第一篇：斯部長(zhǎng)在第一環(huán)節(jié)調(diào)度會(huì)上的講話(定稿)

在全旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

第一次工作調(diào)度會(huì)上的講話

（2014年2月26日）

斯日古楞

同志們：

2月24日，旗委召開(kāi)了全旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，標(biāo)志著我旗教育實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)。目前，各地區(qū)各單位都在積極籌備啟動(dòng)，第二批教育實(shí)踐活動(dòng)即將在全旗全面鋪開(kāi)。按照旗委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，經(jīng)市督導(dǎo)組同意，今天我們召開(kāi)第一次工作調(diào)度會(huì)，主要目的是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)啟動(dòng)各地區(qū)各單位的教育實(shí)踐活動(dòng)，確保全旗教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)局良好，推進(jìn)順利，抓好抓實(shí)全旗教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)的工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分準(zhǔn)備，層層動(dòng)員，確保教育實(shí)踐活動(dòng)順利啟動(dòng) 各地區(qū)各單位要本著對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從活動(dòng)一開(kāi)始就要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，把教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)好、組織好、推進(jìn)好，務(wù)求順利開(kāi)局、扎實(shí)起步。

（一）全面細(xì)致做好啟動(dòng)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

全旗參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的單位，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面

和人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系一個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個(gè)嘎查村（社區(qū)），其他旗級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志每人聯(lián)系一個(gè)旗直部門(mén)、一個(gè)嘎查村（社區(qū)）。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，每人都要確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，深入一線指導(dǎo)工作，發(fā)揮示范推動(dòng)作用。

三是組織召開(kāi)好動(dòng)員部署會(huì)。各地區(qū)各單位要按照統(tǒng)一部署、梯次展開(kāi)、壓茬進(jìn)行的要求，合理安排動(dòng)員部署會(huì)的召開(kāi)時(shí)間。要遵循自治區(qū)黨委、市委和旗委總體部署，按照先旗四大班子，后旗直部門(mén)單位，再蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和嘎查村（社區(qū)）及其他基層組織的次序陸續(xù)啟動(dòng)。在縱向上，要通過(guò)旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子帶動(dòng)嘎查村（社區(qū)）班子；在橫向上，要通過(guò)常委班子帶動(dòng)其他班子，四大班子帶動(dòng)直屬單位，直屬單位帶動(dòng)二級(jí)單位，切實(shí)形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的良好局面。對(duì)于動(dòng)員時(shí)間的總體把握，旗直部門(mén)單位要在3月1日前完成動(dòng)員，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在3月8日前完成動(dòng)員，嘎查村、社區(qū)和其他基層黨組織要在3月15日之前全部開(kāi)完，這也是自治區(qū)黨委和市委的要求。

（二）認(rèn)真做好督導(dǎo)組、指導(dǎo)員選派和培訓(xùn)工作 旗委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)精干人員，組建和派出了15個(gè)督導(dǎo)組。2月24日全旗黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)后，立即舉辦了旗級(jí)督導(dǎo)組培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步明確了督

二、突出重點(diǎn)，豐富形式，確保學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)取得實(shí)際成效

開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)教育是前提和基礎(chǔ)，有了思想認(rèn)識(shí)的真正提高，才會(huì)有行動(dòng)的高度自覺(jué)，只有把思想理論武裝搞扎實(shí)，查擺問(wèn)題才會(huì)有的放矢，整改落實(shí)才會(huì)積極主動(dòng)。各地區(qū)各單位要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育作為首要任務(wù)，擺在突出位臵，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，切實(shí)打牢學(xué)習(xí)教育這個(gè)基礎(chǔ)。

（一）全面把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容

中發(fā)“2013”4號(hào)、內(nèi)黨發(fā)“2013”14號(hào)文件、全市《實(shí)施方案》和全旗《實(shí)施方案》，對(duì)學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容都提出了明確要求。今天的會(huì)議上，我們又專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于做好教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)工作的通知》，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容作了進(jìn)一步的細(xì)化和規(guī)范。各地區(qū)各單位要全面開(kāi)展?大學(xué)習(xí)?行動(dòng)，不折不扣地抓好規(guī)定內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

一要集中學(xué)習(xí)中央規(guī)定書(shū)目。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)決定，仔細(xì)研讀《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損害群眾利益—典型案例剖析》等5本書(shū)，深刻理解馬克思主義群眾觀點(diǎn)的基本內(nèi)容和黨的群眾路線的豐富內(nèi)涵，切實(shí)把握新形勢(shì)下做好群眾工作的基本方法

（二）豐富學(xué)習(xí)的方式方法

堅(jiān)持?分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效?原則，結(jié)合自身實(shí)際，采取靈活多樣、適合基層的方式組織黨員干部學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。

一是集中開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)。旗委常委班子、旗委理論中心組近期已經(jīng)組織了幾次集中學(xué)習(xí)，下一步還要采取理論中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)和?上京干部論壇?的形式，繼續(xù)組織集中專(zhuān)題學(xué)習(xí)。旗直單位、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子都要嚴(yán)格按要求組織集中學(xué)習(xí)，每次安排一個(gè)專(zhuān)題，班子成員要放下事務(wù)坐在一起靜心研讀。集中學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)不少于7天。

二是舉辦大講堂、報(bào)告會(huì)。要通過(guò)舉辦?干部論壇?、?領(lǐng)導(dǎo)講堂?、邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)、召開(kāi)先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)等形式組織黨員干部集體學(xué)習(xí)。各地區(qū)各單位黨委（黨組）書(shū)記要帶頭作一次輔導(dǎo)報(bào)告，各基層黨組織書(shū)記要帶頭講一次黨課，引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際進(jìn)行深刻反思，激發(fā)內(nèi)心感悟，形成思想共識(shí)。3－4月份，旗教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將邀請(qǐng)部分國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家學(xué)者舉辦14個(gè)專(zhuān)題講座，組織全旗科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。

三是組織開(kāi)展?我的群眾觀?大討論活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展一次“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)——我的群眾觀”大討論活動(dòng)；開(kāi)展一次?我離群眾有多遠(yuǎn)？我與群眾哪不同？我為群眾能做啥？?大反思

黨的群眾路線在黨員干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺(jué)。

三、敞開(kāi)大門(mén)，學(xué)聽(tīng)結(jié)合，確保聽(tīng)取和梳理的群眾意見(jiàn)全面真實(shí)

學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)是教育實(shí)踐活動(dòng)第一個(gè)環(huán)節(jié)的兩個(gè)方面，必須把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上聽(tīng)取意見(jiàn)，要把征求到的意見(jiàn)帶到學(xué)習(xí)討論中來(lái)，有針對(duì)性地抓學(xué)習(xí)、搞教育。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的基本原則之一，也是教育實(shí)踐活動(dòng)取得成功的重要方法和保障。在推進(jìn)活動(dòng)中，要相信群眾、依靠群眾，請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)判，受群眾監(jiān)督，注重發(fā)揮群眾的積極性。

（一）緊扣作風(fēng)建設(shè)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題聽(tīng)意見(jiàn) 這次教育實(shí)踐活動(dòng)主要是聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，聽(tīng)取意見(jiàn)要集中在這個(gè)主題上，不能偏離這個(gè)聚焦點(diǎn)，要堅(jiān)決杜絕和防止不著邊際、泛泛而談。按照自治區(qū)黨委、市委和旗委的要求，各地區(qū)各單位在聽(tīng)取意見(jiàn)過(guò)程中，要著重聽(tīng)取群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、對(duì)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位服務(wù)行業(yè)、對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和嘎查村（社區(qū)）等其他基層組織在作風(fēng)方面存在突出問(wèn)題的反映；要著重聽(tīng)取群眾對(duì)落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委28項(xiàng)配套規(guī)定、市委44項(xiàng)具體要求和旗委27項(xiàng)具體規(guī)定，落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，以及反對(duì)

（三）邊學(xué)邊查邊改，讓群眾看到變化、見(jiàn)到成效 劉云山同志強(qiáng)調(diào)，活動(dòng)有步驟，但改作風(fēng)不能等，改得越早越好，越主動(dòng)越好。各地區(qū)各單位要堅(jiān)持邊動(dòng)員邊整改、邊學(xué)習(xí)邊整改、邊聽(tīng)取意見(jiàn)邊整改，特別是要按照上級(jí)有關(guān)要求，從活動(dòng)一啟動(dòng)就開(kāi)始，對(duì)拖欠群眾錢(qián)款、克扣群眾財(cái)物、侵占群眾利益等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治，使活動(dòng)從一開(kāi)始就有起色、有進(jìn)展、有成效，社會(huì)認(rèn)可，群眾滿(mǎn)意。同時(shí)，要針對(duì)活動(dòng)涉及的矛盾問(wèn)題集中尖銳的實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展“大接訪”行動(dòng)，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，組織專(zhuān)門(mén)工作班子，旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)黨員干部聯(lián)動(dòng)到嘎查村、社區(qū)開(kāi)展矛盾排查工作。對(duì)排查出的矛盾和問(wèn)題要認(rèn)真梳理、分類(lèi)對(duì)待，能夠解決的要組織力量馬上解決；不能馬上解決的要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決，抓一件成一件，積小勝為大勝；對(duì)暫時(shí)解決不了的，要耐心細(xì)致地做好解釋工作，爭(zhēng)取群眾理解支持，防止矛盾疊加。要適應(yīng)新的形勢(shì)，本著標(biāo)本兼治的原則，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”社會(huì)矛盾調(diào)解機(jī)制，通過(guò)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”教育引導(dǎo)廣大群眾通過(guò)正常渠道依法理性表達(dá)訴求，切實(shí)把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，確保小事不出嘎查村（社區(qū)），大事不出蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），難事不出旗，為全面深化改革創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

四、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)格要求，確保教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局

1同志們，搞好全旗教育實(shí)踐活動(dòng)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各地區(qū)各單位要認(rèn)真貫徹總書(shū)記視察內(nèi)蒙古時(shí)的重要指示精神，按照“堅(jiān)持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實(shí)、切實(shí)抓長(zhǎng)”的要求，真抓實(shí)改、推動(dòng)落實(shí)，做到教育實(shí)踐活動(dòng)與中心工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，為全面推進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

第二篇：縣委宣傳部部長(zhǎng)在四在農(nóng)家調(diào)度會(huì)上的講話1

在2012年第二季度全縣“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作

調(diào)度會(huì)上的講話

縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng) XXX

同志們：

今天召開(kāi)這次調(diào)度會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委2012年“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì)議精神，對(duì)去年及第一季度的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)第二季度的工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，再掀“四在農(nóng)家”創(chuàng)建高潮。剛才，XX副主任、XX副主席分別宣讀了XXX號(hào)文件，X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了交流發(fā)言，交流的經(jīng)驗(yàn)較實(shí)、方向較準(zhǔn)、力度較大、效果較明，具有一定的引領(lǐng)作用。下面，我就進(jìn)一步做好“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

