第一篇:街道律師進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)材料
律師進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
整合資源 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) 形成合力 共建和諧
——龍崗區(qū)南灣街道司法所
南灣街道地處布吉、沙灣關(guān)口,下轄12個(gè)社區(qū),總?cè)丝诮?0萬(wàn)人,戶籍人口和暫住人口的比例為1:15,人口結(jié)構(gòu)嚴(yán)重倒掛。轄區(qū)內(nèi)有大型工業(yè)區(qū)19個(gè),企業(yè)651家,主要以外向型的加工貿(mào)易企業(yè)為主,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較差。南灣街道特殊的地理位臵、人口結(jié)構(gòu)、企業(yè)現(xiàn)狀給社會(huì)維穩(wěn)工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為確保整個(gè)街道的和諧穩(wěn)定,按照市、區(qū)司法局的工作部署,南灣街道不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,深入推進(jìn)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”的工作,取得了良好的工作成效。目前,市、區(qū)的9個(gè)律師事務(wù)所與街道 12個(gè)社區(qū)、4個(gè)工業(yè)園區(qū)、2個(gè)物流園基地簽訂了服務(wù)協(xié)議書,律師事務(wù)所共派出32個(gè)從業(yè)律師進(jìn)駐各社區(qū)、各企業(yè),各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園基地共建立法律服務(wù)室18個(gè)。三年來(lái)共接待群眾來(lái)訪4337人次,舉行法律咨詢102場(chǎng)次,舉辦法律培訓(xùn)36場(chǎng)次、培訓(xùn)人數(shù)5830人,參與調(diào)解并調(diào)處糾紛204宗,擔(dān)任社區(qū)及企業(yè)法律顧問(wèn)23家,代理訴訟217件,代理標(biāo)的人民幣4789萬(wàn)元。
一、開展律師進(jìn)社區(qū)的工作的做法和取得的成效:
1、立足社區(qū),真抓實(shí)干,律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作機(jī)構(gòu)完善,機(jī)制健全。
2006年,街道成立伊始,就開始了探索開展律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作。街道成立了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《南灣街道律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”實(shí)施方案》,明確了“法律進(jìn)社區(qū)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、近期規(guī)劃、保障體系、考核評(píng)估體系、監(jiān)督檢查、法律宣傳、依法治理等規(guī)章制度和目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn),使律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)呈現(xiàn)出“制度健全、管理服務(wù)規(guī)范、工作到位”的良好局面。街道建立了嚴(yán)格的考核制度,每月對(duì)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總和走訪,解決實(shí)際中遇到的困難,下發(fā)了《法律進(jìn)社區(qū)工作統(tǒng)計(jì)表》、《法律進(jìn)社區(qū)回訪表》、《法律進(jìn)社區(qū)律師綜合考評(píng)表》,對(duì)法制宣傳、律師服務(wù)、基層法律服務(wù)、參與法律援助等工作進(jìn)行了規(guī)范,并對(duì)掛點(diǎn)律師的工作表現(xiàn)、服務(wù)態(tài)度、工作成績(jī)、群眾評(píng)議等方面進(jìn)行考核,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,促進(jìn)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作順利發(fā)展。
2、以點(diǎn)帶面,拓展領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)律師進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)、物流園基地。
2008年,《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解法》相繼實(shí)施,街道勞資糾紛數(shù)量劇增。在此情況下,街道審時(shí)度勢(shì),確定了依托“大綜管”工作平臺(tái),以“法律進(jìn)社區(qū)”為基礎(chǔ),強(qiáng)力推進(jìn)律師進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)、物流園基地。街道司法所聯(lián)合勞動(dòng)站、信訪辦下發(fā)了《南灣街道深化“法律進(jìn)企業(yè)”工作實(shí)施意見》,以百門前工業(yè)區(qū)、聯(lián)創(chuàng)公司為試點(diǎn),率先建立了勞動(dòng)者調(diào)解委員會(huì)和維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益服務(wù)中心,并與掛點(diǎn)律師簽訂了律師參與“法律進(jìn)企業(yè)”服務(wù)協(xié)議書,設(shè)臵“員工維權(quán)及法律咨詢點(diǎn)”。通過(guò)律師進(jìn)企業(yè),為企業(yè)送宣傳、送法律、送服務(wù),提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和員工的法律意識(shí)和法律素質(zhì);提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)、依法治企和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)聘用掛點(diǎn)律師為企業(yè)提供有償法律服務(wù)。截至到目前,百門前工業(yè)區(qū)、聯(lián)創(chuàng)公司、丹竹頭工業(yè)區(qū)、金鵬物流園等6家企業(yè)建立了勞動(dòng)者調(diào)解委員會(huì)和維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益服務(wù)中心,律師進(jìn)駐企業(yè)共接待群眾來(lái)訪198人次,舉行法律咨詢14場(chǎng)次、解答法律咨詢69人次,參與調(diào)解并調(diào)處糾紛17宗,代理訴訟24件。
3、整合資源,形成合力,積極發(fā)展掛點(diǎn)律師參與信訪代理、法律援助。
2008年5月,街道率先在全區(qū)開展了信訪訴求代理制的試點(diǎn),并將推進(jìn)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”同信訪訴求代理工作緊密結(jié)合起來(lái),取得了良好成效。實(shí)踐中,我們注意把掛點(diǎn)律師聘請(qǐng)為信訪代理員,對(duì)于街道無(wú)權(quán)或無(wú)法迅速解決的合理信訪訴求,由信訪人委托掛點(diǎn)律師進(jìn)行代理,受到外來(lái)勞務(wù)工的歡迎。另外,掛點(diǎn)律師代表還被邀請(qǐng)參加街道定期 召開的“處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議”,參與信訪調(diào)解工作的分析、評(píng)判,為街道的城市和社會(huì)管理出謀獻(xiàn)策。2008年年底,街道某旅游制品公司在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,工廠停產(chǎn),資產(chǎn)被法院查封,公司負(fù)責(zé)人下落不明,公司員工300多人多次聚集到街道上訪,要求廠方支付工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在街道辦、法院相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,工人工資(104萬(wàn)元)已先行墊付,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(515萬(wàn)元)需等待法院判決支持。但是工人對(duì)處理結(jié)果不滿,情緒激動(dòng),要求工資與補(bǔ)償金必須馬上發(fā)放。為妥善化解矛盾,街道決定啟動(dòng)信訪訴求代理,并開通法律援助綠色通道,由星辰律師事務(wù)所的兩名掛點(diǎn)律師現(xiàn)場(chǎng)為300余名工人提供法律援助,確保了該上訪事項(xiàng)的圓滿解決。
4、定紛止?fàn)?,共建和諧,充分發(fā)揮掛點(diǎn)律師在解決群體性糾紛中的特殊作用。
