第一篇：安置幫教實施方案

和靜鎮(zhèn)查汗通古北路社區(qū)2012年刑釋解教人員

安置幫教實施方案

2012年查汗通古路社區(qū)刑釋解教人員幫教安置工作，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以構(gòu)建“和諧社會”為目標(biāo)，加強幫教組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)新幫教工作手段，提升幫教效果，努力做到不脫管和最大限度地減少重新犯罪，全力推進我社區(qū)安置幫教工作整體發(fā)展，為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建“平安和靜”做出貢獻。

一、刑釋解教人員幫教安置工作

（一）、進一步加強幫教安置基礎(chǔ)工作

1、大力宣傳幫教安置工作，宣傳勤勞致富、回報社會的刑釋解教人員典型，通過典型引路，帶動工作開展。創(chuàng)新幫教工作新思路，拓寬安置渠道，全力推進幫教安置工作縱深發(fā)展。

2．堅持定期排查、開展幫教活動。即堅持每季度全面排查一次，準(zhǔn)確及時掌握刑釋解教人員動態(tài)，切實做到刑釋解教人員底數(shù)清，幫教對象家庭清，重要人員情況清，典型先進事跡清。同時，把幫教安置工作的落腳點轉(zhuǎn)移到提高刑釋解教人員的文化素質(zhì)和掌握勞動技能上來，鼓勵、扶持回歸社會人員創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，吸納其他回歸人員就業(yè)，有效預(yù)防和減少重新犯罪。

（二）、進一步加強幫教安置信息化建設(shè)

1． 嚴(yán)格按照《刑釋解教人員銜接管理工作細(xì)則》要求，認(rèn)真做好銜接工作，落實銜接工作機制，每月定期專訪、每半年摸底排查一次，嚴(yán)格防范幫教人員失控。

2．嚴(yán)格按照上級要求，根據(jù)操作規(guī)程，及時上傳各項工作信息動態(tài)。進一步完善銜接登記，建檔立案（卡）幫教協(xié)議等規(guī)范任務(wù)工作制度。

（三）、進一步完善工作機制，推進幫教安置工作社會化

1、強化社會幫教力量。積極整合社會資源，依托各社區(qū)、居委會、單位基層組織，發(fā)揮其資源優(yōu)勢，開展社會幫教安置工作，組織全社會力量共同參與幫教安置工作。

2、創(chuàng)新幫教措施。不斷完善聯(lián)系卡、分類幫教等措施，司法所將積極探索在新形勢下整合社會資源，依托外出務(wù)工單位的工會、黨支部等組織力量，加強流動刑釋解教人員的幫教工作，參與幫教安置工作的新舉措，以“一幫一”、“多幫一”、定點、包人等形式參與幫教工作。

3、大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義，提高人們對做好安置幫教工作的認(rèn)識；其次是樹立從事安置幫教工作有突出貢獻的先進典型和走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員典型，引導(dǎo)廣大干部、群眾正確對待刑釋解教人員，消除社會偏見和歧視；動員社會力量與安置幫教工作，形成全社會關(guān)注理解和支持安置幫教工作的良好氛圍。

查汗通古北路社區(qū)

2011年2月20日

第二篇：安置幫教工作實施方案

安置幫教工作實施方案

社區(qū)的安置幫教工作以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)社區(qū)實際情況特制定安置幫教工作實施方案如下：

（一）繼續(xù)堅持安置幫教工作的“四個四”的工作思路 在今后的安置幫教工作實踐中，要繼續(xù)堅持在幫助教育上下功夫，在以情以理感化上下功夫，在幫助解決實際問題上下功夫，在控制重新捕、勞、少上下功夫的工作思路。夯實安置幫教工作基礎(chǔ)，把各項工作措施落實在基層，搞好“四定”，即：定工作目標(biāo)，定工作力量，定工作責(zé)任，定工作措施。切實實現(xiàn)幫教工作的四個落實：組織人員落實，制度措施落實，幫教工作落實，任務(wù)指標(biāo)落實，把工作任務(wù)落實到每名幫教工作者。要使每名基層幫教工作人員做到“四個清楚”，即原罪錯清楚，原改造情況清楚，主要社會關(guān)系及接觸人員清楚，現(xiàn)實表現(xiàn)清楚。

