第一篇：中共浦東新區(qū)委員會(huì)辦公室 浦東新區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2011年元旦、春節(jié)期間擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作的通

中共上海市浦東新區(qū)委員會(huì)辦公室通知）（上海市浦東新區(qū)人民政府辦公室

浦府辦?2010?98號(hào)

中共浦東新區(qū)委員會(huì)辦公室

浦東新區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于做好2011年元旦、春節(jié)期間 擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作的通知

新區(qū)各部、委、辦、局，各區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)，各人民團(tuán)體，各直屬機(jī)構(gòu)，各開發(fā)區(qū)，各直屬公司，各社區(qū)（街道）、鎮(zhèn)，世博核心區(qū)配套工作指揮部、川沙新鎮(zhèn)，在區(qū)各部隊(duì)：

為了更好地深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)上海世博會(huì)精神，認(rèn)真做好2011年元旦、春節(jié)期間的擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作，積極開展軍民共建活動(dòng)，鞏固軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面，為浦東爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“三連冠”夯實(shí)工作基礎(chǔ)，現(xiàn)將元旦、春節(jié)期間開展擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞軍民“三同”活動(dòng)，聚焦難點(diǎn)、熱點(diǎn)，堅(jiān)持軍民融合 式發(fā)展，堅(jiān)持雙擁工作科學(xué)、和諧、創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持實(shí)事?lián)碥?、文化擁軍、科技擁軍長(zhǎng)效機(jī)制，不斷完善和提升雙擁工作水平，努力為浦東二次創(chuàng)業(yè)和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“三連冠”作出新的貢獻(xiàn)。

二、工作要求

（一）廣泛開展以貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和弘揚(yáng)上海世博會(huì)精神為主題的國(guó)防雙擁宣傳教育活動(dòng)。新區(qū)各部門、各單位要緊緊圍繞黨的十七大“富國(guó)強(qiáng)軍”重要思想，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆五中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，激發(fā)軍民做好雙擁工作和國(guó)防教育工作的政治熱情，謀劃好本部門、本單位的雙擁工作思路和舉措。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地和各種場(chǎng)、館、所的作用，結(jié)合鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，采取多種形式，宣傳中央和市委、市政府關(guān)于做好新時(shí)期雙擁工作的重要指示精神；宣傳世博會(huì)期間開展雙擁工作的成果；宣傳在地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展中的實(shí)事?lián)碥?、文化擁軍、科技擁軍以及培養(yǎng)、輸送高素質(zhì)新型軍事人才、軍民融合式發(fā)展的成果；宣傳在區(qū)部隊(duì)官兵獻(xiàn)身國(guó)防、獻(xiàn)身使命、服務(wù)人民，支援地方建設(shè)中的重大貢獻(xiàn)；宣傳廣大優(yōu)撫對(duì)象、殘疾軍人、軍休干部顧大局、識(shí)大體，為浦東二次創(chuàng)業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型；宣傳擁軍優(yōu)屬擁政愛民模范（先進(jìn)）單位及個(gè)人的先進(jìn)事跡，以此教育廣大軍民發(fā)揚(yáng)愛國(guó)主義精神，增強(qiáng)參與全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建的責(zé)任感和使命感。要緊緊圍繞軍民“三同”活動(dòng)，積極組織在區(qū)部隊(duì)、民兵預(yù)備役開展和諧社會(huì)建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)擁政愛 民教育，增強(qiáng)官兵“把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，視人民如父母”及自覺(jué)維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)的意識(shí)，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升軍地精神文明建設(shè)水平。

（二）積極開展以增進(jìn)軍地魚水情為主旨的各類走訪慰問(wèn)活動(dòng)。元旦、春節(jié)期間，各部門、各單位要積極統(tǒng)籌自身和社會(huì)資源，組織本系統(tǒng)、本單位利用座談會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、茶話會(huì)、走訪慰問(wèn)、送年畫、發(fā)慰問(wèn)信、貼春聯(lián)和掛光榮牌等多種形式，儉樸、熱烈、務(wù)實(shí)地開展內(nèi)容豐富的雙擁共建和走訪慰問(wèn)軍隊(duì)離退休干部及優(yōu)撫對(duì)象活動(dòng)。組織新區(qū)擁軍慰問(wèn)團(tuán)走訪慰問(wèn)在區(qū)部隊(duì)；組織文藝小分隊(duì)赴基層連隊(duì)慰問(wèn)演出等。在區(qū)部隊(duì)要走訪駐地黨政機(jī)關(guān)和共建單位，征求地方對(duì)部隊(duì)擁政愛民工作的意見建議，進(jìn)一步深化“愛民百家行”、“軍徽映夕陽(yáng)”、“為民服務(wù)日”等活動(dòng)，力求擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動(dòng)開展得生動(dòng)活潑、富有成效。

（三）有效落實(shí)以雙擁優(yōu)撫安置為重點(diǎn)的各項(xiàng)民生工作。各部門、各單位要牢固樹立依法擁軍觀念，廣泛開展“故鄉(xiāng)指導(dǎo)員”、“六個(gè)一”活動(dòng)。堅(jiān)持“民生為本”理念，圍繞擁軍優(yōu)屬、優(yōu)待撫恤、軍休安置、退伍安置各方面的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，加大政策落實(shí)力度，積極主動(dòng)地做好軍隊(duì)離退休人員、傷病殘退役人員等對(duì)象的接收安置和管理等工作，著重關(guān)心解決好退役軍人安置、隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)安置等方面的問(wèn)題，努力解除部隊(duì)官兵的后顧之憂。要確保義務(wù)兵優(yōu)待金，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾軍人的各類撫恤、補(bǔ)助金的及時(shí)足額發(fā)放到位，做好義務(wù)兵養(yǎng)老 金和自謀職業(yè)退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)金的繳納等工作，保障好他們的合法權(quán)益；要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，繼續(xù)開展好結(jié)對(duì)包戶、慰問(wèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等困難群體和關(guān)愛功臣等系列活動(dòng)，切實(shí)為生活有特殊困難的優(yōu)撫對(duì)象等群體排憂解難。通過(guò)一系列扎實(shí)有效的措施以及各項(xiàng)政策的有力落實(shí)，確保上述對(duì)象歡度元旦、新春佳節(jié)。

各部門、各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視元旦、春節(jié)期間的雙擁工作，在區(qū)各部隊(duì)要認(rèn)真制定計(jì)劃，周密部署，抓好落實(shí)。有關(guān)活動(dòng)開展情況于2011年2月20日前，以書面形式報(bào)新區(qū)擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二Ο一Ο年十二月三十一日

主題詞: 民政 雙擁工作 通知

上海市浦東新區(qū)人民政府辦公室 2010年12月31日印發(fā)（共印180份）

第二篇：中共上海市浦東新區(qū)委員會(huì)辦公室(通知)

中共上海市浦東新區(qū)委員會(huì)辦公室（通知）

浦委辦發(fā)〔2008〕12號(hào)

中共浦東新區(qū)委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于在黨員干部 和黨政機(jī)關(guān)工作人員中集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的實(shí)施意見》的通知

區(qū)委各部、委、辦，區(qū)政府各委、辦、局黨組（黨委），各區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨組，各人民團(tuán)體黨組，各功能區(qū)域黨工委，各直屬公司黨委，各社區(qū)（街道）黨工委、鎮(zhèn)黨委：

