第一篇:關(guān)于小孟社區(qū)控違拆違和征拆工作的思考
關(guān)于小孟社區(qū)控違拆違和征拆工作的思考
XX區(qū)人大常委會(huì)副主任
張XX
(2018年x月)
黨的十九大報(bào)告從促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略層面提出,“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”。推動(dòng)城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,就要聚焦城市和農(nóng)村之間,特別是城市和城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,就需要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的規(guī)劃、建設(shè)、管理,要不斷補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),從中拓寬發(fā)展空間、增強(qiáng)發(fā)展后勁、完善基礎(chǔ)設(shè)施,補(bǔ)齊民生短板,才能最終實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。花溪區(qū)小孟社區(qū)是貴陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)小孟工業(yè)園區(qū)的主戰(zhàn)場,是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域。同時(shí),工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展,使小孟社區(qū)在征拆和控違拆違等工作上工作量大、難度大、要求速度快、獨(dú)特性強(qiáng)的問題,針對(duì)小孟社區(qū)的征拆和控違拆違工作與城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,引發(fā)了我的一些思考。
一、小孟社區(qū)基本情況
花溪區(qū)小孟社區(qū)是貴陽市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)小孟工業(yè)園區(qū)的主戰(zhàn)場、核心區(qū),是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域。小孟社區(qū)位于貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南部,向東不到10公里經(jīng)城市二環(huán)線是貴陽雙龍經(jīng)濟(jì)區(qū)、貴陽南站貨運(yùn)樞紐和龍洞堡國際機(jī)場,向西有花孟路聯(lián)通花溪主城區(qū)和花溪國家濕地公園,南部緊鄰孟關(guān)國際汽貿(mào)城和青巖5A級(jí)旅游古鎮(zhèn),向北5公里
為加快工作進(jìn)展,使新成立的管控大隊(duì)迅速進(jìn)入工作角色,切實(shí)解決“散兵游勇”、“拆不及建”的情況發(fā)生,社區(qū)黨委書記牽頭建立了一套以“調(diào)、巡、查、拆、督、宣”(即:調(diào)度、巡查、查扣、拆除、督查、宣傳)六位一體的工作機(jī)制,從而使工作規(guī)范化、制度化。經(jīng)小孟社區(qū)三次牽頭邀請(qǐng)經(jīng)開區(qū)城市綜合執(zhí)法分局、三江社區(qū)、花孟社區(qū)召開小孟園區(qū)違法建筑管控聯(lián)席會(huì)議,分析查找了工作中存在的問題和困難,明確了由三家社區(qū)與經(jīng)開區(qū)城市綜合執(zhí)法分局共同組建一支150人的小孟園區(qū)違法建筑管控大隊(duì),由三家社區(qū)和經(jīng)開區(qū)城市綜合執(zhí)法分局共同管理、統(tǒng)一調(diào)度,專職負(fù)責(zé)小孟園區(qū)違法建筑管控工作,從根本上解決執(zhí)法人手不足的問題,有效打擊和控制了違法建筑的瘋狂增長勢頭。
三、對(duì)控違拆違和征拆工作的思考和建議
小孟工業(yè)園區(qū)因征拆的巨大利益驅(qū)使和征拆范圍的不斷擴(kuò)大,使小孟社區(qū)在的控違拆違工作上壓力巨大,需要投入大量的人力物力財(cái)力。同時(shí),園區(qū)的建設(shè)和安置小區(qū)的建設(shè),使小孟社區(qū)不斷向城市轉(zhuǎn)變,在產(chǎn)城融合發(fā)展進(jìn)程中,得到了快速發(fā)展。對(duì)此,我有以下幾點(diǎn)想法:
一是合理布局,以保障和改善民生為發(fā)展目的。區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展,要重點(diǎn)關(guān)注教育、就業(yè)、收入、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、市民文化素質(zhì)提升等問題。在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板,增強(qiáng)人民的獲得感,促進(jìn)社會(huì)公平正義。小孟工業(yè)園的發(fā)展依托于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),這就需要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為導(dǎo)向,集聚創(chuàng)新資源,加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系
整改告知、強(qiáng)拆公告、現(xiàn)場人員控制、公安保障、邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員參與現(xiàn)場拆除工作等等,甚至發(fā)揮新聞媒體的作用,以新聞媒體的角度,正面報(bào)道違法建筑拆除工作,向社會(huì)發(fā)出違法建筑必然被拆除的信號(hào),對(duì)違法建筑農(nóng)戶起到威懾作用,減少違法建筑的產(chǎn)生。做到能自拆的,決不強(qiáng)拆;要強(qiáng)拆的,決不馬虎,做好每個(gè)實(shí)施環(huán)節(jié)的把控和連接,真正把風(fēng)險(xiǎn)降到最低,努力實(shí)現(xiàn)高效拆違、安全拆違、精確拆違。對(duì)于強(qiáng)行拆除違法建筑的行動(dòng),要認(rèn)真確保拆除工作順利開展,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案和信訪維穩(wěn)工作安排,杜絕重大事故的發(fā)生。
