第一篇：預(yù)算員技能提高之建筑工程預(yù)算提高資料
建筑工程預(yù)算提高資料一
1.建筑工程預(yù)算，其實(shí)沒(méi)什么高深的技術(shù)，能看懂圖紙，會(huì)加減乘除、開(kāi)方也就夠了。如果你能把科學(xué)計(jì)算器用熟的話，那工作就更簡(jiǎn)單了。預(yù)算員很好做，特別是從技術(shù)口轉(zhuǎn)到預(yù)算口，那就更容易了。做預(yù)算不難，做好了就不容易，難就難在經(jīng)驗(yàn)積累上。
上大學(xué)的時(shí)候，都預(yù)算的老師能把定額全背下來(lái)。他提聘問(wèn)題，你答不上來(lái)，他會(huì)說(shuō)，翻開(kāi)定額第幾頁(yè)第幾條。這算不算經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？我覺(jué)得，不一定。預(yù)算這東西，本來(lái)就是一個(gè)熟練工種。我不記定額，翻開(kāi)定額看，也能把預(yù)算做出來(lái)。記定額有一個(gè)好處，領(lǐng)導(dǎo)什么時(shí)候問(wèn)，什么時(shí)候都能馬上回答。預(yù)算是算錢(qián)的，財(cái)務(wù)也是算錢(qián)的，但二者最大的區(qū)別就是：財(cái)務(wù)不能有一分錢(qián)的差，預(yù)算可以有非常大的差。一般認(rèn)為，3～5％以內(nèi)就算準(zhǔn)確。同一圖紙同一個(gè)做三次預(yù)算，總造價(jià)一定是不同的。
高水平的預(yù)算是什么樣呢？預(yù)算水平不一定高，計(jì)算工程量有可能會(huì)出現(xiàn)很大的笑話。他高在哪里？實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。
2.如何積累經(jīng)驗(yàn)？個(gè)人有個(gè)人的做法。實(shí)際操作必不可少。
實(shí)際操作過(guò)程中，最主要的是把定額計(jì)算規(guī)則記熟了。之后的事就是找規(guī)律了，之后用EXCEL制表，自動(dòng)計(jì)算。我每次做預(yù)算，都是根據(jù)不同的工程做出不同的表，然后輸入基本數(shù)據(jù)，也就是墻中心線、外墻凈長(zhǎng)線，內(nèi)墻凈長(zhǎng)線等。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，計(jì)算一個(gè)房間的工程量時(shí)，我只需要輸入內(nèi)墻凈長(zhǎng)線、門(mén)窗尺寸、房間凈高就可以自動(dòng)計(jì)算出內(nèi)墻涂料、地面、天花的工程量。這是一個(gè)技巧，可以提高計(jì)算速度和準(zhǔn)確率。當(dāng)然，有些小地方可能考慮不到，沒(méi)關(guān)系，預(yù)算工程量本來(lái)就不是要求百分之百的準(zhǔn)確。
怎樣寫(xiě)招標(biāo)文件。招標(biāo)文件寫(xiě)的好與不好，直接關(guān)系到結(jié)算的效果。寫(xiě)招標(biāo)文件，有很多模板可以利用。但要注意，工程性質(zhì)、地質(zhì)情況、現(xiàn)場(chǎng)交通情況等要描述清。另外，對(duì)該工程要仔細(xì)考慮，把可能發(fā)生的情況都要寫(xiě)進(jìn)招標(biāo)文件，特別是機(jī)電工程和裝飾工程，一定要把設(shè)備材料要求寫(xiě)進(jìn)去。對(duì)于施工階段的變更情況的要求也要寫(xiě)清。比如什么樣的變更不計(jì)經(jīng)驗(yàn)洽商，多少金額的
變更不計(jì)洽商等。最重要的一點(diǎn)，是對(duì)施工單位的資質(zhì)描述，這非常重要。很多變更情況都是可以在這樣資質(zhì)的施工單位可以考慮到的而不用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)洽商。其它的問(wèn)題，記住，不要照搬模板，一定要把每一個(gè)字都看清，思考每一個(gè)字。
3.怎樣寫(xiě)招標(biāo)文件。招標(biāo)文件寫(xiě)的好與不好，直接關(guān)系到結(jié)算的效果。寫(xiě)招標(biāo)文件，有很多模板可以利用。但要注意，工程性質(zhì)、地質(zhì)情況、現(xiàn)場(chǎng)交通情況等要描述清。另外，對(duì)該工程要仔細(xì)考慮，把可能發(fā)生的情況都要寫(xiě)進(jìn)招標(biāo)文件，特別是機(jī)電工程和裝飾工程，一定要把設(shè)備材料要求寫(xiě)進(jìn)去。對(duì)于施工階段的變更情況的要求也要寫(xiě)清。比如什么樣的變更不計(jì)經(jīng)驗(yàn)洽商，多少金額的變更不計(jì)洽商等。最重要的一點(diǎn)，是對(duì)施工單位的資質(zhì)描述，這非常重要。很多變更情況都是可以在這樣資質(zhì)的施工單位可以考慮到的而不用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)洽商。其它的問(wèn)題，記住，不要照搬模板，一定要把每一個(gè)字都看清，思考每一個(gè)字。
4.投標(biāo)的技巧。很多預(yù)算人員，拿來(lái)圖紙就開(kāi)始做預(yù)算。我以前的公司就是如此，大家都把圖紙熟悉完并開(kāi)始算工程量的時(shí)候，還沒(méi)有拿到招標(biāo)文件的復(fù)印件。這是很要命的事。正常情況下，首先要詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件，特別是對(duì)招標(biāo)文件中投標(biāo)范圍的描述，一定要看清。有些招標(biāo)單位的招標(biāo)文件，寫(xiě)的很簡(jiǎn)單，還有的是很模糊，這些都要記下來(lái)，在答疑的時(shí)候提出來(lái)。分析圖紙很重要。清單報(bào)價(jià)，預(yù)算人員不用仔細(xì)算工程量，但結(jié)構(gòu)形式、細(xì)部構(gòu)造等問(wèn)題還是要弄明白的。比如大體積砼施工，就可以適當(dāng)?shù)慕档蛨?bào)價(jià)，有利于中標(biāo)。單價(jià)上，各單位有各單位的絕招。對(duì)建設(shè)單位影響最大的是總價(jià)。施工組織設(shè)計(jì)嗎，太次要了，因此，有些聰明的施工單位，往往在施工組織設(shè)計(jì)上做手腳。很不幸的是，偶就曾經(jīng)上過(guò)這樣的當(dāng)。因?yàn)闆](méi)的把施工組織設(shè)計(jì)看仔細(xì)，投標(biāo)單位在施工組織設(shè)計(jì)中埋的一顆雷，不小心被我踩到了。血的教訓(xùn)啊，讓公司損失了數(shù)十萬(wàn)元。當(dāng)然，一本制作精美的標(biāo)書(shū)，也是吸引建設(shè)方眼球的一個(gè)亮點(diǎn)。
5.變更單的辦理。變更單一般情況是由施工技術(shù)人員來(lái)辦理的，但對(duì)于變更中的措詞還是應(yīng)該由經(jīng)營(yíng)人員的把握的。變更單辦理的好或不好、及時(shí)或不及時(shí)都會(huì)給竣工結(jié)算帶來(lái)巨大影響。根據(jù)工程性質(zhì)的不同、建設(shè)方人員工作能力、態(tài)度等的不同，需要靈活的來(lái)辦理變更單。有時(shí)候得模糊，有時(shí)候得明確。有時(shí)候得詳細(xì)，有時(shí)候得粗糙。有時(shí)候得及時(shí)，有時(shí)候得不及時(shí)。很多時(shí)候，施工方預(yù)算人員報(bào)結(jié)算時(shí)，有數(shù)百份的變更，對(duì)每一份變更都得計(jì)算工程量，編制預(yù)算，有時(shí)候金額只有幾十元或是幾百元。廢了很多時(shí)間，對(duì)總造價(jià)影響不大?？墒菍?duì)建設(shè)方審核預(yù)算人員的心情影響卻很大。所以現(xiàn)在都有對(duì)多少元以下的洽商不計(jì)算的合同條款。那變更單還是要做的，怎么做呢？不能因?yàn)樽隽艘惨坏藉X(qián)而不仔細(xì)的辦理。這里有一個(gè)技巧，你們自己想吧，這點(diǎn)可是比較值錢(qián)的，我還不想說(shuō)。
6.另外轉(zhuǎn)工地的學(xué)問(wèn)。很多人都認(rèn)為，預(yù)算人員就是在辦公室里看看圖紙，根據(jù)圖紙及洽商就可以編制預(yù)算、結(jié)算了。其實(shí)不然，預(yù)算人員多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工地，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，整個(gè)一個(gè)工地都是錢(qián)鋪出來(lái)的。有人會(huì)說(shuō)了，這不是廢話嗎，工地上每一寸土地都有工人的汗水，都有材料機(jī)械的投入，當(dāng)然都是錢(qián)鋪出來(lái)的。其實(shí)是你理解錯(cuò)了，我說(shuō)的是合同以外的錢(qián)。作為施工單位的預(yù)算，你要看的，人工投入、機(jī)械投入、材料投入等。比如，有一次我看到砼泵車在打砼，一罐下去，怎么看也不像是6方。于是我就仔細(xì)看著很多輛車，發(fā)現(xiàn)平均每車都會(huì)少半方以上的砼（呵呵，當(dāng)時(shí)剛大學(xué)畢業(yè)，還不知道建筑上的黑暗）。結(jié)算的時(shí)候，對(duì)不起，不能按合同約定的依小票結(jié)算，要按圖結(jié)算，另外扣除鋼筋的體積。這是我提出來(lái)的，最后結(jié)果，按小票結(jié)算，嘿嘿，這不關(guān)我事。作為建設(shè)方的預(yù)算，你要做的也是這些。因?yàn)?，整個(gè)工地大概只有負(fù)責(zé)招標(biāo)的預(yù)算人員最清楚合同中對(duì)材料品質(zhì)的要求的了。所以，有時(shí)候造價(jià)控制人員還得肩負(fù)起質(zhì)量員的職責(zé)。有一次，我的老總，呵呵，是一個(gè)非常精明的人，但太精明的人往往會(huì)吃啞巴虧的。我做的這個(gè)工程，招標(biāo)時(shí)鋼筋是按焊接計(jì)算的，開(kāi)工后決定用套筒。我提議，不做經(jīng)濟(jì)洽商，但老總為了讓施工單位少說(shuō)話，多辦事，還是決定給補(bǔ)差價(jià)。我說(shuō)，按8米一個(gè)接頭，按圖紙計(jì)算。老總想了，鋼筋有9米長(zhǎng)，還有12米長(zhǎng)的，施工單位不會(huì)把鋼筋弄到8米長(zhǎng)再接的。老總決
定按實(shí)際數(shù)量結(jié)算。我的天，10萬(wàn)平方米的工地，那得數(shù)到什么時(shí)候去了。我可不想去數(shù)這個(gè)。但又不能直接對(duì)老總說(shuō)這樣不行?？汕傻氖?，在我轉(zhuǎn)工地的時(shí)候，從地工撿回來(lái)一根1.2米長(zhǎng)左右的32圓的鋼筋，兩頭都已經(jīng)套絲了，這可就是兩個(gè)接頭??！施工單位廢物利用的好呀！沒(méi)有了鋼筋下腳料，還有多要套筒錢(qián)。我就把這段鋼筋拿給老總看，呵呵，最后還是按8米一個(gè)頭，照?qǐng)D紙計(jì)算，省了錢(qián)，省了力。因此說(shuō)，預(yù)算人員多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工地還是有很大的好處的。
7.結(jié)算的編制。利潤(rùn)不是干出來(lái)的，而是算出來(lái)的。結(jié)算編制的好與不好，直接關(guān)系到利潤(rùn)的多少。結(jié)算編制的首要問(wèn)題是：結(jié)算書(shū)要整潔、美觀。有審結(jié)算的過(guò)程中，有的單位結(jié)算書(shū)像投標(biāo)書(shū)一樣漂亮，讓人看著就覺(jué)得很正規(guī)，心里很舒服。需要注意的是，結(jié)算書(shū)最好用活頁(yè)紙，不要釘死。在編制結(jié)算過(guò)程中，預(yù)算人員不要怕麻煩，最好能編制三套結(jié)算書(shū)。一套報(bào)建設(shè)方，一套報(bào)自己的領(lǐng)導(dǎo)，一套自己留用。個(gè)人覺(jué)得，最少也應(yīng)編制兩套，自己的那套可以不要。報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的要把沒(méi)有30％以上把握的洽商剔除掉，并解釋說(shuō)這就是我們的結(jié)算目標(biāo)。而報(bào)建設(shè)方的，能做多大做多大。所有建設(shè)方簽認(rèn)和沒(méi)有簽認(rèn)的洽商都要編制預(yù)算，而且要就高不就低。不要怕建設(shè)方生氣，只要是你能解釋出原因的，都編制進(jìn)去。被建設(shè)方砍掉也沒(méi)關(guān)系。其實(shí)建設(shè)方也是希望砍下去的越多越好。自己留用的那套的意義就在于，這就是自己的心里底線。結(jié)算書(shū)編制過(guò)程中，一定要按日期順序排列，編號(hào)編制。一定要有匯總，一定要有封面。
8.結(jié)算工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性問(wèn)題。有一個(gè)朋友，在計(jì)算基礎(chǔ)擋土墻的時(shí)候是這么算的，２４０磚墻，高１米，內(nèi)側(cè)及頂面抹２０厚的灰。他算立面抹灰是長(zhǎng)度乘以１米高，這個(gè)沒(méi)問(wèn)題。然后算頂面的，他說(shuō)，因?yàn)閮?nèi)側(cè)抹了２０厚的灰，所以頂面寬度應(yīng)該按２４０+２０＝２６０寬計(jì)算。我笑了，說(shuō)，你是施工單位的，我是建設(shè)單位的，這個(gè)２０寬我給你，一定給你。但我要問(wèn)，你這么算能多算出多少錢(qián)？答曰多算１００多元。我告訴他，人沒(méi)有完人，你一定有失誤的地方。這里我給你了，但你讓我反感了。在以后的結(jié)算中，別讓我抓住機(jī)會(huì)，否則你將因些而損失成百上千個(gè)１００多元！關(guān)于這個(gè)小故事，我也不知道說(shuō)什么好，大家自己體會(huì)吧！但我要說(shuō)的一點(diǎn)是，建筑工程預(yù)算，并不是
完全需要百分之百的準(zhǔn)確，也沒(méi)有人能夠百分之百的計(jì)算準(zhǔn)確，只要完成了既定目標(biāo)就可以了，當(dāng)然，超越更好！
9.限額領(lǐng)料的問(wèn)題。材料費(fèi)點(diǎn)到建筑工程造價(jià)的７０％左右，因此，材料用量的控制關(guān)系到項(xiàng)目盈利。施工單位都實(shí)行了限額領(lǐng)料，但據(jù)觀察，很不理想。大件的材料一般沒(méi)什么問(wèn)題，不說(shuō)了。這次只說(shuō)說(shuō)小東西的領(lǐng)料問(wèn)題。我曾經(jīng)效力的一個(gè)工地，每次去工地的時(shí)候，我的心都很痛。滿地的都是火燒絲，滿地的都是釘子，滿地的都是卡子，有時(shí)候還能在土里刨出整把的電焊條?；A(chǔ)回填的時(shí)候，有幾個(gè)人去拾那即將被永埋地下的鋼管、卡子、腳手板？我遇到過(guò)的一個(gè)隊(duì)伍，他們規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)地上有一根火燒絲，罰工長(zhǎng)一毛錢(qián)。這是我遇到的最好的隊(duì)伍，管理非常的嚴(yán)謹(jǐn)。當(dāng)然，他們的利潤(rùn)也是很高的。像火燒絲這樣的小東西，定額里是體現(xiàn)不出來(lái)的，這就要求，預(yù)算人員會(huì)同技術(shù)人員，共同制定出一套可行的方案，要求按用量領(lǐng)料。結(jié)算的時(shí)候，可以放棄很大額度的索賠，但工程管理中，這等小錢(qián)，預(yù)算人員應(yīng)該控制。
10.工程量的計(jì)算固然很重要，也占用大量的時(shí)間和精力，但畢竟是純粹的基礎(chǔ)工作，會(huì)計(jì)算只能是個(gè)小學(xué)生。關(guān)鍵是要懂得去分析，分析其構(gòu)成、分析市場(chǎng)、分析其經(jīng)濟(jì) 審核結(jié)算的方法。作為建設(shè)方造價(jià)控制人員，降低總造價(jià)，使之達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)心的底線就是工作的中心。如果能低于底線，則就會(huì)給自己帶來(lái)意想不到的好處。分析市場(chǎng)，目前就是賣方市場(chǎng)，僧多粥少?。∫虼?，建設(shè)方有很多的機(jī)會(huì)把造價(jià)降下來(lái)。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，有一條最好的方法，那就是一個(gè)字：拖。我知道，我寫(xiě)到這里會(huì)有非常多的人罵我，其實(shí)，我也是打工的啊！拖要有拖的技巧，不能無(wú)理由的拖。如果是無(wú)理由，則施工方要是和你打官司，呵呵，那造價(jià)人員可就會(huì)吃不了兜著走了。我的方法是：首先要表示出，我很愿意在最短的時(shí)間內(nèi)給你審核完畢出結(jié)算報(bào)告。因此來(lái)要求施工方，結(jié)算編制不要弄虛作假，實(shí)實(shí)在在的編。事實(shí)上是沒(méi)有人會(huì)實(shí)實(shí)在在的編制結(jié)算的。因此，在建設(shè)方審核的過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)施工方的結(jié)算中出現(xiàn)不可原諒的弄虛作假，那好辦，發(fā)點(diǎn)脾氣，之后要求拿走，自己修改。報(bào)上來(lái)之后再發(fā)現(xiàn)，再打回去修改。你的老板不會(huì)因?yàn)槟愕慕Y(jié)算總也審核不完而怪罪你的。時(shí)間拖長(zhǎng)了，施工方會(huì)自己把結(jié)算金額降到?jīng)]有暴利的。
其它的結(jié)算方法，那就是審核過(guò)程中，吃透合同條款，仔細(xì)核算。
11.如何進(jìn)行成本預(yù)控？在建設(shè)工程進(jìn)行過(guò)程中，對(duì)即將或可能發(fā)生的情況進(jìn)行預(yù)先的造價(jià)控制的能力，是預(yù)算人員必修的一種工作技能。如何進(jìn)行預(yù)控，本人還在摸索之中。進(jìn)行成本預(yù)控，首先要對(duì)即將或可能發(fā)生的事件的施工工藝進(jìn)行了解，之后對(duì)施工單位報(bào)送的施工方案進(jìn)行審核，根據(jù)施工方案對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核。對(duì)不合理的施工工藝提出自己的意見(jiàn)供工程師參考，從而達(dá)到最優(yōu)施工方案的目的。另外，在合同中約定比例也是很重要的。針對(duì)合同比例對(duì)變更方案進(jìn)行審核，使之達(dá)到最低金額。對(duì)于可能的變更，提出自己的意見(jiàn)，根據(jù)成本變化程度提出合理建議。領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程中，必須考慮到成本增加與工期變化之間的關(guān)系，以及工期變化對(duì)銷售的影響。
12.如何進(jìn)行結(jié)算造價(jià)分析。有一些朋友，在做完某項(xiàng)工程之后，對(duì)自己所做的工程什么都了解，什么都清楚。這是很好的，但如果能把造價(jià)分析做出來(lái)，那就最好了。在些僅說(shuō)說(shuō)與造價(jià)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)分析。目前市面上的造價(jià)軟件，都能自動(dòng)分析出所需要的材料及數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)等數(shù)據(jù)。我的做法是，把所有權(quán)重的材料單獨(dú)分析出來(lái)，計(jì)算單方用量及單方成本并制作成表格形式。在以后的工作中，如遇到相同的工程，則可以根據(jù)此工程材料單價(jià)及目前市場(chǎng)單價(jià)很快計(jì)算出新工程的造價(jià)，準(zhǔn)確率極高。對(duì)于結(jié)構(gòu)形式等相近的工程，也可以根據(jù)些造價(jià)分析計(jì)算出總造價(jià)。在實(shí)際工作中，多多積累這樣的造價(jià)分析，在以后的工作中，不管是快速投標(biāo)還是結(jié)算審核，都能做到準(zhǔn)確與快速。
13.“施工組織設(shè)計(jì)嗎，太次要了，因此，有些聰明的施工單位，往往在施工組織設(shè)計(jì)上做手腳。很不幸的是，偶就曾經(jīng)上過(guò)這樣的當(dāng)。因?yàn)闆](méi)的把施工組織設(shè)計(jì)看仔細(xì)，投標(biāo)單位在施工組織設(shè)計(jì)中埋的一顆雷，不小心被我踩到了?！?舉例吧：投標(biāo)單位在投標(biāo)過(guò)程中，把某些部位的防火電纜按防火電線編制預(yù)算，這在厚厚的一本預(yù)算書(shū)中是很難被發(fā)現(xiàn)的。實(shí)際施工中，其按防火電線施工，這肯定不能通過(guò)監(jiān)理的審核。而要用防火電纜，則要求建設(shè)方另行追加價(jià)款。一般情況下，這是不會(huì)給其追加的?？墒┕挝辉谕稑?biāo)時(shí)做施工組織設(shè)計(jì)的手腳，在厚厚的一本施工組織設(shè)計(jì)中的一個(gè)很不顯眼的位置加了一句：根據(jù)
驗(yàn)收規(guī)范，此處防火電纜可以優(yōu)化為防火電線。因此，施工方認(rèn)為建設(shè)方認(rèn)可了其投標(biāo)，因此也認(rèn)可了此“優(yōu)化”。最終還是給其追加了此競(jìng)價(jià)差價(jià)，建設(shè)單位損失二十多萬(wàn)元。
事實(shí)表明，建設(shè)方在招標(biāo)階段，的確是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審核的不是很認(rèn)真。
14.關(guān)于回扣的問(wèn)題。在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，不管是施工方還是建設(shè)方人員，都會(huì)面臨一個(gè)材料采購(gòu)問(wèn)題。而只要有材料采購(gòu)問(wèn)題的發(fā)生，就會(huì)同時(shí)伴隨回扣的發(fā)生。個(gè)人認(rèn)為，這不是腐敗造成的，而是由競(jìng)爭(zhēng)造成的。有些領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)到了什么風(fēng)聲而在說(shuō)特說(shuō)，有些收了回扣的人膽戰(zhàn)心驚，個(gè)人認(rèn)為，這是沒(méi)必要的。在一次詢價(jià)過(guò)程中，為了摸到廠商的最低的底線，偶用了點(diǎn)小小的策略。偶把需要的采購(gòu)量報(bào)給對(duì)方，這個(gè)采購(gòu)量是很大的，廠商給我報(bào)出價(jià)格，偶根據(jù)經(jīng)驗(yàn)砍了又砍，實(shí)在砍不動(dòng)了之后，偶問(wèn)對(duì)方，就按你說(shuō)的這個(gè)價(jià)（最低價(jià)），有我多少回扣。不好意思，直接問(wèn)了，有點(diǎn)腐敗的味道。對(duì)方給了我３０元/平方米的回扣。偶要求不要這３０元的回扣，而是把對(duì)方報(bào)的最低價(jià)再下?。常霸?。對(duì)方不同意，并且這個(gè)最低價(jià)是一分都不能再降了。之后偶就分析了，廠商的批發(fā)價(jià)應(yīng)該是針對(duì)不同的采購(gòu)方定出不同的價(jià)的。長(zhǎng)期合作的最低，其次的如一此零售商略高一些。而像偶這樣一次性采購(gòu)，但量較大的情況，其有可能給我的價(jià)格是零售商的價(jià)格或是長(zhǎng)期合作的價(jià)格。而回扣的成本應(yīng)該已經(jīng)打入了總成本。為了不讓其他的采購(gòu)方有話說(shuō)，因此，其給偶的價(jià)格不能再低，但回扣還是要給的。
這僅僅是偶一家之言，對(duì)否不知道。僅供參考吧！
成本的內(nèi)部監(jiān)督審核。中國(guó)自古有“用人不疑，疑人
建筑工程預(yù)算提高資料二
1.與預(yù)算有關(guān)的資料管理。作為施工單位現(xiàn)場(chǎng)預(yù)算人員，是一個(gè)施工單位的最基層的預(yù)算人員，也是最重要的預(yù)算環(huán)節(jié)人員。對(duì)于數(shù)量巨大的預(yù)算資料，要求預(yù)算人員有一個(gè)系統(tǒng)的管理。偶的做法是用多個(gè)文件盒，分類編號(hào)管理。一號(hào)當(dāng)然是公司文件盒。二號(hào)為合同文件、招標(biāo)文件、答疑文件、投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)及在合同簽訂前的所有雙方來(lái)往的文字文件及公司對(duì)合同的分析文件。三號(hào)是分包的一系列文件資料。還要有的，變更洽商資料盒、對(duì)應(yīng)洽商資料編號(hào)的預(yù)算資料盒、鋼筋盒、內(nèi)部結(jié)算盒、施工期間甲乙雙方來(lái)往的非變更洽商文件盒等等。每一個(gè)盒中都要有手寫(xiě)目錄，在工程完工后再行打印出來(lái)。對(duì)于雙方來(lái)往的文件資料盒，要有臺(tái)賬，記錄發(fā)文日期及簽字等資料。資料的整理與否，對(duì)預(yù)算人員影響很大。整齊的資料可以使預(yù)算人員在最短的時(shí)間內(nèi)找到需要的資料，在第一時(shí)間完成任務(wù)，并且給人耳目一新的感覺(jué)，對(duì)預(yù)算人員也是有好處的
2.廠商資料的積累。很多預(yù)算人員最頭疼的事莫過(guò)于對(duì)材料性能、價(jià)格、工藝、品牌等的不了解了。特別是建設(shè)方的造價(jià)控制人員，更需要掌握更多的材料方面的知識(shí)。偶的經(jīng)驗(yàn)是：預(yù)算人員，特別是建設(shè)方的預(yù)算人員，積累這方面的知識(shí)太容易了。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始以后，會(huì)有很多的廠商自己找上門(mén)來(lái)，并且，他們都是有問(wèn)必答的，你可以從他們那里學(xué)到非常多的知識(shí)?；蛟S你會(huì)說(shuō)，廠商來(lái)的都是推銷人員，他們的專業(yè)知識(shí)并沒(méi)有多少。不管他們有多少，對(duì)于造價(jià)控制人員來(lái)說(shuō)，已經(jīng)足夠了。偶就是在這期間，把所有的廠商資料編制成冊(cè)，需要的時(shí)候就查一下，或者打電話咨詢，他們會(huì)非常高興的為你解答。這里有一個(gè)最大的好處就是：他們會(huì)把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品批的一無(wú)是處，而你就可以利用這些免費(fèi)的信息來(lái)打壓?jiǎn)蝺r(jià)了。
3.送給大學(xué)生及實(shí)習(xí)生。說(shuō)實(shí)話，偶決不是一個(gè)好學(xué)生，也不是一個(gè)愛(ài)學(xué)習(xí)的學(xué)生。大學(xué)學(xué)的是工程造價(jià)管理專業(yè)，可笑的是，直到畢業(yè)，偶都沒(méi)弄明白，預(yù)算是什么，概算是什么，哪個(gè)在前，哪個(gè)在后，兩個(gè)算之間的關(guān)系是什么。其實(shí)書(shū)上寫(xiě)的很明白，可因?yàn)閷?duì)枯燥的文字，真的不知道所云。對(duì)于大學(xué)畢業(yè)，偶只有種想法：總算脫離苦海啦！至于自己會(huì)些什么，能做什么，不知道。真的不知道自己該做什么，該怎么做。值得慶幸的是，偶在單位與到一個(gè)好師傅。他沒(méi)有給我任何壓力，只是詢問(wèn)了一下都學(xué)了什么，然后就給偶買了一套北京９６概算定額和相配套的圖集。頭要求偶把定額說(shuō)明都看明白就可以了。說(shuō)實(shí)施，不到一周，什么叫概算，什么叫預(yù)算及如何處理兩種算的結(jié)合，全明白了，并且到現(xiàn)在也沒(méi)忘，呵呵，有點(diǎn)笨啊！對(duì)于建筑里的名詞，相信很多人和偶一樣，丈二和尚，摸不到頭。不懂，那就問(wèn)。有些問(wèn)題，真的是不好意思開(kāi)口，怎么辦？一個(gè)好辦法，沉默，不要說(shuō)話，聽(tīng)別人說(shuō)就好了。聽(tīng)，是最好的掩蓋無(wú)知的方法。聽(tīng)多了，自然就理解了，真的，這是經(jīng)驗(yàn)！
4.施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)。很多施工單位的朋友都在叫苦：現(xiàn)在都是低價(jià)中標(biāo)，又多有墊資者，建設(shè)方工程款不按時(shí)拔付、結(jié)算不及時(shí)的情況彼彼皆是，也因此，才會(huì)出現(xiàn)建筑業(yè)的腐敗。通過(guò)多年的工作學(xué)習(xí)，對(duì)此談下個(gè)人的看法吧！首先，中國(guó)是一個(gè)人口在國(guó)，勞動(dòng)力非常的充足，并且，教育相對(duì)落后。而建筑業(yè)，相對(duì)于其它行業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)含量較低，屬于絕對(duì)的勞動(dòng)密集型行業(yè)。而對(duì)于全國(guó)大部分相對(duì)落后地區(qū)的勞動(dòng)人民來(lái)說(shuō)，做建筑無(wú)疑是最簡(jiǎn)單的了。因此，造成國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)過(guò)多，良莠混雜。對(duì)于這一方面，相信大家心里都明白，就不說(shuō)了。還是說(shuō)管理方面的吧！
講一個(gè)例子。在日本經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，日本松下集團(tuán)最大的客戶，某汽車集團(tuán)，松下給其生產(chǎn)汽車用收音機(jī)。為了同美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，其向松下提出：要求松下降價(jià)15％，否則，終止合同。作為松下的高層管理人員，很多人都非常的氣憤，都想不再給其供貨。松下幸之助，作為世界上真正的商業(yè)巨人，從更高的著眼點(diǎn)出發(fā)，說(shuō)服那些高層管理人員：如果我們不降價(jià)，那我們的汽車就不能與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，我們?nèi)毡镜漠a(chǎn)品就沒(méi)辦法在國(guó)際市場(chǎng)上立足，為了我們國(guó)家的強(qiáng)盛，我們必須降價(jià)。接下來(lái)，松下加大了研發(fā)力度，使松下的車用收音機(jī)成本降低25％。這說(shuō)明了什么？ 再看看我們國(guó)內(nèi)的施工企業(yè)，有多少是因?yàn)榻ㄔO(shè)方要求讓利而偷工減料的或是搞腐敗的？又有多少能像松下集團(tuán)那樣來(lái)通過(guò)研究來(lái)科學(xué)的降低成本呢？看看我們的市政建設(shè)，有多少路，還沒(méi)用幾天就開(kāi)始
鑿除、修補(bǔ)，裝了滿大街的拉鏈。個(gè)別單位很高興，因?yàn)檫@又有活了，可我們廣大人民看著不心疼嗎？那都是錢(qián)呀！再有那些燦尾樓、豆腐渣樓等