《關(guān)于在黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員中集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的實(shí)施意見》已經(jīng)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共上海市浦東新區(qū)委員會(huì)辦公室

2008年3月19日

關(guān)于在黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員中集中開展

嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的實(shí)施意見

根據(jù)《中共上海市委辦公廳關(guān)于當(dāng)前集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的通知》（滬委辦〔2008〕12號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）精神，結(jié)合浦東新區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就在新區(qū)黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員中集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育活動(dòng)，提出如下實(shí)施意見。

一、正確認(rèn)識(shí)集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的重要意義，增強(qiáng)嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律的自覺(jué)性

嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，思想上、行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央保持一致，是每一個(gè)黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員的基本要求。胡錦濤總書記在不久前召開的中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)的重要講話中，特別強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律問(wèn)題，要求各級(jí)黨政組織加強(qiáng)對(duì)黨員遵守政治紀(jì)律的教育和監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行紀(jì)律力度，確保全黨紀(jì)律嚴(yán)明。俞正聲同志在市紀(jì)委九屆二次全會(huì)上代表市委常委會(huì)提出“十不”承諾的第一條就是不違反政治紀(jì)律。集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育，進(jìn)一步加強(qiáng)全體黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員黨性觀念、法制觀念，是新形勢(shì)下市委全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)重大決策和重大部署；堅(jiān)決執(zhí)行“六個(gè)決不允許”，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)新區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)黨政組織和全體黨員干部、黨政機(jī)關(guān)工作人員要從全面貫徹黨的十七大精神、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、把握機(jī)遇推動(dòng)上海和浦東未來(lái)發(fā)展、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大好局面的高度，正確認(rèn)識(shí)集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的重要意義；從維護(hù)黨的執(zhí)政形象、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這一大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，把集中開展嚴(yán)格遵

守政治紀(jì)律教育作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

二、緊密結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定并落實(shí)好各項(xiàng)具體措施

新區(qū)集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的各項(xiàng)活動(dòng)，安排在3月至4月份進(jìn)行，時(shí)間為兩個(gè)月。新區(qū)各級(jí)黨政組織要緊緊圍繞市委辦公廳《通知》要求和區(qū)委部署，制定落實(shí)相關(guān)措施，扎實(shí)有序地推進(jìn)集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育。主要措施如下：

（一）及時(shí)做好思想發(fā)動(dòng)工作。3月上旬召開新區(qū)紀(jì)委二屆四次全會(huì)暨新區(qū)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)，由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)行一次廣泛的思想動(dòng)員，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行部署。會(huì)后，各級(jí)黨政組織要在全體黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員中傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，并及時(shí)研究部署本部門、本單位開展教育活動(dòng)的具體安排。新區(qū)各部門、各單位傳達(dá)學(xué)習(xí)的情況要及時(shí)反饋區(qū)委辦公室。

（二）認(rèn)真抓好黨委（黨組）中心組專題學(xué)習(xí)。3月份，區(qū)委常委會(huì)和新區(qū)各級(jí)黨委（黨組）都要組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開一次以嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律為主題的中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)上的重要講話和俞正聲、沈德詠同志在市紀(jì)委九屆二次全會(huì)上的講話精神，學(xué)習(xí)市委辦公廳《通知》和區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在新區(qū)紀(jì)委二屆四次全會(huì)上的講話精神，全面理解“六個(gè)決不允許”的具體內(nèi)涵，深入研討領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、黨政機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律的途徑和方法，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。

（三）召開專題組織生活會(huì)。3月至4月份，新區(qū)各部門、各單位要以黨支部為單位，在全體黨員中召開專題組織生活會(huì)，并邀請(qǐng)民主黨派和非黨人士列席，學(xué)習(xí)黨章和中央、市委、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)講話精神。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、功能區(qū)域要推薦一個(gè)支部的專題組織生活會(huì)情況在新區(qū)基層

黨建網(wǎng)上進(jìn)行交流。

（四）扎實(shí)開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要按照市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，在全區(qū)黨員中組織開展“講黨性、重品行、作表率”主題教育。在教育活動(dòng)中，要結(jié)合集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的有關(guān)要求，認(rèn)真查找黨員干部黨性品行方面的突出問(wèn)題，組織開展案例分析，進(jìn)一步提高黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員的政治覺(jué)悟，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律觀念。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性。要繼續(xù)發(fā)揮黨校干部教育主渠道作用，健全新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守政治紀(jì)律等知識(shí)的任前教育培訓(xùn)制度，把嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，作為區(qū)委黨校干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容，列為黨校各類主體班次的重要課程。今年，黨校各主體班在學(xué)習(xí)期間都要集中過(guò)一次以嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律為專題的組織生活，每一名學(xué)員要撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)。

（六）深入分析研究，及時(shí)解決問(wèn)題。各級(jí)黨政組織要深入分析研究本部門、本單位和黨員干部、黨政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行政治紀(jì)律的狀況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的經(jīng)常性教育，對(duì)黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，要早打招呼、及時(shí)提醒，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

（七）切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作?；鶎狱h政組織處在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，基層黨政組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，直接關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象，影響到社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)黨組織要結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，針對(duì)社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)以及“兩新”組織的不同情況，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的新路子，努力發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（八）堅(jiān)持和完善黨員干部聯(lián)系群眾制度。各級(jí)黨政組織要堅(jiān)持黨

員干部基層調(diào)研、基層聯(lián)系點(diǎn)、信訪接待日、結(jié)對(duì)扶貧幫困等制度，并創(chuàng)造更多密切聯(lián)系人民群眾的工作方法，及時(shí)了解和反映群眾的意見和要求，帶頭做好家屬、親友和周圍群眾的工作，努力化解矛盾，積極建議和幫助有關(guān)部門改進(jìn)工作。

（九）堅(jiān)持正確的選人用人機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、黨性觀念和法制觀念強(qiáng)，作為選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)和條件。對(duì)那些不嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、不嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)、對(duì)上級(jí)決策部署陽(yáng)奉陰違的干部，要堅(jiān)決采取組織措施予以調(diào)整處理。

（十）開展專項(xiàng)巡察。今年，區(qū)委將派出巡察組對(duì)各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律，遵守黨內(nèi)法規(guī)，貫徹黨的路線、方針、政策和區(qū)委決策部署的情況。通過(guò)巡察，促進(jìn)黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員立黨為公、執(zhí)政為民，廉潔從政、依法行政，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保新區(qū)集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育取得實(shí)效

（一）各級(jí)黨委（黨組）要把集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育擺上重要議事日程，根據(jù)市委辦公廳《通知》的總體要求和區(qū)委的具體安排，結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，加強(qiáng)集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委（黨組）的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，既要以身作則，當(dāng)好表率，又要認(rèn)真組織好本部門、本單位黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員參加集中教育，并落實(shí)開展集中教育的工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)示范一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，確保新區(qū)集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育取得實(shí)效。

（二）各級(jí)黨委（黨組）要注意發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真總結(jié)宣傳本部門、本單