律師執(zhí)業(yè)過(guò)程中的相對(duì)中立性,使律師在社會(huì)成員中具有較強(qiáng)的公信力和親和力,這是律師參與群體性糾紛解決的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在實(shí)踐中,我們積極引導(dǎo)各掛點(diǎn)律師充分發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢(shì),每周安排1至2天時(shí)間到社區(qū)法律工作室值班,配合開展普法宣傳、法律咨詢、法制講座等公益活動(dòng),為社區(qū)居委會(huì)出謀劃策,強(qiáng)化社區(qū)依法管理,受到了社區(qū)居委會(huì)和廣大群眾的歡迎。同時(shí),引導(dǎo)掛點(diǎn)律師參與群體性突發(fā)事件的處理,并發(fā)揮了重要作用。2006年9月,中城康橋花園 173戶業(yè)主在網(wǎng)上發(fā)帖召集業(yè)主集會(huì),擬大規(guī)模上訪并采取過(guò)激行為。街道接報(bào)后,司法所立即組織晟典律師事務(wù)所掛點(diǎn)律師及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),動(dòng)之以情,曉之以理,講法律、明政策,書寫張貼了《致康橋業(yè)主的一封信》,并逐步解決了紅棉路修建、購(gòu)房入戶、房屋維修等歷史遺留問(wèn)題。2007年3月,業(yè)主送來(lái)了“傳播人民心聲,服務(wù)千家萬(wàn)戶”的錦旗。律師參與群體性糾紛的解決,對(duì)糾紛進(jìn)行法律上的限定和評(píng)價(jià),一方面提高了矛盾化解的效率,另一方面也順應(yīng)了群眾要法、用法的愿望。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2008年,街道掛點(diǎn)律師參與處理群體性事件12宗,通過(guò)律師參與群體性糾紛的調(diào)解,充分發(fā)揮了律師調(diào)解在排解社會(huì)糾紛、消除社會(huì)沖突中的平抑與緩釋作用。
5、依托大綜管平臺(tái),律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作穩(wěn)步推進(jìn),街道大調(diào)解工作格局逐步健全完善。
根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,街道把貫徹落實(shí)區(qū)《關(guān)于深化“大綜管”構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”體系的實(shí)施意見》與推進(jìn)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作結(jié)合起來(lái),建立健全了矛盾隱患排查機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議研判機(jī)制、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制、重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制;探索了“公調(diào)對(duì)接”、“訴調(diào)對(duì)接”和“訪調(diào)對(duì)接”“三調(diào)對(duì)接”機(jī)制,對(duì)涉法性重大社會(huì)矛盾糾紛,堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解聯(lián)合;對(duì)跨部門、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)疑難社會(huì)矛盾糾紛,堅(jiān)持牽頭單位、責(zé)任單位、參與單位聯(lián)調(diào),切實(shí)增強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)、聯(lián)合調(diào)處的能力。同時(shí),在構(gòu)建社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”體系工作過(guò)程中,街道充分整合以專業(yè)律師為主的法制資源,建立了以130名包括掛點(diǎn)律師法律工作者、勞動(dòng)管理人員、專職調(diào)解員、首席調(diào)解員的為主的專兼職隊(duì)伍,其中充分發(fā)揮掛點(diǎn)律師的職業(yè)優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的可能釀成社會(huì)問(wèn)題的矛盾糾紛。
二、回顧律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的實(shí)踐,我們有幾點(diǎn)較深的體會(huì)
1、充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量共同參與,齊抓共管,有利于“法律進(jìn)社區(qū)”工作的順利開展。
在律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作中,街道實(shí)行班子成員掛點(diǎn)、司法所跟班包點(diǎn)、各社區(qū)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù);各社區(qū)積極配合,充分發(fā)揮社區(qū)自治的性質(zhì)和優(yōu)勢(shì),全力推進(jìn)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作;各相關(guān)部門主動(dòng)給“法律進(jìn)社區(qū)”工作出面、出招、出力、出資,為律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”健康發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境;同時(shí),掛點(diǎn)律師不辭勞苦、熱情服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大群眾的肯定和贊揚(yáng)。只有通過(guò)這種社會(huì)各界力量的共同參與,才能促進(jìn)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作全面發(fā)展。
2、下大力氣深挖“法律進(jìn)社區(qū)”深度和廣度,有利于增強(qiáng)“法律進(jìn)社區(qū)”工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是街道成立了以法官、掛點(diǎn)律師、法律工作者為主的 法制教育講師團(tuán),作為法制宣傳隊(duì)伍的重要力量,定期開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校。二是通過(guò)建立企業(yè)調(diào)委會(huì)、律師勞動(dòng)接訪窗口、行業(yè)調(diào)委會(huì)、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益服務(wù)中心,為律師以專業(yè)身份參與法制宣傳、法律咨詢、人民調(diào)解、法律援助等工作提供了新的平臺(tái)和渠道,增強(qiáng)“法律進(jìn)社區(qū)”工作的針對(duì)性和實(shí)效性,使基層調(diào)解水平不斷提高,居民法律知識(shí)不斷豐富,依法維權(quán)能力不斷增強(qiáng),社區(qū)各項(xiàng)工作走向法治化。
3、努力打造街道、社區(qū)、律師多方共贏的平臺(tái),有利于讓律師服務(wù)“進(jìn)得來(lái)、站得住、呆得久、干得好”。
農(nóng)村城市化之后,特區(qū)外街道所擔(dān)負(fù)的功能已由原來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)管理向純社會(huì)管理轉(zhuǎn)變,其最終目的是實(shí)現(xiàn)城市化綜合管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。而律師事務(wù)所是以營(yíng)利為目的,一味要求做公益活動(dòng)付出成本沒(méi)有回報(bào)肯定是不行的,這兩者本身就是一個(gè)矛盾。為了處理好這一矛盾,一是街道與社區(qū)千方百計(jì)擴(kuò)大律師事務(wù)所在社區(qū)的知名度,通過(guò)印制“便民服務(wù)卡”、設(shè)立律師接訪窗口等形式,搭建律師事務(wù)所與社區(qū)、律師與群眾之間溝通的橋梁。二是街道司法所聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)“黑律師”進(jìn)行清除,凈化了法律服務(wù)市場(chǎng)。三是讓掛點(diǎn)律師參與勞資糾紛現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解,提供其與企業(yè)的溝通平臺(tái)。2008年5月,在處理樟樹布社區(qū)某企業(yè)的勞資糾紛過(guò)程中,掛點(diǎn)律師主持了勞資雙方的協(xié)調(diào)會(huì),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)8小 時(shí)的調(diào)解,掛點(diǎn)律師最終促使雙方達(dá)成了和解協(xié)議。律師嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)得到了工人和工廠老板的肯定和贊揚(yáng),工廠老板當(dāng)場(chǎng)拍板聘請(qǐng)掛點(diǎn)律師為工廠法律顧問(wèn)。目前,街道與各掛點(diǎn)律師事務(wù)所合作順暢,群眾主動(dòng)尋求律師幫助的人次增多,掛點(diǎn)律師也以自己辛勤的勞動(dòng)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)得到了街道、社區(qū)及企業(yè)單位的信任。