5.最后再?gòu)念A(yù)算方面來(lái)說(shuō)吧！不管是在施工單位還是建設(shè)單位，偶一直都是相信，定額是對(duì)施工單位有利的。從這一點(diǎn)上來(lái)講，降低成本還是有辦法的。別處，定額的損耗也是降低成本的一條途徑。作為預(yù)算人員，我們更應(yīng)該把精力放在降低成本上而不是想辦法從建設(shè)方那多撈一筆。為什么建設(shè)方在結(jié)算時(shí)會(huì)毫不留情的狠砍一刀？就是因?yàn)樘嗟氖┕て髽I(yè)在結(jié)算時(shí)的撈一筆，失去了誠(chéng)信。對(duì)于可降低成本的地
6.有人說(shuō),學(xué)預(yù)算兩個(gè)月就會(huì),但是精通十年未必,是這樣嗎？
如果你要是會(huì)讀圖，能讀懂，并且對(duì)建筑名詞了解，則學(xué)習(xí)預(yù)算是很快的。比如說(shuō)做建筑預(yù)算，包括土方、結(jié)構(gòu)、裝飾工程，有半天時(shí)間就可以把定額看懂，特別是取費(fèi)這部分。按定額規(guī)定編制建筑預(yù)算，從開(kāi)始看定額到能獨(dú)立完成一份簡(jiǎn)單的預(yù)算（如普通住宅），一到兩周足矣。但如果你要是讀不懂圖紙，這可就不好說(shuō)了。
預(yù)算這工作，其實(shí)就是要求一個(gè)心細(xì)，不要丟項(xiàng)，也不要重復(fù)計(jì)算。對(duì)于預(yù)算套價(jià)、預(yù)算分析、材料分析等工作，都是軟件的事情了，知道怎么回事就可以了，沒(méi)必要去多想。當(dāng)然，如果有條件找一份預(yù)算員考試用的那種非常簡(jiǎn)單的小二層結(jié)構(gòu)圖的話，試著按定額要求編制一份預(yù)算，一個(gè)多小時(shí)后你就會(huì)才自己刮目相看了。
當(dāng)然，對(duì)于比較復(fù)雜的大型工程，特別是公共建筑工程，結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜的那種，需要一定的經(jīng)驗(yàn)了，主要是對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，都要有一些什么項(xiàng)目，要做到不丟項(xiàng)，不多項(xiàng)，也還是需要一定的時(shí)間積累的。
心細(xì)、勤快、知道如何得到自己需要的答案等，如果你做到了，那有三年就可以達(dá)到精通。
7.預(yù)算就是經(jīng)驗(yàn)，最好一個(gè)工程一個(gè)人從頭到尾管?，F(xiàn)在的清單報(bào)價(jià)還是套定額。有些方面反倒麻煩了。老外不一樣，有清單，隨便你怎么報(bào)，拿管道報(bào)價(jià)來(lái)說(shuō)，我套過(guò)定額，工程量清單也報(bào)過(guò) 按焊口（管道寸徑）報(bào)過(guò)，按米報(bào)過(guò) 按噸也報(bào)過(guò)。。
最好都知道一點(diǎn)，萬(wàn)變不離其中，多種方法測(cè)算。不會(huì)差到那里去 當(dāng)然，千萬(wàn)要虛心，找一線工人（小包工）請(qǐng)教，以測(cè)算成本。
8.這段時(shí)間下了工地。我們的工程是轉(zhuǎn)包給施工對(duì)承包的，在簽合同的時(shí)候是以固定綜合單價(jià)包干的，比如象做軟式排水管，你做幾米，就給你幾米的錢(qián)。而在做軟式排水管的時(shí)候，是有很多個(gè)工序的，請(qǐng)看
工序：素土夯實(shí)－鋪30cm厚粗沙－鋪土工布－鋪排水管加粗沙－在鋪50cm粗沙－鋪鵝卵石－蓋土。整個(gè)工序比較多，但其實(shí)不用那么多的工序，粗沙鋪一層就足夠了，土工布可以不用，鵝卵石也可以不用。所以如果施工隊(duì)把這些不用做的工序不做，減掉，我方不能扣施工隊(duì)的錢(qián)，因?yàn)槭枪潭ňC合單價(jià)包干。我方只有要求他們一定要做。
但是，如果在簽訂合同的時(shí)候改為：按實(shí)際施工多少計(jì)量，那我方就可以扣除他們所減掉的工序了。
9.首先要說(shuō)的是，偷工減料約不允許，圖紙上要求怎么做就得怎么做。如果建設(shè)方是默許這么做的話，建設(shè)方在結(jié)算時(shí)也是要減掉沒(méi)做工序的造價(jià)的。雖然是以固定綜合單價(jià)包干的，但包干的是整個(gè)工序。如果有個(gè)別工序不做，則這必須做扣減。從你所說(shuō)的情況看，建設(shè)方是沒(méi)有默許這么做的，如果要是漏掉這些工序，還會(huì)有一個(gè)驗(yàn)收是否通過(guò)的可能。為了你單位的信譽(yù)，你方應(yīng)該必須要求施工隊(duì)按圖紙施工，如果漏掉個(gè)別工序，即使僥幸通過(guò)驗(yàn)收，建議你方對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行處罰。如果施工隊(duì)不按你們要求做，那事情就太好辦了。做甲方，要會(huì)做，因?yàn)槟阌薪?jīng)濟(jì)制裁權(quán)的。
10.裝修預(yù)算也是讓我比較頭疼的預(yù)算了。首先，裝修工藝非常的復(fù)雜，工序比較多，特別是裝修材料種類太多。對(duì)于工序與工藝，這可以通過(guò)看規(guī)范及施工工藝方面的文章了解，或者到工地看工人的操作方法。對(duì)于材料費(fèi)，是最難處理的了。品質(zhì)、規(guī)格、顏色等都一樣的材料，因?yàn)樯a(chǎn)廠商的不同，單價(jià)可能相差幾倍或是更多。還有，假冒名牌材料，經(jīng)驗(yàn)差的根本就分辨不出來(lái)，但價(jià)
格相關(guān)極大。通過(guò)我做的一棟10萬(wàn)平方米高級(jí)裝飾公建工程，我發(fā)現(xiàn)，最不好做的預(yù)算有就是裝飾、智能化。個(gè)人認(rèn)為，裝飾工程的主要利潤(rùn)點(diǎn)就在材料費(fèi)上。因此，材料單價(jià)的確認(rèn)是一個(gè)難點(diǎn)。另外，人工費(fèi)單價(jià)應(yīng)該在招標(biāo)過(guò)程中確認(rèn)，不要留缺口。掌握了施工工藝、材料價(jià)格確認(rèn)方法、人工費(fèi)的確認(rèn)方法，則你的預(yù)算就會(huì)是一份好的預(yù)算。11.低價(jià)中標(biāo)。
現(xiàn)在的業(yè)主是精明的很哪！動(dòng)不動(dòng)就是最低價(jià)中標(biāo)，不搞點(diǎn)手段真的是賺不到錢(qián)的，有時(shí)還會(huì)虧。象現(xiàn)在廣州市“廣佛放射線”工程，也是低價(jià)中標(biāo)，土建單位全部虧，工程拖了1年多都沒(méi)有完工，還搞的工地很亂，市民投訴很多。影響非常不好。
特別是增加工程還要下浮。下浮是這樣的：投標(biāo)限價(jià)是1000萬(wàn)，低價(jià)中標(biāo)價(jià)是500萬(wàn)，那么你的增加工程就要下浮50%了（當(dāng)然，清單里面有的除外），這樣就真的很慘了，不敢搞增加工程，有時(shí)候由于設(shè)計(jì)方欠缺考慮一些事情，導(dǎo)致還要增加一些配件，業(yè)主要求你增加，你還要虧上加虧??！所以，這種情況不是串標(biāo)就是要偷工減料的。
12.個(gè)人覺(jué)得，學(xué)習(xí)預(yù)算最好的圖紙就是考預(yù)算員證時(shí)發(fā)的那套非常小的圖紙。雖然工程很簡(jiǎn)單，如果學(xué)通了，理解清楚了，那么舉一反三，什么樣的工程都能做了。真的，我就是這么認(rèn)為的。目前我手里的圖紙，一個(gè)工程的一個(gè)專業(yè)都差不多有近百?gòu)垐D紙，這是的工程，對(duì)于教學(xué)是沒(méi)什么意義的。我沒(méi)有買過(guò)預(yù)算學(xué)習(xí)方面的書(shū)（除了上培訓(xùn)班時(shí)用的），我不知道些書(shū)上面有沒(méi)有實(shí)例，你可以去看一下。我這人很笨的，看書(shū)，真的看不明白，而且是越看越糊涂，有個(gè)人指點(diǎn)一下是最好的，非常容易理解。因?yàn)闀?shū)上寫(xiě)的都是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模雌饋?lái)有點(diǎn)枯燥，還是用大白話講出來(lái)的好明白。
其實(shí)我覺(jué)得，預(yù)算真的很簡(jiǎn)單，就是算量并組價(jià)。難是難在對(duì)定額的應(yīng)用！就像你所掌握的挖土預(yù)算一樣，計(jì)算規(guī)則你可以不記，用的時(shí)候翻定額或清單規(guī)范就可以了，這樣的預(yù)算哪個(gè)都很容易學(xué)會(huì)。有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員，對(duì)于挖土方這樣的工程，還是有很多需要思考的東西的，比如土質(zhì)、坡道土方的處理、含水量、地下障礙物的處理、古墓的處理、古樹(shù)的處理等等，而這些對(duì)造價(jià)的影響是很大的。其它專業(yè)也都是這樣的，舉一反三，預(yù)算就是這么的簡(jiǎn)單！13.預(yù)算人員的工作問(wèn)題。這幾天一個(gè)朋友正在郁悶之中，原因?yàn)槠涫且幻┕?/p>
單位的預(yù)算主管，稱為經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理更準(zhǔn)確一些，沒(méi)有學(xué)歷，工作經(jīng)驗(yàn)很豐富，能夠熟練通過(guò)一些特殊方法完成工作。但其手下一名預(yù)算員，學(xué)歷很高，工作時(shí)間較長(zhǎng)，但靈活性非常差。我的這個(gè)朋友安排的一些事情，因?yàn)橛悬c(diǎn)不合常理，對(duì)方堅(jiān)決不執(zhí)行，關(guān)系弄的很不好。而那個(gè)預(yù)算人員的朋友又與我這朋友是鐵哥們，這讓我這個(gè)朋友非常的不好辦。因此，造成我的朋友目前工作很不好進(jìn)行。
分析原因，那個(gè)預(yù)算員，因?yàn)閷W(xué)歷較高，投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)豐富（現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有），因此，其對(duì)于公司不能提拔為副經(jīng)理很是不服氣，更不服氣于受一名沒(méi)有學(xué)歷而工作又很不按常規(guī)的老預(yù)算人員的管理。正因?yàn)槿绱?，造成關(guān)系緊張，工作難度加大。
其實(shí)，個(gè)人覺(jué)得，處理好工作關(guān)系更重要。作為一個(gè)與直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系非常好的預(yù)算人員，好處多多??！其實(shí)，處理好這層關(guān)系很簡(jiǎn)單，所需要做的工作也并不多。本來(lái)，在施工單位現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)算人員的工作就不是很多，一個(gè)月也就忙那么幾天，過(guò)了那幾天，時(shí)間還不都是屬于自己的。因此，領(lǐng)導(dǎo)安排的工作應(yīng)該積極主動(dòng)的去做，去按領(lǐng)導(dǎo)的意思來(lái)做，遇到有些想不明白的問(wèn)題，直接問(wèn)你的領(lǐng)導(dǎo)該如何做，這樣可以達(dá)到事半功倍的效果。在沒(méi)事的時(shí)候，留心項(xiàng)目部的動(dòng)向，提前把有可能要發(fā)生的事情做好（預(yù)算人員的工作），當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)需要的時(shí)候直接拿出來(lái)，比如說(shuō)，結(jié)構(gòu)快出正負(fù)零的時(shí)候，你就應(yīng)該把正負(fù)零以下的成本算出來(lái)，不準(zhǔn)確沒(méi)關(guān)系，但一定要與材料人員進(jìn)行溝通，進(jìn)場(chǎng)多少材料，特別是周轉(zhuǎn)材料一定要心中有數(shù)。如果你能在領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有安排之前向領(lǐng)導(dǎo)提出：成本是多少，能夠結(jié)算的金額是多少，有可能會(huì)虧損啊。個(gè)人覺(jué)得，最好是不要弄贏利了，前邊一直報(bào)喜，到最后突然結(jié)算虧損了，那吃不了兜著走的一定是你。前邊一直都報(bào)不好的結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)怪你的，因?yàn)楣こ滩皇悄阕龅模牧弦膊皇悄氵M(jìn)的，民工隊(duì)也不是你選的，領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)分析原因想辦法的，最后笑到最后的是你。
14.對(duì)于工作中領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)安排的事，提出部分來(lái)給大家作參考（不含正常工作）：
１、周轉(zhuǎn)料的費(fèi)用比較。實(shí)際發(fā)生與投標(biāo)額的對(duì)比，難點(diǎn)在于周轉(zhuǎn)次數(shù)； ２、鋼筋接頭的費(fèi)用比較；
３、商品砼按小票結(jié)算與按實(shí)結(jié)算差額； ４、人工費(fèi)分析； ５、分階段成本分析； ６、損耗率的測(cè)算； ７、現(xiàn)場(chǎng)零星用工的發(fā)生率；
８、材料進(jìn)價(jià)與投標(biāo)價(jià)、市場(chǎng)價(jià)的對(duì)比。等等。僅供參考。
15.被動(dòng)條件下結(jié)算的審核。
目前我所做的工作是審核一份2800平方米的酒樓裝飾工程結(jié)算，沒(méi)有招標(biāo)，直接給了一家裝飾公司施工（以前有過(guò)配合，各方面比較都還不錯(cuò)，領(lǐng)導(dǎo)也信任）。工程變化較大，中間對(duì)一些高檔材料也沒(méi)有價(jià)格認(rèn)證，結(jié)算審核非常的困難。原因如下：
首先，可套用定額的項(xiàng)目不多，造價(jià)中的大部分來(lái)自于藝術(shù)性裝飾及高檔材料價(jià)；
其次，非常少見(jiàn)的施工技術(shù)，有些是第一次見(jiàn)到（以前做的裝飾預(yù)算都是比較簡(jiǎn)單的那種）；
第三，材料價(jià)格不好確認(rèn)。
我的審核辦法是，首先確認(rèn)人工費(fèi)單價(jià)。經(jīng)過(guò)協(xié)商，雙方認(rèn)同人工費(fèi)單價(jià)，不管是什么項(xiàng)目，人工費(fèi)單價(jià)按55元/工日結(jié)算（我個(gè)人不是很同意此種作法，但領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可了，我也沒(méi)辦法）；之后，對(duì)于材料單價(jià)的確認(rèn)，不能因?yàn)閷?duì)方說(shuō)是進(jìn)口的我就認(rèn)可是進(jìn)口的，我認(rèn)可的是國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的最高檔次的，如果對(duì)方與我爭(zhēng)論的不是非常的厲害，那說(shuō)明有可能我給高了。如果對(duì)方情緒非常的激動(dòng)，那交給領(lǐng)導(dǎo)決定。如果對(duì)方?jīng)]說(shuō)什么就同意了我的意見(jiàn)，那在其它項(xiàng)目上一定要找回來(lái)。我要求施工方提供材料供貨合同或發(fā)票，但我不是很信任這些東西，留給領(lǐng)導(dǎo)作參考吧！對(duì)于一些定額上沒(méi)有的項(xiàng)目，在施工過(guò)程中，我都有注意并做了記錄，心中有數(shù)，大概需要多少時(shí)間做完，估價(jià)進(jìn)入結(jié)算
工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在推行工程量清單報(bào)價(jià)中的學(xué)習(xí)與思考
長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，我們國(guó)家工程造價(jià)管理的核心工作是定額，它是以政府定價(jià)的形式存在，其本質(zhì)內(nèi)容是計(jì)劃價(jià)格體制，雖然近幾年來(lái)政府制定了各種措施在一定程度上適應(yīng)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，但是，由于定額反映的是社會(huì)平均消耗水平，而調(diào)整定額基價(jià)的指導(dǎo)價(jià)和調(diào)整系數(shù)卻往往由于各類文件的相對(duì)滯后而跟不上市場(chǎng)變化，已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，也不能讓施工企業(yè)充分發(fā)揮自己的價(jià)格和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，因而困擾了我國(guó)招標(biāo)承包制的發(fā)展，而目前推行的工程量清單報(bào)價(jià)是在招標(biāo)文件中附上統(tǒng)一的工程量清單，并規(guī)定作為投標(biāo)企業(yè)作價(jià)的統(tǒng)一依據(jù)，由各企業(yè)自行制定每個(gè)分項(xiàng)的綜合單價(jià)，反映了工程的消耗和有關(guān)費(fèi)用，易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行計(jì)價(jià)，更能反映工程的個(gè)別成本和實(shí)際造價(jià)，其作用是為了能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求，通過(guò)市場(chǎng)的作用，優(yōu)化各種相關(guān)資源的配置，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目按程序辦事，克服混亂現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必經(jīng)途徑是工程招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格的逐漸市場(chǎng)化，最終形成市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，使工程價(jià)格在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷趨于合理。因此，作為一名工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在推行工程量清單報(bào)價(jià)中應(yīng)不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)與思考。
一、“工程量清單及工程量清單報(bào)價(jià)”的概念及應(yīng)用
“工程量清單”就是在建設(shè)工程施工招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單，而由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)的一種計(jì)價(jià)行為，推行工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的客觀要求，是整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的需要，符合“企業(yè)自主定價(jià)，市場(chǎng)形成價(jià)格，政府間接調(diào)控”的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征，符合國(guó)際慣例，體現(xiàn)了價(jià)值規(guī)律，根據(jù)工程量清單及所列項(xiàng)目的綜合單價(jià)，即人工費(fèi)、材料費(fèi)及間接費(fèi)用等計(jì)算出來(lái)的絕對(duì)值，進(jìn)行合計(jì)后，作為工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的數(shù)據(jù)，稱為工程量清單報(bào)價(jià)，它主要應(yīng)用于招標(biāo)、投標(biāo)，也適用工程概算、預(yù)結(jié)算。“工程量清單及工程量清單報(bào)價(jià)”其報(bào)價(jià)要出自于施工
方，如果出自于業(yè)主方，在招標(biāo)時(shí)它只能作為招標(biāo)標(biāo)底。
工程量清單計(jì)價(jià)模式是對(duì)原有定額計(jì)價(jià)模式的改革，與原有定額計(jì)價(jià)模式相比，具有完全不同的特點(diǎn)：
1、工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，綜合單價(jià)中綜合了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等其他費(fèi)用，有些還綜合了技術(shù)措施費(fèi)及施工單位降低的成本費(fèi)（與現(xiàn)行國(guó)家頒布的定額及費(fèi)用水平相比）。這種計(jì)價(jià)方式有利于施工企業(yè)編制自己的定額，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，積極大膽創(chuàng)新、推行新工藝、新方法的使用，通過(guò)提高技術(shù)水平和企業(yè)內(nèi)部定額水平，極大地提高其在招投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力，從而失去整個(gè)建筑行業(yè)健康迅猛地發(fā)展。
2、工程量清單計(jì)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情和自身實(shí)力對(duì)工程量清單項(xiàng)目逐項(xiàng)報(bào)價(jià)，其一啊工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為，如：有些招標(biāo)規(guī)定，投標(biāo)總價(jià)，另外投標(biāo)時(shí)的單價(jià)在竣工結(jié)算時(shí)，是不能改變的，如果誰(shuí)改變了，該次招投標(biāo)就會(huì)受到質(zhì)疑，其二是有利于招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，如采用定額加費(fèi)用招標(biāo)，定額缺項(xiàng)項(xiàng)目，特殊工藝項(xiàng)目的計(jì)價(jià)無(wú)據(jù)可依，使標(biāo)底計(jì)價(jià)與各施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)很難統(tǒng)一，使招投標(biāo)工作難度增大，而工程量清單計(jì)價(jià)，由投標(biāo)單位根據(jù)自身情況自行編制綜合單價(jià)，優(yōu)價(jià)中標(biāo)，從而克服了原有定額計(jì)價(jià)招標(biāo)的不足。
3、工程量清單計(jì)價(jià)具有合同化的法定性，投標(biāo)時(shí)的分項(xiàng)工程單價(jià)在工程設(shè)計(jì)變更計(jì)價(jià)、進(jìn)度報(bào)表計(jì)價(jià)、竣工結(jié)算計(jì)價(jià)時(shí)是不能改變的，從而大大簡(jiǎn)化了工程項(xiàng)目各個(gè)階段的預(yù)結(jié)算編審工作。
三、“工程量清單報(bào)價(jià)”公平、合理、勢(shì)在必行
通過(guò)經(jīng)歷招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)幾年，為進(jìn)一步維護(hù)招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益，規(guī)范招投標(biāo)行為，現(xiàn)推行“工程量清單報(bào)價(jià)”，筆者認(rèn)為雙方都能接受。比較目前多數(shù)單位采用“工程總價(jià)報(bào)價(jià)”的做法，就更具有科學(xué)性、公正合理性。因?yàn)檫^(guò)去采用“工程總價(jià)報(bào)價(jià)”的做法，招標(biāo)人如果用“低標(biāo)”或者叫“不合理標(biāo)底”進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人則用合理的報(bào)價(jià)投標(biāo)，往往不能中標(biāo)，優(yōu)秀的施工隊(duì)伍、合理的工程報(bào)價(jià)，有時(shí)甚至還不入圍就被淘汰。為使中標(biāo)可能性變大，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)問(wèn)題上，幾度揣測(cè)，有時(shí)還會(huì)采取一些不正當(dāng)手段去索取有關(guān)信息、數(shù)據(jù)，因?yàn)椤肮こ虉?bào)價(jià)”在“綜合評(píng)估法”中它所占的比重就有65%，所以力求
“中標(biāo)等價(jià)”更加趨于公平、合理，采用“工程量清單報(bào)價(jià)”的做法勢(shì)在必行。
四、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的必要性
工程量清單計(jì)價(jià)是由有編制招標(biāo)能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》、投標(biāo)須知，設(shè)計(jì)規(guī)范，圖紙等，編制擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目，措施項(xiàng)目，其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)的明細(xì)清單，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件所提供的工程量清單，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案，施工組織設(shè)計(jì)，按企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的消耗不實(shí)之處以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，自主報(bào)價(jià)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的計(jì)價(jià)方式。
1、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是工程造價(jià)深化改革的產(chǎn)物。
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)承發(fā)包計(jì)價(jià)，定價(jià)以工程預(yù)算定額作為主要依據(jù)。工程建設(shè)預(yù)算定額管理制度，盡管曾在歷史上對(duì)合理確定和控制工程造價(jià)起過(guò)積極作用，表現(xiàn)出其具有科學(xué)性、統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、權(quán)威性、強(qiáng)制性、時(shí)效性和相對(duì)穩(wěn)定性的特點(diǎn)。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，這一制度的弊端越來(lái)越明顯。一是量?jī)r(jià)合一，形成“活市場(chǎng)”和“死單價(jià)”的矛盾，不能在市場(chǎng)中真實(shí)地、及時(shí)地、準(zhǔn)確地反映建筑產(chǎn)品價(jià)格。二是現(xiàn)行預(yù)算定額綜合程度較大，施工實(shí)物性消耗和施工措施性消耗不分，不利于施工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。三是定額計(jì)價(jià)是按圖紙計(jì)算工程量，套對(duì)應(yīng)定額子目，按規(guī)定費(fèi)率取費(fèi)，執(zhí)行文件政策調(diào)整來(lái)確定工程造價(jià)，這實(shí)質(zhì)是政府定價(jià)，企業(yè)沒(méi)有自主定價(jià)的權(quán)利。這一模式難以滿足招標(biāo)投標(biāo)和評(píng)標(biāo)的要求，不能充分體現(xiàn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，工程量清單計(jì)價(jià)將改革以工程預(yù)算定額為計(jì)價(jià)依據(jù)的計(jì)價(jià)模式。
2、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
《招標(biāo)投標(biāo)法》自2000年實(shí)施以來(lái)，建設(shè)工程招投標(biāo)制度已在建設(shè)市場(chǎng)中占主導(dǎo)地位，特別是國(guó)有投資和國(guó)有資金為主體的建設(shè)工程基本實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)尤為形成工程造價(jià)的主要形式。而現(xiàn)行預(yù)算定額規(guī)定的消耗量和有關(guān)施工生費(fèi)用是按社會(huì)平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程造價(jià)基本上也屬于社會(huì)平均價(jià)格，這實(shí)質(zhì)是政府定價(jià)，企業(yè)沒(méi)有自主定價(jià)的權(quán)利，在一定程度上限制了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。為滿足招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的要求，推行工程量清單計(jì)價(jià)已尤為當(dāng)前建設(shè)工程承發(fā)包計(jì)價(jià)改革的重要舉措，工程量清單計(jì)價(jià)
是按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)，能夠反映出工程個(gè)別成本，有利于企業(yè)自主報(bào)價(jià)和公平競(jìng)爭(zhēng)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
3、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是與國(guó)際慣例接軌的需要。
