第一篇：煙草專賣局(營銷部)基層創(chuàng)優(yōu)工作實施方案[推薦]

煙草專賣局（營銷部）基層創(chuàng)優(yōu)工作實施方案

為促進(jìn)我局（營銷部）優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動深入開展，進(jìn)一步做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，推動基層良性和諧發(fā)展，按照行業(yè)基層創(chuàng)優(yōu)工作部署，結(jié)合中央創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求，根據(jù)《XX市煙草系統(tǒng)本年基層創(chuàng)優(yōu)工作實施方案》（XX 黨本年3 號）文件精神，我局（營銷部）經(jīng)研究，制定如下實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù) 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞國家局全面推進(jìn)“卷煙上水平”主要任務(wù)和“重心下移、著眼基層、突出服、務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，按照省局“九個爭一流”“ 五個堅持、五個加快”工作要求，通過開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局、優(yōu)秀縣級營銷部、優(yōu)秀基層黨組織活動，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識和創(chuàng)新意識，加強(qiáng)“三項建設(shè)”（基層黨組織建設(shè)、基層班子建設(shè)、基層隊伍建設(shè)）（營銷服務(wù)職能、專賣管理職，強(qiáng)化“三項職能”能、基層管理職能），著力增強(qiáng)基層軟實力，激發(fā)基層創(chuàng)造力，提升基層執(zhí)行力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為進(jìn)一步加強(qiáng)對創(chuàng)優(yōu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組 長：XXX 副組長：XXX XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX XXX

1、明確責(zé)任分工。優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動在我局（營銷部）黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以各專賣管理所、市場部為單位組織實施，并實行分線負(fù)責(zé)、分工協(xié)作，即：優(yōu)秀基層黨組織創(chuàng)建工作由XXX 局長負(fù)責(zé)，綜合辦公室組織實施；優(yōu)秀縣級營銷部創(chuàng)建活動由 XXX 副局長負(fù)責(zé)，卷煙客戶服務(wù)部組織實施；優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動由 XXX 副局長負(fù)責(zé)，專賣辦組織實施；其他部門按照職責(zé)，協(xié)助專班共同推進(jìn)基層創(chuàng)優(yōu)工作開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)優(yōu)辦公室，由綜合辦公室牽頭，專賣辦、卷煙客戶服務(wù)部、督查部門為主要責(zé)任部門，其他部門為責(zé)任部門。工作專班職責(zé)為：（1）分線制定創(chuàng)優(yōu)工作方案，并負(fù)責(zé)組織落實。綜合辦公室負(fù)責(zé)制定并組織落實局（營銷部）基層創(chuàng)優(yōu)工作；專賣辦負(fù)責(zé)制定并組織落實專賣戰(zhàn)線基層創(chuàng)優(yōu)工作； 卷煙客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)制定并組織落實營銷（含配送）戰(zhàn)線基層創(chuàng)優(yōu)工作。（2）督查部門對創(chuàng)優(yōu)工作情況進(jìn)行督辦檢查；（3）綜合辦公室協(xié)調(diào)我局（營銷部）和上級及各部所在基層創(chuàng)優(yōu)工作中的職能關(guān)系，確?！耙槐P棋”。各單位、部門創(chuàng)優(yōu)工作方案，于 3 月 31 日前報綜合辦公室。

2、實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層工作制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位創(chuàng)優(yōu)工作的督促指導(dǎo)，實行局領(lǐng)導(dǎo)掛點制度：XXX 局長掛 XX 市場部、XX 市場部、XX 專賣管理所、XX 專賣管理所；XXX 副局長掛 XX XX XXXXX 市場部、專賣管理所、市場部； 副局長掛 XX 市場部、XX 專賣管理所、XX 稽查中隊。

三、主要措施 按照國家局、省局基層創(chuàng)優(yōu)工作有關(guān)要求，和中央、省、市委創(chuàng)先爭優(yōu)工作部署，為進(jìn)一步推進(jìn)全市煙草系統(tǒng)本年度優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動扎實有效開展，在繼續(xù)落實 XX 專〔〕9 號、XX銷〔〕4 號、XX 黨〔〕5 號文件基礎(chǔ)上，本年突出抓好以下方面工作：

（一）以“三項建設(shè)”為核心，著力增強(qiáng)基層戰(zhàn)斗力，在隊伍建設(shè)上創(chuàng)先進(jìn)、爭一流

1、進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力（1）全面加強(qiáng)“五個基本、七大體系”建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照中央和

各級黨委要求，以加強(qiáng)能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以強(qiáng)基固本促發(fā)展為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，2全面推進(jìn)“五個基本”建設(shè)，健全“七大體系”，實現(xiàn)基層黨組織強(qiáng)核心、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)功能、強(qiáng)實力，努力把各級總支、支部建設(shè)成為推動發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的煙草建設(shè)者。（2）切實踐行承諾，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。按照中央和行業(yè)要求，堅持 “解決問題、務(wù)求實效” 以 原則，“五亮五比五創(chuàng)”活動為抓手，以公開承諾為主線，做到科學(xué)設(shè)定承諾、公開作出承諾、認(rèn)真踐行承諾、嚴(yán)格議諾評諾，變“要我創(chuàng)爭”為“我要創(chuàng)爭”，激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級部門組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，促進(jìn)黨員切實履行職責(zé)，樹立先鋒形象。堅持高標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)黨員先進(jìn)性；以針對性和實效性為原則，緊密結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實際，充分發(fā)揮黨員自身能力和特長，切實解決組織和個人存在的突出問題，解決阻礙企業(yè)改革發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點難點問題，使創(chuàng)優(yōu)工作取得實實在在的效果。各單位負(fù)責(zé)人的公開承諾，必須報市局創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)辦公室審核備案，干部履行承諾情況將納入年度考核評議。各單位公開承諾評議驗收情況于 10 月底前上報市局。（3）認(rèn)真開展點評，引導(dǎo)黨員立足崗位爭一流。領(lǐng)導(dǎo)點評是推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效方式。要通過個人自評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議和黨員互評，促進(jìn)各級組織和黨員在認(rèn)真總結(jié)履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾、發(fā)揮先鋒模范作用等情況基礎(chǔ)上，查找存在的突出問題，切實

制定整改措施，不斷完善提高，積極引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員在履職盡責(zé)、立足崗位中創(chuàng)先進(jìn)、爭一流。3 月底前，各級黨組織和個人要按照要求認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書面自評報告，并組織群眾評議。4 月上旬，按照黨組織隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)分工，各級領(lǐng)導(dǎo)對下屬黨組織和黨員進(jìn)行點評。各支部書記由總支書記進(jìn)行點評，各單位班子副職及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部由一把手進(jìn)行點評，我局一把手由市局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點評，市局領(lǐng)導(dǎo)干部由黨組書記進(jìn)行點評。4 月底前，各基層組織和黨員要結(jié)合群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點評和黨員互評提出的意見建議，圍繞落實行業(yè)中心工作、創(chuàng)先爭優(yōu)等內(nèi)容，提出承諾事項，制定整改措施，明確整改時限，認(rèn)真踐行承諾。要建立領(lǐng)導(dǎo)點評長效工作機(jī)制，將點評工作常態(tài)化，實行日常點評與定期點評相結(jié)合，每半年至少進(jìn)行一次；要建立領(lǐng)導(dǎo)點評工作臺帳，并采取適當(dāng)方式進(jìn)行公示。領(lǐng)導(dǎo)點評及整改情況于 10 月底前上報市局。（4）扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提升企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力。不斷創(chuàng)新建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的方法，完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的途徑，拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的陣地，健全建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的制度，自覺擔(dān)負(fù)起組織黨員干部學(xué)習(xí)的責(zé)任。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，全面開展中共黨史學(xué)習(xí)教育活動，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，學(xué)習(xí)掌握煙草行業(yè)工作所必需的各方面知識，學(xué)習(xí)總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)手段上，堅持運用好過去組織學(xué)習(xí)的有效做法，結(jié)合實際積極探索富有時代特點的新方式，如廣泛運用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽等廣大黨員喜聞樂見的手段，不

斷豐富完善工作抓手。在學(xué)習(xí)管理上，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部的特點，把學(xué)習(xí)的普遍性要求與特殊需要相結(jié)合，分別提出相應(yīng)的任務(wù)和要求。大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查。認(rèn)真解決黨員同志心浮氣躁、坐不住、學(xué)不進(jìn)的問題，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。加強(qiáng)對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實踐者，發(fā)揮模范帶頭作用。（5）全面推進(jìn)作風(fēng)整頓，提高黨員干部執(zhí)行力。以胡錦濤總書記倡導(dǎo)的五大作風(fēng)建設(shè)和“八個方面”良好風(fēng)氣為方向，以嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率為著力點，堅持以整風(fēng)的精神強(qiáng)化思想教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，解決實際問題，嚴(yán)肅懲戒違規(guī)違紀(jì)行為，努力提高全員的執(zhí)行能力和從業(yè)效能，建設(shè)一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效、務(wù)實創(chuàng)新的干部職工隊伍。通 4過作風(fēng)整頓活動，重點解決五個方面問題，達(dá)到精神面貌明顯改觀、工作效率明顯提高、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)、服務(wù)能力明顯提升的目的。要按照 XX 監(jiān)〔本年〕1 號文件規(guī)定的方法步驟和時間要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想教育，找準(zhǔn)主要矛盾和問題，通過整章建制，規(guī)范管理，落實責(zé)任，切實提高全員執(zhí)行能力。（6）開展先進(jìn)人物、先進(jìn)單位學(xué)習(xí)評比活動，以典型促創(chuàng)優(yōu)。進(jìn)一步開展向沈浩、楊永長、嚴(yán)大平等同志學(xué)習(xí)活動，深入挖掘先進(jìn)人物的優(yōu)秀品質(zhì)和精神內(nèi)涵，進(jìn)行反復(fù)宣傳發(fā)動，增強(qiáng)全員創(chuàng)先爭優(yōu)意識。不斷發(fā)掘各崗位先進(jìn)人物和感人事跡，用職工身邊的典型樹立榜樣，激勵大家在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的業(yè)績，在微不足道的細(xì)節(jié)中成就自我。年底前，市局將開展優(yōu)秀“四員”和明星窗口、明星崗位評比表彰活動，對在各崗位作出突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎勵。同時，對評選出的先進(jìn)集體和個人，XX市局將組織巡回演講，大力營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的氛圍。（7）以黨建為龍頭，帶動工青婦工作全面發(fā)展。按照黨建工作相關(guān)要求，全面加強(qiáng)黨對工會、共青團(tuán)、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨、工、青、婦工作齊爭共創(chuàng)的良好局面。進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨組織對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用，充分發(fā)揮工會執(zhí)行組織決議、監(jiān)督?jīng)Q議落實、實行民主管理、協(xié)調(diào)企業(yè)與員工關(guān)系職能，共同建設(shè)和諧煙草。建立完善黨建帶團(tuán)建長效機(jī)制，以基層黨建帶團(tuán)的基層組織建設(shè)，帶青年人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮青年人才的生力軍和突擊隊作用。加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女組織工作，努力建好各級黨組織聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。通過婦代會等組織，開展各類培訓(xùn)、交流和研討活動，進(jìn)一步深化 和 “巾幗建功” “文明家庭”創(chuàng)建活動，團(tuán)結(jié)、動員廣大婦女群眾積極投身煙草改革開放，教育、引導(dǎo)婦女同志發(fā)揚自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，提高綜合素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)全面發(fā)展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層班子建設(shè)，健全完善干部管理機(jī)制，增強(qiáng)班子帶隊伍能力（1）完善干部選拔任用工作機(jī)制。按照中央《—2020 年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》和國家局、省局關(guān)于加強(qiáng)干部人事制度改革的實施意見要求，進(jìn)一步完善干部選拔任用管理辦法，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。一是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)一步完

善公開選拔、競爭上崗辦法，加大競爭性選拔干部工作力度，堅持用科學(xué)的方法選賢任能，好中選優(yōu)。選拔任用干部，一律采取競聘上崗方式進(jìn)行。三是提高選人用人的公信度，形成充滿活力的用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。（2）健全干部考核評價機(jī)制，促進(jìn)干部加強(qiáng)能力建設(shè)。全面貫徹落實中組部關(guān)于綜合考核評價的“一個意見、三個辦法”，進(jìn)一步完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制。一是結(jié)合績效管理體系，完善各類人員考核辦法，重點建立干部評價指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。二是積極探索改進(jìn)考核辦法。建立完善民主測評、個別談話、實績分析等制度，健全定性考核與定量考核相結(jié)合的考核方法，綜合運用巡視、責(zé)任目標(biāo)考核等專項考評結(jié)果，提高考核的科學(xué)性和公正性。三是用好考核結(jié)果。建立干部考核檔案，堅持把考核結(jié)果作為干部選拔任用、管理監(jiān)督的重要依據(jù)，建立健全考核結(jié)果反饋和通報制度。加大對考核不合格人員的懲罰力度，探索建立干部退出機(jī)制。通過干部考核評價機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)干部的能力危機(jī)感，促進(jìn)干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)與能力。（3）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。根據(jù)市局統(tǒng)一安排，將分期分批組織中層以上干部進(jìn)行輪訓(xùn)，重點提高各級干部的理論素養(yǎng)和管理水平，增強(qiáng)干部帶隊伍、促發(fā)展、上水平的能力。（4）加強(qiáng)后備隊伍建設(shè)。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，切實加強(qiáng)年輕干部的理想信念教育，不斷提高年輕干部思想政治素質(zhì)；切實加強(qiáng)年輕干部的黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)年輕干部良好作風(fēng)；切實加強(qiáng)年輕干部的實踐鍛煉，不斷提高年輕干部的能力素質(zhì)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)，充分調(diào)動員工積極性，發(fā)揮群眾的主力軍作用 6

