第一篇：滁州市貫徹實施《人民調(diào)解法》和開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動總結(jié)

滁州市貫徹實施《人民調(diào)解法》和開展

“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動總結(jié)

自今年1月1日《人民調(diào)解法》頒布實施以來，滁州市司法局積極組織學(xué)習(xí)、廣泛進(jìn)行宣傳、認(rèn)真貫徹落實，并按照省司法廳統(tǒng)一部署和要求，在全市范圍內(nèi)開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動?，F(xiàn)將有關(guān)活動情況總結(jié)如下。

一、大力學(xué)習(xí)宣傳《人民調(diào)解法》，為推進(jìn)人民調(diào)解工作營造良好社會氛圍。

一是組織開展“宣傳月”活動，為《人民調(diào)解法》實施奠定堅實基礎(chǔ)。滁州市司法局于2010年11月中旬至12月中旬在全市司法行政系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》宣傳月”活動，通過開展宣傳，營造良好的社會氛圍，使社會各界和廣大人民群眾了解、支持和參與人民調(diào)解工作，更多地選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的良好局面。

二是運用多種宣傳形式，使《人民調(diào)解法》內(nèi)容真正深入人心。滁州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和滁州市司法局聯(lián)合舉辦了首屆“小崗杯”農(nóng)民法律知識電視競賽，將《人民調(diào)解法》有關(guān)內(nèi)容融入競賽之中，加強對法律條款的宣傳，加深人民群眾對法律內(nèi)容的認(rèn)識。各縣（市、區(qū)）組織開展《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)考試，使廣大人民調(diào)解工作指導(dǎo)管理人 1 員、人民調(diào)解員理解和掌握《人民調(diào)解法》的立法精神、基本原則、核心內(nèi)容和具體規(guī)定，進(jìn)一步增強做好人民調(diào)解工作的能力和水平。

三是以大型法制宣傳活動為平臺，提高《人民調(diào)解法》社會知曉率。市及各縣(市、區(qū))司法局以“12.4”法制宣傳日、“農(nóng)民工維權(quán)法制宣傳月”和“法律援助在身邊”等宣傳活動為平臺，組織開展大規(guī)模的《人民調(diào)解法》宣傳活動，采取播放影像資料、發(fā)放宣傳材料和現(xiàn)場解答咨詢等方式向人民群眾宣傳普及《人民調(diào)解法》相關(guān)知識。運用典型調(diào)解案例廣泛宣傳我市廣大人民調(diào)解員扎根基層、無私奉獻(xiàn)、化解紛爭、熱情為民的先進(jìn)事跡，促進(jìn)社會各界關(guān)心、支持人民調(diào)解工作，進(jìn)一步優(yōu)化人民調(diào)解工作發(fā)展環(huán)境。

二、深入貫徹落實《人民調(diào)解法》，推進(jìn)人民調(diào)解各項工作規(guī)范有序。

全市各級司法行政機關(guān)以《人民調(diào)解法》頒布實施為契機，大力宣傳人民調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用，貫徹落實相關(guān)條款，爭取地方黨委政府的重視和支持，健全人民調(diào)解工作組織網(wǎng)絡(luò)、增強人民調(diào)解工作保障水平、提高人民調(diào)解工作成效。

一是黨委政府高度重視人民調(diào)解工作。3月底，市綜治委召開全市行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)推進(jìn)會議，將行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作納入市社會治安綜合治理考核 2 內(nèi)容，推動人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。9月，由市綜治委牽頭，市司法局配合，具有現(xiàn)場會性質(zhì)的全市人民調(diào)解工作座談會在天長市召開。市綜治委、市法院、市檢察院以及市司法局、市直11家行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)的牽頭單位分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣（市、區(qū)）綜治辦負(fù)責(zé)人、司法局分管局長共計40人參加了會議。天長市以政府文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)天長市醫(yī)患糾紛調(diào)解工作實施意見的通知》，對相關(guān)部門在處臵醫(yī)患糾紛中的職責(zé)和程序進(jìn)行了明確。

二是人民調(diào)解工作保障進(jìn)一步落實。鳳陽縣今年為全縣239個村（居）配備了270名專職人民調(diào)解員，由縣司法局統(tǒng)一聘用和管理，人員經(jīng)費由政府財政支出，實現(xiàn)專職調(diào)解員在村（居）全覆蓋，確保村（居）調(diào)解委員會有“場地做事、有專人干事、有經(jīng)費辦事”；明光市制定《基層人民調(diào)解工作1：1獎勵人民調(diào)解員實施方案》，對符合條件的調(diào)解案件，在市司法局“以案定補”的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也按1:1的比例給予配套經(jīng)濟(jì)獎勵，提高了基層人民調(diào)解員調(diào)解糾紛的積極性、主動性和創(chuàng)造性；來安縣獨山鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會在調(diào)處一起工傷賠償糾紛過程中，向法院申請對調(diào)解協(xié)議書進(jìn)行了司法確認(rèn)，維護(hù)了當(dāng)事雙方合法權(quán)益，成為全市首例司法確認(rèn)的人民調(diào)解案件。

