第一篇：堅定不移走中國特色社會主義法治道路

堅定不移走中國特色社會主義法治道路

■ 黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。

■ 要加強對中國特色社會主義法治理論的學(xué)習(xí)研究，汲取中華優(yōu)秀法律文化精華，借鑒國外法治有益經(jīng)驗，但決不照搬西方法治理念和模式，確保在大是大非問題面前頭腦十分清醒、立場十分堅定、旗幟十分鮮明。

■ 人民法院必須始終堅持公正司法，緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響司法公正的突出問題，從審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點入手，努力破除影響司法公正、損害司法公信力的體制機制障礙，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

■ 完善最高人民法院巡回法庭建設(shè)，在巡回法庭建立全新的審判權(quán)力運行機制，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)，使巡回法庭成為司法改革的“試驗田”和“排頭兵”。

■ 做好新時期人民法院工作，關(guān)鍵在于建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的高素質(zhì)法院隊伍。

2015年1月16日，中共中央政治局常委會專門聽取全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報?？倳洶l(fā)表重要講話，對加強人民法院黨組建設(shè)、全面依法治國提出明確要求，為人民法院工作指明了方向。這對于進(jìn)一步加強黨對人民法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障支持人民法院依法獨立公正行使審判權(quán)具有十分重大的指導(dǎo)意義。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，應(yīng)當(dāng)切實把握以下幾個方面。

一、始終堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保人民法院工作正確方向

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是要堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是一條根本的政治規(guī)矩?？倳浿赋觯h對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策、管原則、管干部。黨的十八屆四中全會提出，加強和改進(jìn)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國基本方略同依法執(zhí)政基本方式統(tǒng)一起來，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方同人大、政府、政協(xié)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來，把黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動統(tǒng)一起來。這充分表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)人民法院各項工作，才能確保人民法院工作始終沿著正確方向前進(jìn)。堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要求人民法院必須始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以總書記系列重要講話精神武裝頭腦、統(tǒng)領(lǐng)工作、指導(dǎo)實踐，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。要切實加強紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、遵循組織程序、服從組織決定。要加強對中國特色社會主義法治理論的學(xué)習(xí)研究，汲取中華優(yōu)秀法律文化精華，借鑒國外法治有益經(jīng)驗，但決不照搬西方法治理念和模式，確保在大是大非問題面前頭腦十分清醒、立場十分堅定、旗幟十分鮮明。

二、加強人民法院黨組建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用

人民法院的黨組是黨中央和地方各級黨委的派出機構(gòu)，是實現(xiàn)黨對人民法院工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式和制度保證。人民法院的黨組是否堅強有力，直接關(guān)系到人民法院工作能否保持正確政治方向，關(guān)系到審判職能作用能否得到充分有效發(fā)揮。人民法院必須切實加強黨組建設(shè)，健全相關(guān)制度機制，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實“兩個責(zé)任”，切實擔(dān)負(fù)起抓工作、帶隊伍的責(zé)任。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭尊法學(xué)法守法用法，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為要挺身而出、堅決斗爭。要切實加強民主集中制建設(shè)，健全黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的各項制度，把各級法院黨組建設(shè)成團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干警不斷開拓奮進(jìn)的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。正確處理黨組和審判委員會的關(guān)系，充分發(fā)揮黨組決策機制對審判委員會改革的指導(dǎo)作用，從職能定位、工作機制、組織構(gòu)成、監(jiān)督保障等方面大力推進(jìn)審判委員會制度改革，確保在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上正確進(jìn)行集中，提高審判委員會決議的質(zhì)量，通過討論決定事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾切身利益的重大司法解釋、司法政策和重大案件，切實維護(hù)司法公正，促進(jìn)法律統(tǒng)一適用。

三、緊緊圍繞黨和國家工作大局開展工作，確保黨中央重大決策部署在人民法院得到不折不扣貫徹落實

人民法院是國家審判機關(guān)，維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)是人民法院的主要任務(wù)。黨的十八大以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。人民法院必須深刻理解、準(zhǔn)確把握“四個全面”對審判工作提出的新要求，做到觀大勢、掌全局、議大事、抓大事，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，進(jìn)一步提高理論水平、決策水平、審判水平和指導(dǎo)水平，始終圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮人民法院職能作用，確保黨中央重大決策部署在人民法院得到不折不扣的貫徹落實。深入推進(jìn)平安中國建設(shè)，堅決打擊暴力恐怖犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪等嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定。依法嚴(yán)懲國家工作人員貪污受賄、濫用職權(quán)、失職瀆職犯罪，加大對行賄犯罪的懲治力度，促進(jìn)反腐敗斗爭持續(xù)深入開展。圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的經(jīng)濟(jì)工作重點任務(wù)，妥善審理在實施“一帶一路”戰(zhàn)略、自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生過程中發(fā)生的各類案件，平等保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益，營造法治化營商環(huán)境。充分發(fā)揮司法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用，激發(fā)創(chuàng)新動力。加強環(huán)境資源審判工作，切實保障國家自然資源和環(huán)境保護(hù)制度的落實。高度關(guān)注教育、就業(yè)、分配、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域的民生訴求，妥善化解相關(guān)矛盾糾紛，推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值觀，通過打擊犯罪、化解矛盾、明辨是非、懲惡揚善，褒獎善行義舉，遏止歪風(fēng)邪氣，使符合核心價值觀的行為受到鼓勵，使違背核心價值觀的行為受到制裁。

四、堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立公正行使審判權(quán)，實現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化

黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院依法獨立公正行使審判權(quán)的堅強保障。只有加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民法院才能排除非法干擾，形成有利于人民法院依法獨立公正行使審判權(quán)的司法環(huán)境；只有加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民法院才能徹底解決制約人民司法事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，為人民法院依法獨立公正行使審判權(quán)提供堅強保障。同樣，人民法院只有依法獨立公正行使審判權(quán)，才能在司法工作中體現(xiàn)黨的意志，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)黨的執(zhí)政權(quán)威。黨的十八大以來，黨中央明確提出法治是治國理政的基本方式，強調(diào)任何黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情；要求增強全民法治觀念，弘揚社會主義法治精神，等等，這為人民法院堅持依法獨立公正行使審判權(quán)提供了堅強保障。人民法院必須始終堅持公正司法，緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響司法公正的突出問題，從審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點入手，努力破除影響司法公正、損害司法公信力的體制機制障礙，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。要始終堅持嚴(yán)格司法，落實罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判、非法證據(jù)排除等法律原則和制度，加強人權(quán)司法保障，認(rèn)真聽取律師的辯護(hù)和代理意見，健全冤假錯案有效防范、依法復(fù)查、及時糾正機制，確保案件的處理經(jīng)得起法律和歷史檢驗。始終堅持陽光司法，繼續(xù)推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)，提升信息化應(yīng)用水平，改進(jìn)審判管理機制，充分利用司法審判大數(shù)據(jù)促進(jìn)科學(xué)決策，實現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。同時，要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善確保依法獨立公正行使審判權(quán)的制度，堅決克服各種非法干擾，推動建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度，依法懲治拒不執(zhí)行生效裁判等違法犯罪行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威。

五、按照黨中央統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)司法體制改革

黨的十八屆三中、四中全會對深化司法體制改革作出重大部署。深入推進(jìn)司法體制改革，建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，既是全面深化改革的重要組成部分，又是全面依法治國的必然要求。當(dāng)前，隨著改革深入推進(jìn)和試點工作全面展開，更多影響司法公正、制約司法能力的深層次問題將顯現(xiàn)出來。通過改革，卓有成效地破解這些問題，人民法院工作就能把握住難得的發(fā)展機遇，迎來嶄新的發(fā)展空間。各級人民法院要在黨中央和中央政法委領(lǐng)導(dǎo)下，以自我革新的胸襟，抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于進(jìn)取，扎實推進(jìn)各項改革任務(wù)貫徹落實。認(rèn)真實施《最高人民法院關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》，完善審判權(quán)力運行機制，積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度等改革，進(jìn)一步建立中國特色社會主義審判權(quán)力運行體系。配合中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)人財物省級統(tǒng)管等改革試點，加強對知識產(chǎn)權(quán)法院工作、跨行政區(qū)劃法院改革工作和深圳前海合作區(qū)、珠海橫琴新區(qū)人民法院工作的指導(dǎo)，按照可復(fù)制、可推廣的要求，大力推動制度創(chuàng)新。完善最高人民法院巡回法庭建設(shè)，在巡回法庭建立全新的審判權(quán)力運行機制，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)，使巡回法庭成為司法改革的“試驗田”和“排頭兵”。推進(jìn)立案登記制改革，充分保障當(dāng)事人訴權(quán)。深化涉訴信訪改革，推進(jìn)涉訴信訪法治化、信息化。完善案件繁簡分流，加強法官職業(yè)保障，實施法官職務(wù)序列改革，緩解案多人少、人才流失等問題。要通過扎實推進(jìn)各項改革任務(wù)，強化司法為民、公正司法、嚴(yán)格司法的制度保障，進(jìn)一步提升司法公信力。

六、堅持黨管干部原則，不斷提高人民法院隊伍素質(zhì)

做好新時期人民法院工作，關(guān)鍵在于建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的高素質(zhì)法院隊伍。人民法院必須始終堅持黨管干部原則，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓人民滿意的法院隊伍，確保審判權(quán)牢牢掌握在黨和人民手中。要教育引導(dǎo)廣大干警繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，深入基層，深入群眾，腳踏實地，懷著對人民群眾的深厚感情，為人民群眾排憂解難。深入學(xué)習(xí)鄒碧華同志先進(jìn)事跡，引導(dǎo)干警堅守法治信仰，熱愛司法事業(yè)，把社會主義核心價值觀作為行為準(zhǔn)則，做公正為民、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮梅ü佟⒑酶刹?。加強對下級法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管監(jiān)督，配好配強領(lǐng)導(dǎo)班子，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善法官招錄、遴選機制，堅持按“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選人用人，著力優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高法官職業(yè)素養(yǎng)。加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。持續(xù)推進(jìn)法院隊伍專業(yè)化建設(shè)，堅持以實踐需求為導(dǎo)向，著力提升法官的庭審駕馭能力、法律適用能力和裁判文書寫作能力。扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。圍繞人民群眾反映強烈的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、立案難、訴訟難、執(zhí)行難”和“關(guān)系案、人情案、金錢案”問題，加大整治力度。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，使從嚴(yán)要求成為人民法院隊伍建設(shè)新常態(tài)，為堅持公正司法提供堅強有力的組織保障。

第二篇：堅定不移走中國特色社會主義法治道路

堅定不移走中國特色社會主義法治道路

王壽林 《 光明日報 》（2014年11月02日07 版）

黨的十八屆四中全會是我們黨歷史上第一次以法治為主題的全會。全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確宣示：建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

中國特色社會主義法治道路植根中國社會，符合現(xiàn)實國情，反映人民意愿，順應(yīng)時代潮流，全面概括了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在法治建設(shè)的歷史進(jìn)程中艱辛探索的重要成果和基本經(jīng)驗，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義發(fā)展的本質(zhì)要求和客觀規(guī)律，是實現(xiàn)國家長治久安的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。其中，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義制度、貫徹中國特色社會主義法治理論，構(gòu)成了中國特色社會主義法治道路的核心要義，明確了中國特色社會主義法治體系和法治國家的制度屬性和前進(jìn)方向，是堅定不移走中國特色社會主義法治道路的本質(zhì)規(guī)定和內(nèi)在要求。

堅定不移走中國特色社會主義法治道路，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是全面推進(jìn)依法治國最根本的保證，也是社會主義法治與資本主義法治最顯著的區(qū)別。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全方位和全過程，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。

黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的性質(zhì)、黨在國家政治生活中的地位、黨肩負(fù)的歷史使命，決定了是否堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，直接關(guān)系國家的命運、人民的命運、社會主義的命運。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，也是全面推進(jìn)依法治國題中應(yīng)有之義。我國的憲法和法律是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的，也是黨領(lǐng)導(dǎo)人民遵守和執(zhí)行的，作為社會主義法治的不同環(huán)節(jié)，立法、執(zhí)法、司法和守法只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能順利推進(jìn)和有效實施。我國的憲法和法律凝結(jié)著人民的意志，而人民的意志又是通過黨來匯集和凝聚的，通過權(quán)力機關(guān)變成國家意志的，通過執(zhí)行機關(guān)組織實施的，通過黨的組織帶頭貫徹的，因而黨當(dāng)之無愧成為我國立法的政治設(shè)計者、執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)者、司法的思想引導(dǎo)者、守法的行動帶動者。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)中國特色社會主義法治體系和法治國家才有可靠保證。正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國形成了中國特色社會主義法律體系，確立了依法治國的基本方略，完善了司法機關(guān)和司法制度，構(gòu)筑了法律監(jiān)督和法律救濟(jì)系統(tǒng)，在全國范圍內(nèi)開展了法律常識的普及工作，從而使社會主義法治建設(shè)取得了舉世矚目的成就。

