第一篇：探索發(fā)展外出務(wù)工人員入黨新路子

探索發(fā)展外出務(wù)工人員入黨新路子

尋求農(nóng)村黨員發(fā)展困難的破解之法

——大化縣在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員工作情況匯報

中共大化縣委組織部 2007年8月13日

大化瑤族自治縣是集老、少、邊、山、窮、庫(區(qū))于一體的國定貧困縣。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個村42萬人口中有36萬人是農(nóng)村人口。近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深入推進和“打工經(jīng)濟”的興起，大批有文化、年紀輕的農(nóng)村青年都不愿留家務(wù)農(nóng)守業(yè)，紛紛外出務(wù)工經(jīng)商，留下除了老人、婦女和兒童外，多是素質(zhì)較差、缺乏“打拼”精神的青年。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣每年外出務(wù)工經(jīng)商達7.8萬人，其中，青壯年達7.2萬人，占92.3％；這些人見識多、眼界寬、有思想，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的生力軍。但由于長年在外，村黨支部看不到、管不著，不少村黨支部反映，現(xiàn)在農(nóng)村好“苗子”難找，即使有外出務(wù)工青年要求入黨，也由于培養(yǎng)考察、談話、轉(zhuǎn)正等各個環(huán)節(jié)操作上受地域限制而被擱臵起來了，選人育人渠道受到很大限制。如何加強對外出務(wù)工經(jīng)商青年黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作，是新形式下黨建工作一個不容回避的難點問題?？梢哉f，農(nóng)村黨員發(fā)展難，難就難在在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員，只要做好了這項工

作，農(nóng)村黨員發(fā)展難的問題也就迎刃而解。

對此，我縣從2003年以來，針對農(nóng)村發(fā)展黨員后繼乏人的問題，以“五個一”活動為載體，建立完善相應(yīng)制度，積極探索在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員新模式，摸索出一條在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員的新路子，取得了一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況江匯報如下：

一、主要做法

〈一〉調(diào)查研究，理清思路，增強在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員的責任感和緊迫感

2002年底，縣委組織部牽頭，從組織、人事等部門抽調(diào)30余人，分成4個調(diào)查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等形式，開展黨員隊伍現(xiàn)狀調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村黨員隊伍和基層黨組織存在著“四低四弱”問題，即：年輕黨員比例低，隊伍生機活力弱；黨員整體素質(zhì)低，“雙帶”能力弱；教育管理水平低，黨員黨性意識弱；組織號召能力低，凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力弱。同時，大量的農(nóng)村黨員和農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，只有婦女兒童和老弱病殘留駐農(nóng)村，農(nóng)村黨員老齡化十分嚴重，農(nóng)村發(fā)展黨員后繼乏人。農(nóng)村發(fā)展黨員工作存在“四難”，即積極分子確定難、發(fā)展對象培養(yǎng)難、隊伍結(jié)構(gòu)改善難、整體素質(zhì)提高難。這些問題的存在，嚴重地削弱了黨組織在農(nóng)村“三個文明”建設(shè)中應(yīng)有的作用。為此，縣委認為，要扭轉(zhuǎn)目前這種狀況，必須大膽地在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員，努力探索在新形勢下加強和改進農(nóng)村黨建工作的新辦法、新路子，促進農(nóng)村經(jīng)濟社

會的快速健康發(fā)展，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的步伐。

〈二〉采取措施，狠抓落實，認真抓好在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員工作

外出務(wù)工經(jīng)商人員出無定時，居無定所，他們流動范圍越來越廣，流向行業(yè)越來越復(fù)雜，流動時間越來越長，流動頻率越來越快。在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員，是一項富有挑戰(zhàn)性的課題，為此，縣委高度重視并采取了切實有效的措施。

1、制定方案，明確責任。2003年，在調(diào)查研究和充分討論的基礎(chǔ)上，縣委出臺了兩份重要的指導(dǎo)性文件：一是《關(guān)于加強和改進流動黨員教育管理和做好在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員工作的意見》；二是《關(guān)于加強流動黨員教育管理和在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員工作的實施方案》，明確了在外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作由縣委負總責，組織部門牽頭抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接抓，村級黨組織具體落實的工作責任制，縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，一級抓一級，層層抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也結(jié)合實際，制定相應(yīng)的實施方案，廣泛宣傳動員，并組織力量開展大規(guī)模的調(diào)查摸底工作，切實弄清外出務(wù)工經(jīng)商人員的數(shù)量、流向及聯(lián)系方式等基本情況，歸類造冊，建檔立卡，為在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員工作打下了良好的基礎(chǔ)。

2、黨委重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員工作，縣委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記擔任組長，縣委分管組織的副書記和縣委組織部部長任副組長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

黨委也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織利用外出務(wù)工經(jīng)商人員春節(jié)、清明節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日返鄉(xiāng)時機，廣泛開展送溫暖、送信息、送政策的“三送”活動。2004年農(nóng)歷正月十六日，縣委書記吳秀永、縣人民政府縣長覃榮武親自來到大化汽車總站，為外出務(wù)工經(jīng)商的黨員、入黨積極分子和其他外出勞務(wù)人員送行，形成全縣上下關(guān)心外出務(wù)工人員、重視在外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員的良好氛圍，擴大了影響。各基層黨組織也通過召開座談會、歡送會等形式，多方與外出務(wù)工經(jīng)商人員聯(lián)絡(luò)交流，增進理解，有力地推動和促進了工作的開展。

3、抓好試點，示范帶動。在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員是新時期黨建工作的新課題，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循。為探索出一條新路子，2003年，我縣在大化、六也、流水、古河、都陽等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的古感、亮山、流水、德禮、加司、古河、都陽等行政村，就如何抓好在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員和加強流動黨員的教育管理開展試點，取得了一定的工作經(jīng)驗后，2004年10月，我們召開了全縣加強流動黨員教育管理和在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員工作現(xiàn)場會，總結(jié)推廣了試點的經(jīng)驗和做法，推動這項工作在全縣全面鋪開。

4、加強督查，確保成效?？h委組織督查組，經(jīng)常深入基層，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中出現(xiàn)的問題，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，培養(yǎng)和樹立先進典型，指導(dǎo)和推動面上的工作。對工作不扎實、措施不到位的單位和人員，給予批評教育，-4-

督促整改，督查結(jié)果在全縣通報?？h委組織部每年還要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開展此項工作情況進行考評，考評結(jié)果與年度黨建目標管理掛鉤。通過督查和考評，推動了工作的平衡發(fā)展。

〈三〉堅持程序，嚴把“四關(guān)”，確保在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員的質(zhì)量

在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員，我們堅持數(shù)量服從質(zhì)量，堅持程序，把好“四關(guān)”。

一是把好“選拔關(guān)”。針對積極分子難確定問題，我們擴大視野，重點從復(fù)退軍人、大中專（高中）畢業(yè)生、共青團員、婦女、村組干部和村級后備干部、致富能手和有一技之長的人員等六個方面的外出務(wù)工經(jīng)商人員中選出“苗子”，抓住他們返鄉(xiāng)的機會，組織他們學(xué)習(xí)黨的知識，和他們座談交心。在他們外出期間，通過電話、書信、短信等方式和他們保持聯(lián)系。同時，村黨組織還組織人員定期走訪外出務(wù)工人員家屬，幫他們排憂解難，解決他們的后顧之憂，讓他們感受到黨的溫暖。通過這些措施，激發(fā)他們的政治熱情，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。對提交申請書的優(yōu)秀青年，各村黨組織及時召開會議討論甄定。據(jù)統(tǒng)計，幾年來，全縣共有 名外出務(wù)工經(jīng)商人員遞交入黨申請書，經(jīng)黨組織討論，確定為入黨積極分子的有 人，其中復(fù)退軍人和大中專（高中）畢業(yè)生 人，共青團員 人，婦女 人，村組干部和村委后備干部 人，致富能手和有一技之長的人員 人。

二是把好“培養(yǎng)關(guān)”。針對發(fā)展對象難培養(yǎng)問題，我們采取“1+1”方式確定培養(yǎng)聯(lián)系人。規(guī)定每名入黨積極分子

