第一篇：2011年基層黨建匯報

基層黨建工作全年回顧與明年工作思路

全年工作回顧

今年以來，我們主動服務(wù)市委工作大局，以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)籌推進(jìn)各個領(lǐng)域的基層組織建設(shè)，切實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作，全市基層黨建工作呈現(xiàn)出發(fā)展均衡、重點(diǎn)突出、特色鮮明、保障有力的良好局面。深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、大學(xué)生村干部培養(yǎng)等2項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在省委相關(guān)會議上作交流發(fā)言。

一、突出主線，持續(xù)推進(jìn)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動形成新局面

1、基層組織積極行動共創(chuàng)先進(jìn)。重點(diǎn)確立?科學(xué)發(fā)展?fàn)幰涣?，轉(zhuǎn)型跨越當(dāng)先鋒?的創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體，引導(dǎo)各基層黨組織跨江找標(biāo)桿，全面議差距，全力學(xué)趕超，在全市各級基層黨組織中形成了爭先進(jìn)位、競相發(fā)展的生動局面。各基層黨組織圍繞?十二五?發(fā)展目標(biāo)和責(zé)任，公開承諾事項(xiàng)總計14萬條，集聚起?二次率先?的強(qiáng)大合力。在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、新社會組織、機(jī)關(guān)等基層黨組織中分別以?雙帶?五星村、?黨建特色社區(qū)?、?活力和諧企業(yè)黨組織?、?五好?新社會黨組織和市級機(jī)關(guān)優(yōu)秀服務(wù)品牌為載體，開展?五爭創(chuàng)?活動，有力增強(qiáng)了基層黨組織的生機(jī)和活力。今年5月，重點(diǎn)選擇了行政服務(wù)中心、教育、公安、衛(wèi)生、交通等18個窗口單位和服務(wù)行業(yè)，率先啟動以爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)品牌、爭創(chuàng)黨員示范崗為主要內(nèi)容的?三爭創(chuàng)?服務(wù)競賽活動，努力使窗口單位和重點(diǎn)行業(yè)在 優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化行風(fēng)政風(fēng)上走在全市前列。

2、黨員隊(duì)伍主動參與齊爭優(yōu)秀。以?黨員先鋒行動工程?為抓手，引領(lǐng)全市黨員在創(chuàng)業(yè)致富、效能創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新增效、構(gòu)建和諧、愛崗敬業(yè)等重點(diǎn)工作和重要崗位上找準(zhǔn)著力點(diǎn)、發(fā)揮先進(jìn)性。在農(nóng)村黨員中集中開展的示范創(chuàng)業(yè)工程，推動全市農(nóng)村有勞動能力黨員的創(chuàng)業(yè)率迅速攀升至60%，結(jié)成2800多個黨群共富聯(lián)合體，帶動1.4萬戶農(nóng)戶共同致富。組織學(xué)習(xí)了文建明、張雅琴等全國重大典型先進(jìn)事跡，新選樹了施亞民等一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵，在全社會進(jìn)一步營造了學(xué)先進(jìn)、思奮進(jìn)的濃厚氛圍。以曹玉峰為原型創(chuàng)作的大型山歌劇《書記大哥》被南通市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組推薦在全市巡演，成為南通市推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個重要抓手。

3、活動氛圍不斷濃郁持續(xù)增溫。廣泛開展?我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?推薦活動，發(fā)現(xiàn)了一大批在平凡崗位上長期堅守與奉獻(xiàn)的各行各業(yè)優(yōu)秀黨員，并在媒體開辟專欄集中宣傳了34名可信可學(xué)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型。在慶祝建黨90周年之際，組織基層黨組織和廣大黨員廣泛開展以?創(chuàng)先爭優(yōu)在行動?為主題的系列活動，開展?創(chuàng)先爭優(yōu)〃先鋒傳承?微型黨課宣講展評活動，全市170名領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員走上講臺，圍繞回顧黨的光輝歷程、改革開放成就解讀等內(nèi)容，開展黨課評比33場次，并組織優(yōu)秀黨課進(jìn)企入村宣講；組織2.6萬名黨員志愿者開展?創(chuàng)先爭優(yōu)〃情暖海門?志愿服務(wù)活動，走訪慰問困難群眾，做好事、實(shí)事2.3萬件；組織開展了?創(chuàng)先爭優(yōu)〃惠民行動?黨員承諾集中兌現(xiàn)活動，動員 廣大黨員以創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)際行動向建黨90周年獻(xiàn)禮。

二、圍繞中心，固本強(qiáng)基，基層組織建設(shè)形成新格局

1、圍繞筑強(qiáng)?二次率先?戰(zhàn)斗堡壘加強(qiáng)農(nóng)村黨建。一是錘煉新型農(nóng)村基層班子和干部隊(duì)伍。精心制定換屆選舉實(shí)施方案，專門編寫換屆工作手冊，選舉產(chǎn)生了素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。開展了對換屆后235名村黨組織書記和200名大學(xué)生村干部的集中培訓(xùn)，提高了他們發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會管理和加強(qiáng)農(nóng)村黨建的能力。加大優(yōu)秀人才向農(nóng)村一線集聚的力度，每年有100名機(jī)關(guān)青年干部在鎮(zhèn)村掛職鍛煉。實(shí)施大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)富民行動，全市有82名大學(xué)生村干部領(lǐng)辦、參辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目69個。研究出臺大學(xué)生村干部?151?培養(yǎng)計劃，加強(qiáng)了對大學(xué)生村干部成長的規(guī)劃。重視提高農(nóng)村基層干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，2010年，全市村黨組織書記平均報酬提高到2.5萬元，有7名優(yōu)秀村黨組織書記通過公推公選擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科職領(lǐng)導(dǎo)，4名村黨組織書記被錄用為國家公務(wù)員。二是創(chuàng)新黨在農(nóng)村基層的工作方式。開展?fàn)巹?chuàng)?雙帶?五星村黨組織創(chuàng)評活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員的?雙帶?引領(lǐng)作用，全市30%的村達(dá)到了?雙帶?五星村標(biāo)準(zhǔn)，有效帶動了村級組織建設(shè)整體水平的提升。在農(nóng)村黨員中廣泛開展了?致富創(chuàng)業(yè)我先行?主題實(shí)踐活動，全市80%以上的基層干部有致富項(xiàng)目，有勞動能力的黨員創(chuàng)業(yè)率達(dá)60%以上，在促進(jìn)、帶動農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮出了重要的示范作用。全面實(shí)施黨員先鋒崗聯(lián)系卡制度和群眾事務(wù)黨員干部代理制，引導(dǎo)全市基層黨組織和黨員主動向下服務(wù)，實(shí)行區(qū)域責(zé)任包干，今年共為群眾受理、辦理各類事項(xiàng)1 萬余件；有近1.2萬名農(nóng)村黨員認(rèn)領(lǐng)了信息服務(wù)、民主監(jiān)督、民事調(diào)解等崗位，為農(nóng)村維穩(wěn)筑起了?第一道?防線。三是拓寬村級民主治理路徑。認(rèn)真研究制訂并推行《海門市村級事務(wù)科學(xué)化管理暫行辦法》，實(shí)施以?三規(guī)范三公開一評議?村級事務(wù)科學(xué)化管理機(jī)制,促使村務(wù)管理更趨科學(xué)化、制度化和民主化?？偨Y(jié)提煉了海門鎮(zhèn)中海村黨群議事?半月談?、社區(qū)?三會治事?等民主管理好做法，并在全市大力推廣。

2、圍繞改進(jìn)社會管理要求推進(jìn)社區(qū)黨建。一是構(gòu)建充滿活力的社區(qū)黨建工作機(jī)制。指導(dǎo)28個城市社區(qū)共劃分網(wǎng)格415個，建立網(wǎng)格黨小組310個，形成了?橫向到邊、縱向到底?的社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)，筑牢社區(qū)管理的組織基礎(chǔ)。全面推行社區(qū)?三會治事?，充分開展民情懇談、議事聽證、民主評議會制度，有效激發(fā)社區(qū)黨員群眾參與社區(qū)建設(shè)管理的積極性。二是不斷提升社區(qū)黨組織的服務(wù)功能。城區(qū)建立了28支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，有3700多名社區(qū)黨員參加，分別開展矛盾調(diào)解、治安巡邏、扶貧幫困、環(huán)境整治等多種志愿服務(wù)。推行在職黨員到居住地黨組織報到制度，已有5000多名機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職黨員參與所在社區(qū)的志愿服務(wù)項(xiàng)目或中心工作。開展黨代表聯(lián)系選區(qū)黨員群眾活動，組織市鎮(zhèn)兩級黨代表走村入戶、駐點(diǎn)接待選區(qū)內(nèi)的黨員群眾，深入了解基層單位貫徹市委市政府決策的情況，掌握基層黨員群眾的實(shí)際困難和需求，充分發(fā)揮黨代表在社區(qū)管理中的骨干作用。三是建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。通過從市級機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中派、街道社區(qū)干部中選、面向社會考、選聘大學(xué)生到社區(qū)任職等多種渠道，將優(yōu)秀人才選配到街道社區(qū)班子和社區(qū) 工作者隊(duì)伍中。每年分層分批對街道、社區(qū)干部輪訓(xùn)一次，配合城市建設(shè)等中心工作任務(wù)，組織安排社區(qū)干部到拆遷一線實(shí)踐鍛煉，較快地提高了他們的工作能力。

