第一篇：盤錦市人民政府辦公室關(guān)于做好2009年全市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

盤錦市人民政府辦公室關(guān)于做好2009年 全市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的通知

（征求意見稿）

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬機構(gòu)：

為深入貫徹落實《遼寧省人民政府關(guān)于切實做好穩(wěn)定就業(yè)促進就業(yè)工作的通知》（遼政發(fā)[2009]6號）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好2009年全省普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（遼政辦發(fā)[2009]34號）精神，現(xiàn)就進一步做好2009年我市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)

（一）就業(yè)是民生之本。做好畢業(yè)生就業(yè)工作不僅關(guān)系到畢業(yè)生本人的長遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾的切身利益，更關(guān)系到我市資源型城市可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧與穩(wěn)定。各級政府要強化對畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將畢業(yè)生就業(yè)納入本地區(qū)就業(yè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確定工作目標(biāo)，實行目標(biāo)責(zé)任制，市、縣（區(qū)）長是域內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)工作的第一責(zé)任人。建立市委、市政府經(jīng)常性聯(lián)合督導(dǎo)制度，把大中專畢業(yè)生就業(yè)工作作為對各縣（區(qū)）政府和市直有關(guān)部門指標(biāo)考核和督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容，并對具體項目和內(nèi)容逐一量化。對政策落實不到位、就業(yè)工作問題較多、工作不得力的部門，實行市長約談制度。

（二）要強化各級高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)的職能和作用，構(gòu)建完善有效的畢業(yè)生就業(yè)工作聯(lián)動機制。各級人事部門要牽頭制定和實施畢業(yè)生就業(yè)政策；勞動、教育等部門也要按照各自職責(zé)做好畢業(yè)生離校后的各項就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作；財政部門要進一步加大資金支持力度，增加高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、實習(xí)見習(xí)、技能培訓(xùn)等方面的資金投入；發(fā)展改革、公安、工商、稅務(wù)、銀行等部門要積極創(chuàng)造條件，認(rèn)真落實省、市促進畢業(yè)生就業(yè)的各項政策措施。同時充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)以及社會各界在促進畢業(yè)生就業(yè)中的積極作用，實現(xiàn)今年畢業(yè)生就業(yè)率不低于去年，力爭好于去年的工作目標(biāo)。

二、完善和落實促進畢業(yè)生就業(yè)的各項政策措施

（三）各縣（區(qū)）政府和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹國家、省關(guān)于促進畢業(yè)生就業(yè)的文件精神，全面落實《盤錦市人民政府關(guān)于促進普通高中等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)若干政策的通知》（盤政發(fā)[2007]34號）和近年來我市相繼出臺的各項配套措施。并根據(jù)今年國家、省文件的新精神，進一步加大政策的扶持力度，全力實施鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層和非公有制企業(yè)就業(yè)、扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、困難家庭畢業(yè)生就業(yè)援助和開展大學(xué)生就業(yè)見習(xí)等系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

三、鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和非公有制企業(yè)就業(yè)

（四）繼續(xù)實行高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)助學(xué)貸款和學(xué)費代償政策。凡是到縣屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村工作，且服務(wù)期限滿2年以上的高校畢業(yè)生，其在校期間申領(lǐng)國家助學(xué)貸款利息按高校隸屬關(guān)系由同級財政負(fù)擔(dān)，本金由省、市、縣財政按4︰4︰2的比例代為償還；工作滿4年，其學(xué)費由政府一次性返還，所需經(jīng)費由省、市、縣財 政按4︰4︰2的比例分擔(dān)。

（五）提高各級機關(guān)錄用具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例，市級機關(guān)錄用的比例要不少于50%，縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)錄用的比例要不少于30%。按照遼政辦發(fā)[2009]34號文件規(guī)定，對參加“一村一名大學(xué)生計劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)遼西北計劃”、“三支一扶計劃”的服務(wù)期滿考核合格人員，除原有政策外，在受援地事業(yè)單位公開招聘時，還可享受筆試成績加分政策，每考一科加2.5分。

（六）到非公有制單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)并繳納社會養(yǎng)老保險的高校畢業(yè)生和到農(nóng)村基層志愿服務(wù)的高校畢業(yè)生，考錄或招聘到國家機關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費年限或志愿服務(wù)年限合并計算為工齡。

（七）按照省政府統(tǒng)一部署，2009年我市將“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”與“縣以下農(nóng)村中小學(xué)一校一名師范類本科生計劃”合并實施，并將范圍拓展到市屬涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)公開招聘高校師范類畢業(yè)生到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)任教，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育工作。

