第一篇:開展創(chuàng)建“規(guī)范化人民調(diào)解委員會”和評選“十佳人民調(diào)解員”活動實施方案
開展創(chuàng)建“規(guī)范化人民調(diào)解委員會”和評選“十佳人民調(diào)解員”活動實施方案
為進一步加強全師人民調(diào)解組織建設和人民調(diào)解員隊伍建設,大力宣傳人民調(diào)解工作在維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用,培養(yǎng)先進,樹立典型,按照師司法行政工作年度人民調(diào)解工作目標任務,在全師范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“規(guī)范化人民調(diào)解委員會”和評選“十佳人民調(diào)解員”活動,具體實施方案如下:
一、指導思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立社會主義法治理念,通過開展創(chuàng)建“規(guī)范化人民調(diào)解委員會”和評選“十佳人民調(diào)解員”活動,促進全師各級人民調(diào)解委員會的規(guī)范化、制度化建設和人民調(diào)解員隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化建設,努力營造科學管理、銳意創(chuàng)新、奮發(fā)進取的良好氛圍,培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明的人民調(diào)解員隊伍,形成立足新形勢、新起點,實現(xiàn)新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績的強大動力,更好地發(fā)揮人民調(diào)解預防、化解社會矛盾糾紛和法制宣傳的職能作用,努力為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建平安和諧四師做出積極的貢獻。
二、活動的時間、范圍、標準
(一)時間
2011年3月中旬—11月底。
(二)范圍
1、“規(guī)范化人民調(diào)解委員會”:各團場根據(jù)創(chuàng)建標準,力爭在年內(nèi)創(chuàng)建1—2個基層連隊(社區(qū))為“規(guī)范化人民調(diào)解委員會”。
2、“十佳人民調(diào)解員”:各團場根據(jù)評選標準,在基層連隊(社區(qū))人民調(diào)解委員會中推薦1名人民調(diào)解員作為“十佳人民調(diào)解員”候選人。
(三)標準
1、“規(guī)范化人民調(diào)解委員會”創(chuàng)建標準:
(1)基礎建設健全完善。按照“3335”模式(即三項任務:人民調(diào)解、法制教育、幫教矯治;三個反映:一本規(guī)定臺帳、一塊看板和一批圖書室的法制教育書籍;三項機制:定期例會、集中學習和每月糾紛排查;五有要求:有組織、有人員、有場所、有工作、有獎懲),達到“四落實”(組織、制度、工作、報酬),“六統(tǒng)一”(印章、標識、程序、徽章、文書、標牌),做到臺帳填寫完整,調(diào)解文書制作規(guī)范,案卷裝訂符合標準。
(2)各項規(guī)章制度健全。各項工作制度公開、明示,資料齊全、管理有序,建立了崗位責任、業(yè)務學習、糾紛排查、重大糾紛快報、糾紛登記、信息上報、反饋及統(tǒng)計、文書檔案管理等制度。建立并執(zhí)行重大糾紛集體討論制度。健全口頭調(diào)解登記和工作臺賬“一本清”制度。
(3)調(diào)解人員素質(zhì)較高。隊伍結(jié)構(gòu)合理,有3名以上人民調(diào)解員,具有一定的法律專業(yè)知識和調(diào)解技能,大專以上文化程度的調(diào)解員比例達到50%。
(4)調(diào)解工作成效顯著。調(diào)解率98%以上,調(diào)解成功率95%以上;積極開展矛盾糾紛排查治理,制度健全、措施得力,有效防止矛盾糾紛激化。
(5)積極開展矛盾糾紛排查活動,不出現(xiàn)因矛盾糾紛調(diào)解不及時、不正確引起的矛盾激化、民轉(zhuǎn)刑和群體性事件,為維護當?shù)厣鐣椭C穩(wěn)定做出了突出貢獻,獲得當?shù)攸h政和職工群眾積極評價。
2、“十佳人民調(diào)解員”評選標準:
(1)從事人民調(diào)解工作3年以上,愛崗敬業(yè),扎根基層,全心全意化解社會矛盾糾紛。
(2)為人公道正派,不循私情、不謀私利,在人民群眾中有較高威信。
(3)努力鉆研人民調(diào)解業(yè)務,熟練掌握常用法律法規(guī)和政策,認真探索和總結(jié)人民調(diào)解工作經(jīng)驗做法,具有較高的調(diào)解工作水平。