工程量清單計(jì)價(jià)是目前國(guó)際上通行的做法，如英聯(lián)邦等許多國(guó)家、地區(qū)和世界銀行等國(guó)際金融組織均采用這種模式。我國(guó)加入WTO后，建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，為了引進(jìn)外資，對(duì)外投資和國(guó)際間承包工程的需要，采用國(guó)際上通行的做法，實(shí)行招標(biāo)工程的工程量清單計(jì)價(jià)，有利于增進(jìn)國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于增進(jìn)國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于提高施工企業(yè)的管理水平和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)承包工程。
4、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序的治本措施之一
由于工程預(yù)算定額及相應(yīng)的管理體系在工程承發(fā)包計(jì)價(jià)中調(diào)整承發(fā)包利益和反映市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格、需要，特別是建立公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制方面還有許多不相適應(yīng)的地方，例如建設(shè)單位招標(biāo)中廢止壓級(jí)壓價(jià)、施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中高估冒算造成合同執(zhí)行中產(chǎn)生大量的工程糾紛和扯皮。為了逐步規(guī)范這種不合理或不正當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià)行為，除了法律法規(guī)，行政監(jiān)督以外，發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律中“競(jìng)爭(zhēng)”，“價(jià)格”的作用是治本之策。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，工程量清單作為招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分，風(fēng)招標(biāo)人計(jì)價(jià)行為，在技術(shù)上避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作以及保證工程款的支付結(jié)算都會(huì)起到重要的作用。
五、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采取的方法和步驟
1、成立實(shí)施建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。
由主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專家、相關(guān)部門(mén)的人員為成員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保工程量清單計(jì)價(jià)的順利實(shí)施。
2、制定與《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》配套的有關(guān)文件。進(jìn)一步明確清單計(jì)價(jià)的內(nèi)容、程序和依據(jù)，一是規(guī)定統(tǒng)一的計(jì)價(jià)程序，規(guī)定工程量清單格式，確定、稅金計(jì)算方法以及綜合單價(jià)的組成內(nèi)容。二是分別按土建、安裝、市政、園林、裝飾、修繕等項(xiàng)目，組織編制工程量實(shí)物消耗定額。三是根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》、《實(shí)施細(xì)則》、消耗定額，開(kāi)發(fā)清單計(jì)價(jià)軟件，達(dá)到消耗定額，開(kāi)發(fā)清單計(jì)價(jià)軟件，達(dá)到消耗定額、計(jì)價(jià)規(guī)范、清單項(xiàng)目結(jié)合，直至對(duì)方方面面計(jì)價(jià)人員從定額計(jì)價(jià)過(guò)渡到清單計(jì)價(jià)的指引作用。四是制定建設(shè)工程工程量清
單計(jì)價(jià)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，適應(yīng)《計(jì)價(jià)規(guī)范》執(zhí)行后評(píng)標(biāo)工作的需要。
3、組織有步驟的培訓(xùn)工作。使方方面面專業(yè)人員盡快掌握新的計(jì)價(jià)方法。
六、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，需要研究認(rèn)識(shí)的幾個(gè)問(wèn)題
1、關(guān)于推行工程量清單后定額無(wú)用的問(wèn)題。
我國(guó)五十年代初從原蘇聯(lián)引進(jìn)定額管理制度，一直使用至今。搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，要不要定額問(wèn)題的爭(zhēng)論從沒(méi)有停止過(guò)。現(xiàn)在有人認(rèn)為，采用工程量清單計(jì)價(jià)后，不再需要定額了，這種說(shuō)法是一種誤解。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的工程造價(jià)模式，必須取消束縛建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的法定性的死的“定額”制度，建立新的能指導(dǎo)企業(yè)定價(jià)的“定額”制度。企業(yè)在確定工程成本和投標(biāo)報(bào)價(jià)中還是需要工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的消耗量水平和價(jià)格信息作參考。從投資方看，更需要這方面的資料和信息作為投資決策。財(cái)政、審計(jì)、仲裁和法院等在相應(yīng)的工作中也要以此為依據(jù)。反映社會(huì)必要活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗量定額對(duì)引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)定價(jià)的作用始終是十分重要的。
2、關(guān)于研究工程量清單計(jì)價(jià)評(píng)標(biāo)辦法的問(wèn)題。
實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)后，原有的以定額計(jì)算的標(biāo)底價(jià)為準(zhǔn)，上浮3%、下浮5%控制投標(biāo)價(jià)的評(píng)標(biāo)辦法，已不能適應(yīng)評(píng)標(biāo)工作的需要。按照招標(biāo)投標(biāo)法、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委精神，對(duì)政府投資工程國(guó)有投資工程今后評(píng)標(biāo)中采取經(jīng)評(píng)審最合理價(jià)中標(biāo)越來(lái)越普遍，為配合《計(jì)價(jià)規(guī)范》執(zhí)行后的評(píng)標(biāo)工作的需要，要抓緊研究制定有關(guān)商務(wù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法，加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)管，達(dá)到有效控制造價(jià)。
3、關(guān)于強(qiáng)化工程造價(jià)監(jiān)督管理工作的問(wèn)題。
工程造價(jià)的監(jiān)管是一項(xiàng)涉及建設(shè)項(xiàng)目投資效益和建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)后，造價(jià)管理部門(mén)對(duì)工程造價(jià)是不管，而需要從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變、寒來(lái)暑往同法制管理轉(zhuǎn)變、事后調(diào)控向事前調(diào)控轉(zhuǎn)變，管理任務(wù)更重了。針對(duì)目前建筑市場(chǎng)秩序尚未完全規(guī)范，建筑市場(chǎng)信用機(jī)制尚未建立，盲目壓價(jià)，低于成本中標(biāo)，結(jié)算扯皮嚴(yán)重的情況，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程的監(jiān)督管理工作，盡快制定出監(jiān)督管理的具體措施，并將工程造價(jià)管理工作與建筑管理其他工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮建筑行業(yè)管理的整體優(yōu)勢(shì)，從工程前期入手，對(duì)招標(biāo)文書(shū)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂合同價(jià)、工程結(jié)算等活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。重點(diǎn)加大對(duì)招投標(biāo)
過(guò)程中低于成本報(bào)價(jià)的判定、陰陽(yáng)合同和惡性壓價(jià)等擾亂建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為的監(jiān)督，使工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理法制化、規(guī)范化。工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、政策性都很強(qiáng)的工作，面對(duì)目前的發(fā)展機(jī)遇和新的形勢(shì)，一定要轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)管理職能，在思想觀念、計(jì)價(jià)辦法、管理模式等方面逐步與世界慣例接軌，真正落實(shí)“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，部門(mén)動(dòng)態(tài)監(jiān)管”，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期新階段工程造價(jià)管理工作的新局面。
七、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制
1、工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。在這一階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是：充分了解分項(xiàng)工程內(nèi)容，了解工程價(jià)格的市場(chǎng)行情和各種應(yīng)繳稅費(fèi)的情況。作為業(yè)主可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu)調(diào)查，提供有關(guān)分項(xiàng)工程單價(jià)報(bào)告，為工程招投標(biāo)作好充分準(zhǔn)備。
2、工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段。在這一階段里，應(yīng)認(rèn)真編制和分析工程項(xiàng)目招標(biāo)文件：招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、工程標(biāo)底等等，其中有不少條款直接關(guān)系到工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制，是控制工程各階段造價(jià)的主要依據(jù)，應(yīng)仔細(xì)斟酌，做到準(zhǔn)確、詳細(xì)和周全，而且條款之間、文件之間應(yīng)互相銜接，避免出現(xiàn)相互矛盾。
3、工程項(xiàng)目施工實(shí)施階段。在這一階段，主要的工作是落實(shí)第二階段已確定的造價(jià)控制目標(biāo)與控制計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)的原則與內(nèi)容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，應(yīng)區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)，哪些項(xiàng)目是合同外；哪些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含，哪些沒(méi)有包含；簽應(yīng)該簽多少等等。
4、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。在這一階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是：核算實(shí)際完成工程量，核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)一一對(duì)應(yīng)，審核竣工結(jié)算匯總金額。
工程結(jié)算心得
1、我經(jīng)歷的這次工程是個(gè)比較大的工程。公司成立里項(xiàng)目部。項(xiàng)目部下設(shè)工程、質(zhì)量、安全、綜合、經(jīng)營(yíng)等五個(gè)主要部門(mén)，而我所在的自然是經(jīng)營(yíng)部門(mén)了。其他部門(mén)就不必說(shuō)了，就說(shuō)經(jīng)營(yíng)部門(mén)，無(wú)非收支兩條線。對(duì)甲方多要錢(qián)，對(duì)分包隊(duì)伍，別多給錢(qián)。
2、開(kāi)源節(jié)流。如何才能開(kāi)源呢？工程承包簽訂的是總價(jià)固定的合同，當(dāng)初投標(biāo)時(shí)，采取了低價(jià)投標(biāo)的策略，業(yè)內(nèi)流行一句話“低價(jià)中標(biāo)占領(lǐng)市場(chǎng)，工程索賠贏得利潤(rùn)”?？梢?jiàn)，在工程進(jìn)行中如何創(chuàng)造盈利點(diǎn)，是工程是否盈利的關(guān)鍵，這就需要各個(gè)部門(mén)的配合，樹(shù)立全員經(jīng)營(yíng)意識(shí)。要每個(gè)人明白，我們告別父母，分別妻兒，不僅僅是來(lái)這里搞奉獻(xiàn)來(lái)了，更重要的是來(lái)掙錢(qián)來(lái)了，如果工程賠了，干的再漂亮，也是不合格工程。
3、工程結(jié)束后，要進(jìn)行竣工結(jié)算了，合同內(nèi)不必說(shuō)?？們r(jià)承包，該多少就多少。但是，工程之外的委托、工程量簽證，設(shè)備缺陷處理、索賠證據(jù)等等就該拿上桌面了，如果你沒(méi)有文字性的證據(jù)或資料不全，那么，對(duì)不起，這部分活算是做義工了。
4、這些文字性的資料如何寫(xiě)，寫(xiě)些什么內(nèi)容？就值得推敲了。就說(shuō)工程量簽證吧，如果只是敘述一下干了什么工作，那時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。既然是工程量簽證，那么就必須體現(xiàn)到具體的量上來(lái)，要用數(shù)字說(shuō)話。一些關(guān)鍵性的參數(shù)一定要寫(xiě)清楚。
5、我所在的這個(gè)工程，就因?yàn)楣こ踢M(jìn)行過(guò)程中沒(méi)有能及時(shí)簽回簽證，失去了結(jié)算的依據(jù)。盡管后期補(bǔ)了一些，但，一來(lái)不可能補(bǔ)全，二來(lái)，補(bǔ)簽證的難度很大。因?yàn)楣こ桃呀?jīng)結(jié)束，人家肯定愛(ài)理不理的，其間，公關(guān)費(fèi)用自然是少不了的啦！工程進(jìn)行中，自然就不同了，一方面，合理簽證，甲方?jīng)]有理由不簽，頂多是拖拉一陣。另外，甲方能夠?yàn)榱俗非筮M(jìn)度，多少會(huì)照顧一下施工單位的情緒。
所以，簽證要及時(shí)、有效、全面。該要的錢(qián)，以分不能少！
6、還有一點(diǎn)，等工程結(jié)束了，其他部門(mén)的人都走了，只剩下經(jīng)營(yíng)口的人，所以，補(bǔ)簽證的苦絕對(duì)夠嘗的。所以工程進(jìn)行時(shí)，經(jīng)營(yíng)口的人也要主動(dòng)和工程口的人做好溝通，督促其辦回簽證。當(dāng)然了，大家平級(jí)部門(mén)，要注意交流方式啦。
7、眾所周知，工程承包合同作為民事合同的一種，當(dāng)事人雙方是平等．然而，這只是法律規(guī)定，僅僅是一種理想的狀況。
8、法律上平等的雙方，在實(shí)際中會(huì)因?yàn)榉N種原因，形成弱勢(shì)與強(qiáng)勢(shì)之分。在中國(guó)，就目前形勢(shì)而言，甲方處于強(qiáng)勢(shì)地位，乙方處于弱勢(shì)地位。所以，對(duì)乙方而言，所有涉及利益的條款務(wù)必清晰。
比如：涉及施工主材，必須寫(xiě)明材料的名稱、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及材料乙供還是甲供，費(fèi)用的承擔(dān)方。
9、在我經(jīng)歷的一次實(shí)際結(jié)算中，除了正式工程之外，還有許多合同之外的零星委托工程。在這些甲方簽字的工程量簽證單，有很多涉及材料的單子，沒(méi)有明確材料的供應(yīng)方，結(jié)果工程結(jié)束后結(jié)算時(shí)，審計(jì)要求明確所有材料的提供方。這是再找甲方簽字，且不說(shuō)簽字過(guò)程的麻煩，真有點(diǎn)“人為刀俎，我為魚(yú)肉”的解決。
10、當(dāng)初，工期壓縮了3個(gè)月，工程進(jìn)度成了工程的首要問(wèn)題。工程技術(shù)人員一頭扎進(jìn)工程。哪里管工程量的簽證，他們也的確沒(méi)有時(shí)間琢磨簽證的質(zhì)量。應(yīng)該設(shè)專門(mén)的工程資料員的崗位，就搞各種要錢(qián)的簽證。
11、甲方的強(qiáng)勢(shì)，還體現(xiàn)在另一個(gè)方面。按說(shuō)結(jié)算辦法應(yīng)有雙方共同商定，但是，往往是甲方以上級(jí)文件的形勢(shì)給承包單位下發(fā)結(jié)算辦法，規(guī)定結(jié)算依據(jù)，取費(fèi)辦法。這還不算什么，更有甚者，甲方還會(huì)多次變換其自己制定的結(jié)算辦法，以致于承包單位的結(jié)算人員疲于修改結(jié)算書(shū)。我就親身經(jīng)歷了這種惱人的事情，一開(kāi)始，工程上出具了大量的“工程聯(lián)系單”。到工程中后期，甲方下發(fā)文件。此“工程聯(lián)系單”不能作為結(jié)算依據(jù)。要求全部改為工程簽證單。我們風(fēng)風(fēng)火火的把聯(lián)系單改為甲方要求的簽證單（其間，損失掉部分單子是肯定的，真是TMD關(guān)關(guān)拔毛）。不料，工程結(jié)束，甲方又下文，規(guī)定了可作最終結(jié)算依據(jù)的幾種單據(jù)，工程簽證單赫然除外。我們又懷著憤怒把簽證改請(qǐng)甲方下工程委托函（手續(xù)繁瑣，要經(jīng)過(guò)甲方多個(gè)部門(mén)，層層下狠刀），而此期間我方
工程人員陸續(xù)調(diào)走（最熟悉工程的人）。最后，仍有一部分簽證沒(méi)能下委托，只有預(yù)算人員自己跑了。如此又損失掉一批單子。而且結(jié)算時(shí)間一拖再拖。嗚呼！哀哉！痛定思痛，我認(rèn)為：在承包工程中，越早就結(jié)算辦法與甲方商定法律性文件（如正式作為承包合同附件或補(bǔ)充協(xié)議），越對(duì)承包方有利。預(yù)則立，不預(yù)則廢！
12、還有一點(diǎn)。我們都是按圖紙施工的，如果材料是甲供，那我們就是按圖紙向甲方領(lǐng)料。而在實(shí)際施工中，常出現(xiàn)實(shí)際材料需要量大于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量，這時(shí)，對(duì)于總包合同，因?yàn)榭偘?，所以，增量在一定幅度?nèi)是不調(diào)整合同價(jià)的。所以，我們往往會(huì)忽略及時(shí)向甲方要簽證，一般為了限制施工單位浪費(fèi)材料，合同規(guī)定有限額領(lǐng)料條款，超過(guò)限額是要抵扣施工單位工程款的。秋后算賬時(shí)，往往會(huì)成為一筆糊涂帳。
所以，施工過(guò)程中一旦有超圖紙量領(lǐng)料的，一定要向甲方和設(shè)計(jì)單位要文字性的認(rèn)可證明。
13、看來(lái)你是對(duì)工程資料有所不知，都說(shuō)資料是做出來(lái)的。如果你要拿錢(qián)，就一定要把資料做全做細(xì)，當(dāng)然中間少不了公關(guān)費(fèi)了（做完工程誰(shuí)最清楚詳細(xì)的工程內(nèi)容？）
14、針對(duì)21樓的朋友提的問(wèn)題，我個(gè)人分析有三點(diǎn)：
一、施工單位管理不完善，一味的追求工程質(zhì)量、進(jìn)度，而忽視了要錢(qián)的簽證。
二、業(yè)主變換結(jié)算政策，以前的某些單據(jù)不能作為結(jié)算依據(jù)，而只能按業(yè)主的意思改換其他形式的簽證。
三、施工期間，業(yè)主、監(jiān)理以種種理由拒簽或緩簽所致。
15、提起搶進(jìn)度，我就來(lái)氣，不知國(guó)外怎么樣，“提前工期，搶抓進(jìn)度”簡(jiǎn)直成了中國(guó)特色，正因?yàn)閴嚎s工期，趕進(jìn)度才使得施工部門(mén)一味的追求進(jìn)度，而忽略了工程的各類簽證，造成我們計(jì)經(jīng)人員要錢(qián)困難。記得，施工高峰期，從項(xiàng)目經(jīng)理到技術(shù)員，都紅了眼，總之，誰(shuí)阻擋進(jìn)度，就拿誰(shuí)開(kāi)刀。常掛在嘴邊的一句話：“缺什么？買去！”一旦工程結(jié)束，這幫人個(gè)個(gè)帶著提前工期幾個(gè)月的榮耀踮到其他現(xiàn)場(chǎng)去了，隨著竣工結(jié)算的進(jìn)行，施工中問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。本來(lái)去甲方要錢(qián)，就低聲下氣，這下，還得不時(shí)忍受甲方對(duì)施工質(zhì)量的埋怨，而他們忘記了是誰(shuí)一再要求提請(qǐng)工期，誰(shuí)是始作俑者。的確，提前竣工投產(chǎn)，的確可以提前創(chuàng)造效益，可是，工程管理有其客觀規(guī)律，工程工期不是隨便拍腦門(mén)就定下的。一味的急功近利，肯定要出問(wèn)題。
16、雖然，后期補(bǔ)簽證是件很難辦的事情.但是，為了企業(yè)的利益，也為了自己的飯碗，再難也得硬著頭皮向前沖!開(kāi)始，我去甲方辦簽證，因?yàn)楣こ炭诘娜硕甲吖饬?，我只好硬著頭皮去找甲方的工程部門(mén)補(bǔ)簽證，因?yàn)橛?jì)經(jīng)口的人一般很少和甲方工程口的人來(lái)往，以至去了以后，人家愛(ài)里不離的.感覺(jué)很尷尬.但是，還必須帶著笑臉，耐心的給對(duì)方解釋.最后對(duì)方不耐煩的找個(gè)理由搪塞過(guò)去，我就這樣敗興而歸.回來(lái)被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)了一頓，做事情就得有一抓到底，契而不舍的精神.后來(lái)，我又去了，這次甲方又拿上次的理由擋我，說(shuō)我們每個(gè)資料沒(méi)有給他報(bào)齊.那我就反問(wèn)他，是否我?guī)退阉枰馁Y料辦妥了，就給我簽.他答應(yīng)了，我請(qǐng)他列了個(gè)清單，結(jié)果，沒(méi)有多少資料，很快就解決了，他只不過(guò)故意刁難而已.17、呵呵，作為業(yè)主單位的合同管理人員，看到這樣的話語(yǔ)我確實(shí)深有感觸！首先，打動(dòng)我最深的就是“低價(jià)中標(biāo)占領(lǐng)市場(chǎng)，工程索賠贏得利潤(rùn)”這句話，在我第一次經(jīng)歷的工程項(xiàng)目中，承包商就是通過(guò)低價(jià)中標(biāo)進(jìn)來(lái)，而我們的招標(biāo)文件也恰恰是引導(dǎo)低價(jià)中標(biāo)的綱領(lǐng)（也許領(lǐng)導(dǎo)早有意向，我不得而知）。承包商進(jìn)來(lái)以后，就開(kāi)始了大規(guī)模的變更，設(shè)計(jì)變更，現(xiàn)場(chǎng)通知，線路加長(zhǎng)，等等，知道么？承包商投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)只有458萬(wàn)，但到第四次結(jié)算時(shí)，已經(jīng)結(jié)算到1300萬(wàn)，我感到一絲危機(jī)，和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，結(jié)果得到的答復(fù)是不要管那么多，工程是咱們自己決定改動(dòng)的，該結(jié)算多少就得給人家多少。哎！難哪！
18.凡事預(yù)則立。第一要明確簽證形式，和甲方談好大原則。第二要做好同期簽字，明確材料費(fèi)用的承擔(dān)。第三，保存好資料.19.情況二：眾所周知，對(duì)于DN50以下的管道設(shè)計(jì)院一般不出布置圖，而我們的這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)DN50以下的小管量往往比圖紙量多了不止一倍，各位同仁應(yīng)該如何處理，有什么好的經(jīng)驗(yàn)？？
雖然在施工中，在審批材料預(yù)算時(shí)我注意到了這個(gè)問(wèn)題，也多次向領(lǐng)導(dǎo)提出了這個(gè)問(wèn)題，也曾經(jīng)催促工程部門(mén)施工的同時(shí)向監(jiān)理和甲方要回合理的同期簽證，最后因?yàn)楣て谶M(jìn)度壓力和甲方的拖延等等種種原因，這部分量始終沒(méi)有簽回了。待到工程結(jié)束再補(bǔ)已經(jīng)惘然。這部分費(fèi)安裝費(fèi)加材料費(fèi)用不下百萬(wàn)！
20.問(wèn)題是缺陷處理不想常規(guī)安裝有定額可套。處理費(fèi)用如何界定？ 在緊張的施工中了，為了趕工期，搶進(jìn)度。兄弟們真如老黃牛一樣悶頭干。說(shuō)是在的，干工程的確實(shí)很辛苦。但是，怎么說(shuō)呢？老黃牛也要吃草啊，干活拿不到錢(qián)，那不崴泥了嗎？
我們這里的流程是：缺陷通知單--->監(jiān)理、廠代簽字-->施工單位處理---->缺陷報(bào)驗(yàn)單。
這里的關(guān)鍵是 報(bào)驗(yàn)單，我們這里只寫(xiě)了某某缺陷處理完畢，請(qǐng)監(jiān)理等等核實(shí)。到結(jié)算時(shí)傻眼吧。時(shí)過(guò)境遷，誰(shuí)承認(rèn)你處理缺陷時(shí)付出的勞動(dòng)，連削帶摸。
所以，報(bào)驗(yàn)單上必須寫(xiě)明你處理缺陷時(shí)的資源消耗，要做到不厭其煩。須知字字都血汗啊。如果報(bào)驗(yàn)單上不方便寫(xiě)就附簽證。總之要有可操作性。不然，只能成為鏡中花，水中月啦！
21.實(shí)際工作中，還存在一個(gè)雙方領(lǐng)導(dǎo)出面的問(wèn)題。所謂：“領(lǐng)導(dǎo)一出面，什么問(wèn)題都解決了！”
其實(shí)，所謂的領(lǐng)導(dǎo)解決，只是雙方高層之間達(dá)成的一種意向。執(zhí)行還是要我們這些經(jīng)營(yíng)人員一份簽證、一份預(yù)算的去做。套句閑話叫：就算人家想給你錢(qián)，你也得提供依據(jù)不是！
接下來(lái)，常常會(huì)應(yīng)中國(guó)那句古話：閻王好說(shuō)，小鬼難纏！所以，我們這些人還是要踏踏實(shí)實(shí)的做工作，要堅(jiān)持兩手抓，一手抓預(yù)算，一手抓公關(guān)?？傊Y(jié)算要一步一步的做，佛也要一級(jí)一級(jí)的拜！哪一步哪一級(jí)都不能少！22.價(jià)差調(diào)整的基價(jià)一般招標(biāo)文件或合同中有規(guī)定，問(wèn)題是市場(chǎng)價(jià)格的確定。按說(shuō)，有采購(gòu)發(fā)票就夠了，但是，在存在信任危機(jī)的當(dāng)今社會(huì)，甲方不信任乙方的發(fā)票。所以，甲方一半要求以材料 采購(gòu)的同期信息價(jià)為準(zhǔn)。現(xiàn)實(shí)中考慮到運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，實(shí)際到場(chǎng)價(jià)格比同期信息價(jià)格要高，有部分材料還差很多。所以同期信息價(jià)格也不十分準(zhǔn)確。
協(xié)商的結(jié)果就是，把材差分為兩部分。材差一＝同期信息價(jià)－基期信息價(jià)；材差二＝實(shí)際采購(gòu)價(jià)－同期信息價(jià)。材差一可以給，材差二就要有得商量了.23.由于我是在咨詢單位做，經(jīng)常會(huì)碰到資料不全的施工單位送來(lái)的結(jié)算書(shū)，于是讓他們?nèi)パa(bǔ)簽證及相關(guān)資料，各個(gè)都唉聲嘆氣的，有些和甲方關(guān)系好，簽證單都還好補(bǔ)，那些關(guān)系一般的，只好忍痛被割肉了.24.還有這樣一種情況：審計(jì)的或者甲方的正好是一個(gè)水平不怎么樣的或者比較懶的，拿到結(jié)算看了幾天之后告訴你，說(shuō)據(jù)他估計(jì)，這份結(jié)算里面有百分之幾的水分，我現(xiàn)在要把這部分砍掉，你有什么意見(jiàn)？如果同意，現(xiàn)在你就可以簽字去領(lǐng)工程款，如果不同意，那就先擱在這兒吧，等我弄出來(lái)了再通知你。這時(shí)候你怎么辦？你可千萬(wàn)不同意，你如果不同意，這樁結(jié)算指不定拖到了猴年馬月，到時(shí)候，別人第二棟工程都完工了。而且你當(dāng)初否了他的意愿，到時(shí)候那真是一針一線的跟你對(duì)，不把你累死也把你氣死。
所以做結(jié)算的時(shí)候，要給這些人留點(diǎn)后路，結(jié)算的原則就是要多留出幾份讓別人砍，這才是雙贏。
25.預(yù)算有實(shí)有虛。預(yù)算的實(shí)與虛根源于人性的實(shí)與虛。那么，做預(yù)算實(shí)多少，虛多少？我覺(jué)得一方面取決于預(yù)算人員的水平。因?yàn)檫@里面的虛不能理解為胡亂的添上幾筆。這里面的虛，要虛的有“理”。否則，會(huì)讓人家懷疑你的業(yè)務(wù)能力。至于實(shí)際中如何操作，要靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)積累了。另一方面，根據(jù)對(duì)手的性格特征。你得摸準(zhǔn)對(duì)方的脈，才能對(duì)癥下葯。如果對(duì)方厭惡你在預(yù)算里面攙水，你就要實(shí)多虛少。如果對(duì)方，喜歡無(wú)事砍三刀，那咱們就得虛出一定量給他喂刀。
就象有位同仁說(shuō)的，預(yù)算應(yīng)該做三份，一份給甲方，一份給領(lǐng)導(dǎo)，一份自己留底?？傊?，自己心里要有底。