必須有2名正式黨員進行聯(lián)系，根據(jù)不同情況來確定培養(yǎng)聯(lián)系人：在外出務(wù)工地建立有臨時黨小組的，由1名黨小組成員和1名村黨支部成員擔任培養(yǎng)聯(lián)系人；外出務(wù)工地沒有建立黨小組的，由1名在務(wù)工地的黨員和1名村黨支部成員擔任培養(yǎng)聯(lián)系人；本村在務(wù)工地無黨員的，由1名村黨支部成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委1名委員擔任培養(yǎng)聯(lián)系人。聯(lián)系人負責督促入黨積極分子主動匯報思想、學(xué)習(xí)及工作情況的同時，還通過電話、書信、短信等方式定期與聯(lián)系對象溝通了解，掌握思想動態(tài)，并進行教育引導(dǎo)，培養(yǎng)他們的黨性意識和組織觀念，促進他們的成長。幾年來，全縣共有37名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員、123位村支部（總支）書記、167名黨小組負責人、375名外出務(wù)工黨員等先后擔任培養(yǎng)聯(lián)系人，他們認真履行職責，積極培養(yǎng)聯(lián)系，把好“培養(yǎng)關(guān)”。

三是把好“素質(zhì)關(guān)”。針對外出務(wù)工經(jīng)商入黨積極分子難以直接在村里培養(yǎng)、考察、談話和接受考驗的實際，我們采取了靈活的方式，一是利用他們返鄉(xiāng)的機會，對他們進行黨的知識教育培訓(xùn)；二是組織他們開展“五個一”活動：帶一名以上村民外出務(wù)工，為家鄉(xiāng)獻一條發(fā)展良策或提供一條致富信息，幫扶一戶貧困戶，為群眾辦一件實事，引進一個項目或回鄉(xiāng)創(chuàng)辦一個經(jīng)濟實體。通過“五個一”活動，發(fā)揮外出務(wù)工經(jīng)商入黨積極分子的作用，增強他們的黨性意識，提高他們在村民和黨員中的影響力。如七百弄鄉(xiāng)保上村的秦明叢和田錦恒在南丹大廠打工，去年他倆被村黨支部培養(yǎng)為入黨積極分子后，幫助聯(lián)系推薦了100多名群眾外出勞務(wù)，-6-

還捐款5萬多元支持家鄉(xiāng)修建屯級公路，得到群眾的一致好評，等等。

四是把好“審查關(guān)”。政治審查是發(fā)展黨員工作的關(guān)鍵，是確保新黨員質(zhì)量的重要一環(huán)。在入黨積極分子經(jīng)過培訓(xùn)考察列為發(fā)展對象后，我們堅持發(fā)展程序，廣泛聽取黨員群眾的意見，認真聽取介紹人的匯報，嚴格審查其歷史和現(xiàn)實政治表現(xiàn)，把好審查關(guān)。此外，我們還嚴格執(zhí)行公示制，據(jù)統(tǒng)計，名外出務(wù)工入黨積極分子經(jīng)公示后，就有 人不被列為發(fā)展對象。近年來，我縣在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員 人，廣大黨員干部群眾都較為滿意。

二、初步成效

1、先鋒模范作用逐步體現(xiàn)。近年來，大化縣年均外出務(wù)工近7.5萬余人，其中黨員和入黨積極分子就帶動了2.3萬人外出務(wù)工就業(yè)。全縣先后在廣東東莞、廣西南寧、武鳴等地建立了4個流動黨支部、17個黨小組，培養(yǎng)務(wù)工經(jīng)商人員入黨積極分子 名，發(fā)展新黨員 名，占近三年全縣發(fā)展農(nóng)村黨員總數(shù)的 ％；35歲以下的中青年農(nóng)民工黨員 有 名，占新發(fā)展農(nóng)民工黨員總數(shù)的 ％。為基層黨組織輸入了新鮮血液的同時，也使外出務(wù)工入黨積極分子發(fā)揮了先進的作用。如大化鎮(zhèn)流水村入黨積極分子韋強，在東莞毛織廠工作多年，掌握了高超的生產(chǎn)技術(shù)和管理技能，主動參與外出務(wù)工人員入黨積極分子“五個一”活動，2005年，他返回家鄉(xiāng)，在大化縣城創(chuàng)辦了“韋強毛織廠”，安排縣內(nèi)庫區(qū)移民150多人在他的廠里就業(yè)，解決了150多名移民就

業(yè)難的問題。在他的帶動下，目前，已有“鵬興針織廠”、“順錦針織廠”、“聯(lián)響電子廠”、“騰達電子廠”等十多家由外出務(wù)工入黨積極分子返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)在大化縣落戶投產(chǎn)，解決了全縣1850余剩余勞力的就業(yè)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年初以來，大化縣外出流動黨員和入黨積極分子為家鄉(xiāng)提供經(jīng)濟信息1689條，幫扶貧困戶1530余戶，辦實事好事3579件，引進項目資金3715萬元。

2、黨員隊伍建設(shè)得到進一步加強。一是農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步改善，隊伍整體素質(zhì)得到一定程度的提高。二是后繼乏人的問題得到緩解。不少農(nóng)村支部通過在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員，扭轉(zhuǎn)了近年來發(fā)展黨員斷層和村級組織后繼乏人的被動局面。三是黨員的責任意識進一步增強，組織觀念及“雙帶”能力進一步增強。外出務(wù)工經(jīng)商黨員和入黨積極分子積極為家鄉(xiāng)辦了許許多多實事好事。

三、幾點經(jīng)驗

1、靠制度帶全盤工作?？h委研究出臺了《大化縣關(guān)于加強和改進流動黨員教育管理的意見》、《關(guān)于加強流動黨員教育管理和在外出務(wù)工經(jīng)商人員中發(fā)展黨員工作方案》以及《外出流動黨員、入黨積極分子登記報告制度》、《流動黨員和入黨積極分子聯(lián)系匯報制度》、《座談慰問流動黨員和入黨積極分子制度》、《流動黨員和入黨積極分子家訪排憂制度》、《流動入黨積極分子目標管理考評制度》、《流動入黨積極分子考察培養(yǎng)制度》等相關(guān)制度，初步形成了“方向正確，重點突出，措施得力，制度規(guī)范”的工作局面，用制度加強和

規(guī)范了全縣外出流動黨員的教育管理和流動人口入黨積極分子隊伍建設(shè)。

2、靠教育帶素質(zhì)提高。一是實行“遙控教育”。各級黨組織將學(xué)習(xí)材料以郵寄的形式寄給外出入黨積極分子，并由黨支部以電話或信函的形式跟蹤督學(xué)，詢問他們的學(xué)習(xí)情況，記錄在案，作為年終評考察入黨積極分子的重要依據(jù)。二是實行“異地教育”。與外出入黨積極分子流入地的黨組織聯(lián)系，委托流入地黨組織代為管理教育。三是“返鄉(xiāng)教育”。抓住傳統(tǒng)節(jié)日外出入黨積極分子返鄉(xiāng)的有利時機，讓外出入黨積極分子匯報外出期間的思想工作情況，并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨校或夜校等教育陣地，開展培訓(xùn)工作，努力提高他們的政治理論水平和黨的知識水平。

3、靠組織帶管理規(guī)范。對掌握去向的入黨積極分子，采取“掛、建、督”的措施，為他們“安家”，讓他們感受到黨的關(guān)懷和溫暖。“掛”，即對常年在外務(wù)工經(jīng)商的入黨積極分子，及時將其培養(yǎng)情況通報流入地黨組織，掛靠流入地黨組織參加組織活動?！敖ā保磳ν獬隽鲃狱h員和入黨積極分子相對集中、地點固定且有3名以上黨員的地方，成立臨時流動黨支部，定期開展黨組織活動。“督”，即對外出流動黨員和入黨積極分子較分散、且人數(shù)在3人以下的地方，由流出黨支部落實聯(lián)系人，并建立和完善好《流動黨員和入黨積極分子聯(lián)系簿》等簿、表、卡、冊，對外出入黨積極分子進行有效的監(jiān)督與管理。

4、靠目標帶任務(wù)落實。2004年起，縣委將外出務(wù)工人

員中加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，納入全縣各級黨組織黨建目標管理責任制的一項重要內(nèi)容，年終進行專項考核。并把此項工作與村黨支部班子成員的工資待遇相掛鉤，促進了外出流動黨員教育管理和在流動人口中加強入黨積極分子隊伍建設(shè)任務(wù)的落實。

5、靠創(chuàng)新帶作用發(fā)揮。2004年，大化縣制定并實行了農(nóng)村無職黨員和入黨積極分子設(shè)崗定責活動，將入黨積極分子納入到“致富信息服務(wù)崗”、“外出務(wù)工帶動崗”、“技術(shù)技能幫帶崗”等崗位中來。同時，在外出入黨積極分子中，開展了“三帶三做”活動，即：帶頭遵守公德，做文明誠信的模范；帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)，做率先致富的模范；帶頭幫貧解困，做共同致富的模范。

