)及本機關(guān)

工作人員的相關(guān)文件資料；

2、不涉及本機關(guān)的簡報性文件；

3、事務(wù)性文件（如開會、培訓(xùn)、報刊征訂）；

4、傳真、內(nèi)部發(fā)電電文；

5、重份文件；

6、無本機關(guān)人員參與的臨時性機構(gòu)成立文件。

四、除永久保管和10年保管范圍之外的文件資料均屬于30年保管范圍。