26.的確如此，現(xiàn)在甲方也不會(huì)事先讓你知道是誰(shuí)在審。脾胃確實(shí)難以摸清。我就曾經(jīng)跟審計(jì)的因?yàn)榱旱墓拷顢?shù)扯過(guò)一皮，我認(rèn)為應(yīng)該是箍筋數(shù)=（梁凈長(zhǎng)-50*2）/間距+1，他問(wèn)我為什么要+1，我解釋了半天沒(méi)弄清，后來(lái)干脆花了一個(gè)側(cè)面圖，把箍筋一根一根比著畫(huà)出來(lái)，最后再來(lái)數(shù)，結(jié)果他來(lái)勁了，說(shuō)你干脆把每種梁箍筋都畫(huà)出來(lái)，畫(huà)多少我給多少，我當(dāng)時(shí)差點(diǎn)暈死過(guò)去。這是某些審計(jì)人員的素質(zhì)。
現(xiàn)在在合同方面也給我們出難題，一是總價(jià)包干，百分之幾內(nèi)不許調(diào)整。結(jié)果這個(gè)百分之幾很有爭(zhēng)議，我們的理解是同一項(xiàng)目的工程量增加了百分之幾以上可以調(diào)整，到了審計(jì)那里就理解成了總價(jià)的百分之幾以上才能調(diào)整。還有，最厲害的是，現(xiàn)在甲方把這樣一條寫(xiě)入了合同，說(shuō)如果施工方報(bào)審的結(jié)算價(jià)與審定價(jià)相差超過(guò)百分之十，審計(jì)費(fèi)由施工方擔(dān)負(fù)。
厲害啊，預(yù)結(jié)算的工作是越來(lái)越難做了
27.我認(rèn)為影響結(jié)算最重要的是要有書(shū)面資料，要有甲方的簽字，如果不這樣，待結(jié)算時(shí)甲方說(shuō)忘了，記不起了而不給你處錢(qián)，更有甚者，快結(jié)算的時(shí)候換甲方代表，到那時(shí)沒(méi)有書(shū)面資料你就自認(rèn)倒霉吧！
28.還應(yīng)當(dāng)重視合同談判，尤其是把握好材差、變更、結(jié)算條款的約定，所謂磨刀不誤砍柴工就是這個(gè)道理，你的刀磨得越利，砍到的東西自然也多，呵呵見(jiàn)笑了。
29.不錯(cuò)，造價(jià)控制重點(diǎn)在前期準(zhǔn)備，過(guò)程控制兩方面。后期補(bǔ)簽勞民傷財(cái)。一個(gè)項(xiàng)目管理是否完善，在資料積累上就能看出。30.什么是施工單位面臨的審計(jì)呢？
工程造價(jià)審計(jì)主要是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策，依據(jù)國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程定額工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格參數(shù)、設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量，工程造價(jià)的確認(rèn)和控制進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，以承包合同為基礎(chǔ)，在竣工驗(yàn)收后結(jié)合施工變更、工程簽證的情況，作出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)審查結(jié)果，它是承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù)，也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù) 31.還有一種審計(jì)是竣工決算審計(jì)：
竣工決算審計(jì)依據(jù)《審計(jì)法》和審計(jì)署發(fā)《基本建設(shè)竣工決算審計(jì)工作要求》進(jìn)行，基建審計(jì)內(nèi)容為（1）竣工決算編制依據(jù)；（2）項(xiàng)目建設(shè)及概（預(yù)）算執(zhí)行情況；（3）建設(shè)成本；（4）交付使用資產(chǎn)；（5）尾工工程；（6）結(jié)余資金；（7）基建收人；（8）投資包干結(jié)余；（9）投資效益評(píng)價(jià)。主要根據(jù)國(guó)家的審計(jì)法和相關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì)，主要審查概（預(yù)）算在執(zhí)行中是否超支，超支原因，有無(wú)隱匿資金；隱瞞或截留基建收人和投資包干結(jié)余、以及以投資包干結(jié)余名義分基建投資之類的違紀(jì)行為等等。
32.凡對(duì)建設(shè)單位投資項(xiàng)目進(jìn)行的審計(jì)結(jié)果，對(duì)施工單位的造價(jià)結(jié)算不具有約束力。工程造價(jià)中的工程結(jié)算審核，以施工承包合同為基礎(chǔ)．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù)，按照國(guó)家或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，對(duì)雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。
33.工程造價(jià)中的工程結(jié)算審核，以施工承包合同為基礎(chǔ)．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù)，按照國(guó)家或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，對(duì)雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。
34.錢(qián)是算出來(lái)的，所以關(guān)鍵還是看跟結(jié)算的人是否在行能否把該算的全部算，可以算的也算進(jìn)去，這樣積累下來(lái)，數(shù)目就應(yīng)該不小了。總之，人際、經(jīng)驗(yàn)等都行的話基本OK的
第二篇：建筑工程預(yù)算提高資料
建筑工程預(yù)算提高資料（1）
1.建筑工程預(yù)算，其實(shí)沒(méi)什么高深的技術(shù)，能看懂圖紙，會(huì)加減乘除、開(kāi)方也就夠了。如果你能把科學(xué)計(jì)算器用熟的話，那工作就更簡(jiǎn)單了。預(yù)算員很好做，特別是從技術(shù)口轉(zhuǎn)到預(yù)算口，那就更容易了。做預(yù)算不難，做好了就不容易，難就難在經(jīng)驗(yàn)積累上。
上大學(xué)的時(shí)候，預(yù)算的老師都能把定額全背下來(lái)。他提聘問(wèn)題，你答不上來(lái)，他會(huì)說(shuō)，翻開(kāi)定額第幾頁(yè)第幾條。這算不算經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？我覺(jué)得，不一定。
預(yù)算這東西，本來(lái)就是一個(gè)熟練工種。我不記定額，翻開(kāi)定額看，也能把預(yù)算做出來(lái)。記定額有一個(gè)好處，領(lǐng)導(dǎo)什么時(shí)候問(wèn)，什么時(shí)候都能馬上回答。
預(yù)算是算錢(qián)的，財(cái)務(wù)也是算錢(qián)的，但二者最大的區(qū)別就是：財(cái)務(wù)不能有一分錢(qián)的差，預(yù)算可以有非常大的差。一般認(rèn)為，3～5％以內(nèi)就算準(zhǔn)確。同一圖紙同一個(gè)做三次預(yù)算，總造價(jià)一定是不同的。
高水平的預(yù)算是什么樣呢？預(yù)算水平不一定高，計(jì)算工程量有可能會(huì)出現(xiàn)很大的笑話。他高在哪里？實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。
2.如何積累經(jīng)驗(yàn)？個(gè)人有個(gè)人的做法。實(shí)際操作必不可少。
實(shí)際操作過(guò)程中，最主要的是把定額計(jì)算規(guī)則記熟了。之后的事就是找規(guī)律了，之后用EXCEL制表，自動(dòng)計(jì)算。我每次做預(yù)算，都是根據(jù)不同的工程做出不同的表，然后輸入基本數(shù)據(jù)，也就是墻中心線、外墻凈長(zhǎng)線，內(nèi)墻凈長(zhǎng)線等。舉個(gè)例子來(lái)說(shuō)，計(jì)算一個(gè)房間的工程量時(shí)，我只需要輸入內(nèi)墻凈長(zhǎng)線、門(mén)窗尺寸、房間凈高就可以自動(dòng)計(jì)算出內(nèi)墻涂料、地面、天花的工程量。這是一個(gè)技巧，可以提高計(jì)算速度和準(zhǔn)確率。當(dāng)然，有些小地方可能考慮不到，沒(méi)關(guān)系，預(yù)算工程量本來(lái)就不是要求百分之百的準(zhǔn)確。
3.怎樣寫(xiě)招標(biāo)文件。招標(biāo)文件寫(xiě)的好與不好，直接關(guān)系到結(jié)算的效果。寫(xiě)招標(biāo)文件，有很多模板可以利用。但要注意，工程性質(zhì)、地質(zhì)情況、現(xiàn)場(chǎng)交通情況等要描述清。另外，對(duì)該工程要仔細(xì)考慮，把可能發(fā)生的情況都要寫(xiě)進(jìn)招標(biāo)文件，特別是機(jī)電工程和裝飾工程，一定要把設(shè)備材料要求寫(xiě)進(jìn)去。對(duì)于施工階段的變更情況的要求也要寫(xiě)清。比如什么樣的變更不計(jì)經(jīng)驗(yàn)洽商，多少金額的變更不計(jì)洽商等。最重要的一點(diǎn)，是對(duì)施工單位的資質(zhì)描述，這非常重要。很多變更情況都是可以在這樣資質(zhì)的施工單位可以考慮到的而不用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)洽商。其它的問(wèn)題，記住，不要照搬模板，一定要把每一個(gè)字都看清，思考每一個(gè)字。
4.投標(biāo)的技巧。很多預(yù)算人員，拿來(lái)圖紙就開(kāi)始做預(yù)算。我以前的公司就是如此，大家都把圖紙熟悉完并開(kāi)始算工程量的時(shí)候，還沒(méi)有拿到招標(biāo)文件的復(fù)印件。這是很要命的事。正常情況下，首先要詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件，特別是對(duì)招標(biāo)文件中投標(biāo)范圍的描述，一定要看清。有些招標(biāo)單位的招標(biāo)文件，寫(xiě)的很簡(jiǎn)單，還有的是很模糊，這些都要記下來(lái)，在答疑的時(shí)候提出來(lái)。分析圖紙很重要。清單報(bào)價(jià)，預(yù)算人員不用仔細(xì)算工程量，但結(jié)構(gòu)形式、細(xì)部構(gòu)造等問(wèn)題還是要弄明白的。比如大體積砼施工，就可以適當(dāng)?shù)慕档蛨?bào)價(jià)，有利于中標(biāo)。單價(jià)上，各單位有各單位的絕招。對(duì)建設(shè)單位影響最大的是總價(jià)。施工組織設(shè)計(jì)嗎，太次要了，因此，有些聰明的施工單位，往往在施工組織設(shè)計(jì)上做手腳。很不幸的是，偶就曾經(jīng)上過(guò)這樣的當(dāng)。因?yàn)闆](méi)的把施工組織設(shè)計(jì)看仔細(xì)，投標(biāo)單位在施工組織設(shè)計(jì)中埋的一顆雷，不小心被我踩到了。血的教訓(xùn)啊，讓公司損失了數(shù)十萬(wàn)元。當(dāng)然，一本制作精美的標(biāo)書(shū)，也是吸引建設(shè)方眼球的一個(gè)亮點(diǎn)。
5.變更單的辦理。變更單一般情況是由施工技術(shù)人員來(lái)辦理的，但對(duì)于變更中的措詞還是應(yīng)該由經(jīng)營(yíng)人員的把握的。變更單辦理的好或不好、及時(shí)或不及時(shí)都會(huì)給竣工結(jié)算帶來(lái)巨大影響。根據(jù)工程性質(zhì)的不同、建設(shè)方人員工作能力、態(tài)度等的不同，需要靈活的來(lái)辦理變更單。有時(shí)候得模糊，有時(shí)候得明確。有時(shí)候得詳細(xì)，有時(shí)候得粗糙。有時(shí)候得及時(shí)，有時(shí)候得不及時(shí)。很多時(shí)候，施工方預(yù)算人員報(bào)結(jié)算時(shí)，有數(shù)百份的變更，對(duì)每一份變更都得計(jì)算工程量，編制預(yù)算，有時(shí)候金額只有幾十元或是幾百元。廢了很多時(shí)間，對(duì)總造價(jià)影響不大?？墒菍?duì)建設(shè)方審核預(yù)算人員的心情影響卻很大。所以現(xiàn)在都有對(duì)多少元以下的洽商不計(jì)算的合同條款。那變更單還是要做的，怎么做呢？不能因?yàn)樽隽艘惨坏藉X(qián)而不仔細(xì)的辦理。這里有一個(gè)技巧，你們自己想吧，這點(diǎn)可是比較值錢(qián)的，我還不想說(shuō)。
6.另外轉(zhuǎn)工地的學(xué)問(wèn)。很多人都認(rèn)為，預(yù)算人員就是在辦公室里看看圖紙，根據(jù)圖紙及洽商就可以編制預(yù)算、結(jié)算了。其實(shí)不然，預(yù)算人員多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工地，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，整個(gè)一個(gè)工地都是錢(qián)鋪出來(lái)的。有人會(huì)說(shuō)了，這不是廢話嗎，工地上每一寸土地都有工人的汗水，都有材料機(jī)械的投入，當(dāng)然都是錢(qián)鋪出來(lái)的。其實(shí)是你理解錯(cuò)了，我說(shuō)的是合同以外的錢(qián)。作為施工單位的預(yù)算，你要看的，人工投入、機(jī)械投入、材料投入等。比如，有一次我看到砼泵車在打砼，一罐下去，怎么看也不像是6方。于是我就仔細(xì)看著很多輛車，發(fā)現(xiàn)平均每車都會(huì)少半方以上的砼（呵呵，當(dāng)時(shí)剛大學(xué)畢業(yè)，還不知道建筑上的黑暗）。結(jié)算的時(shí)候，對(duì)不起，不能按合同約定的依小票結(jié)算，要按圖結(jié)算，另外扣除鋼筋的體積。這是我提出來(lái)的，最后結(jié)果，按小票結(jié)算，嘿嘿，這不關(guān)我事。作為建設(shè)方的預(yù)算，你要做的也是這些。因?yàn)椋麄€(gè)工地大概只有負(fù)責(zé)招標(biāo)的預(yù)算人員最清楚合同中對(duì)材料品質(zhì)的要求的了。所以，有時(shí)候造價(jià)控制人員還得肩負(fù)起質(zhì)量員的職責(zé)。有一次，我的老總，呵呵，是一個(gè)非常精明的人，但太精明的人往往會(huì)吃啞巴虧的。我做的這個(gè)工程，招標(biāo)時(shí)鋼筋是按焊接計(jì)算的，開(kāi)工后決定用套筒。我提議，不做經(jīng)濟(jì)洽商，但老總為了讓施工單位少說(shuō)話，多辦事，還是決定給補(bǔ)差價(jià)。我說(shuō)，按8米一個(gè)接頭，按圖紙計(jì)算。老總想了，鋼筋有9米長(zhǎng)，還有12米長(zhǎng)的，施工單位不會(huì)把鋼筋弄到8米長(zhǎng)再接的。老總決定按實(shí)際數(shù)量結(jié)算。我的天，10萬(wàn)平方米的工地，那得數(shù)到什么時(shí)候去了。我可不想去數(shù)這個(gè)。但又不能直接對(duì)老總說(shuō)這樣不行?？汕傻氖?，在我轉(zhuǎn)工地的時(shí)候，從地工撿回來(lái)一根1.2米長(zhǎng)左右的32圓的鋼筋，兩頭都已經(jīng)套絲了，這可就是兩個(gè)接頭??！施工單位廢物利用的好呀！沒(méi)有了鋼筋下腳料，還有多要套筒錢(qián)。我就把這段鋼筋拿給老總看，呵呵，最后還是按8米一個(gè)頭，照?qǐng)D紙計(jì)算，省了錢(qián)，省了力。因此說(shuō)，預(yù)算人員多轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工地還是有很大的好處的。
7.結(jié)算的編制。利潤(rùn)不是干出來(lái)的，而是算出來(lái)的。結(jié)算編制的好與不好，直接關(guān)系到利潤(rùn)的多少。結(jié)算編制的首要問(wèn)題是：結(jié)算書(shū)要整潔、美觀。有審結(jié)算的過(guò)程中，有的單位結(jié)算書(shū)像投標(biāo)書(shū)一樣漂亮，讓人看著就覺(jué)得很正規(guī)，心里很舒服。需要注意的是，結(jié)算書(shū)最好用活頁(yè)紙，不要釘死。在編制結(jié)算過(guò)程中，預(yù)算人員不要怕麻煩，最好能編制三套結(jié)算書(shū)。一套報(bào)建設(shè)方，一套報(bào)自己的領(lǐng)導(dǎo)，一套自己留用。個(gè)人覺(jué)得，最少也應(yīng)編制兩套，自己的那套可以不要。報(bào)領(lǐng)導(dǎo)的要把沒(méi)有30％以上把握的洽商剔除掉，并解釋說(shuō)這就是我們的結(jié)算目標(biāo)。而報(bào)建設(shè)方的，能做多大做多大。所有建設(shè)方簽認(rèn)和沒(méi)有簽認(rèn)的洽商都要編制預(yù)算，而且要就高不就低。不要怕建設(shè)方生氣，只要是你能解釋出原因的，都編制進(jìn)去。被建設(shè)方砍掉也沒(méi)關(guān)系。其實(shí)建設(shè)方也是希望砍下去的越多越好。自己留用的那套的意義就在于，這就是自己的心里底線。結(jié)算書(shū)編制過(guò)程中，一定要按日期順序排列，編號(hào)編制。一定要有匯總，一定要有封面。
8.結(jié)算工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性問(wèn)題。有一個(gè)朋友，在計(jì)算基礎(chǔ)擋土墻的時(shí)候是這么算的，２４０磚墻，高１米，內(nèi)側(cè)及頂面抹２０厚的灰。他算立面抹灰是長(zhǎng)度乘以１米高，這個(gè)沒(méi)問(wèn)題。然后算頂面的，他說(shuō)，因?yàn)閮?nèi)側(cè)抹了２０厚的灰，所以頂面寬度應(yīng)該按２４０+２０＝２６０寬計(jì)算。我笑了，說(shuō)，你是施工單位的，我是建設(shè)單位的，這個(gè)２０寬我給你，一定給你。但我要問(wèn)，你這么算能多算出多少錢(qián)？答曰多算１００多元。我告訴他，人沒(méi)有完人，你一定有失誤的地方。這里我給你了，但你讓我反感了。在以后的結(jié)算中，別讓我抓住機(jī)會(huì)，否則你將因些而損失成百上千個(gè)１００多元！關(guān)于這個(gè)小故事，我也不知道說(shuō)什么好，大家自己體會(huì)吧！但我要說(shuō)的一點(diǎn)是，建筑工程預(yù)算，并不是完全需要百分之百的準(zhǔn)確，也沒(méi)有人能夠百分之百的計(jì)算準(zhǔn)確，只要完成了既定目標(biāo)就可以了，當(dāng)然，超越更好！
9.限額領(lǐng)料的問(wèn)題。材料費(fèi)點(diǎn)到建筑工程造價(jià)的７０％左右，因此，材料用量的控制關(guān)系到項(xiàng)目盈利。施工單位都實(shí)行了限額領(lǐng)料，但據(jù)觀察，很不理想。大件的材料一般沒(méi)什么問(wèn)題，不說(shuō)了。這次只說(shuō)說(shuō)小東西的領(lǐng)料問(wèn)題。我曾經(jīng)效力的一個(gè)工地，每次去工地的時(shí)候，我的心都很痛。滿地的都是火燒絲，滿地的都是釘子，滿地的都是卡子，有時(shí)候還能在土里刨出整把的電焊條?；A(chǔ)回填的時(shí)候，有幾個(gè)人去拾那即將被掩埋地下的鋼管、卡子、腳手板？我遇到過(guò)的一個(gè)隊(duì)伍，他們規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)地上有一根火燒絲，罰工長(zhǎng)一毛錢(qián)。這是我遇到的最好的隊(duì)伍，管理非常的嚴(yán)謹(jǐn)。當(dāng)然，他們的利潤(rùn)也是很高的。像火燒絲這樣的小東西，定額里是體現(xiàn)不出來(lái)的，這就要求，預(yù)算人員會(huì)同技術(shù)人員，共同制定出一套可行的方案，要求按用量領(lǐng)料。結(jié)算的時(shí)候，可以放棄很大額度的索賠，但工程管理中，這等小錢(qián)，預(yù)算人員應(yīng)該控制。
10.工程量的計(jì)算固然很重要，也占用大量的時(shí)間和精力，但畢竟是純粹的基礎(chǔ)工作，會(huì)計(jì)算只能是個(gè)小學(xué)生。關(guān)鍵是要懂得去分析，分析其構(gòu)成、分析市場(chǎng)、分析其經(jīng)濟(jì) 審核結(jié)算的方法。作為建設(shè)方造價(jià)控制人員，降低總造價(jià)，使之達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)心的底線就是工作的中心。如果能低于底線，則就會(huì)給自己帶來(lái)意想不到的好處。分析市場(chǎng)，目前就是賣方市場(chǎng)，僧多粥少啊！因此，建設(shè)方有很多的機(jī)會(huì)把造價(jià)降下來(lái)。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，有一條最好的方法，那就是一個(gè)字：拖。我知道，我寫(xiě)到這里會(huì)有非常多的人罵我，其實(shí)，我也是打工的啊！拖要有拖的技巧，不能無(wú)理由的拖。如果是無(wú)理由，則施工方要是和你打官司，呵呵，那造價(jià)人員可就會(huì)吃不了兜著走了。我的方法是：首先要表示出，我很愿意在最短的時(shí)間內(nèi)給你審核完畢出結(jié)算報(bào)告。因此來(lái)要求施工方，結(jié)算編制不要弄虛作假，實(shí)實(shí)在在的編。事實(shí)上是沒(méi)有人會(huì)實(shí)實(shí)在在的編制結(jié)算的。因此，在建設(shè)方審核的過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)施工方的結(jié)算中出現(xiàn)不可原諒的弄虛作假，那好辦，發(fā)點(diǎn)脾氣，之后要求拿走，自己修改。報(bào)上來(lái)之后再發(fā)現(xiàn)，再打回去修改。你的老板不會(huì)因?yàn)槟愕慕Y(jié)算總也審核不完而怪罪你的。時(shí)間拖長(zhǎng)了，施工方會(huì)自己把結(jié)算金額降到?jīng)]有暴利的。
其它的結(jié)算方法，那就是審核過(guò)程中，吃透合同條款，仔細(xì)核算。11.如何進(jìn)行成本預(yù)控？在建設(shè)工程進(jìn)行過(guò)程中，對(duì)即將或可能發(fā)生的情況進(jìn)行預(yù)先的造價(jià)控制的能力，是預(yù)算人員必修的一種工作技能。如何進(jìn)行預(yù)控，本人還在摸索之中。進(jìn)行成本預(yù)控，首先要對(duì)即將或可能發(fā)生的事件的施工工藝進(jìn)行了解，之后對(duì)施工單位報(bào)送的施工方案進(jìn)行審核，根據(jù)施工方案對(duì)預(yù)算進(jìn)行審核。對(duì)不合理的施工工藝提出自己的意見(jiàn)供工程師參考，從而達(dá)到最優(yōu)施工方案的目的。另外，在合同中約定比例也是很重要的。針對(duì)合同比例對(duì)變更方案進(jìn)行審核，使之達(dá)到最低金額。對(duì)于可能的變更，提出自己的意見(jiàn)，根據(jù)成本變化程度提出合理建議。領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程中，必須考慮到成本增加與工期變化之間的關(guān)系，以及工期變化對(duì)銷售的影響。
12.如何進(jìn)行結(jié)算造價(jià)分析。有一些朋友，在做完某項(xiàng)工程之后，對(duì)自己所做的工程什么都了解，什么都清楚。這是很好的，但如果能把造價(jià)分析做出來(lái)，那就最好了。在些僅說(shuō)說(shuō)與造價(jià)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)分析。目前市面上的造價(jià)軟件，都能自動(dòng)分析出所需要的材料及數(shù)量、單價(jià)、合價(jià)等數(shù)據(jù)。我的做法是，把所有權(quán)重的材料單獨(dú)分析出來(lái)，計(jì)算單方用量及單方成本并制作成表格形式。在以后的工作中，如遇到相同的工程，則可以根據(jù)此工程材料單價(jià)及目前市場(chǎng)單價(jià)很快計(jì)算出新工程的造價(jià)，準(zhǔn)確率極高。對(duì)于結(jié)構(gòu)形式等相近的工程，也可以根據(jù)些造價(jià)分析計(jì)算出總造價(jià)。在實(shí)際工作中，多多積累這樣的造價(jià)分析，在以后的工作中，不管是快速投標(biāo)還是結(jié)算審核，都能做到準(zhǔn)確與快速。
13.“施工組織設(shè)計(jì)嗎，太次要了，因此，有些聰明的施工單位，往往在施工組織設(shè)計(jì)上做手腳。很不幸的是，偶就曾經(jīng)上過(guò)這樣的當(dāng)。因?yàn)闆](méi)的把施工組織設(shè)計(jì)看仔細(xì)，投標(biāo)單位在施工組織設(shè)計(jì)中埋的一顆雷，不小心被我踩到了?！?舉例吧：投標(biāo)單位在投標(biāo)過(guò)程中，把某些部位的防火電纜按防火電線編制預(yù)算，這在厚厚的一本預(yù)算書(shū)中是很難被發(fā)現(xiàn)的。實(shí)際施工中，其按防火電線施工，這肯定不能通過(guò)監(jiān)理的審核。而要用防火電纜，則要求建設(shè)方另行追加價(jià)款。一般情況下，這是不會(huì)給其追加的?？墒┕挝辉谕稑?biāo)時(shí)做施工組織設(shè)計(jì)的手腳，在厚厚的一本施工組織設(shè)計(jì)中的一個(gè)很不顯眼的位置加了一句：根據(jù)驗(yàn)收規(guī)范，此處防火電纜可以優(yōu)化為防火電線。因此，施工方認(rèn)為建設(shè)方認(rèn)可了其投標(biāo)，因此也認(rèn)可了此“優(yōu)化”。最終還是給其追加了此競(jìng)價(jià)差價(jià)，建設(shè)單位損失二十多萬(wàn)元。事實(shí)表明，建設(shè)方在招標(biāo)階段，的確是對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審核的不是很認(rèn)真。
14.關(guān)于回扣的問(wèn)題。在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，不管是施工方還是建設(shè)方人員，都會(huì)面臨一個(gè)材料采購(gòu)問(wèn)題。而只要有材料采購(gòu)問(wèn)題的發(fā)生，就會(huì)同時(shí)伴隨回扣的發(fā)生。個(gè)人認(rèn)為，這不是腐敗造成的，而是由競(jìng)爭(zhēng)造成的。有些領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)到了什么風(fēng)聲而在說(shuō)特說(shuō)，有些收了回扣的人膽戰(zhàn)心驚，個(gè)人認(rèn)為，這是沒(méi)必要的。在一次詢價(jià)過(guò)程中，為了摸到廠商的最低的底線，偶用了點(diǎn)小小的策略。偶把需要的采購(gòu)量報(bào)給對(duì)方，這個(gè)采購(gòu)量是很大的，廠商給我報(bào)出價(jià)格，偶根據(jù)經(jīng)驗(yàn)砍了又砍，實(shí)在砍不動(dòng)了之后，偶問(wèn)對(duì)方，就按你說(shuō)的這個(gè)價(jià)（最低價(jià)），有我多少回扣。不好意思，直接問(wèn)了，有點(diǎn)腐敗的味道。對(duì)方給了我３０元/平方米的回扣。偶要求不要這３０元的回扣，而是把對(duì)方報(bào)的最低價(jià)再下浮３０元。對(duì)方不同意，并且這個(gè)最低價(jià)是一分都不能再降了。之后偶就分析了，廠商的批發(fā)價(jià)應(yīng)該是針對(duì)不同的采購(gòu)方定出不同的價(jià)的。長(zhǎng)期合作的最低，其次的如一此零售商略高一些。而像偶這樣一次性采購(gòu)，但量較大的情況，其有可能給我的價(jià)格是零售商的價(jià)格或是長(zhǎng)期合作的價(jià)格。而回扣的成本應(yīng)該已經(jīng)打入了總成本。為了不讓其他的采購(gòu)方有話說(shuō)，因此，其給偶的價(jià)格不能再低，但回扣還是要給的。
這僅僅是偶一家之言，對(duì)否不知道。僅供參考吧！
成本的內(nèi)部監(jiān)督審核。中國(guó)自古有“用人不疑，疑人不用”
建筑工程預(yù)算提高資料（2）
1.與預(yù)算有關(guān)的資料管理。作為施工單位現(xiàn)場(chǎng)預(yù)算人員，是一個(gè)施工單位的最基層的預(yù)算人員，也是最重要的預(yù)算環(huán)節(jié)人員。對(duì)于數(shù)量巨大的預(yù)算資料，要求預(yù)算人員有一個(gè)系統(tǒng)的管理。偶的做法是用多個(gè)文件盒，分類編號(hào)管理。一號(hào)當(dāng)然是公司文件盒。二號(hào)為合同文件、招標(biāo)文件、答疑文件、投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)及在合同簽訂前的所有雙方來(lái)往的文字文件及公司對(duì)合同的分析文件。三號(hào)是分包的一系列文件資料。還要有的，變更洽商資料盒、對(duì)應(yīng)洽商資料編號(hào)的預(yù)算資料盒、鋼筋盒、內(nèi)部結(jié)算盒、施工期間甲乙雙方來(lái)往的非變更洽商文件盒等等。每一個(gè)盒中都要有手寫(xiě)目錄，在工程完工后再行打印出來(lái)。對(duì)于雙方來(lái)往的文件資料盒，要有臺(tái)賬，記錄發(fā)文日期及簽字等資料。資料的整理與否，對(duì)預(yù)算人員影響很大。整齊的資料可以使預(yù)算人員在最短的時(shí)間內(nèi)找到需要的資料，在第一時(shí)間完成任務(wù)，并且給人耳目一新的感覺(jué)，對(duì)預(yù)算人員也是有好處的
2.廠商資料的積累。很多預(yù)算人員最頭疼的事莫過(guò)于對(duì)材料性能、價(jià)格、工藝、品牌等的不了解了。特別是建設(shè)方的造價(jià)控制人員，更需要掌握更多的材料方面的知識(shí)。偶的經(jīng)驗(yàn)是：預(yù)算人員，特別是建設(shè)方的預(yù)算人員，積累這方面的知識(shí)太容易了。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始以后，會(huì)有很多的廠商自己找上門(mén)來(lái)，并且，他們都是有問(wèn)必答的，你可以從他們那里學(xué)到非常多的知識(shí)。或許你會(huì)說(shuō)，廠商來(lái)的都是推銷人員，他們的專業(yè)知識(shí)并沒(méi)有多少。不管他們有多少，對(duì)于造價(jià)控制人員來(lái)說(shuō)，已經(jīng)足夠了。偶就是在這期間，把所有的廠商資料編制成冊(cè)，需要的時(shí)候就查一下，或者打電話咨詢，他們會(huì)非常高興的為你解答。這里有一個(gè)最大的好處就是：他們會(huì)把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品批的一無(wú)是處，而你就可以利用這些免費(fèi)的信息來(lái)打壓?jiǎn)蝺r(jià)了。