位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律方面的先進(jìn)典型，達(dá)到典型示范和弘揚(yáng)先進(jìn)的目的，把集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育引向深入。要在求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效的前提下，創(chuàng)造和總結(jié)有特色的教育方式和新鮮經(jīng)驗(yàn)，并在集中教育中建立和完善相關(guān)制度，鞏固教育成果，形成嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)委將在今年下半年召開全區(qū)性座談會(huì)，交流各部門、各單位開展集中開展嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育的情況，對(duì)黨員干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員切實(shí)維護(hù)政治紀(jì)律、自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律的工作提出進(jìn)一步的要求。

（三）新區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把維護(hù)政治紀(jì)律放在工作首位，切實(shí)發(fā)揮職能作用，加大對(duì)各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線方針政策的監(jiān)督檢查力度，加大對(duì)遵守法律法規(guī)和政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查力度，確保政令暢通，確保紀(jì)律嚴(yán)明。各級(jí)黨委（黨組）要支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)。對(duì)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的行為，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要嚴(yán)肅追究。

主題詞: 政治紀(jì)律集中教育實(shí)施意見通知

中共浦東新區(qū)區(qū)委辦公室2008年3月19日印發(fā)

（共印100份）

第三篇：中共上海市浦東新區(qū)社會(huì)事業(yè)工作委員會(huì)

中共上海市浦東新區(qū)社會(huì)事業(yè)工作委員會(huì)

2006年工作總結(jié)

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，一年來(lái)，社工委高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在黨的十六屆六中全會(huì)精神的指引下，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞新區(qū)社會(huì)事業(yè)改革目標(biāo)和中心任務(wù)，依靠社會(huì)事業(yè)系統(tǒng)各級(jí)黨組織、廣大黨員、干部、群眾，努力工作，保證了全年工作的平穩(wěn)發(fā)展和推進(jìn)，使社會(huì)事業(yè)和黨的事業(yè)保持全面發(fā)展的良好勢(shì)頭，為全面貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，為推進(jìn)新區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ)，切實(shí)提升理論素養(yǎng)和思想境界

（一）堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)有實(shí)效。按照《2006社工委、社發(fā)局中心組學(xué)習(xí)實(shí)施意見》，全年委局班子共組織中心組集中學(xué)習(xí)活動(dòng)13次，內(nèi)容包括：新黨章輔導(dǎo)報(bào)告、社會(huì)主義榮辱觀座談會(huì)、新義務(wù)教育法、《江澤民文選》導(dǎo)讀、學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神等，較好地堅(jiān)持了中心組學(xué)習(xí)要“突出重點(diǎn)、主題鮮明，聯(lián)系實(shí)際、促進(jìn)工作”的要求。

（二）堅(jiān)持抓好機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提升思想境界。重點(diǎn)把學(xué)習(xí)、貫徹公務(wù)員法、新黨章及黨的十六屆六中全會(huì)精神作為主題。組織各支部積極開展社會(huì)主義榮辱觀教育網(wǎng)上大討論活動(dòng)、建黨85周年系列活動(dòng)、機(jī)關(guān)文化沙龍活動(dòng)等，有計(jì)劃、重過(guò)程、求實(shí)效，不斷提升機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)和思想境界。

二、以推進(jìn)綜合配套改革為重點(diǎn)，努力謀求社會(huì)事業(yè)新發(fā)展

（一）積極落實(shí)教育綜合配套改革各項(xiàng)措施，推動(dòng)新區(qū)教育發(fā)展。一是聚焦郊區(qū)教育發(fā)展。以城郊教育聯(lián)動(dòng)為突破，著力推進(jìn)教育均衡化。認(rèn)真貫徹落實(shí)新義務(wù)教育法，完善郊區(qū)教育規(guī)劃布局，加強(qiáng)郊區(qū)相對(duì)薄弱學(xué)校軟硬件建設(shè)，帶動(dòng)郊區(qū)教育發(fā)展；完善對(duì)世博動(dòng)遷園區(qū)的教育配套功能；積極開展對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的引進(jìn)和培育工作。二是聚焦教育內(nèi)涵發(fā)展。與華師大、上師大等高校合作舉辦新區(qū)中小學(xué)校，提高新區(qū)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。制訂《浦東新區(qū)中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校評(píng)估方案》、《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》等文件，完成了12所學(xué)校的區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)性、示范性高中的規(guī)劃評(píng)審。完成區(qū)示范性幼兒園的評(píng)審掛牌工作。高度重視師資工作，召開了新區(qū)師資工作會(huì)議，積極推進(jìn)名師工程。召開了第二批新區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師的命名大會(huì)。深入推進(jìn)“課堂教學(xué)改進(jìn)計(jì)劃”的實(shí)施并開展專項(xiàng)督導(dǎo)。三是聚焦教育機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步完善《教育綜合改革實(shí)施方案》和《浦東新區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，加快體制創(chuàng)新步伐。著力構(gòu)建“管、辦、評(píng)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。如，積極推進(jìn)成功教育管理咨詢中心托管東溝中學(xué)的辦學(xué)實(shí)踐，并委托浦發(fā)教育評(píng)估中心論證其辦學(xué)規(guī)劃和教學(xué)實(shí)踐工作；與民辦外高橋中學(xué)、興知、陽(yáng)光海川學(xué)校簽訂了委托招收民工子女入學(xué)的協(xié)議等。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生綜合配套改革，加快建立新區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。一是繼續(xù)推進(jìn)城郊衛(wèi)生一體化。完成城郊衛(wèi)生管理體制的二元并軌工作。進(jìn)一步推進(jìn)濰坊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制改革和外高橋區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生聯(lián)合體試點(diǎn)工作。二是公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)加快進(jìn)行。完成《浦東新區(qū)第二輪公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《浦東新區(qū)第二輪健康城區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃》的制訂工作；深化社區(qū)計(jì)生、衛(wèi)生資源整合，發(fā)揮“六位一體”功能，實(shí)現(xiàn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)委托衛(wèi)生 部門運(yùn)作的運(yùn)作機(jī)制。認(rèn)真做好重點(diǎn)疾病的防治工作，落實(shí)人感染禽流感的防控措施，并加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控工作的督查工作。三是完成《浦東新區(qū)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》的制訂和報(bào)批工作，衛(wèi)生系統(tǒng)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革正式啟動(dòng)。

（三）積極探索體育運(yùn)作新機(jī)制，體育事業(yè)取得新實(shí)效。一是成立體育總會(huì)，初步發(fā)揮協(xié)會(huì)行業(yè)優(yōu)勢(shì)。以政府購(gòu)買服務(wù)等方式，進(jìn)一步探索體育場(chǎng)館以企業(yè)化方式運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)民營(yíng)體育公司的成立。二是在大力普及群眾性體育運(yùn)動(dòng)同時(shí)全力以赴，做好十三屆市運(yùn)會(huì)比賽訓(xùn)練工作，并出色完成比賽任務(wù), 共獲金牌114.5枚，新區(qū)從十二屆市運(yùn)會(huì)排位第八一舉躍升至全市第一名，取得歷史性突破。

（四）繼續(xù)深化人事制度改革。制定教育事業(yè)單位實(shí)施“占編不進(jìn)編”的改革辦法。制定擴(kuò)大教育事業(yè)單位富余人員分流試點(diǎn)范圍的辦法。完成醫(yī)保分中心人員編制申請(qǐng)的報(bào)告。為推進(jìn)浦東醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制改革，組建浦東新區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理中心，同時(shí)，還制定了《浦東新區(qū)社會(huì)發(fā)展局衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位招錄人員實(shí)施意見（暫行）》。