4、把“法律進(jìn)社區(qū)”工作與大綜管工作、大調(diào)解新格局有機(jī)結(jié)合,有利于共同推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
掛點(diǎn)律師充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極參與勞動(dòng)接訪、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)委會(huì)、信訪訴求代理、大型勞資糾紛的調(diào)解、企業(yè)法律宣傳等工作;同時(shí),街道建立健全了“法律進(jìn)社區(qū)”組織機(jī)構(gòu),形成了一套行之有效的普法機(jī)制,組建了一支高效專業(yè)的法律隊(duì)伍,打造了一個(gè)獨(dú)具特色的“大調(diào)解”平臺(tái),探索了一套科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,這既是律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的進(jìn)一步深化,也是對(duì)大綜管工作、大調(diào)解格局的補(bǔ)充和完善,正是通過(guò)這種把律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作與大綜管工作、大調(diào)解新格局有機(jī)結(jié)合,充分維護(hù)了社會(huì)政治的和諧穩(wěn)定,有效地推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。
第二篇:律師進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)材料
律師進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
立足社區(qū)服務(wù)居民
——鹽田區(qū)鹽田街道司法所
近兩年來(lái),我街道以“法律進(jìn)社區(qū)”為載體,在區(qū)司法局的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下、在知明律師事務(wù)所的積極配合下,整合街道、社區(qū)的法律資源,搭建法律服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新法律宣傳形式,積極開展律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。知明律師事務(wù)所的律師紛紛響應(yīng),積極投身社區(qū),貼近社區(qū)群眾,解答法律咨詢,依法調(diào)處疑難糾紛,開展普法宣傳教育,幫助進(jìn)行基層民主法制建設(shè),有效地推動(dòng)了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的深入開展,在社區(qū)樹立了法律權(quán)威,推進(jìn)了依法治理,營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。
一、主要工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理順工作機(jī)制
街道黨工委(辦事處)把律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)作為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)、提供便民法律服務(wù)的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè)。在街道黨工委(辦事處)和區(qū)司法局的指導(dǎo)下,知明律師事務(wù)所與轄區(qū)五個(gè)社區(qū)工作站分別簽訂《律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)協(xié)議書》,為律師深入社區(qū)開展工作搭建平臺(tái),掛點(diǎn)社區(qū)的律師
1采取定期或不定期的方式到社區(qū)值班,義務(wù)解答社區(qū)居民的法律咨詢,為社區(qū)各類組織和居民提供訴訟與非訴訟代理業(yè)務(wù),對(duì)符合法律援助條件的群眾及時(shí)給予法律援助。另外,掛點(diǎn)律師還參與社區(qū)的法制宣傳教育與培訓(xùn)工作,參與社區(qū)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。街道根據(jù)《鹽田區(qū)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作實(shí)施意見》,要求各社區(qū)工作站對(duì)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”的服務(wù)場(chǎng)所和辦公設(shè)施做好充分準(zhǔn)備,盡可能地為律師提供良好的工作條件。街道還將此項(xiàng)工作列入“五五”普法規(guī)劃重要內(nèi)容,由街道司法所、社區(qū)工作站和知明律所指派專人負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào),通過(guò)有效溝通,及時(shí)商討解決存在問(wèn)題。知明律師所也在進(jìn)社區(qū)活動(dòng)開展之初,就制訂了《知明律師事務(wù)所對(duì)社區(qū)法律服務(wù)工作的10項(xiàng)承諾》,對(duì)律師工作精神、職業(yè)道德、紀(jì)律等和律師服務(wù),包括調(diào)解、法援、接訪等都做了具體的規(guī)定,有效地推動(dòng)了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的深入開展。
(二)立足社區(qū),提供服務(wù)
1、始終圍繞街道中心工作,開展法律宣傳和法律服務(wù)。整體搬遷和舊城改造是我街道近年的中心工作,對(duì)原居民來(lái)說(shuō),舊城改造可以改善居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,增加家庭收入,但是部分村民一開始還是想不通。通過(guò)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”這個(gè)平臺(tái),街道司法所組織掛點(diǎn)律師多次到各股份公司、居民小組與村民代表座談,先后舉辦5場(chǎng)有關(guān)拆遷
補(bǔ)償法規(guī)專題講座,耐心宣傳搬遷改造政策、法規(guī)以及舊城改造的必要性和緊迫性,并傾聽群眾的意見和建議,為居民爭(zhēng)取合法權(quán)益,最終消除居民疑慮,贏得多數(shù)居民的支持。
2、始終圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,參與社會(huì)矛盾糾紛的排查、化解工作。掛點(diǎn)律師利用“法律進(jìn)社區(qū)”的平臺(tái),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或電話法律咨詢,及時(shí)排查、掌握矛盾糾紛苗頭,并做好記錄,積極參與調(diào)解處理,對(duì)部分重大疑難的社會(huì)矛盾糾紛則及時(shí)向街道司法所反饋。同時(shí),掛點(diǎn)律師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),積極參與突發(fā)公共事件和群體性矛盾糾紛的調(diào)處,以維護(hù)一方穩(wěn)定為己任。如去年我轄區(qū)某鞋廠因勞資糾紛而發(fā)生多次工人停工,給轄區(qū)的社會(huì)秩序帶來(lái)不穩(wěn)定因素。掛點(diǎn)該社區(qū)的律師接到街道的通知后,立即趕到現(xiàn)場(chǎng)參與說(shuō)服工作,面對(duì)群情激昂的員工,冷靜地從法律的角度勸說(shuō)員工采取理性手段,通過(guò)政府組織協(xié)調(diào)、勞資雙方代表談判解決問(wèn)題,在勞資雙方協(xié)商無(wú)法達(dá)成一致時(shí),有關(guān)員工委托掛點(diǎn)律師申請(qǐng)仲裁,律師也明確要求當(dāng)事人要遵照司法程序,絕對(duì)不能做出影響社會(huì)穩(wěn)定的行為。在街道辦事處、知名律師事務(wù)所的努力下,該事件最終回歸司法渠道。
(三)以人為本,加強(qiáng)建設(shè)
1、始終圍繞 “法律進(jìn)社區(qū)”工作,協(xié)助推進(jìn)基層依法治理工作。在律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)進(jìn)程中,知明律師事務(wù)所除了強(qiáng)化對(duì)青少年、勞務(wù)工和社區(qū)居民開展多層次的普法教育外,特別注重對(duì)社區(qū)工作站、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)保(治)安員隊(duì)伍、集體股份公司和物業(yè)管理公司工作人員開展分門別類、有針對(duì)性的法律培訓(xùn),提高居民自治組織和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者懂法守法意識(shí)和能力。通過(guò)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),提高了社區(qū)依法治理水平,加強(qiáng)了社區(qū)民主法制建設(shè)。