四、存在問題

我縣在外出務(wù)工群體中加強入黨積極分子隊伍建工作雖然取得了一定的成效。然而，這是一項難度很大的工作，在探索實踐中還存在許多“未知數(shù)”和“空白點”。存在問題主要表現(xiàn)：一是一些基層黨組織對此項工作重要性、緊迫性認識不足，沒有主動探索和實踐，缺乏主見和辦法；二是流動人員出無定時，居無定所，行蹤跡難尋；又因為外出務(wù)工人員分散全國各地，組織起來極為困難；三是我縣屬山區(qū)貧困縣，財政困難，各級黨組織開展此項活動，經(jīng)費不足，一些村甚至與外出黨員聯(lián)系的電話費、資料郵寄費都無法落實，較嚴重制約著工作的開展；四是外出人員流入地分散且多，目前，我縣要與當?shù)鼗鶎狱h組織一 一取得聯(lián)系是很困

難的，故未能實現(xiàn)外出務(wù)工黨員雙向管理的目標，等等。由這些原因，我縣農(nóng)村黨員發(fā)展困難局面還沒有完全解決。今后，我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步解放思想，與時俱進，加大力度，大膽探索，力爭取得更大的成績。

第二篇：外出務(wù)工人員先進材料

優(yōu)秀進城務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員先進事跡材料

燃燒青春

鑄就輝煌

——記xx縣xx鎮(zhèn)

xx行政村xxx同志

燃燒青春

鑄就輝煌

——記xx縣xx鎮(zhèn)xx行政村xxx同志

xxx同志，男，1974年生，西華縣西夏鎮(zhèn)朱灣村人，中共黨員，現(xiàn)任鄭州市xxxx有限公司總經(jīng)理。

xx同志從小家庭困難，站在人生的十字路口，他有兩條路可選擇，一條是守家務(wù)農(nóng)，另一條是離開黃土，加入打工的行列。心疼他的母親一直想把他留在身邊，但他還是選擇了外出打工。1993年春節(jié)剛過，他乘著改革開放的春風，滿懷憧憬和理想，離開故鄉(xiāng)，來到一直向往又陌生的大城市——鄭州。轉(zhuǎn)眼已19個年頭了，在黨和政府以及家鄉(xiāng)父老的幫助下，他走上了自主創(chuàng)業(yè)之路。是黨的好政策，使他逐步脫貧致富，走向小康；是黨組織的培養(yǎng)，使他贏得了崇高的榮譽：2008年榮獲鄭州市“文明經(jīng)商

誠信服務(wù)”商戶；2009年被鄭州市中原區(qū)評為“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年標兵”。他從一貧如洗的農(nóng)村青年成長為一名自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家，并有幸成為一名優(yōu)秀的黨員，他每一次進步無不滲透著自己艱辛的汗水和成功的喜悅，更凝結(jié)著黨和政府的關(guān)懷和厚愛。

初到鄭州時，經(jīng)人介紹，他進入省xx公司當了一名普通的工人。工作期間，他非常努力，農(nóng)村孩子的質(zhì)樸品質(zhì)與吃苦精神使他贏得了公司上下的一致好評，成為公司中不可或缺的業(yè)務(wù)骨干。對于一個農(nóng)村務(wù)工人員來說，這樣的工作使他非常滿意，但青春的理想并沒有使他停滯不前，因為他認識到，“作為一名打工青年，只要擁有理想和追求，只要愿意學(xué)習(xí)和奮斗，就一定能夠闖出屬于自己的天地！”正是這種敢闖敢干的精神使他沒有滿足現(xiàn)狀。在工作之余，他努力學(xué)習(xí)商業(yè)和銷售知識。對高中畢業(yè)的他，這些知識顯得那樣深奧，但他并沒有被嚇到，而是堅持學(xué)習(xí)下去。因為他心中很清楚，沒有專業(yè)知識和技術(shù)技能，打工永遠只能是賣苦力。

打工兩年后，他成家了。但滿意的工作和幸福的婚姻并沒有使他忘記自己的夢想，在妻子的大力支持下，他毅然決然放棄了目前工作，決心到社會上闖一闖。要成就一番事業(yè)，必須要積累資本。于是，他進入了汽車銷售行業(yè)，之后他繼續(xù)發(fā)揚堅韌不拔的吃苦精神，成為鄭州市汽車銷售行業(yè)的狀元，也積累了人生的第一桶金。極富眼光的他又看到了二手汽車銷售市場的潛力，進入了二手車銷售領(lǐng)地。經(jīng)過幾年的摸爬滾打，在2000年，他決定創(chuàng)建自己的公司——鄭州市xxxx有限公司，他自任總經(jīng)理。萬事開頭難，自主創(chuàng)業(yè)并不是一句話的事，公司創(chuàng)辦伊始，重重地困難壓向他的肩膀，但堅強的他并沒有被面前的困難所嚇倒，他堅信困難只是暫時的，暗自下定決心，再苦再累也要堅持下去，并要干出一點名堂來。就這樣，憑著他鍥而不舍、堅韌不拔的意志，終于使公司創(chuàng)辦成功，憑借農(nóng)村人的質(zhì)樸與厚道，在全省客戶中擁有良好的聲譽?，F(xiàn)該公司注冊資金200萬元，擁有員工20人，每年銷售200-300臺二手車，年營業(yè)額達7000-8000萬元，年純收入200萬元左右。

xxx同志成功了，但他并沒因此而忘記自己農(nóng)村孩子的出身，也沒有忘記在困難時幫助支持過自己黨和政府，還有家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親。他說，人富不能忘本，若沒有黨和政府的支持，沒有父老鄉(xiāng)親的幫助，根本就沒有我xxx的今天，我要盡我最大的努力去回報家鄉(xiāng)。他是這樣說的，也是這樣做的。近幾年來，他引導(dǎo)處于貧困中的家鄉(xiāng)人到鄭州打工并積極聯(lián)系工作，自己公司安排不下時，他又托關(guān)系安排。他認為，鄉(xiāng)親們來找我，是對我最大的信任，我不能讓他們失望。xx村的xx，原本好吃懶做，賭博成習(xí)。xxx回家過年時見到他，對他說：“你這樣下去也不是個辦法，倒不如跟著我干，最起碼也能養(yǎng)家糊口。你一直這樣下去，老少爺們咋看你呢？”在xxx同志的幫助下，xx痛改前非，在xxx的公司里打工，后來成為xxx的得力助手。xx說：“xxx這樣看的起我，又這樣幫我，我再不好好干，能對得起他嗎？”

逢年過節(jié)回家時，xxx總不忘去看望村里的五保戶，為五保戶辦年貨，買米買面買油，解決經(jīng)濟困難。村里的五保戶xxx、xxx、xx、xxx提起國停來就贊不絕口。xxx常說：“俺沒有孩兒，可xxx年年過節(jié)來看俺，俺過哩可好哩！去年過年還給了我兩百塊，xxx是個好人吶！”

當他聽說村里有孩子因家庭困難上不起學(xué)時，他又出資助學(xué)，村里的大學(xué)生經(jīng)他資助的有5人之多，前后共資助學(xué)生一萬多元。經(jīng)他資助的大學(xué)生xxx和xxx表示，以后自己成材后，也一定像xxx叔那樣去回報父老鄉(xiāng)親，更不會忘了xxx叔，沒有他，我們哪有機會上大學(xué)呀！

去年他聽說村里修路資金不足，為給村兩委解決困難，他立刻回家捐資一萬元，并號召在外務(wù)工的村里人為家里捐款修路。在他的組織下，在外務(wù)工人員不管是在鄭州的還是在廣州的紛紛慷慨解囊，籌措資金十多萬元，解決了資金不足的實際困難，更支持了村兩委的工作。當走上平坦的柏油路，告別了泥濘的“水泥路”，鄉(xiāng)親們都說，xxx真的沒有忘記家鄉(xiāng)，他為家鄉(xiāng)所作的一切真令人佩服。

xxx同志說，我是一個農(nóng)村娃，金錢固然重要，但幫助別人使我精神上更加充實，這樣做讓我看到了自己的人生價值。人生在世，不能只為自己，要想怎樣在致富后回報家鄉(xiāng)，回報社會，只有這樣，才能稱得上一個響當當?shù)臐h子！

