農(nóng)村人居環(huán)境治理典型經(jīng)驗(yàn)材料

農(nóng)村人居環(huán)境治理典型經(jīng)驗(yàn)材料

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，**縣突出群眾主體地位，充分相信群眾，依靠群眾，走群眾路線，積極探索出一條群建群管環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效工作機(jī)制，有效破解了農(nóng)村人居環(huán)境治理中遇到的難題。

一、集中民智，上下聯(lián)動(dòng)根治農(nóng)村環(huán)境臟亂“頑疾”

垃圾圍村、環(huán)境臟亂曾一度制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展，成為人民群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題之一。針對(duì)這一問(wèn)題，**縣委、縣政府向全縣印發(fā)《告別臟亂差共創(chuàng)整潔美——致全縣人民的一封公開(kāi)信》，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)站、微博等媒體，多渠道全方位宣傳治理臟亂差，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)整潔、美麗、幸福、宜居新家園的重大意義，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治工作的積極性、主動(dòng)性，努力在全縣營(yíng)造城鄉(xiāng)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、干群齊抓共管的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作氛圍。

群眾參建，群眾管理，群眾智慧，讓農(nóng)村環(huán)境治理工作走上良性發(fā)展軌道。自**年6月起，在全縣全面啟動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。2014年在全縣廣泛開(kāi)展了以“清潔水源、清潔田園、清潔家園”為主要內(nèi)容的“三清潔”活動(dòng)，從城市到鄉(xiāng)村掀起全民動(dòng)手參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作熱潮。與此同時(shí)，各單位結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保環(huán)境整治工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。金牛鎮(zhèn)、大營(yíng)鎮(zhèn)積極探索，注冊(cè)成立環(huán)衛(wèi)公司，實(shí)行公司化動(dòng)作制；金牛鎮(zhèn)實(shí)施以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包秩序、包公共設(shè)施為主要內(nèi)容的“門(mén)前四包”責(zé)任制；力角鎮(zhèn)實(shí)行生產(chǎn)生活垃圾清運(yùn)任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)包制；平川鎮(zhèn)石巖村委會(huì)實(shí)行統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)垃圾清運(yùn)車(chē)“以車(chē)養(yǎng)車(chē)”清運(yùn)制；雞足山鎮(zhèn)寺前村實(shí)行“鎮(zhèn)配車(chē)組籌資”清運(yùn)制；平川鎮(zhèn)實(shí)行“河長(zhǎng)、路長(zhǎng)”制；喬甸鎮(zhèn)梨園小組、拉烏鄉(xiāng)哨房六組實(shí)行村間巷道衛(wèi)生黨員分段負(fù)責(zé)制；賓居鎮(zhèn)、喬甸鎮(zhèn)實(shí)行鎮(zhèn)(村)定時(shí)定點(diǎn)集中清運(yùn)制；州城鎮(zhèn)實(shí)行村(組)發(fā)包清運(yùn)制；喬甸鎮(zhèn)大椿樹(shù)村實(shí)行七戶(hù)聯(lián)包制；鐘英鄉(xiāng)實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中清運(yùn)+農(nóng)戶(hù)自行處理”環(huán)衛(wèi)制；拉烏鄉(xiāng)大廠村委會(huì)實(shí)行“黨群共建、總支牽頭、支部負(fù)責(zé)、黨員包片、農(nóng)戶(hù)包段、評(píng)先選優(yōu)”的黨群共建劃片制。城鄉(xiāng)齊頭并進(jìn)抓整治，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域的“無(wú)縫化”管理。

二、匯聚民力，集腋成裘破解治理經(jīng)費(fèi)不足窘境

農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作涉及村村寨寨和千家萬(wàn)戶(hù)，資金投入不足成為農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的一大瓶頸，在工作實(shí)踐中，**縣總結(jié)出“村里出一點(diǎn)、群眾擔(dān)一點(diǎn)、縣級(jí)扶持一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)”的多元化投入保障機(jī)制，為農(nóng)村環(huán)境整治工作長(zhǎng)期開(kāi)展提供資金保障，有效化解了因資金不足工作難以運(yùn)行的窘境。