3.送給大學(xué)生及實(shí)習(xí)生。說(shuō)實(shí)話，偶決不是一個(gè)好學(xué)生，也不是一個(gè)愛(ài)學(xué)習(xí)的學(xué)生。大學(xué)學(xué)的是工程造價(jià)管理專業(yè)，可笑的是，直到畢業(yè)，偶都沒(méi)弄明白，預(yù)算是什么，概算是什么，哪個(gè)在前，哪個(gè)在后，兩個(gè)算之間的關(guān)系是什么。其實(shí)書(shū)上寫(xiě)的很明白，可因?yàn)閷?duì)枯燥的文字，真的不知道所云。對(duì)于大學(xué)畢業(yè)，偶只有種想法：總算脫離苦海啦！至于自己會(huì)些什么，能做什么，不知道。真的不知道自己該做什么，該怎么做。值得慶幸的是，偶在單位遇到一個(gè)好師傅。他沒(méi)有給我任何壓力，只是詢問(wèn)了一下都學(xué)了什么，然后就給偶買了一套北京９６概算定額和相配套的圖集。頭要求偶把定額說(shuō)明都看明白就可以了。說(shuō)實(shí)施，不到一周，什么叫概算，什么叫預(yù)算及如何處理兩種算的結(jié)合，全明白了，并且到現(xiàn)在也沒(méi)忘，呵呵，有點(diǎn)笨啊！對(duì)于建筑里的名詞，相信很多人和偶一樣，丈二和尚，摸不到頭。不懂，那就問(wèn)。有些問(wèn)題，真的是不好意思開(kāi)口，怎么辦？一個(gè)好辦法，沉默，不要說(shuō)話，聽(tīng)別人說(shuō)就好了。聽(tīng)，是最好的掩蓋無(wú)知的方法。聽(tīng)多了，自然就理解了，真的，這是經(jīng)驗(yàn)！
4.施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)。很多施工單位的朋友都在叫苦：現(xiàn)在都是低價(jià)中標(biāo)，又多有墊資者，建設(shè)方工程款不按時(shí)拔付、結(jié)算不及時(shí)的情況彼彼皆是，也因此，才會(huì)出現(xiàn)建筑業(yè)的腐敗。通過(guò)多年的工作學(xué)習(xí)，對(duì)此談下個(gè)人的看法吧！首先，中國(guó)是一個(gè)人口在國(guó)，勞動(dòng)力非常的充足，并且，教育相對(duì)落后。而建筑業(yè)，相對(duì)于其它行業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)含量較低，屬于絕對(duì)的勞動(dòng)密集型行業(yè)。而對(duì)于全國(guó)大部分相對(duì)落后地區(qū)的勞動(dòng)人民來(lái)說(shuō)，做建筑無(wú)疑是最簡(jiǎn)單的了。因此，造成國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)過(guò)多，良莠混雜。對(duì)于這一方面，相信大家心里都明白，就不說(shuō)了。還是說(shuō)管理方面的吧！
講一個(gè)例子。在日本經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，日本松下集團(tuán)最大的客戶，某汽車集團(tuán)，松下給其生產(chǎn)汽車用收音機(jī)。為了同美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，其向松下提出：要求松下降價(jià)15％，否則，終止合同。作為松下的高層管理人員，很多人都非常的氣憤，都想不再給其供貨。松下幸之助，作為世界上真正的商業(yè)巨人，從更高的著眼點(diǎn)出發(fā)，說(shuō)服那些高層管理人員：如果我們不降價(jià)，那我們的汽車就不能與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，我們?nèi)毡镜漠a(chǎn)品就沒(méi)辦法在國(guó)際市場(chǎng)上立足，為了我們國(guó)家的強(qiáng)盛，我們必須降價(jià)。接下來(lái)，松下加大了研發(fā)力度，使松下的車用收音機(jī)成本降低25％。這說(shuō)明了什么？ 再看看我們國(guó)內(nèi)的施工企業(yè)，有多少是因?yàn)榻ㄔO(shè)方要求讓利而偷工減料的或是搞腐敗的？又有多少能像松下集團(tuán)那樣來(lái)通過(guò)研究來(lái)科學(xué)的降低成本呢？看看我們的市政建設(shè)，有多少路，還沒(méi)用幾天就開(kāi)始鑿除、修補(bǔ)，裝了滿大街的拉鏈。個(gè)別單位很高興，因?yàn)檫@又有活了，可我們廣大人民看著不心疼嗎？那都是錢(qián)呀！再有那些爛尾樓、豆腐渣樓等。
5.最后再?gòu)念A(yù)算方面來(lái)說(shuō)吧！不管是在施工單位還是建設(shè)單位，偶一直都是相信，定額是對(duì)施工單位有利的。從這一點(diǎn)上來(lái)講，降低成本還是有辦法的。別處，定額的損耗也是降低成本的一條途徑。作為預(yù)算人員，我們更應(yīng)該把精力放在降低成本上而不是想辦法從建設(shè)方那多撈一筆。為什么建設(shè)方在結(jié)算時(shí)會(huì)毫不留情的狠砍一刀？就是因?yàn)樘嗟氖┕て髽I(yè)在結(jié)算時(shí)的撈一筆，失去了誠(chéng)信。對(duì)于可降低成本的地。
6.有人說(shuō),學(xué)預(yù)算兩個(gè)月就會(huì),但是精通十年未必,是這樣嗎？
如果你要是會(huì)讀圖，能讀懂，并且對(duì)建筑名詞了解，則學(xué)習(xí)預(yù)算是很快的。比如說(shuō)做建筑預(yù)算，包括土方、結(jié)構(gòu)、裝飾工程，有半天時(shí)間就可以把定額看懂，特別是取費(fèi)這部分。按定額規(guī)定編制建筑預(yù)算，從開(kāi)始看定額到能獨(dú)立完成一份簡(jiǎn)單的預(yù)算（如普通住宅），一到兩周足矣。但如果你要是讀不懂圖紙，這可就不好說(shuō)了。
預(yù)算這工作，其實(shí)就是要求一個(gè)心細(xì)，不要丟項(xiàng)，也不要重復(fù)計(jì)算。對(duì)于預(yù)算套價(jià)、預(yù)算分析、材料分析等工作，都是軟件的事情了，知道怎么回事就可以了，沒(méi)必要去多想。當(dāng)然，如果有條件找一份預(yù)算員考試用的那種非常簡(jiǎn)單的小二層結(jié)構(gòu)圖的話，試著按定額要求編制一份預(yù)算，一個(gè)多小時(shí)后你就會(huì)對(duì)自己刮目相看了。
當(dāng)然，對(duì)于比較復(fù)雜的大型工程，特別是公共建筑工程，結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜的那種，需要一定的經(jīng)驗(yàn)了，主要是對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，都要有一些什么項(xiàng)目，要做到不丟項(xiàng)，不多項(xiàng)，也還是需要一定的時(shí)間積累的。
心細(xì)、勤快、知道如何得到自己需要的答案等，如果你做到了，那有三年就可以達(dá)到精通。7.預(yù)算就是經(jīng)驗(yàn)，最好一個(gè)工程一個(gè)人從頭到尾管。
現(xiàn)在的清單報(bào)價(jià)還是套定額。有些方面反倒麻煩了。老外不一樣，有清單，隨便你怎么報(bào)，拿管道報(bào)價(jià)來(lái)說(shuō)，我套過(guò)定額，工程量清單也報(bào)過(guò)。按焊口（管道寸徑）報(bào)過(guò)，按米報(bào)過(guò)。按噸也報(bào)過(guò)。最好都知道一點(diǎn)，萬(wàn)變不離其中，多種方法測(cè)算。不會(huì)差到那里去。當(dāng)然，千萬(wàn)要虛心，找一線工人（小包工）請(qǐng)教，以測(cè)算成本。8.這段時(shí)間下了工地。我們的工程是轉(zhuǎn)包給施工對(duì)承包的，在簽合同的時(shí)候是以固定綜合單價(jià)包干的，比如象做軟式排水管，你做幾米，就給你幾米的錢(qián)。而在做軟式排水管的時(shí)候，是有很多個(gè)工序的，請(qǐng)看工序：素土夯實(shí)－鋪30cm厚粗沙－鋪土工布－鋪排水管加粗沙－在鋪50cm粗沙－鋪鵝卵石－蓋土。整個(gè)工序比較多，但其實(shí)不用那么多的工序，粗沙鋪一層就足夠了，土工布可以不用，鵝卵石也可以不用。所以如果施工隊(duì)把這些不用做的工序不做，減掉，我方不能扣施工隊(duì)的錢(qián)，因?yàn)槭枪潭ňC合單價(jià)包干。我方只有要求他們一定要做。但是，如果在簽訂合同的時(shí)候改為：按實(shí)際施工多少計(jì)量，那我方就可以扣除他們所減掉的工序了。
9.首先要說(shuō)的是，偷工減料均不允許，圖紙上要求怎么做就得怎么做。如果建設(shè)方是默許這么做的話，建設(shè)方在結(jié)算時(shí)也是要減掉沒(méi)做工序的造價(jià)的。雖然是以固定綜合單價(jià)包干的，但包干的是整個(gè)工序。如果有個(gè)別工序不做，則這必須做扣減。從你所說(shuō)的情況看，建設(shè)方是沒(méi)有默許這么做的，如果要是漏掉這些工序，還會(huì)有一個(gè)驗(yàn)收是否通過(guò)的可能。為了你單位的信譽(yù)，你方應(yīng)該必須要求施工隊(duì)按圖紙施工，如果漏掉個(gè)別工序，即使僥幸通過(guò)驗(yàn)收，建議你方對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行處罰。如果施工隊(duì)不按你們要求做，那事情就太好辦了。做甲方，要會(huì)做，因?yàn)槟阌薪?jīng)濟(jì)制裁權(quán)的。
10.裝修預(yù)算也是讓我比較頭疼的預(yù)算了。首先，裝修工藝非常的復(fù)雜，工序比較多，特別是裝修材料種類太多。對(duì)于工序與工藝，這可以通過(guò)看規(guī)范及施工工藝方面的文章了解，或者到工地看工人的操作方法。對(duì)于材料費(fèi)，是最難處理的了。品質(zhì)、規(guī)格、顏色等都一樣的材料，因?yàn)樯a(chǎn)廠商的不同，單價(jià)可能相差幾倍或是更多。還有，假冒名牌材料，經(jīng)驗(yàn)差的根本就分辨不出來(lái)，但價(jià)格相關(guān)極大。通過(guò)我做的一棟10萬(wàn)平方米高級(jí)裝飾公建工程，我發(fā)現(xiàn)，最不好做的預(yù)算有就是裝飾、智能化。個(gè)人認(rèn)為，裝飾工程的主要利潤(rùn)點(diǎn)就在材料費(fèi)上。因此，材料單價(jià)的確認(rèn)是一個(gè)難點(diǎn)。另外，人工費(fèi)單價(jià)應(yīng)該在招標(biāo)過(guò)程中確認(rèn)，不要留缺口。掌握了施工工藝、材料價(jià)格確認(rèn)方法、人工費(fèi)的確認(rèn)方法，則你的預(yù)算就會(huì)是一份好的預(yù)算。
11.低價(jià)中標(biāo)。
現(xiàn)在的業(yè)主是精明的很哪！動(dòng)不動(dòng)就是最低價(jià)中標(biāo)，不搞點(diǎn)手段真的是賺不到錢(qián)的，有時(shí)還會(huì)虧。象現(xiàn)在廣州市“廣佛放射線”工程，也是低價(jià)中標(biāo)，土建單位全部虧，工程拖了1年多都沒(méi)有完工，還搞的工地很亂，市民投訴很多。影響非常不好。特別是增加工程還要下浮。下浮是這樣的：投標(biāo)限價(jià)是1000萬(wàn)，低價(jià)中標(biāo)價(jià)是500萬(wàn)，那么你的增加工程就要下浮50%了（當(dāng)然，清單里面有的除外），這樣就真的很慘了，不敢搞增加工程，有時(shí)候由于設(shè)計(jì)方欠缺考慮一些事情，導(dǎo)致還要增加一些配件，業(yè)主要求你增加，你還要虧上加虧?。∷?，這種情況不是串標(biāo)就是要偷工減料的。
12.個(gè)人覺(jué)得，學(xué)習(xí)預(yù)算最好的圖紙就是考預(yù)算員證時(shí)發(fā)的那套非常小的圖紙。雖然工程很簡(jiǎn)單，如果學(xué)通了，理解清楚了，那么舉一反三，什么樣的工程都能做了。真的，我就是這么認(rèn)為的。目前我手里的圖紙，一個(gè)工程的一個(gè)專業(yè)都差不多有近百?gòu)垐D紙，這是的工程，對(duì)于教學(xué)是沒(méi)什么意義的。我沒(méi)有買過(guò)預(yù)算學(xué)習(xí)方面的書(shū)（除了上培訓(xùn)班時(shí)用的），我不知道些書(shū)上面有沒(méi)有實(shí)例，你可以去看一下。我這人很笨的，看書(shū)，真的看不明白，而且是越看越糊涂，有個(gè)人指點(diǎn)一下是最好的，非常容易理解。因?yàn)闀?shū)上寫(xiě)的都是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，看起?lái)有點(diǎn)枯燥，還是用大白話講出來(lái)的好明白。
其實(shí)我覺(jué)得，預(yù)算真的很簡(jiǎn)單，就是算量并組價(jià)。難是難在對(duì)定額的應(yīng)用！就像你所掌握的挖土預(yù)算一樣，計(jì)算規(guī)則你可以不記，用的時(shí)候翻定額或清單規(guī)范就可以了，這樣的預(yù)算哪個(gè)都很容易學(xué)會(huì)。有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員，對(duì)于挖土方這樣的工程，還是有很多需要思考的東西的，比如土質(zhì)、坡道土方的處理、含水量、地下障礙物的處理、古墓的處理、古樹(shù)的處理等等，而這些對(duì)造價(jià)的影響是很大的。其它專業(yè)也都是這樣的，舉一反三，預(yù)算就是這么的簡(jiǎn)單！
13.預(yù)算人員的工作問(wèn)題。這幾天一個(gè)朋友正在郁悶之中，原因?yàn)槠涫且幻┕挝坏念A(yù)算主管，稱為經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理更準(zhǔn)確一些，沒(méi)有學(xué)歷，工作經(jīng)驗(yàn)很豐富，能夠熟練通過(guò)一些特殊方法完成工作。但其手下一名預(yù)算員，學(xué)歷很高，工作時(shí)間較長(zhǎng)，但靈活性非常差。我的這個(gè)朋友安排的一些事情，因?yàn)橛悬c(diǎn)不合常理，對(duì)方堅(jiān)決不執(zhí)行，關(guān)系弄的很不好。而那個(gè)預(yù)算人員的朋友又與我這朋友是鐵哥們，這讓我這個(gè)朋友非常的不好辦。因此，造成我的朋友目前工作很不好進(jìn)行。分析原因，那個(gè)預(yù)算員，因?yàn)閷W(xué)歷較高，投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)豐富（現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有），因此，其對(duì)于公司不能提拔為副經(jīng)理很是不服氣，更不服氣于受一名沒(méi)有學(xué)歷而工作又很不按常規(guī)的老預(yù)算人員的管理。正因?yàn)槿绱?，造成關(guān)系緊張，工作難度加大。
其實(shí)，個(gè)人覺(jué)得，處理好工作關(guān)系更重要。作為一個(gè)與直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系非常好的預(yù)算人員，好處多多啊！其實(shí)，處理好這層關(guān)系很簡(jiǎn)單，所需要做的工作也并不多。本來(lái)，在施工單位現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)算人員的工作就不是很多，一個(gè)月也就忙那么幾天，過(guò)了那幾天，時(shí)間還不都是屬于自己的。因此，領(lǐng)導(dǎo)安排的工作應(yīng)該積極主動(dòng)的去做，去按領(lǐng)導(dǎo)的意思來(lái)做，遇到有些想不明白的問(wèn)題，直接問(wèn)你的領(lǐng)導(dǎo)該如何做，這樣可以達(dá)到事半功倍的效果。在沒(méi)事的時(shí)候，留心項(xiàng)目部的動(dòng)向，提前把有可能要發(fā)生的事情做好（預(yù)算人員的工作），當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)需要的時(shí)候直接拿出來(lái)，比如說(shuō)，結(jié)構(gòu)快出正負(fù)零的時(shí)候，你就應(yīng)該把正負(fù)零以下的成本算出來(lái)，不準(zhǔn)確沒(méi)關(guān)系，但一定要與材料人員進(jìn)行溝通，進(jìn)場(chǎng)多少材料，特別是周轉(zhuǎn)材料一定要心中有數(shù)。如果你能在領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有安排之前向領(lǐng)導(dǎo)提出：成本是多少，能夠結(jié)算的金額是多少，有可能會(huì)虧損啊。個(gè)人覺(jué)得，最好是不要弄贏利了，前邊一直報(bào)喜，到最后突然結(jié)算虧損了，那吃不了兜著走的一定是你。前邊一直都報(bào)不好的結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)怪你的，因?yàn)楣こ滩皇悄阕龅?，材料也不是你進(jìn)的，民工隊(duì)也不是你選的，領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)分析原因想辦法的，最后笑到最后的是你。
14.對(duì)于工作中領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)安排的事，提出部分來(lái)給大家作參考（不含正常工作）： １、周轉(zhuǎn)料的費(fèi)用比較。實(shí)際發(fā)生與投標(biāo)額的對(duì)比，難點(diǎn)在于周轉(zhuǎn)次數(shù)； ２、鋼筋接頭的費(fèi)用比較；
３、商品砼按小票結(jié)算與按實(shí)結(jié)算差額； ４、人工費(fèi)分析； ５、分階段成本分析； ６、損耗率的測(cè)算； ７、現(xiàn)場(chǎng)零星用工的發(fā)生率；
８、材料進(jìn)價(jià)與投標(biāo)價(jià)、市場(chǎng)價(jià)的對(duì)比。等等。僅供參考。
15.被動(dòng)條件下結(jié)算的審核。
目前我所做的工作是審核一份2800平方米的酒樓裝飾工程結(jié)算，沒(méi)有招標(biāo)，直接給了一家裝飾公司施工（以前有過(guò)配合，各方面比較都還不錯(cuò)，領(lǐng)導(dǎo)也信任）。工程變化較大，中間對(duì)一些高檔材料也沒(méi)有價(jià)格認(rèn)證，結(jié)算審核非常的困難。原因如下：
首先，可套用定額的項(xiàng)目不多，造價(jià)中的大部分來(lái)自于藝術(shù)性裝飾及高檔材料價(jià)；
其次，非常少見(jiàn)的施工技術(shù)，有些是第一次見(jiàn)到（以前做的裝飾預(yù)算都是比較簡(jiǎn)單的那種）； 第三，材料價(jià)格不好確認(rèn)。我的審核辦法是，首先確認(rèn)人工費(fèi)單價(jià)。經(jīng)過(guò)協(xié)商，雙方認(rèn)同人工費(fèi)單價(jià)，不管是什么項(xiàng)目，人工費(fèi)單價(jià)按55元/工日結(jié)算（我個(gè)人不是很同意此種作法，但領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可了，我也沒(méi)辦法）；之后，對(duì)于材料單價(jià)的確認(rèn)，不能因?yàn)閷?duì)方說(shuō)是進(jìn)口的我就認(rèn)可是進(jìn)口的，我認(rèn)可的是國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的最高檔次的，如果對(duì)方與我爭(zhēng)論的不是非常的厲害，那說(shuō)明有可能我給高了。如果對(duì)方情緒非常的激動(dòng)，那交給領(lǐng)導(dǎo)決定。如果對(duì)方?jīng)]說(shuō)什么就同意了我的意見(jiàn)，那在其它項(xiàng)目上一定要找回來(lái)。我要求施工方提供材料供貨合同或發(fā)票，但我不是很信任這些東西，留給領(lǐng)導(dǎo)作參考吧！對(duì)于一些定額上沒(méi)有的項(xiàng)目，在施工過(guò)程中，我都有注意并做了記錄，心中有數(shù)，大概需要多少時(shí)間做完，估價(jià)進(jìn)入結(jié)算
工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在推行工程量清單報(bào)價(jià)中的學(xué)習(xí)與思考
長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)，我們國(guó)家工程造價(jià)管理的核心工作是定額，它是以政府定價(jià)的形式存在，其本質(zhì)內(nèi)容是計(jì)劃價(jià)格體制，雖然近幾年來(lái)政府制定了各種措施在一定程度上適應(yīng)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，但是，由于定額反映的是社會(huì)平均消耗水平，而調(diào)整定額基價(jià)的指導(dǎo)價(jià)和調(diào)整系數(shù)卻往往由于各類文件的相對(duì)滯后而跟不上市場(chǎng)變化，已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，也不能讓施工企業(yè)充分發(fā)揮自己的價(jià)格和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，因而困擾了我國(guó)招標(biāo)承包制的發(fā)展，而目前推行的工程量清單報(bào)價(jià)是在招標(biāo)文件中附上統(tǒng)一的工程量清單，并規(guī)定作為投標(biāo)企業(yè)作價(jià)的統(tǒng)一依據(jù)，由各企業(yè)自行制定每個(gè)分項(xiàng)的綜合單價(jià)，反映了工程的消耗和有關(guān)費(fèi)用，易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行計(jì)價(jià)，更能反映工程的個(gè)別成本和實(shí)際造價(jià)，其作用是為了能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求，通過(guò)市場(chǎng)的作用，優(yōu)化各種相關(guān)資源的配置，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目按程序辦事，克服混亂現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必經(jīng)途徑是工程招標(biāo)投標(biāo)價(jià)格的逐漸市場(chǎng)化，最終形成市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，使工程價(jià)格在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷趨于合理。因此，作為一名工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在推行工程量清單報(bào)價(jià)中應(yīng)不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)與思考。
一、“工程量清單及工程量清單報(bào)價(jià)”的概念及應(yīng)用
“工程量清單”就是在建設(shè)工程施工招標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供招標(biāo)項(xiàng)目工程量清單，而由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)的一種計(jì)價(jià)行為，推行工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的客觀要求，是整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的需要，符合“企業(yè)自主定價(jià)，市場(chǎng)形成價(jià)格，政府間接調(diào)控”的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征，符合國(guó)際慣例，體現(xiàn)了價(jià)值規(guī)律，根據(jù)工程量清單及所列項(xiàng)目的綜合單價(jià)，即人工費(fèi)、材料費(fèi)及間接費(fèi)用等計(jì)算出來(lái)的絕對(duì)值，進(jìn)行合計(jì)后，作為工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的數(shù)據(jù)，稱為工程量清單報(bào)價(jià)，它主要應(yīng)用于招標(biāo)、投標(biāo)，也適用工程概算、預(yù)結(jié)算?！肮こ塘壳鍐渭肮こ塘壳鍐螆?bào)價(jià)”其報(bào)價(jià)要出自于施工方，如果出自于業(yè)主方，在招標(biāo)時(shí)它只能作為招標(biāo)標(biāo)底。
工程量清單計(jì)價(jià)模式是對(duì)原有定額計(jì)價(jià)模式的改革，與原有定額計(jì)價(jià)模式相比，具有完全不同的特點(diǎn)：
1、工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)，綜合單價(jià)中綜合了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等其他費(fèi)用，有些還綜合了技術(shù)措施費(fèi)及施工單位降低的成本費(fèi)（與現(xiàn)行國(guó)家頒布的定額及費(fèi)用水平相比）。這種計(jì)價(jià)方式有利于施工企業(yè)編制自己的定額，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，積極大膽創(chuàng)新、推行新工藝、新方法的使用，通過(guò)提高技術(shù)水平和企業(yè)內(nèi)部定額水平，極大地提高其在招投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)力，從而失去整個(gè)建筑行業(yè)健康迅猛地發(fā)展。
2、工程量清單計(jì)價(jià)要求投標(biāo)單位根據(jù)市場(chǎng)行情和自身實(shí)力對(duì)工程量清單項(xiàng)目逐項(xiàng)報(bào)價(jià)，其一啊工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等違規(guī)行為，如：有些招標(biāo)規(guī)定，投標(biāo)總價(jià)，另外投標(biāo)時(shí)的單價(jià)在竣工結(jié)算時(shí)，是不能改變的，如果誰(shuí)改變了，該次招投標(biāo)就會(huì)受到質(zhì)疑，其二是有利于招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，如采用定額加費(fèi)用招標(biāo)，定額缺項(xiàng)項(xiàng)目，特殊工藝項(xiàng)目的計(jì)價(jià)無(wú)據(jù)可依，使標(biāo)底計(jì)價(jià)與各施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)很難統(tǒng)一，使招投標(biāo)工作難度增大，而工程量清單計(jì)價(jià)，由投標(biāo)單位根據(jù)自身情況自行編制綜合單價(jià)，優(yōu)價(jià)中標(biāo)，從而克服了原有定額計(jì)價(jià)招標(biāo)的不足。
3、工程量清單計(jì)價(jià)具有合同化的法定性，投標(biāo)時(shí)的分項(xiàng)工程單價(jià)在工程設(shè)計(jì)變更計(jì)價(jià)、進(jìn)度報(bào)表計(jì)價(jià)、竣工結(jié)算計(jì)價(jià)時(shí)是不能改變的，從而大大簡(jiǎn)化了工程項(xiàng)目各個(gè)階段的預(yù)結(jié)算編審工作。
三、“工程量清單報(bào)價(jià)”公平、合理、勢(shì)在必行
通過(guò)經(jīng)歷招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)幾年，為進(jìn)一步維護(hù)招投標(biāo)雙方的合法權(quán)益，規(guī)范招投標(biāo)行為，現(xiàn)推行“工程量清單報(bào)價(jià)”，筆者認(rèn)為雙方都能接受。比較目前多數(shù)單位采用“工程總價(jià)報(bào)價(jià)”的做法，就更具有科學(xué)性、公正合理性。因?yàn)檫^(guò)去采用“工程總價(jià)報(bào)價(jià)”的做法，招標(biāo)人如果用“低標(biāo)”或者叫“不合理標(biāo)底”進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人則用合理的報(bào)價(jià)投標(biāo)，往往不能中標(biāo)，優(yōu)秀的施工隊(duì)伍、合理的工程報(bào)價(jià)，有時(shí)甚至還不入圍就被淘汰。為使中標(biāo)可能性變大，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)問(wèn)題上，幾度揣測(cè)，有時(shí)還會(huì)采取一些不正當(dāng)手段去索取有關(guān)信息、數(shù)據(jù)，因?yàn)椤肮こ虉?bào)價(jià)”在“綜合評(píng)估法”中它所占的比重就有65%，所以力求“中標(biāo)等價(jià)”更加趨于公平、合理，采用“工程量清單報(bào)價(jià)”的做法勢(shì)在必行。
四、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的必要性
工程量清單計(jì)價(jià)是由有編制招標(biāo)能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》、投標(biāo)須知，設(shè)計(jì)規(guī)范，圖紙等，編制擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目，措施項(xiàng)目，其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)的明細(xì)清單，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件所提供的工程量清單，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案，施工組織設(shè)計(jì)，按企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的消耗不實(shí)之處以及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格，結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，自主報(bào)價(jià)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的計(jì)價(jià)方式。