“三農(nóng)”問(wèn)題始終是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活”又是我們狠抓“三農(nóng)”工作的主要方向，而在載體方面，“四在農(nóng)家”已經(jīng)作為新農(nóng)村建設(shè)的一大品牌寫(xiě)進(jìn)了頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，當(dāng)看到毗鄰縣的“四在農(nóng)家”建設(shè)接近“全覆蓋”時(shí)，我們就應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，高度重視，把“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)做實(shí)、做好、做亮。對(duì)我縣來(lái)講，當(dāng)前的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建任務(wù)依然艱巨，但國(guó)家新的扶貧開(kāi)發(fā)政策（中央?2012?1號(hào)文件）又為我們加快新農(nóng)村

建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇，可以說(shuō)，誰(shuí)行動(dòng)快、力度大、效率高，誰(shuí)就能抓住機(jī)遇，獲得加快發(fā)展的先機(jī)。

在第一季度的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作中，無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、規(guī)劃編制，還是溝通協(xié)調(diào)、督查驗(yàn)收等方面都有明顯進(jìn)展。但從總體來(lái)看，我們還得正確面對(duì)和解決當(dāng)前存在的一些突出問(wèn)題：一是重視程度不夠高，職責(zé)分工不細(xì)，工作上呈現(xiàn)“見(jiàn)子打子”，要么分管書(shū)記“一手擔(dān)”、要么工作人員“一手包”，協(xié)調(diào)合作不夠，規(guī)劃與實(shí)施的高度不合拍；二是創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，致富路子傳統(tǒng)、活動(dòng)設(shè)計(jì)拘泥、環(huán)境美化較為俗氣。既要認(rèn)真探索開(kāi)發(fā)和利用地方資源，又要站在社會(huì)發(fā)展的大方向上超前思考，從傳統(tǒng)與新潮之間找出最佳節(jié)點(diǎn)，走出一條新路來(lái)；三是宣傳力度還不夠大，信息的采編、報(bào)送普遍滯后，致使看不到大家工作的新方向、新措施、新成效。四是行動(dòng)速度還不夠快，創(chuàng)建工作沒(méi)有做到早規(guī)劃、早行動(dòng)。這些問(wèn)題的存在，直接影響了我縣“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作的進(jìn)度和效果，大家必須要站在搶抓機(jī)遇，加快務(wù)川發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，精心組織，細(xì)化措施，克服困難，強(qiáng)力推進(jìn)，確保這項(xiàng)工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

二、突出工作重點(diǎn)，確?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建工作取得新突破

（一）重“富”重“學(xué)”抓好產(chǎn)業(yè)?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建“富”

字是關(guān)鍵，是新農(nóng)村建設(shè)的終極目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類(lèi)精品點(diǎn)的打造必須緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略，結(jié)合村情實(shí)際，與農(nóng)牧局（林

業(yè)局）等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作，科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)建點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)戶(hù)尋找1-2個(gè)致富路子。同時(shí)，也要借助遠(yuǎn)程教育資源、農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、農(nóng)村致富能手引領(lǐng)等多種形式，加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，以及通過(guò)構(gòu)建基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系抵達(dá)“最后一公里”，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，解決“誰(shuí)來(lái)種地、誰(shuí)來(lái)護(hù)林、誰(shuí)來(lái)養(yǎng)畜”問(wèn)題，最終促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）求“樂(lè)”求“美”抓好文化。十七屆六中全會(huì)提出“文

化要大發(fā)展、大繁榮”，而從我國(guó)的人口實(shí)際來(lái)看，只有農(nóng)村、農(nóng)民的文化同步發(fā)展、繁榮了，才能全面促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。我們要用好XXXX這兩張既有的文化名片，認(rèn)真探索和挖掘地方文化資源，以XXX精神為主題，開(kāi)展一些諸如吹嗩吶、唱山歌、寫(xiě)對(duì)聯(lián)、猜燈謎等凝聚力、趣味性較強(qiáng)的文化娛樂(lè)活動(dòng)；憑借先民的睿智與勤勞的文化底蘊(yùn)，舉辦類(lèi)似“致富能手”、“ 致富點(diǎn)子王”等評(píng)比活動(dòng)，樹(shù)立致富典型，提高農(nóng)民勤勞致富的積極性。另外，在美化環(huán)境方面，除了整體要求新（改）建黔北民居、完善基礎(chǔ)設(shè)施外，還要結(jié)合鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)規(guī)劃，以“村史名錄、諺語(yǔ)、社會(huì)公德、二十四孝、優(yōu)生優(yōu)育”文化墻、宣傳牌以及村委會(huì)文化陣地建設(shè)提升美化標(biāo)準(zhǔn)，讓村民能夠“樂(lè)”中品“美”、“美”中求“樂(lè)”。

（三）從“廉”從“實(shí)”用好資金?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建是新

農(nóng)村建設(shè)的“重頭戲”，相應(yīng)的資金渠道多、額度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分用好用活“村財(cái)鎮(zhèn)管”機(jī)制，建好“四在農(nóng)家”專(zhuān)賬，要從

“講廉潔、用實(shí)處”的原則捆綁使用好各類(lèi)幫扶資金，嚴(yán)禁截留、挪用、克扣。同時(shí)，也要建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等渠道，公開(kāi)晾曬“四在農(nóng)家”賬目，讓村民了解幫扶資金的渠道、額度，讓單位知曉幫扶資金的去向，讓社會(huì)感受新農(nóng)村建設(shè)的力度。

（四）講“新”講“快”做好宣傳。目前，在工作宣傳、信

息報(bào)道方面的工作還有待提高，我們要以“新視角”和“快速度”為核心，做到“工作之前、宣傳先行，工作之中、宣傳跟蹤”?？h委宣傳部將出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的信息激勵(lì)機(jī)制，對(duì)單位在“中國(guó)文明網(wǎng)”群上的信息采用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)，納入年終綜合目標(biāo)考核。昨天，我們已經(jīng)舉辦全縣通訊員培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速制定相關(guān)的工作機(jī)制，組建通訊隊(duì)伍，提高信息采編水平，更進(jìn)一步促進(jìn)我縣的信息工作在全市上檔進(jìn)位。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，把“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作落到實(shí)

處

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣人民政府已經(jīng)成立了縣委書(shū)記為組

長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“四在農(nóng)家”工作的領(lǐng)導(dǎo)和研究，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自掛帥、親自負(fù)責(zé)、親自督辦，到目前還沒(méi)有成立組織的，要盡快成立組織，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)的人員、工作地點(diǎn)及辦公設(shè)備，集中精力做好這項(xiàng)工作。

二要落實(shí)責(zé)任?！八脑谵r(nóng)家”創(chuàng)建工作既要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，也要政府專(zhuān)抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)這項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)

導(dǎo)和創(chuàng)建村點(diǎn)支書(shū)為第一責(zé)任人，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。縣直各單位及職能部門(mén)是“四在農(nóng)家”工作的幫建部門(mén)，要做出表率，定

期到幫扶村組，率先落實(shí)資金幫扶、科技幫扶、人文幫扶。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)?！八脑谵r(nóng)家”工作要推行“月報(bào)告”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要把“四在農(nóng)家”工作進(jìn)展情況每月報(bào)縣創(chuàng)建辦，經(jīng)匯總后再報(bào)縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，縣創(chuàng)建辦要集中力量，深入開(kāi)展工作，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作進(jìn)展情況的督查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視程度、資金到位情況、工作推進(jìn)情況進(jìn)行定期通報(bào)。

同志們，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作對(duì)于促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)意

義十分重大。大家一定要鼓足干勁，再接再厲，搶抓機(jī)遇，迎難而上，確保此項(xiàng)工作取得更大突破，為推動(dòng)務(wù)川跨越式發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

第三篇：縣長(zhǎng)在全縣招商引資匯報(bào)調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)這次調(diào)度會(huì)，主要是聽(tīng)取各單位工作匯報(bào)，了解招商引資進(jìn)展情況，對(duì)照全年目標(biāo)，看一看還存在哪些問(wèn)題，并對(duì)招商引資工作進(jìn)行再部署、再安排，進(jìn)一步升溫加壓，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取更加有效的措施，把招商引資工作抓得更緊、更牢、更實(shí)，努力形成全員招商的工作格局，確保完成年初確定的工作任務(wù)。

上午，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有引資任務(wù)的單位分別匯報(bào)了各自招商引資情況。從大家匯報(bào)的情況看，今年以來(lái)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都能夠按照縣委、縣政府的部署和要求，克服困難，真抓實(shí)干，推動(dòng)了招商引資的開(kāi)展。一是氛圍較濃。尤其是6月2日全縣招商引資動(dòng)員大會(huì)以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位紛紛加大了招商引資力度，召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署；縣電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辟了招商專(zhuān)欄，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造了較好的工作氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)重視。絕大多數(shù)單位能夠高度重視招商引資工作，主要負(fù)責(zé)人親自出征，親自協(xié)調(diào)，對(duì)招商引資工作傾注了大量精力。6月份以來(lái)，來(lái)靈外商明顯增多，許多單位已與外商達(dá)成初步意向。三是措施得力。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位層層分解任務(wù)，建立了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度；有的單位成立了招商小分隊(duì)，縣水利局、環(huán)保局還外派了聯(lián)絡(luò)員，積極外出招商。四是成效明顯。據(jù)招商局統(tǒng)計(jì)，截止目前，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目62個(gè)，協(xié)議引資4.1億元。引進(jìn)規(guī)模較大的項(xiàng)目有：蚌埠遠(yuǎn)恒紡織公司投資5000萬(wàn)元在工業(yè)園區(qū)新建紡織項(xiàng)目，南京雨潤(rùn)集團(tuán)投資550萬(wàn)元收購(gòu)荷金來(lái)肉牛廠，江蘇睢寧客商投資1600萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦飛翔雙語(yǔ)學(xué)校，南京宏泰公司投資7000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)3號(hào)地塊，等等。