(4)工作認真負責、兢兢業(yè)業(yè)、成績突出,口頭調(diào)解一年不少于10件,且按統(tǒng)一臺帳要求,認真填寫,內(nèi)容齊備。同時,糾紛調(diào)解率達100%,調(diào)解成功率98%以上;能積極參與預防或化解 “民轉(zhuǎn)刑”案件、群體性事件、非正常上訪等。
(5)堅持原則、明法訴理、主持公道、依法調(diào)解,轄區(qū)內(nèi)群眾認可度達90%以上;同時,形成的調(diào)解卷宗一年不少于8件,且調(diào)解事實清楚、材料齊全、裝訂規(guī)范、符合要求,履行率達98%。
三、活動考核評選
組織相關人員依據(jù)標準,對各團場(廠)創(chuàng)建的“規(guī)范化人民調(diào)解委員會”和推薦的“十佳人民調(diào)解員”進行考核評比,最終評出當年度的“規(guī)范化人民調(diào)解委員會”和“十佳人民調(diào)解員”。
(一)動員部署
各墾區(qū)局、基層司法所要按照本方案的要求,對創(chuàng)建和評選活動進行認真動員部署,充分調(diào)動廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員參與活動的積極性,形成良好的活動氛圍。
(二)評選程序
1、根據(jù)“自下而上、逐級把關”的原則,要嚴格按照評選范圍和條件進行,在征求當?shù)貓F場黨委的意見后,逐級審核上報。
2、各單位上報“規(guī)范化人民調(diào)解委員會”和“十佳人民調(diào)解員”候選人審批表(一式兩份)時間為2011年11月15日前(過期責任自負)。
(三)獎勵辦法
1、獲得師級“規(guī)范化人民調(diào)解委員會”榮譽稱號的基層單位,由師局授牌表彰。
2、獲得師級“十佳人民調(diào)解員”榮譽稱號的個人,由師局頒發(fā)證書和獎勵。
四、活動要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。開展創(chuàng)建 “規(guī)范化人民調(diào)解委員會”和“十佳人民調(diào)解員”,是向社會廣泛宣傳人民調(diào)解工作的重要途徑,是加強人民調(diào)解組織建設和隊伍建設的一項重要舉措,要充分認識這次活動的重要性和必要性,把這項工作作為當前推動人民調(diào)解工作在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越的一項重要內(nèi)容,切實擺上工作日程,確保廣泛動員,全員參與,評出精品。
(二)加強領導,精心組織。此次評選活動影響面大、范圍廣,要高度重視,嚴格按照方案要求,積極爭取黨委支持,相關部門配合,廣大群眾參與,做到指定專人,精心組織,認真負責,扎實開展,確保實效。
(三)嚴格把關,保質(zhì)保量。要堅持創(chuàng)建和評選標準,廣泛聽取各方面的意見,特別是廣大職工群眾的意見,采取自下而上,逐級把關的辦法,嚴格按照評選條件把最優(yōu)秀的單位、個人推選出來,確保推薦的先進典型具有突出的工作業(yè)績、感人的典型事跡、扎實的群眾基礎和良好的社會形象。
(四)廣泛動員,擴大影響。要積極開展創(chuàng)建評選活動,大力宣傳人民調(diào)解工作,掀起學習《中華人民共和國人民調(diào)解法》和學習先進、共建和諧的熱潮,為維護全師社會和諧穩(wěn)定營造一個良好的社會環(huán)境。
第二篇:規(guī)范化人民調(diào)解委員會申報材料、優(yōu)秀人民調(diào)解員
xx嘎查規(guī)范人民調(diào)解委員會申報材料
xx嘎查位于索倫鎮(zhèn)東,戶數(shù)326戶、人口1130人,黨員25人,在鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在上級有關部門的大力支持下,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導,本著“預防為主、調(diào)處結(jié)合”的方針,充分調(diào)動轄區(qū)各方面的力量,強化基礎工作,著力排查調(diào)處矛盾糾紛,切實擔負起保一方平安的政治責任,維護了轄區(qū)大局的穩(wěn)定。
一、狠抓組織建設,健全調(diào)解網(wǎng)絡