三是基層人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全完善。建立完善縣（區(qū)）、鎮(zhèn)、村（居）三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，筑好基層社會的第一道防線。抓住推廣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心的有利時機，按照 3 《人民調(diào)解法》相關(guān)規(guī)定和“五有六統(tǒng)一”的工作要求，針對今年基層換屆選舉等情況，及時建立健全調(diào)解組織，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，充實人民調(diào)解員隊伍，并積極爭取每個調(diào)委會有相對固定的調(diào)解場所，設(shè)立調(diào)解庭或調(diào)解室，同時完善調(diào)解信息員隊伍建設(shè)。落實三級矛盾糾紛排查機制，及時摸清轄區(qū)范圍內(nèi)的矛盾糾紛情況，對本地的重點矛盾糾紛，特別是群體性的糾紛以及對本地的社區(qū)矯正、刑釋解教人員、上訪專業(yè)戶等特殊群體做到底子清、情況明，著眼于抓早、抓小、抓苗頭，把糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

四是人民調(diào)解工作取得實效。截至目前，全市各級人民調(diào)解組織以“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”和人民調(diào)解“四千四萬”活動期間，共調(diào)處糾紛案件25000多件，防止和避免大規(guī)模群體性上訪案件53件，涉及660人；防止和避免民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件10件29人次，防止和避免因民間糾紛引起自殺案件11件。明光、鳳陽等地司法所協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處理了多起因兒童溺水死亡引發(fā)的糾紛案件；天長市醫(yī)患糾紛人民調(diào)委會今年以來調(diào)處重大醫(yī)患糾紛8起，將患方賠償數(shù)額由260多萬經(jīng)調(diào)解，降至20多萬，維護(hù)了社會公平正義。

三、緊緊圍繞深化矛盾化解工作，積極開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促使活動扎實開展。為保障活動的 4 順利開展，市局成立了以分管局長為組長，政治處、辦公室、基層科等處室主要負(fù)責(zé)人為成員的“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。辦公室設(shè)在基層科，負(fù)責(zé)整個活動的部署、檢查、總結(jié)等工作。各縣（市、區(qū)）司法局通過召開會議，充分認(rèn)識開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動的重要意義，將其作為貫徹實施《人民調(diào)解法》、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)的活動、深化三項重點工作的重要舉措，統(tǒng)籌部署，積極推進(jìn)。全市司法行政系統(tǒng)在活動開展期間及時互通活動情況，反映問題，提出建議，確?；顒釉鷮嶉_展。

二是強化督查指導(dǎo)，認(rèn)真抓好工作落實。各縣（市、區(qū)）積極履行指導(dǎo)人民調(diào)解工作的職責(zé)，加強指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，認(rèn)真做好活動各階段工作。把開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動與學(xué)習(xí)貫徹實施《人民調(diào)解法》結(jié)合起來，通過舉辦培訓(xùn)班、知識競賽、調(diào)解技能比賽等多種形式，幫助廣大人民調(diào)解員全面掌握《人民調(diào)解法》的立法精神和具體內(nèi)容。通過制定完善《人民調(diào)解法》相關(guān)配套制度和人民調(diào)解委員會工作制度，全面落實司法部、省廳、市局《關(guān)于印發(fā)人民調(diào)解文書格式和統(tǒng)計報表的通知》，規(guī)范文書格式，完善調(diào)解糾紛登記和統(tǒng)計報送工作，進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化水平。

三是廣泛宣傳動員，營造創(chuàng)新爭優(yōu)良好氛圍。各縣（市、區(qū)）司法局、基層司法所和人民調(diào)解委員會充分利用電子屏 5 幕、廣播、墻報、懸掛橫額等方式進(jìn)行宣傳，使這次活動為社會所知曉，為群眾所認(rèn)可。同時，廣泛宣傳活動中表現(xiàn)突出的人民調(diào)解員典型事跡和調(diào)解典型案例，宣傳人民調(diào)解工作的作用，提高人民調(diào)解工作的影響力和社會公信力。