3、圍繞轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)加強(qiáng)?兩新?黨建。一是加快組織覆蓋。采取區(qū)域聯(lián)建、責(zé)任包干等多種形式，加快在新引進(jìn)重大項(xiàng)目、行業(yè)商會等新興領(lǐng)域建立黨組織，全市規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率動態(tài)保持100%、整體組建率達(dá)到93.78%，新社會組織黨組織總體組建率達(dá)到73.64%，走在了全南通市前列。二是推動有效管理。推行?兩新?組織黨務(wù)工作者資格認(rèn)證制度，通過集中培訓(xùn)和資格論證，首批670人獲得?兩新?組織黨務(wù)工作者任職資格。先后組織60多名重點(diǎn)骨干企業(yè)黨組織書記赴溫州、昆山、江陰等地考察學(xué)習(xí)。修訂完善了?兩新?組織黨建工作聯(lián)席會議制度、?兩新?組織黨建工作?四方商談?制度、?兩新?組織黨建工作進(jìn)展情況即時溝通協(xié)調(diào)制度，全市?兩新?組織黨建工作規(guī)范化水平得到有效保障。三是促進(jìn)功能發(fā)揮。選擇12家非公企業(yè)作為市委組織部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，開展示范創(chuàng)建活動。全面開展?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)黨（工）委爭創(chuàng)‘五強(qiáng)’、企業(yè)黨組織爭創(chuàng)‘五好’?、?黨建引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，打造活力和諧企業(yè)?等主題實(shí)踐活動，全市非公企業(yè)黨員圍繞企業(yè)發(fā)展提出1053個合理化建議，參與104個技術(shù)革新項(xiàng)目，直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益1.57億元。

4、圍繞?走在前頭?要求加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在機(jī)關(guān)黨員干部中開展?日學(xué)一時、周聽一課、月讀一書、季寫一文、年獻(xiàn)一計?為主要內(nèi)容?五個一?學(xué)習(xí)活動，組織開展?書香伴我行?讀書征文演講活動，通 知薦書、讀書、評書活動，不斷濃化機(jī)關(guān)讀書氛圍。通過微型黨課、掌上課堂、局長講壇等形式，不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)成效。二是不斷豐富機(jī)關(guān)服務(wù)文化。建立高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)規(guī)范，打造高品位的服務(wù)文化，全市形成了?情系三農(nóng)?、?維權(quán)360?等10個市級機(jī)關(guān)優(yōu)秀服務(wù)品牌。開展了?三走進(jìn)三服務(wù)?城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建、?千人聯(lián)千企、實(shí)現(xiàn)‘雙過半’?服務(wù)月等活動，引導(dǎo)機(jī)關(guān)部門黨組織和廣大黨員干部深入企業(yè)生產(chǎn)一線，全力以赴為企業(yè)排憂解難，服務(wù)企業(yè)快速發(fā)展。三是創(chuàng)建特色型黨組織。市級機(jī)關(guān)各單位黨組織緊密聯(lián)系本單位實(shí)際開展特色黨組織創(chuàng)建活動，力求“一個支部一個特色”，?企業(yè)服務(wù)110?、?黨員醫(yī)療專家社區(qū)服務(wù)行?、黨課超市?、?黨員義工小紅帽企業(yè)服務(wù)行?等一批特色黨建工作品牌在社會上產(chǎn)生了較大的影響。

三、強(qiáng)化教育，發(fā)揮作用，黨員隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)展

1、突出發(fā)展培養(yǎng)，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。堅持多渠道發(fā)現(xiàn)、寬領(lǐng)域舉薦，培養(yǎng)吸收各領(lǐng)域、各階層的先進(jìn)分子，全市入黨積極分子達(dá)2200人。推行推優(yōu)、發(fā)展?兩推兩聯(lián)兩審?和?三推三考?機(jī)制，保證了新發(fā)展600名黨員的質(zhì)量。為解決全市非公經(jīng)濟(jì)組織中黨員占比少、流動人員中發(fā)展黨員難的問題，將發(fā)展計劃細(xì)分并側(cè)重到?兩新?組織、流動人口、農(nóng)村致富能手等具體類別中，有效控制和優(yōu)化了發(fā)展的結(jié)構(gòu)。

2、突出教育管理，黨員隊(duì)伍素質(zhì)持續(xù)提升。扎實(shí)推進(jìn)?萬名黨員黨性素養(yǎng)、科技素質(zhì)雙提升工程?，發(fā)揮科技示范點(diǎn)的示范、引路功能，特別是加強(qiáng)了對農(nóng)民黨員的科技致富、產(chǎn)業(yè)升級、實(shí)用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移等知識培訓(xùn)，使教育 培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐直接銜接。今年以來，開展黨員干部科技素質(zhì)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、新黨員培訓(xùn)等專題培訓(xùn)71場，有近5萬人次黨員、群眾接受了教育。開通遠(yuǎn)教直播課堂，創(chuàng)設(shè)?遠(yuǎn)教+基地?、?遠(yuǎn)教+協(xié)會?、?遠(yuǎn)教+合作社?等多種培訓(xùn)模式，把先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、最新政策法規(guī)直接送到基層黨員身邊，提高基層黨員科技帶富能力。

3、突出關(guān)愛服務(wù)，黨內(nèi)幫扶機(jī)制逐步完善。建立了市級黨員關(guān)愛資金，全市216名困難黨員目前納入黨內(nèi)關(guān)懷體系。深入實(shí)施流動黨員就業(yè)援助計劃，為580余名返鄉(xiāng)黨員落實(shí)了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班次，聯(lián)合勞動部門開設(shè)了新春流動黨員招聘專場，幫助50多名黨員達(dá)成了就業(yè)意向。

四、健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，基層黨建工作水平得到新提升

1、完善城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌機(jī)制。推動黨建資源向農(nóng)村和發(fā)展一線集聚，引導(dǎo)全市87個機(jī)關(guān)黨組織與90個村黨組織、18個社區(qū)黨組織和40個?兩新?組織黨組織開展結(jié)對共建活動，安排1000多名領(lǐng)導(dǎo)干部、1630多名黨建指導(dǎo)員駐企指導(dǎo)，形成基層黨組織聯(lián)動破解發(fā)展難題的新局面。動態(tài)保持100名機(jī)關(guān)年輕干部到農(nóng)村鎮(zhèn)村班子掛職鍛煉，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。

2、建立管黨專項(xiàng)述職評議制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委層級，實(shí)施了黨委書記管黨述職評議制度，從測評結(jié)果看，黨委書記基層黨建工作?優(yōu)秀?得票率均在95%以上。推廣了村書記?雙向述職、四方評議?制度，鎮(zhèn)黨委書記對村黨組織書記抓黨建工作情況進(jìn)行全面點(diǎn)評，有力激發(fā)了村黨組織書記管黨責(zé)任和履職動力。

3、實(shí)施基層黨建項(xiàng)目制。對全年 黨建工作實(shí)行項(xiàng)目化管理，新立項(xiàng)基層黨建項(xiàng)目71個，推進(jìn)效果明顯，目前已有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨群議事半月談、特色黨小組創(chuàng)評等4個項(xiàng)目被全市推廣。

近期工作安排

一是繼續(xù)推動各個領(lǐng)域黨建示范點(diǎn)建設(shè)，抓點(diǎn)連線，逐步形成2-3個黨建示范帶、黨建示范區(qū)。二是加快研究城鄉(xiāng)黨建資源統(tǒng)籌的有效方式，推動機(jī)關(guān)更加主動服務(wù)村級基本現(xiàn)代化建設(shè)。三是集中開展創(chuàng)先爭優(yōu)群眾評議活動，以評議繼續(xù)推動各個領(lǐng)域黨組織和黨員發(fā)揮作用。四是村黨組織書記研究會開展壯大村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)活動。

明年工作大體思路

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展?科學(xué)發(fā)展?fàn)幰涣?，轉(zhuǎn)型跨越當(dāng)先鋒?主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)基層黨組織運(yùn)用公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議等辦法，對標(biāo)先進(jìn)，強(qiáng)毅力行，推動支部晉級創(chuàng)先進(jìn)、黨員晉星爭先鋒。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)深入基層服務(wù)群眾，結(jié)合推廣群眾事務(wù)黨員干部代理制、黨員先鋒崗聯(lián)系卡制，推動黨員干部串百家門、聽百家言、知百家情、解百家難。持續(xù)開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)?為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)?活動，通過?三亮三比三評?和評選服務(wù)競賽標(biāo)桿單位，不斷優(yōu)化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)舉措，打造群眾滿意政務(wù)環(huán)境。深化黨群共創(chuàng)，深入開展?四統(tǒng)籌一創(chuàng)爭?、?三結(jié) 對一創(chuàng)爭?活動，使黨的工作更好地延伸和覆蓋到各個階層。開展?創(chuàng)先爭優(yōu)基層行?活動，推動基層總結(jié)提煉創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗(yàn)，選樹創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型，形成一批工作示范點(diǎn)。在十八大召開前夕，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)專項(xiàng)表彰。

2、抓好基層黨組織書記隊(duì)伍和組織建設(shè)。實(shí)施基層黨組織書記專項(xiàng)培養(yǎng)計劃，在集中輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過村黨組織書記研究會專項(xiàng)研討、非公企業(yè)黨組織書記?黨務(wù)沙龍?和中高級黨務(wù)工作者資格認(rèn)證，不斷提升基層黨組織書記的綜合素質(zhì)。進(jìn)一步探索基層干部激勵保障機(jī)制，開展?十佳?村黨組織書記評選活動。深入推進(jìn)大學(xué)生村官青春創(chuàng)業(yè)富民行動，引導(dǎo)大學(xué)生村官結(jié)合?一村一品?產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，深入探索富民強(qiáng)村路子。開展村級后備干部集中舉薦選拔和培養(yǎng)活動，儲備一批?雙強(qiáng)?型村正職后備干部。加強(qiáng)組織和黨的工作覆蓋，非公企業(yè)黨組織組建率動態(tài)保持在93%左右、新社會組織黨組織組建率達(dá)到57%；加快在行業(yè)商會、重大項(xiàng)目、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈等新興領(lǐng)域以及流動黨員中組建黨組織。全面實(shí)施村級事務(wù)科學(xué)化管理，推廣黨群議事?半月談?、社區(qū)?三會治事?等基層自治機(jī)制。開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。

