第一篇：臨潭縣改善農村人居環(huán)境典型經驗

臨潭縣改善農村人居環(huán)境典型經驗

編者按：改善農村人居環(huán)境是省委、省政府今年三農工作的一項重要部署，事關農民安居樂業(yè)、事關農村社會和諧穩(wěn)定、事關生態(tài)環(huán)境改善。中國要美農（牧）村必須美，建設好美麗鄉(xiāng)村是時代所需，農民所盼，讓廣大農牧民過上幸福美好的生活是我們的責任。臨潭縣委、縣政府認真深入貫徹全省改善農村人居環(huán)境工作會議精神，營造學習先進、銳意進取、奮勇爭先的濃厚氛圍，把人居環(huán)境建設作為推動精準扶貧精準脫貧有力抓手，把農牧村建設成為山清水秀、干凈整潔、宜居宜業(yè)、和諧穩(wěn)定的美麗鄉(xiāng)村，留住中華文化根基，農耕文化的精粹，中華民族的精神家園。隨著近來年臨潭縣改善人居環(huán)境工作的深入推進，全縣農牧村人居環(huán)境得到了大幅度的提高，呈現(xiàn)出了村容村貌整潔、山更青水更綠、農牧民群眾安居樂業(yè)的良好形象，“草原深處的江淮人家”已初具成形。

立足鄉(xiāng)村特色 改善人居環(huán)境 打造宜居宜業(yè)的社會主義新農

村

——臨潭縣改善農村人居環(huán)境典型經驗

近年來，臨潭縣委、縣政府堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，全面貫徹省州《關于改善農村人居環(huán)境的行動計劃》，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快全面建成小康社會步伐、讓廣大農牧民群眾同享發(fā)展成果的要求出發(fā)，結合精準扶貧精準脫貧，以加快推進水電路房等基礎設施為突破口，全面實施垃圾污水治理、人畜分離、改廚、改圈和村莊綠化亮化工程，體現(xiàn)農牧村特色，看得見青山綠水，留得住鄉(xiāng)愁，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。

科學編制，規(guī)劃引領是基礎。臨潭縣把編制規(guī)劃作為建設農牧村人居環(huán)境的基礎性工作來抓，由縣改善農村人居環(huán)境領導小組辦公室負責編制了縣域《村莊布局規(guī)劃》、《村莊整潔規(guī)劃》和村民住房設計，為了突出規(guī)劃的前瞻性、特色性和實用性，符合農牧村實際，滿足農牧民需求，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色、民族特色和田園風貌要求，在編制過程中，積極引導農牧民參與到編制規(guī)劃當中，廣泛征求農牧民意見建議，切實發(fā)揮了農牧民群眾的主體作用。先后編制了冶力關廟灘新村、池溝村等5個省級“千村美麗示范村”《產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《村莊建設規(guī)劃》，并制定了具體的工作實施方案，為改善人居環(huán)境建設工作的順利推進奠定了堅實的基礎。

營造氛圍，群眾參與是關鍵。自此項工作啟動以來，臨潭縣高度重視對群眾的宣傳、組織和動員，最大限度的組織群眾參與進來，用群眾的力量推動農牧村人居環(huán)境建設，形成了“美麗鄉(xiāng)村是我家，建設需要靠大家”的良好氛圍。一是通過散發(fā)傳單標語、進村入戶等形式在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展輿論宣傳活動，全面宣傳報道“千村美麗”示范村和“萬村整潔村”建設主要內容和重大意義，從而積極動員社會各方面力量參與到全縣改善農村人居環(huán)境建設工作中來。二是對涌現(xiàn)出的先進典型進行廣泛宣傳，引導全縣群眾為示范村建設出力，從而營造良好的工作氛圍。通過臨潭電視臺、臨潭縣農村工作辦公室網站、臨潭宣傳網等平臺對涌現(xiàn)出的創(chuàng)新做法、先進人物、典型事跡進行了廣泛宣傳。積極引導，激發(fā)大家參與示范村建設的積極性，為全縣年度實施計劃的落實，奠定了廣泛的群眾基礎。截止目前，全縣共印發(fā)整治情況通報、簡報等刊物205期，發(fā)放宣傳手冊、倡儀書10萬余份。