（八）對各類企業(yè)招用外地戶籍高校畢業(yè)生，一律取消落戶限制。對被在農(nóng)村開辦的企業(yè)招用的高校畢業(yè)生，允許其選擇在市區(qū)或縣城落戶。對離校時未落實工作單位的高校畢業(yè)生，檔案管理機構(gòu)對保管其檔案免收服務(wù)費用。

（九）按照遼政發(fā)[2009]6號文件規(guī)定，對各類用人單位吸納登記失業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)，簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納 社會保險費的，按實際吸納人數(shù)給予一次性社會保險補貼。執(zhí)行期限為2009年之內(nèi)，勞動合同到期時由用人單位領(lǐng)取補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)實際繳納數(shù)額的50％。對當(dāng)年新招用高校畢業(yè)生達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，根據(jù)實際招用人數(shù)，合理確定小額擔(dān)保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元，貸款期限不超過2年，財政部門按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，展期不貼息。

四、倡導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，挖潛增崗促就業(yè)

（十）進一步拓寬就業(yè)渠道，挖掘我市企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)的潛力，盡可能擴大招用高校畢業(yè)生規(guī)模。按照省教育廳提供的未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)，在全市范圍內(nèi)挖掘3倍數(shù)量的就業(yè)崗位，切實促進未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生及時就業(yè)。市政府將就開展“挖潛增崗”系列活動制定專門的實施方案，并按照生源屬地劃分原則，將具體崗位挖掘工作分解到各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門，并定期對此項工作進行檢查和督導(dǎo)。挖掘崗位數(shù)量和吸納高校畢業(yè)生就業(yè)情況將作為對各縣（區(qū)）和有關(guān)部門政績考核的重要內(nèi)容。

五、鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)

（十一）要鼓勵國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件，更多地吸納有技術(shù)專長的高校畢業(yè)生就業(yè)。各級政府在實施支持困難企業(yè)穩(wěn)定員工隊伍的工作中，要引導(dǎo)企業(yè)不裁員或少裁員，更多 地保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干。按照遼政發(fā)[2009]6號文件規(guī)定，在確保按時足額支付各級失業(yè)保險待遇的前提下，可擴大失業(yè)保險基金使用范圍。對采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，使用失業(yè)保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼，同一企業(yè)只能享受一項補貼。補貼執(zhí)行期限為2009年之內(nèi)，補貼期限最長不超過6個月。

（十二）承擔(dān)國家和我省、市重大科研項目（包括科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新示范、軟科學(xué)研究、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、863計劃、星火計劃等項目）的科研機構(gòu)，要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與項目研究。高校畢業(yè)生參與項目研究期間，聘用單位應(yīng)為其繳納養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險，其戶口、檔案可存放在項目所在地或入學(xué)前家庭所在地人事部門，其勞務(wù)費用和有關(guān)社會保險費按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡同參與項目研究期間的工作時間合并計算。

六、引導(dǎo)、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

（十三）各級政府要不斷加強對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的引導(dǎo)，按要求足額設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金，人事、勞動、財政、經(jīng)委等部門要通力協(xié)作，認(rèn)真做好開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、稅費減免、貸款擔(dān)保、貼息等系列服務(wù)。使更多的大學(xué)生能夠成功創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的倍增效應(yīng)。

（十四）要充分利用大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金為自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供貸款擔(dān)保、開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)項目扶持。財政、銀行等部門 要進一步降低申領(lǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的門檻，簡化擔(dān)保、貸款、貼息等手續(xù)，使更多急需貸款支持的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生能夠及時、足額獲貸；人事、勞動、經(jīng)委、共青團等部門要繼續(xù)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶頭人選拔、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流等活動。全年至少辦理大學(xué)生創(chuàng)業(yè)小額貸款50筆，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)活動4期，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目30個。

（十五）盤錦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”的示范作用，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化、成長提供有效場所。要進一步加大對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地硬件建設(shè)的資金投入力度，以政府購買、租用等形式確定一批專門用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化的標(biāo)準(zhǔn)廠房、寫字間等基礎(chǔ)設(shè)施，2009年底前要達到一次性接受創(chuàng)業(yè)戶數(shù)15戶和從業(yè)人員300人以上的規(guī)模。要進一步健全孵化基地的管理機構(gòu)，規(guī)范管理和服務(wù)，切實做好我市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化工作。