（二）繼續(xù)堅持安置幫教工作的排查制度。

由于在銜接機制上還存在著一定的難度，有些刑釋解教人員刑滿釋放和解除勞教后不到戶籍所在地報到落戶，也有的因城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷和經(jīng)商打工造成了人戶分離，安置幫教工作組織要及時同公安機關(guān)加強聯(lián)系，溝通信息，摸清去向，采取必要的幫教和管控措施，盡最大努力減少漏管失控。重點對刑釋解教人員接茬幫教把握三個階段：一是在其回歸前組織家庭、社會等有關(guān)方面做好幫教準(zhǔn)備，與監(jiān)所聯(lián)系，研究幫教方案，協(xié)調(diào)安置幫教事宜；二是在回歸后及時辦理戶口接轉(zhuǎn)、填寫登記表、建立檔案；三是對幫教對象確已轉(zhuǎn)變好的按時解除幫教。

（三）加強與成員單位、有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作。在安置幫教工作要逐步實現(xiàn)“三個結(jié)合”：專業(yè)化隊伍與社會、家庭教育相結(jié)合；接茬幫教與向前延伸幫教相結(jié)合；幫助教育與打擊懲處相結(jié)合。適時召開安置幫教工作組織工作會，研究部署各項工作，形成安置幫教工作組織成員主動關(guān)心、參與安置幫教工作，推進安置幫教工作的進程。

（四）加強對幫教組織機構(gòu)成員指導(dǎo)、檢查工作力度。在做好“兩個繼續(xù)”、“兩個加強”的同時，要緊緊抓住“三個不放松”。一是抓住重點人管控不放松，重點抓好社區(qū)司法助理員和主任幫教工作責(zé)任制，落實措施，減少重新犯罪；二是抓住安置幫教工作好的典型不放松，以點帶面，宣傳推廣好的工作方法，積極爭取黨委政府和社會的支持；三是抓住業(yè)務(wù)培訓(xùn)不放松，繼續(xù)對社區(qū)司法助理員和主任幫教進行統(tǒng)一培訓(xùn)，也要對幫教工作者進行逐級培訓(xùn)。

第三篇：安置幫教基地建設(shè)實施方案

路南區(qū)司法局

刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)

實施方案

為進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作，解決“無家可歸，無業(yè)可就，無親可投”的刑釋解教人員的臨時過渡安置問題，切實緩解刑釋解教人員的就業(yè)和生存壓力，減少不安定因素，促進社會和諧發(fā)展?，F(xiàn)依據(jù)上級有關(guān)文件，結(jié)合我區(qū)實際，就我區(qū)刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和構(gòu)建社會主義和諧社會理念為指導(dǎo)，緊緊圍繞我區(qū)“平安路南”的主線，以維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧為宗旨，以提高安置幫教工作質(zhì)量為核心。堅持社會化、科學(xué)化、人性化的工作理念。實事求是、解放思想、開拓創(chuàng)新、與時俱進，整合并充分利用社會各方力量和資源，做好對刑釋解教特殊人群的管理服務(wù)工作。最大限度的預(yù)防和減少刑釋解教人員重新犯罪，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的貢獻。

二、工作目標(biāo)

堅持“工作制度規(guī)范化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、幫教方法科學(xué)化、教育服務(wù)社會化、基礎(chǔ)管理信息化”的工作思路，進一步健全安置幫教工作網(wǎng)絡(luò)，完善教育、管理、服務(wù)等各項制度，強化銜接管理工作，不斷提高幫教質(zhì)量。著力抓好安置幫教基地建設(shè)，積極爭取有關(guān)部門的支持和配合，實現(xiàn)思想認(rèn)識到位，工作措施到 1