黨作為人民的一部分，是法治的主體；黨作為國家政權(quán)體系的一部分，又是法治的對象。作為法治的主體，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實施憲法和法律；作為法治的對象，黨又必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。黨堅持依法治國的基本方略和依法執(zhí)政的基本方式，將黨的政治主張轉(zhuǎn)化為國家意志的方式和程序制度化規(guī)范化，將黨向國家政權(quán)機關(guān)推薦重要人選的方式和程序制度化規(guī)范化，通過國家政權(quán)機關(guān)實施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，組織和支持人民當(dāng)家作主，以黨的正確主張和模范行動帶領(lǐng)國家機關(guān)、社會組織和人民群眾尊法守法，這本身就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法治國的重要體現(xiàn)。

堅定不移走中國特色社會主義法治道路，必須堅持中國特色社會主義制度

中國特色社會主義制度濃縮了中華民族的苦難輝煌，凝結(jié)著千千萬萬革命先烈的奮斗犧牲，承載著一代又一代中國共產(chǎn)黨人的理想信念，昭示著國家富強、民族振興、人民幸福的美好愿景，是中國特色社會主義特點和優(yōu)勢的集中體現(xiàn)，是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障，為中國特色社會主義法治道路提供了穩(wěn)固載體和可靠依托。

中國特色社會主義制度，是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理與我國具體實際相結(jié)合，在推進(jìn)社會主義制度自我完善和發(fā)展過程中，在我國經(jīng)濟(jì)政治文化社會等各個領(lǐng)域逐步形成的一整套相互銜接、相互聯(lián)系的制度體系。人民代表大會制度是我國根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度是我國基本政治制度，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國基本經(jīng)濟(jì)制度，建立在根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制是我國各項具體制度，中國特色社會主義法律體系是我國根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度以及各項具體制度的法律規(guī)范和重要保障。

中國特色社會主義制度是中國特色社會主義事業(yè)賴以鞏固的根基，有利于確保黨對中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保國家一切權(quán)力牢牢掌握在人民手中，確保依法治國方略的穩(wěn)步實施。中國特色社會主義制度是中國特色社會主義事業(yè)賴以發(fā)展的保障，有利于確保中國特色社會主義法治體系和法治國家建設(shè)順利推進(jìn)，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好奠定平穩(wěn)的發(fā)展路徑、開辟廣闊的發(fā)展前景。

堅定不移走中國特色社會主義法治道路，必須貫徹中國特色社會主義法治理論

中國特色社會主義法治理論，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民立足中國法治建設(shè)實際，傳承中國傳統(tǒng)文化精華，借鑒人類法治文明成果，在法治建設(shè)的歷史進(jìn)程中艱辛探索的理論成果和經(jīng)驗總結(jié)，是中國特色社會主義理論體系在法治領(lǐng)域的具體展開，是全面推進(jìn)依法治國的理論基礎(chǔ)和行動指南。

改革開放以來，我們黨通過總結(jié)我國民主法制建設(shè)的歷史經(jīng)驗，先后提出發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制的基本方針；依法治國的基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的重要目標(biāo)；科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政方式；科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的總體布局。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家戰(zhàn)略全局的高度，發(fā)展和完善了中國特色社會主義法治理論，強調(diào)憲法是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政，要自覺恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命；全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；切實保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù)，依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義；黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定、執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境；領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺運用法治思維和法治方式，更好地深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定；堅定不移走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系和法治國家，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的法治保障。

中國特色社會主義法治理論植根中國實際，研究中國問題，準(zhǔn)確把握時代新變化、實踐新發(fā)展和人民新期待，科學(xué)揭示社會主義法治建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、根本任務(wù)和政治保證，體現(xiàn)了理論與實踐相結(jié)合、繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一，使我們對中國特色社會主義法治道路的認(rèn)識更加清晰，理解更加深刻，把握更加全面，信念更加堅定，為建設(shè)中國特色社會主義法治體系和法治國家提供了科學(xué)的立場、觀點和方法。

建設(shè)與富強中國、民主中國、文明中國、和諧中國、美麗中國相適應(yīng)的法治中國，既是中國夢的應(yīng)有之義，也是實現(xiàn)中國夢的重要保障。中國人民生性具有一股子韌勁，確立了方向就不會回頭，認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo)就不會動搖。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國人民共同奮斗，一定能在中國特色社會主義法治道路上創(chuàng)造法治中國的美好明天！（作者單位：空軍黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)研究中心）

第三篇：堅定不移地走中國特色社會主義偉大道路

人民日報評論員文章：堅定不移地走中國特色社會主義偉大道路

━━認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話之二

新華網(wǎng)北京6月28日電 始終不渝地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，這是胡錦濤總書記在中央黨校重要講話深刻闡述的一個極其重要的思想。

中國特色社會主義，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。走中國特色社會主義道路，鮮明地回答了當(dāng)代中國走什么路、舉什么旗的根本問題，鮮明地指出了堅持和發(fā)展中國特色社會主義對于加快推進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化的極端重要性，鮮明地表達(dá)了我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅持中國特色社會主義的堅定信念。

一個國家要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，必須找到一條既適合自己國情、又符合時代要求的發(fā)展道路。一個民族要實現(xiàn)自己的偉大復(fù)興，必須有共同的理想信念。中國特色社會主義道路，是我們黨在長期社會主義建設(shè)實踐中，歷經(jīng)艱辛探索而逐步開辟出來的，是一條實現(xiàn)中國繁榮富強和中國人民幸福安康的正確道路。中國特色社會主義共同理想，是全黨全國各族人民共同奮斗的理想信念。實踐充分證明，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義而沒有別的什么主義才能發(fā)展中國、富強中國。在前進(jìn)的道路上，無論遇到什么復(fù)雜局面，無論遇到什么風(fēng)險考驗，我們都必須毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