（1）加大全員教育培訓(xùn)力度，提升員工整體素質(zhì)。一是深入開展思想政治教育。緊密結(jié)合“兩個至上”在崗位主題實踐活動、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、“五觀”教育和“保持良好精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)?卷煙上水平?新局面”教育活動，圍繞服務(wù)基層創(chuàng)優(yōu)工作，全面開展“創(chuàng)先進(jìn)、爭一流”主題教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿到企業(yè)管理與業(yè)務(wù)經(jīng)營活動全過程，積極構(gòu)建全員教育活動的長效機(jī)制。二是分類組織員工輪訓(xùn)。針對營銷、專賣、物流、管理等不同崗位，區(qū)分不同層級，分期分批組織員工開展業(yè)務(wù)理論和崗位技能培訓(xùn)。根據(jù)市局的本年全員教育培訓(xùn)規(guī)劃，充分利用遠(yuǎn)程教育平臺，以基層部（所、隊）為單位，組織員工自學(xué)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理，建立學(xué)習(xí)檔案。建立學(xué)時管理與考試結(jié)業(yè)制度、學(xué)分管理相結(jié)合的學(xué)習(xí)管理考核制度；完善學(xué)習(xí)激勵制度，對學(xué)完規(guī)定課程、態(tài)度認(rèn)真、學(xué)習(xí)效果好的員工進(jìn)行獎勵，對學(xué)習(xí)后進(jìn)的人員進(jìn)行處罰，同時將學(xué)習(xí)綜合考核成績記入個人年度業(yè)績考核總分。三是加大技能鑒定力度。以營銷、專賣高級技能鑒定為重點，全面加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。堅持先計劃、再鑒定。根據(jù)省局鑒定站年度鑒定工作安排，提前制定學(xué)習(xí)計劃，扎實組織開展集中培訓(xùn)和自學(xué)，確保學(xué)習(xí)效果，努力提高鑒定通過率。按照省局鑒定站公布的本年鑒定計劃，4 月 17 日為專賣鑒定補(bǔ)考時間，6 月19 日為營銷鑒定補(bǔ)考時間。9 月 25 日進(jìn)行專賣技能鑒定，10 月（416 日進(jìn)行營銷技能鑒定。要認(rèn)真做好鑒定組織工作，次考試全部在武漢進(jìn)行），維護(hù)應(yīng)城煙草形象。將技能鑒定等級與崗位任職資格掛鉤，凡未取得規(guī)定資質(zhì)的，不得任相應(yīng)崗級職務(wù)，同時對工資定級產(chǎn)生影響。四是組織

開展崗位練兵。以部門為單位，分線管理，繼續(xù)開展全員崗位練兵活動，評比表彰崗位尖兵，提高員工崗位技能。（2）加大人培養(yǎng)力度，著力改善員工結(jié)構(gòu)。建立完善青年人才到一線鍛煉培養(yǎng)機(jī)制，公開招聘的大學(xué)生必須安排在基層一線工作一年以上。重點在與所學(xué)專業(yè)相關(guān)崗位上培養(yǎng)。多給青年人才提供參與行業(yè)中心工作或重點工作、獨立承擔(dān)重大課題或重要任務(wù)的機(jī)會，適當(dāng)時候給予競爭上崗的機(jī)會，從多角度、多途徑培養(yǎng)人才。鼓勵在職人員參加在職教育學(xué)習(xí)，提高員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，爭取 2013 年年底前從業(yè)人員 20以上的學(xué)歷為本科。（3）建立健全績效管理體系，充分調(diào)動員工積極性。要積極配合 XX 市局及專家組，及時收集反饋信息，提出合理意見建議。進(jìn)一步深化收入分配制度改革，借助績效管理體系，完善二次分配辦法，促進(jìn)薪酬向基層一線員工傾斜。（4）深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，有效激發(fā)職工活力。以建黨90 周年為契機(jī)，大力開展 “三個一”群眾性文化活動。一是組織一場文藝匯演。5 月底前，組織一場文藝匯演，至少要報送2 個節(jié)目參加 6 月份 XX 市局組織的評比演出，選拔優(yōu)秀節(jié)目參加省局第二屆文藝匯演。二是組織一次體育競技運動，突出活動的群眾性和趣味性，能夠讓絕大多數(shù)員工參與。三是至少要組織一次文化競賽活動，如演講比賽、辯論賽、知識競賽、書畫攝影比賽等。通過開展各類群眾性文化活動，宣貫“知行”文化體系，推進(jìn) XX 煙草企業(yè)文化深植，同時為職工提供展示舞臺，有效凝聚人力，激發(fā)斗志。（4）全面加強(qiáng)服務(wù)品牌建設(shè)，提高全員服務(wù)意識。以服務(wù)品牌、績效管理創(chuàng)新項目建設(shè)為契機(jī)，全面梳理、優(yōu)化工作

流程，明確各崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善“映日荷花”服務(wù)體系。以基層隊、部、組和“四員”為窗口，加強(qiáng)服務(wù)品牌宣傳，切實履行服務(wù)承諾，提升 XX 煙草對外形象。

（二）強(qiáng)化“三項職能”，著力提升基層工作水平，在發(fā)揮基層經(jīng)營管理基礎(chǔ)作用上創(chuàng)先進(jìn)、爭一流

1、強(qiáng)化營銷服務(wù)職能，促進(jìn)品牌培育上水平。一是進(jìn)一步保持“量增價穩(wěn)”的良好狀態(tài)。堅持規(guī)范經(jīng)營的主線不動搖。修訂完善月度、季度和年度銷售考核指標(biāo)，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，促進(jìn)銷售平穩(wěn)增長，樹立正確的銷售觀念，以滿足市場需求為目 8標(biāo)，突破銷售計劃的束縛，積極挖掘市場潛力。二是進(jìn)一步提高品牌培育能力。完善品牌培育和發(fā)展研究機(jī)制，拓展品牌分析的深度和廣度。從信息跟蹤、需求預(yù)測、訂單處理和供應(yīng)投放四個核心環(huán)節(jié)，全面深入的開展精準(zhǔn)營銷；注重市場調(diào)研和信息采集工作，并做好數(shù)據(jù)的分析利用，關(guān)注市場動態(tài)；深化對市場、客戶的細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)，完善客戶星級評定管理辦法；持續(xù)改進(jìn)完善卷煙貨源投放策略，做到投放精準(zhǔn)。深化工商協(xié)同營銷，為工業(yè)企業(yè)提供相關(guān)市場、品牌和客戶信息，共同培育行業(yè)知名品牌；努力建設(shè)公平、公正的市場環(huán)境，按照市場真實需求引進(jìn)品牌、采供貨源，根據(jù)品牌的市場表現(xiàn)實施有效的培育和退出管理；加強(qiáng)宣傳促銷管理，規(guī)范宣傳促銷活動。積極開展培育知名品牌建功立業(yè)活動，以年度推優(yōu)評優(yōu)工作為契機(jī)，以營銷創(chuàng)新和技能競賽等活動為推手，充分調(diào)動全員參與品牌培育建功立業(yè)活動的積極性和參與度。三是進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)建軟實力，提升終端服務(wù)能力。以“135”工作法為主線和抓手，明確營銷工作目標(biāo)和措施、步驟，優(yōu)化梳理業(yè)務(wù)流程，完善業(yè)務(wù)

操作體系。大力推進(jìn)網(wǎng)上訂貨工作，將網(wǎng)上訂貨與網(wǎng)上營銷、網(wǎng)下拜訪結(jié)合起來，發(fā)揮網(wǎng)上訂貨方便客戶、提高效率、客我互動、品牌展示、營銷平臺等作用，提高客戶服務(wù)水平。深化訂單供貨工作，建立完善消費者信息網(wǎng)絡(luò)，為訂單供貨工作提供信息支撐；進(jìn)一步提高信息采集的及時性、準(zhǔn)確性和完整性，加強(qiáng)對采集信息的分析利用。進(jìn)一步深化零售終端建設(shè)。加強(qiáng)終端陳列指導(dǎo)，落實明碼標(biāo)價到位；開展“示范、戶”“示范街”建設(shè)活動，以點帶面，努力構(gòu)建“平等互利、長期合作、共同發(fā)展”的新型客我關(guān)系；積極探索建立客戶利益保障機(jī)制，從貨源、價格、經(jīng)營能力等因素入手，保證客戶毛利持續(xù)穩(wěn)定增長；積極探索個性化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對客戶提供有針對性的終端服務(wù)，提高客戶滿意度、忠誠度和依存度；進(jìn)一步加快零售終端建設(shè)體系與評價體系項目研究進(jìn)度，以科研項目建設(shè)促進(jìn)終端服務(wù)提升。

2、強(qiáng)化專賣管理職能，促進(jìn)市場凈化上水平。緊緊圍繞“突出打假破網(wǎng)，在市場凈化的深度和廣度上爭一流”的工作要求，充分發(fā)揮基層專賣主力軍作用，為“卷煙上水平”提供良好的市場環(huán)境；健全協(xié)作機(jī)制，爭取政府支持、部門配合，加大對違法人員打擊力度，進(jìn)一步強(qiáng)化卷煙打假合力；廣泛拓展情報來源，加大跨區(qū)域協(xié)作辦案力度，進(jìn)一步深入開展案件經(jīng)營工作和典型網(wǎng)絡(luò)案例評選活動；完善“2211”精細(xì)化管理模式，加大教育轉(zhuǎn)化工作力度，推廣專賣員“8 分鐘工作法”和“八個一”服務(wù)法，探索完善記分管理辦法，進(jìn)一步提高市場監(jiān)管水平；強(qiáng)化預(yù)警處理痕跡管理，加大檢查督導(dǎo)力度，進(jìn)一步推進(jìn)專賣內(nèi)管工作。選取一個農(nóng)村專管所、一個城區(qū)專管所為試點，完善相關(guān)工作職

責(zé)、流程、程序及考核細(xì)則等內(nèi)容，開展優(yōu)秀專賣管理所創(chuàng)建活動，根據(jù)行業(yè)和市委創(chuàng)優(yōu)工作部署，市局（營銷部）研究制定了《XX市煙草專賣局（營銷部）本年基層創(chuàng)優(yōu)工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。9 月份 XX 市局召開現(xiàn)場會后在全市鋪開，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)專賣管理工作軟實力建設(shè)。局專賣辦要根據(jù)現(xiàn)階段專賣管理工作的實際情況，廣泛聽取基層單位建議后，根據(jù) XX 市局出臺的創(chuàng)建、評選具體活動方案積極開展創(chuàng)建活動。在活動過程中，市局采取每季度對創(chuàng)先爭優(yōu)對象進(jìn)行檢查、考核、指導(dǎo)，及時推廣經(jīng)驗，指導(dǎo)更正不足，保證創(chuàng)優(yōu)活動落到實處。

3、強(qiáng)化基層管理職能，促進(jìn)基礎(chǔ)管理上水平。（1）加強(qiáng)基層規(guī)范化建設(shè)，打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的基層單位。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、經(jīng)濟(jì)適用、逐步實施”的原則，繼續(xù)推進(jìn)市場部（管理所）規(guī)范化建設(shè)。按照省局、市局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)對基層站點基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)、改造，使基層工作生活條件得到明顯改善。（2）實施精細(xì)化管理，全面提升基層軟實力。以貫標(biāo)對標(biāo)為抓手，以規(guī)范機(jī)構(gòu)、理順職能、加強(qiáng)管理、突出服務(wù)為重點，以優(yōu)秀市場部（專管所、稽查隊）創(chuàng)建活動為載體，通過開展“建標(biāo)、追標(biāo)、達(dá)標(biāo)、超標(biāo)”活動，推進(jìn)基層管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，促進(jìn)基層提高基礎(chǔ)管理水平與服務(wù)水平。全面落實“兩 10項”工作，推進(jìn)基層單位管理民主化、科學(xué)化。完善全面預(yù)算管理體系，強(qiáng)化預(yù)算考核，提高預(yù)算執(zhí)行力度。實施全方位財務(wù)控制機(jī)制，使財務(wù)控制工作滲透到經(jīng)營管理的各個層次和全過程，覆蓋企業(yè)所有部門和崗位、公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全面實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算。（3）強(qiáng)化安全穩(wěn)定責(zé)任，保證行業(yè)健康和諧發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)人防、物防和技防有機(jī)結(jié)合，提高基層安全防范能力。全面落實分線分級安全管理目標(biāo)責(zé)任制，扎實開展“三項活動”，提高全員安全防范意識，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。完善安全應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全應(yīng)急預(yù)案演練，提高對安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。抓好安全管理體系的實施運行和持續(xù)改進(jìn)工作，實現(xiàn)安全管理工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新意識，著力提升基層創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量，在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先進(jìn)、爭一流

1、全面開展群眾性創(chuàng)新活動，積極營造濃厚的創(chuàng)新氛圍。以全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大環(huán)境為契機(jī)，堅持“以點帶面、重在參與、重在發(fā)掘”的原則，全面發(fā)動和組織全體人員參與到“六、個一”“.