四是提前謀劃,認(rèn)真抓好拆遷安置房建設(shè)。拆遷安置房的建設(shè),關(guān)系到拆遷戶在被征拆后的一系列后續(xù)問題,是部分拆遷農(nóng)戶最為關(guān)心的事。同時(shí),也是大量拆遷工作造成信訪問題的重要原因之一。小孟社區(qū)征拆數(shù)量大,人群復(fù)雜,安置工作難度大,對(duì)于安置房的建設(shè),相關(guān)部門要提前謀劃,做足準(zhǔn)備,認(rèn)真抓好拆遷安置房建設(shè),提高建設(shè)效率。一方面是在確定拆遷任務(wù)的同時(shí),要足額落實(shí)好安置用地,加大資金籌措力度,集中人、財(cái)、物確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)的同時(shí),加快安置房的建設(shè),盡可能減少過渡費(fèi)的支出。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,以市場化模式,擇優(yōu)選擇信譽(yù)好的房產(chǎn)公司進(jìn)行建設(shè),并把好質(zhì)量關(guān),保障建設(shè)成本,確保安置房基礎(chǔ)設(shè)施合理規(guī)劃布局,盡可能減少因安置問題產(chǎn)生大量信訪問題。
第二篇:控違拆違工作年終總結(jié)
**社區(qū)控違拆違年終總結(jié)
今年來,在鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的配合支持下,我們努力克服各種困難,緊緊圍繞鎮(zhèn)政府拆違控違工作要求和目標(biāo),我社區(qū)控違拆違工作取得了可喜的成果,較好實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)政府下達(dá)的目標(biāo)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位
隨著縣域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,項(xiàng)目工程建設(shè)如火如荼,但由于多方面的原因,違法建筑仍是屢控屢建、屢拆屢建,衍生蔓延的速度遠(yuǎn)為控拆力度所不及。對(duì)此我們社區(qū)落實(shí)鎮(zhèn)政府精神,成立拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了由社區(qū)書記任組長,社區(qū)主任抓落實(shí),社區(qū)專門確立控違專干負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,成立控違巡邏隊(duì)的工作思路。社區(qū)多次召開專題會(huì)議,對(duì)土地管理、清理違章建筑工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署。
社區(qū)堅(jiān)持每月召開一次拆違工作例會(huì)和學(xué)習(xí)工作會(huì),每月總結(jié)一次經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從各方面完善管理機(jī)制和管理手段,提高控違工作隊(duì)伍整體的業(yè)務(wù)素質(zhì),做到控違人員責(zé)任明確,部門聯(lián)動(dòng)條塊清楚??剡`工作至上而下確保政令暢通,至下而上確保信息情報(bào)的準(zhǔn)確及時(shí)。
通過加強(qiáng)管理制度建設(shè),理順了工作關(guān)系,明確了工作職責(zé),規(guī)范了執(zhí)法行為,“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,即:第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間拆除、第一時(shí)間清理和第一時(shí)間回復(fù),街道拆違工作真正走上了制度化、規(guī)范化道路。
二、多措并舉,落實(shí)到位
1、加大巡查防控力度。巡查人員安排在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,并建立臺(tái)賬,跟蹤防控違建形成“人人有事、事事有人”的巡查機(jī)制,從時(shí)間、空間上保證了巡查不缺位。通過巡查控違遏制違法建設(shè)之風(fēng),已產(chǎn)生良好效果。
2、加大宣傳力度。通過微信群、宣傳單、懸掛橫幅、入戶交流等方式廣泛深入宣傳新頒布實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,使“未經(jīng)規(guī)劃審批的建筑是違法建筑”、“違法建筑搞不得”等思想深入民心。
3、加大友情執(zhí)法力度。采取上門入戶宣傳先行,化解矛盾政策先行,自行拆除保障先行的方式,引導(dǎo)群眾配合,減少自身損失。
4、加大監(jiān)督舉報(bào)力度。通過廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào),將違章建筑遏制在萌芽狀態(tài)。
5、建立了日常巡查機(jī)制。要求巡查人員對(duì)自己負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)做到上、下午各一次全面細(xì)致的巡查,做到日查日?qǐng)?bào)。做到了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建房行為。
6、舉報(bào)措施。社區(qū)設(shè)置舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,對(duì)舉報(bào)來信來訪做到24小時(shí)內(nèi)處理。
三、隨機(jī)應(yīng)變,堅(jiān)持到底
隨著控違拆違的力度加大,在我們總結(jié)工作的同時(shí),搭建違章建筑的老百姓也在總結(jié)我們的巡查時(shí)間,巡查路線等,好讓他們躲避我們的監(jiān)控范圍,最終達(dá)到搭建違章建筑的目的。于是在我們每月的拆違工作例會(huì)上我們制定了“一看、二聽、三辨別”的思路方針,即:一,看是否有車在運(yùn)輸違章建筑材料、二,聽走家過巷的時(shí)候是否有搭建違章建筑的聲音、三,辨別違章建筑的搭建時(shí)間,不讓新的違章建筑濫竽充數(shù)。同時(shí)把控違拆違當(dāng)作一場持久戰(zhàn)來對(duì)待,不定時(shí)的巡查,不走固定的線路,不放過每一寸死角。真正的做到完全掌握社區(qū)的所有住房與違章建筑的情況。