第三篇：外出務(wù)工人員管理制度

外出務(wù)工人員管理制度

1、外出務(wù)工隊伍要建立治保組織，設(shè)治保員，接受綜治小組領(lǐng)導(dǎo)，加強自我管理。

2．外出人員須服從保衛(wèi)部門管理，遵守規(guī)章制度。未經(jīng)保衛(wèi)部門同意，不得私自留宿他人；嚴禁在宿舍內(nèi)存放易燃易爆劇毒、強腐蝕等危險品和淫穢物品。

3．外出務(wù)工人員不得賭博、打架斗毆，酗酒鬧事，不得影響他人工作和正常生活。

4．外出務(wù)工人員離校，隨行物品須經(jīng)保衛(wèi)干部檢查。

5．加強對外出務(wù)工人員進行法規(guī)法紀和安全防范教育。

第四篇：探索統(tǒng)籌縣域工業(yè)發(fā)展的新路子

探索統(tǒng)籌縣域工業(yè)發(fā)展的新路子

縣是我國區(qū)域經(jīng)濟和行政的基本單元。在廣袤的中西部地區(qū)，一般縣有數(shù)千平方公里，縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間由于多種原因而呈現(xiàn)很大差異。在交通閉塞、缺少土地，不適合辦工廠，相對落后的地方，如何發(fā)展工業(yè)？發(fā)展工業(yè)如何減少用地，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的集約化和資源利用效益的最大化？我認為要較好地解決這幾個問題，就要在區(qū)域內(nèi)

統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，實施“飛地戰(zhàn)略”。

何為“飛地戰(zhàn)略”？“飛地戰(zhàn)略”的內(nèi)涵和做法是，在推進工業(yè)化和招商引資中，打破行政區(qū)劃限制，協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)和非園區(qū)的利益關(guān)系，統(tǒng)籌工業(yè)園區(qū)和非園區(qū)的發(fā)展，缺少發(fā)展工業(yè)條件的非園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不一定把工業(yè)辦在本行政區(qū)域內(nèi)，不勉強把招商引資項目招引到本區(qū)域內(nèi)，而是把工業(yè)和招商引資項目放到具有綜合優(yōu)勢、經(jīng)批準設(shè)立的工業(yè)園區(qū)里去，其產(chǎn)生的產(chǎn)值、稅收，由園區(qū)和非園區(qū)按比例分成。例如長沙縣最偏遠的雙江鎮(zhèn)，本身不具備招商引資發(fā)展工業(yè)的基礎(chǔ)條件，但可以把資金、項目引到星沙開發(fā)區(qū)或其他工業(yè)園區(qū)去，引進的資金和項目計入該鎮(zhèn)的招商引資任務(wù)指標之中，投產(chǎn)后企業(yè)的產(chǎn)值和地方性稅收在園區(qū)和雙江鎮(zhèn)之間按比例分成。根據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的區(qū)別和產(chǎn)業(yè)的區(qū)域集中布局，在招商引資中，非工業(yè)園區(qū)如果引進、發(fā)展的項目是塑膠工業(yè)，可以放到暮云工業(yè)園；如果引進、發(fā)展的項目是汽車配件工業(yè)，可以放到梨工業(yè)小區(qū)；如果引進、發(fā)展的項目是印刷包裝項目，可以放到黃花工業(yè)小區(qū)。

“飛地戰(zhàn)略”反映了經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求，具有多方面的客觀必然性和經(jīng)濟合理性。

一是有利于統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。招商引資、發(fā)展工業(yè)，不能離開地域優(yōu)勢和交通條件，而這種優(yōu)勢和條件并不是各個地方都具備的，但各地雖然條件有差異，都不能置身于工業(yè)化的進程之外。這樣就構(gòu)成了一對矛盾，即各地都要通過工業(yè)化來加快資本原始積累和有的地方缺乏發(fā)展工業(yè)條件的矛盾。過去由于我們沒有找到解決這一矛盾的好辦法，要么在發(fā)展工業(yè)上無所作為，要么在不具備條件的地方硬上項目，結(jié)果工業(yè)發(fā)展不起來，還勞民傷財。實施“飛地戰(zhàn)略”則可以比較好地解決這一矛盾，有利于打破地域和交通條件差的地方發(fā)展工業(yè)的制約因素，有利于統(tǒng)籌園區(qū)和非工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，符合科學(xué)的發(fā)展觀。特別是隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，地域偏僻、自然條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級財政面臨著越來越嚴峻的挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展差異越來越懸殊，這就要求我們不能不考慮尋求一種區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑?！帮w地戰(zhàn)略”不僅適用于不發(fā)達地區(qū)，而且適用于人口密集、用地指標飽和、發(fā)展水平較高的地方，他們要在已有的基礎(chǔ)上進一步發(fā)展工業(yè)，也有必要跳出自身的行政區(qū)域，到適合的“飛地”去尋求更大的發(fā)展空間。同時，出于統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的需要，那些江河源頭、生態(tài)敏感地區(qū)也可以到異地去發(fā)展工業(yè)，既獲取工業(yè)化的利益，又有利于生態(tài)環(huán)境的保護。

二是有利于資源整合，產(chǎn)業(yè)聚集?！帮w地戰(zhàn)略”的實施，順應(yīng)了集約、高效利用土地資源的要求，非但節(jié)約用地，也節(jié)約了引進企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、配套建設(shè)等方面的資金投入，可以降低成本，提高效率，提高企業(yè)競爭力和區(qū)域招商引資吸引力?！帮w地戰(zhàn)略”的實施，打破了地域界限，增加了合理布局的空間，能最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聚集功能和規(guī)模效應(yīng)，優(yōu)化資源配置，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，避免鄉(xiāng)鄉(xiāng)點火，處處冒煙，而又能互利互惠，澤被全局，不僅引資方能增加財政收入，而且對項目所在地解決就業(yè)問題，搞旺物流人氣，加快開發(fā)速度，都將產(chǎn)生良好效果，有利于盡快形成產(chǎn)業(yè)向骨干企業(yè)集中，企業(yè)向小區(qū)集中，小區(qū)向城鎮(zhèn)集中，園區(qū)為經(jīng)開區(qū)配套的縣域工業(yè)格局，有力促進經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)的形成。

三是有利于工業(yè)化的全面突破，提高招商成功率。許多地方要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門都開展招商引資，并下達硬性指標非完成不可，客觀地說，這有點脫離實際勉為其難。不具備發(fā)展工業(yè)條件的地方，即使在招商引資中偶有所成，也決然引不到好項目、大項目；即使引進了

一、兩個項目，也難取得好的經(jīng)濟效益。而實施“飛地戰(zhàn)略”，一舉把偏遠落后地區(qū)提升到發(fā)達先進地區(qū)同一起跑線上，使落后地區(qū)能夠充分利用發(fā)達地區(qū)的地域優(yōu)勢、交通條件和基礎(chǔ)設(shè)施，并使落后地區(qū)和發(fā)達地區(qū)結(jié)成利益共同體，實現(xiàn)資源共享，從而有利于工業(yè)化的全面突破，提高招商成功率、項目成功率和投資成功率，并最大限度地節(jié)約用地。（作者系長沙縣人民政府縣長）

第五篇：探索新路子 作出新貢獻

探索新路子 作出新貢獻

——政協(xié)第十屆廣州市委員會工作總結(jié)

2003年3月十屆政協(xié)一次會議召開至今的四年，在中共廣州市委領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)常委會高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，工作創(chuàng)新和加強自身建設(shè)取得了顯著成效，各個方面的工作更有特色和活力，完成了十屆政協(xié)提出的主要任務(wù)，為推動我市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的發(fā)展作出了重要貢獻。

一、全面履行職能，為促進廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)有新建樹

十屆政協(xié)選擇關(guān)系廣州經(jīng)濟社會發(fā)展帶綜合性、全局性、前瞻性的重大問題作為履行職能的主要課題，把市委、市政府十分重視和最迫切解決，人民群眾特別關(guān)心和反映最強烈的熱點難點問題以及影響經(jīng)濟社會發(fā)展與人民群眾切身利益的突出問題作為重點，深入調(diào)查研究，積極建言獻策。