第二篇：關(guān)于印發(fā)《XX市煙草專賣局(營銷部)2011年基層創(chuàng)優(yōu)工作實施方案》的通知

XX市煙草專賣局文件

川煙“2011”18號

關(guān)于印發(fā)《XX市煙草專賣局（營銷部）2011年基層創(chuàng)優(yōu)工作實施方案》的通知

各所屬單位：

根據(jù)行業(yè)和市委創(chuàng)優(yōu)工作部署，市局（營銷部）研究制定了《XX市煙草專賣局（營銷部）2011年基層創(chuàng)優(yōu)工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

二〇一一年五月三日

XX市煙草專賣局（營銷部）2011年基層創(chuàng)優(yōu)工作實施方案

為促進(jìn)我局（營銷部）優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動深入開展，進(jìn)一步做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，推動基層良性和諧發(fā)展，按照行業(yè)基層創(chuàng)優(yōu)工作部署，結(jié)合中央創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求，根據(jù)《XX市煙草系統(tǒng)2011年基層創(chuàng)優(yōu)工作實施方案》（XX黨[2011]3號）文件精神，我局（營銷部）經(jīng)研究，制定如下實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞國家局全面推進(jìn)?卷煙上水平?主要任務(wù)和?重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)?的工作方針，按照省局?九個爭一流?、? 五個堅持、五個加快”工作要求，通過開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局、優(yōu)秀縣級營銷部、優(yōu)秀基層黨組織活動，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識和創(chuàng)新意識，加強(qiáng)?三項建設(shè)?（基層黨組織建設(shè)、基層班子建設(shè)、基層隊伍建設(shè)），強(qiáng)化?三項職能?（營銷服務(wù)職能、專賣管理職能、基層管理職能），著力增強(qiáng)基層軟實力，激發(fā)基層創(chuàng)造力，提升基層執(zhí)行力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對創(chuàng)優(yōu)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長：XXX 副組長：XXX XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX XXX

1、明確責(zé)任分工。優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動在我局（營銷部）黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以各專賣管理所、市場部為單位組織實施，并實行分線負(fù)責(zé)、分工協(xié)作，即：優(yōu)秀基層黨組織創(chuàng)建工作由XXX局長負(fù)責(zé)，綜合辦公室組織實施；優(yōu)秀縣級營銷部創(chuàng)建活動 2

由XXX副局長負(fù)責(zé)，卷煙客戶服務(wù)部組織實施；優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動由XXX副局長負(fù)責(zé)，專賣辦組織實施；其他部門按照職責(zé)，協(xié)助專班共同推進(jìn)基層創(chuàng)優(yōu)工作開展。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)優(yōu)辦公室，由綜合辦公室牽頭，專賣辦、卷煙客戶服務(wù)部、督查部門為主要責(zé)任部門，其他部門為責(zé)任部門。工作專班職責(zé)為：

（1）分線制定創(chuàng)優(yōu)工作方案，并負(fù)責(zé)組織落實。綜合辦公室負(fù)責(zé)制定并組織落實局（營銷部）基層創(chuàng)優(yōu)工作；專賣辦負(fù)責(zé)制定并組織落實專賣戰(zhàn)線基層創(chuàng)優(yōu)工作；卷煙客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)制定并組織落實營銷（含配送）戰(zhàn)線基層創(chuàng)優(yōu)工作。

（2）督查部門對創(chuàng)優(yōu)工作情況進(jìn)行督辦檢查；

（3）綜合辦公室協(xié)調(diào)我局（營銷部）和上級及各部所在基層創(chuàng)優(yōu)工作中的職能關(guān)系，確保?一盤棋?。

各單位、部門創(chuàng)優(yōu)工作方案，于3月31日前報綜合辦公室。

2、實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層工作制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位創(chuàng)優(yōu)工作的督促指導(dǎo)，實行局領(lǐng)導(dǎo)掛點制度：XXX局長掛XX市場部、XX市場部、XX專賣管理所、XX專賣管理所；XXX副局長掛XX市場部、XX專賣管理所、XX市場部；XXX副局長掛XX市場部、XX專賣管理所、XX稽查中隊。

三、主要措施

按照國家局、省局基層創(chuàng)優(yōu)工作有關(guān)要求，和中央、省、市委創(chuàng)先爭優(yōu)工作部署，為進(jìn)一步推進(jìn)全市煙草系統(tǒng)2011優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動扎實有效開展，在繼續(xù)落實XX專“2009”9號、XX銷“2010”4號、XX黨“2010”5號文件基礎(chǔ)上，2011年突出抓好以下方面工作：

（一）以?三項建設(shè)?為核心，著力增強(qiáng)基層戰(zhàn)斗力，在隊伍建設(shè)上創(chuàng)先進(jìn)、爭一流

1、進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力

（1）全面加強(qiáng)?五個基本、七大體系?建設(shè)，充分發(fā)揮基

層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照中央和各級黨委要求，以加強(qiáng)能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以強(qiáng)基固本促發(fā)展為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面推進(jìn)?五個基本?建設(shè)，健全?七大體系?，實現(xiàn)基層黨組織強(qiáng)核心、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)功能、強(qiáng)實力，努力把各級總支、支部建設(shè)成為推動發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘，使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的煙草建設(shè)者。

（2）切實踐行承諾，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。按照中央和行業(yè)要求，堅持?解決問題、務(wù)求實效?原則，以?五亮五比五創(chuàng)?活動為抓手，以公開承諾為主線，做到科學(xué)設(shè)定承諾、公開作出承諾、認(rèn)真踐行承諾、嚴(yán)格議諾評諾，變?要我創(chuàng)爭?為?我要創(chuàng)爭?，激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級部門組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力，促進(jìn)黨員切實履行職責(zé)，樹立先鋒形象。堅持高標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)黨員先進(jìn)性；以針對性和實效性為原則，緊密結(jié)合職責(zé)任務(wù)和崗位實際，充分發(fā)揮黨員自身能力和特長，切實解決組織和個人存在的突出問題，解決阻礙企業(yè)改革發(fā)展和群眾關(guān)心的熱點難點問題，使創(chuàng)優(yōu)工作取得實實在在的效果。各單位負(fù)責(zé)人的公開承諾，必須報市局創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)辦公室審核備案，干部履行承諾情況將納入考核評議。各單位公開承諾評議驗收情況于10月底前上報市局。

（3）認(rèn)真開展點評，引導(dǎo)黨員立足崗位爭一流。領(lǐng)導(dǎo)點評是推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效方式。要通過個人自評、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議和黨員互評，促進(jìn)各級組織和黨員在認(rèn)真總結(jié)履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾、服務(wù)群眾、發(fā)揮先鋒模范作用等情況基礎(chǔ)上，查找存在的突出問題，切實制定整改措施，不斷完善提高，積極引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員在履職盡責(zé)、立足崗位中創(chuàng)先進(jìn)、爭一流。3月底前，各級黨組織和個人要按照要求認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，形成書面自評報告，并組織群眾評議。4月上旬，按照黨組織隸屬關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)分工，各級領(lǐng)導(dǎo)對下屬黨組織和黨員進(jìn)行點評。各支 4

部書記由總支書記進(jìn)行點評，各單位班子副職及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部由一把手進(jìn)行點評，我局一把手由市局聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點評，市局領(lǐng)導(dǎo)干部由黨組書記進(jìn)行點評。4月底前，各基層組織和黨員要結(jié)合群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點評和黨員互評提出的意見建議，圍繞落實行業(yè)中心工作、創(chuàng)先爭優(yōu)等內(nèi)容，提出承諾事項，制定整改措施，明確整改時限，認(rèn)真踐行承諾。要建立領(lǐng)導(dǎo)點評長效工作機(jī)制，將點評工作常態(tài)化，實行日常點評與定期點評相結(jié)合，每半年至少進(jìn)行一次；要建立領(lǐng)導(dǎo)點評工作臺帳，并采取適當(dāng)方式進(jìn)行公示。領(lǐng)導(dǎo)點評及整改情況于10月底前上報市局。

（4）扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提升企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力。不斷創(chuàng)新建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的方法，完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的途徑，拓展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的陣地，健全建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的制度，自覺擔(dān)負(fù)起組織黨員干部學(xué)習(xí)的責(zé)任。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，全面開展中共黨史學(xué)習(xí)教育活動，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，學(xué)習(xí)掌握煙草行業(yè)工作所必需的各方面知識，學(xué)習(xí)總結(jié)實踐中的成功經(jīng)驗。在學(xué)習(xí)手段上，堅持運用好過去組織學(xué)習(xí)的有效做法，結(jié)合實際積極探索富有時代特點的新方式，如廣泛運用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽等廣大黨員喜聞樂見的手段，不斷豐富完善工作抓手。在學(xué)習(xí)管理上，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位黨員干部的特點，把學(xué)習(xí)的普遍性要求與特殊需要相結(jié)合，分別提出相應(yīng)的任務(wù)和要求。大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查。認(rèn)真解決黨員同志心浮氣躁、坐不住、學(xué)不進(jìn)的問題，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。加強(qiáng)對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺實踐者，發(fā)揮模范帶頭作用。

（5）全面推進(jìn)作風(fēng)整頓，提高黨員干部執(zhí)行力。以胡錦濤總書記倡導(dǎo)的五大作風(fēng)建設(shè)和?八個方面?良好風(fēng)氣為方向，以嚴(yán)肅紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率為著力點，堅持以整風(fēng)的精神強(qiáng)

化思想教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，解決實際問題，嚴(yán)肅懲戒違規(guī)違紀(jì)行為，努力提高全員的執(zhí)行能力和從業(yè)效能，建設(shè)一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效、務(wù)實創(chuàng)新的干部職工隊伍。通過作風(fēng)整頓活動，重點解決五個方面問題，達(dá)到精神面貌明顯改觀、工作效率明顯提高、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)、服務(wù)能力明顯提升的目的。要按照XX監(jiān)“2011”1號文件規(guī)定的方法步驟和時間要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政治思想教育，找準(zhǔn)主要矛盾和問題，通過整章建制，規(guī)范管理，落實責(zé)任，切實提高全員執(zhí)行能力。

（6）開展先進(jìn)人物、先進(jìn)單位學(xué)習(xí)評比活動，以典型促創(chuàng)優(yōu)。進(jìn)一步開展向沈浩、楊永長、嚴(yán)大平等同志學(xué)習(xí)活動，深入挖掘先進(jìn)人物的優(yōu)秀品質(zhì)和精神內(nèi)涵，進(jìn)行反復(fù)宣傳發(fā)動，增強(qiáng)全員創(chuàng)先爭優(yōu)意識。不斷發(fā)掘各崗位先進(jìn)人物和感人事跡，用職工身邊的典型樹立榜樣，激勵大家在平凡的崗位創(chuàng)造不平凡的業(yè)績，在微不足道的細(xì)節(jié)中成就自我。年底前，市局將開展優(yōu)秀?四員?和明星窗口、明星崗位評比表彰活動，對在各崗位作出突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎勵。同時，對評選出的先進(jìn)集體和個人，XX市局將組織巡回演講，大力營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)的氛圍。

（7）以黨建為龍頭，帶動工青婦工作全面發(fā)展。按照黨建工作相關(guān)要求，全面加強(qiáng)黨對工會、共青團(tuán)、婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨、工、青、婦工作齊爭共創(chuàng)的良好局面。進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨組織對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用，充分發(fā)揮工會執(zhí)行組織決議、監(jiān)督?jīng)Q議落實、實行民主管理、協(xié)調(diào)企業(yè)與員工關(guān)系職能，共同建設(shè)和諧煙草。建立完善黨建帶團(tuán)建長效機(jī)制，以基層黨建帶團(tuán)的基層組織建設(shè)，帶青年人才隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮青年人才的生力軍和突擊隊作用。加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女組織工作，努力建好各級黨組織聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。通過婦代會等組織，開展各類培訓(xùn)、交流和研討活動，進(jìn)一步深化?巾幗建功?和?文明家庭?創(chuàng)建活動，團(tuán)結(jié)、動員廣大婦女群眾積極投身煙草改革開放，教育、引導(dǎo)婦女同志發(fā)揚自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神，提高綜合素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)全面發(fā)展。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層班子建設(shè)，健全完善干部管理機(jī)制，增強(qiáng)班子帶隊伍能力

（1）完善干部選拔任用工作機(jī)制。按照中央《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》和國家局、省局關(guān)于加強(qiáng)干部人事制度改革的實施意見要求，進(jìn)一步完善干部選拔任用管理辦法，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。一是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)一步完善公開選拔、競爭上崗辦法，加大競爭性選拔干部工作力度，堅持用科學(xué)的方法選賢任能，好中選優(yōu)。選拔任用干部，一律采取競聘上崗方式進(jìn)行。三是提高選人用人的公信度，形成充滿活力的用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

（2）健全干部考核評價機(jī)制，促進(jìn)干部加強(qiáng)能力建設(shè)。全面貫徹落實中組部關(guān)于綜合考核評價的?一個意見、三個辦法?，進(jìn)一步完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制。一是結(jié)合績效管理體系，完善各類人員考核辦法，重點建立干部評價指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。二是積極探索改進(jìn)考核辦法。建立完善民主測評、個別談話、實績分析等制度，健全定性考核與定量考核相結(jié)合的考核方法，綜合運用巡視、責(zé)任目標(biāo)考核等專項考評結(jié)果，提高考核的科學(xué)性和公正性。三是用好考核結(jié)果。建立干部考核檔案，堅持把考核結(jié)果作為干部選拔任用、管理監(jiān)督的重要依據(jù)，建立健全考核結(jié)果反饋和通報制度。加大對考核不合格人員的懲罰力度，探索建立干部退出機(jī)制。通過干部考核評價機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)干部的能力危機(jī)感，促進(jìn)干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)與能力。

（3）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。根據(jù)市局統(tǒng)一安排，將分期分批組織中層以上干部進(jìn)行輪訓(xùn)，重點提高各級干部的理論素養(yǎng)和管理水平，增強(qiáng)干部帶隊伍、促發(fā)展、上水平的能力。

（4）加強(qiáng)后備隊伍建設(shè)。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，切實加強(qiáng)年輕干部的理想信念教育，不斷提高年輕干部思想政治素質(zhì)；切實加強(qiáng)年輕干部的黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)年輕干部良好作風(fēng)；

切實加強(qiáng)年輕干部的實踐鍛煉，不斷提高年輕干部的能力素質(zhì)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)，充分調(diào)動員工積極性，發(fā)揮群眾的主力軍作用

（1）加大全員教育培訓(xùn)力度，提升員工整體素質(zhì)。

一是深入開展思想政治教育。緊密結(jié)合?兩個至上?在崗位主題實踐活動、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、?五觀?教育和?保持良好精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)‘卷煙上水平’新局面?教育活動，圍繞服務(wù)基層創(chuàng)優(yōu)工作，全面開展?創(chuàng)先進(jìn)、爭一流?主題教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿到企業(yè)管理與業(yè)務(wù)經(jīng)營活動全過程，積極構(gòu)建全員教育活動的長效機(jī)制。

二是分類組織員工輪訓(xùn)。針對營銷、專賣、物流、管理等不同崗位，區(qū)分不同層級，分期分批組織員工開展業(yè)務(wù)理論和崗位技能培訓(xùn)。根據(jù)市局的2011年全員教育培訓(xùn)規(guī)劃，充分利用遠(yuǎn)程教育平臺，以基層部（所、隊）為單位，組織員工自學(xué)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理，建立學(xué)習(xí)檔案。建立學(xué)時管理與考試結(jié)業(yè)制度、學(xué)分管理相結(jié)合的學(xué)習(xí)管理考核制度；完善學(xué)習(xí)激勵制度，對學(xué)完規(guī)定課程、態(tài)度認(rèn)真、學(xué)習(xí)效果好的員工進(jìn)行獎勵，對學(xué)習(xí)后進(jìn)的人員進(jìn)行處罰，同時將學(xué)習(xí)綜合考核成績記入個人業(yè)績考核總分。