三、以優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）順利完成基層黨政班子調(diào)整工作。一是在完成對(duì)基層578名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部上年終考核的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)因年齡原因提前退崗的、因工作需要須重新調(diào)整班子的單位進(jìn)行班子調(diào)整，年內(nèi)，涉及調(diào)整的基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部103人；新聘和續(xù)聘的基層黨政班子副職和助理70人；38名副校長(zhǎng)和28名校長(zhǎng)助理的選聘工作。二是進(jìn)一步完善基層黨政領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)體系。根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)際情況，歸并考核項(xiàng)目、完善考核指標(biāo)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做 好處級(jí)干部的交流輪崗工作，選送2名機(jī)關(guān)干部到街鎮(zhèn)掛職鍛煉。

（二）積極做好干部培訓(xùn)工作。一是先后選派16名同志參加市、區(qū)兩級(jí)黨校培訓(xùn)。二是積極開展基層黨政干部培訓(xùn)。完成了有400多名校長(zhǎng)、書記參加的暑期校（園）長(zhǎng)專題培訓(xùn)；完成了有64名書記參加的為期3周的專題培訓(xùn)。三是繼續(xù)做好后備干部培訓(xùn)工作。以社工委黨校和教育發(fā)展研究院干訓(xùn)班為主渠道，組織開展了第10期青年干部培訓(xùn)班的結(jié)業(yè)工作和第11期青年干部培訓(xùn)班的開班及相關(guān)培訓(xùn)，共培訓(xùn)165人，選取其中33位后備干部到區(qū)內(nèi)外偏遠(yuǎn)地區(qū)支教，拓展后備干部培養(yǎng)途徑，讓他們經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干。

四、以提高黨建工作水平為著力點(diǎn)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

（一）著力整改，認(rèn)真做好“回頭看”。為鞏固、擴(kuò)大先教活動(dòng)成果，認(rèn)真組織各基層黨組織，依據(jù)制定的整改措施，圍繞整改突出問(wèn)題和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，深入開展鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作，切實(shí)做好“回頭看”。

（二）加大黨員培訓(xùn)力度，確保教育成果。一是開展全體黨員集中輪訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、《江澤民文選》、黨的十六屆六中全會(huì)精神，通過(guò)實(shí)行“學(xué)習(xí)卡”制度，保證了系統(tǒng)內(nèi)7000余名黨員參加集中輪訓(xùn)，做到黨員培訓(xùn)全覆蓋，取得了較好的教育效果。積極組織全系統(tǒng)黨員在學(xué)習(xí)黨章的基礎(chǔ)上，參與“上?；鶎狱h建”網(wǎng)黨章知識(shí)競(jìng)賽，覆蓋率達(dá)100%，并有98人獲市委獎(jiǎng)勵(lì)；委局還舉辦了社發(fā)系統(tǒng)八大黨委《黨章》黨史黨建知識(shí)競(jìng)賽。二是開展對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和教育，今年有68名新任基層領(lǐng)導(dǎo)干部接受培訓(xùn)，與市科教黨委聯(lián)合辦班對(duì)64名小學(xué)、幼兒園專職書記進(jìn)行了為期三個(gè)月的崗位培訓(xùn)。三是加大入黨積極分子的培訓(xùn)力度，年內(nèi)對(duì)465位入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn)。

（三）扎實(shí)開展黨建工作,豐富黨建內(nèi)涵。一是建立健全機(jī)制，完 善督導(dǎo)檢查。年初完成對(duì)338個(gè)基層黨組織（支部、總支）達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)考核評(píng)比工作，共評(píng)出一級(jí)黨支部（總支）96個(gè)；二級(jí)黨支部（總支）240個(gè)，一級(jí)黨支部比05年上升2個(gè)百分點(diǎn)。社工委與八大直屬黨委簽定了《2006年黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，簽約率100%，同時(shí)各黨委與基層黨組織也簽定了《2006年黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》，簽約率100%。二是舉行慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年社會(huì)事業(yè)系統(tǒng)“七一”表彰大會(huì)，共表彰了30個(gè)先進(jìn)基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、30名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。三是繼續(xù)深入開展“三服務(wù)”、“陽(yáng)光系列”、“放心、高興、凝聚、覆蓋”、“黨在我心中”等主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷創(chuàng)新拓展主題實(shí)踐活動(dòng)的載體，做到把主題實(shí)踐活動(dòng)與打造群眾滿意工程結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制結(jié)合起來(lái)。四是積極推進(jìn)基層黨組織直接選舉，在針對(duì)不同類型支部的直選工作進(jìn)行分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，對(duì)“雙肩挑”和黨政分設(shè)的20個(gè)黨組織進(jìn)行直選，效果顯著，拓展了建立健全黨內(nèi)民主的載體和渠道。五是以課題研究帶動(dòng)和促進(jìn)黨建工作，提高黨建工作的有效性。開展了黨建工作展示會(huì)。組織各基層黨組織圍繞“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”這一主題，開展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，共征集論文58篇，選送7篇論文參加上海市普教系統(tǒng)黨建研究會(huì)評(píng)審。

五、以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為主線，大力推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

（一）組織學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》，積極構(gòu)建懲防體系。社工委把《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和區(qū)委貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)；同時(shí)制定了社工委貫徹《實(shí)施綱要》的實(shí)施意見，以落實(shí)《實(shí)施綱要》為主線，探索構(gòu)建具有社會(huì)事業(yè)系統(tǒng)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系，明確了反腐倡廉工 作的目標(biāo)和措施。重申“三重一大”的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持民主決策。同時(shí)大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院，促進(jìn)了教育、衛(wèi)生系統(tǒng)“敬廉崇潔”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

（二）嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)制度。一是積極落實(shí)《關(guān)于2006年元旦、春節(jié)期間嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)決禁止奢侈浪費(fèi)行為的通知》，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)。二是對(duì)照中央關(guān)于“五個(gè)不許”的規(guī)定開展自查自糾，年內(nèi)完成了系統(tǒng)內(nèi)96名處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)和年收入申報(bào)工作。三是組織教育署紀(jì)委書記參加了中紀(jì)委組織的紀(jì)檢干部培訓(xùn)班，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想認(rèn)識(shí)和工作能力。四是出臺(tái)并落實(shí)《關(guān)于重申嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置學(xué)校行政辦公用房的通知》，要求教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部杜絕鋪張浪費(fèi)行為，堅(jiān)持勤儉辦學(xué)。