從大家匯報(bào)的情況看，雖然今年以來(lái)我縣招商引資取得一定成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。從總體上看，存在進(jìn)度慢的問(wèn)題。根據(jù)各單位報(bào)到招商局的數(shù)字統(tǒng)計(jì)，1—7月份，全縣落實(shí)到位資金僅完成6201萬(wàn)元；而且引進(jìn)的大項(xiàng)目少、工業(yè)項(xiàng)目少，科技含量高的項(xiàng)目幾乎沒(méi)有。一些單位雖已和外商達(dá)成意向，但口頭協(xié)議多、簽約的少、落實(shí)的更少。從工作開(kāi)展情況看，存在進(jìn)展不平衡的問(wèn)題。一些單位認(rèn)識(shí)高、力度大、成效明顯，已完成或超額完成全年引資任務(wù)。而有的單位雖然召開(kāi)了會(huì)議，分解了任務(wù)，但說(shuō)的多、做的少、進(jìn)展慢；個(gè)別單位甚至至今仍沒(méi)采取任何措施。從干部的思想狀況看，存在著認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。表現(xiàn)為：一是“與己無(wú)關(guān)”思想。有的單位和部門(mén)中心意識(shí)淡薄，總認(rèn)為自己不是經(jīng)濟(jì)部門(mén)，業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，招商引資是軟指標(biāo)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與己無(wú)關(guān)。二是“畏難發(fā)愁”思想。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資工作存有畏難情緒，認(rèn)為自己一無(wú)關(guān)系、二無(wú)門(mén)路，招商引資無(wú)從下手，束手無(wú)策，從而消極等待。三是“被動(dòng)應(yīng)付”思想。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位任務(wù)意識(shí)濃于發(fā)展意識(shí)，被動(dòng)招商多于主動(dòng)招商，對(duì)安排的招商引資任務(wù)，被動(dòng)應(yīng)付，推一推就動(dòng)一動(dòng)，撥一撥就轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，慢慢騰騰，疲疲沓沓；有的沒(méi)有大目標(biāo)，總愛(ài)與差的單位相比，結(jié)果是越比越滿(mǎn)足，越比越泄勁，越比越落后。從工作方式上看，存在著辦法不多的問(wèn)題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在招商引資上思路窄、招數(shù)少、不得法。有的對(duì)縣情掌握的不透，沒(méi)有充分依靠和挖掘自身優(yōu)勢(shì)，利用我縣農(nóng)副產(chǎn)品、林木、土地等資源進(jìn)行招商；有的對(duì)我縣優(yōu)惠政策掌握的不深，不能利用政策優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商；有的只知坐門(mén)等客，不知出門(mén)引客；有的單位一把手只知自己招商，不善于調(diào)動(dòng)副職和其它人員的積極性，結(jié)果是自己一個(gè)人干著急，工作遲遲打不開(kāi)局面；有的單位雖派出了招商小分隊(duì)，但由于準(zhǔn)備不充分、招商經(jīng)驗(yàn)不足，成效不明顯；有的不注重自己的言行舉止，與客商談判時(shí)，不先溝通感情，增進(jìn)了解，而是急于進(jìn)入“正題”，結(jié)果是“欲速而不達(dá)”。從發(fā)展環(huán)境方面看，仍然存在服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題。個(gè)別職能部門(mén)思維方式、工作方式陳舊，“官老爺”作風(fēng)嚴(yán)重。有的嘴上講企業(yè)是主人，群眾是上帝，自己是公仆，虛心接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督，而實(shí)際上卻是老虎屁股摸不得，只能聽(tīng)好話，不能聽(tīng)批評(píng)。有的單位部門(mén)利益至上，死抱著本系統(tǒng)的條條框框，不落實(shí)縣委、縣政府的既定政策?；鶎雍推髽I(yè)稍微提點(diǎn)意見(jiàn)，就給人家穿小鞋，該解決的問(wèn)題也不給解決，許多外商和縣內(nèi)投資者是敢怒不敢言，群眾對(duì)此意見(jiàn)極大。“三亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。雖然今年以來(lái)，縣委、縣政府制定了損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理辦法，加大了處理力度，但還是有個(gè)別單位的個(gè)別人膽大妄為，頂風(fēng)違紀(jì)。

這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并采取措施，盡快加以解決。從現(xiàn)在到年底，還有五個(gè)月左右的時(shí)間。上半年欠帳較多，年內(nèi)任務(wù)艱巨，形勢(shì)嚴(yán)峻。這就要求全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、壓力感，緊急行動(dòng)起來(lái)，搶抓時(shí)間，全力攻堅(jiān)，確保完成全年任務(wù)。關(guān)于如何做好今后的招商引資工作，等一會(huì)，儲(chǔ)書(shū)記還要作重要講話；下面我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、必須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心

思想解放的程度，決定著改革開(kāi)放的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，也決定著招商引資的進(jìn)度。就靈璧實(shí)際而言，財(cái)政收入太少，原始積累太慢，銀行貸款太難，只有堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模，增量投入才會(huì)有持續(xù)不斷的源泉，結(jié)構(gòu)調(diào)整才會(huì)有實(shí)實(shí)在在的抓手，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)才能競(jìng)相涌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到不抓招商引資就是不謀發(fā)展，就是脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，真正把招商引資作為“要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、中心之中心”，按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，先試不爭(zhēng)論，多干不評(píng)論，不自卑、不等待、不猶豫、不手軟，做到思想再解放，方法再靈活，步伐再加快。要樹(shù)立引資者是功臣、投資者是上帝、公務(wù)員是仆人、引不來(lái)商是庸人、卡走外商是罪人的意識(shí)，以你投資我鋪路的膽量，你賺錢(qián)我保護(hù)的氣量，你困難我?guī)椭亩攘?，你發(fā)財(cái)我發(fā)展的雅量，敞開(kāi)大門(mén)，廣招四方客商，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，推動(dòng)招商引資深入開(kāi)展。做好招商引資工作，不僅要解放思想，而且要進(jìn)一步堅(jiān)定信心?，F(xiàn)在還有一些同志對(duì)招商引資沒(méi)有信心，對(duì)能不能引來(lái)外商心存疑問(wèn)。我們必須認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)，看到國(guó)家宏觀政策給我們帶來(lái)的機(jī)遇，消除疑慮。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有先后之分，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，資本和產(chǎn)業(yè)就會(huì)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，這是一條被實(shí)踐證明了的規(guī)律。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)已達(dá)到一定水平，近年來(lái)向內(nèi)陸擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移的速度明顯加快。尤其今年以來(lái)，國(guó)家先后采取了一系列宏觀調(diào)控政策，對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的投資、土地使用等方面限制很大，更加速了他們的資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們縣位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi)，正處于長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一梯次的區(qū)位，使我們能夠比內(nèi)陸許多地區(qū)更好的承接輻射，成為長(zhǎng)三角的生產(chǎn)基地。我們縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，勞力富足、成本低廉，電力充裕，土地使用相對(duì)寬松，這些都是沿海地區(qū)所欠缺的。目前，上海、浙江等地電力緊張，拉閘限電現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。7月中旬，浙江溫州投資考察團(tuán)來(lái)靈時(shí)，一位外商就曾說(shuō)，他那里生產(chǎn)用電現(xiàn)在是用三天停四天，不得不自備發(fā)電機(jī)，讓一個(gè)車(chē)間的工人排隊(duì)去買(mǎi)燃油，自行發(fā)電保證生產(chǎn)；而且發(fā)達(dá)地區(qū)目前已停止供地，正在審批的土地也停止辦理，所以溫州很多客商急于到內(nèi)陸投資辦廠。除了上述生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)外，和周邊縣相比，我縣招商引資的政策最優(yōu)惠。如固定資產(chǎn)投資超過(guò)1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，無(wú)償提供土地，就非常的優(yōu)惠，政策的“含金量”很高，對(duì)外商很有吸引力。我們絕不能妄自菲薄，自卑泄氣，應(yīng)該對(duì)招商引資工作充滿(mǎn)信心，全力以赴，爭(zhēng)取更好的成績(jī)。

二、必須進(jìn)一步濃厚招商氛圍，全員招商

濃厚氛圍，首先是要加大宣傳力度?？h廣電局要按照力度不減弱、報(bào)道不間斷的要求，采取多種措施，繼續(xù)搞好宣傳。要突出宣傳招商引資的重大意義，宣傳縣委、縣政府制訂的優(yōu)惠政策，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理辦法，增強(qiáng)全縣上下招商引資的信心和決心；要宣傳報(bào)道已引進(jìn)外企的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展情況，引導(dǎo)全社會(huì)尊重外商、親商安商，使外商在靈璧更加順心發(fā)展。任何一個(gè)單位和個(gè)人，只要是靈璧人，就有宣傳推介靈璧的責(zé)任，就要積極行動(dòng)起來(lái)，著眼于縣外、市外、省外，通過(guò)各種宣傳途徑，全方位、多層次把靈璧的項(xiàng)目、靈璧的環(huán)境、靈璧的優(yōu)勢(shì)和特色宣傳推介出去，全面提高靈璧的知名度和影響力，增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力?？h委、縣政府將于今年秋季在溫州等地舉行靈璧招商引資項(xiàng)目及環(huán)境推介會(huì)，進(jìn)一步宣傳靈璧，提高知名度?？h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)都要廣泛聯(lián)系在靈璧生活、工作過(guò)的同志、朋友，以及其他關(guān)心熱愛(ài)靈璧的各方人士，開(kāi)展多種形式的聯(lián)誼活動(dòng)，讓他們親身體會(huì)到近年來(lái)靈璧的巨大變化，借助他們的力量把靈璧介紹出去。

濃厚氛圍，其次是要大力推行全員招商。招商引資的偶然性很大，成功率很低。這就要求我們必須充分利用各種資源，更廣泛捕捉招商信息。目前我們縣有很多人的親戚、朋友、同學(xué)、熟人在發(fā)達(dá)地區(qū)工作，其中就有不少是大企業(yè)、大公司的管理人員，經(jīng)常和一些企業(yè)家、大老板接觸，掌握許多企業(yè)的投資動(dòng)態(tài)。此外，全縣還有20萬(wàn)人的打工隊(duì)伍，散布在發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，其中在溫州一帶的人員就達(dá)數(shù)萬(wàn)人，他們中也有一些人知道不少的投資信息和線索。這些都是開(kāi)展招商引資的寶貴資源。因此，各單位主要負(fù)責(zé)人在帶頭招商的同時(shí)，要通過(guò)楔任務(wù)、壓擔(dān)子，調(diào)動(dòng)單位內(nèi)部一群人的積極性，通過(guò)他們的關(guān)系網(wǎng)，帶動(dòng)一片人招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把招商任務(wù)分解到村，發(fā)動(dòng)村干部聯(lián)系外出務(wù)工人員，有目的招商。這一方面可以進(jìn)一步濃厚招商引資氛圍，另一方面也可以提高打工人員的社會(huì)地位，推動(dòng)勞務(wù)輸出的開(kāi)展。雖然對(duì)完不成任務(wù)的村干部、工作人員，到年底并不一定要處罰，但通過(guò)這一措施，可以形成全員招商的導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)各種積極因素，找客商、找項(xiàng)目、找資金、為我所用。