（十六）要全面落實省及市已定的各項創(chuàng)業(yè)扶持政策。按照遼政發(fā)[2009]6號文件規(guī)定，對政府為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)無償提供產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)歸政府所有的經(jīng)營場所（房產(chǎn)、土地），暫定免征房產(chǎn)稅和土地使用稅。對各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)為創(chuàng)業(yè)者提供的經(jīng)營、辦公和生產(chǎn)服務(wù)場所，要降低租金、減免水電費，同級財政要據(jù)實給予補助。切實落實營業(yè)稅月營業(yè)額5000元的起征點政策。對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦企業(yè)初期（暫定兩年），按每戶每年8000元為限依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育附加和企業(yè)所得稅。對該企業(yè)吸納高校畢業(yè)生按實際招用人數(shù)每人每年4800定額依次扣減 其營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育附加和企業(yè)所得稅。減半征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

（十七）要加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域向高校畢業(yè)生開放，國家有限制條件和標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)及領(lǐng)域平等對待高校畢業(yè)生。在法律、法規(guī)規(guī)定許可的范圍內(nèi)，對高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè)，可按照行業(yè)特點，合理設(shè)置資金、人員等準(zhǔn)入條件，除法律特殊規(guī)定之外，允許注冊資金分期到位。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定允許高校畢業(yè)生將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。

七、強化對困難家庭高校畢業(yè)生的就業(yè)援助

（十八）各級人事、勞動等部門要對回到生源地的貧困生進行實名制登記，建立貧困生就業(yè)援助臺帳，為其提供“一對一”就業(yè)推薦、就業(yè)見習(xí)、就業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)，并按政策規(guī)定足額落實見習(xí)、培訓(xùn)補貼。各級機關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時，要免收貧困生的報名費和體檢費。要在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、社區(qū)等基層服務(wù)部門，以政府統(tǒng)一購買的形式開發(fā)一定數(shù)量的公益型崗位，為經(jīng)以上援助后仍未能及時就業(yè)的貧困生提供“兜底”安置，期限一般不超過1年。確保在市、縣（區(qū)）登記的所有返回生源地的貧困生年底前全部就業(yè)。

八、積極開展大學(xué)生就業(yè)見習(xí)實踐活動

（十九）要繼續(xù)在全市范圍內(nèi)深入開展以促進就業(yè)為目的見習(xí)實踐活動。要在原有見習(xí)基地的基礎(chǔ)上進一步開發(fā)、拓展一批具有一定規(guī)模、見習(xí)條件較好的規(guī)模民營企業(yè)作為我市大學(xué)生就業(yè)見習(xí)基地。繼續(xù)按照480元/人月的標(biāo)準(zhǔn)，為見習(xí)大學(xué)生提供3—6個月的見習(xí)補貼，所需經(jīng)費由同級政府和見習(xí)單位各承擔(dān)50%。對納入全省“千企萬崗”就業(yè)見習(xí)活動的，見習(xí)期最長不超過6個月，見習(xí)補貼和人身意外保險按照省政府統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

九、健全公共服務(wù)體系，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)

（二十）要進一步完善公共服務(wù)體系，繼續(xù)開通畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)“綠色通道”，提供便捷、高效的一站式服務(wù)。各級人事、勞動部門要在人才市場和勞動力市場設(shè)立專門的畢業(yè)生服務(wù)窗口，積極主動為畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。要按照屬地化管理的原則，對回到本地的畢業(yè)生進行就業(yè)登記或失業(yè)登記，并為其提供崗位推薦、就業(yè)見習(xí)、技能培訓(xùn)等后續(xù)服務(wù)。

（二十一）要進一步增強市場配置畢業(yè)生資源和促進就業(yè)的基礎(chǔ)性作用。各級人才、勞動力市場要精心組織好為畢業(yè)生就業(yè)開展的各類招聘活動，為畢業(yè)生就業(yè)搭建有效的求職平臺。要規(guī)范市場行為，切實維護用人單位和畢業(yè)生的合法權(quán)益。要加強與外埠人才市場、勞動力市場和大型企業(yè)的聯(lián)系，收集其人才需求信息，推薦因?qū)I(yè)在本市無需求或其他原因在本市未就業(yè)的畢業(yè)生到域外就業(yè)。同時，要根據(jù)我市接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力做好重點高校急需人才引進工作。

二○○九年六月

第二篇：做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作

認(rèn)清形勢拓寬思路

扎實做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作

大中專畢業(yè)生是國家的寶貴人才資源，是經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的生力軍。積極促進大中專畢業(yè)生充分就業(yè)，是黨和政府執(zhí)政為民、解決民生問題的重要舉措，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實施人才強州戰(zhàn)略，提高從業(yè)人員素質(zhì)和改善結(jié)構(gòu)，推動我州經(jīng)濟又好又快發(fā)展，維護社會穩(wěn)定和諧，具有十分重要的意義。