中國特色社會主義開創(chuàng)了社會主義發(fā)展的嶄新道路，實現(xiàn)了中國社會主義發(fā)展的歷史性飛躍，是科學(xué)社會主義與中國國情相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義中國化的科學(xué)成果。馬克思主義在中國發(fā)展的生動實踐表明，馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征緊密結(jié)合，就必定產(chǎn)生推動歷史前進(jìn)的巨大力量，中國的建設(shè)和發(fā)展就必定取得巨大成就。改革開放以來我們黨帶領(lǐng)人民開辟的中國特色社會主義道路之所以正確、之所以能夠引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵就在于我們既堅持了科學(xué)社會主義的基本原則，又根據(jù)我國實際賦予其鮮明的中國特色。

中國特色社會主義的實踐在發(fā)展。我們要繼續(xù)深化對中國特色社會主義的研究和探索，努力使中國特色社會主義道路越走越寬廣。要清醒認(rèn)識當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展的大勢，全面把握我國發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，認(rèn)真總結(jié)我們黨治國理政的實踐經(jīng)驗，科學(xué)制定適應(yīng)時代要求和人民愿望的行動綱領(lǐng)和大政方針。要在人民創(chuàng)造歷史的偉大實踐中，不斷深化對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，創(chuàng)造性地運用規(guī)律來指導(dǎo)研究和解決我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問題，使我們的思想和行動更加符合客觀實際、更加符合社會主義初級階段的國情和時代發(fā)展的要求、更加符合人民群眾的愿望和利益。

中國特色社會主義道路，是我國進(jìn)一步實現(xiàn)民族振興、國家富強、人民幸福、社會和諧的必由之路、成功之路、勝利之路，是歷史的選擇、人民的選擇、時代的選擇。全黨同志一定要從黨和國家興旺發(fā)達(dá)和長治久安的高度，從中華民族偉大復(fù)興的高度，進(jìn)一步增強堅持走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

第四篇：堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路

堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路

教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼，承載著中華民族偉大復(fù)興的希望。黨和政府歷來高度重視教育。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，創(chuàng)新發(fā)展黨的教育理論，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，開創(chuàng)了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。

中國特色社會主義教育發(fā)展道路，是中國特色社會主義道路的重要組成部分。這條道路，既凝結(jié)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展教育事業(yè)的基本經(jīng)驗，又反映了世界教育發(fā)展規(guī)律，既堅持了馬克思主義教育基本理論，又體現(xiàn)了中國國情，既堅持了社會主義教育的基本原則，又借鑒了人類文明優(yōu)秀成果，既繼承了我國教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，又具有鮮明的時代特征，深刻回答了我國教育改革發(fā)展中的一系列帶有方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問題，為推進(jìn)我國教育事業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向，是發(fā)展社會主義教育事業(yè)的唯一正確道路。

一、中國特色社會主義教育發(fā)展道路是教育優(yōu)先發(fā)展之路

當(dāng)今世界，隨著綜合國力競爭日益激烈和科技進(jìn)步日新月異，人力資源成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，人才成為國家競爭力的關(guān)鍵。面對更加激烈的挑戰(zhàn)，我們只有堅持教育優(yōu)先發(fā)展，才能實現(xiàn)人力資源的先行開發(fā)，培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，把我國沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供強大的人才保證和智力支撐。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從全面推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出了“人才資源是第一資源”、“強國必先強教”的科學(xué)論斷，制定了科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略，作出了優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國的戰(zhàn)略部署，頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》，作出了切實保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要的工作部署，明確把是否堅持優(yōu)先發(fā)展教育作為檢驗各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是否真正貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。

十六大以來，在全黨全社會的共同努力下，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署得到有效實施。國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)正在實現(xiàn)，推動教育優(yōu)先發(fā)展的合力已逐步形成。學(xué)前教育加快發(fā)展，2011年全國幼兒園比2002年增加5.42萬所，在園人數(shù)增加了1388萬人，學(xué)前教育“短板”狀況大為改善。義務(wù)教育實現(xiàn)歷史性跨越，2011年全國31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全部實現(xiàn)“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲）。中國領(lǐng)先于其他發(fā)展中人口大國實現(xiàn)“兩基”意義重大，這是我國教育發(fā)展史上的重要里程碑，是建設(shè)人力資源強國的標(biāo)志性成果。高中階段教育加快普及，毛入學(xué)率從2002年的42.8%提高到2011年的84.0%。職業(yè)教育取得突破性進(jìn)展，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育分別占到高中階段教育和高等教育總規(guī)模的半壁江山。高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高，毛入學(xué)率從2002年的15%提高到2011年的26.9%。1998年印度大學(xué)生數(shù)量是中國的2倍，2007年中國大學(xué)生數(shù)量是印度的2倍。2010年，我國具有大學(xué)（指大專以上）文化程度的人口為1.19億人，每10萬人中具有大學(xué)文化程度的由2000年的3611人上升為2010年的8930人，從業(yè)人員中有高等教育學(xué)歷的人數(shù)已位居世界前列。我國已經(jīng)從人口大國轉(zhuǎn)變成為人力資源大國，正在向人力資源強國邁進(jìn)。

實踐表明，教育是國家和民族發(fā)展最根本的事業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育是黨和國家提出并長期堅持的重大方針，也是中國特色社會主義教育發(fā)展道路的根本任務(wù)。必須堅持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確政府發(fā)展和管理教育的責(zé)任，落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，實現(xiàn)教育和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮教育在黨和國家事業(yè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用。

二、中國特色社會主義教育發(fā)展道路是育人為本之路

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人是我國教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問題。青少年要擔(dān)負(fù)起中華民族振興的歷史使命，必須全面提高素質(zhì)。當(dāng)前，我國青少年的素質(zhì)總體上是好的。但是，在新的形勢下，青少年成長成才面臨著許多新情況新問題。建立完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)創(chuàng)新型國家，給青少年提出了新要求；互聯(lián)網(wǎng)等傳媒中傳播的一些有害信息，給青少年帶來不良影響。在這種情況下，學(xué)校教育必須把育人為本放在首位。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，把育人為本作為教育工作的根本要求，把堅持以人為本作為教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題，把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點。強調(diào)要堅持德育為先、立德樹人，幫助學(xué)生樹立崇高理想和遠(yuǎn)大志向，從小打牢思想道德基礎(chǔ)；堅持能力為重，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，豐富社會實踐，強化能力培養(yǎng)；堅持全面發(fā)展，促進(jìn)德智體美有機融合，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