1、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，是工程造價(jià)深化改革的產(chǎn)物。
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)承發(fā)包計(jì)價(jià)，定價(jià)以工程預(yù)算定額作為主要依據(jù)。工程建設(shè)預(yù)算定額管理制度，盡管曾在歷史上對(duì)合理確定和控制工程造價(jià)起過(guò)積極作用，表現(xiàn)出其具有科學(xué)性、統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、權(quán)威性、強(qiáng)制性、時(shí)效性和相對(duì)穩(wěn)定性的特點(diǎn)。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，這一制度的弊端越來(lái)越明顯。一是量?jī)r(jià)合一，形成“活市場(chǎng)”和“死單價(jià)”的矛盾，不能在市場(chǎng)中真實(shí)地、及時(shí)地、準(zhǔn)確地反映建筑產(chǎn)品價(jià)格。二是現(xiàn)行預(yù)算定額綜合程度較大，施工實(shí)物性消耗和施工措施性消耗不分，不利于施工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。三是定額計(jì)價(jià)是按圖紙計(jì)算工程量，套對(duì)應(yīng)定額子目，按規(guī)定費(fèi)率取費(fèi)，執(zhí)行文件政策調(diào)整來(lái)確定工程造價(jià)，這實(shí)質(zhì)是政府定價(jià)，企業(yè)沒(méi)有自主定價(jià)的權(quán)利。這一模式難以滿足招標(biāo)投標(biāo)和評(píng)標(biāo)的要求，不能充分體現(xiàn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，工程量清單計(jì)價(jià)將改革以工程預(yù)算定額為計(jì)價(jià)依據(jù)的計(jì)價(jià)模式。
2、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。
《招標(biāo)投標(biāo)法》自2000年實(shí)施以來(lái)，建設(shè)工程招投標(biāo)制度已在建設(shè)市場(chǎng)中占主導(dǎo)地位，特別是國(guó)有投資和國(guó)有資金為主體的建設(shè)工程基本實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)尤為形成工程造價(jià)的主要形式。而現(xiàn)行預(yù)算定額規(guī)定的消耗量和有關(guān)施工生費(fèi)用是按社會(huì)平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程造價(jià)基本上也屬于社會(huì)平均價(jià)格，這實(shí)質(zhì)是政府定價(jià)，企業(yè)沒(méi)有自主定價(jià)的權(quán)利，在一定程度上限制了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。為滿足招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)的要求，推行工程量清單計(jì)價(jià)已尤為當(dāng)前建設(shè)工程承發(fā)包計(jì)價(jià)改革的重要舉措，工程量清單計(jì)價(jià)是按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)，能夠反映出工程個(gè)別成本，有利于企業(yè)自主報(bào)價(jià)和公平競(jìng)爭(zhēng)，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
3、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是與國(guó)際慣例接軌的需要。
工程量清單計(jì)價(jià)是目前國(guó)際上通行的做法，如英聯(lián)邦等許多國(guó)家、地區(qū)和世界銀行等國(guó)際金融組織均采用這種模式。我國(guó)加入WTO后，建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，為了引進(jìn)外資，對(duì)外投資和國(guó)際間承包工程的需要，采用國(guó)際上通行的做法，實(shí)行招標(biāo)工程的工程量清單計(jì)價(jià)，有利于增進(jìn)國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于增進(jìn)國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于提高施工企業(yè)的管理水平和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)承包工程。
4、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序的治本措施之一
由于工程預(yù)算定額及相應(yīng)的管理體系在工程承發(fā)包計(jì)價(jià)中調(diào)整承發(fā)包利益和反映市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格、需要，特別是建立公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制方面還有許多不相適應(yīng)的地方，例如建設(shè)單位招標(biāo)中廢止壓級(jí)壓價(jià)、施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中高估冒算造成合同執(zhí)行中產(chǎn)生大量的工程糾紛和扯皮。為了逐步規(guī)范這種不合理或不正當(dāng)?shù)挠?jì)價(jià)行為，除了法律法規(guī)，行政監(jiān)督以外，發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律中“競(jìng)爭(zhēng)”，“價(jià)格”的作用是治本之策。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，工程量清單作為招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分，風(fēng)招標(biāo)人計(jì)價(jià)行為，在技術(shù)上避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作以及保證工程款的支付結(jié)算都會(huì)起到重要的作用。
五、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采取的方法和步驟
1、成立實(shí)施建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。
由主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和專家、相關(guān)部門(mén)的人員為成員，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保工程量清單計(jì)價(jià)的順利實(shí)施。
2、制定與《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》配套的有關(guān)文件。進(jìn)一步明確清單計(jì)價(jià)的內(nèi)容、程序和依據(jù)，一是規(guī)定統(tǒng)一的計(jì)價(jià)程序，規(guī)定工程量清單格式，確定、稅金計(jì)算方法以及綜合單價(jià)的組成內(nèi)容。二是分別按土建、安裝、市政、園林、裝飾、修繕等項(xiàng)目，組織編制工程量實(shí)物消耗定額。三是根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》、《實(shí)施細(xì)則》、消耗定額，開(kāi)發(fā)清單計(jì)價(jià)軟件，達(dá)到消耗定額，開(kāi)發(fā)清單計(jì)價(jià)軟件，達(dá)到消耗定額、計(jì)價(jià)規(guī)范、清單項(xiàng)目結(jié)合，直至對(duì)方方面面計(jì)價(jià)人員從定額計(jì)價(jià)過(guò)渡到清單計(jì)價(jià)的指引作用。四是制定建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，適應(yīng)《計(jì)價(jià)規(guī)范》執(zhí)行后評(píng)標(biāo)工作的需要。
3、組織有步驟的培訓(xùn)工作。使方方面面專業(yè)人員盡快掌握新的計(jì)價(jià)方法。
六、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，需要研究認(rèn)識(shí)的幾個(gè)問(wèn)題
1、關(guān)于推行工程量清單后定額無(wú)用的問(wèn)題。
我國(guó)五十年代初從原蘇聯(lián)引進(jìn)定額管理制度，一直使用至今。搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，要不要定額問(wèn)題的爭(zhēng)論從沒(méi)有停止過(guò)?，F(xiàn)在有人認(rèn)為，采用工程量清單計(jì)價(jià)后，不再需要定額了，這種說(shuō)法是一種誤解。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的工程造價(jià)模式，必須取消束縛建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的法定性的死的“定額”制度，建立新的能指導(dǎo)企業(yè)定價(jià)的“定額”制度。企業(yè)在確定工程成本和投標(biāo)報(bào)價(jià)中還是需要工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的消耗量水平和價(jià)格信息作參考。從投資方看，更需要這方面的資料和信息作為投資決策。財(cái)政、審計(jì)、仲裁和法院等在相應(yīng)的工作中也要以此為依據(jù)。反映社會(huì)必要活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗量定額對(duì)引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)定價(jià)的作用始終是十分重要的。
2、關(guān)于研究工程量清單計(jì)價(jià)評(píng)標(biāo)辦法的問(wèn)題。
實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)后，原有的以定額計(jì)算的標(biāo)底價(jià)為準(zhǔn)，上浮3%、下浮5%控制投標(biāo)價(jià)的評(píng)標(biāo)辦法，已不能適應(yīng)評(píng)標(biāo)工作的需要。按照招標(biāo)投標(biāo)法、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委精神，對(duì)政府投資工程國(guó)有投資工程今后評(píng)標(biāo)中采取經(jīng)評(píng)審最合理價(jià)中標(biāo)越來(lái)越普遍，為配合《計(jì)價(jià)規(guī)范》執(zhí)行后的評(píng)標(biāo)工作的需要，要抓緊研究制定有關(guān)商務(wù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法，加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)管，達(dá)到有效控制造價(jià)。
3、關(guān)于強(qiáng)化工程造價(jià)監(jiān)督管理工作的問(wèn)題。
工程造價(jià)的監(jiān)管是一項(xiàng)涉及建設(shè)項(xiàng)目投資效益和建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)后，造價(jià)管理部門(mén)對(duì)工程造價(jià)是不管，而需要從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變、寒來(lái)暑往同法制管理轉(zhuǎn)變、事后調(diào)控向事前調(diào)控轉(zhuǎn)變，管理任務(wù)更重了。針對(duì)目前建筑市場(chǎng)秩序尚未完全規(guī)范，建筑市場(chǎng)信用機(jī)制尚未建立，盲目壓價(jià)，低于成本中標(biāo)，結(jié)算扯皮嚴(yán)重的情況，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程的監(jiān)督管理工作，盡快制定出監(jiān)督管理的具體措施，并將工程造價(jià)管理工作與建筑管理其他工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮建筑行業(yè)管理的整體優(yōu)勢(shì)，從工程前期入手，對(duì)招標(biāo)文書(shū)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽訂合同價(jià)、工程結(jié)算等活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。重點(diǎn)加大對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中低于成本報(bào)價(jià)的判定、陰陽(yáng)合同和惡性壓價(jià)等擾亂建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為的監(jiān)督，使工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督管理法制化、規(guī)范化。工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、政策性都很強(qiáng)的工作，面對(duì)目前的發(fā)展機(jī)遇和新的形勢(shì)，一定要轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)管理職能，在思想觀念、計(jì)價(jià)辦法、管理模式等方面逐步與世界慣例接軌，真正落實(shí)“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，部門(mén)動(dòng)態(tài)監(jiān)管”，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期新階段工程造價(jià)管理工作的新局面。
七、工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)控制
1、工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段。在這一階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是：充分了解分項(xiàng)工程內(nèi)容，了解工程價(jià)格的市場(chǎng)行情和各種應(yīng)繳稅費(fèi)的情況。作為業(yè)主可以聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，也可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程中介機(jī)構(gòu)調(diào)查，提供有關(guān)分項(xiàng)工程單價(jià)報(bào)告，為工程招投標(biāo)作好充分準(zhǔn)備。
2、工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)階段。在這一階段里，應(yīng)認(rèn)真編制和分析工程項(xiàng)目招標(biāo)文件：招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、工程量清單、工程標(biāo)底等等，其中有不少條款直接關(guān)系到工程項(xiàng)目造價(jià)的確定與控制，是控制工程各階段造價(jià)的主要依據(jù)，應(yīng)仔細(xì)斟酌，做到準(zhǔn)確、詳細(xì)和周全，而且條款之間、文件之間應(yīng)互相銜接，避免出現(xiàn)相互矛盾。
3、工程項(xiàng)目施工實(shí)施階段。在這一階段，主要的工作是落實(shí)第二階段已確定的造價(jià)控制目標(biāo)與控制計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)的原則與內(nèi)容，特別是注意增減工程量的簽證工作。在工程量簽證前，應(yīng)區(qū)分哪些該簽，哪些不該簽；哪些項(xiàng)目是合同內(nèi)，哪些項(xiàng)目是合同外；哪些工作內(nèi)容已在投標(biāo)單價(jià)中包含，哪些沒(méi)有包含；簽應(yīng)該簽多少等等。
4、工程項(xiàng)目竣工結(jié)算階段。在這一階段造價(jià)控制的重點(diǎn)是：核算實(shí)際完成工程量，核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)一一對(duì)應(yīng)，審核竣工結(jié)算匯總金額。
工程結(jié)算心得
1、我經(jīng)歷的這次工程是個(gè)比較大的工程。公司成立里項(xiàng)目部。項(xiàng)目部下設(shè)工程、質(zhì)量、安全、綜合、經(jīng)營(yíng)等五個(gè)主要部門(mén)，而我所在的自然是經(jīng)營(yíng)部門(mén)了。其他部門(mén)就不必說(shuō)了，就說(shuō)經(jīng)營(yíng)部門(mén)，無(wú)非收支兩條線。對(duì)甲方多要錢(qián)，對(duì)分包隊(duì)伍，別多給錢(qián)。
2、開(kāi)源節(jié)流。如何才能開(kāi)源呢？工程承包簽訂的是總價(jià)固定的合同，當(dāng)初投標(biāo)時(shí)，采取了低價(jià)投標(biāo)的策略，業(yè)內(nèi)流行一句話“低價(jià)中標(biāo)占領(lǐng)市場(chǎng)，工程索賠贏得利潤(rùn)”?？梢?jiàn)，在工程進(jìn)行中如何創(chuàng)造盈利點(diǎn)，是工程是否盈利的關(guān)鍵，這就需要各個(gè)部門(mén)的配合，樹(shù)立全員經(jīng)營(yíng)意識(shí)。要每個(gè)人明白，我們告別父母，分別妻兒，不僅僅是來(lái)這里搞奉獻(xiàn)來(lái)了，更重要的是來(lái)掙錢(qián)來(lái)了，如果工程賠了，干的再漂亮，也是不合格工程。
3、工程結(jié)束后，要進(jìn)行竣工結(jié)算了，合同內(nèi)不必說(shuō)。總價(jià)承包，該多少就多少。但是，工程之外的委托、工程量簽證，設(shè)備缺陷處理、索賠證據(jù)等等就該拿上桌面了，如果你沒(méi)有文字性的證據(jù)或資料不全，那么，對(duì)不起，這部分活算是做義工了。
4、這些文字性的資料如何寫(xiě)，寫(xiě)些什么內(nèi)容？就值得推敲了。就說(shuō)工程量簽證吧，如果只是敘述一下干了什么工作，那時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。既然是工程量簽證，那么就必須體現(xiàn)到具體的量上來(lái)，要用數(shù)字說(shuō)話。一些關(guān)鍵性的參數(shù)一定要寫(xiě)清楚。
5、我所在的這個(gè)工程，就因?yàn)楣こ踢M(jìn)行過(guò)程中沒(méi)有能及時(shí)簽回簽證，失去了結(jié)算的依據(jù)。盡管后期補(bǔ)了一些，但，一來(lái)不可能補(bǔ)全，二來(lái)，補(bǔ)簽證的難度很大。因?yàn)楣こ桃呀?jīng)結(jié)束，人家肯定愛(ài)理不理的，其間，公關(guān)費(fèi)用自然是少不了的啦！工程進(jìn)行中，自然就不同了，一方面，合理簽證，甲方?jīng)]有理由不簽，頂多是拖拉一陣。另外，甲方能夠?yàn)榱俗非筮M(jìn)度，多少會(huì)照顧一下施工單位的情緒。
所以，簽證要及時(shí)、有效、全面。該要的錢(qián)，一分不能少！
6、還有一點(diǎn)，等工程結(jié)束了，其他部門(mén)的人都走了，只剩下經(jīng)營(yíng)部的人，所以，補(bǔ)簽證的苦絕對(duì)夠嘗的。所以工程進(jìn)行時(shí)，經(jīng)營(yíng)口的人也要主動(dòng)和工程口的人做好溝通，督促其辦回簽證。當(dāng)然了，大家平級(jí)部門(mén)，要注意交流方式啦。
7、眾所周知，工程承包合同作為民事合同的一種，當(dāng)事人雙方是平等．然而，這只是法律規(guī)定，僅僅是一種理想的狀況。
8、法律上平等的雙方，在實(shí)際中會(huì)因?yàn)榉N種原因，形成弱勢(shì)與強(qiáng)勢(shì)之分。
在中國(guó)，就目前形勢(shì)而言，甲方處于強(qiáng)勢(shì)地位，乙方處于弱勢(shì)地位。所以，對(duì)乙方而言，所有涉及利益的條款務(wù)必清晰。
比如：涉及施工主材，必須寫(xiě)明材料的名稱、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及材料乙供還是甲供，費(fèi)用的承擔(dān)方。
9、在我經(jīng)歷的一次實(shí)際結(jié)算中，除了正式工程之外，還有許多合同之外的零星委托工程。在這些甲方簽字的工程量簽證單，有很多涉及材料的單子，沒(méi)有明確材料的供應(yīng)方，結(jié)果工程結(jié)束后結(jié)算時(shí)，審計(jì)要求明確所有材料的提供方。這是再找甲方簽字，且不說(shuō)簽字過(guò)程的麻煩，真有點(diǎn)“人為刀俎，我為魚(yú)肉”的解決。
10、當(dāng)初，工期壓縮了3個(gè)月，工程進(jìn)度成了工程的首要問(wèn)題。工程技術(shù)人員一頭扎進(jìn)工程。哪里管工程量的簽證，他們也的確沒(méi)有時(shí)間琢磨簽證的質(zhì)量。應(yīng)該設(shè)專門(mén)的工程資料員的崗位，就搞各種要錢(qián)的簽證。
11、甲方的強(qiáng)勢(shì)，還體現(xiàn)在另一個(gè)方面。按說(shuō)結(jié)算辦法應(yīng)有雙方共同商定，但是，往往是甲方以上級(jí)文件的形勢(shì)給承包單位下發(fā)結(jié)算辦法，規(guī)定結(jié)算依據(jù)，取費(fèi)辦法。這還不算什么，更有甚者，甲方還會(huì)多次變換其自己制定的結(jié)算辦法，以致于承包單位的結(jié)算人員疲于修改結(jié)算書(shū)。我就親身經(jīng)歷了這種惱人的事情，一開(kāi)始，工程上出具了大量的“工程聯(lián)系單”。到工程中后期，甲方下發(fā)文件。此“工程聯(lián)系單”不能作為結(jié)算依據(jù)。要求全部改為工程簽證單。我們風(fēng)風(fēng)火火的把聯(lián)系單改為甲方要求的簽證單（其間，損失掉部分單子是肯定的，真是TMD關(guān)關(guān)拔毛）。不料，工程結(jié)束，甲方又下文，規(guī)定了可作最終結(jié)算依據(jù)的幾種單據(jù)，工程簽證單赫然除外。我們又懷著憤怒把簽證改請(qǐng)甲方下工程委托函（手續(xù)繁瑣，要經(jīng)過(guò)甲方多個(gè)部門(mén)，層層下狠刀），而此期間我方工程人員陸續(xù)調(diào)走（最熟悉工程的人）。最后，仍有一部分簽證沒(méi)能下委托，只有預(yù)算人員自己跑了。如此又損失掉一批單子。而且結(jié)算時(shí)間一拖再拖。
嗚呼！哀哉！痛定思痛，我認(rèn)為：在承包工程中，越早就結(jié)算辦法與甲方商定法律性文件（如正式作為承包合同附件或補(bǔ)充協(xié)議），越對(duì)承包方有利。預(yù)則立，不預(yù)則廢！
12、還有一點(diǎn)。我們都是按圖紙施工的，如果材料是甲供，那我們就是按圖紙向甲方領(lǐng)料。而在實(shí)際施工中，常出現(xiàn)實(shí)際材料需要量大于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量，這時(shí)，對(duì)于總包合同，因?yàn)榭偘?，增量在一定幅度?nèi)是不調(diào)整合同價(jià)的。所以，我們往往會(huì)忽略及時(shí)向甲方要簽證，一般為了限制施工單位浪費(fèi)材料，合同規(guī)定有限額領(lǐng)料條款，超過(guò)限額是要抵扣施工單位工程款的。秋后算賬時(shí)，往往會(huì)成為一筆糊涂帳。
所以，施工過(guò)程中一旦有超圖紙量領(lǐng)料的，一定要向甲方和設(shè)計(jì)單位要文字性的認(rèn)可證明。
13、看來(lái)你是對(duì)工程資料有所不知，都說(shuō)資料是做出來(lái)的。如果你要拿錢(qián)，就一定要把資料做全做細(xì)，當(dāng)然中間少不了公關(guān)費(fèi)了（做完工程誰(shuí)最清楚詳細(xì)的工程內(nèi)容？）
14、針對(duì)21樓的朋友提的問(wèn)題，我個(gè)人分析有三點(diǎn)：
一、施工單位管理不完善，一味的追求工程質(zhì)量、進(jìn)度，而忽視了要錢(qián)的簽證。
二、業(yè)主變換結(jié)算政策，以前的某些單據(jù)不能作為結(jié)算依據(jù)，而只能按業(yè)主的意思改換其他形式的簽證。
三、施工期間，業(yè)主、監(jiān)理以種種理由拒簽或緩簽所致。
15、提起搶進(jìn)度，我就來(lái)氣，不知國(guó)外怎么樣，“提前工期，搶抓進(jìn)度”簡(jiǎn)直成了中國(guó)特色，正因?yàn)閴嚎s工期，趕進(jìn)度才使得施工部門(mén)一味的追求進(jìn)度，而忽略了工程的各類簽證，造成我們計(jì)經(jīng)人員要錢(qián)困難。記得，施工高峰期，從項(xiàng)目經(jīng)理到技術(shù)員，都紅了眼，總之，誰(shuí)阻擋進(jìn)度，就拿誰(shuí)開(kāi)刀。常掛在嘴邊的一句話：“缺什么？買去！”一旦工程結(jié)束，這幫人個(gè)個(gè)帶著提前工期幾個(gè)月的榮耀踮到其他現(xiàn)場(chǎng)去了，隨著竣工結(jié)算的進(jìn)行，施工中問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。本來(lái)去甲方要錢(qián)，就低聲下氣，這下，還得不時(shí)忍受甲方對(duì)施工質(zhì)量的埋怨，而他們忘記了是誰(shuí)一再要求提請(qǐng)工期，誰(shuí)是始作俑者。的確，提前竣工投產(chǎn)，的確可以提前創(chuàng)造效益，可是，工程管理有其客觀規(guī)律，工程工期不是隨便拍腦門(mén)就定下的。一味的急功近利，肯定要出問(wèn)題。
16、雖然，后期補(bǔ)簽證是件很難辦的事情.但是，為了企業(yè)的利益，也為了自己的飯碗，再難也得硬著頭皮向前沖!開(kāi)始，我去甲方辦簽證，因?yàn)楣こ滩康娜硕甲吖饬?，我只好硬著頭皮去找甲方的工程部門(mén)補(bǔ)簽證，因?yàn)橛?jì)經(jīng)口的人一般很少和甲方工程口的人來(lái)往，以至去了以后，人家愛(ài)理不理的.感覺(jué)很尷尬.但是，還必須帶著笑臉，耐心的給對(duì)方解釋.最后對(duì)方不耐煩的找個(gè)理由搪塞過(guò)去，我就這樣敗興而歸.回來(lái)被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)了一頓，做事情就得有一抓到底，契而不舍的精神.后來(lái)，我又去了，這次甲方又拿上次的理由擋我，說(shuō)我們每個(gè)資料沒(méi)有給他報(bào)齊.那我就反問(wèn)他，是否我?guī)退阉枰馁Y料辦妥了，就給我簽.他答應(yīng)了，我請(qǐng)他列了個(gè)清單，結(jié)果，沒(méi)有多少資料，很快就解決了，他只不過(guò)故意刁難而已.17、呵呵，作為業(yè)主單位的合同管理人員，看到這樣的話語(yǔ)我確實(shí)深有感觸！
首先，打動(dòng)我最深的就是“低價(jià)中標(biāo)占領(lǐng)市場(chǎng)，工程索賠贏得利潤(rùn)”這句話，在我第一次經(jīng)歷的工程項(xiàng)目中，承包商就是通過(guò)低價(jià)中標(biāo)進(jìn)來(lái)，而我們的招標(biāo)文件也恰恰是引導(dǎo)低價(jià)中標(biāo)的綱領(lǐng)（也許領(lǐng)導(dǎo)早有意向，我不得而知）。
承包商進(jìn)來(lái)以后，就開(kāi)始了大規(guī)模的變更，設(shè)計(jì)變更，現(xiàn)場(chǎng)通知，線路加長(zhǎng)，等等，知道么？承包商投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)只有458萬(wàn)，但到第四次結(jié)算時(shí)，已經(jīng)結(jié)算到1300萬(wàn)，我感到一絲危機(jī)，和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，結(jié)果得到的答復(fù)是不要管那么多，工程是咱們自己決定改動(dòng)的，該結(jié)算多少就得給人家多少。
哎！難哪！18.凡事預(yù)則立。第一要明確簽證形式，和甲方談好大原則。第二要做好同期簽字，明確材料費(fèi)用的承擔(dān)。第三，保存好資料.19.情況二：眾所周知，對(duì)于DN50以下的管道設(shè)計(jì)院一般不出布置圖，而我們的這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)DN50以下的小管量往往比圖紙量多了不止一倍，各位同仁應(yīng)該如何處理，有什么好的經(jīng)驗(yàn)？？ 雖然在施工中，在審批材料預(yù)算時(shí)我注意到了這個(gè)問(wèn)題，也多次向領(lǐng)導(dǎo)提出了這個(gè)問(wèn)題，也曾經(jīng)催促工程部門(mén)施工的同時(shí)向監(jiān)理和甲方要回合理的同期簽證，最后因?yàn)楣て谶M(jìn)度壓力和甲方的拖延等等種種原因，這部分量始終沒(méi)有簽回了。待到工程結(jié)束再補(bǔ)已經(jīng)惘然。這部分費(fèi)安裝費(fèi)加材料費(fèi)用不下百萬(wàn)！
20.問(wèn)題是缺陷處理不想常規(guī)安裝有定額可套。處理費(fèi)用如何界定？
在緊張的施工中了，為了趕工期，搶進(jìn)度。兄弟們真如老黃牛一樣悶頭干。說(shuō)實(shí)在的，干工程的確實(shí)很辛苦。但是，怎么說(shuō)呢？老黃牛也要吃草啊，干活拿不到錢(qián)，那不崴泥了嗎？
我們這里的流程是：缺陷通知單--->監(jiān)理、廠代簽字-->施工單位處理---->缺陷報(bào)驗(yàn)單。這里的關(guān)鍵是 報(bào)驗(yàn)單，我們這里只寫(xiě)了某某缺陷處理完畢，請(qǐng)監(jiān)理等等核實(shí)。到結(jié)算時(shí)傻眼吧。時(shí)過(guò)境遷，誰(shuí)承認(rèn)你處理缺陷時(shí)付出的勞動(dòng)，連削帶摸。