今年來,我們拆違控違雖做了一些工作,但對(duì)于鎮(zhèn)政府的要求社區(qū)仍有距離:一是違法建設(shè)面廣、量大,拆違任務(wù)仍十分艱巨。二是違法建設(shè)形式多樣,建成時(shí)間較長、成因較為復(fù)雜。三是拆除歷年違章問題十分棘手,違建戶對(duì)抗情緒比較嚴(yán)重。四是隨著城市建設(shè)的大力推進(jìn),新違建時(shí)有發(fā)生,控制新違建刻不容緩。
四、下一步工作打算
我們清醒地認(rèn)識(shí)到,拆違工作紛繁復(fù)雜,任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步貫徹落實(shí)鎮(zhèn)政府的指示精神,在鎮(zhèn)政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)之下,在上級(jí)主管部門的具體指導(dǎo)下,會(huì)更加深入的開展拆違工作,切實(shí)維護(hù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好環(huán)境和市容市貌,切實(shí)維護(hù)大多數(shù)群眾的根本利益。我社區(qū)下一步堅(jiān)決做好以下幾個(gè)方面:
1、繼續(xù)加大宣傳教育力度,牢固樹立建設(shè)過程中的依法意識(shí)。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送,加大巡查力度,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,確保拆違落到實(shí)處。
3、完善查處違法建設(shè)的長效管理機(jī)制。
4、繼續(xù)加大源頭控制力度,采取每天查、普遍查、重點(diǎn)查、反復(fù)查的形式,力爭把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)。
我們相信,有零陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府作堅(jiān)強(qiáng)后盾,和我們對(duì)拆違控違工作的不懈努力,控規(guī)拆違工作一定會(huì)得到越來越多群眾的理解支持,我們的城市化進(jìn)程一定會(huì)進(jìn)一步加快,我們的家園也一定會(huì)越來越美。
**社區(qū)居委會(huì)
第三篇:拆違控違工作責(zé)任書
王村鎮(zhèn)“拆違、控違”工作責(zé)任書
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“拆違、控違”專題會(huì)議 精神,有效遏制和及時(shí)查處我鎮(zhèn)各類違法建設(shè)行為,進(jìn)一步 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力提升王村鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)品位,切實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)‘‘拆違、控違’’工作的順利進(jìn)行。
根據(jù)《歙縣查處違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,經(jīng)研究,王村鎮(zhèn)人民政府與各村委會(huì)簽訂此工作責(zé)任書。
一、責(zé)任目標(biāo)
1、做好“拆違、控違”宣傳工作,確保把“拆違、控 違”工作的有關(guān)規(guī)定宣傳到家喻戶曉,在全村形成良好的氛 圍和環(huán)境。暢通舉報(bào)渠道,建立違法建設(shè)有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制。
2、按照縣委、縣政府《歙縣“拆違、控違”工作方案》,各村是本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)并制止違法建設(shè)行為的責(zé)任主體,應(yīng)切實(shí)負(fù)起職責(zé),負(fù)責(zé)巡查發(fā)現(xiàn)、制止違法建設(shè)??刂谱”据爡^(qū)內(nèi)的違法建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)的零增長。
3、確保對(duì)轄區(qū)存量違法建設(shè)逐步消化,最終實(shí)現(xiàn)無違 法建設(shè)。
4、帶頭并教育全村的和黨員干部及其親屬積極支持、配合對(duì)違法建設(shè)的查處工作,自覺不搞違法建設(shè),或主動(dòng)拆除違法建設(shè)。
二、有下列情況形之一的進(jìn)行責(zé)任追究
1、不認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地 建設(shè)等法律、法規(guī)和市、縣政府有關(guān)查處違法建設(shè)決定的;
2、對(duì)違法建設(shè)不報(bào)告、不制止而導(dǎo)致違法建設(shè)不能及時(shí)控制和拆除的,一律實(shí)行“一票否決”,不得評(píng)先評(píng)優(yōu);
3、對(duì)“拆違、控違’’工作領(lǐng)導(dǎo)不力,謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)違法建設(shè)情況的,導(dǎo)致責(zé)任區(qū)發(fā)生嚴(yán)重違法建設(shè)的;
4、違反規(guī)定,直接組織實(shí)施或參與違法建設(shè)活動(dòng)的,或縱容、庇護(hù)、放任單位和個(gè)人進(jìn)行違法建設(shè)的;
5、對(duì)責(zé)任不落實(shí),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)行為未及時(shí) 采取措施、查禁不力的;全年被通報(bào)累計(jì)3次以上;
6、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)行為,未及時(shí)妥善處理,致使矛盾激化的;
7、不配合、甚至阻撓、妨礙執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)的;