縣政府設(shè)立每年不低于500萬(wàn)元的農(nóng)村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)基金，列入年度財(cái)政預(yù)算。**年縣財(cái)政投入315萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了24輛箱體可卸（拉臂）式垃圾車(chē)和150個(gè)可卸式垃圾箱，配發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理使用；投入222.1萬(wàn)元用于垃圾車(chē)駕駛員、衛(wèi)生監(jiān)督員、縣鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)；安排60萬(wàn)元作為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作經(jīng)費(fèi)及考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。2014年縣財(cái)政已投入144.2萬(wàn)元，用于購(gòu)買(mǎi)可卸式垃圾車(chē)和垃圾箱，配備垃圾車(chē)駕駛員、衛(wèi)生監(jiān)督員等。目前全縣現(xiàn)有垃圾清運(yùn)車(chē)49輛，垃圾箱166個(gè)，垃圾池413個(gè)，垃圾處理廠1個(gè)。全縣采取一事一議的辦法，發(fā)動(dòng)群眾積極參建，**年共籌集垃圾清運(yùn)保潔費(fèi)229萬(wàn)元，2014年1至6月群眾自籌垃圾清運(yùn)費(fèi)117萬(wàn)元，緩解了縣財(cái)力投入不足的問(wèn)題。金牛鎮(zhèn)制定《金牛鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理有償服務(wù)費(fèi)收取管理辦法》（試行）規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將收取資金按10-25%標(biāo)準(zhǔn)返還各村（居）委會(huì)，確保了村組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。2014年在充分運(yùn)用好縣第一垃圾處理廠的基礎(chǔ)上，全縣啟動(dòng)了總投資9300萬(wàn)元的縣第二垃圾處理廠建設(shè)，并積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式，努力探索建立生活垃圾專(zhuān)業(yè)處理機(jī)構(gòu)，集中進(jìn)行無(wú)害化處理。2014年全縣投資2621萬(wàn)元建設(shè)8個(gè)輻射全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)生產(chǎn)、生活垃圾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合資金購(gòu)置垃圾車(chē)17輛、垃圾箱85個(gè)。通過(guò)廣泛開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)多年積存垃圾及集鎮(zhèn)衛(wèi)生死角進(jìn)行了清理整治，并開(kāi)展綠化植樹(shù)活動(dòng)，改善村莊環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌。全縣累計(jì)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)229場(chǎng)次，黨員干部群眾參與人員達(dá)213萬(wàn)人次，清理河道36條，清掃街道349條，清掃村莊道路749條，清運(yùn)存量垃圾6970噸，拆除殘?jiān)珨啾?75處，綠化植樹(shù)18076株，新增綠地面積9860㎡。經(jīng)過(guò)集中整治，農(nóng)村臟亂現(xiàn)象得到徹底改觀。

三、建章立制，常建常新讓秀美鄉(xiāng)村魅力永存

整治工作人人參與，美好環(huán)境家家受益。農(nóng)村環(huán)境治理只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，并非一蹴而就一勞永逸，只有保持常態(tài)才能保證長(zhǎng)效。為鞏固整治成果，**縣結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，建立六項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作制度化、常態(tài)化。