位，目標(biāo)責(zé)任到位，經(jīng)費保障到位。在保證年內(nèi)完成安置幫教基地建設(shè)的同時，著力解決在扶持刑釋解教人員就業(yè)方面遇到的困難和問題。極力引導(dǎo)刑釋解教人員遵紀(jì)守法、自食其力，順利融入社會。嚴(yán)格管控措施，避免脫管、漏管，防止重新違法犯罪，最大限度地預(yù)防和減少社會不穩(wěn)定因素，確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、主要措施

一是廣泛考察，好中選優(yōu)。注重從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安置幫教工作重視程度、企業(yè)規(guī)模大小、企業(yè)管理水平以及企業(yè)法治環(huán)境等多個方面進行考察，從中篩選出熱心公益事業(yè)，愿意為安置幫教工作做貢獻，并且各方面條件較好的企業(yè)作為建立安置幫教基地的重點對象，然后再好中選優(yōu)，從重點對象中選擇建立安置幫教基地。

二是明確責(zé)任，建章健制。與安置幫教基地簽訂安置幫教協(xié)議，進一步明確雙方的職責(zé)，同時建立相應(yīng)的安置幫教工作制度，完善激勵機制，確保各項幫教措施落到實處，保證基地正常運轉(zhuǎn)，使社區(qū)矯正對象及刑釋解教人員真正在基地學(xué)到勞動技能，勞有所得。

三是履行職能，強化教育。對安置基地的幫教工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并定期對刑釋解教人員進行走訪，組織刑釋解教人員開展法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，并對表現(xiàn)突出、工作成績優(yōu)秀的刑釋解教人員進行表彰獎勵，促使他們在自力更生的同時，也為企業(yè)創(chuàng)造出

更好的經(jīng)濟效益，使全區(qū)的安置幫教工作逐步走上規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。安置幫教工作是一項政策性強，涉及面廣的工作，各部門要從貫徹落實“三個代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識建設(shè)安置幫教基地的重要性和現(xiàn)實意義，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進行周密部署，確保安置幫教基地建設(shè)順利推進。

（二）各盡其職、協(xié)作配合。積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門按照文件要求，切實履行工作職責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，形成司法行政機關(guān)負(fù)責(zé)組織實施，財政、稅務(wù)等部門緊密配合，社會力量廣泛參與的工作格局，確保安置幫教基地建設(shè)順利開展。

（三）加強指導(dǎo)，規(guī)范管理。區(qū)司法局及安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期了解工作進展情況，及時研究解決建設(shè)中所遇到的困難和問題。

第四篇：XX鎮(zhèn)2011安置幫教工作實施方案

XX鎮(zhèn)2011年安置幫教工作實施方案

為進一步抓好我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作，確保一方平安，加快經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)“平安、法治活水”目標(biāo)，特制定XX鎮(zhèn)2011年刑釋解教人員安置幫教工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀活動，解放思想，與時俱進，堅持按照“幫教社會化，就業(yè)市場化，管理信息化，工作職責(zé)法制化”的要求，緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作的大局，扎實工作，狠抓落實，齊抓共管，努力實現(xiàn)安置幫教工作的新突破、新發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)上級統(tǒng)一部署，根據(jù)“情況清、底數(shù)明、管得住、服務(wù)好”總體要求，我鎮(zhèn)今年安置幫教工作的主要任務(wù)：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，進一步完善組織機制；二是加大對解教人員的排查清理力度；三是建立健全幫教銜接機制；四是多渠道安置釋解人員；五是因地制宜，多元安置，實施安置就業(yè)市場化。

三、工作措施

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機構(gòu)

建立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立安置幫教工作站，保證機構(gòu)、人員、基本設(shè)施落實到位，切實發(fā)揮職能作用。積極動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作，廣泛開展志愿者活動，采取多種形式，幫助教育刑釋解教人員，結(jié)合實際開展刑釋解教人員的教育活動。