為把人民調(diào)解工作真正落到實處,村調(diào)解委建立起多層次的調(diào)解組織結(jié)構(gòu),健全了調(diào)解網(wǎng)絡。一是基礎設施,工作開展規(guī)范。xx嘎查人民調(diào)解委員會按照“四落實”、“六規(guī)范”的要求,工作場所、辦公條件、工作經(jīng)費、工作制度在嘎查村委會班子的安排下,工作有序開展。二是加大對本村矛盾糾紛的調(diào)處力度,負責協(xié)調(diào)、處理本村重大的、疑難的、群眾關心的熱點、難點矛盾糾紛。將一批有調(diào)解工作經(jīng)驗、工作責任心強、熱心為群眾辦事和熱愛調(diào)解工作的同志吸收到調(diào)解隊伍中來,不斷充實了基層調(diào)解隊伍力量。三是加強自身建設,工作隊伍素質(zhì)高。充分利用學校等載體,采取集中授課、以會代訓等多種形式組織村組干部及村里舉辦調(diào)解人員培訓班,對調(diào)解人員進行集中培訓。使廣大調(diào)解員的業(yè)務水平和工作能力得到進一步的提高。繼續(xù)發(fā)揚村組干部艱苦奮斗,甘于奉獻精神,利用節(jié)假日進行義務勞動,美化村屯環(huán)境。為了適應工作要求,結(jié)合群眾路線教育實踐活動的開展,村民委制定完善了工作調(diào)度制度、信息反饋制度、學習制度、考勤制度和提合理化建議制度。同時每名村組干部都配備了工作日志本、會議記錄本、學習筆記本和來電、來信、來訪登記表。同時,建立了調(diào)解辦理制度,認真接待村民的來信、來訪、來電。通過各項措施的制定和實施,規(guī)范了工作行為,調(diào)動了村組干部的積極性,提升了村委整體工作水平,為開展工作打下良好的基礎。
二、把握有利時機,及時化解矛盾
為將“預防為主、調(diào)處結(jié)合”工作方針落到實處,我們及時做好本村矛盾糾紛的排查工作,抓住要害部位、關鍵環(huán)節(jié)、主要矛盾,切實把工作做實、做細,不留死角死面。通過排查做到三個“心中有數(shù)”,即對過去排查出來的未解決的矛盾糾紛心中有數(shù);對本次排查出來的矛盾糾紛及時解決情況心中有數(shù);對可能影響本村、管區(qū)穩(wěn)定的重大、復雜、疑難糾紛心中有數(shù)。在排調(diào)中,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、快調(diào)處,把矛盾糾紛及時消滅在基層,防止和避免排查不及時,調(diào)處不及時導致矛盾激化或誘發(fā)新問題,嚴控信訪案件的發(fā)生和矛盾激化。在調(diào)解村民矛盾時,我們摸索出了一些經(jīng)驗,通常調(diào)解鄰里糾紛分三個步驟:一是聽,在矛盾沖突后當事人雙方各說各的理,各執(zhí)一詞,只強調(diào)自身的利益,爭執(zhí)不下。這時不妨讓他們都說出來,出出氣。二是勸,首先要掌握時機,雙方都在氣頭上時,不能勸,要耐心等待消氣、理智后進行勸說,同時順著各自的想法提出假設,推論出壞的結(jié)果;然后進行換位思考,從對方的角度分析,勸說雙方各退一步;最后從影響彼此關系的角度闡述其厲害關系。三是調(diào),依照法律和人情進行調(diào)解,梳理矛盾,分清責任,解決實際問題,徹底化解糾紛。去年來,在調(diào)解委員會的不懈努力下,調(diào)解各類矛盾糾紛案件23起,調(diào)解率為100%,調(diào)解成功率達到98%以上。其中引導群眾走司法程序3件,沒有一件因民間糾紛引發(fā)的群體性上訪、群體性械斗或民轉(zhuǎn)刑案件,做到了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,調(diào)解隊伍成為了化解當?shù)厣鐣?、宣傳社會主義法制、維護基層社會穩(wěn)定的重要力量。
三、調(diào)解普法兩結(jié)合,標本兼治見效果
調(diào)處已發(fā)生的矛盾和糾紛,只是治“標”,更重要的治“本”工作則要通過抓好公民的普法學習教育來提高公民學法、知法、用法、守法的自覺性,從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生。按照這一思路,我們廣泛開展了法律進村屯、進學校區(qū)活動。組織村民上普法課,學習各類法律知識。去年共舉辦法制宣傳教育課8次,受教育面達2500人次。向村民發(fā)放《信訪條例》2000余份,加深了村民對新條例的認識。利用宣傳欄不定期刊出了《反對邪教,幸福安康》2期、《信訪條例》2期,并開辟了法律知識專欄,開展經(jīng)常性和針對性的法制教育,把村民群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻上來。結(jié)合我村的工作特點,開展多種形式的普法宣傳教育。如邀請農(nóng)民藝術(shù)團到本村進行文藝演出,及時宣傳黨和國家的政策及法律法規(guī)。開展小學生交通安全安全教育活動,舉辦了“交通安全知識競賽”。通過參加公共設施管護、發(fā)放宣傳資料、幫孤助殘等一系列社會實踐活動,倡導文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境的社會風氣。由于宣傳到位,教育到位,本村干部群眾基本做到了學法、用法、懂法、守法,有效提高了公民遵紀守法、依法辦事和誠信待人的意識,從而在一定程度上減少了本轄區(qū)矛盾糾紛的發(fā)生和群眾集體上訪。
索倫鎮(zhèn)優(yōu)秀人民調(diào)解員鞏立偉申報材料