三是加大技能鑒定力度。以營銷、專賣高級技能鑒定為重點，全面加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作。堅持先計劃、再鑒定。根據(jù)省局鑒定站鑒定工作安排，提前制定學(xué)習(xí)計劃，扎實組織開展集中培訓(xùn)和自學(xué)，確保學(xué)習(xí)效果，努力提高鑒定通過率。按照省局鑒定站公布的2011年鑒定計劃，4月17日為專賣鑒定補(bǔ)考時間，6月19日為營銷鑒定補(bǔ)考時間。9月25日進(jìn)行專賣技能鑒定，10月16日進(jìn)行營銷技能鑒定。要認(rèn)真做好鑒定組織工作，（4次考試全部在武漢進(jìn)行），維護(hù)應(yīng)城煙草形象。將技能鑒定等級與崗位任職資格掛鉤，凡未取得規(guī)定資質(zhì)的，不得任相應(yīng)崗級職務(wù)，同時對工資定級產(chǎn)生影響。

四是組織開展崗位練兵。以部門為單位，分線管理，繼續(xù)開 8

展全員崗位練兵活動，評比表彰崗位尖兵，提高員工崗位技能。

（2）加大人培養(yǎng)力度，著力改善員工結(jié)構(gòu)。建立完善青年人才到一線鍛煉培養(yǎng)機(jī)制，公開招聘的大學(xué)生必須安排在基層一線工作一年以上。重點在與所學(xué)專業(yè)相關(guān)崗位上培養(yǎng)。多給青年人才提供參與行業(yè)中心工作或重點工作、獨立承擔(dān)重大課題或重要任務(wù)的機(jī)會，適當(dāng)時候給予競爭上崗的機(jī)會，從多角度、多途徑培養(yǎng)人才。鼓勵在職人員參加在職教育學(xué)習(xí)，提高員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，爭取2013年年底前從業(yè)人員20%以上的學(xué)歷為本科。

（3）建立健全績效管理體系，充分調(diào)動員工積極性。要積極配合XX市局及專家組，及時收集反饋信息，提出合理意見建議。進(jìn)一步深化收入分配制度改革，借助績效管理體系，完善二次分配辦法，促進(jìn)薪酬向基層一線員工傾斜。

（4）深入推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，有效激發(fā)職工活力。以建黨90周年為契機(jī)，大力開展 ?三個一?群眾性文化活動。一是組織一場文藝匯演。5月底前，組織一場文藝匯演，至少要報送2個節(jié)目參加6月份XX市局組織的評比演出，選拔優(yōu)秀節(jié)目參加省局第二屆文藝匯演。二是組織一次體育競技運動，突出活動的群眾性和趣味性，能夠讓絕大多數(shù)員工參與。三是至少要組織一次文化競賽活動，如演講比賽、辯論賽、知識競賽、書畫攝影比賽等。通過開展各類群眾性文化活動，宣貫?知行?文化體系，推進(jìn)XX煙草企業(yè)文化深植，同時為職工提供展示舞臺，有效凝聚人力，激發(fā)斗志。

（4）全面加強(qiáng)服務(wù)品牌建設(shè)，提高全員服務(wù)意識。以服務(wù)品牌、績效管理創(chuàng)新項目建設(shè)為契機(jī)，全面梳理、優(yōu)化工作流程，明確各崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立完善?映日荷花?服務(wù)體系。以基層隊、部、組和?四員?為窗口，加強(qiáng)服務(wù)品牌宣傳，切實履行服務(wù)承諾，提升XX煙草對外形象。

（二）強(qiáng)化?三項職能?，著力提升基層工作水平，在發(fā)揮基層經(jīng)營管理基礎(chǔ)作用上創(chuàng)先進(jìn)、爭一流

1、強(qiáng)化營銷服務(wù)職能，促進(jìn)品牌培育上水平。一是進(jìn)一步

保持?量增價穩(wěn)?的良好狀態(tài)。堅持規(guī)范經(jīng)營的主線不動搖。修訂完善月度、季度和銷售考核指標(biāo)，發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，促進(jìn)銷售平穩(wěn)增長，樹立正確的銷售觀念，以滿足市場需求為目標(biāo)，突破銷售計劃的束縛，積極挖掘市場潛力。二是進(jìn)一步提高品牌培育能力。完善品牌培育和發(fā)展研究機(jī)制，拓展品牌分析的深度和廣度。從信息跟蹤、需求預(yù)測、訂單處理和供應(yīng)投放四個核心環(huán)節(jié)，全面深入的開展精準(zhǔn)營銷；注重市場調(diào)研和信息采集工作，并做好數(shù)據(jù)的分析利用，關(guān)注市場動態(tài)；深化對市場、客戶的細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)，完善客戶星級評定管理辦法；持續(xù)改進(jìn)完善卷煙貨源投放策略，做到投放精準(zhǔn)。深化工商協(xié)同營銷，為工業(yè)企業(yè)提供相關(guān)市場、品牌和客戶信息，共同培育行業(yè)知名品牌；努力建設(shè)公平、公正的市場環(huán)境，按照市場真實需求引進(jìn)品牌、采供貨源，根據(jù)品牌的市場表現(xiàn)實施有效的培育和退出管理；加強(qiáng)宣傳促銷管理，規(guī)范宣傳促銷活動。積極開展培育知名品牌建功立業(yè)活動，以推優(yōu)評優(yōu)工作為契機(jī)，以營銷創(chuàng)新和技能競賽等活動為推手，充分調(diào)動全員參與品牌培育建功立業(yè)活動的積極性和參與度。三是進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)建軟實力，提升終端服務(wù)能力。以?135?工作法為主線和抓手，明確營銷工作目標(biāo)和措施、步驟，優(yōu)化梳理業(yè)務(wù)流程，完善業(yè)務(wù)操作體系。大力推進(jìn)網(wǎng)上訂貨工作，將網(wǎng)上訂貨與網(wǎng)上營銷、網(wǎng)下拜訪結(jié)合起來，發(fā)揮網(wǎng)上訂貨方便客戶、提高效率、客我互動、品牌展示、營銷平臺等作用，提高客戶服務(wù)水平。深化訂單供貨工作，建立完善消費者信息網(wǎng)絡(luò)，為訂單供貨工作提供信息支撐；進(jìn)一步提高信息采集的及時性、準(zhǔn)確性和完整性，加強(qiáng)對采集信息的分析利用。進(jìn)一步深化零售終端建設(shè)。加強(qiáng)終端陳列指導(dǎo)，落實明碼標(biāo)價到位；開展?示范戶?、?示范街?建設(shè)活動，以點帶面，努力構(gòu)建?平等互利、長期合作、共同發(fā)展?的新型客我關(guān)系；積極探索建立客戶利益保障機(jī)制，從貨源、價格、經(jīng)營能力等因素入手，保證客戶毛利持續(xù)穩(wěn)定增長；積極探索個性化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對客戶提供有針對性的終端服務(wù)，提高客戶滿意度、忠誠度和依存度；進(jìn)一步加快零售 10

終端建設(shè)體系與評價體系項目研究進(jìn)度，以科研項目建設(shè)促進(jìn)終端服務(wù)提升。

2、強(qiáng)化專賣管理職能，促進(jìn)市場凈化上水平。緊緊圍繞?突出打假破網(wǎng)，在市場凈化的深度和廣度上爭一流?的工作要求，充分發(fā)揮基層專賣主力軍作用，為?卷煙上水平?提供良好的市場環(huán)境；健全協(xié)作機(jī)制，爭取政府支持、部門配合，加大對違法人員打擊力度，進(jìn)一步強(qiáng)化卷煙打假合力；廣泛拓展情報來源，加大跨區(qū)域協(xié)作辦案力度，進(jìn)一步深入開展案件經(jīng)營工作和典型網(wǎng)絡(luò)案例評選活動；完善?2211?精細(xì)化管理模式，加大教育轉(zhuǎn)化工作力度，推廣專賣員?8分鐘工作法?和?八個一?服務(wù)法，探索完善記分管理辦法，進(jìn)一步提高市場監(jiān)管水平；強(qiáng)化預(yù)警處理痕跡管理，加大檢查督導(dǎo)力度，進(jìn)一步推進(jìn)專賣內(nèi)管工作。選取一個農(nóng)村專管所、一個城區(qū)專管所為試點，完善相關(guān)工作職責(zé)、流程、程序及考核細(xì)則等內(nèi)容，開展優(yōu)秀專賣管理所創(chuàng)建活動，根據(jù)行業(yè)和市委創(chuàng)優(yōu)工作部署，市局（營銷部）研究制定了《XX市煙草專賣局（營銷部）2011年基層創(chuàng)優(yōu)工作實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。9月份XX市局召開現(xiàn)場會后在全市鋪開，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)專賣管理工作軟實力建設(shè)。局專賣辦要根據(jù)現(xiàn)階段專賣管理工作的實際情況，廣泛聽取基層單位建議后，根據(jù)XX市局出臺的創(chuàng)建、評選具體活動方案積極開展創(chuàng)建活動。在活動過程中，市局采取每季度對創(chuàng)先爭優(yōu)對象進(jìn)行檢查、考核、指導(dǎo)，及時推廣經(jīng)驗，指導(dǎo)更正不足，保證創(chuàng)優(yōu)活動落到實處。

3、強(qiáng)化基層管理職能，促進(jìn)基礎(chǔ)管理上水平。

（1）加強(qiáng)基層規(guī)范化建設(shè)，打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的基層單位。按照?統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、經(jīng)濟(jì)適用、逐步實施?的原則，繼續(xù)推進(jìn)市場部（管理所）規(guī)范化建設(shè)。按照省局、市局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)對基層站點基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)、改造，使基層工作生活條件得到明顯改善。

（2）實施精細(xì)化管理，全面提升基層軟實力。以貫標(biāo)對標(biāo)為抓手，以規(guī)范機(jī)構(gòu)、理順職能、加強(qiáng)管理、突出服務(wù)為重點，以

優(yōu)秀市場部（專管所、稽查隊）創(chuàng)建活動為載體，通過開展?建標(biāo)、追標(biāo)、達(dá)標(biāo)、超標(biāo)?活動，推進(jìn)基層管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，促進(jìn)基層提高基礎(chǔ)管理水平與服務(wù)水平。全面落實?兩項?工作，推進(jìn)基層單位管理民主化、科學(xué)化。完善全面預(yù)算管理體系，強(qiáng)化預(yù)算考核，提高預(yù)算執(zhí)行力度。實施全方位財務(wù)控制機(jī)制，使財務(wù)控制工作滲透到經(jīng)營管理的各個層次和全過程，覆蓋企業(yè)所有部門和崗位、公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員全面實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算。

（3）強(qiáng)化安全穩(wěn)定責(zé)任，保證行業(yè)健康和諧發(fā)展。

繼續(xù)加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)人防、物防和技防有機(jī)結(jié)合，提高基層安全防范能力。全面落實分線分級安全管理目標(biāo)責(zé)任制，扎實開展?三項活動?，提高全員安全防范意識，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。完善安全應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全應(yīng)急預(yù)案演練，提高對安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。抓好安全管理體系的實施運行和持續(xù)改進(jìn)工作，實現(xiàn)安全管理工作的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新意識，著力提升基層創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量，在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先進(jìn)、爭一流

1、全面開展群眾性創(chuàng)新活動，積極營造濃厚的創(chuàng)新氛圍。以全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的大環(huán)境為契機(jī)，堅持?以點帶面、重在參與、重在發(fā)掘?的原則，全面發(fā)動和組織全體人員參與到?六個一?、?金點子?和創(chuàng)新知識競賽等群眾性創(chuàng)新活動中去，認(rèn)真抓好群眾性創(chuàng)新活動的組織與實施工作。加大對群眾性創(chuàng)新活動的宣傳力度，及時掌握和通報創(chuàng)新活動的開展情況，定期分析研究活動中遇到的新情況、新問題，重點介紹活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗，以推動群眾性創(chuàng)新活動的深入開展。

2、緊密聯(lián)系自身實際，創(chuàng)新方法措施，強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)效果。緊密聯(lián)系各基層單位經(jīng)營管理工作現(xiàn)狀，圍繞文化創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面，認(rèn)真抓好創(chuàng) 12

新活動的計劃、組織、實施以及獎勵等工作。

3、建立健全激勵機(jī)制，鼓勵員工立足本職創(chuàng)新出佳績。以立足于提高廣大干部職工的技術(shù)素質(zhì)，引導(dǎo)教育職工鉆研本職業(yè)務(wù)，提高崗位技能，改善知識結(jié)構(gòu)為目的，通過建立健全創(chuàng)新管理制度，完善激勵競爭機(jī)制和創(chuàng)新績效考核辦法，改善和提高創(chuàng)新人員待遇，提高創(chuàng)新原動力，積極鼓勵員工立足本職崗位，開展各類創(chuàng)新工作，使創(chuàng)新工作取得實效。

四、有關(guān)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。要成立創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為第一責(zé)任人，班子成員實行分線負(fù)責(zé)，各部門和基層隊部按照各自職責(zé)具體組織實施。

2、細(xì)化措施，落實責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)趙局長、彭局長在全省煙草商業(yè)系統(tǒng)基層創(chuàng)優(yōu)電視電話會上的講話精神，按照行業(yè)和地方創(chuàng)優(yōu)工作要求，結(jié)合自身實際，研究制定實施方案。要對前段?三優(yōu)同創(chuàng)?工作進(jìn)行檢查回顧，努力查找不足。在此基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)薄弱點，抓住關(guān)鍵點，選好創(chuàng)新點，拿出切合實際的創(chuàng)優(yōu)工作措施。要將創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局、優(yōu)秀縣級營銷部和優(yōu)秀基層黨組織活動有機(jī)結(jié)合起來，將創(chuàng)優(yōu)理念、創(chuàng)優(yōu)措施貫穿到經(jīng)營管理各項工作中，以創(chuàng)優(yōu)活動促經(jīng)營管理水平提高，在經(jīng)營管理中創(chuàng)先進(jìn)、爭一流。要將工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，明確各項工作的責(zé)任部門和責(zé)任人，明確完成時間要求和要達(dá)到的目標(biāo)，定期督促檢查任務(wù)完成情況，確?；鶎觿?chuàng)優(yōu)工作落到實處。