所以，報(bào)驗(yàn)單上必須寫(xiě)明你處理缺陷時(shí)的資源消耗，要做到不厭其煩。須知字字都血汗啊。如果報(bào)驗(yàn)單上不方便寫(xiě)就附簽證?？傊锌刹僮餍?。不然，只能成為鏡中花，水中月啦！
21.實(shí)際工作中，還存在一個(gè)雙方領(lǐng)導(dǎo)出面的問(wèn)題。所謂：“領(lǐng)導(dǎo)一出面，什么問(wèn)題都解決了！”
其實(shí)，所謂的領(lǐng)導(dǎo)解決，只是雙方高層之間達(dá)成的一種意向。執(zhí)行還是要我們這些經(jīng)營(yíng)人員一份簽證、一份預(yù)算的去做。套句閑話叫：就算人家想給你錢(qián)，你也得提供依據(jù)不是！
接下來(lái)，常常會(huì)應(yīng)中國(guó)那句古話：閻王好說(shuō)，小鬼難纏！所以，我們這些人還是要踏踏實(shí)實(shí)的做工作，要堅(jiān)持兩手抓，一手抓預(yù)算，一手抓公關(guān)?？傊Y(jié)算要一步一步的做，佛也要一級(jí)一級(jí)的拜！哪一步哪一級(jí)都不能少！
22.價(jià)差調(diào)整的基價(jià)一般招標(biāo)文件或合同中有規(guī)定，問(wèn)題是市場(chǎng)價(jià)格的確定。按說(shuō)，有采購(gòu)發(fā)票就夠了，但是，在存在信任危機(jī)的當(dāng)今社會(huì)，甲方不信任乙方的發(fā)票。所以，甲方一半要求以材料 采購(gòu)的同期信息價(jià)為準(zhǔn)。現(xiàn)實(shí)中考慮到運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，實(shí)際到場(chǎng)價(jià)格比同期信息價(jià)格要高，有部分材料還差很多。所以同期信息價(jià)格也不十分準(zhǔn)確。協(xié)商的結(jié)果就是，把材差分為兩部分。材差一＝同期信息價(jià)－基期信息價(jià)；材差二＝實(shí)際采購(gòu)價(jià)－同期信息價(jià)。材差一可以給，材差二就要有得商量了.23.由于我是在咨詢單位做，經(jīng)常會(huì)碰到資料不全的施工單位送來(lái)的結(jié)算書(shū)，于是讓他們?nèi)パa(bǔ)簽證及相關(guān)資料，各個(gè)都唉聲嘆氣的，有些和甲方關(guān)系好，簽證單都還好補(bǔ)，那些關(guān)系一般的，只好忍痛被割肉了.24.還有這樣一種情況：審計(jì)的或者甲方的正好是一個(gè)水平不怎么樣的或者比較懶的，拿到結(jié)算看了幾天之后告訴你，說(shuō)據(jù)他估計(jì)，這份結(jié)算里面有百分之幾的水分，我現(xiàn)在要把這部分砍掉，你有什么意見(jiàn)？如果同意，現(xiàn)在你就可以簽字去領(lǐng)工程款，如果不同意，那就先擱在這兒吧，等我弄出來(lái)了再通知你。
這時(shí)候你怎么辦？你可千萬(wàn)不同意，你如果不同意，這樁結(jié)算指不定拖到了猴年馬月，到時(shí)候，別人第二棟工程都完工了。而且你當(dāng)初否了他的意愿，到時(shí)候那真是一針一線的跟你對(duì)，不把你累死也把你氣死。
所以做結(jié)算的時(shí)候，要給這些人留點(diǎn)后路，結(jié)算的原則就是要多留出幾份讓別人砍，這才是雙贏。
25.預(yù)算有實(shí)有虛。預(yù)算的實(shí)與虛根源于人性的實(shí)與虛。那么，做預(yù)算實(shí)多少，虛多少？我覺(jué)得一方面取決于預(yù)算人員的水平。因?yàn)檫@里面的虛不能理解為胡亂的添上幾筆。這里面的虛，要虛的有“理”。否則，會(huì)讓人家懷疑你的業(yè)務(wù)能力。至于實(shí)際中如何操作，要靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)積累了。另一方面，根據(jù)對(duì)手的性格特征。你得摸準(zhǔn)對(duì)方的脈，才能對(duì)癥下葯。如果對(duì)方厭惡你在預(yù)算里面攙水，你就要實(shí)多虛少。如果對(duì)方，喜歡無(wú)事砍三刀，那咱們就得虛出一定量給他喂刀。就象有位同仁說(shuō)的，預(yù)算應(yīng)該做三份，一份給甲方，一份給領(lǐng)導(dǎo)，一份自己留底?？傊?，自己心里要有底。
26.的確如此，現(xiàn)在甲方也不會(huì)事先讓你知道是誰(shuí)在審。脾胃確實(shí)難以摸清。我就曾經(jīng)跟審計(jì)的因?yàn)榱旱墓拷顢?shù)扯過(guò)一皮，我認(rèn)為應(yīng)該是箍筋數(shù)=（梁凈長(zhǎng)-50*2）/間距+1，他問(wèn)我為什么要+1，我解釋了半天沒(méi)弄清，后來(lái)干脆花了一個(gè)側(cè)面圖，把箍筋一根一根比著畫(huà)出來(lái)，最后再來(lái)數(shù)，結(jié)果他來(lái)勁了，說(shuō)你干脆把每種梁箍筋都畫(huà)出來(lái)，畫(huà)多少我給多少，我當(dāng)時(shí)差點(diǎn)暈死過(guò)去。這是某些審計(jì)人員的素質(zhì)?，F(xiàn)在在合同方面也給我們出難題，一是總價(jià)包干，百分之幾內(nèi)不許調(diào)整。結(jié)果這個(gè)百分之幾很有爭(zhēng)議，我們的理解是同一項(xiàng)目的工程量增加了百分之幾以上可以調(diào)整，到了審計(jì)那里就理解成了總價(jià)的百分之幾以上才能調(diào)整。
還有，最厲害的是，現(xiàn)在甲方把這樣一條寫(xiě)入了合同，說(shuō)如果施工方報(bào)審的結(jié)算價(jià)與審定價(jià)相差超過(guò)百分之十，審計(jì)費(fèi)由施工方擔(dān)負(fù)。厲害啊，預(yù)結(jié)算的工作是越來(lái)越難做了
27.我認(rèn)為影響結(jié)算最重要的是要有書(shū)面資料，要有甲方的簽字，如果不這樣，待結(jié)算時(shí)甲方說(shuō)忘了，記不起了而不給你處錢(qián)，更有甚者，快結(jié)算的時(shí)候換甲方代表，到那時(shí)沒(méi)有書(shū)面資料你就自認(rèn)倒霉吧！
28.還應(yīng)當(dāng)重視合同談判，尤其是把握好材差、變更、結(jié)算條款的約定，所謂磨刀不誤砍柴工就是這個(gè)道理，你的刀磨得越利，砍到的東西自然也多，呵呵見(jiàn)笑了。
29.不錯(cuò)，造價(jià)控制重點(diǎn)在前期準(zhǔn)備，過(guò)程控制兩方面。后期補(bǔ)簽勞民傷財(cái)。一個(gè)項(xiàng)目管理是否完善，在資料積累上就能看出。
30.什么是施工單位面臨的審計(jì)呢？
工程造價(jià)審計(jì)主要是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和政策，依據(jù)國(guó)家建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程定額工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺(tái)班價(jià)格參數(shù)、設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量，工程造價(jià)的確認(rèn)和控制進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，以承包合同為基礎(chǔ)，在竣工驗(yàn)收后結(jié)合施工變更、工程簽證的情況，作出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)審查結(jié)果，它是承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù)，也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)
31.還有一種審計(jì)是竣工決算審計(jì)：
竣工決算審計(jì)依據(jù)《審計(jì)法》和審計(jì)署發(fā)《基本建設(shè)竣工決算審計(jì)工作要求》進(jìn)行，基建審計(jì)內(nèi)容為（1）竣工決算編制依據(jù)；（2）項(xiàng)目建設(shè)及概（預(yù)）算執(zhí)行情況；（3）建設(shè)成本；（4）交付使用資產(chǎn)；（5）尾工工程；（6）結(jié)余資金；（7）基建收人；（8）投資包干結(jié)余；（9）投資效益評(píng)價(jià)。
主要根據(jù)國(guó)家的審計(jì)法和相關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì)，主要審查概（預(yù)）算在執(zhí)行中是否超支，超支原因，有無(wú)隱匿資金；隱瞞或截留基建收人和投資包干結(jié)余、以及以投資包干結(jié)余名義分基建投資之類的違紀(jì)行為等等。32.凡對(duì)建設(shè)單位投資項(xiàng)目進(jìn)行的審計(jì)結(jié)果，對(duì)施工單位的造價(jià)結(jié)算不具有約束力。工程造價(jià)中的工程結(jié)算審核，以施工承包合同為基礎(chǔ)．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù)，按照國(guó)家或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，對(duì)雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。
33.工程造價(jià)中的工程結(jié)算審核，以施工承包合同為基礎(chǔ)．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù)，按照國(guó)家或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，對(duì)雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。
34.錢(qián)是算出來(lái)的，所以關(guān)鍵還是看跟結(jié)算的人是否在行能否把該算的全部算，可以算的也算進(jìn)去，這樣積累下來(lái)，數(shù)目就應(yīng)該不小了。總之，人際、經(jīng)驗(yàn)等都行的話基本OK的
第三篇：預(yù)算員技能提高秘笈-資料
預(yù)算員技能提高秘笈（2）
建筑工程預(yù)算提高資料篇
1.與預(yù)算有關(guān)的資料管理。作為施工單位現(xiàn)場(chǎng)預(yù)算人員，是一個(gè)施工單位的最基層的預(yù)算人員，也是最重要的預(yù)算環(huán)節(jié)人員。對(duì)于數(shù)量巨大的預(yù)算資料，要求預(yù)算人員有一個(gè)系統(tǒng)的管理。偶的做法是用多個(gè)文件盒，分類編號(hào)管理。一號(hào)當(dāng)然是公司文件盒。二號(hào)為合同文件、招標(biāo)文件、答疑文件、投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)及在合同簽訂前的所有雙方來(lái)往的文字文件及公司對(duì)合同的分析文件。三號(hào)是分包的一系列文件資料。還要有的，變更洽商資料盒、對(duì)應(yīng)洽商資料編號(hào)的預(yù)算資料盒、鋼筋盒、內(nèi)部結(jié)算盒、施工期間甲乙雙方來(lái)往的非變更洽商文件盒等等。每一個(gè)盒中都要有手寫(xiě)目錄，在工程完工后再行打印出來(lái)。對(duì)于雙方來(lái)往的文件資料盒，要有臺(tái)賬，記錄發(fā)文日期及簽字等資料。資料的整理與否，對(duì)預(yù)算人員影響很大。整齊的資料可以使預(yù)算人員在最短的時(shí)間內(nèi)找到需要的資料，在第一時(shí)間完成任務(wù)，并且給人耳目一新的感覺(jué)，對(duì)預(yù)算人員也是有好處的
2.廠商資料的積累。很多預(yù)算人員最頭疼的事莫過(guò)于對(duì)材料性能、價(jià)格、工藝、品牌等的不了解了。特別是建設(shè)方的造價(jià)控制人員，更需要掌握更多的材料方面的知識(shí)。偶的經(jīng)驗(yàn)是：預(yù)算人員，特別是建設(shè)方的預(yù)算人員，積累這方面的知識(shí)太容易了。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始以后，會(huì)有很多的廠商自己找上門(mén)來(lái)，并且，他們都是有問(wèn)必答的，你可以從他們那里學(xué)到非常多的知識(shí)?；蛟S你會(huì)說(shuō)，廠商來(lái)的都是推銷人員，他們的專業(yè)知識(shí)并沒(méi)有多少。不管他們有多少，對(duì)于造價(jià)控制人員來(lái)說(shuō)，已經(jīng)足夠了。偶就是在這期間，把所有的廠商資料編制成冊(cè)，需要的時(shí)候就查一下，或者打電話咨詢，他們會(huì)非常高興的為你解答。這里有一個(gè)最大的好處就是：他們會(huì)把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品批的一無(wú)是處，而你就可以利用這些免費(fèi)的信息來(lái)打壓?jiǎn)蝺r(jià)了。
3.送給大學(xué)生及實(shí)習(xí)生。說(shuō)實(shí)話，偶決不是一個(gè)好學(xué)生，也不是一個(gè)愛(ài)學(xué)習(xí)的學(xué)生。大學(xué)學(xué)的是工程造價(jià)管理專業(yè)，可笑的是，直到畢業(yè)，偶都沒(méi)弄明白，預(yù)算是什么，概算是什么，哪個(gè)在前，哪個(gè)在后，兩個(gè)算之間的關(guān)系是什么。其實(shí)書(shū)上寫(xiě)的很明白，可因?yàn)閷?duì)枯燥的文字，真的不知道所云。對(duì)于大學(xué)畢業(yè)，偶只有種想法：總算脫離苦海啦！至于自己會(huì)些什么，能做什么，不知道。真的不知道自己該做什么，該怎么做。值得慶幸的是，偶在單位與到一個(gè)好師傅。他沒(méi)有給我任何壓力，只是詢問(wèn)了一下都學(xué)了什么，然后就給偶買了一套北京９６概算定額和相配套的圖集。頭要求偶把定額說(shuō)明都看明白就可以了。說(shuō)實(shí)施，不到一周，什么叫概算，什么叫預(yù)算及如何處理兩種算的結(jié)合，全明白了，并且到現(xiàn)在也沒(méi)忘，呵呵，有點(diǎn)笨??！對(duì)于建筑里的名詞，相信很多人和偶一樣，丈二和尚，摸不到頭。不懂，那就問(wèn)。有些問(wèn)題，真的是不好意思開(kāi)口，怎么辦？一個(gè)好辦法，沉默，不要說(shuō)話，聽(tīng)別人說(shuō)就好了。聽(tīng)，是最好的掩蓋無(wú)知的方法。聽(tīng)多了，自然就理解了，真的，這是經(jīng)驗(yàn)！
4.施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)。很多施工單位的朋友都在叫苦：現(xiàn)在都是低價(jià)中標(biāo)，又多有墊資者，建設(shè)方工程款不按時(shí)拔付、結(jié)算不及時(shí)的情況彼彼皆是，也因此，才會(huì)出現(xiàn)建筑業(yè)的腐敗。通過(guò)多年的工作學(xué)習(xí)，對(duì)此談下個(gè)人的看法吧！首先，中國(guó)是一個(gè)人口在國(guó)，勞動(dòng)力非常的充足，并且，教育相對(duì)落后。而建筑業(yè)，相對(duì)于其它行業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)含量較低，屬于絕對(duì)的勞動(dòng)密集型行業(yè)。而對(duì)于全國(guó)大部分相對(duì)落后地區(qū)的勞動(dòng)人民來(lái)說(shuō)，做建筑無(wú)疑是最簡(jiǎn)單的了。因此，造成國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)過(guò)多，良莠混雜。對(duì)于這一方面，相信大家心里都明白，就不說(shuō)了。還是說(shuō)管理方面的吧！
講一個(gè)例子。在日本經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，日本松下集團(tuán)最大的客戶，某汽車集團(tuán)，松下給其生產(chǎn)汽車用收音機(jī)。為了同美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，其向松下提出：要求松下降價(jià)15％，否則，終止合同。作為松下的高層管理人員，很多人都非常的氣憤，都想不再給其供貨。松下幸之助，作為世界上真正的商業(yè)巨人，從更高的著眼點(diǎn)出發(fā)，說(shuō)服那些高層管理人員：如果我們不降價(jià)，那我們的汽車就不能與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，我們?nèi)毡镜漠a(chǎn)品就沒(méi)辦法在國(guó)際市場(chǎng)上立足，為了我們國(guó)家的強(qiáng)盛，我們必須降價(jià)。接下來(lái)，松下加大了研發(fā)力度，使松下的車用收音機(jī)成本降低25％。這說(shuō)明了什么？ 再看看我們國(guó)內(nèi)的施工企業(yè)，有多少是因?yàn)榻ㄔO(shè)方要求讓利而偷工減料的或是搞腐敗的？又有多少能像松下集團(tuán)那樣來(lái)通過(guò)研究來(lái)科學(xué)的降低成本呢？看看我們的市政建設(shè)，有多少路，還沒(méi)用幾天就開(kāi)始鑿除、修補(bǔ)，裝了滿大街的拉鏈。個(gè)別單位很高興，因?yàn)檫@又有活了，可我們廣大人民看著不心疼嗎？那都是錢(qián)呀！再有那些燦尾樓、豆腐渣樓等
5.最后再?gòu)念A(yù)算方面來(lái)說(shuō)吧！不管是在施工單位還是建設(shè)單位，偶一直都是相信，定額是對(duì)施工單位有利的。從這一點(diǎn)上來(lái)講，降低成本還是有辦法的。別處，定額的損耗也是降低成本的一條途徑。作為預(yù)算人員，我們更應(yīng)該把精力放在降低成本上而不是想辦法從建設(shè)方那多撈一筆。為什么建設(shè)方在結(jié)算時(shí)會(huì)毫不留情的狠砍一刀？就是因?yàn)樘嗟氖┕て髽I(yè)在結(jié)算時(shí)的撈一筆，失去了誠(chéng)信。對(duì)于可降低成本的地
6.有人說(shuō),學(xué)預(yù)算兩個(gè)月就會(huì),但是精通十年未必,是這樣嗎？
如果你要是會(huì)讀圖，能讀懂，并且對(duì)建筑名詞了解，則學(xué)習(xí)預(yù)算是很快的。比如說(shuō)做建筑預(yù)算，包括土方、結(jié)構(gòu)、裝飾工程，有半天時(shí)間就可以把定額看懂，特別是取費(fèi)這部分。按定額規(guī)定編制建筑預(yù)算，從開(kāi)始看定額到能獨(dú)立完成一份簡(jiǎn)單的預(yù)算（如普通住宅），一到兩周足矣。但如果你要是讀不懂圖紙，這可就不好說(shuō)了。
預(yù)算這工作，其實(shí)就是要求一個(gè)心細(xì)，不要丟項(xiàng)，也不要重復(fù)計(jì)算。對(duì)于預(yù)算套價(jià)、預(yù)算分析、材料分析等工作，都是軟件的事情了，知道怎么回事就可以了，沒(méi)必要去多想。當(dāng)然，如果有條件找一份預(yù)算員考試用的那種非常簡(jiǎn)單的小二層結(jié)構(gòu)圖的話，試著按定額要求編制一份預(yù)算，一個(gè)多小時(shí)后你就會(huì)才自己刮目相看了。
當(dāng)然，對(duì)于比較復(fù)雜的大型工程，特別是公共建筑工程，結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜的那種，需要一定的經(jīng)驗(yàn)了，主要是對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，都要有一些什么項(xiàng)目，要做到不丟項(xiàng)，不多項(xiàng)，也還是需要一定的時(shí)間積累的。心細(xì)、勤快、知道如何得到自己需要的答案等，如果你做到了，那有三年就可以達(dá)到精通。
7.預(yù)算就是經(jīng)驗(yàn)，最好一個(gè)工程一個(gè)人從頭到尾管?，F(xiàn)在的清單報(bào)價(jià)還是套定額。有些方面反倒麻煩了。老外不一樣，有清單，隨便你怎么報(bào)，拿管道報(bào)價(jià)來(lái)說(shuō)，我套過(guò)定額，工程量清單也報(bào)過(guò) 按焊口（管道寸徑）報(bào)過(guò)，按米報(bào)過(guò) 按噸也報(bào)過(guò)。。
最好都知道一點(diǎn)，萬(wàn)變不離其中，多種方法測(cè)算。不會(huì)差到那里去 當(dāng)然，千萬(wàn)要虛心，找一線工人（小包工）請(qǐng)教，以測(cè)算成本。
8.這段時(shí)間下了工地。我們的工程是轉(zhuǎn)包給施工對(duì)承包的，在簽合同的時(shí)候是以固定綜合單價(jià)包干的，比如象做軟式排水管，你做幾米，就給你幾米的錢(qián)。而在做軟式排水管的時(shí)候，是有很多個(gè)工序的，請(qǐng)看 工序：素土夯實(shí)－鋪30cm厚粗沙－鋪土工布－鋪排水管加粗沙－在鋪50cm粗沙－鋪鵝卵石－蓋土。整個(gè)工序比較多，但其實(shí)不用那么多的工序，粗沙鋪一層就足夠了，土工布可以不用，鵝卵石也可以不用。所以如果施工隊(duì)把這些不用做的工序不做，減掉，我方不能扣施工隊(duì)的錢(qián)，因?yàn)槭枪潭ňC合單價(jià)包干。我方只有要求他們一定要做。
但是，如果在簽訂合同的時(shí)候改為：按實(shí)際施工多少計(jì)量，那我方就可以扣除他們所減掉的工序了。
9.首先要說(shuō)的是，偷工減料約不允許，圖紙上要求怎么做就得怎么做。如果建設(shè)方是默許這么做的話，建設(shè)方在結(jié)算時(shí)也是要減掉沒(méi)做工序的造價(jià)的。雖然是以固定綜合單價(jià)包干的，但包干的是整個(gè)工序。如果有個(gè)別工序不做，則這必須做扣減。從你所說(shuō)的情況看，建設(shè)方是沒(méi)有默許這么做的，如果要是漏掉這些工序，還會(huì)有一個(gè)驗(yàn)收是否通過(guò)的可能。為了你單位的信譽(yù)，你方應(yīng)該必須要求施工隊(duì)按圖紙施工，如果漏掉個(gè)別工序，即使僥幸通過(guò)驗(yàn)收，建議你方對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行處罰。如果施工隊(duì)不按你們要求做，那事情就太好辦了。做甲方，要會(huì)做，因?yàn)槟阌薪?jīng)濟(jì)制裁權(quán)的。
10.裝修預(yù)算也是讓我比較頭疼的預(yù)算了。首先，裝修工藝非常的復(fù)雜，工序比較多，特別是裝修材料種類太多。對(duì)于工序與工藝，這可以通過(guò)看規(guī)范及施工工藝方面的文章了解，或者到工地看工人的操作方法。對(duì)于材料費(fèi)，是最難處理的了。品質(zhì)、規(guī)格、顏色等都一樣的材料，因?yàn)樯a(chǎn)廠商的不同，單價(jià)可能相差幾倍或是更多。還有，假冒名牌材料，經(jīng)驗(yàn)差的根本就分辨不出來(lái)，但價(jià)格相關(guān)極大。通過(guò)我做的一棟10萬(wàn)平方米高級(jí)裝飾公建工程，我發(fā)現(xiàn)，最不好做的預(yù)算有就是裝飾、智能化。個(gè)人認(rèn)為，裝飾工程的主要利潤(rùn)點(diǎn)就在材料費(fèi)上。因此，材料單價(jià)的確認(rèn)是一個(gè)難點(diǎn)。另外，人工費(fèi)單價(jià)應(yīng)該在招標(biāo)過(guò)程中確認(rèn)，不要留缺口。掌握了施工工藝、材料價(jià)格確認(rèn)方法、人工費(fèi)的確認(rèn)方法，則你的預(yù)算就會(huì)是一份好的預(yù)算。11.低價(jià)中標(biāo)。
現(xiàn)在的業(yè)主是精明的很哪！動(dòng)不動(dòng)就是最低價(jià)中標(biāo)，不搞點(diǎn)手段真的是賺不到錢(qián)的，有時(shí)還會(huì)虧。象現(xiàn)在廣州市“廣佛放射線”工程，也是低價(jià)中標(biāo)，土建單位全部虧，工程拖了1年多都沒(méi)有完工，還搞的工地很亂，市民投訴很多。影響非常不好。
特別是增加工程還要下浮。下浮是這樣的：投標(biāo)限價(jià)是1000萬(wàn)，低價(jià)中標(biāo)價(jià)是500萬(wàn)，那么你的增加工程就要下浮50%了（當(dāng)然，清單里面有的除外），這樣就真的很慘了，不敢搞增加工程，有時(shí)候由于設(shè)計(jì)方欠缺考慮一些事情，導(dǎo)致還要增加一些配件，業(yè)主要求你增加，你還要虧上加虧?。∷?，這種情況不是串標(biāo)就是要偷工減料的。
12.個(gè)人覺(jué)得，學(xué)習(xí)預(yù)算最好的圖紙就是考預(yù)算員證時(shí)發(fā)的那套非常小的圖紙。雖然工程很簡(jiǎn)單，如果學(xué)通了，理解清楚了，那么舉一反三，什么樣的工程都能做了。真的，我就是這么認(rèn)為的。目前我手里的圖紙，一個(gè)工程的一個(gè)專業(yè)都差不多有近百?gòu)垐D紙，這是的工程，對(duì)于教學(xué)是沒(méi)什么意義的。我沒(méi)有買過(guò)預(yù)算學(xué)習(xí)方面的書(shū)（除了上培訓(xùn)班時(shí)用的），我不知道些書(shū)上面有沒(méi)有實(shí)例，你可以去看一下。我這人很笨的，看書(shū)，真的看不明白，而且是越看越糊涂，有個(gè)人指點(diǎn)一下是最好的，非常容易理解。因?yàn)闀?shū)上寫(xiě)的都是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，看起?lái)有點(diǎn)枯燥，還是用大白話講出來(lái)的好明白。
其實(shí)我覺(jué)得，預(yù)算真的很簡(jiǎn)單，就是算量并組價(jià)。難是難在對(duì)定額的應(yīng)用！就像你所掌握的挖土預(yù)算一樣，計(jì)算規(guī)則你可以不記，用的時(shí)候翻定額或清單規(guī)范就可以了，這樣的預(yù)算哪個(gè)都很容易學(xué)會(huì)。有經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算人員，對(duì)于挖土方這樣的工程，還是有很多需要思考的東西的，比如土質(zhì)、坡道土方的處理、含水量、地下障礙物的處理、古墓的處理、古樹(shù)的處理等等，而這些對(duì)造價(jià)的影響是很大的。其它專業(yè)也都是這樣的，舉一反三，預(yù)算就是這么的簡(jiǎn)單！
13.預(yù)算人員的工作問(wèn)題。這幾天一個(gè)朋友正在郁悶之中，原因?yàn)槠涫且幻┕挝坏念A(yù)算主管，稱為經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理更準(zhǔn)確一些，沒(méi)有學(xué)歷，工作經(jīng)驗(yàn)很豐富，能夠熟練通過(guò)一些特殊方法完成工作。但其手下一名預(yù)算員，學(xué)歷很高，工作時(shí)間較長(zhǎng)，但靈活性非常差。我的這個(gè)朋友安排的一些事情，因?yàn)橛悬c(diǎn)不合常理，對(duì)方堅(jiān)決不執(zhí)行，關(guān)系弄的很不好。而那個(gè)預(yù)算人員的朋友又與我這朋友是鐵哥們，這讓我這個(gè)朋友非常的不好辦。因此，造成我的朋友目前工作很不好進(jìn)行。分析原因，那個(gè)預(yù)算員，因?yàn)閷W(xué)歷較高，投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)豐富（現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有），因此，其對(duì)于公司不能提拔為副經(jīng)理很是不服氣，更不服氣于受一名沒(méi)有學(xué)歷而工作又很不按常規(guī)的老預(yù)算人員的管理。正因?yàn)槿绱耍斐申P(guān)系緊張，工作難度加大。
其實(shí)，個(gè)人覺(jué)得，處理好工作關(guān)系更重要。作為一個(gè)與直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系非常好的預(yù)算人員，好處多多??！其實(shí)，處理好這層關(guān)系很簡(jiǎn)單，所需要做的工作也并不多。本來(lái)，在施工單位現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)算人員的工作就不是很多，一個(gè)月也就忙那么幾天，過(guò)了那幾天，時(shí)間還不都是屬于自己的。因此，領(lǐng)導(dǎo)安排的工作應(yīng)該積極主動(dòng)的去做，去按領(lǐng)導(dǎo)的意思來(lái)做，遇到有些想不明白的問(wèn)題，直接問(wèn)你的領(lǐng)導(dǎo)該如何做，這樣可以達(dá)到事半功倍的效果。在沒(méi)事的時(shí)候，留心項(xiàng)目部的動(dòng)向，提前把有可能要發(fā)生的事情做好（預(yù)算人員的工作），當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)需要的時(shí)候直接拿出來(lái)，比如說(shuō)，結(jié)構(gòu)快出正負(fù)零的時(shí)候，你就應(yīng)該把正負(fù)零以下的成本算出來(lái)，不準(zhǔn)確沒(méi)關(guān)系，但一定要與材料人員進(jìn)行溝通，進(jìn)場(chǎng)多少材料，特別是周轉(zhuǎn)材料一定要心中有數(shù)。如果你能在領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有安排之前向領(lǐng)導(dǎo)提出：成本是多少，能夠結(jié)算的金額是多少，有可能會(huì)虧損啊。個(gè)人覺(jué)得，最好是不要弄贏利了，前邊一直報(bào)喜，到最后突然結(jié)算虧損了，那吃不了兜著走的一定是你。前邊一直都報(bào)不好的結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)怪你的，因?yàn)楣こ滩皇悄阕龅?，材料也不是你進(jìn)的，民工隊(duì)也不是你選的，領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)分析原因想辦法的，最后笑到最后的是你。
14.對(duì)于工作中領(lǐng)導(dǎo)可能會(huì)安排的事，提出部分來(lái)給大家作參考（不含正常工作）： １、周轉(zhuǎn)料的費(fèi)用比較。實(shí)際發(fā)生與投標(biāo)額的對(duì)比，難點(diǎn)在于周轉(zhuǎn)次數(shù)； ２、鋼筋接頭的費(fèi)用比較；
３、商品砼按小票結(jié)算與按實(shí)結(jié)算差額； ４、人工費(fèi)分析；
５、分階段成本分析； ６、損耗率的測(cè)算；
７、現(xiàn)場(chǎng)零星用工的發(fā)生率；
８、材料進(jìn)價(jià)與投標(biāo)價(jià)、市場(chǎng)價(jià)的對(duì)比。等等。僅供參考。
15.被動(dòng)條件下結(jié)算的審核。