2、始終圍繞基層基礎(chǔ),加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)和司法陣地建設(shè)。為更好地開展律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),我街道司法所與知名律師事務(wù)所根據(jù)工作需要不定期開展座談會(huì),交流工作情況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),并組織律師對(duì)街道部分公職人員進(jìn)行法制培訓(xùn),不斷提高公職人員依法行政的能力和水平。同時(shí),街道司法所聯(lián)合知明律所編印內(nèi)容豐富、貼近生活的彩色宣傳掛圖,每月定期更新街道宣傳欄和社區(qū)宣傳欄;編制《知明律師社區(qū)服務(wù)指南》,方便社區(qū)居民聯(lián)系掛點(diǎn)服務(wù)律師,使社區(qū)居民足不出戶即享有快捷便利的法律服務(wù),受到了社區(qū)居民的歡迎。
兩年來(lái),知明律師事務(wù)所先后派出兩批律師共計(jì)22人次參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作,迄今為止,律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)共解答群眾法律咨詢1500多人次,舉辦法制講座20多場(chǎng),參加人數(shù)700多人次,調(diào)解糾紛6起,受理民事案件3起,受理法律援助案件2起,建立法制宣傳欄6個(gè),出版法制宣傳12期,發(fā)放法制宣傳資料13200多份,此外,還通過(guò)電話多次解答群眾的法律咨詢。知明律師事務(wù)所與我街道聯(lián)合開展的律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作得到轄區(qū)群眾的好評(píng)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的肯定。
二、存在的主要問(wèn)題
1、街道司法工作力量薄弱。目前,街道司法所的司法專項(xiàng)編制全部被置換為綜治科的事業(yè)編制,司法行政工作由綜治科工作人員兼任,不僅要承擔(dān)面廣量大的綜治工作,而且還要兼顧維穩(wěn)、司法、信訪、應(yīng)急等工作,不利于律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的深入開展。
2、律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待健全,服務(wù)形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。掛點(diǎn)律師每月到社區(qū)為居民提供法律講座、法律咨詢,但是也有局限性,與在校學(xué)生、企業(yè)管理人員、勞務(wù)工、社區(qū)居民迅速增長(zhǎng)的法律需求比,仍顯不足。
3、缺少專項(xiàng)資金安排,也制約了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的可持續(xù)開展。
三、下一步工作思路
1、進(jìn)一步改善律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的硬件和軟件條件。
2、結(jié)合“大普法”,繼續(xù)提供優(yōu)質(zhì)的法律咨詢和法律服務(wù)。在工作對(duì)象上,以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)公職人員、在校青少年、企業(yè)管理人員、勞務(wù)工和社區(qū)居民為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,依靠律師的專業(yè)優(yōu)勢(shì),加大服務(wù)力度,提高機(jī)關(guān)依法行政、企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、居民懂法守法的意識(shí)和能力。
3、結(jié)合“大調(diào)解”,充分發(fā)揮律師作用,幫助居民化解矛盾糾紛。把普法宣傳與預(yù)防社會(huì)矛盾、解決社會(huì)糾紛結(jié)合起來(lái),促進(jìn)居民依法合理表達(dá)訴求,共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧。
第三篇:律師進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)材料
律師進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
深入開展律師進(jìn)社區(qū)活動(dòng) 積極推進(jìn)法治城區(qū)建設(shè)
——福田區(qū)司法局
我局堅(jiān)持以黨的十七大精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安定和社會(huì)穩(wěn)定大局,不斷解放思想,改革創(chuàng)新,從2006年5月開始,全面開展律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),注重發(fā)揮律師的專業(yè)特長(zhǎng),充分發(fā)揮律師的職能作用,積極推動(dòng)法律服務(wù)的均等化和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為社會(huì)各方提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),有力推進(jìn)了法治城區(qū)建設(shè),為構(gòu)建和諧福田、效益福田營(yíng)造了良好的法治環(huán)境,贏得了基層人民群眾的如潮好評(píng),得到了區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的充分肯定。下面我將近年來(lái)福田區(qū)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的情況向大家作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、采取切實(shí)措施深入推進(jìn)
我局把組織廣大律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)與律師行業(yè)教育整頓活動(dòng)結(jié)合起來(lái),從加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好律師隊(duì)伍的職能作用的高度,把律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)擺上重要議事日程,采取切實(shí)措施深入推進(jìn)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。2006年5月,福田區(qū)政府召開了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作動(dòng)員會(huì),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上作了動(dòng)員講話,區(qū)政府辦公室以福府辦[2006]55號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈福田區(qū)律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作實(shí)施意見〉的通知》。經(jīng)過(guò)廣泛動(dòng)員,各有關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)到開展律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)是加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求,是一項(xiàng)重要的固本強(qiáng)基工作。廣大律師也深切認(rèn)識(shí)到,作為中國(guó)特色社會(huì)主義的法律工作者,參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),有利于培養(yǎng)律師隊(duì)伍的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感,進(jìn)一步提高律師隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);有利于拓展律師服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大律師的社會(huì)影響;有利于樹立律師隊(duì)伍良好的社會(huì)形象,促進(jìn)律師行業(yè)的健康發(fā)展。思想認(rèn)識(shí)的提高,為律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)周密部署,規(guī)范推進(jìn)。