我是xx嘎查書記兼主任鞏立偉,自2003年擔任嘎查村主任以來,一直擔任人xx嘎查人民調(diào)解員一職,在調(diào)解工作中,最令自己欣慰的是一起起糾紛被化解,一個個問題被解決,全村沒有一起到鎮(zhèn)上的糾紛,真正做到了自己村的事自己處理,鄉(xiāng)親們也給予了我個人很多的理解和支持,大家伙團結(jié)互助,和睦相處,已成風氣,本人主要做了以下工作:
一、加強學習,提高素質(zhì),努力增強做好調(diào)解工作的能力
俗話說:“打鐵還須自身硬”。要想勝任人民調(diào)解工作,空有一腔熱情是遠遠不夠的,還必須要有過硬的業(yè)務本領。為此,我從干上調(diào)委會主任的第一天起,就暗暗給自己定下了幾條制度:每年必須認真學習幾部與調(diào)解有關的法律法規(guī),必須按時參加上級組織的業(yè)務培訓,必須做到不懂就問,多做學生。幾年來,自己先后學習了“人民調(diào)解制度與實務”、“關于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件若干規(guī)定與應用”、“人民調(diào)解工作程序”、《合同法》、《土地法》、《贍養(yǎng)法》以及有關新時期人民調(diào)解工作的一系列文件精神。自己花錢購買了一本又一本的法律書籍,幾年下來,細一算帳,竟也花去了四、五千元。為了能夠盡快掌握調(diào)解知識,自己便在干好其他工作的同時,擠出一切可能擠出的時間,認真學習民調(diào)知識,并結(jié)合村里發(fā)生的糾紛案例,及時進行歸納總結(jié),有時遇到比較棘手和難辦的問題,便積極求教于鎮(zhèn)司法所的領導和同志,以至于有一段時間對民調(diào)工作到了癡迷的程度,點燈熬油、通宵達旦是經(jīng)常的,一邊吃飯一邊看書已經(jīng)成了習慣。目前在我自家的書櫥里已經(jīng)堆滿了整整兩大摞學習筆記??吹竭@些,妻子有時就會嗔怪說:“先安,別瞎折騰了,xx嘎查沒了你大伙照樣過日子,人家都是掙錢交家里,你倒好凈從家里拿錢。”此時,我總是對她歉意的一笑:“鄉(xiāng)親們相信咱,讓我干這個差事,不多學點東西干好工作,愧對大伙的期望哪!”功夫不負有心人,經(jīng)過一年多的學習,自己的理論知識逐步豐富了,業(yè)務本領也有了新的提高,逐漸由一個門外漢成為了能夠熟練化解各種矛盾的行家里手。
二、健全制度,強化措施,進一步規(guī)范村級人民調(diào)解工作
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,人民調(diào)解工作也是如此。在我的建議和直接指揮下,嘎查兩委從人民調(diào)解工作的特點和需要出發(fā),相繼健全了對調(diào)委會的檢查監(jiān)督制度、調(diào)委會定期向村兩委匯報工作制度、調(diào)委會人員學習例會制度、重點疑難糾紛集體討論制度以及處理糾紛回訪制度等一系列工作制度,并嚴格實行了以“調(diào)查民間糾紛登記簿”、“普法宣傳情況登記薄”為主要內(nèi)容的民調(diào)工作規(guī)范化管理,定期檢查各項制度的落實情況,逐步形成了事事有安排,工作有秩序的良好工作機制。村里的調(diào)解員分組到戶,劃崗定責,確保做到“小事不出組,大事不出村”。與此同時,規(guī)定每周一為例會和學習日,村里的調(diào)解員共同學習法律、法規(guī)和民調(diào)知識,研究解決矛盾糾紛的方法和措施。同時,采取張貼標語、廣播宣講、授課輔導等形式,在群眾中廣泛宣傳民調(diào)知識,有效增強了鄉(xiāng)親們自覺學法、依法辦事的主動性和積極性,營造起了良好的社會環(huán)境。在普法活動中,我村每年堅持4次以上的普法教育,組織群眾學習規(guī)定的普法內(nèi)容,向群眾下發(fā)《公民學法指南》、《文明市民讀本》及相關輔導材料600余冊,為群眾自覺學法、守法、用法打下了良好基礎。此外,我還帶頭組織群眾修訂了《村民自治章程》,出臺了《村規(guī)民約》等八項規(guī)范性制度,并將制度內(nèi)容公布上墻,便于學習??吹竭@些,村里80多歲的梁俊學老大爺動情地說:“法律、法規(guī)宣傳得好啊,讓我們長了知識,開了眼界,我們以后再也不會因為一點雞毛蒜皮的小事就鬧著找上級領導了?!?/p>
三、抓早抓小,從源頭預防,牢牢把握工作的主動權(quán)
農(nóng)村問題錯綜復雜,群眾矛盾千變?nèi)f化,但加以仔細總結(jié)和分析,總有它的普遍性,規(guī)律性和預見性。因此,幾年來,我努力帶領村調(diào)委會成員把工作重點放在一個“防”字上,認真研究分析各類糾紛的特點和發(fā)生規(guī)律,摸索并總結(jié)出了“四季工作摸排法”,對一年四季可能發(fā)生的糾紛矛盾提前做出預測,并制定相應的防范對策和措施,如春天是農(nóng)閑時節(jié),群眾大都會忙著蓋房砌墻,這時便會因建筑材料占道,水電供應緊張而出現(xiàn)糾紛,我便與調(diào)委會一起制定了有關制度,公平公開,一視同仁,從而將大量矛盾消滅在了萌芽狀態(tài)。