三、必須進(jìn)一步突出招商重點(diǎn)，理性招商

一是要突出重點(diǎn)地域。我縣處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi)，目前已落戶(hù)的外商中，長(zhǎng)三角地區(qū)的最多，因此，這一地區(qū)是我們招商引資的地域重點(diǎn)。在這一地域內(nèi)，雖然蘇南地區(qū)資本密集、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，現(xiàn)在也開(kāi)始對(duì)外擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移，但江蘇省為加快蘇北發(fā)展，制定了一些措施，要求蘇南的資金和產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先向蘇北流動(dòng)，因此在這一地域招商非常困難。而浙江就沒(méi)有此類(lèi)限制。浙江省經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已形成規(guī)模，現(xiàn)在幾乎人人都是老板，遍地都是經(jīng)理，絕大多數(shù)民企老板資產(chǎn)都在幾千萬(wàn)以上。而且，浙江省民資的擴(kuò)張性、趨利性特點(diǎn)突出。據(jù)～年初統(tǒng)計(jì)，浙江省已有390多萬(wàn)人在外投資創(chuàng)業(yè)，在外投資累計(jì)達(dá)3000多億元。從我縣自身?xiàng)l件看，由于跨國(guó)公司、大企業(yè)要求的投資條件高，要引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目的可能性較小，但我縣對(duì)中小企業(yè)有著較大的吸引力。目前浙江中小企業(yè)遍布，加上他們生產(chǎn)要素短缺，亟待在外尋找生產(chǎn)基地，擴(kuò)大生產(chǎn)。因此，在下步工作中，我們要傾注更多的精力、人力，突出面向浙江，尤其是面向溫州等地進(jìn)行招商。

二是要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)縣的支撐，也是我縣實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的潛力所在，希望所在，因此必須突出抓好工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。要立足我縣資源優(yōu)勢(shì)，圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民增收，抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的引進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門(mén)要主動(dòng)尋找、收集信息，積極與有擴(kuò)張意向的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)聯(lián)系，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落戶(hù)靈璧。要注重引進(jìn)服裝加工等勞動(dòng)密集型項(xiàng)目。目前我縣富余勞力較多，如果這些人不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，很可能會(huì)成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。通過(guò)勞動(dòng)密集型企業(yè)的引進(jìn)，不僅可以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，還可以有效解決勞動(dòng)力的就業(yè)和生活問(wèn)題。要結(jié)合企業(yè)改革，積極引進(jìn)外資發(fā)展縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)。在這方面，尤其要解放思想，不能只關(guān)注停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的盤(pán)活，要敢于把最好的企業(yè)拿出來(lái)，讓外商買(mǎi)斷或租賃、入股經(jīng)營(yíng)。在突出引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、旅游、文化、教育、衛(wèi)生、公共事業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)外資加快發(fā)展。

三是要理性招商。招商引資是為了加快發(fā)展，但加快發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，在招商引資時(shí)，既要考慮環(huán)境的承受能力，又要考慮財(cái)政的承受能力，還要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，絕不能為了一時(shí)的榮譽(yù)和政績(jī)，引進(jìn)污染重的項(xiàng)目。否則，不僅損害了自己的生活環(huán)境，而且會(huì)貽害子孫。工業(yè)園區(qū)供地方式必須以租地為主，請(qǐng)靈城鎮(zhèn)一定要

加大力度，千方百計(jì)做好群眾的思想工作，保證項(xiàng)目能順利入駐，順利發(fā)展。此外，還要提高警覺(jué)，防止在招商過(guò)程中上當(dāng)受騙。

四、必須進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，主動(dòng)招商

一是要全面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。前七個(gè)月招商引資工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，要求我們年內(nèi)必須惜時(shí)如金，堅(jiān)定不移地“走出去”，廣招客商，把前七個(gè)月的“虧空”補(bǔ)上來(lái)?？h委、縣政府去年成立的12個(gè)招商團(tuán)，經(jīng)費(fèi)不變、任務(wù)不變，這個(gè)月都要充分聯(lián)系和準(zhǔn)備，有所動(dòng)作，到長(zhǎng)三角尤其是到浙江招商引資，力爭(zhēng)在第三季度有大的進(jìn)展。希望各招商團(tuán)負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，起到帶頭作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感，全部緊張起來(lái)，行動(dòng)起來(lái)，組建小分隊(duì)，走出去、引進(jìn)來(lái)，分頭出擊、多點(diǎn)行動(dòng)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新的突破。只要走出去，就會(huì)有收獲，跑不來(lái)項(xiàng)目，可以跑來(lái)關(guān)系；跑不來(lái)關(guān)系，可以跑來(lái)感情；一回生，二回熟，時(shí)間一長(zhǎng)肯定會(huì)大有收獲。對(duì)有投資意向的項(xiàng)目，各單位主要負(fù)責(zé)人要在外地死看死守，想盡千方百計(jì)，道盡千言萬(wàn)語(yǔ)，以真誠(chéng)感動(dòng)外商，以?xún)?yōu)惠的政策和資源優(yōu)勢(shì)打動(dòng)外商，爭(zhēng)取早簽協(xié)議、早動(dòng)工建設(shè)。

二是要廣泛開(kāi)展駐點(diǎn)招商。去年底我縣在外設(shè)立的5個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處，至今已搜集了大量信息，介紹眾多客商來(lái)我縣考察投資?？h委、縣政府已經(jīng)決定，年內(nèi)還將在浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)增設(shè)聯(lián)絡(luò)處，更好地招商引資。縣招商引資聯(lián)絡(luò)處管理辦公室要會(huì)同招商局抓緊制訂增設(shè)方案，經(jīng)縣委、縣政府同意后，公開(kāi)選撥有招商專(zhuān)長(zhǎng)的人員，深入發(fā)達(dá)地區(qū)腹地，駐點(diǎn)招商?？h委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有實(shí)力的單位，也就是縣紀(jì)檢委、人事局、教育局、衛(wèi)生局、廣電局、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局、經(jīng)貿(mào)委、交通局、財(cái)政局、糧食局、審計(jì)局、供銷(xiāo)社、建設(shè)局、勞動(dòng)局、國(guó)土局、環(huán)保局、房產(chǎn)局、物價(jià)局、農(nóng)委、水利局、林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、公路局、供電公司、藥監(jiān)局、煙草局、郵政局、電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、石油公司、財(cái)險(xiǎn)公司、人險(xiǎn)公司及人行、工行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、中行、信合、建行辦事處等49個(gè)單位，也要在外設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處，抽調(diào)懂政策、善交際、有開(kāi)拓精神和奉獻(xiàn)精神的人員，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商。關(guān)于這項(xiàng)工作，在此強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上述縣直單位，尤其是條條單位，要無(wú)條件服從縣委、縣政府的規(guī)定，在8月20號(hào)前把人員派出去。其次，要拿出一定的資金，確保駐外招商人員工作的開(kāi)展。說(shuō)句實(shí)在話，一個(gè)單位每月少喝兩三場(chǎng)酒，節(jié)省的錢(qián)就基本能保證聯(lián)絡(luò)人員的工作運(yùn)轉(zhuǎn)。第三，一定要選派有招商專(zhuān)長(zhǎng)、熟悉縣情、掌握我縣招商政策的人。外派招商不是參觀旅游，不是放假休息，而是一項(xiàng)考驗(yàn)?zāi)土?、智力等各種素質(zhì)的工作?，F(xiàn)在不少地方都在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處，都在搶、都在爭(zhēng)，如果我們派出去的人沒(méi)有過(guò)硬的本領(lǐng)，就會(huì)在爭(zhēng)資金、搶項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。第四，要教育聯(lián)絡(luò)員不怕苦、不怕累，為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。對(duì)招商引資有功人員，縣委、縣政府將按既定政策，獎(jiǎng)勵(lì)到位。

三是要積極開(kāi)展網(wǎng)上招商?？h政府辦要抓好政府網(wǎng)站建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)信息平臺(tái)，豐富招商信息，及時(shí)更新頁(yè)面，在宣傳推介靈璧的同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)鏈接，積極捕捉網(wǎng)上投資信息，實(shí)行網(wǎng)上招商。

四是要加快改制步伐，以廠招商。比如千禾面粉廠，就被很多客商看好，有關(guān)部門(mén)要加大力度，加快進(jìn)度，讓企業(yè)盡快改制到位，整地出讓。

五、必須進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以商引商

許多事例證明，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造地好，引來(lái)一個(gè)外商，他就可以帶來(lái)一群的客商。因?yàn)橥馍虒?duì)發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán)，已引進(jìn)外商的一句話，勝過(guò)我們的千言萬(wàn)語(yǔ)。要誠(chéng)信守信，堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)外商的各項(xiàng)承諾，為已引進(jìn)外商搞好服務(wù)，激發(fā)他們擴(kuò)大投資的內(nèi)在動(dòng)力和引進(jìn)其它外商的工作熱情。

在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現(xiàn)程度和落實(shí)效率，已經(jīng)越來(lái)越成為體現(xiàn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。政策規(guī)定再好，如果落實(shí)不了，也只能是一紙空文。投資不發(fā)財(cái)，請(qǐng)誰(shuí)都不來(lái)。外來(lái)投資企業(yè)不是慈善機(jī)關(guān)，不是扶貧單位，來(lái)投資就是想發(fā)財(cái)、圖發(fā)展，如果我們看到別人發(fā)財(cái)就眼紅、不守信，把外商卡走了，那絕不是我們的光彩，而是我們的恥辱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要充分承認(rèn)并尊重資本的逐利性，堅(jiān)持讓小利求大利，讓近利求遠(yuǎn)利，端正態(tài)度，擺正心態(tài)，無(wú)條件地服從縣委、縣政府規(guī)定，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，確保將縣里出臺(tái)的政策不折不扣地落實(shí)到外來(lái)投資者身上。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，那些還抱著條條框框、部門(mén)利益至上思想嚴(yán)重的單位，一定要識(shí)大體、顧大局，講紀(jì)律、聽(tīng)指揮，不能再發(fā)生與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律不一致的雜音，不能再做與縣委、縣政府要求不一致的事情。剛才，傳營(yíng)書(shū)記通報(bào)了近期幾起破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。從靈璧目前面臨的很多深層次問(wèn)題來(lái)看，這些只是一小部分，很多深層次問(wèn)題還沒(méi)有揭露出來(lái)。如果只是一般地說(shuō)服、教育和號(hào)召，環(huán)境是改善不了的。所以，在加強(qiáng)各級(jí)工作人員教育和管理的同時(shí)，必須下狠心，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。在這方面，從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，都要統(tǒng)一思想，對(duì)下屬的違規(guī)行為，不摭丑、不護(hù)短，嚴(yán)肅查處不手軟?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)群眾和各類(lèi)投資者舉報(bào)的案件，不管涉及到誰(shuí)，不管問(wèn)題出在哪個(gè)部門(mén)，都要一查到底，按照文件規(guī)定處理到位、曝光到位。昨天，幫助引進(jìn)朱集造紙廠項(xiàng)目的同志，專(zhuān)門(mén)到我辦公室反映，最近有幾個(gè)單位到造紙廠收了幾千元錢(qián)，外商有意見(jiàn)，但又不敢講，所以托中介人到縣反映，希望我能在今天的會(huì)上說(shuō)一說(shuō)。我看，此風(fēng)不可長(zhǎng)，必須嚴(yán)肅處理。請(qǐng)投訴中心抓緊立案查處，并通報(bào)全縣。