整合項目，基礎建設是重點。充分發(fā)揮政府主導作用，按照渠道不亂、用途不變、各計其功的原則，整合配套雙聯(lián)、天津援建、異地搬遷、扶貧開發(fā)、一事一議等各類項目資金9300多萬元，根據(jù)不同村莊人居環(huán)境現(xiàn)狀，立足解決制約當前農村發(fā)展的瓶頸問題，分類確定整治重點，分步實施，在基本生活條件尚未完善的村莊，重點解決飲水、修路、用電、建房等直接關系農民生產生活的困難和問題，在條件比較完善的村莊，實施以環(huán)境整治為重點的美化、綠化、亮化、凈化工程，健全農牧村文化、體育、衛(wèi)生、信息等公共服務，在省級示范村池溝村投入1339萬元進行危舊房改造、風貌改造、道路硬化、異地搬遷、農家樂升級改造、景區(qū)河堤、亮化綠化等，全面提升人居環(huán)境質量；在2016年省級示范村廟花山村共計劃投入資金1300多萬元完成村級文化活動中心、危舊房改造、景觀河堤、農家樂污水處理設施、亮化綠化、農家樂升級改造等項目；中寨村共計劃投入資金1200多萬元完成村道硬化、村級活動室、農牧戶風貌改造、改圈改廁、幼兒園、垃圾處理點、亮化綠化等項目；古戰(zhàn)村計劃投入2000多萬完成道路硬化、綠化、生態(tài)改善、風貌改造、節(jié)能改造等基礎項目。

整治環(huán)境，常抓不懈是核心。按照“村容村貌干凈整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好環(huán)境綜合整治工作。臨潭縣委、縣政府下發(fā)了《臨潭縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治落實年工作實施方案》，結合縣環(huán)保局農牧村環(huán)境衛(wèi)生集中連片整治項目，對農牧村垃圾清運、生活污水、禽畜糞便和生產、生活垃圾逐步進行集中無害化處理。以全州環(huán)境衛(wèi)生大整治工作為切入點，在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，投入400多萬元，在每個“萬村整潔”示范村都建有垃圾集中堆放點和垃圾手推車，并確定每周一、五為全縣“環(huán)境整治日”，堅持常抓不懈、久久為功，使農牧村環(huán)境得到了明顯提升。

培育產業(yè)，農牧民增收是根本。增加農牧民收入，全面建成小康社會是改善農牧村人居環(huán)境建設的一項重要內容。臨潭縣把培育富民產業(yè)，增強農牧民自身造血功能工作放在首位，今年，全縣中藥材種植面積突破10萬畝，集中連片種植優(yōu)質牧草2萬畝，創(chuàng)建青稞高產示范田1萬畝，建立油菜高產示范田2萬畝，種植脫毒馬鈴薯1萬畝，組建農牧民專業(yè)合作經濟組織516個，建成養(yǎng)殖暖棚651座，鞏固提高日光溫室100座，建設設施蔬菜示范小區(qū)3個，建立農業(yè)科技試驗示范基地3個，培育農牧業(yè)科技示范戶650戶。幫助農牧民發(fā)展農畜產品加工和“農家樂”等農牧村二三產業(yè)，指導發(fā)展農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農牧民專業(yè)合作社，培育農牧村經紀人隊伍，努力為聯(lián)系村提供市場信息，做好農畜產品宣傳、推介和促銷工作，增加農牧民群眾收入。并積極鼓勵引導示范村因地制宜發(fā)展富民產業(yè)，冶力關鎮(zhèn)廟灘新村、池溝村利用旅游資源，大力發(fā)展旅游產業(yè)，先后投資100多萬元改造升級農家樂，對從事旅游產業(yè)的人員進行專業(yè)培訓，提高服務化水平；八角鄉(xiāng)廟花山村、中寨村大力發(fā)展種養(yǎng)殖產業(yè)，以“農戶+協(xié)會+合作社”的模式進行短期牛、羊育肥，青腳麻雞養(yǎng)殖，中藥材種植面積已達到210畝，同時加大村內青壯年勞動力技能培訓力度，拓展增收致富渠道。