8、為違法建設(shè)出具虛假材料,提供虛假證明的;
9、對(duì)本村兩委干部教育、監(jiān)管不力的;
10、不依法執(zhí)行制止違法建設(shè)行政處罰決定的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)(簽字): 村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)(簽字):
二0一一年元月九日
第四篇:2016控違拆違工作計(jì)劃
篇一:陽湖坪鎮(zhèn)2011控違拆違工作計(jì)劃 陽湖坪鎮(zhèn)2011控違拆違工作計(jì)劃
為了進(jìn)一步搞好陽湖坪鎮(zhèn)2011年控違拆違工作,有效遏制本鎮(zhèn)內(nèi)違法違章建設(shè)行為,確保城鎮(zhèn)建設(shè)依法有序進(jìn)行,特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“打造世界旅游精品”這個(gè)中心任務(wù),突出城市面貌“五年大變樣”的工作目標(biāo),按照“科學(xué)、依法、從嚴(yán)、有序”的管理方式,以科學(xué)規(guī)范管理為依托,以強(qiáng)力推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法為保障,以嚴(yán)管重罰為手段,以文明有序?yàn)槟康?,突出重點(diǎn)部位整治,為全市、全區(qū)、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。
二、完善組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)控違拆違工作,鎮(zhèn)政府成立城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)的城市管理即控違拆違工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)長張新力任組長,趙治國、侯萬鵬任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,朱良武任辦公室主任,宋興富、周敘兵、宋登波、楊芳、黃艷麗以及開發(fā)區(qū)中隊(duì)等為成員,鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)控違拆違日常工作,重點(diǎn)控制區(qū)域的控違拆違工作,包干負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,各村(居)支部書記(主任)為本村(居)控違拆違工作第一責(zé)任人,控違拆違工作開展以屬地管理為主。
三、工作目標(biāo)
(一)明確工作重點(diǎn):張聯(lián)公路兩側(cè)、高速公路收費(fèi)站周邊、前社、田家臺(tái)、屈家坊、社溪、建新村為重點(diǎn)區(qū)域。
(二)堅(jiān)持平時(shí)工作巡查,嚴(yán)厲打擊違法違章建筑,確保不出現(xiàn)新的違法違章建筑,各村(居)要將本轄區(qū)內(nèi)違法違章建筑控制在選點(diǎn)、放線、挖腳、砌腳之時(shí),制止違法違章建筑的形成。
(三)鎮(zhèn)國土所、城建站等職能部門必須嚴(yán)格履行職責(zé),搞好規(guī)劃,嚴(yán)格按照政策審批用地和建房;派出所要嚴(yán)把戶口遷移關(guān),杜絕非正常的戶口遷入。同時(shí)嚴(yán)厲打擊各類土地非法交易,各村(居)應(yīng)高度重視私下非法買地賣地的短期謀利行為,杜絕土地私下交易,維護(hù)村組集體的利益,從源頭上控制違法違章占地建設(shè)。
(四)鎮(zhèn)政府從五月份開始,組織城管辦、國土所、城建站、派出所等相關(guān)單位,集中開展農(nóng)村房屋清理整頓工作,重點(diǎn)查處各類違法違章建設(shè)行為,嚴(yán)格進(jìn)行建房資格審查,通過強(qiáng)拆、限期自拆,加強(qiáng)征收耕地占用稅等措施確保占地戶及時(shí)還地復(fù)耕,有效控制土地流失。
四、經(jīng)費(fèi)保證
為確??剡`拆違工作開展,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,全面完成上級(jí)交給的工作任務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府在組織完善、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上并給予充裕的經(jīng)費(fèi)保證。篇二:2016安全工作計(jì)劃
2016安全工作計(jì)劃
為了推動(dòng)本站建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高本站廣大干部職工的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和管理水平,增強(qiáng)廣大職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),有效預(yù)防重、特大事故的發(fā)生,特制訂如下工作計(jì)劃: 2016年安全工作重心:從硬件和軟件上為員工建立一個(gè)“安全的工作環(huán)境”。1、2016年安全目標(biāo):
1)重傷、重大及重、特大安全事故(包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故)為零。2)每周一進(jìn)行安全、衛(wèi)生檢查,查安全隱患、違章違紀(jì)。對(duì)各部門進(jìn)行測評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。3)堅(jiān)持每月至少召開一次安全檢查會(huì)議,分析安全生產(chǎn)情況,及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題隱患;提高隱患整改率,確保安全隱患98%整改,及時(shí)整改率達(dá)到100%以上;制定并落實(shí)實(shí)施2016年安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4)應(yīng)急預(yù)案及消防演習(xí):定于2016年上半年進(jìn)行事故應(yīng)急疏散演習(xí)和消防演習(xí)各一次。5)安全設(shè)施建設(shè):按照生產(chǎn)要求完善站內(nèi)安全設(shè)施建設(shè),保證各種設(shè)施按要求定期及時(shí)做好檢定工作。