（三）糾風(fēng)工作初見成效。一是委局形成合力，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。建立機(jī)關(guān)作風(fēng)聯(lián)席會(huì)議制度、業(yè)務(wù)工作通氣會(huì)制度和社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)講評(píng)會(huì)、機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)卷調(diào)查，推行機(jī)關(guān)干部亮牌服務(wù)。在今年“六國(guó)峰會(huì)”期間，委局機(jī)關(guān)全體干部積極參加安保工作，展示了良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)和形象。二是教育糾風(fēng)工作注重實(shí)效。開展了清理收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的工作，不斷完善新區(qū)教育收費(fèi)實(shí)施意見。制定并落實(shí)《關(guān)于重申規(guī)范教育收費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》要求，通過(guò)全區(qū)校園長(zhǎng)會(huì)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)，通報(bào)教育收費(fèi)中存在的不規(guī)范情況，起到了很好的警示作用。三是衛(wèi)生糾風(fēng)工作狠抓落實(shí)。按照“醫(yī)院管理年”活動(dòng)要求，嚴(yán)禁醫(yī)院內(nèi)部科室經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與收入分配掛鉤；完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)及一次性、高值易耗醫(yī)療器材網(wǎng)上采購(gòu)工作。對(duì)醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格及時(shí)公示，方便病人查詢。四是扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。制訂并下發(fā)社會(huì)事業(yè)系統(tǒng)反商業(yè)賄賂工作實(shí)施方案，成立以委局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的治理領(lǐng)導(dǎo)小組，有計(jì)劃、有步驟開展治理商業(yè)賄賂的專項(xiàng)工作。

六、以文明單位創(chuàng)建為抓手，不斷豐富精神文明建設(shè)內(nèi)涵

（一）開展專題宣傳活動(dòng)，推進(jìn)政治思想教育。一是進(jìn)一步完善思研會(huì)組織架構(gòu)，充分發(fā)揮思研會(huì)作用。年內(nèi)委局對(duì)思研會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員名單重新作出調(diào)整，整合九大黨委思研會(huì)組織機(jī)構(gòu)，形成網(wǎng)絡(luò)，并發(fā)揮工作自主性，取得一定實(shí)效。二是推進(jìn)“五五”法制宣傳教育工作。根據(jù)新區(qū)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃和2006浦東新區(qū)法制宣傳教育工作要點(diǎn)，制定了社會(huì)事業(yè)系統(tǒng)”五五“普法規(guī)劃，積極落實(shí)今年相關(guān)法制宣傳工作，取得較好成績(jī)。社發(fā)局被評(píng)為上海市“四五“普法先進(jìn)集體，楊園中心小學(xué)王小君被評(píng)為上海市“四五”普法先進(jìn)工作者。三是大力推進(jìn)社會(huì)主義榮辱觀教育，積極開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的教育氛圍。社工委獲得浦東新區(qū)“踐行社會(huì)主義榮辱觀”征文優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；浦東外國(guó)語(yǔ)學(xué)校章漱凡等15人在浦東新區(qū)“踐行社會(huì)主義榮辱觀”征文中獲獎(jiǎng)。

（二）開展精神文明建設(shè)系列工作，促進(jìn)新一輪文明單位創(chuàng)建。一是推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。根據(jù)委局文明辦的文明單位創(chuàng)建計(jì)劃，分別在四個(gè)教育署、衛(wèi)生系統(tǒng)、體育系統(tǒng)召開文明創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)2005版創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、討論和貫徹。并制訂了體現(xiàn)新版創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)精神的文明單位考核辦法，通過(guò)初評(píng)、自評(píng)、黨委考評(píng)，擬推薦市文明單位22家、區(qū)文明單位80家。二是大力弘揚(yáng)精神文明之風(fēng)，積極開展社會(huì)事業(yè)系統(tǒng)十佳好人好事評(píng)選。成立教育系統(tǒng)師德報(bào)告團(tuán)、衛(wèi)生系統(tǒng)“六十佳”報(bào)告團(tuán)，開展師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。三是成立社會(huì)事業(yè)系統(tǒng)志愿者服務(wù)總隊(duì)，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)關(guān)公務(wù)員志愿者服務(wù)隊(duì)等8個(gè)服務(wù)隊(duì)的服務(wù)工作，弘揚(yáng)志愿精神。

七、以服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和提高為宗旨，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦和 老干部工作

（一）統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是按照對(duì)臺(tái)工作政策，認(rèn)真做好涉臺(tái)交流有關(guān)工作，在統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)下，開展了首屆滬臺(tái)教育論壇等活動(dòng)。二是開展黨外干部及民主黨派工作。繼續(xù)做好黨外干部季度例會(huì)工作和委局領(lǐng)導(dǎo)與黨外干部的交友結(jié)對(duì)工作。三是做好臺(tái)生入學(xué)和教育工作。召開了新區(qū)臺(tái)生工作研討會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決臺(tái)生入學(xué)和在校教育問(wèn)題。

（二）工青婦工作。工會(huì)工作。一是繼續(xù)深化校院務(wù)公開工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)薄弱單位的檢查、督促和幫助，衛(wèi)生系統(tǒng)還組織了現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，起到了推動(dòng)和促進(jìn)作用。積極開展基層職代會(huì)代表、工代會(huì)代表的競(jìng)選試點(diǎn)工作。二是積極開展幫困送溫暖工作，加大困難職工幫困力度，年內(nèi)共幫助困難職工716人次，發(fā)放幫困金總額520700元。三是積極推進(jìn)基層工會(huì)的直選工作，今年的直選率達(dá)36%。共青團(tuán)工作。開展了“知榮辱、講文明、迎世博”為主題的踐行社會(huì)主義榮辱觀系列活動(dòng)；召開了浦東新區(qū)第四次學(xué)生代表大會(huì)和共青團(tuán)浦東新區(qū)社會(huì)事業(yè)委員會(huì)第三次代表大會(huì)。繼續(xù)推進(jìn)青年志愿者工作。婦工委工作。舉行了慶“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)系列活動(dòng)；開展了職業(yè)女性主題沙龍活動(dòng)；開展送醫(yī)支教活動(dòng)，召開了巾幗援藏工作匯報(bào)會(huì)。

（三）老干部工作

一是落實(shí)老干部的政治待遇。舉辦了有100多名離休干部參加的老干部學(xué)習(xí)班，提高老干部的政治思想素質(zhì)。二是積極落實(shí)老干部生活待遇，關(guān)心老干部生活。年內(nèi)，上門走訪老干部共70多人，慰問(wèn)老干部400多人。

八、抓好社會(huì)事業(yè)系統(tǒng)社會(huì)穩(wěn)定工作

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)平安社會(huì)創(chuàng)建工作的各項(xiàng)措施。明確黨 組織主要負(fù)責(zé)人是平安建設(shè)工作的第一責(zé)任人，其他班子成員各負(fù)其責(zé)。嚴(yán)格實(shí)行外出請(qǐng)假制度、信息上報(bào)制度和值班制度。二是進(jìn)一步做好不穩(wěn)定因素的排摸分析和化解工作。重點(diǎn)做好“六國(guó)峰會(huì)”、黨的十六屆六中全會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定工作。妥善處理了個(gè)別基層單位影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾。認(rèn)真做好610工作。

第四篇：中共浦東新區(qū)委員會(huì) 浦東新區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步服務(wù)長(zhǎng)三角、服務(wù)長(zhǎng)江流域、服務(wù)全國(guó)的若干意見

中共浦東新區(qū)委員會(huì)

浦東新區(qū)人民政府 關(guān)于進(jìn)一步服務(wù)長(zhǎng)三角、服務(wù)長(zhǎng)江流域、服務(wù)全國(guó)的若干意見