福田區(qū)緊緊把握律師行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,制定了切實(shí)可行的律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、內(nèi)容和方式、準(zhǔn)備工作、配套措施和工作要求等作了具體明確的規(guī)定,對(duì)律師事務(wù)所與社區(qū)的結(jié)對(duì)服務(wù)按照延續(xù)歷史、堅(jiān)持就近的原則作了統(tǒng)籌安排。各律師事務(wù)所分別與掛點(diǎn)街道辦事處或社區(qū)簽訂《福田區(qū)律師事務(wù)所“法律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)協(xié)議》,明確律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和雙 方的權(quán)利義務(wù)。區(qū)司法局統(tǒng)一制作了律師事務(wù)所社區(qū)法律服務(wù)站門牌標(biāo)識(shí)、律師在社區(qū)提供法律服務(wù)的工作證、工作臺(tái)牌和法律服務(wù)聯(lián)系卡,制定了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作績(jī)效考核制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度以及情況通報(bào)制度,形成了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”的長(zhǎng)效機(jī)制,保證了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的規(guī)范開展。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),立足基層。街道司法所是最基層的司法行政機(jī)關(guān),具體承擔(dān)和履行法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障等各項(xiàng)職能,與街道各職能部門、社區(qū)有著更緊密的聯(lián)系,在律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作中居于重要的位置。福田區(qū)積極加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè),打牢司法所基礎(chǔ),充分發(fā)揮街道司法所的能動(dòng)作用,各街道司法所為律師走進(jìn)社區(qū)牽線搭橋,配合區(qū)司法局積極協(xié)調(diào)街道黨工委、辦事處、社區(qū)居委會(huì),為律師進(jìn)社區(qū)提供工作場(chǎng)所、辦公設(shè)備,在社區(qū)工作站設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,具體協(xié)調(diào)安排、組織落實(shí)律師進(jìn)社區(qū)的時(shí)間、內(nèi)容等工作,為有法律服務(wù)需求者及時(shí)提供聯(lián)絡(luò)或轉(zhuǎn)介服務(wù),確保了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作的順利有序開展。
(四)協(xié)調(diào)督促,因勢(shì)利導(dǎo)。區(qū)司法局大力加強(qiáng)對(duì)工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決困難,提出改進(jìn)意見,確保律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的實(shí)效。區(qū)司法局每季度召開一次司法所長(zhǎng)工作交流會(huì)、不定期召開律師所主任聯(lián)席 會(huì),通報(bào)工作情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),分享工作心得,聽取意見建議,提出改進(jìn)意見和具體的要求、措施。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入街道、社區(qū)開展調(diào)研活動(dòng),了解律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,采取切實(shí)措施推動(dòng)工作順利開展。根據(jù)律師工作特點(diǎn)和社區(qū)的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整了律師定期坐班的硬性規(guī)定,允許律師與掛點(diǎn)社區(qū)協(xié)調(diào)溝通采取電話咨詢、預(yù)約服務(wù)、緊急事件隨傳隨到等更為靈活的方式開展法律服務(wù)。針對(duì)個(gè)別律師所與掛點(diǎn)社區(qū)關(guān)系合不來(lái)、工作不到位等情況,區(qū)司法局及時(shí)調(diào)整了掛點(diǎn)安排,重新確定掛點(diǎn)律師所和掛點(diǎn)社區(qū),保證律師服務(wù)在社區(qū)的全覆蓋。
(五)加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。福田區(qū)充分利用各種宣傳陣地,廣泛宣傳律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”的作用和成效,宣傳工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,為開展活動(dòng)創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。自律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)開展以來(lái),福田區(qū)每年都在《深圳特區(qū)報(bào)》、《深圳商報(bào)》等媒體上進(jìn)行大力宣傳,在《福田信息》、《福田司法信息》等內(nèi)部刊物上的宣傳報(bào)道更高達(dá)數(shù)十篇次。廣泛的宣傳有效擴(kuò)大了律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的影響,提高了人民群眾的參與性,爭(zhēng)取了律師的積極性。
二、積極引導(dǎo)律師為社會(huì)服務(wù)
福田作為深圳市律師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)人數(shù)最集中的地區(qū),如何科學(xué)有效地發(fā)揮律師作用,一直是各級(jí)部門負(fù)責(zé)人思考 的問(wèn)題。福田區(qū)委書記李平一直高度關(guān)注轄區(qū)律師業(yè)的發(fā)展,一再?gòu)?qiáng)調(diào)“律師隊(duì)伍在推進(jìn)依法治區(qū)、和諧福田方面起著重要作用,律師作為一種中介性質(zhì)的高端服務(wù)業(yè),不僅為福田發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)所必不可少,其本身也是高端服務(wù)的重要組成部分,在推進(jìn)依法行政時(shí),要充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的參謀助手作用,加快法制政府的建設(shè)步伐?!眳^(qū)司法局充分利用轄區(qū)律師資源優(yōu)勢(shì),積極整合律師力量,努力搭建業(yè)務(wù)平臺(tái),結(jié)合福田區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及法律服務(wù)市場(chǎng)的需求,因地制宜,突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)律師參與公益性法律服務(wù)活動(dòng)。
(一)引導(dǎo)律師為基層街道社區(qū)提供法律服務(wù)。福田區(qū)注重發(fā)揮律師的專業(yè)特長(zhǎng),組織律師深入街道社區(qū),通過(guò)開展法律咨詢、投身法制宣傳、指導(dǎo)和參與人民調(diào)解、擔(dān)任法律顧問(wèn)、參與法律援助等,積極為基層群眾提供方便快捷的法律服務(wù)。此外,掛點(diǎn)律師還積極參與街道上訪案件涉法問(wèn)題處理、行政訴訟應(yīng)訴、法律咨詢、法律援助、社區(qū)法律巡回講座、基層維穩(wěn)、街道聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)涉法糾紛調(diào)處、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)配合調(diào)處、群體性事件現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)配合、業(yè)主委員會(huì)成立與換屆、為街道管理服務(wù)工作提供法律意見等工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),自開展律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作以來(lái),全區(qū)8個(gè)街道,94個(gè)社區(qū)和15個(gè)集體股份合作公司都與律師事務(wù)所簽訂了“法律進(jìn)社區(qū)服務(wù)協(xié)議”,覆蓋率達(dá)到100%。據(jù)不完 全統(tǒng)計(jì),自開展律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作以來(lái),律師進(jìn)社區(qū)累計(jì)1.2萬(wàn)多人次,舉行各類法律咨詢活動(dòng)412場(chǎng),接待群眾咨詢8萬(wàn)多人次,舉辦各類法制講座296次,單獨(dú)或參與調(diào)處各類矛盾糾紛6723宗,有效地提高了社區(qū)居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),有力維護(hù)了街道社區(qū)的和諧穩(wěn)定,對(duì)基層街道社區(qū)的民主法制建設(shè)起到了很好的推進(jìn)作用。