嚴格管理，機制建設是保障。制度建設是推動農牧村人居環(huán)境建設有序開展的保障。臨潭縣不斷完善工作機制，全面落實責任領導、牽頭單位工作職責和聯(lián)絡員制度，健全完善領導小組牽頭抓總、牽頭領導抓部署落實、牽頭單位協(xié)調成員單位推進工作的長效機制。一是建立了資金籌措機制。進一步健全了“政府投一點、社會幫一點、群眾籌一點”的資金籌措機制，充分發(fā)揮出公共財政的杠桿撬動作用。二是建立了管護長效機制。按照建管并重的要求，建立兼職村級環(huán)境管護員制度、宅基地使用范圍內環(huán)境衛(wèi)生責任制度，制定了《村規(guī)民約》。三是建立了督查考核機制。堅持日常督查、調研檢查和隨機抽查相結合的督查機制，把人居環(huán)境改善工作納入年終目標考核體系。四是建立了全民參與機制。堅持多層次發(fā)動，多領域動員，構建全社會力量全員參與的多極聯(lián)動機制。

第二篇：農村人居環(huán)境整治典型經驗材料

農村人居環(huán)境整治典型經驗材料

近年來，XX區(qū)委區(qū)政府認真貫徹落實中央和省市農村人居環(huán)境改善各項決策部署，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅持把農村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的硬任務，動員各方力量積極參與，整合各類資源強化保障，以垃圾、廁所、風貌“三大革命”為抓手，扎實推進清潔整潔、住房改善、污水治理、農村改廁等專項行動，著力提升農村人居環(huán)境質量，加快建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

高點定位抓謀劃。

堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生產生活生態(tài)統(tǒng)籌，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，對接污染防治和精準脫貧攻堅戰(zhàn)，以建設美麗宜居村莊、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游為目標定位。

一是堅持規(guī)劃先行。

堅持把規(guī)劃作為農村人居環(huán)境整治的第一道工序，實行“先規(guī)劃、后建設”。制定出臺了《XX區(qū)農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》，以項目化、事項化、清單化確定農村人居環(huán)境整治三年目標和任務。緊扣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“多規(guī)合一”要求統(tǒng)籌推進村規(guī)劃編制工作，指導基層精心編制實施村規(guī)劃。xx鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃設計全面鋪開，XX村、XX村、XX村等15個村的村莊規(guī)劃進入實質性進展階段。

二是堅持系統(tǒng)思維。

綜合考慮地理、民俗、經濟水平和農民期盼等要素，科學確定目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。堅持全域旅游，以人為本、留住鄉(xiāng)愁的思路，突出XX核心景區(qū)環(huán)山一線優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設。統(tǒng)籌兼顧農村田園風貌保護和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，深挖歷史古韻，傳承鄉(xiāng)土文脈。綜合提升田水路林村風貌，保護鄉(xiāng)情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。堅持以點帶面、先點后面、點線結合，全面推進、整體提升。

三是堅持質量標準。

健全農村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等規(guī)范標準。根據(jù)排水方式、排放去向等，分類制定農村生活污水治理排放標準。明確農村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵村組結合實際，研究制定農村垃圾治理、鄉(xiāng)村清潔等鄉(xiāng)規(guī)民約。制定實施《農村生活污水集中處理設施水污染排放標準》《農村生活垃圾處置技術指南》等技術標準或指南，農村人居環(huán)境整治工作基本實現(xiàn)了有章可循、有標可依。

全面推進抓整治。

堅持問題導向，以農村人居環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)為突破口，加快補齊短板，全面推進整治工作。

一是強力推進“垃圾革命”。

2019年XX區(qū)以創(chuàng)建清潔村莊全域覆蓋為目標，集中精力對全區(qū)所有鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、管理處)全域開展清潔整治行動。先后組織開展了村莊清潔行動“春季戰(zhàn)役”“夏季戰(zhàn)役”，集中攻堅了一批農村環(huán)境衛(wèi)生中的老大難問題。全區(qū)累計清理村莊垃圾亂放xx余處，清理衛(wèi)生死角xx余處，清理農村生活垃圾xx余噸。同時，持續(xù)推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)清運、區(qū)處理”的農村生活垃圾處理模式，全區(qū)所有行政村全部進行生活垃圾集中堆放、清運、填埋的無害化處理。組建立了xx人的農村垃圾清掃保潔隊伍，并將村莊保潔、公廁維護、設施維修等納入管護范圍，切實提高保潔能力。今年，我區(qū)

xx村、xx村被國家農業(yè)農村部確定為全國農村環(huán)境整治樣板創(chuàng)建村。

二是穩(wěn)步推進“廁所革命”。

結合區(qū)情實際，按照“戶廁抓提升，公廁抓覆蓋”的思路，組織人員逐村逐戶摸排情況，在此基礎上，制定了《XX區(qū)農村“廁所革命”實施方案》，科學有序推進農村改廁工作。按照“一戶一策”原則，采取差異化補助的方式，穩(wěn)步推進戶廁改造提升。推動行政村村部、規(guī)模較大規(guī)劃發(fā)展村莊、有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等實際需求的村莊配建公共廁所。近年來已完成衛(wèi)生廁所修建x個，其中先后投入x萬元，建成旅游公廁x個。2019年全區(qū)完成x戶農戶無害化衛(wèi)生廁所改(新)建任務，超過省定x戶任務的x%。