(一)政治協(xié)商更加有效。

每年一次的全體委員會議，就每個的市政府工作報告、市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃上執(zhí)行情況及本發(fā)展計劃的報告、市財政預(yù)算上執(zhí)行情況及本預(yù)算草案的報告、市人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告進行協(xié)商討論。常務(wù)委員會議、主席會議、專門委員會會議還分別對關(guān)系我市經(jīng)濟和發(fā)展的重大問題進行認真協(xié)商，提出意見和建議，從政治上對廣州市的全局工作提供了具有廣泛民主基礎(chǔ)的支持。十屆三、四次全會分別對我市制定“十一五”規(guī)劃和市委關(guān)于編制“十一五”規(guī)劃的“建議”進行協(xié)商議政，許多委員很有建設(shè)性的意見和建議得到采納。抗擊“非典”取得階段性勝利后，我們組織五個專門委員會就非典型肺炎對廣州的影響開展調(diào)查研究，召開常委會議進行專題協(xié)商，提出《關(guān)于非典型肺炎對廣州的影響及對策的建議案》，引起了市政府的高度重視，市政府辦公廳專門轉(zhuǎn)發(fā)，要求有關(guān)單位認真研究辦理。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市教育局、市人事局、市勞動保障局等有關(guān)部門都充分肯定了“加快我市職業(yè)教育發(fā)展”的常委會專題議政和《關(guān)于加快我市職業(yè)教育發(fā)展的建議案》對于推動我市職業(yè)教育的發(fā)展和經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了積極的促進作用。

(二)民主監(jiān)督更加有力。

通過政協(xié)提案、委員視察、民主評議、反映社情民意、大會發(fā)言等多種形式，履行民主監(jiān)督職能。四年來，參加市政協(xié)的各黨派、團體和政協(xié)委員共提出提案2204件，上報信息1103條，收集并整理上報社情民意?？?73期，編發(fā)《政協(xié)簡報》100期，提交大會發(fā)言123份。這不僅有利于黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)掌握實情、制定政策、改進工作，更起到了民主監(jiān)督的作用。與此同時，我們還就促進民族關(guān)系協(xié)調(diào)、加強宗教事務(wù)管理和《國務(wù)院宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)在我市的執(zhí)行情況，新白云國際機場、地鐵、大學(xué)城及周邊交通網(wǎng)絡(luò)等重大工程建設(shè)，南沙開發(fā)和發(fā)展物流業(yè)、河水截污工程和污水處理、加強土地資源的合理利用與有效保護、培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力等關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的重大問題，組織了70多次委員視察，形成視察報告77篇，對一些行政部門、司法機關(guān)的作風建設(shè)情況開展民主評議活動，較好地發(fā)揮了人民政協(xié)通過提出建議和批評，對法律和法規(guī)的實施、重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機關(guān)及其工作人員工作的監(jiān)督作用。《關(guān)于全面取消農(nóng)業(yè)稅的建議》的提案被市政府采納，從2005年起全面取消了農(nóng)業(yè)稅，并通過加大財政轉(zhuǎn)移支付力度、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等措施，使農(nóng)民減輕負擔和增加收入。市有關(guān)部門參考《建立我市突發(fā)事件應(yīng)對系統(tǒng)，加強政府應(yīng)急能力》提案的思路，建立了我市應(yīng)急反應(yīng)機制。市政府吸收了《關(guān)于加大對珠江水污染防治力度，保證廣州供水安全的建議》等一組兩件提案好的意見和建議，制訂、完善了實施飲用水水源保護制度、工業(yè)污染排放總量控制和排污許可制度、城鎮(zhèn)生活污水集中治理和收費制度、節(jié)約用水制度，建立了防治珠江水污染協(xié)調(diào)機制，健全了突發(fā)性水源污染事故預(yù)警機制等，使防治珠江水污染、保證廣州供水安全有了制度、機制的保障。建設(shè)200萬畝生態(tài)公益林系統(tǒng)工程連續(xù)8年的跟蹤視察，對改善廣州生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有很大促進作用。

(三)參政議政更加有為。

先后舉行常委會議２5次、主席會議64次，學(xué)習(xí)貫徹中共中央和中共廣州市委每年召開的全會精神，并就加快我市民營經(jīng)濟發(fā)展、促進我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大禁毒工作力度、推進我市農(nóng)村中心鎮(zhèn)建設(shè)、我市人才資源開發(fā)與利用、廣州濕地保護與建設(shè)、加強城市交通管理、建設(shè)平安和諧社區(qū)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等問題，組織了46次專題調(diào)研，開展了14次專題議政，形成了60多篇專題調(diào)研報告和專項建議，為中共廣州市委、市政府及有關(guān)部門的決策提供了重要參考和依據(jù)。《關(guān)于放手發(fā)展我市民營經(jīng)濟的若干建議的建議案》得到市分管領(lǐng)導(dǎo)和省、市委有關(guān)部門的充分肯定。省委常委、市委書記朱小丹同志在《關(guān)于推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的建議案》上批示：“市政協(xié)常委會建議案，既有針對性，又有建設(shè)性。請市委農(nóng)辦等有關(guān)部門認真研處，將其中的建議和對策采納到推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體部署和工作中去”。張廣寧市長對市政協(xié)常委會《關(guān)于進一步加強交通管理，提高城市道路通行效率的建議案》作了批示，要求有關(guān)單位具體研究建議案中提出的5點建議和在修編《2006—2010年廣州市道路交通系統(tǒng)建設(shè)、改善和整治實施建議》中充分采納，并親自主持召開市長辦公會議研究、審議經(jīng)修編過的“實施建議”，在全面征求各區(qū)政府和市有關(guān)部門意見后審定實施，其中一些建議已吸納到市的“十一五” 規(guī)劃。我們還十分重視提案的交辦和督辦工作，先后組織了17次主席會議督辦重點提案的現(xiàn)場視察，召開了18次督辦座談會，強化了提案的辦理成效，充分發(fā)揮了提案作為參政議政最直接、最有效、最有力的載體作用。

(四)團結(jié)聯(lián)誼工作更加活躍。

堅持每年舉辦一次新年茶話會、紀念黃花崗起義、迎國慶賀中秋委員活動日之外，利用各種傳統(tǒng)節(jié)假日和歷史活動、歷史偉大人物的紀念日舉辦主題活動，如先后舉辦了紀念黃埔軍校建校80周年、紀念鄧小平同志誕辰100周年、慶祝中華人民共和國成立55周年、慶祝人民政協(xié)成立55周年、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年、紀念紅軍長征勝利70周年等活動，凝聚人心，加強團結(jié)。密切與港澳臺的聯(lián)系與交流，由市政協(xié)主席、分管副主席帶隊前往香港、澳門拜訪港澳委員、港澳重要社團，通報和介紹廣州情況；邀請和接待港澳臺僑各界人士來訪，組織港澳委員考察我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況、項目和投資環(huán)境；關(guān)心、反映并協(xié)助在穗港澳臺僑企業(yè)解決生產(chǎn)或發(fā)展中的實際困難；引介港澳臺僑胞捐助公益和扶貧助學(xué)。重視拓展對外交往，組織了20多批考察團組出國考察，接待了越南祖國統(tǒng)一陣線代表團、法國市長友好訪問團、美國華盛頓學(xué)生代表團等16個外國代表團，促進了廣州與一些友好城市實質(zhì)性的友好、合作關(guān)系，還與有關(guān)單位合辦了“歐中（廣州）經(jīng)貿(mào)合作論壇”，加強了對外經(jīng)濟文化交流與合作。

(五)理論學(xué)習(xí)與理論研究、宣傳、文史資料工作更加扎實。

以建設(shè)學(xué)習(xí)型政協(xié)為目標，通過舉辦形勢報告會、中心組學(xué)習(xí)會、常委會議學(xué)習(xí)會和專題學(xué)習(xí)會或?qū)ｎ}講座，認真學(xué)習(xí)新修訂的政協(xié)章程、《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》；通過組織參觀、考察、交流，以及舉辦研討會、培訓(xùn)班、編發(fā)學(xué)習(xí)資料等各種形式，加強了政治理論學(xué)習(xí)和人民政協(xié)理論學(xué)習(xí)。發(fā)揮市人民政協(xié)理論研究會的作用，組織開展了人民政協(xié)與社會主義政治文明建設(shè)、加強政協(xié)履行職能“三化”建設(shè)、構(gòu)建人民政協(xié)和諧運行機制、推動人民政協(xié)工作創(chuàng)新等理論研討活動，共收到專家、委員和政協(xié)工作者的論文400多篇，加強了人民政協(xié)理論研究工作。立足于擴大政協(xié)的社會影響，加強了政協(xié)宣傳工作。以報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)刊播市政協(xié)各方面工作的新聞稿件3550篇，制作專題電視節(jié)目“政協(xié)之聲”52 期，編發(fā)會刊《廣州政協(xié)》24期。重視發(fā)揮文史資料“存史、資政、團結(jié)、育人”的作用，編輯出版了《1992·鄧小平南方之行》、《南華烽火》、《廣州老字號》等書和《廣州文史》5輯，對市政協(xié)幾十年來庫存的900多萬字史料進行全面清理、精選和編輯。