6)各部門每天對(duì)本轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查并記錄。7)安全檢查工作:按要求定期做好班組安全檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、綜合性檢查工作,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改,落實(shí)到人,并及時(shí)跟蹤驗(yàn)證。
2、安全教育: 1)組織領(lǐng)導(dǎo)職工進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn),熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)知識(shí),并經(jīng)考核合格后方可上崗,做好職工安全培訓(xùn)記錄。
2)對(duì)職工和新進(jìn)職工的三級(jí)安全教育,堅(jiān)持安全教育100%考試合格上崗。建立職工安全教育培訓(xùn)檔案。每月有計(jì)劃的進(jìn)行老職工安全知識(shí)再教育。3)積極配合有關(guān)職能部門對(duì)特種作業(yè)人員按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作,定期進(jìn)行復(fù)審,做到持證上崗。
4)使職工能夠熟練的使用勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品,降低職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。5)使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施,將傷害控制在最小程度。
6)對(duì)外來施工人員培訓(xùn)做到100%到位,施工隊(duì)必須具備施工資質(zhì)、提交施工技術(shù)措施(安全方案)、完善的施工安全組織并進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)后方可施工。7)上半年完成對(duì)安全培訓(xùn)系統(tǒng)的整理,建立一套完整的安全管理體系和文件,包括法律法規(guī)、管理制度、事故案例、培訓(xùn)測試、培訓(xùn)運(yùn)作、監(jiān)督、跟蹤檢查等。
8)對(duì)換崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員,單位要進(jìn)行安全技能和崗位操作方法的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè),并且建立相應(yīng)的安全培訓(xùn)記錄。9)通過各種形式(警示牌、宣傳欄、標(biāo)語等),使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施。
3、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1)貫徹執(zhí)行國家及各級(jí)政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度,及時(shí)將有關(guān)安全會(huì)議精神貫徹落實(shí)到基層,傳達(dá)到每一位職工,增強(qiáng)站內(nèi)職工安全生產(chǎn)意識(shí)及法律觀念。
2)健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo),責(zé)任人逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想,職工在自己崗位上要認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3)定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,針對(duì)存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關(guān)安全工作,通報(bào)安全檢查情況。
4、落實(shí)隱患整改責(zé)任及措施。
1)建立健全經(jīng)營設(shè)備臺(tái)帳、特種設(shè)備臺(tái)帳、安全設(shè)施臺(tái)帳,定期檢修保養(yǎng),定期檢測,確保相關(guān)證件齊全。
2)在易燃易爆、有毒有害場所及可能產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位張貼警示標(biāo)志或告知牌。3)特種車輛及防護(hù)設(shè)施要及時(shí)保養(yǎng)維護(hù),做好保養(yǎng)維護(hù)記錄。
4)各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效,操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。5)按規(guī)定做好各項(xiàng)工作的安全預(yù)評(píng)估及審批工作,制定安全防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案,并增加預(yù)案演練次數(shù),完善預(yù)案實(shí)戰(zhàn)要求,訂做各種警示標(biāo)志牌,確各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。6)“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展安全大檢查,加強(qiáng)安全值班、確保節(jié)日安全。7)落實(shí)好值班、帶班制度。加強(qiáng)對(duì)安全巡邏工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,調(diào)整充實(shí)值班巡邏人員,做好對(duì)值班人員的安全教育工作,嚴(yán)格值班巡邏記錄和交接班手續(xù),防止脫崗。夜間帶班人員要增加檢查次數(shù),以防重大事故發(fā)生。
2016年本站將繼續(xù)本著“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”這個(gè)核心思想落實(shí)到每一項(xiàng)工作當(dāng)中,提高員工的安全意識(shí),切實(shí)防范事故的發(fā)生,確保本站安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
某鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站2016年1月26日篇三:拆違控違工作方案 ***縣2011年拆違控違工作方案 為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,保證全縣大建設(shè)、農(nóng)村土地整治和新農(nóng)村建設(shè)工作強(qiáng)力推進(jìn),根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展全縣違法建設(shè)查處工作的整體部署,現(xiàn)就2011年拆違控違工作提出如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)
采取得力措施,對(duì)新增違法建筑和項(xiàng)目在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成拆除任務(wù),建立查違控違長效機(jī)制,全縣違法建設(shè)得到有效控制;在工作推進(jìn)過程中,堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)打和控制違建勢頭;嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保廉潔拆違;妥善解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,及時(shí)有效地處理查違控違工作中的問題。
二、工作原則
(一)堅(jiān)持屬地管理和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)(責(zé)任區(qū))內(nèi)的查違控違工作。各有關(guān)單位和部門,應(yīng)充分履行職責(zé),全力支持、配合拆違控違工作。
(二)堅(jiān)持依法行政的原則。違法建設(shè)的查處,應(yīng)堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和《***縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》明確的縣直職能部門為違法建設(shè)查處的實(shí)施主體,在程序上堅(jiān)持自拆、助拆和強(qiáng)拆三個(gè)步驟。違法建設(shè)當(dāng)事人不在規(guī)定的限期內(nèi)自行拆除及接受助拆的,依法組織強(qiáng)制拆除。違法建設(shè)當(dāng)事人對(duì)違法建設(shè)查處行為不服的,可提出行政復(fù)議或訴訟,但行政復(fù)議或訴訟期間,不停止查處決定的執(zhí)行。
(三)堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、國家工作人員有違法建筑的,必須主動(dòng)帶頭自行拆除,發(fā)揮表率作用。加大宣傳教育力度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極支持、參與查處違法建設(shè)工作。要建立縣直單位拆違控違聯(lián)系制度,協(xié)助所聯(lián)系的村(居)做好拆違控違工作。
(四)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。通過設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,公布拆除范圍、拆除重點(diǎn)、拆除時(shí)限、拆除進(jìn)展情況等,接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
(五)堅(jiān)持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設(shè)拆除后的綠化、美化工作,由住建局按工作職能具體組織實(shí)施;農(nóng)村違法建設(shè)拆除后的土地整理、復(fù)墾工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實(shí)施;拆除后的長效管理,由縣住建(規(guī)劃)、城管、國土等職能部門按照職責(zé)分工,各司其職,做到拆除要突出重點(diǎn),建設(shè)、整理、復(fù)墾要及時(shí)跟上,管理要落到實(shí)處,確保拆得了、建得好、管得住。
三、拆違重點(diǎn)范圍及工作步驟
(一)拆違重點(diǎn)范圍:
縣城規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)2008年4月以來的新增違法建筑和項(xiàng)目在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑重點(diǎn)拆除。
(二)、工作步驟2011拆違控違工作分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(4月份):采取會(huì)議傳達(dá)、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放明白紙等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、等法律法規(guī)和《***縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》,通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,做好相關(guān)政策的宣傳和解讀工作。
(二)調(diào)查摸底(5月底前):對(duì)城市規(guī)劃區(qū)域和村(居)違法建設(shè)戶數(shù)、違建位臵結(jié)構(gòu)面積用途等調(diào)查摸清??h規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城區(qū)規(guī)劃區(qū)域違法建設(shè)的認(rèn)定的調(diào)查摸底工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)違建的調(diào)查摸底工作,并分村逐戶建立違建檔案。
(三)拆除違建(5-11月):對(duì)違法建設(shè)采取動(dòng)員自拆、實(shí)施助拆、選擇違建典型戶依法強(qiáng)拆等方式,逐步推進(jìn)。7月底前完成今年新增違法建設(shè)拆除任務(wù),11月底前完成2010違法建設(shè)的拆除任務(wù)。