四是嚴(yán)格考核評選，加強人民調(diào)解人員隊伍建設(shè)。按照考核文件要求，市局成立考核組，對各縣（市、區(qū)）推薦的人員嚴(yán)格進(jìn)行考核。考核組分別在考核對象所在單位召開座談會，征求對考核對象的意見，并進(jìn)行公示。并以考核評選活動為契機，在各縣(市、區(qū))樹立人民調(diào)解工作典型，在廣大人民調(diào)解員隊伍中倡導(dǎo)恪盡職守、樂于奉獻(xiàn)、鍥而不舍、促進(jìn)和諧的人民調(diào)解工作職業(yè)精神。努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)秀、紀(jì)律嚴(yán)明的人民調(diào)解員隊伍。

四、加強人民調(diào)解基礎(chǔ)保障，創(chuàng)新開展人民調(diào)解工作。

一是加強行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，拓展人民調(diào)解工作范圍。市直及各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門牽頭成立行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織16個，涉及醫(yī)患糾紛、征地拆遷、交通事故賠償?shù)阮I(lǐng)域以及教育、物業(yè)管理、道路運輸?shù)刃袠I(yè)；全市有90多家企業(yè)在本單位建立人民調(diào)解委員會，對涉及勞資糾紛、工傷賠償?shù)让芟刃羞M(jìn)行調(diào)處。天長市秦欄鎮(zhèn)、開展了“人民調(diào)解進(jìn)民企”活動，選擇當(dāng)?shù)嘏d業(yè)集團(tuán)、天富集團(tuán)等十家產(chǎn)值超億元的民營企業(yè)建立了10家企業(yè)人民調(diào)解委員會。

二是建立醫(yī)患糾紛調(diào)解專家?guī)?，制定案件回避工作制度。為提高調(diào)解工作的專業(yè)化和規(guī)范性，滁州市直和天長市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會分別邀請本地兩所以上大型醫(yī)院的各專業(yè)類別的副主任以上醫(yī)師組成調(diào)解專家?guī)?，為調(diào)解工作提供醫(yī)學(xué)依據(jù)。為確保調(diào)處結(jié)果的公平公正，對調(diào)解專家?guī)鞂嵭邪讣乇苤贫?，如糾紛在其中一家醫(yī)院發(fā)生，則該醫(yī)院的專家不能參與案件的咨詢工作，緩解了醫(yī)患雙方對立情緒，有利于調(diào)解工作的順利進(jìn)行。

三是爭取專項經(jīng)費，落實人民調(diào)解工作各項保障。各縣（市、區(qū)）以推進(jìn)專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)為契機，積極向黨委政府匯報，爭取重視和支持。天長市政府今年撥付20萬元作為醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作專項經(jīng)費；鳳陽縣政府撥款10萬元用于道路交通事故損害賠償調(diào)解工作，加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作經(jīng)費保障。

四是擴(kuò)大聯(lián)防聯(lián)調(diào)范圍，維護(hù)接邊地區(qū)和諧穩(wěn)定。今年，滁州與江蘇接邊的“來六”邊界調(diào)委會、“蘇皖冶山地區(qū)”聯(lián)合調(diào)委會經(jīng)過整合，由南京、揚州、滁州三地的來安、天長、儀征、六合四個縣（市、區(qū)）成立“寧滁揚”邊界聯(lián)合調(diào)委會，進(jìn)一步加強蘇皖接邊地區(qū)的人民調(diào)解合作與溝通，構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展邊界。

五、當(dāng)前人民調(diào)解工作面臨的主要問題。

一是少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)對人民調(diào)解工作的重要性認(rèn)識不足。7 一些基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識存在片面和不夠深入的情況。開展人民調(diào)解工作是維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧的重要舉措。有些基層領(lǐng)導(dǎo)把人民調(diào)解單單理解成為司法局、法院等部門的事，沒有從社會大格局的高度看待這一工作。正是因為這些觀點，導(dǎo)致這些單位思想上存在著形式主義，工作上務(wù)虛有余務(wù)實不足，在工作推進(jìn)上進(jìn)度緩慢、裹足不前，不能積極主動地開展工作。

二是調(diào)解組織機構(gòu)建立但不健全。一些基層調(diào)解組織存在無牌無章、無相對固定辦公室、文書案卷未歸檔、無調(diào)解委員會成員花名冊等現(xiàn)象。調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)存在“斷層”與“空檔”。對《人民調(diào)解法》有關(guān)條款貫徹落實不力，甚至有些調(diào)委會未進(jìn)行選舉，直接由村委會、村黨支部指定人員擔(dān)任。

三是調(diào)解隊伍人員素質(zhì)有待提高。當(dāng)前，基層人民調(diào)解員存在法律法規(guī)和政策知識欠缺，調(diào)解工作方法、技巧掌握不多。有些調(diào)解員政治思想覺悟不高，工作積極性、主動性差，責(zé)任心不強，不能公正調(diào)解，影響了人民調(diào)解的成功率。加之受經(jīng)費因素制約，縣（市、區(qū)）司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對村（居）、社區(qū)（街道）調(diào)解人員集中培訓(xùn)教育較少，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是采取以會代訓(xùn)的方法講一下，時間短，內(nèi)容講解不系統(tǒng)。