六、必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)招商引資的大突破，也就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，作為招商引資的“第一責(zé)任人”，要切實(shí)履行職責(zé)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感，增強(qiáng)非我莫屬、舍我取誰(shuí)的使命感，增強(qiáng)十萬(wàn)火急、刻不容緩的緊迫感，增強(qiáng)如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，真正把注意力和精力集中到招商引資上來(lái)。要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)方式，緊密結(jié)合新的形勢(shì)，進(jìn)一步提高招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。要明確分工，各負(fù)其責(zé)，調(diào)動(dòng)本轄區(qū)、本單位的所有力量，形成強(qiáng)大的招商引資合力，確保招商引資抓出聲勢(shì)，抓出成效。

二是要振奮精神抓落實(shí)。招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的“捷徑”。對(duì)于這項(xiàng)利縣利民的工作，必須突破常規(guī)，敢闖敢試，勇于打破一切束縛招商引資的條條框框；要舍小錢(qián)、促發(fā)展，拿出足夠的人員和精力外出招商。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確，只要你是真的為了招商引資，即使花了點(diǎn)冤枉錢(qián)，也是可以原諒的。招商引資又是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，也是一項(xiàng)需要付出代價(jià)和無(wú)私奉獻(xiàn)的事業(yè)。要成就這一事業(yè)，就必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，放下架子，撲下身子，拉下臉面，外出招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的一把手，肩負(fù)著組織的重托，肩負(fù)著推動(dòng)靈璧發(fā)展、為靈璧人民謀利益的神圣職責(zé)，沒(méi)有任何理由和借口不出去招商引資、不去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要切實(shí)改變舊的思維方式和工作方式，充滿(mǎn)信心、滿(mǎn)懷豪情地投入到招商引資工作中去。

三是要嚴(yán)格考核抓落實(shí)。加強(qiáng)督查調(diào)度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，是促進(jìn)招商引資的重要手段。縣委、縣政府將進(jìn)一步加大督查調(diào)度力度，不斷為招商引資升溫加壓，推波助瀾。縣委辦、政府辦在9月初，要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位“走出去”戰(zhàn)略和外派聯(lián)絡(luò)員情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力的，要通報(bào)批評(píng)。10月上旬，縣委、縣政府還將再次召開(kāi)調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各單位工作匯報(bào)。

同志們，招商引資是加快xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，能否完成招商引資任務(wù)，也是新形勢(shì)下對(duì)廣大干部領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力的重大考驗(yàn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)移重心，主動(dòng)出擊，提速增效，努力完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。

謝謝大家。

第四篇：區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話

在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

今天這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，既是一次情況通報(bào)會(huì)，也是一次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，更是對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的工作進(jìn)行加壓鼓勁、全速?zèng)_刺的動(dòng)員會(huì)議。上午，大家看了部分重點(diǎn)項(xiàng)目。剛才，同志作了主題報(bào)告，同志宣讀了兩個(gè)通報(bào)，幾個(gè)項(xiàng)目業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組作了表態(tài)發(fā)言。等下，書(shū)記還將作重要講話。大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，迅速落實(shí)到位。下面，我先講三層意思。

一、要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看項(xiàng)目建設(shè)

區(qū)發(fā)展的快慢最終體現(xiàn)在項(xiàng)目上、歸結(jié)在項(xiàng)目上、落實(shí)在項(xiàng)目上。近年來(lái)，我們發(fā)展最大的經(jīng)驗(yàn)、最有效的辦法，就是堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)投資、壯大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。從上半年的項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看，大家工作做了很多，但存在的問(wèn)題也不少，橫向縱向來(lái)比，都有很大差距。剛才，同志分析我們項(xiàng)目建設(shè)中存在的幾大問(wèn)題，我完全同意。1-6月份，我區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資38.74億元，占年計(jì)劃投資的40.4%，如按照重點(diǎn)項(xiàng)目退出管理機(jī)制，將魯塘風(fēng)力發(fā)電等上半年未開(kāi)工項(xiàng)目轉(zhuǎn)入備選項(xiàng)目來(lái)計(jì)算，則完成年計(jì)劃投資的48.9%，但總的來(lái)說(shuō)，還是沒(méi)有完成“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)

半”的任務(wù)。上個(gè)月兩辦督查室組織了一次項(xiàng)目督查，上半年共有13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工。從抓項(xiàng)目的力度看：有的部門(mén)和單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)缺乏階段性的工作計(jì)劃和工作目標(biāo)。每一個(gè)階段到底要做哪些具體的事情？完成什么樣的任務(wù)？怎么樣去解決問(wèn)題？要達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)？我們的一些聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位心里沒(méi)有一本明白帳，沒(méi)有一個(gè)進(jìn)程表。很多項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)、相關(guān)單位責(zé)任不到位，有些部門(mén)和單位抓工作時(shí)，行動(dòng)比較緩慢，部門(mén)之間合力也不夠強(qiáng)，沒(méi)有形成大抓項(xiàng)目的合力，影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的快速推進(jìn)。

項(xiàng)目上的差距直接導(dǎo)致我區(qū)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落后于其他縣（市、區(qū)）。7月底，全市召開(kāi)了上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，我比較了與其他縣（市、區(qū)）差距，問(wèn)題主要在項(xiàng)目，重點(diǎn)在項(xiàng)目?？梢灾v，項(xiàng)目上去了，經(jīng)濟(jì)就上去了。項(xiàng)目上不去，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就滯后。6月底，我們召開(kāi)了半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，對(duì)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)已經(jīng)作了分析，我就不詳細(xì)講了?？傮w來(lái)說(shuō)，是四句話：成績(jī)不盡人意、財(cái)政壓力巨大、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形勢(shì)逼人、改善民生任務(wù)繁重。

要解決這些問(wèn)題，最重要的是項(xiàng)目建設(shè)要再加馬力，最核心的還是項(xiàng)目建設(shè)要再鼓干勁。我們只有靠項(xiàng)目，只有靠抓項(xiàng)目，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”，才能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面上揚(yáng)。各級(jí)各部門(mén)必須要進(jìn)一步深化對(duì)項(xiàng)目工作重要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的觀念；破除強(qiáng)調(diào)客觀多，反思自身少，這也

不敢想，那也不敢干，這也不可能，那也辦不到的保守?zé)o為思想，真正從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加速 跨越發(fā)展、改善社會(huì)民生需求的高度來(lái)審視項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府“項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展”的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到共同營(yíng)造“一切為項(xiàng)目洽談讓路、一切為項(xiàng)目引進(jìn)開(kāi)道、一切為項(xiàng)目落戶(hù)保駕、一切為項(xiàng)目建設(shè)護(hù)航”的局面上來(lái)，統(tǒng)一到以項(xiàng)目論英雄、靠項(xiàng)目用干部的用人導(dǎo)向上來(lái)，把項(xiàng)目建設(shè)作為一切工作的核心，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，爭(zhēng)取再上一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展大項(xiàng)目，新建一批基礎(chǔ)設(shè)施大工程，創(chuàng)造出更多更好的發(fā)展亮點(diǎn)，增強(qiáng)北湖的發(fā)展后勁。

二、要搶黃金季節(jié)抓好項(xiàng)目攻堅(jiān)

現(xiàn)在已是8月份，正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié)。應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)在已經(jīng)到了一年之中定勝負(fù)、看成敗的時(shí)候，我們已沒(méi)有時(shí)間再坐等觀望，更沒(méi)有理由再原地踏步甚至后退，必須增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，破釜沉舟，背水一戰(zhàn)，以全部的身心和精力，以百米競(jìng)賽的速度，打好項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)三季度項(xiàng)目建設(shè)工作擠入全市前三，年終考核繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。

一是要抓領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)。全區(qū)的重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，并明確了具體的責(zé)任人。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制的要求，親自抓，親自過(guò)問(wèn)，要抓住當(dāng)前施工的有利條件，發(fā)揚(yáng)“五加

二、白加黑、晴加雨、好加快”的精神，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理調(diào)度，按照定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定獎(jiǎng)罰和包經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化的“四定一包”措施，采取倒排工期的做法，滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，力爭(zhēng)把工期往前趕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)，理順項(xiàng)目工作和其他中心工作的關(guān)系，對(duì)照項(xiàng)目工作的目標(biāo)任務(wù)和要求，解決好項(xiàng)目推進(jìn)中存在的實(shí)際問(wèn)題。是區(qū)一級(jí)層面能夠解決的，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要一線指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公，責(zé)任單位和職能部門(mén)要加大協(xié)調(diào)配合的力度，千方百計(jì)、不講條件予以解決。涉及到市一級(jí)以上層面的，項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位也要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，要主動(dòng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)溝通，絕不能因?yàn)榕龅骄唧w問(wèn)題就望而興嘆，甚至消極推諉，影響項(xiàng)目進(jìn)度。