三是統(tǒng)籌推進“風貌革命”。

堅持把改善農村人居環(huán)境與培育鄉(xiāng)風文明有機結合起來。充分發(fā)揮農民群眾的主體作用，大力開展“一拆二改三清四化”村莊清潔行動。同時，以新時代文明實踐活動為抓手，開展區(qū)級“美麗庭院”創(chuàng)評，加強農民群眾衛(wèi)生健康教育，從源頭上減少影響農村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。突出“雨母一日游”沿線、重點村組的房屋、公路改造、“穿衣戴帽”工程建設。今年以來，全區(qū)清理危舊房屋x余宗，改造農村公路x余公里，完成房屋穿衣戴帽工程x余棟，有效提升了鄉(xiāng)村顏值。重點打造x村、xx村2個村為模板的清潔村莊示范點，通過典型示范引領，帶動全區(qū)鄉(xiāng)村村容村貌大幅提升。我區(qū)XX鎮(zhèn)已申報全省美麗鄉(xiāng)村建設全域推進鎮(zhèn)，XX鎮(zhèn)新竹村通過了全省美麗鄉(xiāng)村建設示范村驗收。

多措并舉抓成效。

工作干得好不好，關鍵看成效。近年來，XX區(qū)以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標，不斷強化工作舉措，推動農村人居環(huán)境整治取得實效。

一是健全制度保障。

成立了以區(qū)委書記任組長的高規(guī)格農村人居環(huán)境整治工作領導小組。進一步壓實“三級書記”責任，全區(qū)各級各部門“一把手”是農村人居環(huán)境整治工作第一責任人，要既掛帥又出征，靠前指揮、親自部署，做到真抓真管、心中有數(shù)。區(qū)黨政領導堅持每月一調度、每月一巡查。制定下發(fā)了《XX區(qū)20xx年農村人居環(huán)境整治工作考評獎懲細則》等6個文件，將農村人居環(huán)境整治工作納入重點民生實事、績效考核項目，層層落實責任清單、任務清單、問題清單。定期組織督導評估，評估督察結果將各項支持政策直接掛鉤。

二是強化資金支持。

按照“渠道不變、統(tǒng)籌安排，集中投入、講究效益，各記其功、形成合力”的原則，加大對農村人居環(huán)境整治的資金支持。建立了財政投入為主、金融機構信貸支持為輔、社會資金共同參與、村民投勞配合的資金投入體系。創(chuàng)新建設資金支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，提高資金使用效率和工作效率。20xx年，我區(qū)已投資xx余萬元，用以改善基礎設施，改善飲水安全，確保路通、溝通、燈亮，綠化、美化、凈化。

三是注重宣傳引導。

充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用，結合黨建引領基層社會治理建設，充分調動群眾自覺維護生活環(huán)境、自主共建美好家園的積極性。修訂完善村規(guī)民約，成立紅白理事會，深入開展文明戶、衛(wèi)生戶、清潔戶等評選活動，及時開展檢查評比，有效約束群眾生活行為，引導群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。充分利用宣傳欄、廣播、網站、微信公眾號等宣傳平臺，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

第三篇：加強改善農村人居環(huán)境

加強改善農村人居環(huán)境

中國政府網10月9日消息，近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平作出重要指示，強調要認真總結浙江省開展“千村示范萬村整治”工程的經驗并加以推廣。根據(jù)習近平的指示精神，中央有關部門及時總結浙江經驗，并組織召開現(xiàn)場會，國務院總理李克強對會議專門作出批示強調，改善農村人居環(huán)境承載了億萬農民的新期待。