十六大以來，中央專門就加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育、加強青少年體育工作等下發(fā)文件，對把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程、深入實施馬克思主義理論研究與建設(shè)工程、加強思想政治理論課建設(shè)、深入開展學(xué)雷鋒活動、加強社會實踐、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等作出專門部署。各級各類學(xué)校深入推動中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，著力引導(dǎo)學(xué)生形成共同理想和道德規(guī)范，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。大學(xué)生思想政治教育工作取得新進(jìn)展，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，大學(xué)生入黨踴躍，僅2010年一年就發(fā)展大學(xué)生黨員123.6萬人，占全國當(dāng)年新發(fā)展黨員總數(shù)的40.2%。

實踐表明，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人是我國教育的本質(zhì)要求，也是中國特色社會主義教育發(fā)展道路的根本使命。必須全面貫徹黨的教育方針，引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，刻苦學(xué)習(xí)，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，以高尚的道德情操、過硬的專業(yè)素養(yǎng)、健康的身心素質(zhì)，擔(dān)負(fù)起崇高的歷史使命。

三、中國特色社會主義教育發(fā)展道路是改革創(chuàng)新之路

我國教育事業(yè)已經(jīng)取得巨大成就，但還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾渴望接受良好教育的要求。要進(jìn)一步解決好教育體制機制還不完善、學(xué)校辦學(xué)活力還不足、教育結(jié)構(gòu)和布局還不盡合理等問題，實現(xiàn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，根本出路在于改革創(chuàng)新。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持教育發(fā)展為了人民、教育發(fā)展依靠人民、教育發(fā)展成果由人民共享，對教育改革創(chuàng)新作出總體部署，提出了改革創(chuàng)新的基本思路和具體舉措。強調(diào)深化教育體制改革，關(guān)鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養(yǎng)體制，目的是提高人才培養(yǎng)水平。提出以改革推動發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強活力，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，加快形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的教育體制機制。明確以體制機制創(chuàng)新為重點，深化教育質(zhì)量評價和人才評價制度改革，深化辦學(xué)體制和教育管理體制改革，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，擴(kuò)大教育開放，通過改革創(chuàng)新辦出具有中國特色的現(xiàn)代教育。

十六大以來，中央加強對教育改革創(chuàng)新的頂層設(shè)計，組織實施重大項目和改革試點，人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制、管理體制、擴(kuò)大教育開放等方面的改革向縱深推進(jìn)。逐步形成了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省級人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃實施、以縣級人民政府管理為主的義務(wù)教育管理體制；在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下、分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制；中央和省級人民政府兩級管理、以省級人民政府管理為主的高等教育管理體制。理順和規(guī)范政府與學(xué)校的關(guān)系，形成了學(xué)校面向社會依法自主辦學(xué)、自我發(fā)展、自我約束的機制。鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦教育，形成了以政府辦學(xué)為主體、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。教育投入體制改革逐步推進(jìn)，建立健全公共教育財政制度，強化政府對公共教育的保障責(zé)任；改革非義務(wù)教育階段成本分擔(dān)機制，形成了義務(wù)教育由政府負(fù)全責(zé)、非義務(wù)教育階段以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費的體制機制。加強教育國際合作交流，形成了全方位多層次寬領(lǐng)域、出國留學(xué)和來華留學(xué)同步發(fā)展的教育對外開放格局。

實踐表明，改革創(chuàng)新是教育事業(yè)取得巨大成就的最根本原因，是教育發(fā)展的最鮮明標(biāo)志，是推動教育事業(yè)發(fā)展的強大動力，也是中國特色社會主義教育發(fā)展道路越走越寬廣的根本保證。必須始終按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，立足社會主義初級階段基本國情，堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，不斷深化教育體制改革和教育教學(xué)改革。

四、中國特色社會主義教育發(fā)展道路是促進(jìn)教育公平之路

教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是人民群眾最關(guān)注的民生問題之一。教育公平始終是我國教育的重要目標(biāo)，但資源配置還不夠合理，教育發(fā)展還不夠均衡，群眾接受高質(zhì)量教育的愿望與優(yōu)質(zhì)教育資源供給短缺的矛盾比以往更加突出。建設(shè)惠及全民的公平教育，是廣大人民群眾的強烈呼聲，是我國教育改革發(fā)展的價值取向。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出把促進(jìn)公平作為國家基本教育政策，強調(diào)堅持教育的公益性和普惠性。明確了促進(jìn)教育公平的總體要求，強調(diào)以促進(jìn)教育機會公平為關(guān)鍵，以合理配置教育資源為根本措施，以保障公民依法享有受教育權(quán)利為基本要求，以促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為重點，不斷加大推進(jìn)教育公平的力度。明確了基本思路，強調(diào)教育公平的主要責(zé)任在政府，以發(fā)展促公平，以改革促公平，以政策支持促公平，不斷滿足廣大群眾日益增長的多層次、多樣化教育需求。提出了保障教育公平的重要舉措，強調(diào)要著力促進(jìn)公共教育資源配置公平，加快縮小校際、城鄉(xiāng)和區(qū)域教育發(fā)展差距；著力完善國家助學(xué)體系，切實解決特殊群體的上學(xué)問題，保障人民群眾享有接受良好教育的機會；著力促進(jìn)教育制度規(guī)則公平，全面推進(jìn)依法治教和依法治校，堅持用規(guī)范管理維護(hù)教育公平。

十六大以來，我國教育公平邁出重大步伐。全面實現(xiàn)了全國范圍內(nèi)的九年免費義務(wù)教育，惠及1.6億多適齡兒童。這一重大舉措，與取消農(nóng)業(yè)稅、終結(jié)農(nóng)民種田交稅的歷史一樣，都是惠及民生、載入史冊的巨大成就。各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系初步建立，每年資助近1.8億學(xué)生，保證了每個學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。2600萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生受益的營養(yǎng)改善計劃啟動實施，農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問題初步解決。公共教育資源向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，西部和少數(shù)民族地區(qū)的主要教育發(fā)展指標(biāo)與全國平均水平差距正在縮小。覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系建立健全，基本公共教育服務(wù)均等化逐步實現(xiàn)。義務(wù)教育均衡發(fā)展取得實質(zhì)性進(jìn)展，教育亂收費現(xiàn)象得到有效遏制，普通高校招生“陽光工程”取得明顯效果。殘疾人受教育權(quán)利得到切實保障。