二、充分發(fā)揮優(yōu)勢，為構(gòu)建和諧廣州服務(wù)有新作為

構(gòu)建社會主義和諧社會，是中共十六屆四中全會從全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。十屆政協(xié)根據(jù)人民政協(xié)的性質(zhì)和特點，充分發(fā)揮人民政協(xié)服務(wù)和諧社會建設(shè)的獨特優(yōu)勢，為構(gòu)建和諧廣州作出了努力和貢獻。

(一)重視發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的作用，促進政黨關(guān)系的和諧。

堅持民主協(xié)商、平等議事的原則，積極促進參加政協(xié)的各民主黨派和無黨派人士的團結(jié)合作；堅持把政協(xié)全體會議、常委會議和主席會議，作為體現(xiàn)我國社會主義政黨制度特點和優(yōu)勢的重要形式，作為各民主黨派、無黨派人士參政議政的重要場所，切實貫徹民主協(xié)商、求同存異的原則，充分聽取和反映他們的意見、建議；堅持每年召開一次市民主黨派參政議政座談會、每年由市政協(xié)黨組書記帶隊走訪一次民主黨派機關(guān)，研究并幫助解決各民主黨派在參加政協(xié)工作中遇到的困難和問題；高度重視、認真辦理民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的提案，把民主黨派的提案作為重點督辦提案，抓好落實；積極與各民主黨派聯(lián)合開展專題調(diào)查，充分發(fā)揮他們在政協(xié)中的作用。

(二)關(guān)注社會問題，維護人民群眾和諧。

圍繞教育、衛(wèi)生、就業(yè)、收入分配等關(guān)系社會公平與社會和諧，又是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，組織了農(nóng)村義務(wù)教育和民辦學(xué)校、農(nóng)村衛(wèi)生工作、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、學(xué)校體育工作等專題視察。提出了《抓住機遇，統(tǒng)籌兼顧，推進農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展》、《應(yīng)增加對職業(yè)技術(shù)教育投入》、《迅速提高我市處理突發(fā)傳染病能力的建議》、《推動新型合作醫(yī)療制度建立，促進我市農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)發(fā)展》、《建立合作醫(yī)療機制，解決農(nóng)民看病難》等建議案和提案。開展了妥善處理征地拆遷遺留問題、解決困難公有企業(yè)參保難問題、解決群眾看病貴問題、解決殘疾人與困難群體就業(yè)問題、維護進城務(wù)工人員勞動權(quán)益問題、加強城市生活無著的流浪乞討人員救助管理問題、加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作等專題調(diào)研，提出了許多很有針對性的對策，市委、市政府十分重視?！蛾P(guān)于促進我市現(xiàn)存的重點寺觀教堂保護、規(guī)劃、建設(shè)的建議》，促成重點寺觀教堂的保護工作納入市政建設(shè)總體規(guī)劃，部分已進入實施階段，促進了我市宗教關(guān)系的和諧。2005年第二季度開展專題調(diào)研和第16次常委會專題議政形成的《關(guān)于加強人民調(diào)解工作促進社會和諧的建議案》，市委辦公廳轉(zhuǎn)市委、市政府有關(guān)部門研處，市維穩(wěn)及綜治委認為“建議案提出了不少有建設(shè)性的思路和舉措”，“對于我們進一步做好人民調(diào)解工作具有積極的指導(dǎo)意義”，擬充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上制定我市人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作條例，推動調(diào)處調(diào)解工作的法制化。2006年第二季度開展專題調(diào)研和第23次常委會專題議政形成的《關(guān)于推進我市平安和諧社區(qū)建設(shè)的建議案》，既充分肯定了我市建設(shè)平安和諧社區(qū)取得的成績，實事求是指出了存在的問題，又客觀具體地提出了解決的對策、建議和措施。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)批示有關(guān)部門認真辦理，“建議案”中提出的5個方面、19條建議涉及的35個問題，有的已采納，有的已按建議改進。根據(jù)此專題調(diào)研、專題議政材料精編的《建設(shè)和諧社區(qū)，促進社會建設(shè)》，被全國政協(xié)十屆十五次常委會議選作“學(xué)習(xí)貫徹中共十六屆六中全會精神、構(gòu)建社會主義和諧社會”大會13篇專題發(fā)言中地方政協(xié)唯一的一篇在大會上發(fā)言，并刊登在《人民政協(xié)報》和《中國政協(xié)》雜志。此外，“充分發(fā)揮人民政協(xié)在構(gòu)建和諧社會中的作用”和“建設(shè)平安和諧社區(qū)”兩次專題研討活動，130多篇研討文稿提出了許多有見地的觀點、對策和建議，對人民政協(xié)為構(gòu)建和諧社會服務(wù)有統(tǒng)一認識、明確工作任務(wù)和思路的作用。

(三)推進和諧文化建設(shè)，鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)。

利用抗擊“非典”的英雄人物和英雄行為，倡導(dǎo)并支持興建抗擊“非典”英模葉欣、陳洪光的塑像、興建抗擊“非典”紀念碑，舉辦抗擊“非典”與中華民族凝聚力專題研討會、抗擊“非典”文藝晚會等活動，廣泛宣傳抗“非”精神和廣州人精神，使廣大政協(xié)委員和社會各界人士接受了一場生動的社會主義理想信念教育；抓住胡錦濤總書記提出以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的有利時機，舉辦“八榮八恥”專題講座，開展培訓(xùn)，加強對廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)工作人員的社會主義榮辱觀教育；以學(xué)習(xí)貫徹中共十六屆六中全會精神為契機，把社會主義核心價值作為建設(shè)和諧文化的根本，引導(dǎo)大家打牢團結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。發(fā)揮人民政協(xié)在推動和諧文化建設(shè)中的專長，先后舉辦各類詩書畫雅集、書畫展、攝影作品展、藏印展、設(shè)計作品展20多個，弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，并賦予新的時代風采，加強文化交流，豐富了人民群眾的精神生活。

(四)關(guān)心人民群眾疾苦，盡心竭力為民辦實事、送溫暖。

“非典”疫情發(fā)生期間，一方面廣泛組織各界人士捐款捐藥捐物，幫助各地疫區(qū)穩(wěn)定民心，另一方面深入動員醫(yī)衛(wèi)界的政協(xié)委員，堅守抗擊“非典”第一線，支援全國各地的抗“非”工作，發(fā)揮中堅作用，其中有6名委員被評為市的抗“非”模范。積極開展對口幫扶工作，為市政協(xié)的幫扶點和我市從化、增城等貧困農(nóng)村引介、捐贈的幫扶項目和資金達1470多萬元；大力支持16位政協(xié)委員發(fā)起的“每一個政協(xié)委員都力所能及地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎扎實實地辦一件以上的好事、實事”的倡議，從支持倡議者首先帶頭、鼓勵有影響的委員作表率、發(fā)動全體委員積極參與三個方面引導(dǎo)、推動這項活動，蘇志剛副主席任董事長的長隆集團就捐資200萬元作為資助從化市扶困、助學(xué)、敬老資金；組織醫(yī)衛(wèi)界委員多次到幫扶點開展醫(yī)療咨詢義診活動，診治患者2500多人次；為把“十百千萬”工程落到實處，主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市政協(xié)機關(guān)的同志多次深入幫扶點，與鎮(zhèn)村干部群眾共商發(fā)展大計，并且具體研究幫扶措施、落實幫扶資金，市政協(xié)機關(guān)和干部籌資、捐資117.5萬元以及捐贈了一批電腦、書籍和文體設(shè)施，為幫扶點建橋修路，解決飲水困難等實際問題。引介港澳委員、港澳臺僑同胞捐資1.8億多元，主要是為廣州的貧困農(nóng)村和教育事業(yè)等捐資860多萬元，為對口幫扶的廣西百色、西藏林芝地區(qū)捐資4500多萬元，為幫扶全國各地特困大學(xué)生捐資1400多萬元，為廣東和全國各地的教育、衛(wèi)生等社會公益、慈善事業(yè)捐資1.2億多元，其中全國政協(xié)委員彭磷基先生就捐資5000多萬元，市政協(xié)常委黃鐵城先生、馮志強先生分別捐資3000多萬元和2000多萬元；港澳委員的愛心義舉，得到了國務(wù)院、全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的好評，全國“扶貧狀元”、曾任十屆政協(xié)主席的陳開枝同志為此發(fā)揮了很大作用。