浦東開發(fā)17年來(lái)，我們始終堅(jiān)持“開發(fā)浦東、振興上海、服務(wù)全國(guó)、面向世界”的戰(zhàn)略方針，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和對(duì)外開放窗口作用，不斷提高服務(wù)全國(guó)的能力和水平。進(jìn)入新的發(fā)展階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，進(jìn)一步提出了國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。更好地服務(wù)長(zhǎng)三角、服務(wù)長(zhǎng)江流域、服務(wù)全國(guó)（以下簡(jiǎn)稱“三服務(wù)”工作），是上海加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、努力開創(chuàng)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)新局面的必然要求，是浦東發(fā)揮“兩個(gè)作用”、在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的重要體現(xiàn)。根據(jù)市第九次黨代會(huì)精神和浦東實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好“三服務(wù)”工作提出如下意見。

一、進(jìn)一步做好“三服務(wù)”工作的總體要求和基本原則

浦東進(jìn)一步做好“三服務(wù)”工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，把浦東開發(fā)放在全國(guó)發(fā)展的大格局中來(lái)謀劃，把中央要求、各地需求和浦東優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，在加快自身發(fā)展基礎(chǔ)上不斷增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步構(gòu)筑要素市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)功能輻射平臺(tái)、區(qū)域合作交流平臺(tái)、人才培訓(xùn)開發(fā)平臺(tái)，充分發(fā)揮浦東在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、制度創(chuàng)新和擴(kuò)大開放等方面的輻射帶動(dòng)作用，與兄弟地區(qū)共創(chuàng)共享改革發(fā)展成果。

浦東進(jìn)一步做好“三服務(wù)”工作的基本原則是：一是堅(jiān)持?jǐn)U大開放、海納百川。降低門檻、消除壁壘、優(yōu)化服務(wù)，為全國(guó)各地的人才和企業(yè) 1 在浦東創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供各種便利，為各類要素資源的流動(dòng)和配置提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。把浦東的體制、資本、信息、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)與兄弟地區(qū)的人力資源、自然資源、市場(chǎng)資源、政策資源、人文資源等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，在廣泛合作與交流的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。三是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與。加快轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)向、信息服務(wù)和政策扶持，充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)功能和企業(yè)的主體作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與，共同形成服務(wù)全國(guó)的合力。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。以推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展為核心，積極促進(jìn)與長(zhǎng)江流域、中西部地區(qū)和東北地區(qū)的互動(dòng)發(fā)展，真心實(shí)意做好對(duì)口支援工作，加強(qiáng)與兄弟地區(qū)的交流合作。

二、進(jìn)一步做好“三服務(wù)”工作的主要任務(wù)

（一）推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。按照國(guó)家對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展的總體部署，抓住《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》實(shí)施的契機(jī)，積極推動(dòng)長(zhǎng)三角基礎(chǔ)設(shè)施一體化，完善以浦東鐵路、長(zhǎng)江隧橋工程為重點(diǎn)的對(duì)外交通網(wǎng)，促進(jìn)外高橋港區(qū)與長(zhǎng)三角港口群互動(dòng)合作，深化與長(zhǎng)三角周邊城市在“大通關(guān)”、科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才開發(fā)、環(huán)境保護(hù)等方面的合作，主動(dòng)參與區(qū)域性合作組織活動(dòng)，支持區(qū)域性行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，為推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)在科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)上走在全國(guó)前列作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（二）深化綜合配套改革試點(diǎn)。加強(qiáng)與天津?yàn)I海新區(qū)、重慶、成都等國(guó)家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以及深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)的交流合作，虛心學(xué)習(xí)兄弟地區(qū)的改革經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新精神，加快政府管理創(chuàng)新、資源整合，加快與國(guó)際規(guī)范相銜接，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。把解決本地實(shí)際問(wèn)題與攻克面上共性難題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持先行先試，擴(kuò)大示范效應(yīng)，與兄弟地區(qū)共享制度創(chuàng)新最新成果。

（三）大力發(fā)展流量經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步聚焦陸家嘴，加快各類金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中集聚，推動(dòng)證券、期貨、外匯、產(chǎn)權(quán)等要素市場(chǎng)建設(shè)，提升總部經(jīng)濟(jì)能級(jí)和水平，促進(jìn)各種要素資源跨區(qū)域流動(dòng)、市場(chǎng)化配置，增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心的輻射力和影響力。呼應(yīng)洋山深水港工程，積極推進(jìn)外高橋港區(qū)擴(kuò)建，全力配合浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程建設(shè)，加快建設(shè)機(jī)場(chǎng)北通道，發(fā)揮海港、空港物流園區(qū)作用，落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局和海關(guān)總署等部門的支持政策，完善“大通關(guān)”制度，不斷提高浦東口岸服務(wù)全國(guó)的能力和效率。

（四）積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)浦東的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化投資“導(dǎo)航”服務(wù)，支持企業(yè)“走出去”發(fā)展，為各類企業(yè)在全國(guó)全球范圍內(nèi)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、延伸產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把浦東加快轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式與促進(jìn)兄弟地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把浦東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與實(shí)施產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái)。擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的輻射服務(wù)范圍，鼓勵(lì)連鎖商業(yè)、連鎖酒店等服務(wù)業(yè)企業(yè)到兄弟地區(qū)布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，積極輸出技術(shù)、人才、管理和信息等資源。

（五）實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。發(fā)揮科技農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品物流配送、展示展銷、種源種苗、科技信息、檢測(cè)認(rèn)證等平臺(tái)載體，為全國(guó)各地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。探索完善“兩頭在內(nèi)、中間在外”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，充分發(fā)揮中西部地區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大異地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，與當(dāng)?shù)芈?lián)合建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)民增收致富。

（六）探索開發(fā)區(qū)合作交流的新模式。發(fā)揮浦東國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)，深化對(duì)開發(fā)模式、園區(qū)規(guī)劃、政策設(shè)計(jì)的系統(tǒng)化研究和個(gè)性化服務(wù)，通過(guò)品牌共享、管理輸出、人才培訓(xùn)、招商代理等多種形式，加強(qiáng)與兄弟地區(qū)開發(fā)區(qū)的聯(lián)動(dòng)與合作。

（七）與兄弟地區(qū)共同用好世博平臺(tái)。把2010年上海世博會(huì)作為浦東服務(wù)全國(guó)的重要載體。大力完善金融貿(mào)易、會(huì)展旅游、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等功能，為搭建全國(guó)辦博的大平臺(tái)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。協(xié)助兄弟地區(qū)在世博會(huì)期間開展地區(qū)活動(dòng)日、演出、巡游以及各類招商、展示、推介等活動(dòng)，積極參與籌辦世博會(huì)論壇，為網(wǎng)上世博會(huì)提供軟硬件支撐。與長(zhǎng)三角周邊城市建立共享世博效應(yīng)的定期溝通機(jī)制，以“世博之旅”為載體聯(lián)合開展世博客源綜合開發(fā)利用工作，充分利用各地的賓館、交通、景區(qū)等資源，協(xié)力解決世博會(huì)期間國(guó)內(nèi)外游客的住宿、出行、觀光等問(wèn)題。