3、集中督辦，分線考評。按照創(chuàng)優(yōu)工作安排，市局基層創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組工作專班每季度對各基層部（所）創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行一次督辦檢查，督查情況在門戶網(wǎng)站上通報，并分線上報XX市局。各單位基層創(chuàng)優(yōu)工作督查考評成績，計入各單位業(yè)績考核總分。對在督辦中發(fā)現(xiàn)問題，要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和職能部門反饋，提出整改意見，限期整改落實。

4、多措并舉，深入推進(jìn)。各部門要加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的日常指導(dǎo)和督促檢查，定期召開情況匯報會、經(jīng)驗交流會，邊實施邊

收集意見，不斷修訂完善工作目標(biāo)和措施，提高各項工作的針對性和可操作性。要大力開展宣傳活動，統(tǒng)一全員思想，提高全員認(rèn)識，增強(qiáng)全員創(chuàng)先爭優(yōu)意識，為基層創(chuàng)優(yōu)提供良好的環(huán)境。

5、統(tǒng)籌兼顧。要把創(chuàng)建活動與當(dāng)前正在進(jìn)行的作風(fēng)整頓工作緊密結(jié)合，做到合理安排，統(tǒng)籌兼顧，以創(chuàng)建活動的實際成效促進(jìn)各項工作任務(wù)的全面完成。

主題詞：基層 創(chuàng)優(yōu) 實施 方案 XX市煙草專賣局辦公室 2011年5月3日印發(fā) 共印20份

第三篇：江城煙草專賣局(公司)基層創(chuàng)優(yōu)活動實施方案

江城市煙草專賣局（公司）基層創(chuàng)優(yōu)活動實施方案

為鞏固基層創(chuàng)優(yōu)活動取得的成效，進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理，推進(jìn)基層創(chuàng)優(yōu)活動常態(tài)化、長效化，根據(jù)《國家煙草專賣局中國煙草總公司關(guān)于在全國煙草行業(yè)進(jìn)一步深入開展創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動的意見》（國煙人“2012”170號）精神，現(xiàn)就《000創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動的實施意見》要求，以?打牢基礎(chǔ)、強(qiáng)化功能、提升素質(zhì)、增強(qiáng)活力?為著力點，緊緊圍繞建設(shè)?嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)?的發(fā)展目標(biāo)，為切實加強(qiáng)江城煙草的發(fā)展基礎(chǔ)，不斷提高江城煙草的發(fā)展質(zhì)量，推動全市系統(tǒng)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照?重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)?的工作方針，緊緊圍繞?卷煙上水平?基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，堅持抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、增活力，大力推進(jìn)基層建設(shè)上新水平。結(jié)合區(qū)局基層創(chuàng)優(yōu)活動三年目標(biāo)（2012年，市級局（公司）達(dá)標(biāo)率為75%；2013年，達(dá)標(biāo)率為50%；2014年，達(dá)標(biāo)率為85%；到2014年底，各縣級煙草專賣局、縣級卷煙營銷部、煙葉工作站要實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)），并以此為要求，實現(xiàn)江城煙草基礎(chǔ)管理上水平、基層單位工作上水平、營銷規(guī)范上水平、專賣

監(jiān)督上水平、隊伍素質(zhì)上水平和企業(yè)發(fā)展上水平。

二、工作任務(wù)

（一）總體任務(wù)

根據(jù)區(qū)局目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合市局（公司）實際，全市將用三年時間完成優(yōu)秀縣級營銷部達(dá)標(biāo)率在？？％以上的任務(wù)目標(biāo)，其中：2012年基層創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)率在？？％以上；2013年基層創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)率在？？％以上；2014年基層創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)率在？？％以上。

（二）具體工作

基層創(chuàng)優(yōu)活動旨在建設(shè)一個基礎(chǔ)管理扎實、創(chuàng)新企業(yè)活力、科學(xué)民主管理、職業(yè)道德良好、勞動關(guān)系和諧、領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力的基層單位，在具體實踐中就必須抓好以下六個方面的工作：

一是抓好基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力在?強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、增活力?上下功夫，努力建設(shè)政治堅定、業(yè)績突出、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、清正廉潔、堅強(qiáng)有力的基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子，全面提升基層領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)和工作水平，努力促進(jìn)基層建設(shè)整體水平得到新的提高。二是加強(qiáng)基層隊伍思想道德建設(shè)，繼續(xù)深入開展?踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’?教育實踐活動，教育和引導(dǎo)基層職工愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵紀(jì)守法、自律自強(qiáng)，全面提高職業(yè)道德素養(yǎng)，為卷煙零售客戶提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是加強(qiáng)基層單位基礎(chǔ)管理，完善規(guī)章制度，明確目標(biāo)任務(wù)，落實崗位責(zé)任，強(qiáng)化績效管理，繼續(xù)深入開展貫標(biāo)、對標(biāo)、預(yù)算管理

等活動，促進(jìn)基礎(chǔ)管理水平全面提升。四是做好管理民主科學(xué)，深入推進(jìn)辦事公開、民主管理，健全職代會制度和深化工會組織，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實維護(hù)職工合法權(quán)益，充分調(diào)動全體職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成推動工作的強(qiáng)大合力。五是提升隊伍素質(zhì)，繼續(xù)加大教育培訓(xùn)投入力度，全面提高職工整體素質(zhì)，激發(fā)職工的創(chuàng)新意識，推進(jìn)管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，激發(fā)一線員工創(chuàng)新熱情，使基層單位和員工隊伍充滿生機(jī)與活力。六是積極推進(jìn)企業(yè)文化和服務(wù)品牌建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)文化融合，不斷增強(qiáng)全體員工對企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感，形成團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍。

三、工作內(nèi)容

（一）深化教育實踐活動，打牢職工思想基礎(chǔ)。按照市局踐行?兩個至上?、做到?三個始終?、樹立?五種意識?教育實踐活動安排，抓好基層干部職工思想教育，通過開展大討論、公開承諾、民主評議等方式，充分利用開展崗位練兵、技能比武實踐活動、行為規(guī)范演練觀摩等活動載體，全面提高基層干部職工思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，提升社會滿意度。

（二）管理民主科學(xué)，強(qiáng)化基層班子建設(shè)。不斷加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，通過建立健全制度，營造民主決策氛圍，大力提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)管理能力、開拓創(chuàng)新能力，提升科學(xué)決策、民主決策水平，切實增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的能力和全面落

實區(qū)局（公司）、市局（公司）各項部署的執(zhí)行力。

（三）合理完善體制機(jī)制，增強(qiáng)基層隊伍活力。緊密結(jié)合基層實際，切實加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)，通過合理配置人員，完善激勵約束機(jī)制，規(guī)范培訓(xùn)制度，健全完善科學(xué)合理、公正公平、有效激勵的管理機(jī)制，充分調(diào)動廣大一線職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)基層隊伍的整體活力。

（四）強(qiáng)化基層創(chuàng)優(yōu)建設(shè)，做到“三個結(jié)合”。基層創(chuàng)優(yōu)活動要與日常工作更好地有機(jī)結(jié)合，以基層創(chuàng)優(yōu)活動促進(jìn)日常工作；將基層創(chuàng)優(yōu)活動與行業(yè)開展的“踐行?兩個至上?、做到?三個始終?、樹立?五種意識?”教育實踐活動有機(jī)結(jié)合，全面提高基層干部職工思想政治素質(zhì)和履行職責(zé)能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，提升社會滿意度；將基層創(chuàng)優(yōu)活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機(jī)結(jié)合，以基層創(chuàng)優(yōu)活動作為基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)的有效載體，不斷加強(qiáng)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)基層創(chuàng)優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。

（五）提升職工隊伍素質(zhì)，強(qiáng)化人力資源保障。圍繞人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、考核四個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制、全員教育培訓(xùn)機(jī)制、不同崗位員工的晉升機(jī)制、考核機(jī)制、退出機(jī)制。繼續(xù)實施工資升降擋與月季度績效考核掛鉤辦法，注重新增工資向基層一線和關(guān)鍵崗位傾斜，充分調(diào)動一線職工的積極性。要探索推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，組織開展學(xué)習(xí)研討活動和創(chuàng)新課題研究，有針對性地實施相關(guān)知識技能的演練，努力提升基層隊伍素質(zhì)。

（六）加強(qiáng)企業(yè)文化和服務(wù)品牌建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。積極創(chuàng)建與行業(yè)相貼近、與工作生活密切聯(lián)系，富有特色、喜聞樂見、充滿活力的企業(yè)文化，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，推動和諧煙草建設(shè)工作。緊緊圍繞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容三要素，探索不同的服務(wù)模式，打造?晶石?服務(wù)品牌亮點，編制?海藍(lán)?服務(wù)品牌宣貫手冊，著力完善服務(wù)品牌推廣和管理體系，切實樹立品牌形象，提升品牌價值。

（七）提升客戶服務(wù)水平，促進(jìn)管理水平提高。以企業(yè)文化和服務(wù)品牌建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真做好?踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’?教育實踐活動，進(jìn)一步規(guī)范基層人員的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)，提高客戶服務(wù)質(zhì)量；進(jìn)一步提升零售客戶經(jīng)營水平、提高市場凈化率水平，從而促進(jìn)基層管理水平的不斷提高。

（八）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排部署，貫徹聯(lián)系點制度。積極把基層創(chuàng)優(yōu)建設(shè)擺到更加突出位置，列入重要議事日程，作出專門安排部署，形成由政工科組織牽頭，有關(guān)部門各司其職、密切配合的工作機(jī)制。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，根據(jù)工作分工，把管理工作較弱、發(fā)展相對較慢、工作困難較大的基層單位作為聯(lián)系點。

（九）開展“基層組織建設(shè)年”，奠定組織基礎(chǔ)。

（十）明確目標(biāo)任務(wù)，抓好重點工作。各單位（部門）

要結(jié)合實際，突出抓好終端建設(shè)、市場監(jiān)管和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作。一是在終端建設(shè)方面，要圍繞?四個一流?的網(wǎng)建發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)零售客戶?懂經(jīng)營、會算賬、配工具、用信息?，進(jìn)一步提升培育品牌、服務(wù)消費及盈利能力，實現(xiàn)煙草企業(yè)與零售客戶的共同發(fā)展。二是在市場監(jiān)管方面，要加強(qiáng)市場監(jiān)管與打假破網(wǎng)工作的緊密銜接，加強(qiáng)市場狀況的分析研究，及時掌握市場異常情況，有針對性地開展專項治理行動，同時關(guān)注真煙的非法流入問題。三是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，各縣局（營銷部）要按照有辦公服務(wù)場所、有教育培訓(xùn)場所、有文化活動場所、有必要生活設(shè)施的?四有?要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐年推進(jìn)本單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公、生活條件，滿足基層單位工作和職工生活需要。

四、實施步驟

基層創(chuàng)優(yōu)活動自2012年7月開始，至2014年12月31日結(jié)束，分三個階段分步推進(jìn)：

（一）動員部署階段

1．召開全市煙草系統(tǒng)基層創(chuàng)優(yōu)活動動員大會，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確基層創(chuàng)優(yōu)活動的重要意義、目標(biāo)要求和具體任務(wù)，使廣大員工積極投身到基層創(chuàng)優(yōu)活動中去。

2．通過橫幅、電子屏、宣傳欄、企業(yè)內(nèi)刊廣泛宣傳基層創(chuàng)優(yōu)活動的理論基礎(chǔ)，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

3．全市煙草系統(tǒng)員工要以個人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，有針對性地認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)行業(yè)2012年政治工作會議精神、國家局《關(guān)于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動的意

見》和《關(guān)于印發(fā)優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動實施方案的通知》以及國家局其它有關(guān)文件。

4．各縣局（營銷部）要利用員工學(xué)習(xí)會議等機(jī)會，對員工進(jìn)行詳細(xì)的思想灌輸和理論普及。

5．各單位要根據(jù)本方案要求，從全面提升基層管理水平出發(fā)，制定切實可行的基層創(chuàng)優(yōu)方案，使達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、工作內(nèi)容、工作要求、工作進(jìn)度進(jìn)一步明晰，確保工作任務(wù)落實到部門、落實到崗位、落實到人員。

6.市局黨組成員要聯(lián)系1—2個基層單位和3—5戶卷煙零售客戶，市局機(jī)關(guān)職能部門也要根據(jù)工作需要，建立聯(lián)系點工作制度，下基層調(diào)研幫助基層單位找出問題，解決創(chuàng)優(yōu)工作中存在的問題。

7．各縣局（營銷部）搜集資料，結(jié)合實際工作，借鑒行業(yè)優(yōu)秀單位經(jīng)驗，在市局（黨組）的組織下進(jìn)行基層創(chuàng)優(yōu)活動專題研究會，并以此為依據(jù)做出計劃和三年規(guī)劃。

8.市局（公司）同各縣局（營銷部）簽訂基層創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)責(zé)任書，確?；鶎訂挝话嘧由舷赂叨戎匾暣舜位顒?。

9．在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，從自身的思想實際和工作實際出發(fā)，緊密聯(lián)系本部門、本人崗位職責(zé)，圍繞基層創(chuàng)優(yōu)工作，撰寫個人實踐計劃，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

時間安排：2012年7月底結(jié)束

（二）全面推進(jìn)階段

1.各單位（部門）要認(rèn)真開展優(yōu)秀縣級局（營銷部）創(chuàng)建工作，市局（公司）會適時召開基層創(chuàng)優(yōu)活動經(jīng)驗交流和現(xiàn)場會，以點帶面，穩(wěn)步推進(jìn)基層創(chuàng)優(yōu)活動。