3、推動黨員隊(duì)伍發(fā)揮先鋒模范作用。?以‘二次率先’我爭先?為主題，推動農(nóng)村?四有一責(zé)?先行示范村創(chuàng)建，深入實(shí)施?雙帶?五星村黨組織評選和農(nóng)村黨員示范創(chuàng)業(yè)行動，引導(dǎo)黨組織和黨員推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，服務(wù)居民收入倍增計劃。調(diào)整形成?一體兩翼三會?社區(qū)管理體系，深化開展在職黨員居住地報到、黨代表聯(lián)系群眾、?雙百?黨員志愿 服務(wù)活動，穩(wěn)固社區(qū)基層政權(quán)。在非公經(jīng)濟(jì)和社會組織中分別開展?黨建引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，打造活力和諧企業(yè)?、?爭創(chuàng)五好黨組織，爭當(dāng)誠信先鋒?主題活動，引導(dǎo)和推動黨組織和黨員在推動企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧、塑造企業(yè)文化上發(fā)揮有效作用。深化機(jī)關(guān)黨員?三走進(jìn)三服務(wù)?、?千名干部幫千企，聯(lián)建共創(chuàng)促發(fā)展?等主題實(shí)踐活動，完善群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)制度，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)效能提速。放大遠(yuǎn)程教育平臺信息服務(wù)、學(xué)習(xí)提升功能，健全東洲大講壇、農(nóng)民網(wǎng)上學(xué)校、大學(xué)生村官網(wǎng)校等載體建設(shè)，滿足黨員個性化學(xué)習(xí)需求。實(shí)施?雙百千關(guān)愛行動?，發(fā)揮好黨員關(guān)愛資金等載體的作用，加強(qiáng)對老黨員、生活困難黨員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)關(guān)懷幫助。

4、加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體黨建格局。統(tǒng)籌配臵區(qū)域黨建資源要素，采取村企聯(lián)建、村和社區(qū)聯(lián)建、村和機(jī)關(guān)聯(lián)建等方式，建立區(qū)域聯(lián)建型黨組織，通過組織共建、陣地共享、實(shí)事共辦、發(fā)展共推等形式，推動共建雙方雙向互動、共同發(fā)展。深入開展?三走進(jìn)三服務(wù)?城鄉(xiāng)黨組織統(tǒng)籌共建活動，組織市級機(jī)關(guān)黨組織與村、社區(qū)、企業(yè)黨組織簽訂共建協(xié)議，實(shí)質(zhì)性打造城鄉(xiāng)黨建共同體，實(shí)行部門包村、干部駐村，實(shí)施捆綁式責(zé)任幫扶，推動黨建資源向農(nóng)村和發(fā)展一線集聚。繼續(xù)深入開展?百名青年下基層、駐點(diǎn)共建新農(nóng)村?等主題活動，有計劃地選派機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位青年干部到村黨組織班子中任實(shí)職，推動任職村在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、做好村級公共事業(yè)、推動富民進(jìn)程等方面有所突破。進(jìn)一步落實(shí)非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)稅前列支等有關(guān)規(guī)定，推行黨群活動經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用。

第二篇：基層黨建匯報

*****基層黨建工作匯報

（2010年11月30日）

首先，我代表***鎮(zhèn)黨委對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨***鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎。

下面，我就***鎮(zhèn)的基層黨建工作向大家作簡要匯報。今年以來，我鎮(zhèn)黨委始終把基層黨建工作擺在突出位臵，作為引領(lǐng)全局的基礎(chǔ)性工作來抓，堅持以黨建凝聚人心，以黨建推動發(fā)展，以黨建促進(jìn)和諧。通過鎮(zhèn)黨委一班人的不懈努力，開創(chuàng)了全鎮(zhèn)黨建工作的嶄新新局面，鎮(zhèn)域各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新跨越。

基本情況

全鎮(zhèn)有基層黨支部53個，其中農(nóng)村黨支部38個，機(jī)關(guān)、事業(yè)黨支部12個，企業(yè)黨支部3個。全鎮(zhèn)共有黨員1471名，其中農(nóng)民黨員1281名，占黨員總數(shù)的87.1%；流動黨員42名，占黨員總數(shù)的2.9%。高中以上文化程度313人，占黨員總數(shù)的21.3%，初中以下文化程度1083人，占黨員總數(shù)的73.6%，60歲以上黨員193人，占黨員總數(shù)的13%，35歲以下黨員188人，占黨員總數(shù)的12.8%。

主要做法

一、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措，狠抓黨委班子建設(shè)

鎮(zhèn)黨委是基層黨組織的龍頭，抓好自身建設(shè)，對于加強(qiáng)基層組織建設(shè)至關(guān)重要。為充分發(fā)揮班子的合力，進(jìn)一步提高執(zhí)政能 1 力，我鎮(zhèn)從四方面抓起：

一是明確責(zé)任機(jī)制，凝聚黨建內(nèi)在合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委?主角?作用，認(rèn)真履行鎮(zhèn)黨委書記為?第一責(zé)任人?的職責(zé)，全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持一手抓發(fā)展、一手抓黨建，集中集體智慧，主持制定基層黨建工作的重大問題，著重抓好重要黨建活動的策劃、部署和檢查。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制。今年鎮(zhèn)黨委制定了農(nóng)村基層黨組織考核細(xì)則，細(xì)劃了基層黨組織的目標(biāo)任務(wù)，并圍繞工作重點(diǎn)與各支部簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀，把各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解，落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，堅持中心組學(xué)習(xí)制度。每月黨政班子成員集中學(xué)習(xí)不少于1次，每次不少于90分鐘，通過常抓不懈，班子成員的政治理論水平和業(yè)務(wù)水平都進(jìn)一步提高。按照?三會一課?制度要求，班子成員都要過雙重組織生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，使民主生活會成為交心會、團(tuán)結(jié)會和鼓勁會，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的整體合力。

三是強(qiáng)化民主意識，完善議事決策機(jī)制。嚴(yán)格堅持民主集中制原則，遵守黨委會、黨委擴(kuò)大會議的議事程序、決策程序，鎮(zhèn)黨委成立了基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并不定時召開黨政聯(lián)席會議，班子成員共同商討重大事宜，完善議事決策機(jī)制的民主化、科學(xué)化。經(jīng)黨委集體研究作出的決定，強(qiáng)化執(zhí)行全過程的協(xié)調(diào)、控制和督促檢查，在執(zhí)行過程中需進(jìn)行較大調(diào)整或改變的，必須由黨委集 2 體討論決定。

四是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，腳踏實(shí)地為民辦實(shí)事。鎮(zhèn)黨委成員帶頭開展調(diào)查研究，按照工作分工，確定了事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，積極為各項(xiàng)工作的改革創(chuàng)新建言獻(xiàn)策。努力推動工作重心下移，加大了資金投入，有力解決農(nóng)民急之所急問題。堅持為群眾辦實(shí)事、辦好事，把民生問題當(dāng)成一件大事高度重視，積極幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的難題，讓群眾看到了黨員干部立足本職工作崗位，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效能，帶頭創(chuàng)爭佳績的氛圍。

二、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，加強(qiáng)村級組織建設(shè)

按照?突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)?的原則，我鎮(zhèn)黨委采取一村一策、?抓兩頭、推中間?的辦法，對先進(jìn)村進(jìn)行鞏固推廣，對相對后進(jìn)村進(jìn)行整改重建，對特色不強(qiáng)村進(jìn)行提高培養(yǎng)。采取了黨委主抓、片長包抓、預(yù)警防癱的?三位一體?的綜合治理措施和?五措并舉?的鞏固提高措施。

一是任?能人?，選準(zhǔn)配強(qiáng)建班子。?農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長?。為此，我鎮(zhèn)堅持以選準(zhǔn)配強(qiáng)支部書記作為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn)，從?挑、選、靠?上，把一批能人推上支部書記崗位?！疤簟本吞裟苋?，儲備干部。把那些政治素質(zhì)好、致富本領(lǐng)強(qiáng)，帶富能力強(qiáng)的能人納入選任視野，作為后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)；“選”就是選能人，壯大隊(duì)伍。時機(jī)成熟后，按?兩推一選?程序從后干部隊(duì)伍中推選支部書記。截止 3 12月底，全鎮(zhèn)38個村有12個村的支部書記達(dá)到了能人型標(biāo)準(zhǔn)；“靠”就是靠能人，共同致富。能人型支部書記上任后，充分發(fā)揮其頭腦靈活和社會關(guān)系廣泛的優(yōu)勢，積極為群眾尋找致富門路，帶領(lǐng)大家共同致富。同時，我鎮(zhèn)大力倡導(dǎo)村黨組織書記、村委會主任?一人兼?和村?兩委?班子成員交叉任職。積極探索實(shí)行優(yōu)秀村黨組織書記跨村任職、兼職等方式，跨村任職且工作突出的村黨組織書記允許多職多薪。通過這些方式方法有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的提升。目前，我鎮(zhèn)書記、主任?一人兼?共8人，跨村任職書記1人（吳顯明任小王莊、杜莊、榮村書記）。

二是淘?金子?，后備干部抓培養(yǎng)。針對村級干部年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象比較突出，鎮(zhèn)黨委綜合村委班子換屆等問題，積極探索和實(shí)踐，采取三種措施培養(yǎng)農(nóng)村后備干部、優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，把農(nóng)村中能干事、想干事、干成事的人選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位上來。建立檔案。建立村級后備干部花名冊，讓鎮(zhèn)黨委、村黨支部掌握后備干部的基本情況，為黨組織用人提供依據(jù)。加強(qiáng)引導(dǎo)教育。采用培訓(xùn)、村干部結(jié)對幫扶、學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的方式，深入教育培養(yǎng)?一好雙強(qiáng)?型能人為村黨組織后備干部，使其提前進(jìn)入工作角色。實(shí)行動態(tài)管理。對村級后備干部進(jìn)行不定期考核、適當(dāng)調(diào)整，保持常數(shù)，堅持后備干部隊(duì)伍的合理結(jié)構(gòu)和動態(tài)平衡，對符合干部德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)的保留下來，對不適合的 4 人選及時調(diào)整出局。

三是定?杠子?，建章立制抓運(yùn)行。建立健全《村兩委工作職責(zé)》、《村民議事制度》、《村務(wù)公開制度》等各項(xiàng)制度，做到規(guī)范化、科學(xué)化管理，夯實(shí)村級組織基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，切實(shí)充分發(fā)揮了活動場所綜合效能作用，不斷拓展了村民議事功能。同時，鎮(zhèn)黨委定期督促檢查，全程把關(guān)，片長、包村干部指導(dǎo)協(xié)調(diào)等方式，全面推行了?4+2+4?工作機(jī)制，制定村級事務(wù)管理流程圖，使農(nóng)民群眾有了知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，受到了群眾的廣泛支持和擁護(hù)。