(二)引導(dǎo)律師為轄區(qū)企業(yè)服務(wù)。區(qū)司法局引導(dǎo)律師所主任聯(lián)席會(huì)在區(qū)總商會(huì)掛牌成立了“福田轄區(qū)企業(yè)法律服務(wù)工作站”,主動(dòng)送法進(jìn)企業(yè),建立了定期法律服務(wù)咨詢工作制度,每周由各律師所輪流派律師到站為企業(yè)提供法律咨詢和法律幫助,同時(shí)專門發(fā)出相關(guān)的指導(dǎo)文件《關(guān)于律師為轄區(qū)企業(yè)提供法律服務(wù)的實(shí)施意見》。到目前為止,共有185名律師為企業(yè)解答涉法咨詢316宗,到企業(yè)上門提供法律服務(wù)31次。如2008年初,轄區(qū)某民營(yíng)企業(yè)因內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛出現(xiàn)問(wèn)題,向轄區(qū)企業(yè)法律服務(wù)工作站提出要求協(xié)助解決的申請(qǐng),承辦律師依法提出相關(guān)的法律意見,使該公司在較短的時(shí)間內(nèi)重新整理證據(jù)并向法院提起訴訟,從而及時(shí)、有效地維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)引導(dǎo)律師為弱勢(shì)群體服務(wù)。區(qū)司法局積極引導(dǎo)律師為社會(huì)弱勢(shì)群體和困難群眾提供法律援助服務(wù),受指派律師都能從大局出發(fā)、不計(jì)較報(bào)酬、毫無(wú)怨言地?zé)嵝奶峁﹥?yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù),依法維護(hù)好受援人的合法權(quán)益。近三年來(lái),轄區(qū)律師共承辦了1176宗法律援助案件,無(wú)償為轄區(qū)5000余名困難群眾提供了法律援助服務(wù),較好地解決了社會(huì)弱勢(shì)群體和困難群眾打官司難的問(wèn)題,維護(hù)了困難群體的基本權(quán)益,穩(wěn)妥處理了涉及復(fù)雜的公共利益問(wèn)題,推動(dòng)了法律服務(wù)的均等化和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,有效地維護(hù)了社會(huì)的公平與正義。
(四)引導(dǎo)律師為政府工作服務(wù)。從2005年開始,區(qū)司法局與區(qū)信訪辦經(jīng)過(guò)協(xié)商,建立了律師參與政府信訪工作制度,每月定期安排律師參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作。2005~2007年,轄區(qū)律師參加政府信訪接待工作共152人次,成功協(xié)助信訪部門解決各種纏訪、越級(jí)上訪等案件9宗,為涉法信訪案件提供法律意見56份,參與突發(fā)性和群體性案件的調(diào)處21宗。特別是在2008年的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”活動(dòng)中,共有137人次律師參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供專業(yè)法律意見,為妥善解決信訪案件作出了積極的貢獻(xiàn),受到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。此外,律師通過(guò)擔(dān)任政府法律顧問(wèn)等形式,積極為政府決策提供服務(wù)。僅在2007年,政府法律顧問(wèn)就參與區(qū)委區(qū)政府重大決策3件,審核區(qū)委區(qū)政府重大合同和規(guī)范性文件34件,參與處理突發(fā)事件和信訪事件12件,參加有關(guān)重大問(wèn)題協(xié)調(diào)會(huì)28次,為行政復(fù)議案件審核把關(guān)10件,為各部門提供法律咨詢40余次,提供法律意見書50余份。如在區(qū)公安分局公開處理賣淫嫖娼人 員而引起的新聞?shì)浾摖?zhēng)議事件中,區(qū)政府法律顧問(wèn)進(jìn)行了深入研究和剖析,及時(shí)提供法律咨詢和處理意見,妥善地解決了這一事件;在城中村改造過(guò)程中,律師除了提供專業(yè)的法律咨詢意見以外,還應(yīng)邀參加與拆遷有關(guān)的工作會(huì)議,參加與被拆遷戶的談判,代理參加與拆遷相關(guān)的調(diào)解、仲裁、訴訟等法律活動(dòng),為解決糾紛提供法律支持,從而保證了福田區(qū)的城中村改造工作依法有序全面推進(jìn)。
三、成效明顯多方共贏
廣大律師充分發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)和身份優(yōu)勢(shì),廣泛深入地開展律師進(jìn)社區(qū)活動(dòng),形成了多方共贏的良好局面,黨委政府有了好參謀好幫手,基層群眾得到了便捷優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),律師也通過(guò)提供無(wú)償?shù)墓嫘苑煞?wù)推動(dòng)了有償法律服務(wù),開拓了法律服務(wù)新領(lǐng)域。
(一)有力推進(jìn)了法治城區(qū)建設(shè)。廣大律師通過(guò)堅(jiān)持不懈地向社區(qū)各方提供法律服務(wù),拉近了律師與社會(huì)大眾、法律與社會(huì)生活的距離,使社會(huì)主義法治理念不斷深入人心。黨委政府在作出重大決策前咨詢法律顧問(wèn)的意見,政府職能部門在行政執(zhí)法前進(jìn)行合法性論證,正在成為福田區(qū)干部群眾的自覺(jué)意識(shí)和主動(dòng)行為,依法行政、公正司法蔚然成風(fēng)。街道社區(qū)及企、事業(yè)單位在日常的經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)生活中,日益認(rèn)識(shí)到法律的權(quán)威,更加重視律師提出的法律意見。老百姓遇事能首先想到找律師,而不是想到要找關(guān)系擺平事 端,依法維權(quán)的意識(shí)和能力不斷提高,法治城區(qū)建設(shè)不斷取得新成就。2007年,全區(qū)有20個(gè)社區(qū)通過(guò)了省級(jí)“六好”平安和諧社區(qū)審查,54個(gè)社區(qū)通過(guò)了市級(jí)平安和諧社區(qū)審查,77個(gè)社區(qū)被評(píng)為區(qū)級(jí)平安和諧社區(qū)。2008年,皇崗社區(qū)、蓮花二村社區(qū)被評(píng)為“全省民主法治示范社區(qū)”。福田區(qū)連續(xù)多年在社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定檢查考核中取得優(yōu)異的成績(jī)。
(二)有力提升了律師的社會(huì)形象。廣大律師以不計(jì)報(bào)酬的辛勤付出、優(yōu)質(zhì)高效的公益服務(wù)贏得了群眾的贊許,得到了黨和政府的充分肯定,律師的社會(huì)地位和社會(huì)形象有了很大提升。2006年底,福田區(qū)人大換屆選舉,專門設(shè)立了律師界別選區(qū),在律師隊(duì)伍中選舉產(chǎn)生兩名區(qū)人大代表。2007年1月22日,區(qū)委區(qū)政府組織召開了首次律師代表建言獻(xiàn)策座談會(huì),虛心聽取與會(huì)的13位律師圍繞依法治區(qū)主題對(duì)福田區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的真知灼見,作為區(qū)委區(qū)政府作出重大決策時(shí)的重要參考。2007年11月,區(qū)政府頒布了《關(guān)于推進(jìn)轄區(qū)律師業(yè)發(fā)展的若干意見》的文件,提出九條措施扶持轄區(qū)律師業(yè)做大做強(qiáng),開創(chuàng)了地方政府出臺(tái)文件扶持律師業(yè)的先河。