四是調(diào)解經(jīng)費無保障體制。經(jīng)費保障不足，制約了人民調(diào)解工作的開展。目前，我市除天長、鳳陽外，各縣財政保 8 障縣司法局用于人民調(diào)解工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)經(jīng)費較少，表彰經(jīng)費基本沒有。由于經(jīng)費緊張，影響職能部門對基層人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和督促。

六、人民調(diào)解下一步工作建議。

一是加強宣傳，提高基層對人民調(diào)解的重視程度。進(jìn)一步加大《人民調(diào)解法》的宣傳力度，提高基層黨委政府人民調(diào)解工作的重視程度，把這項工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧的一項重要工作統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署。轉(zhuǎn)變將人民調(diào)解工作與本部門職能割裂開來的錯誤觀念，按照人民調(diào)解工作的有關(guān)要求統(tǒng)籌、規(guī)范基層人民調(diào)解工作，確保工作內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。

二是改善人民調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu)。根據(jù)實際需求，調(diào)解員隊伍要向?qū)I(yè)化、年輕化方向發(fā)展，加強專職調(diào)解員后備力量的培養(yǎng)。將一些為人公正、熱心調(diào)解工作、具有一定法律政策水平、在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ诺娜藛T以及一批基層法律工作者和退休法官及時調(diào)整充實進(jìn)人民調(diào)解員隊伍，另外還針對性地向社會公開招聘專業(yè)調(diào)解人員，改善調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu)，提高調(diào)解人員素質(zhì)。

三是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人民調(diào)解隊伍素質(zhì)。在加強法律專業(yè)培訓(xùn)的同時，擴(kuò)展培訓(xùn)內(nèi)容，注重學(xué)習(xí)調(diào)解技巧、社會學(xué)、心理學(xué)等知識，不斷提高綜合素質(zhì)；通過安排人民調(diào)解員旁聽法院庭審、調(diào)解、觀摩法院開庭等形式，提高業(yè)務(wù) 9 能力；選拔部分優(yōu)秀的專職人民調(diào)解員擔(dān)任法院陪審員，通過參與法院的庭審全過程提高專職人民調(diào)解員的調(diào)解水平。

四是建立一個規(guī)范性體制，推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作發(fā)展。通過建立規(guī)范性體制，明確行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織與傳統(tǒng)調(diào)委會的區(qū)別。規(guī)定行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織的成立部門，明確要求建立時的經(jīng)費來源、場地設(shè)施、人員狀況等情況；規(guī)范各類行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解的范圍、調(diào)解案卷、工作制度等，明確行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織和各相關(guān)職能部門在糾紛處理過程中各自的職責(zé)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對于一些不適用于開展調(diào)解或其它原因工作不宜公開的部門，可以考慮暫緩建立或整合資源，確保成立的專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解中心切實發(fā)揮好作用。

第二篇：開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動工作計劃

滔溪鎮(zhèn)司法所

關(guān)于開展 “爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動工作計劃

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人民調(diào)解法》，進(jìn)一步調(diào)動廣大人民調(diào)解員的工作積極性，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的職能作用，深入推進(jìn)社會矛盾化解，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《安化縣司法局關(guān)于印發(fā)開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動實施方案的通知》精神和滔溪鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《人民調(diào)解法》，深入推進(jìn)三項重點工作，動員我鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員積極排查矛盾糾紛，不斷提高人民調(diào)解員隊伍素質(zhì)，全面提升人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大矛盾糾紛化解工作的成效，不斷開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面。

二、主要任務(wù)

通過開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動，切實貫徹執(zhí)行《人民調(diào)解法》，緊緊圍繞深化三項重點工作，集中時間和力量做好矛盾糾紛排查化解工作，深入推進(jìn)社會矛盾化解，全力 1 維護(hù)社會穩(wěn)定。以開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動為契機，進(jìn)一步加強人民調(diào)解組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范調(diào)解程序，拓展工作領(lǐng)域，提高人民調(diào)解的影響力和社會公信力，促進(jìn)人民調(diào)解工作全面發(fā)展，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

三、評選條件

“人民調(diào)解能手”應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有較高法律政策水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)人民調(diào)解法和相關(guān)法律法規(guī)政策，深刻領(lǐng)會人民調(diào)解法的立法精神、基本原則和各項規(guī)定，具有較高的法律政策水平。實踐中能夠熟練掌握和運用各項法律法規(guī)政策。