四是搭?臺子?，場所建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)市委《關(guān)于做好第二輪村級組織活動場所建設(shè)工作的通知》精神，立即行動，深入村街實(shí)地考察，研究制定建設(shè)規(guī)劃，實(shí)行工程公開招投標(biāo)。在村級組織活動場所建設(shè)過程中，鎮(zhèn)黨委書記親自抓、主要領(lǐng)導(dǎo)具體抓，多次召開專題聯(lián)席會議專門研究和解決村級組織活動場所建設(shè)工作中存在的問題，確保了工程的順利開展。截止目前，我鎮(zhèn)所涉及的*莊、*屯、***廟三個村街已整體完工，*****村主體工程預(yù)計11月底完工。我鎮(zhèn)****村結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)，投入100余萬元，進(jìn)行改建道路、亮化村街、古跡維護(hù)、村街活動場所建設(shè)、垃圾清運(yùn)，改善了群眾人居環(huán)境。此外，初市財政支持外，我鎮(zhèn)自籌47萬元，加大對此項(xiàng)工程的補(bǔ)貼力度，改善了村級組織基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

五是抓?整轉(zhuǎn)?，上檔升級促后進(jìn)。今年，我鎮(zhèn)****、****、****、****四個村街被確定為后進(jìn)村街黨組織，在后進(jìn)支部轉(zhuǎn)化過程中，我們依據(jù)各村后進(jìn)具體原因，制定了切實(shí)可行的轉(zhuǎn)化實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)，定期召開工作調(diào)度會，詳細(xì)聽取各工作組工作情況匯報，及時調(diào)整和改進(jìn)整改措施，全力抓好后進(jìn)支部的整轉(zhuǎn)工作，有效解決了群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。目前，四個村街共硬化沙石路5000延米、新打機(jī)井3眼、變壓器增容160千瓦時、架線1800米、更換自來水管道1000米、更新自來水機(jī)井泵2臺、協(xié)助村干部解決各類糾紛35例，有效地維護(hù)了村街的穩(wěn)定，樹立了村干部的良好形象，全面解決了群眾急盼的水電路難題，加快了晉升先進(jìn)基層黨組織的步伐。

三、嚴(yán)格制度、規(guī)范管理，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

一是在黨員發(fā)展上，突出高質(zhì)量。本著關(guān)口前移的原則，認(rèn)真堅持票決制、談話制、預(yù)批制、公示制，建立并實(shí)行發(fā)展黨員測評制，用嚴(yán)格程序確保了發(fā)展質(zhì)量。注重發(fā)揮市團(tuán)委、婦聯(lián)的綜合教育引導(dǎo)作用，全力實(shí)施?雙百?工程，解決了發(fā)展渠道單一問題，確保了后備力量培養(yǎng)的連續(xù)性。我鎮(zhèn)今年新發(fā)展農(nóng)村黨員23名，在文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、婦女比例三項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)市標(biāo)準(zhǔn)。

三是在流動黨員上，突出互動化。首先，建立完善流動黨員雙向互動管理制度。逐步建立完善了流動黨員聯(lián)系制度、學(xué)習(xí)活 6 動制度、黨員發(fā)展制度、《流動黨員活動證》管理使用制度等工作制度，使流動黨員管理逐步走向了制度化、規(guī)范化的軌道。其次，加強(qiáng)流動黨員跟蹤管理。在流動黨員管理工作中做到?三有?：流動前有卡(聯(lián)系卡)、流動中有證(流動黨員活動證)、流動后有音(回原單位當(dāng)面匯報或采取信函、電話等形式匯報在外情況)。最后，多渠道提供黨員發(fā)揮作用的舞臺。立足服務(wù)流出地、流入地的發(fā)展，共同組織開展?雙重奉獻(xiàn)、助推發(fā)展?等活動，積極引導(dǎo)流動黨員文明從業(yè)、崗位爭先，為兩地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。目前，我鎮(zhèn)流出黨員42名，都在流入地找到了組織過上了組織生活動。

三是在無職黨員上，突出規(guī)范化。在黨員干部中，積極開展?設(shè)崗定責(zé)?活動，結(jié)合?三定三評?工作，對不擔(dān)任職務(wù)的基層黨員，根據(jù)其能力、特長，給其設(shè)崗定位，確定任務(wù)，擔(dān)負(fù)一定的職責(zé)，并結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，分別設(shè)立幫困崗、普法崗、維穩(wěn)崗、敬老崗、助樂崗、關(guān)愛崗、文娛崗、健身崗、宣傳崗、創(chuàng)業(yè)崗、誠信守業(yè)崗等12個崗位，采取黨員自薦、互薦，黨組織推薦的辦法，為黨員量身打造工作崗位，為發(fā)揮其先鋒模范作用創(chuàng)設(shè)平臺。據(jù)統(tǒng)計，自活動開展以來，全鎮(zhèn)1000多名黨員已認(rèn)領(lǐng)崗位，并公示上墻，接受群眾監(jiān)督。

四、創(chuàng)新形式，加強(qiáng)教育，不斷提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì) 鎮(zhèn)黨委以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，堅持以?雙育工程、‘亮牌 7 示崗、黨員先鋒’、五步工作法、遠(yuǎn)程教育?等活動為創(chuàng)新載體，加強(qiáng)黨員教育，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒作用，夯實(shí)了基層黨建基礎(chǔ)。

一是積極開展?雙育工程?活動。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以建功?兩個率先?為載體，大力實(shí)施?雙育工程?，制定“三加強(qiáng)”辦法，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)載體建設(shè)。以三北聯(lián)合企業(yè)、***中心小學(xué)為鎮(zhèn)級培訓(xùn)站，全鎮(zhèn)38個村街建立培訓(xùn)點(diǎn)，為農(nóng)村黨員搭建了學(xué)習(xí)的平臺。加強(qiáng)黨性教育。在市委組織的村書記、主任培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束后，我鎮(zhèn)隨即開展了村街“兩委”干部集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動，通過?走出去、請進(jìn)來?的方式，拓寬視野，交流經(jīng)驗(yàn)，激勵農(nóng)村黨員當(dāng)先鋒、做表率，提升基層黨組織的凝聚力和向心力。加強(qiáng)能力培育。堅持以市培訓(xùn)基地、鎮(zhèn)培訓(xùn)站和農(nóng)村培訓(xùn)點(diǎn)為基礎(chǔ)承載，我鎮(zhèn)先后舉辦了12期計算機(jī)應(yīng)用、車工、鉗工等專業(yè)技能培訓(xùn)，有力提高了基層黨員的致富、領(lǐng)富、帶富能力。

二是積極開展?亮牌示崗、黨員先鋒?活動。對于機(jī)關(guān)黨員，鎮(zhèn)黨委要求黨員在工作期間佩戴黨員標(biāo)識，亮明身份開展工作，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭執(zhí)行共產(chǎn)黨員掛牌上崗制；為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員定制了統(tǒng)一的桌牌，將黨員的姓名、職務(wù)、崗位職責(zé)公開，隨時接受群眾監(jiān)督；并通過開展?fàn)巹?chuàng)?黨員示范崗?、?黨員先鋒崗?、?黨員標(biāo)兵?等活動，引導(dǎo)黨員立足本職工作崗位，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)效能，帶頭爭創(chuàng)佳績。對于農(nóng)村在職黨員，鎮(zhèn) 8 黨委為所有村街的在職黨員定制了統(tǒng)一桌牌，使黨員干部自覺接受群眾監(jiān)督，要求每位黨員在履行黨內(nèi)職責(zé)的同時，嚴(yán)格履行工作崗位職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作。對于農(nóng)村無職黨員，將?亮牌示崗?活動與?設(shè)崗定責(zé)?活動相結(jié)合，在集體活動中佩戴黨員標(biāo)識，行使權(quán)利，參與村級事務(wù)管理，做好群眾工作，幫助群眾解決生產(chǎn)生活問題，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。目前，全鎮(zhèn)52個基層黨組織全部亮牌、給1420名黨員發(fā)放了黨員標(biāo)識，為全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員和基層黨員干部共163人定制了桌牌，全鎮(zhèn)黨員身份全部亮了出來。

三是全面推行了?五步工作法?。為確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效，該鎮(zhèn)按照市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，全面推行了?五步工作法?，緊緊圍繞?諾、記、評、監(jiān)、談?工作要求，把服務(wù)黨員群眾，共筑和諧***的理念貫穿目標(biāo)承諾始終，形成承諾事項(xiàng)件件有交待，事事有落實(shí)的良好局面。目前，已兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)160多件，解決群眾實(shí)際困難100多個，提供致富信息60多條。

四是強(qiáng)化?遠(yuǎn)程教育?站點(diǎn)的運(yùn)用。為切實(shí)抓好黨員干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的要求，鎮(zhèn)黨委在年初制定了中心組學(xué)習(xí)制度和黨員干部學(xué)習(xí)教育工作計劃，并結(jié)合實(shí)際，按照?學(xué)出效果、用出效益?的總體要求，以遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)為平臺，采取不同形式，針對不同對象，學(xué)習(xí)不同內(nèi)容，與時俱 9 進(jìn)，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢對黨員進(jìn)行教育，拓展和延伸遠(yuǎn)教站點(diǎn)的教育服務(wù)功能，做到常抓不懈，加強(qiáng)了黨員思想政治教育，提高了黨員干部的思想素質(zhì)。

五、立足實(shí)效、推動工作，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展 審視鎮(zhèn)情，立足實(shí)際，我鎮(zhèn)以?科學(xué)發(fā)展、沖刺跨越、全面爭先?為主題，堅持把?三個結(jié)合?作為我鎮(zhèn)踐行承諾的中心工作，整體推動，取得了一定實(shí)效。