（八）加強(qiáng)對(duì)口支援幫扶工作。按照“動(dòng)真情、辦實(shí)事、求實(shí)效”的方針，全心全意做好西藏日喀則地區(qū)、新疆阿克蘇地區(qū)、重慶萬(wàn)州地區(qū)和云南部分地區(qū)的對(duì)口支援工作，根據(jù)各地的特點(diǎn)和需求，結(jié)合浦東的實(shí)際和優(yōu)勢(shì)，加大智力和人才支持力度，協(xié)助加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)和輸出工作，幫助當(dāng)?shù)貎?yōu)化投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)參與當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)口支援地區(qū)的自身“造血”功能。做好與青海西寧等地的友好城區(qū)結(jié)對(duì)工作，進(jìn)一步找準(zhǔn)切入點(diǎn)，拓寬合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。開展“愛心浦東”系列活動(dòng)，探索通過(guò)政府發(fā)起、企業(yè)捐贈(zèng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目化運(yùn)作的方式，加大對(duì)對(duì)口支援地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的支持力度，向中西部地區(qū)困難群眾提供一定數(shù)量的無(wú)償醫(yī)療手術(shù)和其他公益性服務(wù)。

（九）做好外省市人才的培訓(xùn)服務(wù)工作。協(xié)助做好中國(guó)浦東干部學(xué)院的服務(wù)保障工作，承接好參觀考察、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等活動(dòng)。加快區(qū)委黨校遷建工程建設(shè)，提高黨校承接中西部地區(qū)干部培訓(xùn)的能力和水平，加大對(duì)教師、醫(yī)生等專業(yè)人員和黨校師資力量的培訓(xùn)，進(jìn)一步放大培訓(xùn)效應(yīng)。采用政府購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與外省市人才培訓(xùn)工作。4 發(fā)揮張江創(chuàng)新學(xué)院作為國(guó)家級(jí)服務(wù)外包專業(yè)人才培訓(xùn)基地的作用，整合產(chǎn)學(xué)研資源，為全國(guó)各地培養(yǎng)高素質(zhì)、應(yīng)用型的專業(yè)技術(shù)人才。建立健全干部掛職交流雙通道制度，為兄弟地區(qū)提供干部掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，積極選送新區(qū)優(yōu)秀年輕干部等到條件相對(duì)艱苦的地區(qū)掛職鍛煉。用好國(guó)家人事部在浦東開展人才中介機(jī)構(gòu)外資控股試點(diǎn)的機(jī)遇，與兄弟城市共建人才交流服務(wù)平臺(tái)，開展各種跨地區(qū)人才開發(fā)合作。

（十）提高對(duì)各地企業(yè)和來(lái)滬人員的服務(wù)水平。著眼于為各地企業(yè)在浦東創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供良好條件，提高政府行政效能和服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造公平、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)各地企業(yè)商會(huì)的服務(wù)，努力解決企業(yè)落戶后的實(shí)際困難。關(guān)愛服務(wù)廣大來(lái)滬從業(yè)人員，探索把來(lái)滬人員納入公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和援助工作，擴(kuò)大綜合保險(xiǎn)覆蓋面；落實(shí)和完善居住證制度和房屋租賃管理制度，大力推進(jìn)實(shí)有人口屬地化管理，推動(dòng)社區(qū)“三個(gè)中心”等資源和設(shè)施向來(lái)滬人員開放；穩(wěn)步提高來(lái)滬人員義務(wù)教育階段適齡子女入讀公辦學(xué)校的比例，加大財(cái)政對(duì)民工子弟學(xué)校的扶持力度。依托內(nèi)聯(lián)黨工委、開發(fā)區(qū)綜合黨委、社區(qū)黨組織、陽(yáng)光驛站等渠道和平臺(tái)，促進(jìn)來(lái)滬企業(yè)黨組織和廣大流動(dòng)黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，共享區(qū)域黨建資源。

三、切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步做好“三服務(wù)”工作的合力

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全新區(qū)國(guó)內(nèi)合作交流工作聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立要素市場(chǎng)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)功能輻射、區(qū)域合作交流、人才培訓(xùn)開發(fā)等專題小組，由相關(guān)單位分別牽頭開展工作，協(xié)調(diào)解決各種重大問(wèn)題。充分發(fā)揮新區(qū)國(guó)內(nèi)合作交流辦公室職能，根據(jù)本意見修改完善《浦東新區(qū)國(guó)內(nèi)合作“十一五”規(guī)劃》，制定和實(shí)施“三服務(wù)”工作計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)“三服務(wù)”工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。新區(qū)各部門、各單位要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，把“三服務(wù)”工作列入議事日程，結(jié)合本部門、本 5 單位實(shí)際，開展務(wù)實(shí)有效的“三服務(wù)”工作。

加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與市政府駐外辦事機(jī)構(gòu)、各地政府駐上海和浦東辦事機(jī)構(gòu)、各地駐上海和浦東企業(yè)商會(huì)等的聯(lián)系與合作。定期召開部分外省市政府駐滬辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和部分中央、外省市駐浦東企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，聽取對(duì)浦東工作的意見和建議。相關(guān)部門和單位要建立聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)信息溝通和日常聯(lián)系，主動(dòng)做好重點(diǎn)對(duì)象的服務(wù)工作。

加強(qiáng)資源整合。整合新區(qū)現(xiàn)行多渠道的國(guó)內(nèi)合作、支援幫扶等各類資金，統(tǒng)一建立“三服務(wù)”工作專項(xiàng)資金，健全管理機(jī)制，提高使用效率。進(jìn)一步發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體和各類社會(huì)組織的作用，實(shí)施青年志愿者扶貧接力計(jì)劃，開展“浦東愛心媽媽”、“彩虹計(jì)劃”等活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)參與度。充分發(fā)揮落戶浦東的全國(guó)“展望計(jì)劃”辦公室、沿海中西部地區(qū)縣市聯(lián)合辦事處等機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，拓展“三服務(wù)”工作的渠道和網(wǎng)絡(luò)。積極宣傳先進(jìn)事跡和突出典型，進(jìn)一步樹立浦東服務(wù)長(zhǎng)三角、服務(wù)長(zhǎng)江流域、服務(wù)全國(guó)的良好形象。

中共上海市浦東新區(qū)委員會(huì) 上海市浦東新區(qū)人民政府

2007年7月13日

第五篇：中共西鄉(xiāng)街道工作委員會(huì)辦公室文件

中共西鄉(xiāng)街道工作委員會(huì)辦公室文件

西工委辦〔2008〕3號(hào)

關(guān)于印發(fā)《西鄉(xiāng)街道部門協(xié)作辦法（試行）》的通知

各社區(qū)黨支部和居委會(huì)，街道各單位、駐街道有關(guān)單位： 經(jīng)街道黨工委、辦事處同意，現(xiàn)將?西鄉(xiāng)街道部門協(xié)作辦法（試行）?印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

西鄉(xiāng)街道黨工委辦公室 西鄉(xiāng)街道辦事處辦公室 二○○八年一月十六日

西鄉(xiāng)街道部門協(xié)作辦法（試行）

第一條 為加強(qiáng)部門之間的協(xié)作，健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，保證政令暢通，促進(jìn)工作落實(shí)，提高工作效能，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)以及區(qū)委辦?關(guān)于印發(fā)〖寶安區(qū)部門協(xié)作辦法（試行）〗的通知?（深寶辦發(fā)〔2008〕1號(hào)）精神，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本辦法。