（二）具備較強調(diào)解技能。具有豐富的調(diào)解經(jīng)驗和較強的調(diào)解技能，會做群眾工作，善于針對不同類型矛盾糾紛采取有針對性的調(diào)解方法和措施。認(rèn)真研究新形勢下矛盾糾紛特點規(guī)律，積極創(chuàng)新工作方法，努力探索有效化解矛盾糾紛的新途徑、新手段，在調(diào)解活動中取得實效。

（三）調(diào)解糾紛工作質(zhì)量高。調(diào)解糾紛數(shù)量多，調(diào)解成功率、履行率高，當(dāng)事人認(rèn)可，群眾滿意，社會反響好。通過調(diào)解工作，有效預(yù)防化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛，防止矛盾糾紛激化，及時妥善處置群體性事件。

（四）忠于職守，廉潔自律。公道正派，熱心人民調(diào)解工作，在群眾中享有較高威信。在調(diào)解過程中，不偏袒任何 2 一方當(dāng)事人，不索取、收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益，不泄漏當(dāng)事人的個人隱私和商業(yè)秘密。

四、方法和步驟

全鎮(zhèn)開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動于3月底啟動，至12月底結(jié)束，分為三個階段：

（一）動員部署階段（3月24日至4月底）。各調(diào)委會要認(rèn)真按照通知要求，結(jié)合實際，制定工作方案，對活動作出具體安排，并通過廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，使廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員積極投身到活動當(dāng)中。

（二）組織實施階段（4月1日至10月底）。各調(diào)委會要有計劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解員，主動圍繞中心工作和熱點、難點問題，深入一線，有針對性地開展矛盾糾紛排查。對排查出來的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛，要在司法所的指導(dǎo)下及時、就地、依法調(diào)解，做到定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了。

（三）總結(jié)表彰階段（10月1日至11月20日）。各調(diào)委會要注重發(fā)現(xiàn)和樹立在“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)、整理、宣傳、推廣他們的經(jīng)驗和事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用?；顒咏Y(jié)束后，各調(diào)委會要認(rèn)真總結(jié)形成書面材料，并按照評選條件，評選樹立一批 “人民調(diào)解能手”，于10月20日前報鎮(zhèn)司法所。司法所根據(jù)各調(diào)委會上報材料向縣局推薦“人民調(diào)解能手”和 3 相關(guān)案例。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各調(diào)委會要把這項活動作為貫徹實施人民調(diào)解法、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化三項重點工作的重要舉措擺上重要位置，統(tǒng)一部署，精心組織。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢，認(rèn)真做好日常矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，注意抓源頭、抓苗頭、抓熱點、抓難點，確保把一般性矛盾糾紛解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)。

（二）強化責(zé)任，狠抓落實。各調(diào)委會要在鎮(zhèn)司法所的指導(dǎo)下，認(rèn)真做好活動各階段工作。要豐富載體，完善措施，細(xì)化責(zé)任，抓好落實。要把開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動與學(xué)習(xí)貫徹實施人民調(diào)解法結(jié)合起來；與加強人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹落實司法部《關(guān)于貫徹實施人民調(diào)解法的意見》和《關(guān)于印發(fā)人民調(diào)解文書格式和統(tǒng)計報表的通知》，規(guī)范文書格式，完善調(diào)解糾紛登記和統(tǒng)計報送工作，進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化水平。

（三）廣泛宣傳，營造聲勢。各調(diào)委會要充分利用專欄、條幅、廣播等工具，大力宣傳人民調(diào)解工作的作用、開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動的重要意義和活動中涌現(xiàn)處得先進(jìn)人物和典型案例，提高廣大人民群眾對這次活動的知曉率、關(guān)注度和支持度，擴(kuò)大人民調(diào)解工作的影響力。要加強信息收集報送工作，及時準(zhǔn)確的報送人民調(diào)解工作進(jìn)程、先進(jìn)經(jīng)驗 4 和優(yōu)秀人民調(diào)解員的事跡和案例，以便匯總上報。

滔溪鎮(zhèn)司法所

2011年3月18日

第三篇：爭當(dāng)人民調(diào)解能手活動總結(jié)

開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手” 的總結(jié)

根據(jù)市司法局有關(guān)“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動要求，我區(qū)認(rèn)真組織開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動。目前，已全面完成此項工作，現(xiàn)將此項工作開展情況總結(jié)總結(jié)如下。

一、具體措施

（一）統(tǒng)一行動、精心組織，動員部署。此次活動受到了區(qū)黨委、政府的高度重視。分管領(lǐng)導(dǎo)和司法局局長親自帶頭，到各村委會指導(dǎo)基層調(diào)委會調(diào)解員如何規(guī)范開展工作，要求各基層調(diào)委會做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。并從思想、組織等各方面切實保障此項工作落實到位。各基層調(diào)委會收到通知后積極行動，確保調(diào)解員人員踴躍參與。形成了上下統(tǒng)一行動，共同配合的良好局面。