一是堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整與提高農(nóng)民收入相結(jié)合，形成發(fā)展方向多元化。以鑫興肉類有限公司為依托，以?公司+農(nóng)戶?的形式，在東部九個村街，發(fā)展壯大養(yǎng)殖業(yè)，最大限度的增加群眾收益。今年，全鎮(zhèn)新增豬存欄100頭以上的大戶已達(dá)15戶；以姚營、芮莊棚菜種植為基地，以京津市場為主導(dǎo)，全力發(fā)展棚菜和露地菜。目前新增暖棚種植戶6戶，暖棚3個，冷棚種植戶2戶，冷棚3個，露天菜種植戶42戶，種植面積636畝，預(yù)計每戶收益能夠達(dá)到2萬元。

二是堅持基礎(chǔ)設(shè)施改造與惠民利民相結(jié)合，不斷提升鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施硬件標(biāo)準(zhǔn)。首先，我鎮(zhèn)積極運(yùn)作將投資2990萬元的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目和中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目落戶***。此工程項(xiàng)目惠及10個行政村，建成后預(yù)計年節(jié)水68.2萬立方米，農(nóng)民純收入年增加總額716萬元，整個工程正在有序進(jìn)行，資金已全部到位。其次，5月份我鎮(zhèn)投資360萬元對新龐路進(jìn)行了徹底修 10 建，該路全長2.775公里，惠及6個村街群眾，實(shí)現(xiàn)了和寶坻縣的對接。接下來我鎮(zhèn)正在規(guī)劃的道路建設(shè)工程還有榮虎路和中杜路等10條，總長為21.2公里將惠及全鎮(zhèn)38個村街的群眾，全面解決群眾急盼的行路難問題；投資2800萬元，新建孟莊小學(xué)，改善校園環(huán)境，教學(xué)提質(zhì)提量，此項(xiàng)工程主體已完工，明年春準(zhǔn)時使用，極大方便了周邊村街學(xué)生的就學(xué)問題。

三是堅持關(guān)愛弱勢群體與踐行惠民生相結(jié)合，改善生產(chǎn)生活條件。上半年，共為優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶及特困戶進(jìn)行二次救助46人次，發(fā)放救助金26萬元；為10戶貧困殘疾人申請貼息貸款26萬元，解決了他們資金短缺的創(chuàng)業(yè)難題；協(xié)調(diào)民政局對32戶低保戶、災(zāi)貧戶進(jìn)行危房改造；協(xié)調(diào)市殘聯(lián)對12戶貧困殘疾人進(jìn)行了危房改造；在春蕾救助活動中，為19名貧困兒童發(fā)放救金3800元，還為他們準(zhǔn)備了學(xué)習(xí)用品。

四是堅持黨建與工建、婦建、團(tuán)建相結(jié)合，全面提升黨建帶?三建?工作的整體水平。今年來，我鎮(zhèn)黨委十分重視、關(guān)心工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)工作，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識、黨建意識，切實(shí)把工、青、婦工作納入全鎮(zhèn)黨建工作的總體格局，通盤考慮，同步推進(jìn)，常抓不懈，初步形成了黨建?帶三建?的工作機(jī)制。同時，積極建立和完善黨建?帶三建?的工作目標(biāo)責(zé)任制度，明確黨建?帶三建?工作的責(zé)任主體、責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容，為扎實(shí)推進(jìn)黨建?帶三建?工作的深入開展奠定了基礎(chǔ)。初步形成了 11 激勵約束機(jī)制。鎮(zhèn)黨委堅持以目標(biāo)管理為抓手，對照黨建?帶三建?工作責(zé)任制，通過定期檢查、情況通報等措施，加大對黨建?帶三建?工作的推進(jìn)力度。在一年一度的?先進(jìn)黨組織?評比中，鎮(zhèn)黨委堅持把工、青、婦工作統(tǒng)籌運(yùn)作情況納入各村兩委班子考核體系，作為考核各村支部抓黨建意識強(qiáng)不強(qiáng)、工作措施實(shí)不實(shí)的一個重要方面。

存在問題及2011年黨建工作設(shè)想

上述我鎮(zhèn)黨建工作，雖取得了一些成績，但仍存在著不足和一些尚待解決的問題。為此我們將查漏補(bǔ)缺，整改提高，進(jìn)一步梳理黨建工作思路，創(chuàng)新理念抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，努力推動全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新水平。

存在的問題：一是農(nóng)村干部?選人難?問題急需解決；二是尚有17個年久失修的村級組織活動場所，無法正常開展各項(xiàng)活動，鎮(zhèn)村兩級無力承擔(dān)重建費(fèi)用，建議組織部門列項(xiàng)解決；三是黨員先鋒模范帶動作用有待進(jìn)一步提高。

2011年黨建工作設(shè)想：一是加大制度建設(shè)保障責(zé)任制的落實(shí)。在目標(biāo)管理制度上，制定切合實(shí)際的黨建工作計劃,理清思路,明確責(zé)任,并層層分解，落實(shí)到人；在工作例會制度上，實(shí)行黨建工作季研究、半年督查、年終考核制度，鎮(zhèn)黨委堅持每季度召開一次黨委會，專題研究黨建工作，每半年召開一次村黨組織書記會議，聽取支部黨建工作情況匯報，年底組成專項(xiàng)工作隊(duì)伍，12 對各村黨建工作進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收；在工作聯(lián)系點(diǎn)制度上。鎮(zhèn)黨委繼續(xù)堅持每人至少聯(lián)系一個村，做到聯(lián)系一個點(diǎn)，抓好一條線，促進(jìn)一大片。二是明確職責(zé)促進(jìn)責(zé)任制的落實(shí)。明確?首要?責(zé)任。切實(shí)履行黨委書記職責(zé)，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位；明確?主角?責(zé)任。抓住鎮(zhèn)黨委這一承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分依靠村級黨支部作為?主角?抓好基層組織建設(shè)，徹底解決村書記的認(rèn)識問題，增強(qiáng)村黨組織書記抓黨建工作內(nèi)在動力，變?要我抓?為?我要抓?。三是全面加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)工作。以深入開展?雙培雙帶?活動為載體，全面實(shí)施黨性教育和能力培育為主要內(nèi)容的?雙育工程?，大力整合黨員教育資源，全面提升黨員素質(zhì)。四是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。全鎮(zhèn)53個黨組織認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圓滿完成第三個階段的各項(xiàng)任務(wù)，并通過開展活動，理清了全鎮(zhèn)的發(fā)展思路，使人民群眾得到了實(shí)惠，加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。

第三篇：基層黨建匯報

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織

建設(shè)年情況的匯報

2012年5月30日

按照縣委的部署安排，林業(yè)局黨委結(jié)合系統(tǒng)黨建工作實(shí)際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)的新成績詮釋縣委的工作部署?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

我局黨委下設(shè)5個支部，分別為：局機(jī)關(guān)支部、林業(yè)站支部、馬欄林場支部、石門林場支部、小寺子苗圃支部?，F(xiàn)有黨員78名，其中預(yù)備黨員1人,入黨積極分子8人。男黨員73名，女黨員5名，黨員平均年齡41歲。具有研究生學(xué)歷的1名，大學(xué)本科學(xué)歷12名，大學(xué)?？茖W(xué)歷38名，中專14名，高中10名，初中3名。

一、多措并舉，創(chuàng)建“五型”基層黨組織

各支部深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、高效型”黨組織活動。完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容；培育創(chuàng)新精神，營造創(chuàng)新環(huán)境，舉薦創(chuàng)新方法，改進(jìn)創(chuàng)新思路；構(gòu)建服務(wù)體系，完善服務(wù)機(jī)制，整合服務(wù)資源，打造服務(wù)平臺，提升服務(wù)水平；組織警示教育訓(xùn)誡，開展道德教育，樹立廉潔意識，提高廉政理念；教育引導(dǎo)黨員干部樹立快節(jié)奏運(yùn)轉(zhuǎn)的工作態(tài)勢，制定“首問負(fù)責(zé)制”，對群眾反映的問題立即辦、主動辦、上門辦，不拖拉不扯皮。在工作中不斷總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動好的做法和經(jīng)驗(yàn)，建立完善一套務(wù)實(shí)管用的制度，以促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和書記接訪、黨員走訪、定期反饋等做法長效化。同時，局黨委對分類定級在最后的支部進(jìn)行集中整頓提升，從資金、物資、人才、技術(shù)、信息等方面給予傾斜，為改變落后面貌積極創(chuàng)造條件，以確保年內(nèi)所有單位達(dá)到“五型”單位標(biāo)準(zhǔn)。

二、強(qiáng)化管理，打造“三帶四亮”黨員隊(duì)伍

強(qiáng)化黨員教育管理，多形式、多載體發(fā)揮黨員先鋒模范作用，真正打造一支帶頭吃苦工作、帶領(lǐng)職工學(xué)技能、帶動管理上水平，亮身份、亮承諾、亮業(yè)績、亮形象的黨員隊(duì)伍。

嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)口。嚴(yán)格推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，重點(diǎn)在高知識群體、工作一線、35歲以下青年和婦女中發(fā)展黨員。各支部每年至少發(fā)展新黨員1名，發(fā)展的新黨員中35歲以下的青年黨員保持在75%以上、大專以上文化程度的保持在85%以上、發(fā)展的新黨員數(shù)與入黨積極分子人數(shù)之比要達(dá)到1：3以上，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍質(zhì)量。

注重教育管理。不斷完善黨員教育培訓(xùn)制度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式，抓好黨員經(jīng)常性教育，強(qiáng)化黨員意識，提高黨員能力，提升黨員素質(zhì)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。健全黨的組織生活制度，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員黨性定期分析制度等，加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督。突出抓好對流動黨員的管理和服務(wù)，做好流動黨員活動證發(fā)放和組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作，建立流動黨員信息庫，構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合，確保黨員無論流到哪里，都能有效納入組織管理參加黨員生活。

注重扶持創(chuàng)業(yè)。以科技特派員下鄉(xiāng)活動為紐帶，進(jìn)一步完善政策機(jī)制、健全服務(wù)體系、拓展創(chuàng)業(yè)空間，支持和鼓勵黨員干部積極創(chuàng)辦項(xiàng)目，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，拓寬增收渠道。以開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范戶、一句話承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶等活動為載體，強(qiáng)化黨員群眾意識、服務(wù)意識，提高黨員服務(wù)能力，真正使黨員時時處處發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用。