三、完善工作體制、機制、制度和載體，工作創(chuàng)新有新成效

積極推進政協(xié)工作的完善和創(chuàng)新，提高了政協(xié)工作水平。

(一)堅持黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)體制。

始終把服從、接受、依靠市委的領(lǐng)導(dǎo)作為做好政協(xié)工作的根本保證，堅決貫徹市委的意圖、執(zhí)行市委的決定。每年年底向市委匯報過去一年的工作、請示新一年的工作；每次常委會議的議題，提前向市委報告、請示；主動請市委、市政府為政協(xié)履行職能點題、定題，確保政協(xié)工作始終圍繞中心、服務(wù)大局。發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨組會議認真討論、研究市政協(xié)工作計劃、重要例會、重大活動和重要工作，向主席會議或常委會議提出建議，確保市委的重要決策和部署在政協(xié)的貫徹落實。

(二)健全多黨合作機制。

主動爭取市委、市政府重視和支持市各民主黨派和無黨派人士積極參與政協(xié)工作；主動與各民主黨派和無黨派人士建立廣泛聯(lián)系，大力支持他們利用政協(xié)這一政治舞臺參政議政，以學(xué)習(xí)、培訓(xùn)為紐帶主動把聯(lián)系面延伸到各民主黨派各級領(lǐng)導(dǎo)和干部，以會議、活動為平臺主動加強與各民主黨派成員的相互了解和合作共事；堅持落實組建政協(xié)的方針為合作共事提供有力的組織保障，增加協(xié)商環(huán)節(jié)和人員擴大合作共事的層面，建立互動機制提高合作共事水平，促進了政協(xié)組織中各黨派之間的團結(jié)合作。

(三)加強履行職能“三化”建設(shè)。

以加強制度建設(shè)為重點，推動履行職能制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。堅持與時俱進，結(jié)合廣州實際，制定、修訂了《廣州市政協(xié)信訪工作規(guī)則（試行）》等25項規(guī)章制度；新修訂的政協(xié)章程頒布和全國政協(xié)新訂和修訂了8項工作制度之后，我們分別修訂了《政協(xié)廣州市委員會全體會議工作規(guī)則》、《政協(xié)廣州市委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》、《政協(xié)廣州市委員會主席會議工作規(guī)則》、《政協(xié)廣州市委員會秘書長會議工作規(guī)則》、《政協(xié)廣州市委員會專門委員會通則》、《政協(xié)廣州市委員會提案工作條例》、《政協(xié)廣州市委員會委員視察工作條例》、《政協(xié)廣州市委員會反映社情民意信息工作條例》等規(guī)章制度，進一步規(guī)范、完善了我市政協(xié)各個層面、各個領(lǐng)域工作的內(nèi)容、形式、程序以及具體的要求或規(guī)定。

(四)豐富工作載體。

主要體現(xiàn)在履行職能的新探索： 一是推進政治協(xié)商新實踐。通過有計劃、有步驟地擴大全體會議、常委會議、主席會議列席的范圍，邀請市民參加政協(xié)網(wǎng)上論壇并評點政協(xié)的建議和意見等，進一步擴大公民有序的政治參與；積極構(gòu)建政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議、常務(wù)委員專題協(xié)商會、政協(xié)黨組座談會、專門委員會會議、秘書長會議、政協(xié)各組成單位和各界代表人士座談會等各個層面、各種協(xié)商形式并舉的新格局。二是落實民主監(jiān)督新舉措。一方面充分運用并不斷完善提案、建議案、視察、舉報、反映社情民意、特約監(jiān)督等已有的民主監(jiān)督形式，另一方面根據(jù)我國社會主義民主政治和人民政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)與特點，積極探索新的民主監(jiān)督形式，把“主席會議督辦重點提案”列為重要工作，組織委員開展無陪同視察，對某些政府部門和司法機關(guān)的作風建設(shè)進行民主評議，邀請市紀檢監(jiān)察部門和公安部門分別在政協(xié)常委會通報黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況與社會治安工作情況，發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用。三是拓展參政議政新領(lǐng)域。創(chuàng)新選題方法，探索構(gòu)建邀請市委、市政府出題，專門委員會報題，政協(xié)委員議題，主席會議和市各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)共同定題的選題機制；創(chuàng)新調(diào)研組織，充分發(fā)揮專門委員會的基礎(chǔ)作用，由一個專門委員會獨立承擔，或由一個專門委員會牽頭、若干專門委員會參與，或由辦公廳與若干個專門委員會聯(lián)合，參加政協(xié)的民主黨派與區(qū)、縣級市政協(xié)配合等辦法，開展專題調(diào)研或聯(lián)合調(diào)研，充分發(fā)揮政協(xié)的人才與智力優(yōu)勢和整體效能，提高調(diào)研質(zhì)量和水平，同時，主動與市委、市政府有關(guān)部門進行聯(lián)合調(diào)研，如教科文衛(wèi)體委員會與市科技局聯(lián)合開展《廣州市科技中介機構(gòu)發(fā)展及對策研究》專題調(diào)研，把落實政協(xié)提案與課題研究結(jié)合起來，所形成的課題報告，通過了專家的評審驗收和榮獲科技進步獎，得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的好評；創(chuàng)新議政形式，把專題學(xué)習(xí)會、專題研討會、專題視察，專題調(diào)研和專題議政結(jié)合起來，提高議政實效，建設(shè)平安和諧社區(qū)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村兩個專題議政就是這樣組織和開展的，效果好、影響大，是比較突出和成功的。四是廣開反映民意新渠道。重視發(fā)揮委員在反映民意方面的主力軍作用，建立了政協(xié)信息特邀委員隊伍，在委員中開展了每年至少提出一條有質(zhì)量的建議、反映一條有價值的民意信息的活動；重視發(fā)揮各民主黨派、團體、界別的作用，在參加政協(xié)的各民主黨派、有關(guān)人民團體，各區(qū)、縣級市政協(xié)及機關(guān)聘任了信息員，健全了具有界別特色的民意信息網(wǎng)絡(luò)；推進信息化建設(shè)，重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用，開設(shè)網(wǎng)上“委員信箱”、“民意信箱”，擴大了信息來源。十分重視發(fā)揮人民群眾來信來訪的作用，形成了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重視支持、政協(xié)信訪部門承辦轉(zhuǎn)辦、各專門委員會協(xié)辦、政協(xié)委員積極參與的“大信訪”工作格局，拓寬了解社情民意的渠道和服務(wù)人民群眾的途徑。

四、加強自身建設(shè)，履職能力有新提高

人民政協(xié)只有加強自身建設(shè)，才能提高履職能力和工作水平。十屆政協(xié)始終把加強自身建設(shè)作為履行職能重要保證的重要基礎(chǔ)性工作來抓。

(一)著眼于發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政協(xié)主席會議的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，重點加強政協(xié)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，黨組明確提出了：“主動自覺接受市委的領(lǐng)導(dǎo)，進一步堅持政協(xié)工作的正確方向；改進工作，進一步發(fā)揮黨組統(tǒng)攬政協(xié)工作全局、協(xié)調(diào)各方和圍繞中心、服務(wù)大局的作用；繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步搞好合作共事；切實加強黨組自身建設(shè)，進一步提高黨組的領(lǐng)導(dǎo)能力；加大黨組對機關(guān)建設(shè)的指導(dǎo)力度，進一步提高機關(guān)服務(wù)水平”等5項要求，制定了《廣州市政協(xié)黨組在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中加強整改的意見》，修訂了《中共廣州市政協(xié)黨組會議工作規(guī)則》。主席會議也專門研究、制定了《關(guān)于進一步加強廣州市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，提出了20條加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的具體措施。黨組和主席會議成員注意加強學(xué)習(xí)，維護團結(jié)，發(fā)揚民主，勤政實干，清正廉潔，嚴于律己，起到了帶頭、表率作用，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