（二）多措并舉、積極參與、營造活動聲勢。為了進(jìn)一步提升調(diào)解員的工作水平，不斷提高人民調(diào)解員的整體素質(zhì)，以符合調(diào)解能手的評選標(biāo)準(zhǔn)。我區(qū)舉辦相關(guān)培訓(xùn)班與講座。在培訓(xùn)班上詳細(xì)地介紹了在基層群眾中常見糾紛矛盾，以及法律知識、應(yīng)對方法。調(diào)解員也對人民調(diào)解法有了更深入的了解。同時充分利用媒體，以發(fā)放宣傳資料、報刊、宣傳欄、黑板報等方式，在各村、各調(diào)委會對“爭當(dāng)人民調(diào)解能手活動”進(jìn)行宣傳。我區(qū)同時也以司法所所長帶頭，到各村委會挖掘人民調(diào)解組織和調(diào)解員的先進(jìn)事跡，同時大力宣傳“恪盡職守、樂于奉獻(xiàn)、鍥而不舍、促進(jìn)和諧”的人民調(diào)解工作職業(yè)精神。

（三）樹立標(biāo)桿、相互學(xué)習(xí)、提高人員素質(zhì)。積極開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動。為了激發(fā)調(diào)解員的參與熱情，也為了更好的宣傳爭當(dāng)調(diào)解能手的活動，我局制定活動方案，在各基層調(diào)委會開展推薦選拔，最終選出X名推薦為全省調(diào)解能手、X名位全市調(diào)解能手，X名為全區(qū)調(diào)解能手，將他作為調(diào)解員群體中的標(biāo)桿，并將他的事跡寫成材料，供大家學(xué)習(xí)。這種互相學(xué)習(xí)，取長補短的方式，不僅激發(fā)了大家的參與精神，也為提高人員素質(zhì)起到一定的作用。使得人民調(diào)解員與群眾中間的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，更加有效地提高了人民調(diào)解工作效能和社會影響力。

二、主要成效

通過上述方式方法，“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”的活動在我區(qū)取得了較好的成績。第一，通過全方位的媒體宣傳，使得人民調(diào)解在調(diào)解員與群眾中間的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。第二，調(diào)解能手的選拔為調(diào)解員群體建立了一個相互交流，互通有無的平臺，使廣大人民調(diào)解員的工作熱情進(jìn)一步提高。第三，通過講座與培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)教育，加強了人民調(diào)解員的專業(yè)知識，使人民調(diào)解工作的效能進(jìn)一步提高；第四，人民調(diào)解工作的規(guī)范化程度得到進(jìn)一步提升。

三、黨員在調(diào)解員隊伍中充分發(fā)揮作用

共產(chǎn)黨員是我們的先鋒模范，也是我們的精英，在人民調(diào)解員隊伍中更是發(fā)揮了不容小覷的作用。

（一）黨員在學(xué)習(xí)調(diào)解知識，調(diào)解技巧的過程中起到了模范帶頭作用，帶動了各位人民調(diào)解員的學(xué)習(xí)熱情，爭先成為業(yè)務(wù)骨干與調(diào)解能手。

（二）黨員在面對困難險阻，急難險重的糾紛時起到了中堅作用。在每個節(jié)日、休息日都有黨員到崗輪班，堅守在群眾工作的第一線。

（三）黨員在工作中起到了幫帶作用，新進(jìn)員工進(jìn)入調(diào)委會學(xué)習(xí)，首先請教的是黨員，在調(diào)解工作遇到困難瓶頸的時候，首先想到的也的黨員。

此次活動即將結(jié)束，但我們要繼續(xù)發(fā)揚不怕吃苦的頑強作風(fēng)，保持更加高昂的斗志，逐步實現(xiàn)活動的常態(tài)化、機制化，進(jìn)而整體提升人民調(diào)解工作的和質(zhì)量社會影響，為推進(jìn)人民調(diào)解工作的專業(yè)化作出更大貢獻(xiàn)。

二0一一年十一月二十九日

第四篇：開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動實施方案

鶴浦鎮(zhèn)關(guān)于開展 “爭當(dāng)人民調(diào)解能手”

活動實施方案

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人民調(diào)解法》，進(jìn)一步調(diào)動廣大人民調(diào)解員的工作積極性，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的職能作用，深入推進(jìn)社會矛盾化解，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《象山縣司法局關(guān)于開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動的通知》精神，特根據(jù)鶴浦鎮(zhèn)人民調(diào)解工作實際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《人民調(diào)解法》，深入推進(jìn)三項重點工作，動員我鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員積極排查矛盾糾紛，不斷提高人民調(diào)解員隊伍素質(zhì)，全面提升人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大矛盾糾紛化解工作的成效，不斷開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面。