三、創(chuàng)新思路，構(gòu)建“五聯(lián)”工作機(jī)制

組織聯(lián)建。堅持“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、和諧發(fā)展”的原則。在全系統(tǒng)開展支部結(jié)對聯(lián)建活動，在系統(tǒng)外開展支部聯(lián)村結(jié)對共建活動，形成互幫互助機(jī)制，構(gòu)建共同發(fā)展新格局；

黨員聯(lián)戶。在全系統(tǒng)實(shí)行黨員結(jié)對幫扶活動，每個黨員在所包村聯(lián)系一個困難戶，送資料、送技術(shù)，幫勞動、幫資金，解難題、辦實(shí)事；

工作聯(lián)體。深入開展黨員干部下鄉(xiāng)駐點(diǎn)包村活動，指導(dǎo)工作，幫助解決村上的困難和問題，同時，積極汲取農(nóng)村黨組織建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，帶動支部黨建工作全面發(fā)展； 學(xué)習(xí)聯(lián)帶。各支部結(jié)合每名黨員的實(shí)際情況，確定黨員優(yōu)勢，按照“傳幫帶”學(xué)習(xí)制度要求，每名黨員年帶領(lǐng)1-2名年輕職工，教知識、傳經(jīng)驗(yàn)，同時，吸取年輕職工的新思路，開闊視野，相互提高；

工地聯(lián)包。針對林業(yè)行業(yè)的工作特點(diǎn)，各支部將黨員干部下派到一線，分解包抓造林工程任務(wù)，駐點(diǎn)包抓，吃住工地，負(fù)責(zé)造林工程質(zhì)量、進(jìn)度，確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。

總之，我們將以這次基層組織建設(shè)年活動為契機(jī)，按照縣委部署和要求，以更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的措施，持之以恒地把基層黨建工作深入開展下去，為提高全系統(tǒng)基層組織建設(shè)工作水平、推動全縣林業(yè)事業(yè)更好更快的發(fā)展，而不懈的努力。

第四篇：基層黨建匯報

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織

建設(shè)年情況的匯報

2012年5月30日

按照縣委的部署安排，林業(yè)局黨委結(jié)合系統(tǒng)黨建工作實(shí)際，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)的新成績詮釋縣委的工作部署。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

我局黨委下設(shè)5個支部，分別為：局機(jī)關(guān)支部、林業(yè)站支部、馬欄林場支部、石門林場支部、小寺子苗圃支部?，F(xiàn)有黨員78名，其中預(yù)備黨員1人,入黨積極分子8人。男黨員73名，女黨員5名，黨員平均年齡41歲。具有研究生學(xué)歷的1名，大學(xué)本科學(xué)歷12名，大學(xué)?？茖W(xué)歷38名，中專14名，高中10名，初中3名。

一、多措并舉，創(chuàng)建“五型”基層黨組織

各支部深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、高效型”黨組織活動。完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容；培育創(chuàng)新精神，營造創(chuàng)新環(huán)境，舉薦創(chuàng)新方法，改進(jìn)創(chuàng)新思路；構(gòu)建服務(wù)體系，完善服務(wù)機(jī)制，整合服務(wù)資源，打造服務(wù)平臺，提升服務(wù)水平；組織警示教育訓(xùn)誡，開展道德教育，樹立廉潔意識，提高廉政理念；教育引導(dǎo)黨員

干部樹立快節(jié)奏運(yùn)轉(zhuǎn)的工作態(tài)勢，制定“首問負(fù)責(zé)制”，對群眾反映的問題立即辦、主動辦、上門辦，不拖拉不扯皮。在工作中不斷總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動好的做法和經(jīng)驗(yàn)，建立完善一套務(wù)實(shí)管用的制度，以促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和書記接訪、黨員走訪、定期反饋等做法長效化。同時，局黨委對分類定級在最后的支部進(jìn)行集中整頓提升，從資金、物資、人才、技術(shù)、信息等方面給予傾斜，為改變落后面貌積極創(chuàng)造條件，以確保年內(nèi)所有單位達(dá)到“五型”單位標(biāo)準(zhǔn)。

二、強(qiáng)化管理，打造“三帶四亮”黨員隊(duì)伍

強(qiáng)化黨員教育管理，多形式、多載體發(fā)揮黨員先鋒模范作用，真正打造一支帶頭吃苦工作、帶領(lǐng)職工學(xué)技能、帶動管理上水平，亮身份、亮承諾、亮業(yè)績、亮形象的黨員隊(duì)伍。

嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)口。嚴(yán)格推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，重點(diǎn)在高知識群體、工作一線、35歲以下青年和婦女中發(fā)展黨員。各支部每年至少發(fā)展新黨員1名，發(fā)展的新黨員中35歲以下的青年黨員保持在75%以上、大專以上文化程度的保持在85%以上、發(fā)展的新黨員數(shù)與入黨積極分子人數(shù)之比要達(dá)到1：3以上，進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍質(zhì)量。

注重教育管理。不斷完善黨員教育培訓(xùn)制度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式，抓好黨員經(jīng)常性教育，強(qiáng)化黨員意識，提高黨員能力，提升黨員素質(zhì)，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。健全黨的組織生活制度，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度、民主評議黨

員制度、黨員黨性定期分析制度等，加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督。突出抓好對流動黨員的管理和服務(wù)，做好流動黨員活動證發(fā)放和組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作，建立流動黨員信息庫，構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合，確保黨員無論流到哪里，都能有效納入組織管理參加黨員生活。

注重扶持創(chuàng)業(yè)。以科技特派員下鄉(xiāng)活動為紐帶，進(jìn)一步完善政策機(jī)制、健全服務(wù)體系、拓展創(chuàng)業(yè)空間，支持和鼓勵黨員干部積極創(chuàng)辦項(xiàng)目，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，拓寬增收渠道。以開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范戶、一句話承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶等活動為載體，強(qiáng)化黨員群眾意識、服務(wù)意識，提高黨員服務(wù)能力，真正使黨員時時處處發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用。

三、創(chuàng)新思路，構(gòu)建“五聯(lián)”工作機(jī)制

組織聯(lián)建。堅持“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、和諧發(fā)展”的原則。在全系統(tǒng)開展支部結(jié)對聯(lián)建活動，在系統(tǒng)外開展支部聯(lián)村結(jié)對共建活動，形成互幫互助機(jī)制，構(gòu)建共同發(fā)展新格局；

黨員聯(lián)戶。在全系統(tǒng)實(shí)行黨員結(jié)對幫扶活動，每個黨員在所包村聯(lián)系一個困難戶，送資料、送技術(shù)，幫勞動、幫資金，解難題、辦實(shí)事；

工作聯(lián)體。深入開展黨員干部下鄉(xiāng)駐點(diǎn)包村活動，指導(dǎo)工作，幫助解決村上的困難和問題，同時，積極汲取農(nóng)村黨組織建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，帶動支部黨建工作全面發(fā)展；

學(xué)習(xí)聯(lián)帶。各支部結(jié)合每名黨員的實(shí)際情況，確定黨員優(yōu)勢，按照“傳幫帶”學(xué)習(xí)制度要求，每名黨員年帶領(lǐng)1-2名年輕職工，教知識、傳經(jīng)驗(yàn)，同時，吸取年輕職工的新思路，開闊視野，相互提高；

工地聯(lián)包。針對林業(yè)行業(yè)的工作特點(diǎn)，各支部將黨員干部下派到一線，分解包抓造林工程任務(wù)，駐點(diǎn)包抓，吃住工地，負(fù)責(zé)造林工程質(zhì)量、進(jìn)度，確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程。

總之，我們將以這次基層組織建設(shè)年活動為契機(jī)，按照縣委部署和要求，以更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的措施，持之以恒地把基層黨建工作深入開展下去，為提高全系統(tǒng)基層組織建設(shè)工作水平、推動全縣林業(yè)事業(yè)更好更快的發(fā)展，而不懈的努力。

第五篇：基層黨建匯報材料

基層黨建工作匯報材料

2017年以來，開發(fā)區(qū)黨群工作部在黨工委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足開發(fā)區(qū)實(shí)際，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞基層黨建全面進(jìn)步全面過硬總目標(biāo)，堅持抓規(guī)范推進(jìn)、抓短板提升，不斷建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，更好地服務(wù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?，F(xiàn)將近兩年的基層黨建工作匯報如下：

一、突出實(shí)事求是，客觀梳理總結(jié)前期基層黨建工作

（一）狠抓“整縣推進(jìn)”，建好建強(qiáng)基層堡壘

1.突出一個“快”字，全力推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。全區(qū)共有61個村（社區(qū)、分場），其中達(dá)標(biāo)18個，未達(dá)標(biāo)43個。未達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)、分場）中，30個村（分場）黨員群眾服務(wù)中心未達(dá)到500平方米，其中灘橋鎮(zhèn)17個、聯(lián)合街辦3個、沙市農(nóng)場4個、岑河農(nóng)場6個；13個社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心未達(dá)到1000平方米，其中灘橋鎮(zhèn)2個、聯(lián)合街辦10個、岑河農(nóng)場1個。根據(jù)《荊州開發(fā)區(qū)實(shí)施基層黨建“整縣推進(jìn)”三年行動計劃工作方案》（荊開發(fā)〔2017〕9號）文件要求，共建設(shè)黨員群眾服務(wù)中心27個，其中2017年建設(shè)2個（新建2個，即沙市農(nóng)場2個：北港分場、楊場新城社區(qū)）、2018年建設(shè)13個（新建10個，其中灘橋鎮(zhèn)5個：華湘村與花港村、太山村與曹市村、竺橋村與陳灣村、代港村與灘橋社區(qū)、灘橋新鎮(zhèn)1期還遷房，聯(lián)合街辦4個：周梁玉橋社區(qū)、孫家河社區(qū)、玉橋社區(qū)、三灣路社區(qū)，岑河農(nóng)場1個：岑河農(nóng)場1期還遷房；改擴(kuò)建3個，即聯(lián)合街辦3個：月堤路社區(qū)、津東新村社區(qū)、三板橋村與軍劉臺村）、2019年建設(shè)12個（納入棚改拆遷計劃12個，其中聯(lián)合6個：竺橋村、園藝場、季家臺社區(qū)、燎原新村社區(qū)、翠湖苑社區(qū)、高湖臺社區(qū)，沙市農(nóng)場3個：廟興村、黃淵村、黃港村，岑河農(nóng)場3個：青崗嶺分場、養(yǎng)殖分場、麻林村）。