2003年以來，浙江在全省農村開展了“千村示范萬村整治”工程，取得明顯成效。最近，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對此作出重要指示，強調要認真總結浙江省開展“千村示范萬村整治”工程的經驗并加以推廣。各地開展新農村建設，應堅持因地制宜、分類指導，規(guī)劃先行、完善機制，突出重點、統(tǒng)籌協(xié)調，通過長期艱苦努力，全面改善農村生產生活條件。根據(jù)習近平的指示精神，中央有關部門及時總結浙江經驗，并組織召開現(xiàn)場會，國務院總理李克強對會議專門作出批示強調，改善農村人居環(huán)境承載了億萬農民的新期待。各地區(qū)、有關部門要從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，量力而行，堅持農民主體地位，尊重農民意愿，突出農村特色，弘揚傳統(tǒng)文化，有序推進農村人居環(huán)境綜合整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設。

10月9日，國務院副總理汪洋在全國改善農村人居環(huán)境工作會議上就學習貫徹習近平重要指示精神作出部署。他強調，各地要高度重視農村人居環(huán)境建設，切實加強領導，科學規(guī)劃，精心組織，加強農村基礎設施建設和環(huán)境整治。

第四篇：改善農村人居環(huán)境匯報

為了改善農村人居環(huán)境，XX鎮(zhèn)層層壓實責任，堅持鎮(zhèn)、村、組常抓農村人居環(huán)境整治格局。成立環(huán)境監(jiān)督站整治專項工作領導小組，為農村人居環(huán)境整治工作持續(xù)開展提供了強有力的組織保障。同時，監(jiān)督長和監(jiān)督員充分發(fā)揮農村黨員在人居環(huán)境整治中的引領示范作用，讓鎮(zhèn)、村兩級干部和廣大黨員引領群眾參與到農村人居環(huán)境整治行動中。

為全面推進農村生活垃圾治理，X村在全村范圍內建立“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運”的垃圾處理體系，生活垃圾及擴轉運全覆蓋。同時，健全垃圾治理方式，引導居民在家里對垃圾進行初次分類。再由保潔員二次分類，最終實現(xiàn)資源化利用。同時，全面實行群眾門前屋后“三包”責任制，使得X村，道路實現(xiàn)了白改黑，溝渠得到治理。農田完成了高標準建設，廣場改造升級成為了村民娛樂休閑的“網紅打卡地”，廣大農民生活環(huán)境明顯改善。

現(xiàn)階段仍存在許多不足，村民環(huán)保意識不強，工作落實效率低，環(huán)保意識承階段性，需要保持長期的環(huán)保意識。

接下來，針對不足之處，將采取一系列措施，鎮(zhèn)村干部通過召開“環(huán)境保護會議”和下鄉(xiāng)入戶走訪等方式開展廣泛宣傳，提高村民的環(huán)保自覺性，督察員多述職多報告，督察長多檢查，做長期穩(wěn)定的環(huán)保攻堅戰(zhàn)。

X村將舉全村之力，合力攻堅農村人居環(huán)境整治，為助推青陽縣建成”美麗X城后花園砥礪奮進，用實干事績譜寫X鎮(zhèn)追趕超越的新篇章。

第五篇：改善農村人居環(huán)境行動計劃

改善農村人居環(huán)境行動計劃

改善農村人居環(huán)境行動計劃

2016年是決勝全面小康社會建設的開局之年，是加快推進改善農村人居環(huán)境的攻堅之年。為切實做好全縣改善農村人居環(huán)境工作，根據(jù)《**縣改善農村人居環(huán)境規(guī)劃綱要（**-2020年）》，制訂本行動計劃。

一、總體要求

認真貫徹黨的十八屆五中全會、全國第二次改善農村人居環(huán)境工作會議和全省、全市農村工作會議精神，按照全面建成小康社會的要求，進一步樹立發(fā)展新理念，加快推進改善農村人居環(huán)境“完善提質、農民安居、環(huán)境整治、宜居示范”四大工程建設，持續(xù)改善農村生產生活生態(tài)條件，加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村。

二、任務及責任分解

（一）完善提質工程。堅持把基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農村，加大農村基礎設施建設力度，提升農村公共服務水平，持續(xù)改善農村生產生活生態(tài)條件。

1、加強農村基礎設施建設

——農村公路提質工程。實施縣鄉(xiāng)公路改造、撤并建制村通硬化路、農村公路窄路基路面拓寬改造47.8公里,實施農村公路安全生命防護工程，重點對急彎陡坡、臨水臨崖等路段進行安全隱患治理。（牽頭單位：縣交通運輸局）