農(nóng)村因蓋房而產(chǎn)生糾紛是很普遍的,“公說公有理,婆說婆有理”,結(jié)果是傷害了鄰里感情,造成雙方背地里相互詆毀,形同陌路,長此以往,也就給村莊的安定埋下了隱患。針對這一現(xiàn)象,我及時召開了調(diào)委會成員會議,并吸引部分群眾代表參加,一致決定村里以后無論誰蓋房,都必須先向村里申報方案,然后由村調(diào)委會成員走訪四鄰,廣泛征求他們對房屋高度,采光,排水等各方面的意見,達成共識后方可蓋房。這一辦法,不僅有效化解了不必要糾紛的發(fā)生,而且進一步促進了鄰里關系,一人蓋房四鄰幫,大家伙有說有笑,互相幫助,其樂融融。
我在多年的工作中,我還從村里的實際出發(fā),重點排查因征地拆遷、修街擴道等可能引發(fā)群體性事件的因素,對可能存在的問題做到早發(fā)現(xiàn),早解決,由于防范到位,措施得力,一些可能誘發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題,全部解決在萌芽狀態(tài),截止目前,我村沒有一起集體訪、越級訪案件。
四、德法相濟,多措并舉,確保調(diào)解工作的成功率和有效率
十年來,無論是占地建房糾紛,還是夫妻不和矛盾,我都能做到認真履行職責,堅持嚴格調(diào)處與靈活處理相結(jié)合,努力做到小不擴大,大不激化,力爭給每個當事人一個公正公平的說法和交待?!叭诵亩际侨忾L的”,對于一般的民事糾紛,我采取情感性調(diào)解辦法,靠“德治”解決問題,做到以人為本。
回顧多年的工作,自己深有感觸,盡管調(diào)解工作對于個人來說也許是生氣惹惱,甚至有時會讓別人誤會,遭到別人的嘲諷,但成功調(diào)解每一起糾紛后的欣慰也是常人體會不到的,既然大伙讓咱干這個活,并且憑著個人的努力得到了鄉(xiāng)親們的認可,我無怨無悔,我真誠的希望自己的一腔熱情執(zhí)著和付出能換來更多家庭的幸福美滿,能換來村莊的平安穩(wěn)定,民樂村興是我永恒的追求。
第三篇:人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員選任
人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員
第十一條 人民調(diào)解委員會可以采用下列形式設立:
(一)村民委員會、居民委員會應當設立人民調(diào)解委員會;
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會;
(三)企業(yè)事業(yè)單位應當積極設立人民調(diào)解委員會;
(四)應當積極穩(wěn)妥地建立區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解委員會。
村(居)、企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會的設立及其組成人員,應當向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會的設立及其組成人員,應當向區(qū)司法局備案。
第十二條 人民調(diào)解委員會由委員三人以上組成,設主任一人,必要時可以設副主任。人民調(diào)解委員會中應當有婦女委員。
第十三條 村民委員會、居民委員會和企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會應當以村(居)民小組、企業(yè)的車間等為單位,設立調(diào)解小組。在自然村(村民小組)、居民小區(qū)(居民小組)、樓院、企業(yè)的生產(chǎn)班組和一定數(shù)量的村(居)民中聘任調(diào)解員。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會委員由下列人員擔任:
(一)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)設立的村民委員會、居民委員會、企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會主任;
(二)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所司法所長;
(三)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)居住的懂法律、有專長、熱心人民調(diào)解工作的社會志愿人員。