2017年，已完成沙市農(nóng)場北港分場和楊場新城社區(qū)2個黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，并交付使用。2018年，已開工建設(shè)11個（灘橋鎮(zhèn)5個：華湘村與花港村、曹市村與太山村、竺橋村與陳灣村、代港村與灘橋社區(qū)、灘橋新鎮(zhèn)1期還遷房；聯(lián)合街辦5個：周梁玉橋社區(qū)、三灣路社區(qū)、津東新村社區(qū)、季家臺社區(qū)、翠湖苑社區(qū)，其中季家臺社區(qū)、翠湖苑社區(qū)2個社區(qū)由2019年調(diào)整到2018年實(shí)施；岑河農(nóng)場1個：岑河農(nóng)場1期還遷房）。目前，聯(lián)合街辦孫家河社區(qū)、玉橋社區(qū)、月堤路社區(qū)、三板橋村與軍劉臺村4個黨員群眾服務(wù)中心正在開展前期準(zhǔn)備工作。

2.突出一個“足”字，全面落實(shí)基層黨建各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)社區(qū)“兩委”干部72人2017工資31.47萬元、2016增補(bǔ)工資2.92萬元，發(fā)放離任村主職干部90人生活補(bǔ)貼27萬元，幫扶因公殉職黨員、干部的家庭1.8萬元，慰問生活困難黨員8萬元，向“兩新”黨組織劃撥活動經(jīng)費(fèi)26.3萬元，對集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、空殼村補(bǔ)助發(fā)展資金45萬元，撥付社區(qū)惠民資金560萬元。

3.突出一個“實(shí)”字，著力鞏固基層黨組織執(zhí)政能力。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村黨組織書記“學(xué)習(xí)月”活動，黨群工作部從黨費(fèi)中列支費(fèi)用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記、副書記購買學(xué)習(xí)用書8套（一套共6本），為村（社區(qū)、分場）黨組織書記購買《習(xí)近平的七年知青歲月》61本，確保學(xué)習(xí)資料全覆蓋；組織4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記走上講臺講授黨課，65個鄉(xiāng)村黨組織書記原原本本手抄新《黨章》全文、撰寫心得體會，掀起講“習(xí)”學(xué)“習(xí)”新高潮。開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，堅持問題導(dǎo)向，針對灘橋鎮(zhèn)華湘村“有村黨員群眾服務(wù)中心但面積狹小，不具備基本服務(wù)功能”、聯(lián)合街辦躍進(jìn)村“對黨員疏于教育管理，組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動”問題，制定整改方案，明確幫扶責(zé)任，督辦落實(shí)情況。

4.突出一個“嚴(yán)”字，扎實(shí)推進(jìn)黨員發(fā)展教育管理工作。嚴(yán)把黨員隊(duì)伍入口關(guān)，舉辦全區(qū)入黨積極分子和預(yù)備黨員培訓(xùn)班，邀請市委組織部同志授課，集中組織結(jié)業(yè)考試，成績不合格一律不發(fā)展。實(shí)施黨員發(fā)展全程紀(jì)實(shí)制度、票決制度和考核座談，通過票決剔除了11名得不到群眾公認(rèn)的發(fā)展對象，采取考核座談淘汰了25名擬發(fā)展對象和取消荊鵬公司的2名預(yù)備黨員，最終共納新71名、轉(zhuǎn)正76名，其中在“兩新”組織中納新32名、轉(zhuǎn)正31名，既彰顯了黨員發(fā)展工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，也實(shí)現(xiàn)了向高知識群體、“兩新”組織傾斜的目標(biāo)。全力推動黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，與《黨員生活》雜志社合作，在武漢開辦村（社區(qū)）黨組織書記和“兩新”組織黨組織書記兩期培訓(xùn)班，邀請省委政策研究室、省委組織部、大學(xué)教授近10人專題授課，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人，實(shí)現(xiàn)了開發(fā)區(qū)黨組織書記“訂單式培訓(xùn)”零的突破。

5.突出一個“新”字，不斷催生基層“黨建+”新常態(tài)。黨建促發(fā)展，發(fā)展強(qiáng)黨建。抓好抓實(shí)黨建工作，最終目的就是為了實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深度融合、互促雙贏。今年來，黨群工作部積極探索基層黨建新思路、新做法、新載體，在征地拆遷、精準(zhǔn)扶貧、文明創(chuàng)建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等方面挺起基層黨組織“龍頭”作用，抓好示范引領(lǐng)，形成了“黨建＋”綜合效應(yīng)。聯(lián)合街辦開展“黨建+征地拆遷”，組建黨員拆遷攻堅小組，“五+二”“白+黑”強(qiáng)力推進(jìn)拆遷騰地，常灣村清零、幸福村1個月拆除100戶，拆出了“聯(lián)合速度”。灘橋鎮(zhèn)持續(xù)推進(jìn)“黨建+精準(zhǔn)扶貧”，采取駐村隊(duì)員、聯(lián)村干部、村組干部“三結(jié)合”工作模式，充分發(fā)揮駐村隊(duì)員熟悉政策、聯(lián)村干部善于協(xié)調(diào)、村組干部貼近群眾的優(yōu)勢，形成脫貧攻堅強(qiáng)大合力，把精準(zhǔn)扶貧扶真、扶準(zhǔn)、扶到位，目前已完成826戶、3067人的脫貧任務(wù)。沙市農(nóng)場抓好“黨建+文明創(chuàng)建”，以黨建促文明建設(shè)，舉辦國學(xué)講堂、廉政講座，組織黨員志愿者開展“清潔家園”“愛心援助”等活動，掀起創(chuàng)文工作新高潮。岑河農(nóng)場探索“黨建+集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，引導(dǎo)養(yǎng)殖分場黨員干部帶頭發(fā)展蝦稻連作，成立富硒稻合作社，帶動周邊村民勤勞致富。

（二）主抓規(guī)范推進(jìn)，助力“兩新”黨建提檔升級 6.突出一個“廣”字，實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨組織應(yīng)建盡建。針對轄區(qū)175家規(guī)上企業(yè)，扎實(shí)開展“百日攻堅”和“百日鞏固”行動，黨工委班子成員帶頭擔(dān)任企業(yè)黨建指導(dǎo)員，建立健全黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，實(shí)現(xiàn)黨建指導(dǎo)員全覆蓋，并找回失聯(lián)黨組織29個、失聯(lián)黨員277人，新建黨組織16家。創(chuàng)新工作思路，推行“六個一”工作法，為轄區(qū)125家“兩新”黨組織送制度上墻，按“六有”標(biāo)準(zhǔn)完善陣地建設(shè)。編寫《非公黨建工作指南》《基層黨建工作記錄本》等資料，幫助企業(yè)黨組織加強(qiáng)組織管理。召開“兩新”組織黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會和“兩新”組織黨建提升現(xiàn)場推進(jìn)會，組織黨建指導(dǎo)員、“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人參觀學(xué)習(xí)恒隆集團(tuán)、能特集團(tuán)、華訊方舟、華意壓縮等企業(yè)黨建工作成果。目前，開發(fā)區(qū)共有非公經(jīng)濟(jì)組織372家，已建立黨組織覆蓋364家非公經(jīng)濟(jì)組織，覆蓋率達(dá)98%；社會組織30家，建立黨組織覆蓋29家社會組織，覆蓋率達(dá)97%。

7.突出一個“智”字，全力推進(jìn)“智慧黨建”平臺建設(shè)。實(shí)施黨員信息網(wǎng)上管理，完成轄區(qū)6135名黨員信息網(wǎng)上錄入工作。在全國黨員信息管理系統(tǒng)上率先實(shí)現(xiàn)黨員電子身份認(rèn)證、組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、黨內(nèi)數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報分析。建立開發(fā)區(qū)基層黨建微信欄目，指導(dǎo)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以支部為單位建立黨員微信交流群，搭建全區(qū)黨建工作宣傳學(xué)習(xí)交流平臺。8.突出一個“爭”字，躋身2017年市委考核第一方陣。組織華訊方舟、菲利華、金科環(huán)保、愛爾眼科等8家非公企業(yè)代表開發(fā)區(qū)參加2017市委基層黨建考核，考核成績在全市排名前列，充分展現(xiàn)了開發(fā)區(qū)非公企業(yè)抓黨建促發(fā)展的生動實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了開發(fā)區(qū)“兩新”組織黨組織由少到多、非公黨建工作從弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，打破了開發(fā)區(qū)非公黨建一紙空白的局面。

（三）嚴(yán)抓全面提升，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化 9.突出一個“彩”字，濃墨演繹機(jī)關(guān)黨建工作生動實(shí)踐。每月初制定全區(qū)支部主題黨日活動方案，指導(dǎo)督促各單位、部門扎實(shí)開展黨內(nèi)活動，形成了“月初拿方案、月中報總結(jié)、月末評紅旗”局面。實(shí)施黨工委委員領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目，建立黨工委委員基層黨建“整縣推進(jìn)”包鄉(xiāng)聯(lián)村駐機(jī)關(guān)責(zé)任制，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“崗位在村、陣地在村、責(zé)任在村”制度，開展“1+1心連心”雙聯(lián)雙促活動，不斷鼓勵引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走向基層、走入群眾、務(wù)實(shí)重行，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)意識。