二是要抓調(diào)度抓檢查。今天，是以區(qū)委、區(qū)政府名義召開(kāi)的規(guī)模較大的一次項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，今后，這種規(guī)格的調(diào)度會(huì)要經(jīng)常性的有針對(duì)性的召開(kāi)。各位分管的領(lǐng)導(dǎo)近期都要召開(kāi)一次會(huì)議進(jìn)行調(diào)度，該開(kāi)工的要開(kāi)工，該推進(jìn)的要推進(jìn)，該解決的問(wèn)題要解決，都要一項(xiàng)一項(xiàng)的落實(shí)，誰(shuí)主管，誰(shuí)牽頭，誰(shuí)負(fù)責(zé)。區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、四大產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目建設(shè)指揮部、各牽頭部門(mén)，要分別按照每季度、每月、半個(gè)月一次的頻度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度。發(fā)改局、重點(diǎn)辦要視不同情況按照現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式，分類(lèi)別、分進(jìn)度組織召開(kāi)。各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭單位要經(jīng)常深入建設(shè)工地，現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及的征地、拆遷、安臵、資金、資源以及用水、用電等具體問(wèn)題，積極為重點(diǎn)項(xiàng)目

建設(shè)排憂解難。原則上區(qū)級(jí)聯(lián)系人每月到項(xiàng)目所在地不少于3次，部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人，每周不少于2次。

三是要抓推進(jìn)抓聯(lián)動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)牽涉的部門(mén)多，在推進(jìn)過(guò)程中，如果一個(gè)部門(mén)耽誤工作或節(jié)奏跟不上，就有可能導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的停滯，影響全區(qū)發(fā)展。因此，各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí)和“項(xiàng)目建設(shè)一盤(pán)棋”意識(shí)，各司其職，密切配合，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。特別是要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目征地、拆（搬）遷工作的協(xié)調(diào)力度，作好維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作。國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)要積極與市直相關(guān)部門(mén)銜接，主動(dòng)為我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)掃清一些體制上的障礙，有些問(wèn)題需要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)直其他部門(mén)一同解決的，相關(guān)人員都應(yīng)當(dāng)全力以赴，不得借故推辭。這幾個(gè)月，要重點(diǎn)籌辦好“集中招商月”、“湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”等重大招商活動(dòng)和舉辦好中國(guó)（郴州）生態(tài)休閑旅游文化節(jié)。

三、要強(qiáng)化執(zhí)行力推動(dòng)各項(xiàng)工作

現(xiàn)在省委、省政府和市委、市政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)執(zhí)行力的問(wèn)題。所謂執(zhí)行力，是指各級(jí)部門(mén)執(zhí)行法律法規(guī)、方針政策、規(guī)劃計(jì)劃、決策政令的能力。既是我們工作能力問(wèn)題，也是我們的干部作風(fēng)問(wèn)題?，F(xiàn)在我們布臵下去的一些工作，包括項(xiàng)目建設(shè)，政令不通，開(kāi)了會(huì)，下了文，領(lǐng)導(dǎo)作了批示，就是推動(dòng)不下去，一些單位和個(gè)人對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，不執(zhí)行、慢執(zhí)行、推責(zé)任、不擔(dān)當(dāng)，甚至亂執(zhí)行，嚴(yán)重影響了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是激情缺失，干事創(chuàng)業(yè)精神不足。遇事“難”

字當(dāng)頭、“退”字當(dāng)先，缺乏工作的激情，缺少發(fā)展的沖勁、闖勁、冒勁。二是作風(fēng)飄浮，衙門(mén)習(xí)氣嚴(yán)重。坐在辦公室開(kāi)開(kāi)會(huì)，看看文件，就是不抓落實(shí)，高高在上，不下基層解決問(wèn)題。三是自由散漫，本位主義問(wèn)題突出。一些部門(mén)缺乏大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，甚至把部門(mén)利益凌駕于全局之上，執(zhí)行政令以部門(mén)利益為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府部署的工作，有利的就爭(zhēng)，麻煩的就推，合口味就辦，不合口味就拖，有的表面上答應(yīng)得很好，就是看不到實(shí)際行動(dòng)，致使許多工作有號(hào)召、有部署、無(wú)落實(shí)。部門(mén)之間不注重協(xié)調(diào)配合，各自為政、互不通氣、各行其是，影響到工作整體效率，缺乏合力辦事的氛圍。四是效率低下，服務(wù)質(zhì)量差。一些部門(mén)和干部對(duì)發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)慢，對(duì)上級(jí)政策理解慢，對(duì)新生事物接受慢，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作慢，既不善于爭(zhēng)資立項(xiàng)，也不善于解決難題。有些干部服務(wù)意識(shí)差，能卡則卡，能拖則拖，甚至不能拖的也拖，工作效率低下。

三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行力是對(duì)每一個(gè)干部的基本要求，沒(méi)有執(zhí)行力，就是不負(fù)責(zé)任，就是不稱(chēng)職；沒(méi)有執(zhí)行力，再好的政策也落實(shí)不下去；沒(méi)有執(zhí)行力，區(qū)委、區(qū)政府再看重的工作，也抓不出成績(jī)。要抓好項(xiàng)目建設(shè)和完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，就要靠我們?cè)谧鞑块T(mén)的領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)的工作，堅(jiān)決把區(qū)委、區(qū)政府的決策執(zhí)行到位。下半年，我們就要把抓執(zhí)行力作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的重要抓手來(lái)抓，強(qiáng)化督查考核，對(duì)工作滯后、欠賬較大的要緊盯不放，查一查是什么原因，看一看是什么干部，比一比是什

么效率。

一是要開(kāi)展“五查五看”自查執(zhí)行力。各級(jí)各部門(mén)要在8月份對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)和其他中心工作，自查自糾、查找差距、查找問(wèn)題，主要是查一查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在有令不行的問(wèn)題；查一查工作作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)渙散的問(wèn)題；查一查工作效率，看是否存在辦事拖拉的問(wèn)題；查一查大局觀念，看是否存在部門(mén)利益至上的問(wèn)題；查一查服務(wù)質(zhì)量，看是否存在服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題。

二是要堅(jiān)持在工作一線考核執(zhí)行力。執(zhí)行力就是作風(fēng)，作風(fēng)就是執(zhí)行力。當(dāng)前，我區(qū)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，擺在我們面前的工作任務(wù)和難題很多，現(xiàn)實(shí)的各種壓力都很大，我們絕不能有一絲一毫的松懈，絕不能有一絲一毫的退縮，必須始終保持決心大、信心足、拼命干的精神狀態(tài)，雷厲風(fēng)行、敢抓善管、勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴抓落實(shí)，確保完成全年工作目標(biāo)。今年以來(lái)，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不盡人意，究其原因，就是我們有些項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，不下工地去了解情況、解決難題；不到現(xiàn)場(chǎng)去督辦協(xié)辦，任其發(fā)展?，F(xiàn)在省、市要求，要將執(zhí)行力強(qiáng)弱作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。因此，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨政一把手要身體力行“一線工作法”，真正做到披掛上陣，加大工作協(xié)調(diào)力度，帶頭在一線解決問(wèn)題、推進(jìn)工作?？匆粋€(gè)干部有沒(méi)有執(zhí)行力，最重要的就是要看他聯(lián)系的項(xiàng)目有沒(méi)有進(jìn)展，進(jìn)度推進(jìn)如何；是不是到了基層和工地一線去解決了問(wèn)題，問(wèn)題解決得怎么樣；是不是撲下身子去干工作，工作有沒(méi)有成效。

三是要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)機(jī)制保障執(zhí)行力。區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委行政效能室要進(jìn)一步改進(jìn)督查方式，切實(shí)做到重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展到哪里，督查工作就跟進(jìn)到那里，每個(gè)月對(duì)區(qū)里的重點(diǎn)工作和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)。被通報(bào)批評(píng)兩次以上的，要對(duì)承辦重點(diǎn)工作項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行警醒訓(xùn)誡。對(duì)未完成重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的，要提交區(qū)委對(duì)該單位和主要負(fù)責(zé)人視其情況作出組織處理。對(duì)工作中亂作為、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅查處，推動(dòng)執(zhí)行力的提高。

同志們，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)艱巨，意義重大，的發(fā)展需要項(xiàng)目建設(shè)，的未來(lái)寄希望于項(xiàng)目建設(shè)。全區(qū)上下務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感，用創(chuàng)新的理念引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)，用實(shí)干的精神推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展，進(jìn)一步振奮精神，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，再掀項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，全面完成各項(xiàng)任務(wù)，為開(kāi)創(chuàng) 科學(xué)跨越發(fā)展新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：縣長(zhǎng)在全縣招商引資匯報(bào)調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

縣委、縣政府召開(kāi)這次調(diào)度會(huì)，主要是聽(tīng)取各單位工作匯報(bào)，了解招商引資進(jìn)展情況，對(duì)照全年目標(biāo)，看一看還存在哪些問(wèn)題，并對(duì)招商引資工作進(jìn)行再部署、再安排，進(jìn)一步升溫加壓，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取更加有效的措施，把招商引資工作抓得更緊、更牢、更實(shí)，努力形成全員招商的工作格局，確保完成年初確定的工作任務(wù)。

上午，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有引資任務(wù)的單位分別匯報(bào)了各自招商引資情況。從大家匯報(bào)的情況看，今年以來(lái)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都能夠按照縣委、縣政府的部署和要求，克服困難，真抓實(shí)干，推動(dòng)了招商引資的開(kāi)展。一是氛圍較濃。尤其是6月2日全縣招商引資動(dòng)員大會(huì)以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位紛紛加大了招商引資力度，召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行動(dòng)員部署；縣電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)辟了招商專(zhuān)欄，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，營(yíng)造了較好的工作氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)重視。絕大多數(shù)單位能夠高度重視招商引資工作，主要負(fù)責(zé)人親自出征，親自協(xié)調(diào)，對(duì)招商引資工作傾注了大量精力。6月份以來(lái)，來(lái)靈外商明顯增多，許多單位已與外商達(dá)成初步意向。三是措施得力。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位層層分解任務(wù)，建立了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度；有的單位成立了招商小分隊(duì)，縣水利局、環(huán)保局還外派了聯(lián)絡(luò)員，積極外出招商。四是成效明顯。據(jù)招商局統(tǒng)計(jì)，截止目前，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目62個(gè)，協(xié)議引資4.1億元。引進(jìn)規(guī)模較大的項(xiàng)目有：蚌埠遠(yuǎn)恒紡織公司投資5000萬(wàn)元在工業(yè)園區(qū)新建紡織項(xiàng)目，南京雨潤(rùn)集團(tuán)投資550萬(wàn)元收購(gòu)荷金來(lái)肉牛廠，江蘇睢寧客商投資1600萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦飛翔雙語(yǔ)學(xué)校，南京宏泰公司投資7000萬(wàn)元開(kāi)發(fā)3號(hào)地塊，等等。