(三)有效拓展了律師的服務(wù)領(lǐng)域。區(qū)司法局積極爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)部門的支持,及時(shí)向黨委、政府請(qǐng)示、匯報(bào)工作,自覺(jué)將律師工作納入政府提供的公共服務(wù)中去,爭(zhēng)取優(yōu) 惠政策和經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)通過(guò)無(wú)償服務(wù)推動(dòng)有償服務(wù),逐步把律師參與公益性法律服務(wù)活動(dòng)由以律師提供無(wú)償服務(wù)為主,轉(zhuǎn)化成政府向律師購(gòu)買法律服務(wù)政府。有關(guān)部門也從律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)中深切認(rèn)識(shí)了律師在化解糾紛、維護(hù)穩(wěn)定等工作方面的積極作用,增強(qiáng)了“花錢買服務(wù)”、“花錢買穩(wěn)定”的觀念,舍得花錢購(gòu)買律師法律服務(wù),不斷擴(kuò)大政府購(gòu)買律師服務(wù)力度,拓寬了律師服務(wù)領(lǐng)域。區(qū)政府、各職能局、各街道辦事處基本都聘請(qǐng)了律師擔(dān)任法律顧問(wèn)。2008年,全區(qū)各街道陸續(xù)與律師所簽訂了由律師事務(wù)所總攬承包辦事處轄區(qū)涉法事務(wù)的服務(wù)合同,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)形式引進(jìn)律師為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定服務(wù),7個(gè)街道購(gòu)買法律服務(wù)費(fèi)用達(dá)68萬(wàn)元;區(qū)委區(qū)政府撥款280.8萬(wàn)元,專項(xiàng)用于向律師所購(gòu)買法律服務(wù),由律師所采取外包調(diào)解業(yè)務(wù)形式,在轄區(qū)13個(gè)派出所設(shè)立人民調(diào)解室,完善治安調(diào)解與人民調(diào)解的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年2月,同樣采取政府購(gòu)買律師法律服務(wù)的駐福田交警大隊(duì)人民調(diào)解室正式掛牌運(yùn)作,其他公共服務(wù)領(lǐng)域采取政府購(gòu)買律師法律服務(wù)方式提供服務(wù)的工作,也在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下有條不紊地展開。此外,律師深入街道社區(qū)開展法律服務(wù),使社區(qū)居民和勞務(wù)工能非常方便地得到正規(guī)律師的幫助,有效抑制了非法執(zhí)業(yè)人員擾亂法律服務(wù)市場(chǎng)秩序的活動(dòng),凈化了轄區(qū)的法律服務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)了律師業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)。福田區(qū)在律師參與“法律進(jìn)社區(qū)”工作中取得了一定的成績(jī),但我們也清醒的看到,與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距,同上級(jí)的要求和人民群眾的期待還相差很遠(yuǎn)。我們決心在十七大精神的指引下,更加謙虛謹(jǐn)慎,更加努力工作,進(jìn)一步的開拓創(chuàng)新,探索前進(jìn),為福田法治城區(qū)建設(shè)、為深圳“一區(qū)四市”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四篇:我的律師進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)
我的律師進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)
現(xiàn)在,杭州的居民遇到法律問(wèn)題,再也不用去律師事務(wù)所了,可以先問(wèn)問(wèn)社區(qū)里配備的社區(qū)律師就可以了。這幾年來(lái),許多杭州律師都走進(jìn)社區(qū),當(dāng)起了居民的私家法律顧問(wèn)。杭州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)法律服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)議決定,杭州老城區(qū)的597個(gè)社區(qū)(村)全部都有駐社區(qū)(村)律師,讓“律師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)覆蓋主城區(qū)。首先,杭州要將老城區(qū)的68個(gè)行政村全部納入“律師進(jìn)社區(qū)”的服務(wù)體系,讓六個(gè)老城區(qū)的597個(gè)社區(qū)(村)全部有駐社區(qū)(村)律師。同時(shí),杭州還要在五縣(市)的153個(gè)中心村開展“律師進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),安排法律服務(wù)專業(yè)人員定期到中心村提供法制宣傳、法律咨詢(法律援助)、矛盾調(diào)解等綜合性法律服務(wù)。省市相關(guān)部門也會(huì)選擇市區(qū)條件相對(duì)較好的律師事務(wù)所,指派城區(qū)優(yōu)秀律師支援五縣(市)153個(gè)中心村的法律服務(wù)工作。這項(xiàng)活動(dòng)從2009年12月啟動(dòng)以來(lái),先是在100家社區(qū)試點(diǎn),隨后在497家社區(qū)、32家撤村建居社區(qū)全面推廣。到目前,已經(jīng)覆蓋全市老城區(qū)的529家社區(qū),實(shí)現(xiàn)了每個(gè)社區(qū)每周都有律師“坐堂”,提供法律咨詢服務(wù)、每個(gè)季度都有針對(duì)性的便民法律服務(wù)講座。
浙江天復(fù)律師事務(wù)所作為首批律師進(jìn)社區(qū)的試點(diǎn)參加了這次活動(dòng),天復(fù)律師事務(wù)所的20多名律師無(wú)不全力以赴,熱情高漲。為了更好的服務(wù)杭州所在社區(qū)的居民,浙江天復(fù)律師事務(wù)所李軍民律師先后創(chuàng)辦了杭州律師網(wǎng)和杭州律師在線兩個(gè)網(wǎng)站,網(wǎng)站開辦了律師進(jìn)社區(qū)的基本欄目,并公布了在線留言和400免費(fèi)法律咨詢熱線。居民可以實(shí)現(xiàn)足不出戶利用現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)就可以和社區(qū)律師無(wú)縫對(duì)接,律師可以根據(jù)居民的需求定期更新法律信息,這樣的舉措無(wú)疑使律師進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行的更加順利。兩年以來(lái),這兩個(gè)網(wǎng)站的訪問(wèn)量有了很大的提高,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)律師和社區(qū)律師的有機(jī)結(jié)合。在兩年多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中,我成分體會(huì)到了律師進(jìn)社區(qū)工作的必要性,從根本上講,群眾利益無(wú)小事,這是我們法律人服務(wù)社會(huì)的基本理念,群眾的法律問(wèn)題,我們要全力以赴幫助解決,有可能產(chǎn)生的法律糾紛要力爭(zhēng)消除在萌芽狀態(tài),畢竟社會(huì)和諧是我們共同要追求的目標(biāo)。
作者:浙江天復(fù)律師事務(wù)所李軍民律師
第五篇:羅湖區(qū)東曉街道律師進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)材料
律師進(jìn)社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū) 構(gòu)建東曉和諧法制環(huán)境
——羅湖區(qū)東曉街道司法所
羅湖區(qū)東曉街道辦事處位于羅湖區(qū)西北部,總面積3.482平方公里,人口18.8萬(wàn)人,戶籍人口3.4895萬(wàn)人。下轄松泉、綠景等8個(gè)社區(qū)工作站和英隆、嚇圍等5個(gè)實(shí)業(yè)股份合作公司。轄區(qū)大部分是“插花地”和“城中村”,社區(qū)人員構(gòu)成復(fù)雜、社會(huì)矛盾突出,歷史遺留問(wèn)題較多。兩年多來(lái),東曉司法所在市、區(qū)司法行政部門和街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)和諧法制東曉”為目標(biāo),堅(jiān)持樹立科學(xué)發(fā)展觀,因地制宜推進(jìn)各項(xiàng)律師進(jìn)社區(qū)工作,為社區(qū)提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù),營(yíng)造了良好的法制氛圍和法治環(huán)境。兩年多來(lái),律師參與法律進(jìn)社區(qū)共開展法律咨詢1000余人次,指導(dǎo)、參與調(diào)解的民間矛盾糾紛約1600多件,擔(dān)任法律顧問(wèn)13家,代理訴訟150宗。其中律師參與調(diào)解并順利化解馬山木棉嶺邊坡治理、比華利山莊圍墻合圍、獨(dú)樹股份公司租賃、天眾職工宿舍拆遷等19件重大群體性糾紛,受到了社區(qū)群眾和市、區(qū)有關(guān)部門的肯定。
一、精心組織,搭建律師進(jìn)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)
律師進(jìn)社區(qū)的直接目的是滿足群眾法律需求,讓群眾在社區(qū)就能享受到便捷、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),促進(jìn)社區(qū)依法治理。因此,我所充分發(fā)揮職能作用,用轄區(qū)的管理平臺(tái),引導(dǎo)律師走進(jìn)社區(qū)服務(wù);用轄區(qū)的宣傳平臺(tái),樹立律師的良好形象;用政府的公信力,培育群眾聘請(qǐng)律師參與訴訟的信心,努力創(chuàng)造群眾受益,政府、社區(qū)、律師三方共贏的大服務(wù)格局。
一是人員到位,組織保障。我所將掛點(diǎn)律師事務(wù)所的16名律師,分成8組對(duì)應(yīng)協(xié)助社區(qū)法律服務(wù)站開展工作,同時(shí),成立社區(qū)工作站站長(zhǎng)兼任負(fù)責(zé)人,有3至6名工作人員組成的社區(qū)法律服務(wù)站,選派專職人員擔(dān)任社區(qū)內(nèi)的法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)登記群眾咨詢的問(wèn)題,由社區(qū)工作站主動(dòng)提出思路,會(huì)同律師(所)研究工作方案,協(xié)調(diào)各部門共同參與,為律師進(jìn)社區(qū)提供有力的組織保障。