實踐表明，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，是最基本最重要的公平，是實現(xiàn)社會公平“最偉大的工具”。促進(jìn)教育公平，是中國共產(chǎn)黨人始終不懈的追求，是中國特色社會主義教育發(fā)展道路的根本目標(biāo)。必須抓住機會公平這個關(guān)鍵，滿足保障公民依法享有受教育權(quán)利的基本要求，合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群體。

五、中國特色社會主義教育發(fā)展道路是提高教育質(zhì)量之路

追求規(guī)模、搞外延擴(kuò)張而對教育質(zhì)量重視不夠，是我國教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展面臨的突出問題之一。立足我國現(xiàn)代化建設(shè)階段性特征，順應(yīng)國際教育發(fā)展潮流，把提高教育質(zhì)量確立為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，是時代的要求。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，把握世界教育發(fā)展趨勢，提出了提高教育質(zhì)量的總體框架：樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀，把提高質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，堅持規(guī)模與質(zhì)量的統(tǒng)一，注重教育內(nèi)涵發(fā)展。建立健全教育質(zhì)量保障體系，加快教育信息化進(jìn)程，把教育資源配置和學(xué)校工作重點集中到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來，建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制。緊緊依靠教師，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，為提高教育質(zhì)量提供強大的人才支持和保障。

十六大以來，黨和政府全面規(guī)劃提高教育質(zhì)量的發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善了人才培養(yǎng)質(zhì)量體系，建立國家教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)測評估制度，推動實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、高中教育多樣化和高等教育特色化發(fā)展。學(xué)校以人才培養(yǎng)為中心，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新教學(xué)理念和模式，創(chuàng)新教學(xué)方法和手段，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，努力提高人才培養(yǎng)水平。把教師隊伍作為決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為最重要的基礎(chǔ)工程來抓。以農(nóng)村教師為重點，深入實施“師范生免費教育政策”、“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃”等，全國農(nóng)村小學(xué)大專及以上學(xué)歷、初中本科及以上學(xué)歷教師比例分別從2007年的63.4%、41.4%提高到2011年的78.6%、62.8%。教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力不斷增強，2010年的國家三大獎項中，高校獲獎比例均超70%。高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率進(jìn)一步提高，為建設(shè)國家創(chuàng)新體系、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力發(fā)揮了支撐和引領(lǐng)作用。高校集中了全國哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域80%以上的研究人員和成果，在黨的理論創(chuàng)新和國家重大戰(zhàn)略決策中“思想庫”、“智囊團(tuán)”的作用更加凸顯。

實踐表明，實現(xiàn)我國從教育大國向教育強國轉(zhuǎn)變、從人力資源大國向人力資源強國轉(zhuǎn)變，規(guī)模是基礎(chǔ)，質(zhì)量是關(guān)鍵。提高教育質(zhì)量，是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，也是中國特色社會主義教育發(fā)展道路的根本方針。必須樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，堅持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一，注重教育內(nèi)涵發(fā)展。

教育是國計，也是民生；教育是今天，更是明天。大力發(fā)展教育事業(yè)，是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。站在歷史發(fā)展的新起點上，面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，全面落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》，不斷推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：堅定不移走中國特色社會主義文化發(fā)展道路

胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的重要講話強調(diào)：“建設(shè)社會主義文化強國，是我們黨把握時代和形勢發(fā)展變化、積極回應(yīng)各族人民精神文化需求作出的重大戰(zhàn)略決策。我們要堅定不移走中國特色社會主義文化發(fā)展道路”。文化是一個政黨一個國家的思想精神旗幟，走什么樣的文化發(fā)展道路，事關(guān)一個政黨、一個國家、一個民族的前途命運。改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨始終把文化建設(shè)放在黨和國家全局工作的重要戰(zhàn)略地位，不斷深化對文化發(fā)展特點和規(guī)律的認(rèn)識，進(jìn)一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮，走出了一條中國特色社會主義文化發(fā)展道路。這條文化發(fā)展道路，進(jìn)一步回答了我國文化建設(shè)走什么路、朝著什么樣的目標(biāo)邁進(jìn)這個帶有方向性、戰(zhàn)略性的重大問題，反映了新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展對文化建設(shè)的新要求，是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、建設(shè)社會主義文化強國的必由之路。

一、中國特色社會主義文化發(fā)展道路是我國文化建設(shè)長期實踐探索的結(jié)果中國特色社會主義文化發(fā)展道路內(nèi)涵豐富，思想深刻，凝結(jié)著中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和人類文明進(jìn)步有益成果，貫穿了馬克思主義立場、觀點和方法，具有鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色和時代特色，具體體現(xiàn)在黨提出的關(guān)于文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策措施之中。主要包括以下內(nèi)容：以馬克思主義為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，堅持“兩手抓、兩手強”，堅持把社會效益放在首位、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，提高全民族文明素質(zhì)，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設(shè)社會主義文化強國。

文化發(fā)展道路的形成不可能一蹴而就，而是長期艱辛探索的結(jié)果。中國共產(chǎn)黨是一個具有高度文化自覺的馬克思主義政黨，在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，都高度重視文化建設(shè)，充分運用文化引領(lǐng)前進(jìn)方向、凝聚奮斗力量、推動事業(yè)發(fā)展。新中國成立后，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開始了社會主義文化發(fā)展道路的探索，強調(diào)要建設(shè)民族的科學(xué)的大眾的文化，提出“百花齊放、百家爭鳴”的方針，奠定了我國文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)。改革開放新時期，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出文化要為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，強調(diào)兩個文明一起抓，豐富和發(fā)展了毛澤東文化建設(shè)思想。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，強調(diào)我們黨要代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方

向，積極進(jìn)行文化創(chuàng)新，努力繁榮先進(jìn)文化，進(jìn)一步深化了文化建設(shè)的理論和實踐。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，以科學(xué)發(fā)展為主題，著力破解文化發(fā)展難題，不懈探索文化建設(shè)規(guī)律，提出解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、建設(shè)社會主義和諧文化、建設(shè)社會主義核心價值體系、提高國家文化軟實力、建設(shè)社會主義文化強國等新論斷，中國特色社會主義文化發(fā)展道路日益明晰。