二、主要任務(wù)

通過開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動，切實貫徹執(zhí)行《人民調(diào)解法》，緊緊圍繞深化三項重點工作，集中時間和力量做好矛盾糾紛排查化解工作，深入推進(jìn)社會矛盾化解，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。以開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動為契機，進(jìn)一步加強人民調(diào)解組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范調(diào)解程序，拓展工作領(lǐng)域，提高人民調(diào)解的影響力和社會公信力，促進(jìn)人民調(diào)解工作全面發(fā)展，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

三、評選條件

“人民調(diào)解能手”應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有較高法律政策水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)人民調(diào)解法和相關(guān)法律法規(guī)政策，深刻領(lǐng)會人民調(diào)解法的立法精神、基本原則和各項規(guī)定，具有較高的法律政策水平。實踐中能夠熟練掌握和運用各項法律法規(guī)政策。

（二）具備較強調(diào)解技能。具有豐富的調(diào)解經(jīng)驗和較強的調(diào)解技能，會做群眾工作，善于針對不同類型矛盾糾紛采取有針對性的調(diào)解方法和措施。認(rèn)真研究新形勢下矛盾糾紛特點規(guī)律，積極創(chuàng)新工作方法，努力探索有效化解矛盾糾紛的新途徑、新手段，在調(diào)解活動中取得實效。

（三）調(diào)解糾紛工作質(zhì)量高。調(diào)解糾紛數(shù)量多，調(diào)解成功率、履行率高，當(dāng)事人認(rèn)可，群眾滿意，社會反響好。通過調(diào)解工作，有效預(yù)防化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛，防止矛盾糾紛激化，及時妥善處置群體性事件。

（四）忠于職守，廉潔自律。公道正派，熱心人民調(diào)解工作，在群眾中享有較高威信。在調(diào)解過程中，不偏袒任何一方當(dāng)事人，不索取、收受財物或者牟取其他不正當(dāng)利益，不泄漏當(dāng)事人的個人隱私和商業(yè)秘密。

四、方法和步驟 全鎮(zhèn)開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動于6月底啟動，至10月底結(jié)束，分為三個階段：

（一）動員部署階段（6月30日至7月15日）。各調(diào)委會要認(rèn)真按照通知要求，結(jié)合實際，制定工作方案，對活動作出具體安排，并通過廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，使廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員積極投身到活動當(dāng)中。

（二）組織實施階段（7月16日至9月25日）。各調(diào)委會要有計劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解員，主動圍繞中心工作和熱點、難點問題，深入一線，有針對性地開展矛盾糾紛排查。對排查出來的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛，要在司法所的指導(dǎo)下及時、就地、依法調(diào)解，做到定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。

（三）總結(jié)表彰階段（9月26日至10月25日）。各調(diào)委會要注重發(fā)現(xiàn)和樹立在“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)、整理、宣傳、推廣他們的經(jīng)驗和事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用?；顒咏Y(jié)束后，各調(diào)委會要認(rèn)真總結(jié)形成書面材料，并按照評選條件，評選樹立一批 “人民調(diào)解能手”，于10月31日前報鎮(zhèn)司法所。司法所根據(jù)各調(diào)委會上報材料向縣局推薦“人民調(diào)解能手”和相關(guān)案例。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各調(diào)委會要把這項活動作為貫徹實施人民調(diào)解法、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化三項重點工作的重要舉措擺上重要位置，統(tǒng)一部署，精心組織。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢，認(rèn)真做好日常矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，注意抓源頭、抓苗頭、抓熱點、抓難點，確保把一般性矛盾糾紛解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。

（二）強化責(zé)任，狠抓落實。各調(diào)委會要在鎮(zhèn)司法所的指導(dǎo)下，認(rèn)真做好活動各階段工作。要豐富載體，完善措施，細(xì)化責(zé)任，抓好落實。要把開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動與學(xué)習(xí)貫徹實施人民調(diào)解法結(jié)合起來；與加強人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，認(rèn)真貫徹落實司法部《關(guān)于貫徹實施人民調(diào)解法的意見》和《關(guān)于印發(fā)人民調(diào)解文書格式和統(tǒng)計報表的通知》，規(guī)范文書格式，完善調(diào)解糾紛登記和統(tǒng)計報送工作，進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化水平。

（三）廣泛宣傳，營造聲勢。各調(diào)委會要充分利用專欄、條幅、廣播等工具，大力宣傳人民調(diào)解工作的作用、開展“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動的重要意義和活動中涌現(xiàn)處得先進(jìn)人物和典型案例，提高廣大人民群眾對這次活動的知曉率、關(guān)注度和支持度，擴(kuò)大人民調(diào)解工作的影響力。要加強信息收集報送工作，及時準(zhǔn)確的報送人民調(diào)解工作進(jìn)程、先進(jìn)經(jīng)驗和優(yōu)秀人民調(diào)解員的事跡和案例，以便匯總上報。