——啟動實施農村飲水安全鞏固提升工程。推動現(xiàn)有較大規(guī)模集中聯(lián)片供水工程和管網延伸，新改建一批集中聯(lián)片供水工程，加強老化失修村級管網的改造，進一步提升農村飲水工程的供水保證率。（牽頭單位：縣水利局）

——推動農村電網改造。實施5項農村電網改造工程，進一步改善電網結構，提升供電保障能力。（牽頭單位：縣供電支公司）

——加大天然氣、煤層氣等清潔能源的開發(fā)利用，推進燃氣管網進村入戶。（牽頭單位：縣發(fā)改局)

——林業(yè)生態(tài)工程。完成新造林合格面積3.353萬畝，林木綠化率再增加1個以上百分點；加快村莊綠化，在6個村開展村莊道路綠化、環(huán)村綠化、街巷綠化、庭院綠化和公共綠地建設。（牽頭單位：縣林業(yè)局）

2、提高農村公共服務水平

——加快農村學校標準化建設，實施農村義務教育薄弱學校改造計劃，建設學校校舍，購置基本教學及生活設施設備，不斷改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件。把農村學校師生生活環(huán)境改善納入改善農村人居環(huán)境目標責任制考核，推動農村學?！傲小苯ㄔO（有運動場所、有水沖廁所、有洗浴條件、有公共綠地、有飲水設施、有照明路燈）。新建農村幼兒園4所。（牽頭單位：縣教育局）

——全面推進醫(yī)療聯(lián)合體建設。完成3名基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科醫(yī)生轉崗培訓任務。選出2人作為2016年基層適宜人才培養(yǎng)對象，并采取多種形式培訓培養(yǎng)。組織12名二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構主治以上醫(yī)生對口支援4所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。改善12所鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)診療環(huán)境，購置設備，開展中醫(yī)適宜技術培訓。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）

——實施“農村公共文化服務提升工程”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源均衡配置，實現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站免費開放，328個村級文化活動場所正常運轉，340個鄉(xiāng)村文化場所免費開放。完成農村廣播電視衛(wèi)星戶戶通740戶。（牽頭單位：縣文化局、縣廣播電視臺）

——加強農村最低生活保障制度規(guī)范管理，全面建立臨時救助制度。健全農村空巢、高齡、留守老年人關愛服務體系。建設農村社區(qū)老年人日間照料中心10個。（牽頭單位：縣民政局）

（二）農民安居工程。扎實推進采煤沉陷治理搬遷、地質災害治理搬遷、農村危房改造和易地扶貧搬遷工作，再解決1546戶困難群眾的安居問題。

1、農村地質災害治理。加強突發(fā)地質災害的應急處置和工程治理，推進重點地質災害隱患點的應急工程治理。（牽頭單位：縣國土資源局）

2、農村困難群眾危房改造。對1450戶農村困難家庭實施危房改造。（牽頭單位：縣住建局）

3、易地扶貧搬遷。按照精準扶貧要求，以貧困群眾穩(wěn)定脫貧為目標，采取行政村就近集中、建設移民新村、依托小城鎮(zhèn)、中心村、鄉(xiāng)村旅游區(qū)插花安置、貨幣補助安置等多種搬遷安置模式，對完成建檔立卡、有移民搬遷意愿的96戶300貧困人口實施易地扶貧搬遷。（牽頭單位:縣扶貧辦）

（三）環(huán)境整治工程。不斷深化改革，推進金融創(chuàng)新，引進專業(yè)化企業(yè)，采取政府主導、農民主體、市場化運作的方式，集中力量解決農村垃圾污水治理和改廁等問題，進一步提高農民群眾的宜居和健康水平。

1、農村垃圾治理。按照“人員隊伍、清掃保潔、垃圾收集處理、村容整飾、長效管理機制”五個全覆蓋的總要求，進一步強化資金、人員、設施設備保障，繼續(xù)推進清掃保潔、“四堆”清理、村容整飾。在此基礎上，重點抓好深入推進鄉(xiāng)村清潔工程，按照國家關于農村垃圾治理“五個有”的要求，完成全縣的農村生活垃圾治理專項規(guī)劃編制，新建垃圾轉運站2座，建設衛(wèi)生填埋場1個，創(chuàng)建省級考核達標村108個，為廣大農村居民創(chuàng)造更為舒適的生產生活環(huán)境。（牽頭單位：縣園林局）