第十五條 擔任人民調(diào)解員的條件是:為人公正,聯(lián)系群眾,熱心人民調(diào)解工作,具有一定法律、政策水平和文化水平。村(居)、企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會委員應當具有初中以上文化程度和具有一級以上人民調(diào)解員資格及鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人民調(diào)解員培訓合格證書。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會委員應當具有高中以上文化程度和具有二級以上人民調(diào)解員資格。
第十六條 村(居)、企事業(yè)單位人民調(diào)解員除由村民委員會成員、居民委員會成員或者企業(yè)事業(yè)單位有關負責人兼任的以外,一般由村民小組、居民小組或者企業(yè)事業(yè)單位的群眾選舉產(chǎn)生,也可以由村民委員會、居民委員會或者企業(yè)事業(yè)單位聘任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所聘任。
區(qū)域性、行業(yè)性的人民調(diào)解委員會委員,由設立該人民調(diào)解委員會的組織聘任。
人民調(diào)委會主任、副主任一般應當在委員中選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任一般應由司法所長擔任。區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會主任一般應由設立人民調(diào)解委員會的組織聘任。
第十七條 人民調(diào)解員任期三年,每三年改選或者聘任一次,可以連選連任或者續(xù)聘。人民調(diào)解員不能履行職務時,由原選舉單位或者聘任單位補選、補聘。人民調(diào)解員嚴重失職或者違法亂紀的,由原選舉單位或者聘任單位撤換。
第十八條 人民調(diào)解委員會主任的職責是:組織開展人民調(diào)解工作,向村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和上級主管部門報告人民調(diào)解工作的情況和重大糾紛信息,組織、傳達、貫徹、落實黨委、政府和司法行政部門對人民調(diào)解工作的指導、要求、工作安排、部署等。人民調(diào)解委員會副主任協(xié)助主任做好上述工作。第十九條 人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,必須遵守下列紀律:
(一)不得徇私舞弊;
(二)不得對當事人壓制、打擊報復;
(三)不得侮辱、處罰糾紛當事人;
(四)不得泄露當事人隱私;
(五)不得吃請受禮。
第二十條 人民調(diào)解員依法履行職務,受到非法干涉、打擊報復的,可以請求司法行政機關和有關部門依法予以保護。人民調(diào)解員履行職務,應當堅持原則,愛崗敬業(yè),熱情服務,誠實守信,舉止文明,廉潔自律,注重學習,不斷提高法律、道德素養(yǎng)和調(diào)解技能。
第四篇:貴州省人民調(diào)解委員會人民調(diào)解員獎勵辦法
【發(fā)布單位】82202
【發(fā)布文號】黔府發(fā)[1995]40號 【發(fā)布日期】1995-03-23 【生效日期】1995-03-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
貴州省人民調(diào)解委員會人民調(diào)解員獎勵辦法
(1995年3月23日黔府發(fā)〔1995〕40號 1995年2月25日省人民政府批準)
第一條 第一條 為充分發(fā)揮人民調(diào)解組織和人員在維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展方面的作用,表彰獎勵先進,根據(jù)《 人民調(diào)解委員會組織條例》的規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解委員會、人民調(diào)解員。
第三條 第三條 獎勵必須實事求是,實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神鼓勵為主的原則。
第四條 第四條 縣級以上人民政府及其司法行政部門對成績顯著的人民調(diào)解委員會、人民調(diào)解員應當給予表彰和獎勵,授予優(yōu)秀、先進人民調(diào)解委員會或人民調(diào)解員稱號。
第五條 第五條 符合下列條件的人民調(diào)解委員會可以授予先進稱號:
(一)調(diào)解組織健全,工作制度完善,崗位責任明確,糾紛調(diào)解率達到95%以上,糾紛調(diào)解成功率達到90%以上;
(二)調(diào)解民間糾紛及時、合法,防止民間糾紛激化成績突出,連續(xù)2年無因民間糾紛調(diào)解不及時而發(fā)生刑事案件、自殺事件和群眾性械斗;