鶴浦鎮(zhèn)司法所 2011年6月15日

第五篇：人民調(diào)解法活動總結(jié)

杜莫鎮(zhèn)司法所開展《人民調(diào)解法》

宣傳活動總結(jié)

按照市局關(guān)于開展《人民調(diào)解法》宣傳活動的要求，在主管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，我司法所精心組織，采取多種形式，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)展開了聲勢浩大的以“開展人民調(diào)解、建設(shè)和諧社會”為主題的人民調(diào)解法宣傳活動。通過宣傳活動，廣大人民群眾更加深入全面地了解人民調(diào)解法制度，進(jìn)一步擴(kuò)大了人民調(diào)解法的社會影響?，F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實

我司法所在接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并及時召開會議，對我鎮(zhèn)各村人民調(diào)解法宣傳活動進(jìn)行專題部署。會上宣讀了杜莫鎮(zhèn)“關(guān)于開展《人民調(diào)解法》宣傳活動工作方案”。會議要求各村調(diào)委會，要以這次人民調(diào)解法宣傳活動為契機，按照通知精神，切實開展宣傳活動，并通過開展宣傳活動提高認(rèn)識，規(guī)范人民調(diào)解程序，進(jìn)一步加大宣傳力度，讓廣大群眾知道，政府切實加強對人民的愛國守法教育，增強人民團(tuán)結(jié)，防止惡性刑事案件發(fā)生、維護(hù)社會和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，處理社會矛盾糾紛。

二、依托載體，強化宣傳

在人民調(diào)解法宣傳活動期間，結(jié)合我鎮(zhèn)各村實際，廣泛進(jìn)行以下內(nèi)容的宣傳：在廣大人民群眾中傳播人民調(diào)解法知識、普及人民調(diào)解法律常識、增強廣大村民“法律面前人人平等”觀念，開展社會安全穩(wěn)定宣傳，宣傳矛盾糾紛解決方法及途徑。讓人民調(diào)解真正走進(jìn)老百姓生

活，努力提高人民調(diào)解的知曉率。

一是利用各村法律服務(wù)室開展人民調(diào)解宣傳咨詢活動。

活動期間，利用村法律服務(wù)室，開展以“開展人民調(diào)解、建設(shè)和諧社會”為主題的人民調(diào)解宣傳咨詢活動，通過懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)置宣傳展板、現(xiàn)場接待咨詢和發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳《人民調(diào)解法》等國家法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)。

活動期間，共向群眾發(fā)放了各類人民調(diào)解指南、人民調(diào)解知識小冊、人民調(diào)解選編等2000余份；制作擺放展板2塊；宣傳條幅2條；設(shè)咨詢點12個，引起強烈社會反響。

二是組織各村調(diào)委會開展“三進(jìn)”活動。

在宣傳活動期間，司法所組織各村調(diào)委會、法律服務(wù)志愿者進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，開展法律援助“三進(jìn)”活動，向廣大村民、學(xué)生、企業(yè)職工、農(nóng)民工發(fā)放《人民調(diào)解法》宣傳資料，宣講《人民調(diào)解法》基本常識，在全鎮(zhèn)形成人民調(diào)解宣傳的濃厚氛圍。

在宣傳活動中，開展《人民調(diào)解法》“三進(jìn)”活動中，舉辦法律咨詢3次，下發(fā)各種法律援助資料5000余份，法律咨詢1000余人。三是組織人民調(diào)解志愿者積極參與《人民調(diào)解法》宣傳活動。在宣傳活動期間，各村由村民小組長、大學(xué)生村官組成的法律援助志愿者隊伍，在鎮(zhèn)及各村主要街道上街為群眾開展多種形式法律服務(wù)。擔(dān)任村委會的法律顧問，支持村委會依法治理，保證各村各項工作落實不走樣，協(xié)助調(diào)委會為村民調(diào)解矛盾和糾紛。

總之，我司法所在《人民調(diào)解法》宣傳活動中，以認(rèn)真、細(xì)致的工作態(tài)度，組織各村調(diào)委會開展了大量的《人民調(diào)解法》宣傳工作，并取得了較好的宣傳效果。此次活動散發(fā)了各種宣傳材料，產(chǎn)生了一定的社會影響，使更多的群眾了解了《人民調(diào)解法》條例，依法維權(quán)意識得到了進(jìn)一步增強，極大地維護(hù)了我鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

杜莫司法所2011年5月16日