2.各單位（部門）要按照區(qū)局實施意見，制訂本單位（部門）基層創(chuàng)優(yōu)活動具體實施細(xì)則，分解和細(xì)化任務(wù)，將工作落實到部門，將責(zé)任落實到個人，對照指標(biāo)項目逐條逐項落實,明確時間要求，講究效果質(zhì)量，切實解決工作中存在的問題與不足，努力提升基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理水平。

3．督察考評中心要根據(jù)實施細(xì)則建立績效考核辦法，做好基層創(chuàng)優(yōu)活動督促整改和保障工作，確保各單位（部門）實現(xiàn)各項工作任務(wù)。

4.堅持?一諾三評三公開?制度，認(rèn)真制定承諾目標(biāo)和崗位承諾目標(biāo)，各崗位人員要做出書面承諾，堅持問題不解決不通過、落實不到位不通過、群眾不滿意不通過，對承諾兌現(xiàn)情況實行掛牌銷號管理，加強(qiáng)基層創(chuàng)優(yōu)活動的針對性和有效性。

5．開展以?四查四比?為主要內(nèi)容的民主評議活動，查思想認(rèn)識高不高，比對企業(yè)的忠誠度；查行為是否合法規(guī)范，比遵章守紀(jì)、依法行政、依法經(jīng)營的能力和水平；查作風(fēng)實不實，比深入實際解決問題的效果；查工作成績是否突出，比對企業(yè)的貢獻(xiàn)大小。通過自評、互評、部門互評、領(lǐng)導(dǎo)點評等形式，對基層創(chuàng)優(yōu)中存在的問題進(jìn)行全面監(jiān)督和評議

6.各單位要積極發(fā)動員工，以企業(yè)文化、服務(wù)品牌、基層建設(shè)為內(nèi)容編寫宣講課件，參加市局（公司）舉辦的宣講比賽，從中選拔擇優(yōu)組建一支宣講團(tuán)隊深入基層進(jìn)行宣講。

時間安排：

（三）考核驗收階段

1.市局（公司）制訂考核驗收方案，在年底對基層創(chuàng)優(yōu)活動整體情況進(jìn)行全面驗收和綜合考核。

2.每年12月初各單位（部門）必須將本基層創(chuàng)優(yōu)活動開展情況（包括主要工作、達(dá)標(biāo)情況、經(jīng)驗做法、需要改進(jìn)與不足等）報送基層創(chuàng)優(yōu)活動辦公室。

3.每年12月初市局（公司）會對各單位本基層創(chuàng)優(yōu)活動各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核驗收。

時間安排：每年年底

（四）總結(jié)提高階段

1.政工科（督察考評中心）要認(rèn)真做好日常督促和檢查考核工作，及時將檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題反饋給基層單位，并針對存在的問題及時提出整改意見。

2.各單位（部門）要對照各項達(dá)標(biāo)指標(biāo)做好自查，并根據(jù)上級單位檢查和自查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地加以解決。

3.每年12月初各單位（部門）要根據(jù)市局（公司）考核安排，對基層創(chuàng)優(yōu)活動進(jìn)行全面總結(jié)，肯定成績，查找不足，改進(jìn)提高。

時間安排：每年年底

五、組織機(jī)構(gòu)

為保障基層創(chuàng)優(yōu)活動的有序開展，市局（公司）成立基層創(chuàng)優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長： 副組長：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)在市局（公司）政工科，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

六、工作要求

（一）明確目標(biāo)任務(wù)。以深入推進(jìn)優(yōu)秀縣級局（營銷部）創(chuàng)建活動為主線，以加強(qiáng)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點，以全面建設(shè)?基礎(chǔ)管理扎實、創(chuàng)新活力較強(qiáng)、管理民主科學(xué)、職業(yè)道德良好、勞動關(guān)系和諧、領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力?的基層單位為目標(biāo)，真抓實干，務(wù)求實效，力爭達(dá)到?六個明顯提高?的成效，即基層班子凝聚力戰(zhàn)斗力明顯提高，基層骨干的干事創(chuàng)業(yè)熱情明顯提高，基層組織服務(wù)企業(yè)中心工作和服務(wù)廣大員工的能力明顯提高，基層發(fā)展活力明顯提高，基層矛盾糾紛化解率明顯提高，基層員工對市局（公司）黨組和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度明顯提高。

（二）夯實基礎(chǔ)管理。落實行業(yè)?管理創(chuàng)一流?活動的要求，圍繞?規(guī)章制度是否有效、崗位職責(zé)是否清晰、標(biāo)準(zhǔn)體系是否健全、信息傳遞是否順暢、績效考核是否嚴(yán)格?等基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織開展管理內(nèi)審、管理改進(jìn)，著力于抓好建章立制、目標(biāo)

分解、崗位職責(zé)、信息傳遞和績效管理，深入推進(jìn)貫標(biāo)、對標(biāo)和預(yù)算管理，努力爭創(chuàng)一流的基礎(chǔ)管理。

（三）創(chuàng)新活動形式。結(jié)合基層實際，有針對性地開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動，鼓勵各縣局（營銷部）真正在自身可控的關(guān)鍵指標(biāo)、重要項目或核心領(lǐng)域方面取得突破，力爭在2014年實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)目標(biāo)；認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，將近些年來兄弟單位和自身創(chuàng)優(yōu)活動中形成的好做法提煉總結(jié)成典型的管理案例，在各縣局（營銷部）之間開展橫向交流，以促整體水平提升；結(jié)合行業(yè)開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局、優(yōu)秀縣級營銷部、優(yōu)秀訂單部、優(yōu)秀客戶服務(wù)部活動的系列文件要求，在全市系統(tǒng)內(nèi)組織開展優(yōu)秀單位（部門）、優(yōu)秀市場區(qū)域（專賣人員和客戶經(jīng)理）、優(yōu)秀管理創(chuàng)新團(tuán)隊等系列創(chuàng)建活動，努力將優(yōu)秀基層創(chuàng)建活動引向縱深，在系統(tǒng)內(nèi)掀起學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的熱潮。

（四）建立激勵機(jī)制。采取績效推動的方法，鼓勵基層單位和員工圍繞提高效能、基礎(chǔ)管理、體系建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)和安全生產(chǎn)等方面的薄弱環(huán)節(jié)確定創(chuàng)新項目，開展專題攻關(guān)，以實際工作和業(yè)績踐行?兩個至上?、?三個始終?、?五種意識?，營造濃厚的創(chuàng)新氛圍，爭創(chuàng)創(chuàng)新型、服務(wù)型企業(yè)。

（五）落實考核機(jī)制。市局（公司）要通過建立督導(dǎo)機(jī)制，定期檢查基層創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)展情況，并將該工作列入績效考核指標(biāo)，確?；顒痈黜棿胧┞涞綄嵦?。督察考評中心必須不定期地深入創(chuàng)優(yōu)活動基層單位，現(xiàn)場了解工作情況，解決存在的問題，總

結(jié)具有推廣價值的經(jīng)驗和做法，同時對已達(dá)標(biāo)的基層單位進(jìn)行復(fù)查。

（六）健全管理機(jī)制。基層創(chuàng)優(yōu)活動來源于職工，根基在職工，目的是為了職工。要時刻牢固樹立?人人都是創(chuàng)建主體?的理念，廣泛進(jìn)行宣傳動員，吸引廣大職工主動投身于基層活動中。把創(chuàng)優(yōu)活動與?貫標(biāo)?工作有機(jī)結(jié)合，做到?創(chuàng)優(yōu)有依據(jù)、工作有程序、過程有記錄?，達(dá)到質(zhì)量管理體系和基層創(chuàng)優(yōu)活動融會貫通，提升管理水平。

（七）嚴(yán)格評價機(jī)制?；鶎觿?chuàng)優(yōu)活動要建立目標(biāo)考核，嚴(yán)格考核辦法，健全獎勵機(jī)制，積極促進(jìn)創(chuàng)建措施的落實，不斷推進(jìn)基層活動科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。通過層層簽訂基層創(chuàng)優(yōu)責(zé)任書，形成自上而下、橫向到邊、縱向到底的督察，促進(jìn)基層活動經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化，形成規(guī)范、高效、科學(xué)的長效機(jī)制。

（八）豐富宣傳載體。各單位（部門）、各科室（中心）要通過行業(yè)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、活動?？?、企業(yè)內(nèi)刊、宣傳欄和橫幅等教育載體，及時宣傳創(chuàng)建活動進(jìn)展和主要成績，深入推廣好的經(jīng)驗和做法，促進(jìn)全市系統(tǒng)基層創(chuàng)優(yōu)活動的協(xié)調(diào)有序開展。

（九）加強(qiáng)基層建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少要到聯(lián)系點調(diào)查研究一次，全面了解基層工作情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，幫助基層解決實際問題，指導(dǎo)面上工作開展。各縣局（營銷部）領(lǐng)導(dǎo)班子要把主要精力放在加強(qiáng)基層建設(shè)上，尤其是班子成員要盡量少外出，多走訪客戶，多聽群眾訴求，了解實際情況，解決

突出問題，推動基層創(chuàng)優(yōu)活動各項工作順利開展。

要以基層創(chuàng)優(yōu)活動為抓手，全面提升基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理水平，充分調(diào)動一線職工的工作積極性。要切實加強(qiáng)督促指導(dǎo)，抓好檢查考核，強(qiáng)化和落實各級開展基層創(chuàng)優(yōu)活動的目標(biāo)責(zé)任，促進(jìn)基層創(chuàng)優(yōu)活動各項任務(wù)落實到位；要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持求真務(wù)實、真抓實干，力戒形式主義，確?；鶎觿?chuàng)優(yōu)活動各項工作取得實效，真正為江城煙草的持續(xù)健康發(fā)展提供支撐。

第四篇：煙草專賣局營銷部2011工作總結(jié)

安定區(qū)煙草專賣局（營銷部）2011安

全工作總結(jié)

（一）、加強(qiáng)安全管理，確保安全管理上水平。

1、以職業(yè)健康安全認(rèn)證為契機(jī)，夯實安全管理基礎(chǔ)。根據(jù)職業(yè)健康安全管理要求狠抓安全管理基礎(chǔ)工作，首先加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。安全工作是企業(yè)的生命線，是各項工作的重中之重。安定區(qū)局（營銷部）領(lǐng)導(dǎo)班子始終將安全工作擺在日常工作的首位，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項安全管理工作制度，促進(jìn)安全工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步建立健全了由“一把手”親自負(fù)責(zé)，副局長、副主任及各股室、專賣管理所負(fù)責(zé)人參加的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。并設(shè)立了專職安管員，進(jìn)一步健全了安全管理工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全管理工作隊伍。依據(jù)安全管理要求對全體職工進(jìn)行制度化培訓(xùn)，通過每月一次安全管理集中培訓(xùn)、每周一次重點崗位人員培訓(xùn)，晨例會對每個人員的安全培訓(xùn)使安全培訓(xùn)制度化，進(jìn)一步提高了全體職工的安全責(zé)任意識。

2、層層落實安全責(zé)任，參加各類安全管理活動。根據(jù)市局安全管理目標(biāo)和區(qū)局分目標(biāo)完成的要求，從本單位安全責(zé)任第一責(zé)任人到分管安全責(zé)任人到股、室層層簽訂安全管理責(zé)任書，確實做到“安全管理、人人有責(zé)”的安全管理原則。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)國家局關(guān)于認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動的通知》（定煙安﹝2011﹞4號）精神，要求，區(qū)局（營銷部）領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開展“繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年”活動，召開專題會議研究部署安全檢查工作，在重要節(jié)假日前開展了節(jié)前安全大檢查，由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和安委會成員組成檢查組，對 1 卷煙中轉(zhuǎn)庫房、卷煙配送車輛、專賣執(zhí)法車輛、職業(yè)安全健康管理體系運行情況等進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。在檢查過程中我們始終堅持“四不放過”的原則，即隱患整改不及時不放過；不徹底不放過；不復(fù)查不放過；不吸取教訓(xùn)不放過。

3、認(rèn)真辨識危險源，為各項工作順利開展保駕護(hù)航。區(qū)局（營銷部）對本單位辨識的危險源進(jìn)行了一次全面細(xì)致的辨識，更新危險源清單，通過梳理現(xiàn)有一般危險源126個，重要危險源31個，對重要危險源進(jìn)行有效控制。在6月份為中轉(zhuǎn)庫配備的4具滅火器進(jìn)行打壓檢修，對即將過期的9具車載滅火器進(jìn)行重新購置配備，并為檔案室配備了2具二氧化碳滅火器，起到了消除火災(zāi)隱患，防范于未然的作用。

4、定西市局（公司）職業(yè)健康安全體系內(nèi)審組9月對區(qū)局（營銷部）職業(yè)健康安全體系運行水平及各項工作流程進(jìn)行了內(nèi)部審核檢查，針對部分流程的不規(guī)范性的問題，區(qū)局（營銷部）進(jìn)行了及時的糾正。通過市局（公司）內(nèi)審，使全員對職業(yè)健康安全體系有了更深層次的感性認(rèn)識，在日常工作中均按規(guī)定的流程要求去做，形成一個全面控制、高效運轉(zhuǎn)的職業(yè)健康安全體系。

5、在重要節(jié)假日前開展了節(jié)前安全大檢查，由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和安委會成員組成檢查組，對各卷煙配送車輛、專賣執(zhí)法車輛進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查。

二○一一年十一月二十八日

第五篇：峨眉山市煙草專賣局(營銷部)（定稿）

峨眉山市煙草專賣局（營銷部）

2008工作總結(jié)

2008年是全面貫徹落黨的十七大精神的第一年，也是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們秉承科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，嚴(yán)格按照國家局提出 “嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的十二字方針，緊緊圍繞省局（公司）“全面提升年”活動內(nèi)容，以樂山市局（公司）提出“123”工程為奮斗目標(biāo)，全體干部職工真抓實干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項工作，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)一年來的工作總結(jié)如下：