(四)督查考核(4-12月):縣查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室采取定期不定期等方式對(duì)全縣查違控違工作開展督查,年終進(jìn)行綜合考核。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及防違控違運(yùn)行機(jī)制
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
城鄉(xiāng)拆違工作涉及面廣,任務(wù)艱巨,工作量大而復(fù)雜,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)全縣拆違工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)成立督查督辦組,由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,加強(qiáng)對(duì)拆違工作的督促檢查考評(píng)。
(二)運(yùn)行機(jī)制
1、建立和完善防違控違巡查機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位組建專業(yè)查違控違執(zhí)法隊(duì)伍,每個(gè)村(居)配備一名查違信息員,劃分責(zé)任區(qū)域并明確責(zé)任人,對(duì)新增違法建設(shè)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拆除。巡查人員每天開展巡查(含節(jié)假日),并作好巡查記錄,于當(dāng)日?qǐng)?bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位。未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的,實(shí)行零報(bào)告。
巡查人員發(fā)現(xiàn)在建的違法建設(shè)要當(dāng)場予以制止,并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)告知村(居)委會(huì)。村(居)委會(huì)接到報(bào)告后應(yīng)立即安排人員到現(xiàn)場宣傳政策,勸阻違建行為,并在執(zhí)法工作人員到場之前進(jìn)行守控。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位接到巡查員報(bào)告后,必須立即組織相關(guān)人員趕到現(xiàn)場,進(jìn)行初步核實(shí),確屬違法建設(shè)的,責(zé)令當(dāng)事人立即自行拆除,不能自行拆除的,應(yīng)及時(shí)組織執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)制拆除。對(duì)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的新增違法建設(shè),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或相關(guān)責(zé)任單位立案查處,并在規(guī)定期限內(nèi)依照法定程序,組織強(qiáng)制拆除。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任單位每周五把一周查違控違工作情況上報(bào)縣查違辦。縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)查處工作,實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。
2、完善查違控違疏導(dǎo)機(jī)制縣規(guī)劃部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度,科學(xué)合理地規(guī)劃好村(居)民點(diǎn),引導(dǎo)村(居)民依法有序建房。
要采取多種有效途徑,妥善解決群眾住房困難。對(duì)工作中涉及的弱勢群體和少數(shù)確有困難的特殊群眾,要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施。
要充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向作用,大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),提高公民的規(guī)劃法律意識(shí)。廣泛宣傳控違工作的重要性,揭示違法建設(shè)的危害性,引導(dǎo)群眾支持和擁護(hù)控違工作。對(duì)典型違法案例要公開曝光,形成強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢,為控違工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。
(三)完善查違控違獎(jiǎng)懲機(jī)制
推行控違量化目標(biāo)管理。將違法建設(shè)預(yù)防和查處工作納入縣政府全年目標(biāo)管理考核,由縣查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核,成績突出的,縣政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,年終考核實(shí)行“一票否決”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)查違控違工作考核獎(jiǎng)懲辦法。
推行法人單位違法建設(shè)不良記錄制度。凡有違法建設(shè)不良記錄的單位,暫停相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目審批,直至其整改完畢,已享受的優(yōu)惠政策予以取消。
依法打擊從事違法建設(shè)的施工隊(duì)伍。按照相關(guān)規(guī)定,各職能部門相互配合,嚴(yán)厲打擊從事違法建設(shè)的施工隊(duì)伍,堅(jiān)決遏
第五篇:控違拆違講話
城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重拳出擊,狠抓控違查違工作