2、農村生活污水治理。以萬人以上鎮(zhèn)區(qū)、千人以上建制村、農民安居工程集中安置地和美麗宜居示范村為重點，運用市場化的方式，推動農村生活污水治理，探索不同類型區(qū)域的污水處理模式和路徑。建設6個村的生活污水防治工程。（牽頭單位：縣環(huán)保局）

3、加快推進農村改廁。完成1000戶農村改廁項目建設任務。（牽頭單位：縣愛衛(wèi)辦）

4、加強畜禽糞污治理和病死動物無害化處理。支持畜禽養(yǎng)殖場開展畜禽糞污無害化處理，加強病死動物無害化處理設施建設。（牽頭單位：縣畜牧中心）

（四）宜居示范工程。繼續(xù)做好美麗宜居示范村三級聯(lián)創(chuàng)活動，打造和命名一批“家園美、田園美、生態(tài)美、生活美，宜居、宜業(yè)”的美麗宜居示范村，引領“十三五”期間改善農村人居環(huán)境方向。

1、扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。新啟動1個省級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作，加快2個市級美麗宜居示范村創(chuàng)建，開展10個縣級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作。同時在部分省、市兩級美麗宜居示范創(chuàng)建村啟動農村公共浴室試點建設工作，探索農村公共浴室建設及長效運行管理機制。（牽頭單位：縣農委）

2、重視“人的新農村”建設。加強農村精神文明建設，將美麗宜居示范村“三級聯(lián)創(chuàng)”與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建相結合。結合新型職業(yè)農民培育，加強農民教育培訓，將精神文明建設內容納入培訓，不斷提高農民的文明素養(yǎng)。加強鄉(xiāng)風文明知識普及宣傳，引導農民移風易俗，革除陳規(guī)陋習，倡導健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣農委）

3、加強傳統(tǒng)古村落保護。重點完成1處國家級傳統(tǒng)村落保護工作。（牽頭單位：縣住建局）

4、推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)工作。繼續(xù)支持鄉(xiāng)村旅游公共基礎設施建設，在10個村實施旅游扶貧整村推進項目，完成20家星級農家樂評定。（牽頭單位：縣旅游局、縣扶貧辦）

三、進度安排

（一）4月底，縣改善農村人居環(huán)境工作領導組要制定2016年行動計劃，并報送市農村人居辦備案。

（二）5月—11月為實施階段，全縣啟動工程調度制度，實行工程進度月報送、月會商?？h農村人居辦每月督查一次，了解工作進展情況，通報各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村實施進展情況。

（三）12月份，對全縣改善農村人居環(huán)境工作任務完成情況進行檢查驗收，打分排隊，綜合考核，全縣通報。

四、工作要求

（一）加強組織協(xié)調。各級各部門要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度，把改善農村人居環(huán)境工作作為重大的民生工程、發(fā)展工程緊緊抓在手上，切實落實改善農村人居環(huán)境工作的主體責任，充分發(fā)揮領導組及辦公室的綜合協(xié)調作用。有關部門要各司其職、各負其責、縱橫聯(lián)動、密切配合，重點抓好各項工程的統(tǒng)籌協(xié)調和組織指導。

（二）形成工作合力。要充分發(fā)揮農民的主體作用，堅持民主決策，充分保障農民的知情權、參與權、決策權、管理權和監(jiān)督權。要進一步發(fā)揮村黨支部和村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用，用好“一事一議”辦法，充分調動農民群眾建設美麗家園的積極性和主動性。要進一步推動改革創(chuàng)新，拓寬社會參與途徑，引導社會力量進入農村公共基礎設施建設領域。要進一步加大宣傳培訓力度，選樹美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建典型，開展好現(xiàn)場學習觀摩活動，全力營造全社會關心、支持改善農村人居環(huán)境的濃厚氛圍。

（三）規(guī)范工程管理。要按照“三嚴三實”、“六權治本”的要求，把工程規(guī)范管理和廉政建設貫穿工作的全過程，建立健全項目資金管理制度，規(guī)范運作程序。要嚴格實行項目法人制、招投標制、施工監(jiān)理制、合同管理制和工程質量終身負責制，努力建設優(yōu)質工程、廉潔工程。

（四）強化督查考核。各級各部門要按照市、縣政府目標責任考核的要求，依據(jù)>工作計劃，突出工作重點，建立完善平時督導和年終考核相結合的考評機制，健全獎懲激勵制度，確保任務全面完成。