一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。

2008年我局共銷售卷煙15445.22箱，同比上升7.3％，完成全年目標(biāo)（14900箱）的103.7%；重點品牌嬌子系列銷售1358.72箱，同比增加686.5箱，完成目標(biāo)（1120箱）的121.3%。；實現(xiàn)銷售收入21121.96萬元，同比上升27.7％；單箱銷售收入13675.4元，同比上升19.1％；毛利率達(dá)25.58%，同比 增加1.62個百分點；電話訂貨成功率95%，電子結(jié)算入網(wǎng)率92.9%，電子結(jié)算成功率92%，客戶滿意度92.9%，零售客戶盈利水平達(dá)到13.78%。錯案率、行政訴訟率為零，一般程序案件144起，其中案值500元以上案件54起，市場凈化率達(dá)到96％，圓滿完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。二、四種思路推進(jìn)專賣管理再上新臺階。

（一）、打牢基礎(chǔ)抓內(nèi)管。

一是強(qiáng)基建體突出中隊職能建設(shè)，5月份通過深入調(diào)研和征求意見，對三個稽查中隊進(jìn)行了變更，調(diào)整為戶籍、機(jī)動和特勤中隊，修改了稽查中隊考核辦法及專賣管理人員計分評定辦法，突出職能、明確目標(biāo)，簽訂責(zé)任書，定期述職，納入考核，通過系列舉措中隊的職能得到明顯強(qiáng)化。二是強(qiáng)基建體重視隊伍建設(shè)，08年采用理論學(xué)習(xí)、案件分析、上機(jī)操作和模擬演習(xí)等多形式的學(xué)習(xí)方法，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)，努力提升隊員經(jīng)營案件理念意識和文明執(zhí)法的技能技巧。三是進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)管監(jiān)督工作“制度化、規(guī)范化、日常化、精細(xì)化”管理，實現(xiàn)由“要我規(guī)范”逐步向“我要規(guī)范”轉(zhuǎn)變，逐步建立內(nèi)管工作長效機(jī)制，制定了《峨眉山市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督考核暫行辦法》，明確了內(nèi)管工作“誰來管，管什么，怎么管”的問題。開展專題學(xué)習(xí)、座談交流和與會代訓(xùn)等多種形式，提高全員規(guī)范意識，全年召開內(nèi)管會議12次，組織專題內(nèi)管知識培訓(xùn)4次。同時堅持日常監(jiān)管不放松，防止內(nèi)管檢查形式化。以在線監(jiān)督、定期抽查和實地走訪三方式相結(jié)合，全方位、多角度實施內(nèi)管同級監(jiān)督和同步監(jiān)管，截止12月底內(nèi)管科下發(fā)11份整改通知書，對營銷部門的銷售行為進(jìn)行規(guī)范。設(shè)立“嬌子”品牌專項查，每月對嬌子銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，核查 真實性，確保嬌子銷售的規(guī)范經(jīng)營，進(jìn)一步提高了內(nèi)管工作的實質(zhì)和內(nèi)涵，得到了省局內(nèi)管驗收小組的肯定。四是進(jìn)一步規(guī)范許可證辦理，完善基礎(chǔ)管理工作，目前全市共有卷煙經(jīng)營1484戶，其中正常營業(yè)1434戶，停業(yè)47戶，強(qiáng)制停業(yè)4戶。截止12月共受理申請237個,其中辦新許可證78件，變更1件，恢復(fù)5件，停業(yè)15件，延續(xù)1件，注銷115件。

（二）、重宣打假凈市場。

2008年專賣工作任務(wù)繁重、形勢嚴(yán)峻，售假活動手段更加多樣，形式更加隱蔽，打假破網(wǎng)難度加大，如何追尋蛛絲馬跡，揪出制售假煙團(tuán)伙，是我們稽查人員苦苦思索的問題。我們積極依托當(dāng)?shù)厥形?、政府的支持，與市公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、檢察院、檢察院偵查監(jiān)督科、工商局經(jīng)檢大隊等九部門建立了長效聯(lián)席制度，進(jìn)一步完善打假協(xié)作機(jī)制，始終保持卷煙打假的高壓態(tài)勢，加強(qiáng)卷煙制假案件的移送工作，對重大涉煙案件進(jìn)行跟蹤督辦，堅持“打源頭”的方針，根據(jù)“四個轉(zhuǎn)變”打假工作思路，深入開展打假破網(wǎng)工作。1—12月，我局共出動執(zhí)法檢查631車次，出動檢查人員1671人次；查獲案件145起，結(jié)案144起，查獲卷煙6757.6條，案值46.15萬元，罰沒款10.09萬元，取締無證86戶，破獲網(wǎng)絡(luò)案件2起,其中10萬元以上案件1起，5萬元以上案件1起。打擊了不法犯罪分子的囂張氣焰，有力的維護(hù)了峨 眉山市卷煙市場秩序。在普法宣傳方面，我們以開展“法律六進(jìn)”活動為抓手，開展送法進(jìn)中隊、進(jìn)營銷部、送法給零售戶、送法給消費者“四個一”活動，提高普法水平。提高守法意識。契合綜治宣傳月、“3.15”、“6.29”活動，強(qiáng)宣傳、重實效，開展巡回宣傳、張貼畫報、制作橫幅、散發(fā)資料、讓更多的消費者了解卷煙的主要特點、結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，全年共出動宣傳人員45人次，出動宣傳車輛10臺次，設(shè)立宣傳站點5個，散發(fā)宣傳資料3680份，受教育群眾350人次，接受各類咨詢500余次，銷毀假煙17.52萬支。

（三）、創(chuàng)新思維搞誠信。

管理要創(chuàng)新，創(chuàng)新得發(fā)展。在市局的大力支持下，我局與工商、物價、消委會聯(lián)合，在全市范圍內(nèi)率先開展“卷煙誠信經(jīng)營示范戶”活動，經(jīng)過三個月的精心部署和籌備，建立誠信客戶檔案，制定了7條誠信守則，并進(jìn)行層級篩選比評，首批150家誠信戶產(chǎn)生，于8月在峨眉山市中心廣場進(jìn)行了公開隆重授牌，并將牌匾懸掛在經(jīng)營戶店堂醒目處，有力地提升了卷煙經(jīng)營戶的誠信形象，其銷量和業(yè)績明顯提高，經(jīng)營戶得到實惠，都以被授牌為榮，從而在守法經(jīng)營、店面形象、亮證經(jīng)營、明碼標(biāo)價、明碼實價等方面更加地嚴(yán)格要求自身行為，在經(jīng)營戶之間形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，有力推動了誠信體系建設(shè)，增強(qiáng)了經(jīng)營戶 守法經(jīng)營的自覺性、參與性，促進(jìn)了專賣管理由剛性管理向柔性管理的轉(zhuǎn)變，為廣大消費者營造了一個誠信卷煙市場。

四、改變方式強(qiáng)“三廳”。

針對峨眉山賓館、酒店、茶樓等文化娛樂場所不斷增加發(fā)展趨勢，違法違規(guī)案件時有發(fā)生，也是我們專賣管理的死角，今年5月我局成立了特殊經(jīng)營場所領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具有峨眉山特色的《特殊經(jīng)營場所管理辦法》，明確了特殊經(jīng)營場所由特勤中隊專職負(fù)責(zé)，實行專訪、專送、專管，量化標(biāo)準(zhǔn)，落實考核。全年組織開展了兩次大規(guī)模的清理行動，對全市135家特殊經(jīng)營場所的經(jīng)營狀態(tài)進(jìn)行了摸底調(diào)查和分類統(tǒng)計，共向無證經(jīng)營場所發(fā)放通告200余份，聯(lián)合工商開展為期一個月的專項整治活動，對11家適合辦證條件的特殊經(jīng)營場所予以辦證，對不符合辦證條件的特殊場所，加強(qiáng)相關(guān)法律知識宣傳，做好情況說明，勸其自行終止違法經(jīng)營行為。截止12月，全市有“三廳”48戶納入了規(guī)范管理，特殊經(jīng)營場所得到了全面監(jiān)管監(jiān)督，有效截斷了“假、私、非”的售貨渠道，有力地規(guī)范了特殊經(jīng)營場所管理秩序。三、三個抓手開創(chuàng)卷煙營銷新局面。

（一）、抓銷售育品牌，銷售再創(chuàng)新高。

卷煙銷售是2008年工作的第一要務(wù)，嬌子銷售又是其重中之重，同時品牌培育又是峨眉山2008年網(wǎng)建全面提升的試點課題，如何確保完成目標(biāo)任務(wù)，是擺在全體員工面前 的重要課題。我們分為三步走，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)、統(tǒng)一認(rèn)識，成立以一把手牽頭的卷煙銷售及嬌子品牌推廣領(lǐng)導(dǎo)小組，分解任務(wù)、落實責(zé)任、加強(qiáng)宣傳、開展動員，營造全員銷售氛圍。二是堅持以市場為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)，嚴(yán)格落實預(yù)警管理和督導(dǎo)，實行量化管理。結(jié)合實際，制定了《2008年銷售以及嬌子品牌營銷推廣實施方案》，《品牌管理實施方案》，《08年分價位區(qū)間品牌規(guī)劃》，《08年下半年嬌子品牌發(fā)展規(guī)劃》等系列舉措，規(guī)范流程，梳理完善基礎(chǔ)資料，提出具體要求，把任務(wù)細(xì)化到天、落實到人，加強(qiáng)宣傳，轉(zhuǎn)變觀念，贏得客戶，獲得支持、挖掘市場潛力、注重品牌培育實效。三是緊緊抓住“5.12”汶川地震后國家局提出“舉全國之力支持嬌子品牌”契機(jī)，號召全體員工從講政治、講大局的高度出發(fā)，提高認(rèn)識、全力以赴、因地制宜調(diào)整嬌子銷售策略，加強(qiáng)宣傳攻勢，注重信息收集、分析、預(yù)測，跟進(jìn)銷售措施，經(jīng)過三個月的努力，成效明顯，上攤率達(dá)到98％，月均銷售150箱，與同期比增加近100箱，實現(xiàn)了均衡銷售、社會庫存合理，嬌子品牌培育有了實質(zhì)性的突破，卷煙總量也突破15000箱，創(chuàng)造了歷史新高。

（二）、抓訂單組織貨源，提高營銷能力。

贏得市場才能獲得發(fā)展，“按訂單組織貨源”就是探索以市場為中心的營銷新方式，也是2008年的重頭工作。根據(jù)市局（公司）部署，我們按步驟、分階段逐項加以落實，3月份組織營銷人員深入學(xué)習(xí)精神掌握內(nèi)涵要領(lǐng)，在經(jīng)營戶中展開宣傳動員，通過四員反復(fù)宣傳解釋，大部份零售客戶已從最初的不理解和消極對待逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槔斫庵С峙浜稀?月份下發(fā)《客戶需求預(yù)測》記錄本，宣傳填制方法及相關(guān)政策，開始數(shù)據(jù)采集、錄入、預(yù)測，5月針對營銷中心電話問卷調(diào)查通報，對存在的問題和不足進(jìn)行整改，根據(jù)客戶銷售能力和規(guī)模，準(zhǔn)確預(yù)測銷量形成協(xié)議訂單，引導(dǎo)客戶養(yǎng)成提前規(guī)劃銷售、庫存的習(xí)慣，發(fā)揮協(xié)議訂單的作用，截止目前，該項工作落實基本到位。同時注重客戶服務(wù)提升，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，努力提高客戶的滿意度。5月份針對明碼標(biāo)價標(biāo)簽和標(biāo)套破舊、不齊等情況，組織全體營銷人員及協(xié)會小組將新的標(biāo)價簽和警示語進(jìn)行更換；4月份客戶經(jīng)理和送貨員緊密配合，積極宣傳動員客戶以5或5的倍數(shù)訂貨，引導(dǎo)合理安排庫存，調(diào)整了部份零售戶訂貨周期，使塑封包裝在7月得以順利實施；8月統(tǒng)一發(fā)放《樂山市煙草公司客戶服務(wù)手冊》，鄭重承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不定期進(jìn)行督查，確保服務(wù)水準(zhǔn)不跑路、不走樣。進(jìn)一步加強(qiáng)營銷隊伍建設(shè)，提高客戶經(jīng)理的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)客戶經(jīng)理更新觀念、更新知識，切實提高細(xì)分客戶、服務(wù)客戶、凝聚客戶的能力。加強(qiáng)網(wǎng)建長效機(jī)制的建設(shè)，按照“注重過程，體現(xiàn)效果”的原則，提高緊俏貨源、控制貨源分配的透明度，提高客戶服務(wù)水平，認(rèn)真對待客戶投訴，努力提高客戶的滿意度，截止2008年12月零 售客戶滿意度達(dá)到92.9%。

（三）、抓協(xié)會工作，營造雙贏局面。

要保持峨眉山卷煙零售協(xié)會的旗臶標(biāo)桿功效，唯有做真做實辦事處工作，贏得會員的信賴與支持，才能發(fā)揮協(xié)會的目的作用。首先是依據(jù)協(xié)會《章程》，完善制度建設(shè)，健全了自律、檢查、信息、溝通、學(xué)習(xí)、獎懲、會議、財務(wù)、慰問九大制度；二是制定的《辦事處經(jīng)費管理辦法》，定期公開費用開支情況，保證經(jīng)費管理的制度化、公開化、透明化；三是落實價格監(jiān)督工作，與所轄會員簽定《零售客戶自律協(xié)議書》，實行獎懲逗硬，維護(hù)守法會員權(quán)益；四是開展會員紅白喜事慰問，做會員的貼心人，特別是11月龍池鎮(zhèn)會員張秀珍家貨物倉庫不慎失火，損失慘重，辦事處主任唐甘率隊第一時間奔赴張秀珍家中安撫慰問，并捐款500元，讓會員真切體會到了協(xié)會就是會員溫暖的大家庭。全年共慰問會員32人，慰問金4799元。通過組織有力、活動豐富的工作實績，協(xié)會的凝聚力和影響力得到明顯增強(qiáng)，截止12月底，我市會員有890名，協(xié)會小組20個。四、四步措施促進(jìn)后勤工作新發(fā)展。

（一）、暢通信息渠道，提高政務(wù)能力。

綜合辦是全局信息樞紐中心，為充分發(fā)揮好窗口作用，我們始終貫穿宣傳主線、緊緊圍繞單位工作中心任務(wù),積極協(xié)調(diào)各部門之間關(guān)系,切實做好辦文辦會、信息化建設(shè)、資 產(chǎn)清查等各項工作，為單位的高效運轉(zhuǎn)提供了有力保障。并按期完成了人員變動，員工培訓(xùn)、休假等人力資源系統(tǒng)的維護(hù)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)信息上報工作，暢通信息渠道，展示峨眉形象，1-12月向市局上報并刊登信息 73條，向中國煙草在線，東方煙草報、四川煙草通訊等報送并刊發(fā)文章66篇。