（二）加大對解教人員的排查清理力度

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月、村每半月組織一次排查清理工作，減少脫管漏管失控現(xiàn)象的發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。重點加強對解教人員出獄（所）后直接流散于社會、不落實或人戶分離以及“三假”（假姓名、假身份、假地址）人員的查找，摸清底數(shù)進行登記，最大限度地減少刑釋解教人員的脫管漏管。

（三）建立健全幫教銜接機制

及時建立幫教檔案。對幫教對象進行檔案管理，隨時掌握幫教對象的去向，落實跟蹤幫教，逐步實現(xiàn)管理信息化。建立幫教責(zé)任制，提高幫教率。動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作，在堅持行之有效的幫教措施的同時，廣泛開展志愿者活動，采集多種幫帶形式，落實幫教措施，確保幫教工作落實到位，刑釋解教人員重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。

（四）多渠道安置釋解人員

大力宣傳黨和政府對釋解人員安置幫教的優(yōu)惠政策，積極創(chuàng)辦安置實體和安置基地，努力拓寬就業(yè)渠道，實現(xiàn)就業(yè)安置多元化。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)的政策規(guī)定，下大力氣抓好過渡性安置基地建設(shè)，積極爭取各有關(guān)部門的優(yōu)惠政策，使釋解人員獲得就業(yè)崗位和落實社會保障。

（五）因地制宜，多元安置，實施安置就業(yè)市場化 具體采取四種渠道給予妥善安置：一是勞改、勞教前有工作的，盡量介紹爭取幫助回歸人員回原單位安置。二是鼓勵自謀職業(yè)、協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、金融等部門給予必要的支持。三是原籍農(nóng)業(yè)戶口，回歸后立志安心務(wù)農(nóng)的，由所在地村劃撥責(zé)任田搞種植安置。四是對企業(yè)有一技之長的，鼓勵他們辦個體私營企業(yè)，爭取把企業(yè)做為安置基地。

四、工作安排

第一階段：（2011年3月）為清查階段，成立組織機構(gòu)，對近年刑釋解教人員進行摸底，建立完善檔案。

第二階段：（2011年4月）為實施階段，根據(jù)方案具體落實各項工作機制和工作措施，扎扎實實開展刑釋解教人員安置幫教工作。第三階段：（2011年11月）為總結(jié)階段，針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和情況，認(rèn)真查找日出工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，抓好鞏固提高工作。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。要把刑釋解教人員安置幫教工作與經(jīng)濟發(fā)展放在同等位置，做到同部署、同研究、同落實、同考核、同檢查，充分認(rèn)識到穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系。

2、加強協(xié)調(diào)配合。各部門一定要齊抓共管，緊密配合、相互支持，形成良好的協(xié)作關(guān)系。

3、嚴(yán)格責(zé)任考核。堅決實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，部門考核制。對在刑釋解教人員安置幫教工作中表現(xiàn)突出的單位和個人要大力進行表彰獎勵，以促進刑釋解教人員安置幫教工作的順利開展。

XX鎮(zhèn)司法所 2011年3月12日

第五篇：安置幫教制度

安 置 幫 教 制 度

一、安置幫教小組負(fù)責(zé)學(xué)校勞教釋放人員，監(jiān)外執(zhí)行五種罪犯（緩刑、管制、保外就醫(yī)、剝奪政治權(quán)利、假釋和暫預(yù)監(jiān)外執(zhí)行）的安置幫教工作。

二、對兩勞釋放人員實行二幫一的方法，每季回訪一次，并做好回訪記錄。幫助其解決生產(chǎn)、生活中的困難，盡力做好安置工作。

三、協(xié)助公安機關(guān)做好監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)控和管理工作，落實一名幫教人員實施幫教。

四、定期對刑滿釋放人員和監(jiān)外執(zhí)行罪犯進行法制教育，每季度集中學(xué)習(xí)不得少于一次。

五、要隨時掌握幫教對象的活動情況和思想狀況，發(fā)現(xiàn)新情況及時向公安機關(guān)報告。

六、向鎮(zhèn)政府綜合治理辦公室匯報總結(jié)情況。

安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組