城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是控制和查處違法建設(shè)工作的重點(diǎn)區(qū)域之一。近段時(shí)間以來,按照市、區(qū)控制和查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,開發(fā)區(qū)積極行動(dòng),認(rèn)真組織,周密部署,切實(shí)有效地開展控違查違工作,取得了明顯成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成強(qiáng)有力的工作合力。結(jié)合市、區(qū)控違查違動(dòng)員會(huì)議精神,9月25日,開發(fā)區(qū)召開控制和查處違法建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì),成立了以開發(fā)區(qū)黨委書記為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,全體班子成員為副組長,有關(guān)部門、單位和行政村負(fù)責(zé)人為成員的開發(fā)區(qū)控制和查處違法工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組建了由管委會(huì)拆遷安置辦公室、開發(fā)區(qū)派出所、城管分局、土地分局有關(guān)人員參加的15人控違查違巡查隊(duì);制定了具有可操作性的《 開發(fā)區(qū)控制和查處違法建設(shè)實(shí)施辦法》;由開發(fā)區(qū)和各村、各單位、各部門簽訂了控制和查處違法建設(shè)工作責(zé)任狀,明確了各村、各單位、各部門的工作職責(zé);建立了開發(fā)區(qū)控制和查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、各村兩委成員、控違查違信息員共同監(jiān)管的“三級(jí)”控管機(jī)制,大家各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),真正形成了強(qiáng)大的工作合力。
二、積極引導(dǎo),加強(qiáng)宣傳,營造控違查違工作的良好氛圍。動(dòng)員大會(huì)次日,開發(fā)區(qū)控違查違巡查隊(duì)就進(jìn)入了工作狀態(tài),在廣電中心的配合下,安排兩輛宣傳車,分東、西兩個(gè)片區(qū),走灣入戶,進(jìn)行宣傳;印制《 控制和查處違法建設(shè)辦法》1600份,在各村 張貼;制作宣傳橫幅60條,在主要干道和通村路口懸掛。通過各種宣傳形式,將控制和查處違法建設(shè)的重要性和必要性、政策和措施向群眾說清楚、講明白,對(duì)主動(dòng)自拆的給予表揚(yáng),對(duì)影響控違查違的人和事予以曝光,以此營造出一種濃厚的氛圍,形成強(qiáng)大的聲勢,將控違查違工作不斷向縱深推進(jìn)。
三、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進(jìn)控違查違工作。一是抓關(guān)鍵。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求,開發(fā)區(qū)本著區(qū)別對(duì)待、先易后難的原則,分輕重緩急,把那些置政府明令禁止而不顧,突擊建設(shè)的“隔夜樓”,以及嚴(yán)重影響重點(diǎn)工程施工的違法建設(shè);把那些擠占消防通道,占?jí)汗芫€,影響供電、供水、供氣安全,存在安全隱患的違法建設(shè);把那些分布在主次干道兩側(cè)影響市容市貌,老百姓反映強(qiáng)烈的違法建設(shè)作為拆違的重點(diǎn),先后組織了六次大型強(qiáng)拆行動(dòng),有效地遏制了違建行為。二是重控管。開發(fā)區(qū)將所轄區(qū)域劃分為東、西兩塊,將控違查違巡查隊(duì)分為兩組,實(shí)行條塊管理,堅(jiān)持全天候巡查,變常規(guī)的事后處理轉(zhuǎn)向事前監(jiān)控,提前介入。從村民建房起步開始,掌握村民建房現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài),從源頭上掌握主動(dòng),發(fā)現(xiàn)一起違建,制止一起,將違建苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。自9月26日到10月25日止,巡查隊(duì)共查處違法建設(shè)38起,其中已停工9起;現(xiàn)場拆除24處,面積5030平方米;自拆5處,面積1770平方米。
四、完善機(jī)制,落實(shí)措施,健全控違查違工作的長效機(jī)制。一是完善工作運(yùn)行機(jī)制。明確各村支部書記是控違查違工作的第一責(zé)任人,對(duì)違法建設(shè)負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任。同時(shí),開發(fā)區(qū)在各村聘請(qǐng)1-2名信息員,發(fā)動(dòng)群眾力量,對(duì)身邊違法建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,揭發(fā)舉報(bào)違法建設(shè)行為,對(duì)新的違法建做到露頭就打,避免再
出現(xiàn)“建了拆、拆了建”的惡性循環(huán)。二是完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。開發(fā)區(qū)財(cái)政每年安排控違查違專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并列入財(cái)政預(yù)算,保證控違拆違工作的正常開展。三是完善年終考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。管委會(huì)將控制和查處違法建設(shè)工作納入各村、各單位工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。由開發(fā)區(qū)控違查違領(lǐng)導(dǎo)小組分季度組織對(duì)控違查違工作進(jìn)行考核,并將考核情況予以通報(bào)。對(duì)控違查違工作開展得好的單位和有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)內(nèi)無違法違章建筑的行政村實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)思想不重視、組織不得力導(dǎo)致違法違章建設(shè)現(xiàn)象失控的個(gè)人和單位,實(shí)行專項(xiàng)責(zé)任追究。