目前我所做的工作是審核一份2800平方米的酒樓裝飾工程結(jié)算，沒(méi)有招標(biāo)，直接給了一家裝飾公司施工（以前有過(guò)配合，各方面比較都還不錯(cuò)，領(lǐng)導(dǎo)也信任）。工程變化較大，中間對(duì)一些高檔材料也沒(méi)有價(jià)格認(rèn)證，結(jié)算審核非常的困難。原因如下： 首先，可套用定額的項(xiàng)目不多，造價(jià)中的大部分來(lái)自于藝術(shù)性裝飾及高檔材料價(jià)； 其次，非常少見(jiàn)的施工技術(shù)，有些是第一次見(jiàn)到（以前做的裝飾預(yù)算都是比較簡(jiǎn)單的那種）；
第三，材料價(jià)格不好確認(rèn)。
我的審核辦法是，首先確認(rèn)人工費(fèi)單價(jià)。經(jīng)過(guò)協(xié)商，雙方認(rèn)同人工費(fèi)單價(jià)，不管是什么項(xiàng)目，人工費(fèi)單價(jià)按55元/工日結(jié)算（我個(gè)人不是很同意此種作法，但領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可了，我也沒(méi)辦法）；之后，對(duì)于材料單價(jià)的確認(rèn)，不能因?yàn)閷?duì)方說(shuō)是進(jìn)口的我就認(rèn)可是進(jìn)口的，我認(rèn)可的是國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的最高檔次的，如果對(duì)方與我爭(zhēng)論的不是非常的厲害，那說(shuō)明有可能我給高了。如果對(duì)方情緒非常的激動(dòng)，那交給領(lǐng)導(dǎo)決定。如果對(duì)方?jīng)]說(shuō)什么就同意了我的意見(jiàn)，那在其它項(xiàng)目上一定要找回來(lái)。我要求施工方提供材料供貨合同或發(fā)票，但我不是很信任這些東西，留給領(lǐng)導(dǎo)作參考吧！對(duì)于一些定額上沒(méi)有的項(xiàng)目，在施工過(guò)程中，我都有注意并做了記錄，心中有數(shù)，大概需要多少時(shí)間做完，估價(jià)進(jìn)入結(jié)算
第四篇：建筑工程預(yù)算提高資料五
怎樣有效控制工程造價(jià) 怎樣有效控制工程造價(jià)
一、工程造價(jià)失控因素
1．不公平的招投標(biāo)
招標(biāo)投標(biāo)是工程項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)重大改革措施，它有利于控制工程投資，打破行業(yè)、地區(qū)的分部切割和壟斷，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，清除惰性，搞活公路建設(shè)業(yè)，從而使工程造價(jià)得到有效地控制。招標(biāo)投標(biāo)，是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)把一些有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)良好，業(yè)績(jī)顯著，資質(zhì)符合工程項(xiàng)目條件的，比較優(yōu)秀的隊(duì)伍并對(duì)工程造價(jià)有著實(shí)際的計(jì)劃和較好管理水平、施工組織吸收進(jìn)來(lái)。但是，當(dāng)前同時(shí)存在著，在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中，不合理的競(jìng)爭(zhēng)，一些少數(shù)有權(quán)威的人士，將工程建設(shè)項(xiàng)目以不公正的手段進(jìn)行交易，工程指定關(guān)系戶、人情工程，工程造價(jià)難以控制，施工單位為了自己企業(yè)的利益，一味要求追加工程費(fèi)用，所以這種不符合工程的招投標(biāo)，指定的承包商給國(guó)家?guī)?lái)巨大的損失，也是工程造價(jià)超額的隱患。
2．單位存在著很多問(wèn)題
工程造價(jià)得不到控制，難以管理，有權(quán)勢(shì)撐腰，一些有來(lái)頭的人，干活少，結(jié)賬多，工程管理難度很大，這無(wú)形中增加了工程費(fèi)。提高工程材料單價(jià)，由于璀是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)比較利害，這對(duì)一些素質(zhì)差，有工程實(shí)權(quán)的人來(lái)說(shuō)，是大顯神手是發(fā)家治富的良好時(shí)機(jī)，他們掌握工程的金鑰匙，能不能把工程給你，或者讓你投上標(biāo)，是他們的一句話，所以在工程材料上大做文章，壟斷材料市場(chǎng)，公路砂石料不可缺少，它是公路的基礎(chǔ)材料，石料加工場(chǎng)，工程的材料由他們供應(yīng)，而材料單價(jià)比其它市場(chǎng)高，而質(zhì)量容不得別人說(shuō)，上下打通關(guān)系，給工程的質(zhì)量帶來(lái)很大弊病，工程造價(jià)不斷上升，是工程造價(jià)失去了控制。
3．工程計(jì)量與實(shí)不符
工程計(jì)量是在工程量完成后，質(zhì)量得到了監(jiān)理認(rèn)可，工程數(shù)量符合施工實(shí)際，由監(jiān)理簽證計(jì)量報(bào)送項(xiàng)目部批準(zhǔn)。而往往在工程中，工程的項(xiàng)目部代表建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理，但是，有少數(shù)項(xiàng)目部的一些人員違犯了部門(mén)管理原則，忘記自己是業(yè)主代表，而是把自己處在一個(gè)無(wú)原則的監(jiān)理人員之中，失去了自己的職責(zé)，在計(jì)量工作中，扮演了一個(gè)不協(xié)調(diào)的角色，施工單位不能計(jì)量的，作為業(yè)主代表反而給監(jiān)理做工作為施工單位計(jì)量支付。更讓人難以理解的是未經(jīng)監(jiān)督理部門(mén)同意，項(xiàng)目部的少數(shù)人給其施工單位計(jì)量，在某個(gè)高速公路建設(shè)項(xiàng)目中，為施工單位多計(jì)量了100多萬(wàn)元運(yùn)費(fèi)，侵害了國(guó)家的利益，使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)蒙受損失，工程造價(jià)嚴(yán)重超額，是工程造價(jià)失去控制，使一項(xiàng)工程建設(shè)活動(dòng)失去了真實(shí)的反映和記載。
4．長(zhǎng)官意志：有少數(shù)的建設(shè)單位為了本地區(qū)的利益，力求向國(guó)家多要錢(qián)，任意改變?cè)O(shè)計(jì)單位的文件。增加賠償、征地?cái)?shù)量，僅此項(xiàng)工程量翻兩倍。提高材料單價(jià)，改變施工方法，例如：“一公斤普通油漆近50元。由于一段路有兩個(gè)設(shè)計(jì)單位，要求委托單位按照他們提供的單介做進(jìn)行預(yù)算，不顧如何控制工程造價(jià)，一味著尋求他們小地區(qū)的利益，提高了工程造價(jià)。在施工中間隨意修改原設(shè)計(jì)，增加、擴(kuò)大工程項(xiàng)目，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而使工程造價(jià)一高再高。
5．管理機(jī)構(gòu)眾多：使得在工程造價(jià)的確定與設(shè)計(jì)、施工單位、建設(shè)單位及銀行等都有直接的利害關(guān)系，因而各單位對(duì)工程造價(jià)的高低反映也不一樣，是之對(duì)工程造價(jià)難以控制。
二、將怎樣有效地控制工程造價(jià)
1．公平競(jìng)爭(zhēng)合理招投標(biāo)
實(shí)行公平合理的招投標(biāo)，是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)后，使承擔(dān)的工程造價(jià)更加合理，并合理的安排項(xiàng)目計(jì)劃，進(jìn)行有效地控制工程造價(jià)，通過(guò)招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)比較合理，也可以說(shuō)招投標(biāo)也是基本建設(shè)范疇的一種新的經(jīng)濟(jì)承包制。所以在招投標(biāo)過(guò)程中，要有明確的透明度，使之招投標(biāo)單位思想明確，對(duì)招投標(biāo)工作放心，而對(duì)一些不利的招投標(biāo)因素實(shí)行限制，真正的體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)，把真正有技術(shù)力量和工程項(xiàng)目建設(shè)中有雄厚的技術(shù)力量和質(zhì)量意識(shí)比較強(qiáng)的，素質(zhì)比較好施工單位，并且有相當(dāng)?shù)墓こ探ㄔO(shè)經(jīng)驗(yàn)的單位招標(biāo)進(jìn)來(lái)，是公路建設(shè)招投標(biāo)有一個(gè)良好的基礎(chǔ)，也是投標(biāo)單位心服口服，工程實(shí)行招投標(biāo)后，中標(biāo)單位在施工前簽訂施工合同，從而工程造價(jià)也就確定了。
2．現(xiàn)階段人工單價(jià)的確定
A、一般全國(guó)工資區(qū)劃分的經(jīng)驗(yàn)和方法：根據(jù)各省市自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、生活必須品的物價(jià)指數(shù)和物價(jià)總指數(shù)和勞動(dòng)力需求情況，按照建設(shè)部、中國(guó)人民銀行（1993）894號(hào)文件組成內(nèi)容，定期發(fā)布“人工單價(jià)”指導(dǎo)指數(shù)。
B、國(guó)家“人工單價(jià)”指數(shù)為最高限制額
C、以各省市自治區(qū)的調(diào)整依據(jù)
綜合上述在現(xiàn)階段建設(shè)工程造價(jià)管理正處于改革過(guò)渡階段，各種改制及管理體制尚未同步進(jìn)行配套，對(duì)于“人工單價(jià)”的確定立，統(tǒng)得過(guò)死不行，一下推向市場(chǎng)也不行，所以必需采取“積極穩(wěn)妥”的過(guò)渡方法較為正常。人工單價(jià)是計(jì)算人工費(fèi)的重要依據(jù)，人工費(fèi)是建筑產(chǎn)品價(jià)格的一個(gè)重要組成部分，所以人工單價(jià)的確立應(yīng)采取“科學(xué)合理”的方法。人工單價(jià)同時(shí)也是與各省市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有著密切的聯(lián)系，人工單價(jià)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不能相差太大，像陜西經(jīng)濟(jì)排列在全國(guó)的十幾位，而人工單價(jià)排列在前幾位，如何處理這一問(wèn)題，在省交通廳造價(jià)會(huì)議上大家都談了此項(xiàng)問(wèn)題，交通廳正在進(jìn)一步進(jìn)行妥善解決、完善。
D、有效的限制官方人士參與工程
公路建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家的基本建設(shè)，而工程材料將是公路建設(shè)的基礎(chǔ)，任何人都不能進(jìn)行壟斷材料市場(chǎng)和橫霸市場(chǎng)，官方人士更不能參與進(jìn)去，人民政府部門(mén)在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中是宏觀管理，而不是獻(xiàn)身與貨幣之中，對(duì)官方人士政府應(yīng)采取相應(yīng)措施，而且要有明文規(guī)定，官方人士不準(zhǔn)經(jīng)商，這是中央早已規(guī)定的，凡是有官方人士參與工程或兒女參與工程一是工程費(fèi)用高，二是工程質(zhì)量差，三是群眾反響很大，使政府部門(mén)失去在對(duì)工程宏觀管理的實(shí)質(zhì)，這雖是一些少數(shù)人，但后果影響很大，也是工程造價(jià)難以進(jìn)行有效控制的焦點(diǎn)問(wèn)題，給公路建設(shè)帶來(lái)不良因素，嚴(yán)重的影響了公路建設(shè)事業(yè)的正常發(fā)展。
E、完善造價(jià)管理措施，力求準(zhǔn)確進(jìn)行造價(jià)管理、工程造價(jià)管理，也是一門(mén)新生事物，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的頭等大事，在實(shí)施工程造價(jià)管理中，還在進(jìn)一步的探索新的方法和政策，對(duì)于當(dāng)前在造價(jià)管理方面的缺陷，必須進(jìn)行修補(bǔ)完善，也是在實(shí)施中，總結(jié)一套具有科學(xué)性的造價(jià)管理辦法和相應(yīng)的政策，把公路工程造價(jià)推向一個(gè)先進(jìn)水平，適合于國(guó)情，走向國(guó)際接軌的趨向。在公路建設(shè)中，政府部門(mén)要有自己的一系列文件規(guī)定，相應(yīng)的制定一些有利于公路建設(shè)的文件和指令，積極地促進(jìn)公路事業(yè)的正常發(fā)展，不斷地提高工程的技術(shù)水平、施工工藝，節(jié)約國(guó)家資金，把錢(qián)花在刀刃上，使之工程造價(jià)處在合理地控制之中。
以上是自己在近幾年參加工程監(jiān)理工作的實(shí)際體會(huì)，和對(duì)工程造價(jià)失控地粗淺地認(rèn)識(shí)和看法，不妥之處敬請(qǐng)各位專家批評(píng)指導(dǎo)。
第五篇：淺析如何提高建筑工程質(zhì)量
淺析如何提高建筑工程質(zhì)量
摘要： 隨著國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投入和房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，建筑工程質(zhì)量越來(lái)越重要，現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程在發(fā)展的過(guò)程中弊病和問(wèn)題越來(lái)越多，如何避免和解決現(xiàn)存問(wèn)題才是關(guān)鍵所在。0引言
對(duì)于建筑工程而言，其質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、涉及千家萬(wàn)戶，既是全社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)，也是各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)管理的重點(diǎn)所在，更是社會(huì)穩(wěn)定、良性發(fā)展的重要因素。研究如何加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理，避免工程質(zhì)量事故，提高建筑工程項(xiàng)目投資效益，是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中的一項(xiàng)長(zhǎng)期、重大而緊迫的任務(wù)，也是相關(guān)企業(yè)和我國(guó)政府迎接國(guó)際化市場(chǎng)挑戰(zhàn)的必然要求。1建筑工程質(zhì)量現(xiàn)狀
在房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展并逐步成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，卻出現(xiàn)了越來(lái)越多與此不相協(xié)調(diào)的質(zhì)量問(wèn)題工程，如被稱為“俯臥撐樓”的上海蓮花河畔景苑工程、被稱為“樓薄薄”的浙江太陽(yáng)湖小區(qū)、有“樓歪歪”之稱卻一度被評(píng)為“江蘇優(yōu)秀住宅”的山水云房花園小區(qū)等。既危害廣大老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，也破壞我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)秩序，影響我國(guó)建筑工程企業(yè)在國(guó)際上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更嚴(yán)重影響了我國(guó)倡導(dǎo)誠(chéng)信的國(guó)際形象。2原因分析
探究建筑工程質(zhì)量現(xiàn)狀的形成原因，解決建筑工程出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，形成有利于建筑行業(yè)健康發(fā)展的良性機(jī)制，要宏觀與微觀結(jié)合、主觀與客觀結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合、近期目標(biāo)與遠(yuǎn)景規(guī)劃結(jié)合，現(xiàn)從以下方面分析建筑工程質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因。2.1建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系未能真正落到實(shí)處
在項(xiàng)目實(shí)施期間不按程序和有關(guān)文件執(zhí)行，采取所謂“適當(dāng)變通”、“另辟蹊徑”、“曲線救國(guó)”甚至明知故犯、弄虛作假等手段。常有如下表現(xiàn)：①施工組織設(shè)計(jì)及施工方案編制僅僅換個(gè)名稱，無(wú)項(xiàng)目針對(duì)性；②工程技術(shù)交底、施工圖會(huì)審過(guò)于籠統(tǒng)、走過(guò)場(chǎng)；③材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及試驗(yàn)不到位，甚至不試驗(yàn)直接使用虛假檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告，不符合要求的材料被使用；④節(jié)點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序直至質(zhì)量缺陷不經(jīng)有關(guān)方檢查認(rèn)可擅自隱蔽；⑤工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定不客觀、不及時(shí)，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)解決；⑥項(xiàng)目經(jīng)理只管拿項(xiàng)目而不管理項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)情況得過(guò)且過(guò)甚至不聞不問(wèn)；⑦建設(shè)單位越位隨意修改設(shè)計(jì)、重大修改不經(jīng)審查備案直接實(shí)施；⑧工程質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)于短視，造成“政績(jī)工程”、“形象工程”屢禁不止；⑨市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理疏漏，無(wú)證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包；⑩“人情”大于程序、“關(guān)系”大于法律等現(xiàn)象在局部地區(qū)有所抬頭，影響法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行。2.2建設(shè)監(jiān)理制度尚需完善
實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度，是近年來(lái)我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，它的誕生和發(fā)展，正是取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下不合時(shí)宜的工程管理方式、改革開(kāi)放進(jìn)一步深化的產(chǎn)物，是走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的需要，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。但是現(xiàn)階段工程建設(shè)監(jiān)
理中還存在著許多亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我國(guó)監(jiān)理領(lǐng)域與國(guó)際咨詢工程師協(xié)會(huì)接軌形勢(shì)遠(yuǎn)不容樂(lè)觀。存在問(wèn)題如下：①?zèng)]有真正實(shí)行全面監(jiān)理”，目前對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理的控制幾乎都是從項(xiàng)目施工階段開(kāi)始的，而且側(cè)重于工程施工質(zhì)量方面，遠(yuǎn)未達(dá)到建設(shè)監(jiān)理應(yīng)有的預(yù)期效果。②監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范，行業(yè)和地方割據(jù)、政府建設(shè)主管部門(mén)以不同形式參與工程監(jiān)理、監(jiān)理單位過(guò)度膨脹、掛靠資質(zhì)、低質(zhì)高掛、非法轉(zhuǎn)包。③監(jiān)理費(fèi)用取費(fèi)過(guò)低，為節(jié)約開(kāi)支削減人手，見(jiàn)證、旁站、平行檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)缺位等等。2.3項(xiàng)目有關(guān)各方責(zé)任主體單位法律意識(shí)淡薄
在我國(guó)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，既明確了建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、地勘、施工企業(yè)和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)也明確了各方責(zé)任主體單位在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些企業(yè)由于法律意識(shí)淡薄、法制觀念弱化，抱著僥幸心理，不斷挑戰(zhàn)工程質(zhì)量底線，在施工活動(dòng)中出現(xiàn)建設(shè)單位授意或相關(guān)單位自主違反規(guī)范、不按方案和順序施工、不按圖紙施工、技術(shù)措施不當(dāng)，甚至降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料、以次充好，由此造成工程質(zhì)量低劣，質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀。2.4法律體系不健全和監(jiān)管力度不到位
我國(guó)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)成功地構(gòu)筑了我國(guó)建設(shè)法律體系的基本框架。但極少采取手段對(duì)各企業(yè)法人代表、各相關(guān)直接責(zé)任人予以包括涉及個(gè)
人信用的嚴(yán)厲處罰,目前低廉的違法成本無(wú)法達(dá)到以儆效尤的預(yù)期效果，違法主體企業(yè)以及人員完全能夠在被處罰后改頭換面重新組織實(shí)施新的建設(shè)項(xiàng)目,在這當(dāng)中,地方保護(hù)主義、承接工程中的腐敗現(xiàn)象也給他們提供了滋生的土壤和成長(zhǎng)的保護(hù)傘。3建議
3.1政府積極推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)
有效、可靠的社會(huì)信用體系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)制度之一。落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》部署：形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度，有關(guān)法律法規(guī)中應(yīng)明確建筑工程質(zhì)量問(wèn)題將納入社會(huì)信用體系考評(píng)指標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)信用體系在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域的影響力。采用立法保證、信用信息高度公開(kāi)、走市場(chǎng)化服務(wù)道路、與時(shí)俱進(jìn)橫向拓寬信用服務(wù)范圍、縱向加強(qiáng)信用服務(wù)能力、提高執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)厲懲戒制度等手段切實(shí)保障社會(huì)信用體系建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.2進(jìn)一步深化改革建設(shè)監(jiān)理制度
①采取相應(yīng)措施脫開(kāi)建設(shè)、監(jiān)理單位的合同締約方關(guān)系，改變目前“大業(yè)主、小監(jiān)理”的現(xiàn)狀，建立監(jiān)理單位介入工程建設(shè)領(lǐng)域新的機(jī)制和形式，如監(jiān)理單位由監(jiān)理協(xié)會(huì)組織招標(biāo)產(chǎn)生、取消低價(jià)中標(biāo)、監(jiān)理經(jīng)費(fèi)在政府報(bào)建費(fèi)中進(jìn)行收取、由監(jiān)理協(xié)會(huì)對(duì)監(jiān)理費(fèi)用進(jìn)行審核及支出等。②對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)的監(jiān)管應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，政府作為監(jiān)理市場(chǎng)的培育方和監(jiān)理市場(chǎng)的監(jiān)管者，應(yīng)該平衡常態(tài)監(jiān)理和工程工
期的辯證關(guān)系，尤其在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理方面，切不可重項(xiàng)目建設(shè)輕市場(chǎng)監(jiān)管、重短期效益輕長(zhǎng)效管理。③積極推進(jìn)步伐、落實(shí)“全面監(jiān)理”：一方面從質(zhì)量監(jiān)理為主向“三控制”監(jiān)理拓展；另一方面從施工階段向建設(shè)的其他階段拓展(如勘察階段、設(shè)計(jì)階段等)。
3.3建立健全法律體系、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理監(jiān)管力度 ①國(guó)家和政府從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度和實(shí)際情況出發(fā)，借鑒各區(qū)域、各國(guó)家、各地區(qū)的成熟做法，逐步醞釀、制定、細(xì)化相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，頒布實(shí)施一系列與之相配套的細(xì)則、導(dǎo)則，從根本上為建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理奠定一個(gè)更加堅(jiān)實(shí)完備的法律基礎(chǔ)。②嘗試并逐步推行建筑質(zhì)量管理加分扣分制度，量化各責(zé)任主體單位質(zhì)量管理水平和執(zhí)行力，其得分作為有關(guān)單位項(xiàng)目規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、實(shí)施等環(huán)節(jié)中有關(guān)單位競(jìng)標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。③以立法的方式改變目前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員幾近工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員的現(xiàn)狀，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢查地位，對(duì)于發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)有關(guān)單位加大經(jīng)濟(jì)、行政及刑事處罰力度，切實(shí)達(dá)到殺一儆百的目的。3.4充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的社會(huì)宣傳和輿論監(jiān)督作用
①建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)以供即時(shí)查閱，將建筑工程項(xiàng)目建設(shè)、銷售價(jià)格、銷售進(jìn)度及工程質(zhì)量現(xiàn)狀予以公示，將問(wèn)題工程曝光，對(duì)于優(yōu)質(zhì)工程進(jìn)行通報(bào)，增強(qiáng)透明度，保障老百姓的知情權(quán)。②政府公權(quán)部門(mén)賦予新聞媒體相應(yīng)的權(quán)利，為新聞媒體監(jiān)督創(chuàng)造更多的條件，必要時(shí)在一定程度上賦予新聞監(jiān)督豁免權(quán)。3.5逐步取消商品房預(yù)售制度，平穩(wěn)過(guò)渡實(shí)行現(xiàn)房銷售
目前局部地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)現(xiàn)房銷售制度，但是不能搞“一刀切”，而應(yīng)該根據(jù)地區(qū)發(fā)展實(shí)際情況不同階段、不同時(shí)期、不同形式地采用相應(yīng)措施，這樣既保證了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和建筑工程行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，又能改變目前過(guò)分依賴于各責(zé)任主體單位道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)水平的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。4結(jié)語(yǔ)
建筑工程質(zhì)量管理是一項(xiàng)需要各行業(yè)、各部門(mén)、各有關(guān)單位齊抓共管、緊密配合、各司其職、各盡其責(zé)的系統(tǒng)工程，需要直面現(xiàn)狀、全面落實(shí)、不斷創(chuàng)新、銳意改革，才能確保建筑工程質(zhì)量再上新臺(tái)階。
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