一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)常設(shè)機(jī)制。成立由縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣級(jí)14個(gè)相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的**縣實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作領(lǐng)導(dǎo)組，鎮(zhèn)、村、組也成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)和責(zé)任人，整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，實(shí)施以“改路、改房、改水、改圈、改廁、改灶治理臟亂差”為主要內(nèi)容的村容村貌整治工程，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生和居住條件；二是建立經(jīng)費(fèi)保障運(yùn)行機(jī)制。采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組、戶(hù)四級(jí)投入保障機(jī)制，為農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展提供資金保障；三是建立日常保潔管理機(jī)制。按照“集鎮(zhèn)每400人1名保潔員，中心自然村每100戶(hù)1名保潔員”的比例，逐步建立穩(wěn)定的保潔人員隊(duì)伍，到目前為止，全縣共明確環(huán)境監(jiān)管人員55人，聘請(qǐng)垃圾車(chē)駕駛員38名，專(zhuān)職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員和保潔員190人，義務(wù)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員和保潔員1200人；四是建立“戶(hù)清掃、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”垃圾清運(yùn)處理機(jī)制，確保農(nóng)村垃圾定點(diǎn)收集、點(diǎn)時(shí)清運(yùn)、及時(shí)妥善處理；五是建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染控制機(jī)制。在全縣大力推廣沼氣使用和綜合開(kāi)發(fā)技術(shù)、生態(tài)平衡施肥技術(shù)、生態(tài)防治技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)民使用農(nóng)家肥、有機(jī)肥及生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的準(zhǔn)入、監(jiān)管、污染治理力度，強(qiáng)化防治措施；六是建立督導(dǎo)監(jiān)督懲處機(jī)制。由縣人民群眾評(píng)議干部工作督導(dǎo)組，以定期抽查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各責(zé)任單位環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，采取文件通報(bào)和視頻曝光的方式，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，年終依據(jù)考核情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重要部位的管理，采取物防技防監(jiān)督機(jī)制，在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位安裝攝像頭，融入物防技防監(jiān)督。如，賓居鎮(zhèn)楊官村委會(huì)已率先運(yùn)用了該監(jiān)督模式，在老百姓慣以丟棄垃圾的村頭河道上安裝了一個(gè)攝像頭，對(duì)亂丟亂倒垃圾的不文明行為進(jìn)行適時(shí)監(jiān)督，督促村民自覺(jué)遵守村規(guī)民約，養(yǎng)成自覺(jué)維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣。

農(nóng)村人居環(huán)境改善情況調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，我鎮(zhèn)力求高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)要求科學(xué)統(tǒng)籌,在大力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，狠抓以農(nóng)村建筑、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)。特別是今年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委”五五戰(zhàn)略”、縣委“辦好兩件大事，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園”的目標(biāo)任務(wù)，以超常的力度推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，取得了可喜的成效。

一、基本情況及現(xiàn)狀

**鎮(zhèn)位于**縣北部，南枕**山麓，北連**，東至**，**四面環(huán)山，溝壑縱深，氣候適宜，環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國(guó)土面積166平方公里，轄23個(gè)行政村，10個(gè)自然村，總?cè)丝?3700人，農(nóng)業(yè)人口12723人，耕地面積2.1萬(wàn)畝，林地面積5.7萬(wàn)畝，森林覆蓋率為26.3%。平均海拔1534m,年降雨量為610毫米，無(wú)霜期120天，主要農(nóng)作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。

境內(nèi)交通便捷，汾屯線、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過(guò)，具有“黃金三角”之稱(chēng)；境內(nèi)礦產(chǎn)豐富，主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等，探明煤炭資源儲(chǔ)量2930萬(wàn)噸，鋁礬土資源儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸，發(fā)展?jié)摿薮蟆９I(yè)作為**的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個(gè)，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)480萬(wàn)噸，鋁礬土廠1個(gè)，建材廠3個(gè)。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題，理清思路，審時(shí)度勢(shì)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線，以多元發(fā)展為原則，以引資上項(xiàng)為手段，以改善民生為目標(biāo)，在“轉(zhuǎn)型”中實(shí)現(xiàn)了“跨越”，在“機(jī)遇”中實(shí)現(xiàn)了“崛起”。

村莊改造力度勢(shì)頭強(qiáng)勁。我們按照由各村自行組織，鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中。其中，古寨村綜合改造項(xiàng)目，已投資1000余萬(wàn)元，涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設(shè)、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項(xiàng)目；鐵水溝村綜合改造工程于5月底開(kāi)工，投資300余萬(wàn)元，對(duì)居民房屋外立面加固、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等，目前各項(xiàng)工程也基本完工。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn)。積極為長(zhǎng)期在村的農(nóng)民開(kāi)展技能培訓(xùn)，積極實(shí)施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程，實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力100余人。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全鎮(zhèn)總投資200余萬(wàn)元，對(duì)**、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹(shù)、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個(gè)村進(jìn)行了危房改造；大柵村投資80余萬(wàn)元新修1.4公里的出村路；巖進(jìn)石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等16個(gè)村，都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行。鐵水溝村投資200余萬(wàn)元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè)，收到良好效果。**、后溝等村累計(jì)投資452.5萬(wàn)元，完成211戶(hù)美麗鄉(xiāng)村改造工程；古寨村投資180萬(wàn)元，實(shí)施街巷整治，集中搬遷居民47戶(hù)。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹(shù)、西溝三村總投資75萬(wàn)元，種植了2500畝生態(tài)林；鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹(shù)、西溝、紅蓮七村總投資68.4萬(wàn)元，種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝；鐵水溝村投資60萬(wàn)元，種植了2000畝的油松；后軍村投資120萬(wàn)元，種植了4000畝的油松。