二是經(jīng)費(fèi)落實(shí),夯實(shí)基礎(chǔ)。在區(qū)司法局、街道辦事處的支持下,我們共投入資金40多萬(wàn)元,為8個(gè)社區(qū)法律服務(wù)站配備了專用宣傳欄、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)和各類法律工具書籍,給進(jìn)社區(qū)服務(wù)的律師提供了辦公場(chǎng)所,為律師進(jìn)社區(qū)服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、規(guī)范建設(shè),建立律師進(jìn)社區(qū)長(zhǎng)效機(jī)制
通過(guò)連續(xù)多年開展律師進(jìn)社區(qū)工作,我們逐漸探索出一套立足社區(qū),貼近群眾,適應(yīng)需要,切實(shí)有效的工作機(jī)制。
一是完善宣傳機(jī)制,為律師進(jìn)社區(qū)服務(wù)營(yíng)造良好的社會(huì) 氛圍。為了突出社區(qū)法律服務(wù)工作,我們?cè)谏鐓^(qū)人口密集的地方懸掛法律服務(wù)指示牌(內(nèi)容包括:社區(qū)法律服務(wù)站的站名、地址、聯(lián)系電話,主要工作職責(zé)。),同時(shí)將50多塊載有律師照片、簡(jiǎn)介、聯(lián)系方式及“免費(fèi)法律咨詢承諾”內(nèi)容的宣傳板,懸掛在各住宅區(qū)的專用宣傳欄,在提高律師在居民群眾中知曉率的同時(shí),讓群眾更直觀地、更實(shí)在地了解社區(qū)法律服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍、運(yùn)作程序。
二是加強(qiáng)溝通機(jī)制,為律師進(jìn)社區(qū)服務(wù)建立穩(wěn)定的溝通渠道。為理順社區(qū)法律服務(wù)的無(wú)序狀態(tài),我們根據(jù)實(shí)際情況,制定了《羅湖區(qū)東曉街道法律服務(wù)工作流程》,詳細(xì)說(shuō)明了各種情況的接待與移轉(zhuǎn)程序,要求社區(qū)法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員在具體落實(shí)、承辦法律進(jìn)社區(qū)工作的同時(shí),為社區(qū)群眾提供聯(lián)絡(luò)或轉(zhuǎn)介服務(wù),架起律師與社區(qū)群眾之間的溝通橋梁,及時(shí)滿足群眾的法律需求。對(duì)群眾法律咨詢、代寫法律文書、調(diào)解糾紛等法律需求,聯(lián)絡(luò)員按規(guī)定做好登記,然后通過(guò)電話和掛點(diǎn)律師聯(lián)系,約請(qǐng)律師到社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)解決,大大提高了律師進(jìn)社區(qū)的工作效率。
三、圍繞中心,充分發(fā)揮律師進(jìn)社區(qū)的作用
在律師進(jìn)社區(qū)工作中,我們緊緊圍繞街道的中心工作,將律師服務(wù)引進(jìn)到轄區(qū)的各行各業(yè),協(xié)助政府為基層群眾多辦好事、實(shí)事,促進(jìn)企業(yè)、居民和律師的良性互動(dòng)。
(一)引導(dǎo)律師為街道、社區(qū)依法治理出謀獻(xiàn)策。隨著 律師進(jìn)社區(qū)工作的逐年深入開展,律師進(jìn)社區(qū)的作用逐漸得到認(rèn)可,街道、社區(qū)越來(lái)越重視律師在促進(jìn)依法治理、依法行政中的作用。由于街道特殊的地理位臵,邊坡整治、舊城改造、清理違法建筑等一直是我街道的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,這些問(wèn)題復(fù)雜、涉及人數(shù)多、影響面廣、處理難度大、法律專業(yè)性強(qiáng),處臵好這些問(wèn)題對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要的意義。因此,我們積極組織律師參與街道的邊坡整治、拆違行動(dòng)、人大代表選舉等工作。從每項(xiàng)工作方案的制定、上門提供法律幫助到計(jì)劃的實(shí)施,律師都全程參與,使各項(xiàng)工作得以順利完成。特別是我街道插花地的危險(xiǎn)邊坡樓宇整治工程,涉及危樓有36棟,居民1022戶,工作難度極大,街道領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要“窮盡法律、依法空樓”治理。一是邀請(qǐng)律師為全體干部講解《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律知識(shí)培訓(xùn),培養(yǎng)干部宣講法律,消除居民疑慮、化解矛盾的能力;二是組織律師現(xiàn)場(chǎng)提供法律咨詢,接受訴訟委托,引導(dǎo)群眾依法維權(quán);三是指導(dǎo)制定處臵預(yù)案,協(xié)助處理群眾信訪上訪。由于法律宣傳服務(wù)工作到位,所有危樓住戶在短短7天內(nèi)全部主動(dòng)搬遷到安全地點(diǎn)。整個(gè)行動(dòng)中,沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模群體性越級(jí)上訪情形,沒(méi)有發(fā)生一例暴力拒搬事件,圓滿完成了任務(wù)。
(二)引導(dǎo)律師參與信訪受理,拓展服務(wù)渠道。我們與掛點(diǎn)律師所建立了律師參與信訪接待機(jī)制,組織律師參與街道的信訪事件處臵工作,運(yùn)用法律手段解決涉法信訪問(wèn)題。讓律師以客觀公正的第三方身份,把原本就應(yīng)該依法解決的矛盾糾紛,從管理者與被管理者的對(duì)立情緒中剝離出來(lái),重新回歸到依法解決的軌道,增強(qiáng)處臵涉法涉訴類信訪事件的能力。例如,我街道信訪戶鐘健良,因與原單位就勞動(dòng)合同賠償金、傷殘補(bǔ)助和妻子文佩興的下崗補(bǔ)償?shù)劝l(fā)生糾紛,多次進(jìn)京上訪,我們組織律師主動(dòng)上門調(diào)查,了解到鐘健良是參加越戰(zhàn)的退伍軍人,因公致八級(jí)傷殘,妻子文佩興是孤兒出身,夫妻雙雙下崗,維持家庭生活(兩小孩在學(xué)校讀書)比較困難的情況后,將這件既是勞資爭(zhēng)議又摻雜了雙方復(fù)雜情緒的糾紛,詳細(xì)分析并向市區(qū)相關(guān)部門匯報(bào),在市區(qū)相關(guān)部門的督促,政府工作人員、律師的斡旋下,相關(guān)責(zé)任單位賠償鐘健良46萬(wàn)余元、安排夫妻重新上崗。一起可能發(fā)生的進(jìn)京上訪事件在北京奧運(yùn)會(huì)開幕前得到了有效解決,得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
(三)引導(dǎo)律師參與調(diào)解,定紛止?fàn)?。為適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)維穩(wěn)工作發(fā)展的需要,有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛,我所充分發(fā)揮律師化解社會(huì)矛盾糾紛的專業(yè)優(yōu)勢(shì),讓律師幫助群眾解釋相關(guān)法律法規(guī),穩(wěn)定居民情緒,綜合運(yùn)用教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等方法,依法、依理、依情解決了比華利山莊圍墻、碧嶺華庭堵路、英隆公司征地、修建馬山第二通道等歷史性遺留問(wèn)題,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。
多年的律師進(jìn)社區(qū)工作實(shí)踐證明:律師參與法律進(jìn)社區(qū) 工作,律師憑著其專業(yè)嗅覺(jué),能第一時(shí)間把群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,潛在的對(duì)立、可能出現(xiàn)的群體性事件苗頭,以法律意見的形式反饋給社區(qū)、司法所,并運(yùn)用法律手段調(diào)解和解決民間糾紛,大大地提高了街道、社區(qū)的排查、預(yù)測(cè)、化解社會(huì)矛盾糾紛能力;律師參與法律進(jìn)社區(qū)工作,律師的專業(yè)法律知識(shí)和豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),在社區(qū)大力宣傳法律知識(shí),廣泛地提高了街道、社區(qū)干部群眾的法律素質(zhì);律師參與法律進(jìn)社區(qū)工作,與街道、司法所等相關(guān)部門形成良好互動(dòng),對(duì)街道的決策能及時(shí)提出法律意見和建議,更好地提高街道依法治理的水平;律師參與法律進(jìn)社區(qū)工作,由于其身份的中立性和專業(yè)性,律師參與信訪工作更能夠贏得信訪當(dāng)事人的信任,律師的專業(yè)意見往往更容易被接受,很多問(wèn)題都能迅速得到解決,進(jìn)一步強(qiáng)化了司法機(jī)關(guān)在基層的維穩(wěn)職能。我們堅(jiān)信,在上級(jí)司法機(jī)關(guān)和街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們勇于開拓,敢于創(chuàng)新,勤于實(shí)踐,律師參與法律進(jìn)社區(qū)工作對(duì)構(gòu)建“和諧法制環(huán)境”將發(fā)揮更積極的作用。