這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并采取措施，盡快加以解決。從現(xiàn)在到年底，還有五個(gè)月左右的時(shí)間。上半年欠帳較多，年內(nèi)任務(wù)艱巨，形勢(shì)嚴(yán)峻。這就要求全縣上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、壓力感，緊急行動(dòng)起來(lái)，搶抓時(shí)間，全力攻堅(jiān)，確保完成全年任務(wù)。關(guān)于如何做好今后的招商引資工作，等一會(huì)，儲(chǔ)書(shū)記還要作重要講話；下面我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、必須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心

思想解放的程度，決定著改革開(kāi)放的力度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，也決定著招商引資的進(jìn)度。就靈璧實(shí)際而言，財(cái)政收入太少，原始積累太慢，銀行貸款太難，只有堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大利用外資規(guī)模，增量投入才會(huì)有持續(xù)不斷的源泉，結(jié)構(gòu)調(diào)整才會(huì)有實(shí)實(shí)在在的抓手，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)才能競(jìng)相涌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到不抓招商引資就是不謀發(fā)展，就是脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，真正把招商引資作為“要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、中心之中心”，按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，先試不爭(zhēng)論，多干不評(píng)論，不自卑、不等待、不猶豫、不手軟，做到思想再解放，方法再靈活，步伐再加快。要樹(shù)立引資者是功臣、投資者是上帝、公務(wù)員是仆人、引不來(lái)商是庸人、卡走外商是罪人的意識(shí)，以你投資我鋪路的膽量，你賺錢(qián)我保護(hù)的氣量，你困難我?guī)椭亩攘浚惆l(fā)財(cái)我發(fā)展的雅量，敞開(kāi)大門(mén)，廣招四方客商，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，推動(dòng)招商引資深入開(kāi)展。做好招商引資工作，不僅要解放思想，而且要進(jìn)一步堅(jiān)定信心?，F(xiàn)在還有一些同志對(duì)招商引資沒(méi)有信心，對(duì)能不能引來(lái)外商心存疑問(wèn)。我們必須認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)，看到國(guó)家宏觀政策給我們帶來(lái)的機(jī)遇，消除疑慮。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有先后之分，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，資本和產(chǎn)業(yè)就會(huì)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，這是一條被實(shí)踐證明了的規(guī)律。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)已達(dá)到一定水平，近年來(lái)向內(nèi)陸擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移的速度明顯加快。尤其今年以來(lái)，國(guó)家先后采取了一系列宏觀調(diào)控政策，對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的投資、土地使用等方面限制很大，更加速了他們的資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們縣位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi)，正處于長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一梯次的區(qū)位，使我們能夠比內(nèi)陸許多地區(qū)更好的承接輻射，成為長(zhǎng)三角的生產(chǎn)基地。我們縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，勞力富足、成本低廉，電力充裕，土地使用相對(duì)寬松，這些都是沿海地區(qū)所欠缺的。目前，上海、浙江等地電力緊張，拉閘限電現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。7月中旬，浙江溫州投資考察團(tuán)來(lái)靈時(shí)，一位外商就曾說(shuō)，他那里生產(chǎn)用電現(xiàn)在是用三天停四天，不得不自備發(fā)電機(jī)，讓一個(gè)車(chē)間的工人排隊(duì)去買(mǎi)燃油，自行發(fā)電保證生產(chǎn)；而且發(fā)達(dá)地區(qū)目前已停止供地，正在審批的土地也停止辦理，所以溫州很多客商急于到內(nèi)陸投資辦廠。除了上述生產(chǎn)要素的優(yōu)勢(shì)外，和周邊縣相比，我縣招商引資的政策最優(yōu)惠。如固定資產(chǎn)投資超過(guò)1000萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目，無(wú)償提供土地，就非常的優(yōu)惠，政策的“含金量”很高，對(duì)外商很有吸引力。我們絕不能妄自菲薄，自卑泄氣，應(yīng)該對(duì)招商引資工作充滿(mǎn)信心，全力以赴，爭(zhēng)取更好的成績(jī)。

二、必須進(jìn)一步濃厚招商氛圍，全員招商

濃厚氛圍，首先是要加大宣傳力度?？h廣電局要按照力度不減弱、報(bào)道不間斷的要求，采取多種措施，繼續(xù)搞好宣傳。要突出宣傳招商引資的重大意義，宣傳縣委、縣政府制訂的優(yōu)惠政策，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理辦法，增強(qiáng)全縣上下招商引資的信心和決心；要宣傳報(bào)道已引進(jìn)外企的創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展情況，引導(dǎo)全社會(huì)尊重外商、親商安商，使外商在靈璧更加順心發(fā)展。任何一個(gè)單位和個(gè)人，只要是靈璧人，就有宣傳推介靈璧的責(zé)任，就要積極行動(dòng)起來(lái)，著眼于縣外、市外、省外，通過(guò)各種宣傳途徑，全方位、多層次把靈璧的項(xiàng)目、靈璧的環(huán)境、靈璧的優(yōu)勢(shì)和特色宣傳推介出去，全面提高靈璧的知名度和影響力，增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力?？h委、縣政府將于今年秋季在溫州等地舉行靈璧招商引資項(xiàng)目及環(huán)境推介會(huì)，進(jìn)一步宣傳靈璧，提高知名度。縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)都要廣泛聯(lián)系在靈璧生活、工作過(guò)的同志、朋友，以及其他關(guān)心熱愛(ài)靈璧的各方人士，開(kāi)展多種形式的聯(lián)誼活動(dòng)，讓他們親身體會(huì)到近年來(lái)靈璧的巨大變化，借助他們的力量把靈璧介紹出去。

濃厚氛圍，其次是要大力推行全員招商。招商引資的偶然性很大，成功率很低。這就要求我們必須充分利用各種資源，更廣泛捕捉招商信息。目前我們縣有很多人的親戚、朋友、同學(xué)、熟人在發(fā)達(dá)地區(qū)工作，其中就有不少是大企業(yè)、大公司的管理人員，經(jīng)常和一些企業(yè)家、大老板接觸，掌握許多企業(yè)的投資動(dòng)態(tài)。此外，全縣還有20萬(wàn)人的打工隊(duì)伍，散布在發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，其中在溫州一帶的人員就達(dá)數(shù)萬(wàn)人，他們中也有一些人知道不少的投資信息和線索。這些都是開(kāi)展招商引資的寶貴資源。因此，各單位主要負(fù)責(zé)人在帶頭招商的同時(shí)，要通過(guò)楔任務(wù)、壓擔(dān)子，調(diào)動(dòng)單位內(nèi)部一群人的積極性，通過(guò)他們的關(guān)系網(wǎng)，帶動(dòng)一片人招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把招商任務(wù)分解到村，發(fā)動(dòng)村干部聯(lián)系外出務(wù)工人員，有目的招商。這一方面可以進(jìn)一步濃厚招商引資氛圍，另一方面也可以提高打工人員的社會(huì)地位，推動(dòng)勞務(wù)輸出的開(kāi)展。雖然對(duì)完不成任務(wù)的村干部、工作人員，到年底并不一定要處罰，但通過(guò)這一措施，可以形成全員招商的導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)各種積極因素，找客商、找項(xiàng)目、找資金、為我所用。

三、必須進(jìn)一步突出招商重點(diǎn)，理性招商

一是要突出重點(diǎn)地域。我縣處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)輻射圈內(nèi)，目前已落戶(hù)的外商中，長(zhǎng)三角地區(qū)的最多，因此，這一地區(qū)是我們招商引資的地域重點(diǎn)。在這一地域內(nèi)，雖然蘇南地區(qū)資本密集、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，現(xiàn)在也開(kāi)始對(duì)外擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移，但江蘇省為加快蘇北發(fā)展，制定了一些措施，要求蘇南的資金和產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先向蘇北流動(dòng)，因此在這一地域招商非常困難。而浙江就沒(méi)有此類(lèi)限制。浙江省經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已形成規(guī)模，現(xiàn)在幾乎人人都是老板，遍地都是經(jīng)理，絕大多數(shù)民企老板資產(chǎn)都在幾千萬(wàn)以上。而且，浙江省民資的擴(kuò)張性、趨利性特點(diǎn)突出。據(jù)2004年初統(tǒng)計(jì)，浙江省已有390多萬(wàn)人在外投資創(chuàng)業(yè)，在外投資累計(jì)達(dá)3000多億元。從我縣自身?xiàng)l件看，由于跨國(guó)公司、大企業(yè)要求的投資條件高，要引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目的可能性較小，但我縣對(duì)中小企業(yè)有著較大的吸引力。目前浙江中小企業(yè)遍布，加上他們生產(chǎn)要素短缺，亟待在外尋找生產(chǎn)基地，擴(kuò)大生產(chǎn)。因此，在下步工作中，我們要傾注更多的精力、人力，突出面向浙江，尤其是面向溫州等地進(jìn)行招商。

二是要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是富民強(qiáng)縣的支撐，也是我縣實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的潛力所在，希望所在，因此必須突出抓好工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)。要立足我縣資源優(yōu)勢(shì)，圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民增收，抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目的引進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門(mén)要主動(dòng)尋找、收集信息，積極與有擴(kuò)張意向的農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)聯(lián)系，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落戶(hù)靈璧。要注重引進(jìn)服裝加工等勞動(dòng)密集型項(xiàng)目。目前我縣富余勞力較多，如果這些人不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，很可能會(huì)成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。通過(guò)勞動(dòng)密集型企業(yè)的引進(jìn)，不僅可以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，還可以有效解決勞動(dòng)力的就業(yè)和生活問(wèn)題。要結(jié)合企業(yè)改革，積極引進(jìn)外資發(fā)展縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)。在這方面，尤其要解放思想，不能只關(guān)注停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的盤(pán)活，要敢于把最好的企業(yè)拿出來(lái)，讓外商買(mǎi)斷或租賃、入股經(jīng)營(yíng)。在突出引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、旅游、文化、教育、衛(wèi)生、公共事業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)外資加快發(fā)展。

三是要理性招商。招商引資是為了加快發(fā)展，但加快發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，在招商引資時(shí)，既要考慮環(huán)境的承受能力，又要考慮財(cái)政的承受能力，還要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，絕不能為了一時(shí)的榮譽(yù)和政績(jī)，引進(jìn)污染重的項(xiàng)目。否則，不僅損害了自己的生活環(huán)境，而且會(huì)貽害子孫。工業(yè)園區(qū)供地方式必須以租地為主，請(qǐng)靈城鎮(zhèn)一定要加大力度，千方百計(jì)做好群眾的思想工作，保證項(xiàng)目能順利入駐，順利發(fā)展。此外，還要提高警覺(jué)，防止在招商過(guò)程中上當(dāng)受騙。