(三)積極開展法制宣傳和社會公德教育,預防糾紛措施有效。
第六條 第六條 符合下列條件的人民調(diào)解委員會可以授予優(yōu)秀稱號:
(一)具備先進人民調(diào)解委員會條件;
(二)調(diào)解組織工作制度執(zhí)行較好,糾紛調(diào)解率達到98%以上,糾紛調(diào)解成功率達到95%以上;
(三)堅持經(jīng)常性的法制宣傳和社會公德教育,預防糾紛措施效果顯著,連續(xù)3年無因民間糾紛調(diào)解不及時而發(fā)生刑事案件、自殺事件和群眾性械斗;
(四)結(jié)合本轄區(qū)實際,定期分析民間糾紛特點,排查糾紛隱患,掌握糾紛規(guī)律,專項治理多發(fā)性糾紛取得成效。
第七條 第七條 符合下列條件的人民調(diào)解員可以授予先進稱號:
(一)從事人民調(diào)解工作3年以上,工作勤勤懇懇,任勞任怨,秉公辦事;
(二)摸索本轄區(qū)各類民間糾紛發(fā)生、激化的特點和規(guī)律,掌握調(diào)解各類民間糾紛的有效辦法,糾紛調(diào)解率法達到95%以上,糾紛調(diào)解成功率達到90%以上;
(三)發(fā)現(xiàn)糾紛當事人有鬧事動機或作為鬧事準備,能及時疏導調(diào)解,制止糾紛激化;當糾紛當事人預謀械斗并著手準備時,能采取果斷措施,防止危害結(jié)果發(fā)生;糾紛當事人有自殺的表示或準備,經(jīng)疏導教育,避免當事人自殺的。
第八條 第八條 符合下列條件的人民調(diào)解員可以授予優(yōu)秀稱號:
(一)具備先進人民調(diào)解員條件;
(二)總結(jié)人民調(diào)解工作經(jīng)驗,鉆研人民調(diào)解業(yè)務,積極向政府和上級業(yè)務主管部門提出的工作建議有效、可行,人民調(diào)解工作成績顯著;
(三)得知糾紛當事人正在實施嚴重侵害他人合法權(quán)益的違法犯罪行為,能及時趕赴現(xiàn)場,不顧個人安危,制止了惡性案件發(fā)生或減輕危害結(jié)果;糾紛當事人聚眾械斗,正在實施報復行為,能采取果斷措施,制止械斗或減輕危害結(jié)果的發(fā)生;糾紛當事人正在實施自殺行為,經(jīng)及時制止或搶救避免當事人死亡,并做好疏導工作,使當事人放棄自殺念頭;
(四)及時提供重大民間糾紛信息,積極幫教有劣跡人員,社會治安綜合治理工作成績突出。
第九條 第九條 對事跡特別突出、具備優(yōu)秀人民調(diào)解委員會、優(yōu)秀人民調(diào)解員條件的,由省司法廳報司法部審核批準為模范人民調(diào)解委員會、模范人民調(diào)解員。
第十條 第十條 先進人民調(diào)解委員會和先進人民調(diào)解員,由司法助理員提名或推薦,經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審定,并報送先進事跡材料,由縣級司法局審查批準后予以表彰獎勵。地、州(市)先進人民調(diào)解委員會和先進人民調(diào)解員,由縣、市司法局推薦,并將先進事跡材料報地、州、(市)司法局審查批準后予以表彰獎勵。
優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員,由縣級司法局推薦,并將優(yōu)秀事跡材料報地、州(市)司法局審核,由地、州(市)司法局上報省司法廳審核批準后予以表彰獎勵。
對企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解組織和調(diào)解人員的表彰獎勵,由單位所在地的縣級司法局負責推薦。
第十一條 第十一條 表彰獎勵先進人民調(diào)解委員會和先進人民調(diào)解員,地、縣司法局1年或2年進行一次;表彰獎勵優(yōu)秀人民調(diào)解委員會和優(yōu)秀人民調(diào)解員,省司法廳2年進行一次。對有特殊貢獻的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員應及時表彰獎勵。對在人民調(diào)解工作中犧牲的人民調(diào)解員,追授榮譽稱號。
第十二條 第十二條 先進、優(yōu)秀人民調(diào)解委員會由表彰部門授予錦旗、證書。先進、優(yōu)秀人民調(diào)解員由表彰部門發(fā)給獎狀、證書和獎品。
第十三條 第十三條 對弄虛作假,騙取榮譽稱號的,由批準機關撤銷其稱號,收回錦旗、獎勵、證書,并追究有關責任人員的責任。
第十四條 第十四條 表彰獎勵人民調(diào)解委員會及人民調(diào)解員所需經(jīng)費,由司法部門編造預算報同級財政部門,列入司法業(yè)務費中開支。
第十五條 第十五條 對在人民調(diào)解工作中事跡特別突出的人民調(diào)解委員會或人民調(diào)解員,按有關規(guī)定由司法行政部門會同人事部門報請同級人民政府予以命名或給予記功。