第二條 部門協(xié)作，是指對(duì)單個(gè)部門不能獨(dú)立完成、或兩個(gè)及以上部門共同完成效果更好的事項(xiàng)，由兩個(gè)及以上部門分工合作、協(xié)同處理的行為。

第三條 本辦法所稱部門是指街道黨工委、辦事處工作部門，社區(qū)黨支部、居委會(huì)，駐街道單位。

第四條 參加協(xié)作的部門分為主辦或牽頭部門（以下統(tǒng)稱主辦部門）、協(xié)辦或配合部門（以下統(tǒng)稱協(xié)辦部門），按以下原則確定：

（一）法定原則。法律、法規(guī)、規(guī)章和部門職能設(shè)定已經(jīng)明確主辦部門的，從其規(guī)定，其他參加協(xié)作的部門為協(xié)辦部門。

（二）對(duì)口原則。對(duì)應(yīng)協(xié)作事項(xiàng)的上級(jí)主辦和協(xié)辦部門，本級(jí)相應(yīng)部門即為主辦和協(xié)辦部門。

（三）指定原則。依照前兩項(xiàng)規(guī)定未能確定主辦、協(xié)辦部門的，或根據(jù)工作進(jìn)展，需要調(diào)整主辦、協(xié)辦部門的，由街道黨工委（辦事處）辦公室報(bào)請(qǐng)街道黨工委、辦事處確定;涉及部門屬同一街道領(lǐng)導(dǎo)分管的，由街道分管領(lǐng)導(dǎo)指定，分屬兩個(gè)及以上街道 領(lǐng)導(dǎo)分管的，由街道各分管領(lǐng)導(dǎo)商定，或報(bào)請(qǐng)街道黨工委書記、辦事處主任決定。

第五條 需要協(xié)作的事項(xiàng)，各部門應(yīng)按以下方法、步驟主動(dòng)協(xié)調(diào)進(jìn)行：

（一）部門間協(xié)調(diào)。部門間日常協(xié)作應(yīng)分別按承辦機(jī)構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)等層級(jí)，通過(guò)口頭協(xié)調(diào)、發(fā)協(xié)作函、信息通報(bào)等方式協(xié)調(diào)進(jìn)行;對(duì)協(xié)調(diào)難度較大的事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公或聯(lián)合辦公、召開業(yè)務(wù)通氣會(huì)、聯(lián)席會(huì)議協(xié)商解決;以上會(huì)議由主辦部門負(fù)責(zé)人召集，協(xié)作部門負(fù)責(zé)人參加。

（二）議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。對(duì)有關(guān)專項(xiàng)工作，已設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的，由其日常辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)。

（三）街道領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。對(duì)涉及面廣、協(xié)調(diào)難度大，經(jīng)以上步驟協(xié)調(diào)仍解決不了的重大問(wèn)題，由主辦部門匯總后提出協(xié)作方案，由街道黨工委（辦事處）辦公室統(tǒng)籌，報(bào)請(qǐng)街道分管領(lǐng)導(dǎo)同意，召開協(xié)調(diào)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào);必要時(shí)，可由街道黨工委（辦事處）辦公室先行協(xié)調(diào)。同一協(xié)作事項(xiàng)涉及兩個(gè)及兩個(gè)以上街道領(lǐng)導(dǎo)分管的，一般由主辦部門的分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)。需要更高層次協(xié)調(diào)的，報(bào)請(qǐng)街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)會(huì)議協(xié)調(diào)。

第六條 主辦部門報(bào)請(qǐng)的協(xié)作方案，應(yīng)充分征求其他協(xié)作部門的意見，明確協(xié)作內(nèi)容、參加部門及各自的職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)、落實(shí)措施、進(jìn)度要求，以及必要的物資保障等。

涉及部門較多、工作事項(xiàng)比較復(fù)雜的長(zhǎng)期性協(xié)作事項(xiàng)，主辦 部門還應(yīng)組織起草專項(xiàng)協(xié)作制度，優(yōu)化協(xié)作程序。

第七條 街道黨工委、辦事處及其辦公室不制發(fā)未充分征求相關(guān)協(xié)作部門意見的協(xié)作方案和文件。

第八條 一個(gè)協(xié)作事項(xiàng)原則上只提請(qǐng)街道領(lǐng)導(dǎo)召開一次會(huì)議，進(jìn)行一次協(xié)調(diào)，形成一個(gè)紀(jì)要，主辦部門應(yīng)將需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題一次性提出。同類問(wèn)題已經(jīng)街道黨工委、辦事處協(xié)調(diào)解決過(guò)的，一般不再召開協(xié)調(diào)會(huì)，可參照已有的解決辦法進(jìn)行處理。

第九條 以會(huì)議形式進(jìn)行協(xié)調(diào)的，會(huì)前協(xié)作各方應(yīng)充分溝通，明確協(xié)作事項(xiàng)的進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，提出解決方案及理由。

協(xié)作部門派出的參會(huì)人員，應(yīng)熟悉相關(guān)工作，會(huì)上發(fā)表的意見應(yīng)代表本部門的意見。如發(fā)表與會(huì)前本部門的書面意見不同意見的，須說(shuō)明理由。

第十條 協(xié)作部門之間應(yīng)建立信息共享機(jī)制，凡有利于開展協(xié)作、且不涉及到保密要求的信息，都應(yīng)及時(shí)向相關(guān)協(xié)作部門和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提供。除另有規(guī)定外，接收信息的部門應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)研究處理，對(duì)于緊急的信息，應(yīng)立即處理，及時(shí)反饋。

出現(xiàn)不及時(shí)處置可能給公共利益造成難以補(bǔ)救的損害等特殊情況，有關(guān)部門都有責(zé)任依法采取臨時(shí)應(yīng)急措施。

第十一條 主辦部門應(yīng)全面掌握協(xié)作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)各部門開展協(xié)作，并定期通報(bào)落實(shí)情況，但不得具體干涉各部門依法行使職權(quán)。

協(xié)辦部門應(yīng)認(rèn)真履行本部門職責(zé)，配合其他協(xié)作部門共同推 進(jìn)協(xié)作事項(xiàng)。

對(duì)協(xié)作事項(xiàng)推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力的部門，主辦部門可發(fā)出催辦函，收到催辦函的部門，除有正當(dāng)理由外，必須立即執(zhí)行;對(duì)重大復(fù)雜的事項(xiàng)，或主辦部門督促有困難的，報(bào)請(qǐng)街道黨工委（辦事處）辦公室督查。

第十二條 街道監(jiān)察室、黨工委（辦事處）辦公室等職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)協(xié)作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)督查各協(xié)作部門履行職責(zé)的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，必要時(shí)啟動(dòng)責(zé)任追究程序。

有關(guān)職能部門應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)督手段，將具備條件的協(xié)作事項(xiàng)納入電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)。

第十三條 本辦法由街道黨工委（辦事處）辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

主題詞：行政事務(wù) 部門協(xié)作△ 辦法 通知

抄送：區(qū)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、正副調(diào)研員、紀(jì)工委副書記 西鄉(xiāng)街道黨工委辦公室 2008年1月17日印發(fā)

（印30份）