（二）、搞好檔案工作，確保復(fù)查定級。

我局檔案工作自2004年作為樂山煙草首家達(dá)省一級單位后，始終堅持不懈狠抓檔案管理，緊緊圍繞等級復(fù)查工作重點，潛下心來，收集整理文書、聲像、照片、實物檔案62卷/盒，并進(jìn)行了全息處理，續(xù)編了全宗介紹、組織機(jī)構(gòu)沿革、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)演變、大事記、資料匯編等編研材料，進(jìn)一步完善檢索工具，逐步完善形成了以制度管理為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)建設(shè)為重點、以信息技術(shù)為支撐的檔案管理格局，在鞏固等級認(rèn)定上取得了顯著效果，得到了樂山市和峨眉山市兩地檔案局的充分肯定，于6月25日順利通過了檔案復(fù)查小組的檢查驗收。

（三）、積極創(chuàng)衛(wèi)，提升文明衛(wèi)生形象。

為確保三個文明建設(shè)工作的齊頭并進(jìn)，今年我局利用07年順利晉升為市級文明單位的契機(jī)乘勢而為，積極開展樂山市級衛(wèi)生的創(chuàng)建工作，明確目標(biāo)、落實責(zé)任，搭建由一把手牽頭，各部門負(fù)責(zé)，綜合辦具體承辦，全體員工人人參與，人人負(fù)責(zé)的創(chuàng)建格局，通過宣傳櫥窗、門戶網(wǎng)站等載體，以會議探討、知識普及、常識測驗形式掀起了創(chuàng)衛(wèi)的熱潮，一年來通過系列活動的有效開展，營造了窗明幾凈、景色優(yōu)美的辦公環(huán)境，提高了職工的文明衛(wèi)生意識，提升了企業(yè)文明衛(wèi)生形象，得到了樂山峨眉山兩地愛衛(wèi)辦的一致肯定，于8月順利通過了考評驗收。

（四）、筑牢安全防線，消除安全隱患。

為認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議精神，根據(jù)樂煙專[2008]4號文件精神和峨眉山市政府關(guān)于安全工作的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我局工作實際，緊緊圍繞“強(qiáng)化責(zé)任、治理隱患、遏制事故、保障平安”活動主題，于1月8日至3月31日在全局范圍內(nèi)認(rèn)真開展了“百日安全生產(chǎn)活動”，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動員大會，懸掛了宣傳橫幅、開辦了宣傳櫥窗、舉辦了安全培訓(xùn)，進(jìn)行了安全常識測試，掀起了人人重視、全員參與的熱潮，通過為期三個月的活動開展，全員的安全意識得到明顯提高。積極貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)堅持安全工作一票否決制，及時與各職能部門、出租酒店、門市簽定安全責(zé)任書。定期開展安全隱患排查整治，堅持車輛月檢制度，嚴(yán)格執(zhí)行定點停車、定點加油、定點維修、定期保養(yǎng)等車輛管理制度，節(jié)假日期間對非值班車輛進(jìn)行封存，杜絕安全隱患。積極開展2008年的安全生產(chǎn)月活動，緊緊圍繞“防洪度夏、治理隱患、確保平安”的活動主題，注重實效、突出重點，向公司全體職工及出租房相關(guān)方發(fā)放以職業(yè)健康安全知識、預(yù)防地震小知識、夏季防暑降溫、防火等為內(nèi)容的宣傳單55份；購買了防暑降溫藥品，及時分發(fā)給一線工作人員，將以人為本的企業(yè)理念落到實處。同時繼續(xù)鞏固職業(yè)健康教育活動成果，進(jìn)一步完善各項軟件資料，積極開展職業(yè)教育活動，學(xué)習(xí)了《大型群眾性活動安全管理條例》，4月份進(jìn)行了職業(yè)健康安全常識測試。在5.12汶川地震中，我局辦公樓受損較為嚴(yán)重，產(chǎn)生裂縫67處，震后我們立即組織專人檢查，并請峨眉山市規(guī)建局專業(yè)部門對房屋進(jìn)行了鑒定，消除影響穩(wěn)定了職工情緒，同時積極開展生產(chǎn)自救，在銀行關(guān)門、電子結(jié)算不能正?？劭畹那闆r下，全員堅守崗位，送貨人員堅持搶送卷煙并安全收回全部貨款，確保生命財產(chǎn)的安全完整，實現(xiàn)了生產(chǎn)和防震兩不誤。

五、優(yōu)化線路、降低成本，打造配送服務(wù)新水平。卷煙配送工作與經(jīng)營戶接觸面最廣，接觸最頻繁，卷煙配送人員的送貨態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量直接體現(xiàn)煙草行業(yè)的形象素質(zhì)，所以長期以來，我們一直堅持加強(qiáng)技能培訓(xùn)、注重形象提升，要求送貨員送卷煙、送笑臉、送真心，加強(qiáng)安全預(yù)防，及時資金回籠，確保人、財、物的安全完整。特別是7月卷煙實行塑封包裝后，對卷煙的運送要求更高，送貨員們更加細(xì)心細(xì)致，輕拿輕放，保證卷煙不褶皺，受到經(jīng)營戶的一致好評。08年為進(jìn)一步優(yōu)化配送線路，降低運營成本，根

據(jù)峨眉山市轄區(qū)面積及地理環(huán)境的特點，按照不迂回、不超載原則測算送貨線路、送貨時間、送貨成本，于8月將送貨線路由7條送貨組優(yōu)化成6條。全年出車1264次，送貨里程46511公里，送貨達(dá)85021戶次，實現(xiàn)安全無事故。

六、強(qiáng)化黨建紀(jì)檢，樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)新思想。

（一）、注重支部自身建設(shè)。加強(qiáng)政治思想教育，以三會一課為基礎(chǔ)常學(xué)常講，繃緊黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的思想，特別是在“5.12”抗震救災(zāi)中黨員干部身先士卒充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，被市局機(jī)關(guān)工委評為先進(jìn)抗震救災(zāi)黨支部。同時進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)發(fā)展新黨員，2008年轉(zhuǎn)正一名預(yù)備黨員，吸收三名入黨積極分子為預(yù)備黨員。

（二）、加強(qiáng)作風(fēng)整頓和黨風(fēng)廉政建設(shè)。為振奮精神、轉(zhuǎn)變觀念，切實解決廣大員工的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、工作方面存在的突出問題，保持樂山煙草的科學(xué)發(fā)展，又好有快發(fā)展。市局（公司）決定在全市范圍內(nèi)開展一次整頓思想作風(fēng)活動，我們嚴(yán)格按照市局（公司）的制定的“關(guān)于開展整頓思想作風(fēng)的實施意見”，廣泛宣傳、全體動員，分階段分步驟按期進(jìn)行，要求每個員工深入思想觸及靈魂，查找問題分析原因，提出措施進(jìn)行整改，要認(rèn)認(rèn)真真撰寫心得體會，進(jìn)行張貼，組織檢查，進(jìn)行評比，針對檢查不深入，整改不到位的同志進(jìn)行通報批評，限期整改。通過整改有效解決思想 不新、作風(fēng)不實、精神不振、紀(jì)律不嚴(yán)等突出問題。努力打造一支團(tuán)結(jié)和諧、拼搏進(jìn)取、充滿活力、富有效率的戰(zhàn)斗集體。同時，要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、學(xué)習(xí)江澤民文選、學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵，不斷提高黨員、干部職工的政治理論修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

（三）、認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)督。堅持學(xué)習(xí)制度和民主集中制，深入開展創(chuàng)建“四好”班子活動。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持召開民主生活會、堅持中心組學(xué)習(xí)制度，堅持政務(wù)公開制度，切實加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督職能，全年黨員干部無各種違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。

七、發(fā)揮工會橋梁作用，塑造和諧文明新風(fēng)尚。積極開展群團(tuán)活動，密切職工情感溝通，組織員工開展了游園、踏青、登山、知識競賽等豐富多彩的群娛活動，與市局機(jī)關(guān)工會、夾江、峨邊、金口河三個兄弟單位開展了聯(lián)誼活動。組織骨干精英到華東五市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，讓職工們開拓視野，增長見識；組織職工進(jìn)行健康體檢；熱心社會公益事業(yè)，春節(jié)慰問貧困黨員群眾游國富、劉淑英，發(fā)放慰問金600元；5.12地震國殤，我們積極發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，組織三次募捐，共計捐款12631元，并其中部分捐款購買汗衫等急救物質(zhì)送往重災(zāi)區(qū)鎣華鎮(zhèn)，看望慰問一線的救災(zāi)官兵；六一兒童節(jié)，與川主鄉(xiāng)中心小學(xué)400 余名師生歡度佳節(jié)，捐贈鐵床58張，價值19720元；9月為了鼓勵災(zāi)區(qū)少年兒童自強(qiáng)不息、奮發(fā)向上的精神，我局購買了“少年強(qiáng)則中國強(qiáng)”大型圖書100套贈送給災(zāi)區(qū)少年兒童；10月開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”捐款2040元，上交市局公司。

八、存在的不足。

組織訂單供貨工作開展不盡人意，亟待進(jìn)一步提高；在卷煙銷售上限大容易扶小難，有待進(jìn)一步挖掘，各項基礎(chǔ)工作還需努力。販?zhǔn)奂贌煼肿涌勾驌裟芰υ鰪?qiáng)，市場管理難度加大，案件的查處力度還需進(jìn)一步加大，案件的辦理還需進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法技能還須盡快提升；安全管理還需進(jìn)一步創(chuàng)新，對外宣傳工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)，各項基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步夯實，內(nèi)管工作、貫標(biāo)認(rèn)證工作也有所松懈，思想上有所麻痹。

九、2008年工作的幾點體會。

（一）、堅持科學(xué)發(fā)展觀。

今年的成績可謂喜人，銷量大幅增長，結(jié)構(gòu)大幅攀升，卷煙銷量已突破15000箱，嬌子銷售與去年同期比實現(xiàn)了翻番，市場占有率達(dá)到142％，人均銷售8.9條，如此高位繼續(xù)保持高速發(fā)展已不是易事，唯有全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)思考、科學(xué)決策、科學(xué)運行，努力提升執(zhí)行力，才有發(fā)展的空間、發(fā)展的路徑，才能保持高位平穩(wěn)運行，來年才能再創(chuàng)新高。

（二）、創(chuàng)新是企業(yè)的生命力。

要推動企業(yè)的發(fā)展，唯有利用創(chuàng)新因子活躍企業(yè)細(xì)胞，讓企業(yè)充滿生機(jī)和活力，才能立于不敗之地。作為商業(yè)企業(yè)唯有依靠管理創(chuàng)新，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新手段，全面推進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。今年我們在專賣管理上大力推行經(jīng)營戶誠信建設(shè)，調(diào)整中隊專項職能，在卷煙營銷上探索品牌管理，向各部門布臵調(diào)研課題，都是一種創(chuàng)新的嘗試，由此取得了許多寶貴經(jīng)驗，為完成08年的目標(biāo)任務(wù)發(fā)揮了不可估量的作用。明年我們要加大創(chuàng)新的力度，調(diào)動一切能夠調(diào)動的因素，發(fā)揮好主觀能動性作用。

(三)、團(tuán)結(jié)齊心一切困難都是紙老虎。

08年國際金融危機(jī)，國內(nèi)物價上漲，股市和樓市市場低迷，又遭遇“5.12”汶川大地震，經(jīng)濟(jì)大幅受挫，卷煙市場疲軟，品牌培育困難，而不法分子更加狡猾，手段更加隱蔽，打擊難度加大，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們眾志成城迎難而上，團(tuán)結(jié)齊心真抓實干，舉全局之力銷售嬌子，實現(xiàn)保量增收；擴(kuò)大聯(lián)席機(jī)制作用，多方、多角度、多層次清理市場，打掉了2個卷煙非法網(wǎng)絡(luò)，破獲案件145起，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。所以只要有信心、有決心，全體干部職工思想擰成一股繩，一切困難都是紙老虎。

十、明年工作打算。

（一）、專賣上要繼續(xù)開展好誠信經(jīng)營戶評選活動，積 極營造誠實守信規(guī)范經(jīng)營氛圍，努力培養(yǎng)廣大經(jīng)營戶自覺守法、主動護(hù)法意識，打造專賣管理亮點。在案件管理上要下深功夫、化大力氣，爭取在打假破網(wǎng)取得實質(zhì)性突破，能夠破一至二個網(wǎng)絡(luò)案件。

（二）、營銷上要深入探索按訂單組織貨源工作，要有新思維、新舉措、新辦法，能夠找準(zhǔn)市場切實點層層推進(jìn)、步步為營，把按訂單供貨成功開展起來。今年嬌子銷售成績來之不易，要鞏固好維護(hù)好嬌子品牌形象，再創(chuàng)佳績。

（三）、后勤上要以“政以其彰、文以輔政”為目標(biāo)，加強(qiáng)對外宣傳報道，發(fā)揮參謀助手作用；要在三個文明建設(shè)成果基礎(chǔ)上不斷鞏固提高，強(qiáng)檔升位，積極爭創(chuàng)樂山市級最佳文明單位，促進(jìn)企業(yè)各項管理水平再上新臺階。

銀鼠辭舊歲，金牛踏春來，充滿亮點的2008即將過去，蘊(yùn)含機(jī)遇和挑戰(zhàn)的2009迎面而來，相信在新的一年里，峨眉山煙草的全體員工將在樂山市局（公司）和峨眉山市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加激昂的斗志和飽滿的激情，凝聚在十七大精神意志下，以眾志成城、抗震救災(zāi)精神為指引，以更高、更快、更強(qiáng)的奧運精神為鼓舞，昂揚斗志、奮發(fā)向上，努力完成2009年的各項工作任務(wù)，為樂山煙草和諧、穩(wěn)定、發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

峨眉山市煙草專賣局

二〇〇九年一月二十日