第十六條 第十六條 本辦法由貴州省司法廳負責解釋。
第十七條 第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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第五篇:評選表彰十佳人民調(diào)解員工作方案
評選表彰十佳人民調(diào)解員工作方案
為大力宣傳和弘揚我人民調(diào)解委員會、人民調(diào)解員(信息員)扎根基層、無私奉獻的精神風貌,進一步推動人民調(diào)解工作深入開展,充分發(fā)揮人民調(diào)解在預防和化解民間矛盾糾紛的職能作用,現(xiàn)制定評選表彰實施方案如下:
一、組織領導
縣司法局會同縣級各有關部門共同組織開展評選表彰十佳人民調(diào)解員工作。
二、評選范圍
(一)十佳人民調(diào)解員主要從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、居(村)調(diào)委會和企事業(yè)單位人民調(diào)解組織的調(diào)解主任、調(diào)解委員和調(diào)解員中評選產(chǎn)生,其次是從專兼職調(diào)解干部和司法所工作人員中評選產(chǎn)生,再次從人民調(diào)解員中評選產(chǎn)生。
三、名額分配
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會,村、社區(qū)調(diào)委會,專業(yè)調(diào)解委員會(交通事故人民調(diào)解委員會、消費者協(xié)會人民調(diào)解委員會、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會)評選出10名十佳人民調(diào)解員;
四、評選條件
(一)先進人民調(diào)解委員會應符合以下條件:
l、認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線重要作用,為維護縣和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出突出貢獻。
2、認真貫徹落實《人民調(diào)解委員會組織條例》和《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》,民間糾紛調(diào)解率100%,調(diào)解成功率98%以上,制作的調(diào)解協(xié)議書標準規(guī)范。
3、在民間糾紛的排查調(diào)處和防止民間糾紛激化工作中成績顯著,無因民間糾紛激化引起的民轉(zhuǎn)刑案件、無因民間糾紛激化引起的自殺、無因民間糾紛激化引起的集體上訪事件、無重新違法犯罪,取得突出成績。(二)十佳人民調(diào)解員應符合以下條件:
1、遵紀守法,熱愛人民調(diào)解工作,勤勤懇懇,任勞任怨,無私奉獻,積極調(diào)處,主動預防,把民間矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài),為轄區(qū)和諧穩(wěn)定做出突出貢獻
2、堅持原則,秉公辦事,不徇私情、不謀私利、事跡突出。
3、認真總結(jié)人民調(diào)解工作經(jīng)驗,勇于研究探索人民調(diào)解工作理論,豐富人民調(diào)解工作實踐并取得顯著成績。
五、評選辦法
此次評選采取基層推薦、縣司法局審核、縣政府審批的辦法。
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))先進人民調(diào)解主任、調(diào)解委員、調(diào)解員應當通過所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所推薦、所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導同意、縣司法局審核、縣政府審批等程序確定。
(二)十佳人民調(diào)解員應當通過所在居(村)人民調(diào)解委員會推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所同意、所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導同意、縣司法局審核、縣政府審批等程序確定。
六、工作要求
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和企事業(yè)單位調(diào)解組織要高度重視評選表彰工作。收到實施方案后要組織轄區(qū)所有人民調(diào)解員認真學習并搞好動員,調(diào)動起全體調(diào)解員的工作積極性。
毓蘭司法所所長:鄧集根