10.突出一個“省”字，開展黨建工作督查與“回頭望”。根據(jù)市委反饋我區(qū)的基層黨建問題清單，針對14條共性、個性問題制定《市委考核反饋荊州開發(fā)區(qū)基層黨建問題整改工作方案》，制定整改措施，推動整改工作落到實(shí)處。扎實(shí)開展2017基層黨建考評問題整改工作，及時向4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、25個區(qū)直部門下發(fā)《2017基層黨建工作實(shí)地考評問題清單》，“一對一”“點(diǎn)對點(diǎn)”地抓好問題整改，確保逐項(xiàng)整改、逐一銷號。從嚴(yán)督查助推黨建工作落地見效。今年來，黨群工作部已開展2次基層黨建工作督查和“回頭望”檢查活動，全面檢查轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門黨組織“三會一課”、支部主題黨日活動和組織生活會等工作開展情況，共發(fā)現(xiàn)問題90余條，并及時下發(fā)督查通報和問題清單，樹立了黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，為迎接省委巡視打好基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備。

二、突出返躬內(nèi)省，認(rèn)真查找當(dāng)前黨建工作存在的問題

（一）黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)仍需加大協(xié)調(diào)解決力度

1.灘橋鎮(zhèn)存在建設(shè)項(xiàng)目選址未審批的問題。今年新建的3個黨員群眾服務(wù)中心目前已完成地質(zhì)勘查和結(jié)構(gòu)設(shè)計工作，目前處于編制預(yù)算階段。但是3個黨員群眾服務(wù)中心的選址還需要與規(guī)劃、國土部門進(jìn)一步磋商。

2.聯(lián)合街辦因現(xiàn)狀和棚改計劃影響建設(shè)進(jìn)度。聯(lián)合街辦玉橋社區(qū)處于居民小區(qū)內(nèi)，無法在原址新建或擴(kuò)建，需要管委會協(xié)調(diào)相關(guān)部門明確選址，并解決后續(xù)項(xiàng)目落地問題。季家臺社區(qū)在荊棉還遷房一期只有216.19平方米的辦公用房，仍有783.81平方米的面積缺口。燎原新村、高湖臺、月堤路、孫家河4個社區(qū)棚改工作尚未啟動，需要規(guī)劃部門協(xié)調(diào)解決黨員群眾服務(wù)中心選址問題。

（二）非公黨建仍有薄弱環(huán)節(jié)

通過開展“百日攻堅”和“百日鞏固”行動，雖然非公企業(yè)黨組織牌子掛起來了、活動陣地建起來了、活動開展起來了，但是仍然存在“邊建邊散、建而不強(qiáng)”的風(fēng)險，主要體現(xiàn)在3個方面：

1.企業(yè)黨建認(rèn)識存在偏差。非公企業(yè)負(fù)責(zé)人對黨建的認(rèn)識參差不齊，有的很重視、有的比較重視、有的則在行動上不配合不支持。

2.黨建工作制度執(zhí)行不到位。少數(shù)非公企業(yè)黨組織活動開展不經(jīng)常，活動程序不規(guī)范，活動記錄不及時。

3.黨建工作脫離企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際。部分非公企業(yè)在開展黨建工作時，只是簡單地開開會、讀讀材料，沒有把黨建與企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展深度融合。

（三）機(jī)關(guān)黨建仍有提升空間

通過開展黨建督查與“回頭望”工作，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建主要存在2個方面的問題：

1.黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高。少數(shù)單位在開展支部主題黨日活動、“三會一課”等活動時存在走過場、走形式的現(xiàn)象。

2.臺賬記錄不規(guī)范、不及時。部分單位《黨建工作手冊》空白多、內(nèi)容少，“三會一課”、支部主題黨日活動內(nèi)容記錄單一，活動照片不打印、不粘貼，不能全貌反映黨建工作開展情況。

三、突出走在前列，奮力開拓開發(fā)區(qū)黨建工作全新局面 百尺竿頭思更進(jìn)，策馬揚(yáng)鞭自奮蹄。開發(fā)區(qū)黨建工作取得的突破與進(jìn)步，離不開黨工委堅強(qiáng)有力地領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級黨組織的真抓實(shí)干，也離不開廣大黨員干部模范帶頭。我們既不滿足于當(dāng)前取得的成績，也不回避面臨的問題與挑戰(zhàn)，下一階段將繼續(xù)堅持務(wù)實(shí)重行、持續(xù)用力、落地落細(xì)，扎實(shí)開展以下重點(diǎn)工作：

（一）堅持多措并舉，不斷豐富“七一”活動內(nèi)涵。今年是建黨97周年，也是改革開放40周年，黨群工作部以系列慶祝活動為載體，繼續(xù)升騰全區(qū)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，重點(diǎn)做好以下7項(xiàng)工作：

1.學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記在荊州考察時的重要講話精神。4月25日，總書記到荊州考察，評價“荊州很美，看起來很漂亮”，強(qiáng)調(diào)“ 荊州現(xiàn)在的地位和作用不亞于三國時期”，“荊州要依江發(fā)展、依水發(fā)展、依母親河發(fā)展，每一步都要穩(wěn)打穩(wěn)扎；要發(fā)展新型工業(yè)，推動綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展?！笨倳浗o予了荊州極高的、歷史的評價，也賦予了荊州新的重大歷史使命和戰(zhàn)略定位?！捌咭弧逼陂g，引領(lǐng)各級黨組織全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記在荊州考察時的重要講話精神，通過組織開展集中學(xué)習(xí)、專題討論、交流心得體會、實(shí)地調(diào)研等多種形式掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的熱潮。以“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記在荊州考察時的重要講話精神”為主題，召開一次組織生活會，把總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為矢志干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐行動，推動各項(xiàng)工作再上新臺階。

2.召開全區(qū)“七一”表彰大會。組織召開建黨97周年大會，表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、非公黨員之星和百日會戰(zhàn)拆遷清零村先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)個人等先進(jìn)典型，加大對優(yōu)秀黨組織、黨員代表先進(jìn)事跡的宣傳力度，營造良好輿論氛圍。

3.講一次專題黨課?！捌咭弧逼陂g，組織各級黨組織書記圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨章修正案主題講一次專題黨課。通過集中講黨課，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)，不斷提高黨員的政治覺悟。

4.開展走訪慰問活動。組織各級黨組織在“七一”期間廣泛開展走訪慰問活動。對生活困難黨員、老黨員老干部進(jìn)行走訪慰問，從思想上、物質(zhì)上給予關(guān)心，盡力幫助他們解決實(shí)際困難和問題。借走訪慰問之際，與廣大黨員交心談心，了解他們的思想和生活狀況，耐心細(xì)致地做好安撫工作，讓他們切實(shí)感受到黨組織的溫暖。

5.組織新黨員進(jìn)行入黨宣誓?！捌咭弧鼻埃笇?dǎo)各級黨組織按照《黨章》要求，組織新發(fā)展黨員集中進(jìn)行入黨宣誓，強(qiáng)化入黨儀式感，增強(qiáng)對新黨員的黨性教育。

6.開展“入黨紀(jì)念日，初心年檢時”主題黨日活動?！捌咭弧逼陂g，指導(dǎo)各級黨組織以“入黨紀(jì)念日，初心年檢時”為主題，集中為黨員過政治生日。黨組織重點(diǎn)開展向過生日黨員發(fā)一條祝賀短信、黨支部書記與過生日黨員進(jìn)行一次交心談心、圍繞“思想解惑、文化解渴、心理解壓、生活解難”為過生日黨員做一件暖心的事等活動；黨員重點(diǎn)做好向黨支部匯報一年來的思想、學(xué)習(xí)、工作、生活情況和做一件有紀(jì)念意義的事為生日獻(xiàn)禮等工作。在此基礎(chǔ)上，黨組織和黨員通過開展座談交流、參觀學(xué)習(xí)、結(jié)對幫扶等多種形式，豐富活動內(nèi)容。

7.組織開展黨員志愿服務(wù)活動。指導(dǎo)各級黨組織結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興和全國文明城市創(chuàng)建等中心工作，組織黨員干部開展入戶走訪、認(rèn)領(lǐng)“微心愿”、文明勸導(dǎo)、道路安全教育宣傳等志愿服務(wù)活動，積極投身精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興和全國文明城市創(chuàng)建工作。通過志愿服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識。

（二）堅持未雨綢繆，抓好抓實(shí)“紅色頭雁”工程。為做好2018年下半年的村（社區(qū)）“兩委”集中換屆選舉工作，利用1個月時間開展村（社區(qū)）財務(wù)審計和干部研判工作，重點(diǎn)摸排“兩委”干部基本情況，建立換屆信息基礎(chǔ)臺賬，為建強(qiáng)基層“兩委”班子、配強(qiáng)黨組織帶頭人打牢底子、定好調(diào)子。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)施非公企業(yè)“百日提升行動”。開發(fā)區(qū)是非公企業(yè)黨建的主戰(zhàn)場，對于全市抓好非公企業(yè)黨建工作具有重要示范和帶動效應(yīng)。當(dāng)前，非公企業(yè)黨建有2個重點(diǎn)工作：

1.實(shí)施“兩新”組織黨組織六項(xiàng)專項(xiàng)整治行動。利用2個月時間解決“兩新”組織黨組織在“黨組織設(shè)置、黨組織換屆選舉、黨員發(fā)展教育管理、黨內(nèi)組織生活、黨費(fèi)收繳管理使用和黨建工作痕跡化管理”等6個方面存在的突出問題，力促非公黨建再上新臺階。

2.啟動實(shí)施“兩新”組織黨組織“服務(wù)陣地拓展”工程。按照“一園區(qū)一中心、一企業(yè)一陣地”的要求，以開發(fā)區(qū)6個園區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)布局合理、設(shè)施完備、符合“六有”標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動室，打造非公企業(yè)黨組織和黨員的工作平臺、活動陣地、服務(wù)中心。

（四）堅持首創(chuàng)首成，扎實(shí)推進(jìn)理想信念教育專項(xiàng)工作。理想信念教育是創(chuàng)建全國文明城市的重要組成部分，黨群工作部作為專項(xiàng)工作聯(lián)絡(luò)督查單位，將嚴(yán)格對照指標(biāo)要求，準(zhǔn)確把握工作標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)細(xì)化量化任務(wù)，明確工作推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際細(xì)化創(chuàng)建方案，分解落實(shí)任務(wù)。按照申報時間要求，全力抓整改、抓創(chuàng)建、促提升，確保高質(zhì)量完成創(chuàng)文工作任務(wù)。