二、存在的問(wèn)題和不足

一是結(jié)構(gòu)不合理。由于我鎮(zhèn)地理位置的特殊性，使得我鎮(zhèn)形成了“工強(qiáng)農(nóng)弱三產(chǎn)緩”的尷尬局面。天干少雨，春秋短暫，地少貧瘠等自然因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)成為我鎮(zhèn)發(fā)展的“短板”，山大溝深，交通網(wǎng)閉塞，觀念落后等因素制約著我鎮(zhèn)“三產(chǎn)”項(xiàng)目的發(fā)展。

二是交通不發(fā)達(dá)。汾屯線、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈，但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起，現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀。此外，由于地理位置的限制，現(xiàn)行村莊道路延溝而建，呈放射性狀態(tài)，路路不相連，村村不互通，嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是飲水不安全。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，**村、紅蓮村及個(gè)別村，飲用水基本上都不達(dá)標(biāo)，至今飲用的都是淺表層水，由于煤礦的開(kāi)采，淺表層水已經(jīng)受到污染，解決飲水問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩，此外，**村、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重，給當(dāng)?shù)匕傩丈顜?lái)了很多不便。

四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè)，但都處于基建狀況，需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社，但收效其微，更多的還是依靠政府給予解決，給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后，基礎(chǔ)設(shè)施較差。**村作為鎮(zhèn)政府所在地，街道建設(shè)落后，水、電、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差，舊街較窄而且門(mén)面房雜亂無(wú)章，高低不一，規(guī)格不一，布局不合理，而且涉及戶(hù)數(shù)又多，改造拆遷存在很大困難，新區(qū)規(guī)劃還沒(méi)有完成，加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響，嚴(yán)重制約了**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

三、改善人居環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)

加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。

在今后五年內(nèi)，我鎮(zhèn)將著重打造“四區(qū)一樞紐”城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活。

一樞紐：即以**村為中心，以紅蓮村、松樹(shù)村為外延，拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局，依靠交通便利等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐，加快商品貨物流通，帶動(dòng)、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四區(qū)：即以后溝村為中心的“北片區(qū)”、以古寨村為中心的“南片區(qū)”、以西溝村、鐵水溝村的“西片區(qū)”、以王鳳村、賈郭村的“東片區(qū)”。

四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，凝聚核心力，拓展競(jìng)爭(zhēng)力，在小循環(huán)中發(fā)掘潛力，在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢(shì)村幫劣勢(shì)村的良好局面。

未來(lái)五年，我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套，改善生產(chǎn)生活條件，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。

推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程

教育事業(yè)。按照“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”目標(biāo)，繼續(xù)加大教育投入力度，改善辦學(xué)條件，年內(nèi)完成**小學(xué)建設(shè)。鞏固九年義務(wù)教育成果，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo)。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治，確保良好育人環(huán)境，整合教學(xué)資源，提高教學(xué)質(zhì)量。

醫(yī)療事業(yè)。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革意見(jiàn)，積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系，加強(qiáng)衛(wèi)生人員培訓(xùn)，健全農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)。加大扶貧救助力度，進(jìn)一步做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，確保群眾生命健康。

文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大廣播電視覆蓋面，扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍建設(shè)，完成“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)，為人民群眾提供豐富多彩的精神食糧。開(kāi)展“文明村鎮(zhèn)”和“文明戶(hù)”評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民形成科學(xué)文明健康的生活方式。