四、必須進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，主動(dòng)招商

一是要全面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。前七個(gè)月招商引資工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，要求我們年內(nèi)必須惜時(shí)如金，堅(jiān)定不移地“走出去”，廣招客商，把前七個(gè)月的“虧空”補(bǔ)上來(lái)?？h委、縣政府去年成立的12個(gè)招商團(tuán)，經(jīng)費(fèi)不變、任務(wù)不變，這個(gè)月都要充分聯(lián)系和準(zhǔn)備，有所動(dòng)作，到長(zhǎng)三角尤其是到浙江招商引資，力爭(zhēng)在第三季度有大的進(jìn)展。希望各招商團(tuán)負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，起到帶頭作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感，全部緊張起來(lái)，行動(dòng)起來(lái)，組建小分隊(duì)，走出去、引進(jìn)來(lái)，分頭出擊、多點(diǎn)行動(dòng)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新的突破。只要走出去，就會(huì)有收獲，跑不來(lái)項(xiàng)目，可以跑來(lái)關(guān)系；跑不來(lái)關(guān)系，可以跑來(lái)感情；一回生，二回熟，時(shí)間一長(zhǎng)肯定會(huì)大有收獲。對(duì)有投資意向的項(xiàng)目，各單位主要負(fù)責(zé)人要在外地死看死守，想盡千方百計(jì)，道盡千言萬(wàn)語(yǔ)，以真誠(chéng)感動(dòng)外商，以?xún)?yōu)惠的政策和資源優(yōu)勢(shì)打動(dòng)外商，爭(zhēng)取早簽協(xié)議、早動(dòng)工建設(shè)。

二是要廣泛開(kāi)展駐點(diǎn)招商。去年底我縣在外設(shè)立的5個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處，至今已搜集了大量信息，介紹眾多客商來(lái)我縣考察投資。縣委、縣政府已經(jīng)決定，年內(nèi)還將在浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)增設(shè)聯(lián)絡(luò)處，更好地招商引資。縣招商引資聯(lián)絡(luò)處管理辦公室要會(huì)同招商局抓緊制訂增設(shè)方案，經(jīng)縣委、縣政府同意后，公開(kāi)選撥有招商專(zhuān)長(zhǎng)的人員，深入發(fā)達(dá)地區(qū)腹地，駐點(diǎn)招商?？h委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有實(shí)力的單位，也就是縣紀(jì)檢委、人事局、教育局、衛(wèi)生局、廣電局、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局、經(jīng)貿(mào)委、交通局、財(cái)政局、糧食局、審計(jì)局、供銷(xiāo)社、建設(shè)局、勞動(dòng)局、國(guó)土局、環(huán)保局、房產(chǎn)局、物價(jià)局、農(nóng)委、水利局、林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)稅局、地稅局、工商局、公路局、供電公司、藥監(jiān)局、煙草局、郵政局、電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、石油公司、財(cái)險(xiǎn)公司、人險(xiǎn)公司及人行、工行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、中行、信合、建行辦事處等49個(gè)單位，也要在外設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處，抽調(diào)懂政策、善交際、有開(kāi)拓精神和奉獻(xiàn)精神的人員，到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)招商。關(guān)于這項(xiàng)工作，在此強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上述縣直單位，尤其是條條單位，要無(wú)條件服從縣委、縣政府的規(guī)定，在8月20號(hào)前把人員派出去。其次，要拿出一定的資金，確保駐外招商人員工作的開(kāi)展。說(shuō)句實(shí)在話，一個(gè)單位每月少喝兩三場(chǎng)酒，節(jié)省的錢(qián)就基本能保證聯(lián)絡(luò)人員的工作運(yùn)轉(zhuǎn)。第三，一定要選派有招商專(zhuān)長(zhǎng)、熟悉縣情、掌握我縣招商政策的人。外派招商不是參觀旅游，不是放假休息，而是一項(xiàng)考驗(yàn)?zāi)土?、智力等各種素質(zhì)的工作?，F(xiàn)在不少地方都在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處，都在搶、都在爭(zhēng)，如果我們派出去的人沒(méi)有過(guò)硬的本領(lǐng)，就會(huì)在爭(zhēng)資金、搶項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來(lái)。第四，要教育聯(lián)絡(luò)員不怕苦、不怕累，為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。對(duì)招商引資有功人員，縣委、縣政府將按既定政策，獎(jiǎng)勵(lì)到位。

三是要積極開(kāi)展網(wǎng)上招商?？h政府辦要抓好政府網(wǎng)站建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)信息平臺(tái)，豐富招商信息，及時(shí)更新頁(yè)面，在宣傳推介靈璧的同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)鏈接，積極捕捉網(wǎng)上投資信息，實(shí)行網(wǎng)上招商。

四是要加快改制步伐，以廠招商。比如千禾面粉廠，就被很多客商看好，有關(guān)部門(mén)要加大力度，加快進(jìn)度，讓企業(yè)盡快改制到位，整地出讓。

五、必須進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以商引商

許多事例證明，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造地好，引來(lái)一個(gè)外商，他就可以帶來(lái)一群的客商。因?yàn)橥馍虒?duì)發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán)，已引進(jìn)外商的一句話，勝過(guò)我們的千言萬(wàn)語(yǔ)。要誠(chéng)信守信，堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)外商的各項(xiàng)承諾，為已引進(jìn)外商搞好服務(wù)，激發(fā)他們擴(kuò)大投資的內(nèi)在動(dòng)力和引進(jìn)其它外商的工作熱情。

在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下，政策的兌現(xiàn)程度和落實(shí)效率，已經(jīng)越來(lái)越成為體現(xiàn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。政策規(guī)定再好，如果落實(shí)不了，也只能是一紙空文。投資不發(fā)財(cái)，請(qǐng)誰(shuí)都不來(lái)。外來(lái)投資企業(yè)不是慈善機(jī)關(guān)，不是扶貧單位，來(lái)投資就是想發(fā)財(cái)、圖發(fā)展，如果我們看到別人發(fā)財(cái)就眼紅、不守信，把外商卡走了，那絕不是我們的光彩，而是我們的恥辱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要充分承認(rèn)并尊重資本的逐利性，堅(jiān)持讓小利求大利，讓近利求遠(yuǎn)利，端正態(tài)度，擺正心態(tài)，無(wú)條件地服從縣委、縣政府規(guī)定，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，確保將縣里出臺(tái)的政策不折不扣地落實(shí)到外來(lái)投資者身上。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，那些還抱著條條框框、部門(mén)利益至上思想嚴(yán)重的單位，一定要識(shí)大體、顧大局，講紀(jì)律、聽(tīng)指揮，不能再發(fā)生與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律不一致的雜音，不能再做與縣委、縣政府要求不一致的事情。剛才，傳營(yíng)書(shū)記通報(bào)了近期幾起破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。從靈璧目前面臨的很多深層次問(wèn)題來(lái)看，這些只是一小部分，很多深層次問(wèn)題還沒(méi)有揭露出來(lái)。如果只是一般地說(shuō)服、教育和號(hào)召，環(huán)境是改善不了的。所以，在加強(qiáng)各級(jí)工作人員教育和管理的同時(shí)，必須下狠心，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。在這方面，從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，都要統(tǒng)一思想，對(duì)下屬的違規(guī)行為，不摭丑、不護(hù)短，嚴(yán)肅查處不手軟?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)群眾和各類(lèi)投資者舉報(bào)的案件，不管涉及到誰(shuí)，不管問(wèn)題出在哪個(gè)部門(mén)，都要一查到底，按照文件規(guī)定處理到位、曝光到位。昨天，幫助引進(jìn)朱集造紙廠項(xiàng)目的同志，專(zhuān)門(mén)到我辦公室反映，最近有幾個(gè)單位到造紙廠收了幾千元錢(qián)，外商有意見(jiàn)，但又不敢講，所以托中介人到縣反映，希望我能在今天的會(huì)上說(shuō)一說(shuō)。我看，此風(fēng)不可長(zhǎng)，必須嚴(yán)肅處理。請(qǐng)投訴中心抓緊立案查處，并通報(bào)全縣。

六、必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，就沒(méi)招商引資的大突破，也就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手，作為招商引資的“第一責(zé)任人”，要切實(shí)履行職責(zé)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感，增強(qiáng)非我莫屬、舍我取誰(shuí)的使命感，增強(qiáng)十萬(wàn)火急、刻不容緩的緊迫感，增強(qiáng)如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，真正把注意力和精力集中到招商引資上來(lái)。要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)方式，緊密結(jié)合新的形勢(shì)，進(jìn)一步提高招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。要明確分工，各負(fù)其責(zé)，調(diào)動(dòng)本轄區(qū)、本單位的所有力量，形成強(qiáng)大的招商引資合力，確保招商引資抓出聲勢(shì)，抓出成效。

二是要振奮精神抓落實(shí)。招商引資是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的“捷徑”。對(duì)于這項(xiàng)利縣利民的工作，必須突破常規(guī)，敢闖敢試，勇于打破一切束縛招商引資的條條框框；要舍小錢(qián)、促發(fā)展，拿出足夠的人員和精力外出招商?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，只要你是真的為了招商引資，即使花了點(diǎn)冤枉錢(qián)，也是可以原諒的。招商引資又是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，也是一項(xiàng)需要付出代價(jià)和無(wú)私奉獻(xiàn)的事業(yè)。要成就這一事業(yè)，就必須發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，放下架子，撲下身子，拉下臉面，外出招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的一把手，肩負(fù)著組織的重托，肩負(fù)著推動(dòng)靈璧發(fā)展、為靈璧人民謀利益的神圣職責(zé)，沒(méi)有任何理由和借口不出去招商引資、不去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要切實(shí)改變舊的思維方式和工作方式，充滿(mǎn)信心、滿(mǎn)懷豪情地投入到招商引資工作中去。

三是要嚴(yán)格考核抓落實(shí)。加強(qiáng)督查調(diào)度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，是促進(jìn)招商引資的重要手段。縣委、縣政府將進(jìn)一步加大督查調(diào)度力度，不斷為招商引資升溫加壓，推波助瀾?？h委辦、政府辦在9月初，要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位“走出去”戰(zhàn)略和外派聯(lián)絡(luò)員情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力的，要通報(bào)批評(píng)。10月上旬，縣委、縣政府還將再次召開(kāi)調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取各單位工作匯報(bào)。

同志們，招商引資是加快**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，能否完成招商引資任務(wù)，也是新形勢(shì)下對(duì)廣大干部領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力的重大考驗(yàn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)移重心，主動(dòng)出擊，提速增效，努力完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。

謝謝大家。