有什么樣的文化發(fā)展理念，就會有什么樣的文化發(fā)展道路。我國文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步，最根本原因在于不斷解放思想，更新觀念。新的思想觀念涵蓋文化發(fā)展的各個方面，凝結(jié)成了廣泛共識。比如，提出文化既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要條件、強大動力，又是其中的重要內(nèi)容、基本目標(biāo)，在服務(wù)大局的同時必須實現(xiàn)自身的繁榮發(fā)展；文化不僅具有教育人、引導(dǎo)人的作用，又直接關(guān)系民生幸福，文化發(fā)展必須堅持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展；文化是引領(lǐng)風(fēng)氣之先的工作、是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域，文化改革出動力出活力，早改革早受益；文化產(chǎn)品具有意識形態(tài)屬性和商品屬性，在把握導(dǎo)向、保證方向的同時，要重視市場、占領(lǐng)市場；文化的對外交流合作是大勢所趨，必須統(tǒng)籌好兩種資源、用好兩個市場，等等。這些新的文化發(fā)展理念，是文化建設(shè)長期實踐探索的根本結(jié)論，沖破了文化建設(shè)上的種種思想迷障，初步構(gòu)建了一整套文化建設(shè)的理論體系，標(biāo)志著中國特色社會主義文化發(fā)展道路的形成。

開辟文化發(fā)展道路，必須科學(xué)把握文化發(fā)展規(guī)律。黨的十六大以來，我們黨在繁榮文化事業(yè)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實踐中，正確處理文化建設(shè)和發(fā)展中的若干重大關(guān)系，形成了一系列規(guī)律性認(rèn)識。比如，正確處理基本文化需求與多樣化多層次多方面文化需求的關(guān)系，堅持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高人民群眾精神文化生活水平；正確處理社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終把社會效益放在首位，努力做到兩個效益有機統(tǒng)一；正確處理弘揚主旋律與提倡多樣化的關(guān)系，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，推動社會主義文化全面繁榮；正確處理發(fā)揮政府作用與調(diào)動全社會力量參與文化建設(shè)的關(guān)系，努力形成文化建設(shè)的強大合力；正確處理民族文化與外來文化的關(guān)系，努力形成以民族文化為主體、積極吸收外來有益文化的文化市場格局，不斷擴(kuò)大中華文化的國際影響力；正確處理充分調(diào)動廣大文化工作者積極性與培養(yǎng)造就大批創(chuàng)新型復(fù)合型外向型科技型等新型人才的關(guān)系，為推動文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才保障，等等。這些規(guī)律性認(rèn)識，是對新的文化發(fā)展理念的豐富和發(fā)展，反映出我們黨對文化發(fā)展的認(rèn)識日益深化，標(biāo)志著文化發(fā)展的道路日趨成熟。

二、堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路是推動當(dāng)代中國文化繁榮發(fā)展的正確選擇

改革開放特別是黨的十六大以來，我國文化領(lǐng)域取得了巨大進(jìn)步，思想觀念實現(xiàn)大飛躍，體制機制創(chuàng)新實現(xiàn)大突破，文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大跨越。實踐充分證明，中國特色社會主義文化發(fā)展道路是一條復(fù)興之路、成功之路、光明之路。

這條文化發(fā)展道路以馬克思主義為指導(dǎo)。文化建設(shè)只有在明確方向和道路的前提下，才有健康發(fā)展的可能。馬克思主義是揭示人類社會發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理論。堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，是社會主義先進(jìn)文化的本質(zhì)特征，也是中國特色社會主義文化發(fā)展道路的根本特征。我們黨強調(diào)建設(shè)和弘揚先進(jìn)文化，必須建設(shè)社會主義核心價值體系，不斷豐富人們的精神世界、增強人們的精神力量。中國特色社會主義文化發(fā)展道路，就是在探索建設(shè)先進(jìn)文化實踐中取得的最重要成果。當(dāng)前，我國社會思想更加多樣、社會價值更加多元、社會思潮更加多變，更加凸顯了以馬克思主義為指導(dǎo)的重要性和緊迫性。歷史經(jīng)驗表明，如果不注重對多樣化社會思潮的引領(lǐng)，必將會影響和沖擊社會主義主流意識形態(tài)，影響和沖擊黨和人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。只有堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，才能真正有效引領(lǐng)社會思潮，有力抵制各種錯誤和腐朽思想影響，不斷鞏固和壯大社會主義主流思想文化，保證文化改革發(fā)展的正確方向。一句話，只有堅持這條文化發(fā)展道路，才能保證文化改革發(fā)展的前進(jìn)方向。

這條文化發(fā)展道路以科學(xué)發(fā)展為主題?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅反映了我們黨對當(dāng)今世界發(fā)展趨勢和中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展方位的科學(xué)把握，而且反映了我們黨對當(dāng)今文化發(fā)展趨勢和我國文化建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握。正是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們黨提出了文化發(fā)展的一系列新思想，逐步形成了新的文化發(fā)展觀。黨的十七屆六中全會以科學(xué)發(fā)展為主題，進(jìn)一步提出了“五個堅持”的文化發(fā)展方針，為堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，建設(shè)社會主義文化強國提供了重要遵循。同時，我們必須清醒地看到，我國文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng)，存在著若干突出的矛盾和問題。一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲；公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡；文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制問題尚未根本解決；文化“走出去”較為薄弱，中華文化國際影響力需要進(jìn)一步加強，等等。解決這些問題和矛盾，就要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，自覺把科學(xué)發(fā)展要求貫穿文化改革發(fā)展的各個方面，不斷提高文化發(fā)展科學(xué)化水平。一句話，只有堅持這條文化發(fā)展道路，才能推動社會主義文