(二)著眼于提高委員素質(zhì)和發(fā)揮委員主體作用，切實加強委員隊伍建設(shè)。

高度重視政協(xié)委員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，一方面通過舉辦培訓(xùn)班、專題報告會，組織委員集中學(xué)習(xí)，加強培訓(xùn)，另一方面通過贈閱《人民政協(xié)報》、《中國政協(xié)》雜志、《廣州政協(xié)》會刊、《學(xué)習(xí)參考資料》，鼓勵委員自學(xué)，引導(dǎo)、推動廣大委員加強政治理論、人民政協(xié)理論以及時事形勢和各種學(xué)科知識的學(xué)習(xí)。為充分調(diào)動委員履行職能的積極性、主動性和創(chuàng)造性，制定和實行了主席約訪、走訪委員制度，密切政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員之間的聯(lián)系，調(diào)動廣大委員參與政協(xié)工作的自覺性；制定和實行了《關(guān)于進一步做好政協(xié)委員參加政協(xié)會議活動組織工作的意見（修訂稿）》，突出抓好會風，為發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用提供保障；開展了委員個人總結(jié)工作以及評選政協(xié)委員活動積極分子和評選優(yōu)秀提案、承辦提案先進單位與先進個人、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀文史資料圖書與文史工作積極分子、宣傳和信息工作積極分子活動，激勵委員爭先創(chuàng)優(yōu)，更好發(fā)揮主體作用。

(三)著眼于強化服務(wù)功能和保障作用，大力加強機關(guān)建設(shè)。

通過開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”、“‘理想、責任、能力、形象’黨員教育活動”、“‘走在前面’的排頭兵實踐活動”和設(shè)立市政協(xié)機關(guān)黨組，加強政協(xié)機關(guān)黨組織建設(shè)，加強機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)，加強機關(guān)制度建設(shè)，加強機關(guān)思想政治工作，加強機關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、任用，增強了服務(wù)意識，改進了工作作風，提高了工作效率。同時，積極改善機關(guān)辦公條件，實事求是地解決機關(guān)某些歷史遺留問題，調(diào)動了機關(guān)及干部的積極性，強化了機關(guān)的服務(wù)、保障作用。

十屆政協(xié)還加強與區(qū)、縣級市政協(xié)的聯(lián)系，采取聯(lián)合開展專題調(diào)研、專題視察和督辦提案的形式加強合作，促進了我市各級政協(xié)整體效能的發(fā)揮；加強了對區(qū)、縣級市政協(xié)具體工作的指導(dǎo)，在我市部分行政區(qū)劃調(diào)整時，指導(dǎo)、幫助越秀區(qū)、荔灣區(qū)與蘿崗區(qū)、南沙區(qū)分別完成了政協(xié)組織的調(diào)整或組建工作，起到了很好的指導(dǎo)作用。

十屆政協(xié)的實踐，使我們對做好政協(xié)工作有六點深刻體會：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，多黨合作。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，既是人民政協(xié)這一政治組織的性質(zhì)決定的，又是政協(xié)工作健康發(fā)展的根本保證；堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作，既是政協(xié)工作的首要關(guān)鍵，又是做好政協(xié)工作的力量源泉。因此，必須進一步加強和改善中共廣州市委對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善我市政協(xié)工作多黨合作機制，確保我市政協(xié)工作始終堅持正確的方向。二是以人為本，履職為民。堅持為民宗旨，是人民政協(xié)以人為本固有屬性的具體體現(xiàn)和履行政協(xié)職能的內(nèi)在要求。實現(xiàn)和維護最廣大人民群眾的根本利益，是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。人民政協(xié)作為黨和政府聯(lián)系各方面人民群眾的橋梁、紐帶，必須始終把人民群眾的利益放在首位，深懷愛民之心，多辦利民之事；發(fā)揚人民政協(xié)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，了解民心、體察民情、關(guān)注民生、幫解民困，積極協(xié)助市委、市政府為人民群眾排憂解難。三是把握主題，匯集力量。團結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題，這不僅是人民政協(xié)的本質(zhì)特征和優(yōu)良傳統(tǒng)，更是人民政協(xié)的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢。把握好團結(jié)和民主兩大主題履行職能，并且把加強團結(jié)和發(fā)展民主貫穿政協(xié)工作的各個方面，不僅有利于增強政協(xié)在全市人民群眾中的感召力、凝聚力和影響力，更有利于充分發(fā)揮人民政協(xié)這愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，協(xié)調(diào)社會各個方面的關(guān)系，匯集參加政協(xié)的各黨派、各團體、各民族、各階層和社會各個方面的力量，鞏固和發(fā)展團結(jié)民主、和諧安定的政治局面，同心同德、群策群力為廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)事業(yè)作貢獻。四是圍繞中心，服務(wù)大局。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，開展調(diào)研視察、協(xié)商議政提提案，反映社情民意、建言獻策提建議，都要把促進廣州發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，圍繞市委的中心工作和重大決策、部署，為廣州發(fā)展大局服務(wù)，這既是政協(xié)履行職能的重要任務(wù)，又是政協(xié)工作促進黨政科學(xué)民主決策的重要舉措；不僅是衡量政協(xié)工作成效的一個重要標準，更是政協(xié)工作有所作為的集中體現(xiàn)。五是彰顯特色，發(fā)揮優(yōu)勢。人民政協(xié)由各黨派團體和各族各界人士組成，具有聯(lián)系廣泛、人才聚集等優(yōu)勢。彰顯政協(xié)界別的顯著特色和充分發(fā)揮政協(xié)不可替代的獨特優(yōu)勢，不僅可使政協(xié)工作更好體現(xiàn)廣泛的包容性和代表性，旗幟鮮明地代表和充分表達各個界別、各社會階層群體的政治主張與利益訴求，并與最廣大人民群眾的根本利益融合起來；更好體現(xiàn)黨派合作性，加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作，從組織上保障各黨派各團體各族各界人士利用政協(xié)這政治舞臺行使其職責和權(quán)利，進一步發(fā)揮他們在政協(xié)的作用；而且可以更好體現(xiàn)人民政協(xié)履行職能的重要性，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。六是不斷創(chuàng)新，注重實效。政協(xié)工作要實事求是、求真務(wù)實，講實話、重實干、辦實事，提高政協(xié)工作的實效。政協(xié)工作只有不斷創(chuàng)新，才能不斷開拓發(fā)展，人民政協(xié)才能永葆生機活力。為此，要適應(yīng)新世紀新階段對人民政協(xié)的新要求，與時俱進地創(chuàng)新工作思路和工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作方法，不斷拓展政協(xié)工作的廣度和深度。這六點深刻體會，既是十屆政協(xié)工作的重要成果，又是把握政協(xié)工作規(guī)律做好政協(xié)工作的重要原因和成功經(jīng)驗，今后要繼續(xù)堅持、發(fā)揚和不斷豐富、提高，推動我市政協(xié)工作的新發(fā)展。

十屆政協(xié)工作取得的新成績，是歷屆政協(xié)工作打下了堅實基礎(chǔ)，更是中共廣州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政府和社會各個方面的大力支持，參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體及單位、各界政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部共同努力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。十屆政協(xié)及常委會向所有關(guān)心、支持人民政協(xié)工作的全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士，向參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體、各單位和各位政協(xié)委員，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

十屆政協(xié)工作，與中共廣州市委和形勢的要求、與社會各界和人民群眾的期望，還有差距和不足，主要是履行職能的能力和水平有待進一步提高，特別是如何進一步搞好人民政協(xié)的政治協(xié)商，促進黨政科學(xué)民主決策，如何正確有效實行民主監(jiān)督，發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用，如何抓準重點和關(guān)鍵，提高參政議政的實效，如何把人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的強大力量，都需要在今后的實踐中積極探索、認真研究、切實解決、不斷提高。

這次會議結(jié)束以后，市政協(xié)將要換屆，有些委員要繼續(xù)留任，有些委員將不再留任。希望無論留任的還是不留任的，都要保持滿腔熱情，繼續(xù)為我市改革開放和現(xiàn)代化大都市建設(shè)貢獻力量，繼續(xù)關(guān)心支持我市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。今年是實施“十一”規(guī)劃承前啟后的一年，是全面構(gòu)建和諧廣州的第一年，也是我市迎接2010年“亞運會”的啟動一年。面對新形勢新任務(wù)新要求，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在中共廣州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)開拓，勇于實踐，為完成中共廣州市第九次代表大會提出的各項任務(wù)，為推進廣州現(xiàn)代化大都市建設(shè)和和諧廣州建設(shè)作出新的更大的貢獻！