化大發(fā)展大繁榮。

這條文化發(fā)展道路以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點。人的全面發(fā)展，是馬克思主義經(jīng)典作家確立的人類社會發(fā)展的最終目標(biāo)，也是社會主義建設(shè)的最根本任務(wù)。我們要建設(shè)的文化是社會主義的文化，是人民大眾的文化，人民是文化發(fā)展最深厚的力量源泉，滿足人民精神文化需求、實現(xiàn)人的全面發(fā)展，是社會主義文化建設(shè)的最根本任務(wù)。中國特色社會主義文化發(fā)展道路，就是人民群眾共建共享的道路，是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的道路，它的社會主義性質(zhì)決定了必須以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，必須在實現(xiàn)和發(fā)展好人民經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益的同時，實現(xiàn)好人民群眾的文化權(quán)益。當(dāng)前，隨著物質(zhì)生活水平的提高和文化素養(yǎng)的提升，人民群眾對實現(xiàn)自身文化權(quán)益的要求越來越強烈，對豐富精神文化生活的期待越來越熱切，這就要求必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，全面貫徹為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方針，堅持文化發(fā)展以人為本的價值取向，不斷提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。一句話，只有堅持這條文化發(fā)展道路，才能滿足人民群眾對豐富精神文化生活的新期待。

這條文化發(fā)展道路以改革創(chuàng)新為動力。解放思想始終是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大思想武器，改革開放始終是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大動力。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅定不移地依靠改革開放。中國特色社會主義文化發(fā)展道路、我們近些年文化建設(shè)所取得的成就，都是改革創(chuàng)新的成果。因而，以改革創(chuàng)新為動力，也是堅持這條文化發(fā)展道路的必然要求。當(dāng)前，我國文化發(fā)展仍處于可以大有作為的時期，能否牢牢把握機遇，不斷推動文化發(fā)展取得新成就，不斷創(chuàng)造文化發(fā)展的新輝煌，關(guān)鍵取決于我們的思想認(rèn)識，取決于我們的工作力度，取決于我們推進(jìn)改革發(fā)展的步伐。這就要求我們毫不動搖堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，準(zhǔn)確把握當(dāng)今時代文化發(fā)展新趨勢，準(zhǔn)確把握各族人民精神文化生活新期待，進(jìn)一步創(chuàng)新文化發(fā)展理念，加快推進(jìn)文化體制改革，不斷推動社會主義文化大繁榮大發(fā)展。一句話，只有堅持這條文化發(fā)展道路，才能不斷開創(chuàng)文化發(fā)展的新局面。

三、堅持和拓展中國特色社會主義文化發(fā)展道路，努力建設(shè)社會主義文化強國

堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺；建設(shè)

社會主義文化強國，表明了我們黨高度的文化自信。中國特色社會主義文化發(fā)展道路是一條不斷開拓文化發(fā)展新思路、提升文化發(fā)展新境界的開放之路。在新的歷史起點上，我們只有更加自覺、更加自信、更加主動地堅持它、發(fā)展它，才能走向更加光明的未來。

大力建設(shè)社會主義核心價值體系。沒有核心價值體系，一種文化就立不起來、強不起來，一個民族就沒有賴以維系的精神紐帶，一個國家就沒有統(tǒng)一意志和共同行動。社會主義核心價值體系是社會主義先進(jìn)文化的精髓。要把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面，在全黨全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強大精神力量、基本道德規(guī)范。建設(shè)社會主義核心價值體系，就要堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，推動中國特色社會主義理論體系大眾化，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐；就要堅定廣大干部群眾的共同理想信念，培育全社會昂揚向上的精神風(fēng)貌，提高全民族的思想道德水平，在全社會形成良好的道德風(fēng)尚。

充分發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用。人民是文化創(chuàng)造的主體力量。文化為了人民、屬于人民，也源于人民。必須自覺貫徹黨的群眾路線，牢記文化建設(shè)的根基和力量在人民。充分尊重人民在文化建設(shè)中的首創(chuàng)精神，充分挖掘蘊藏于人民之中的文化創(chuàng)造潛能，使全社會的文化創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、充分涌流。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，引導(dǎo)文化工作者向人民學(xué)習(xí)、拜人民為師，從人民群眾的火熱生活中挖掘素材，從人民群眾的實踐創(chuàng)造中提煉主題，努力創(chuàng)作生產(chǎn)出人民喜聞樂見的優(yōu)秀文化作品。大力開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動，積極搭建各種形式的群眾文化活動平臺，支持群眾依法興辦文化團(tuán)體，總結(jié)推廣源于群眾、生動鮮活的文化創(chuàng)新經(jīng)驗，更好地激發(fā)群眾投身文化建設(shè)的熱情。

積極吸收人類文明的一切優(yōu)秀成果。文化凝結(jié)著過去，聯(lián)結(jié)著未來。發(fā)展先進(jìn)文化，必須承續(xù)民族傳統(tǒng)、植根偉大實踐、秉持開放包容。中華文化博大精深，積淀著中華民族的深厚精神追求，是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動力。要繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚五四運動以來形成的革命文化傳統(tǒng)，適應(yīng)社會發(fā)展進(jìn)步的新要求，不斷賦予中華文化以新的活力，使古老的中華文明之樹開出新的時代之花，成為鼓舞人民前進(jìn)的精神力量。要以更加開闊的視野、更加博大的胸懷對待外來文化，學(xué)習(xí)借鑒一切有利于我國文化改革發(fā)展的有益經(jīng)驗和優(yōu)秀成果，積極參與國際文化交流合作，形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局。

堅持解放思想、勇于創(chuàng)新，自覺擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任。思想上的自覺，工作上的主動，是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的重要前提。文化自覺不僅關(guān)涉文化的繁榮發(fā)展，而且決定著一個國家和民族的前途命運。文化自覺就是對文化地位作用的深刻認(rèn)識、對文化發(fā)展規(guī)律的正確把握、對文化發(fā)展歷史責(zé)任的主動擔(dān)當(dāng)。要以更加積極主動的姿態(tài)肩負(fù)起推動文化大發(fā)展大繁榮的時代重任，把文化建設(shè)擺在全局工作重要位置，深化文化體制改革，積極運用高新科技成果，大力推進(jìn)文化內(nèi)容、形式、方法、手段創(chuàng)新，創(chuàng)造新的文化樣式，催生新的文化業(yè)態(tài)，努力實現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會和生態(tài)文明建設(shè)共同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷把文化創(chuàng)新的豐碩成果奉獻(xiàn)給人民群眾，在中國特色社會主義文化發(fā)展道路上譜寫文化建設(shè)的新篇章。（作者：國防大學(xué)馬克思主義教研部主任）