目前，隨著改革的不斷深化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我州大中專畢業(yè)生就業(yè)趨于穩(wěn)定，但形勢依然嚴(yán)峻，大中專畢業(yè)生已成為城鎮(zhèn)新成長勞動力的最大群體。安置、促進大中專畢業(yè)生就業(yè)，新增崗位有限，城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)業(yè)富余勞動力（農(nóng)民工）轉(zhuǎn)移就業(yè)“三峰疊加”、相互交織，求職“就業(yè)難”、企業(yè)“招工難”“用工荒”等許多深層次的矛盾和問題正在凸顯。因此，我們必須認(rèn)清形勢，拓寬思路，采取有效措施積極做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。

一、充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)平臺作用，加強就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作

（一）要加強就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。必須逐步全面完善州、市（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)機制，履行好協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)職能，落實場所、人員、編制、1辦公設(shè)備等，確?；鶎觿趧颖Ｕ蠈８申犖榉€(wěn)定，逐步按照制度化、專業(yè)化、全程化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的要求，提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平。

（二）要加快大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。利用勞動保障公共就業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)，建立崗位信息庫、高校畢業(yè)生人才信息庫。以“資源共享、優(yōu)化配置”的原則，盡快建立和完善互通互聯(lián)的大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)以及供求信息發(fā)布制度，為學(xué)校、用人單位和大中專畢業(yè)生搭建覆蓋廣泛、信息通暢、快捷高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)平臺，為高校畢業(yè)生就業(yè)搭建快速通道。

（三）要組織開展好專題公共就業(yè)服務(wù)活動。在開展好“大中專畢業(yè)生就業(yè)援助月”、“大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”活動的基礎(chǔ)上，增加面向大中專畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)系列活動。免費提供職業(yè)介紹、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。建立和完善未就業(yè)大中專畢業(yè)生登記制度，對登記失業(yè)的畢業(yè)生，納入當(dāng)?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系。對就業(yè)困難的畢業(yè)生和零就業(yè)家庭的畢業(yè)生，實施一對一職業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，按規(guī)定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業(yè)援助政策。

（四）要在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)設(shè)立快速服務(wù)通道。州、市（縣）兩級人才市場、人力資源市場要開設(shè)大中專畢業(yè)生服務(wù)的專門窗口，為大中專畢業(yè)生提供專項就業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)大中專畢業(yè)生失業(yè)登記、求職登記、就業(yè)推薦、就業(yè)指導(dǎo)、政策宣傳、人事檔案托管等綜合服務(wù)。

二、落實就業(yè)優(yōu)惠政策，保障大中專畢業(yè)生就業(yè)

（一）落實好各項補貼政策，鼓勵企業(yè)吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)，鼓勵大中專畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮政府投資重大項目和國有企業(yè)帶動大中專畢業(yè)生就業(yè)的作用，工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)要成為吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)的主力。同時，督促對口支援省市援疆項目和引進企業(yè)積極招聘本地大中專畢業(yè)生。

（二）繼續(xù)實施少數(shù)民族高校畢業(yè)生赴對口支援?。ㄊ校┡囵B(yǎng)計劃。從2011年起，通過考核選拔，組織歷、應(yīng)屆全日制普通高校畢業(yè)生到對口支援?。ㄊ校﹨⒓右欢ㄆ谙薜呐嘤?xùn)、見習(xí)和培養(yǎng)鍛煉，參加學(xué)習(xí)期滿返回后直接安排機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)。

（三）完善支持大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)政策，全面實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。加快創(chuàng)業(yè)型縣（市）建設(shè)，精心打造創(chuàng)業(yè)孵化基地，要把有創(chuàng)業(yè)愿望和具備條件的大中專畢業(yè)生納入創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)和創(chuàng)業(yè)示范基地服務(wù)范圍。實行稅收優(yōu)惠政策，放寬小額擔(dān)保貸款，提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)的“一條龍”服務(wù)，鼓勵和支持大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。對以自由職業(yè)、短期職業(yè)、個體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的畢業(yè)生，提供必要的人事、勞動保障代理

服務(wù)，在戶籍管理、勞動關(guān)系形式、社會保險繳納和保險關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。各大中專院校同時加強學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識教育，適時開展創(chuàng)業(yè)典型宣講報告，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激情，努力使更多的大中專畢業(yè)生成為創(chuàng)業(yè)者。

（四）加大職業(yè)培訓(xùn)，增強大中專畢業(yè)生就業(yè)能力。堅持“以培訓(xùn)促就業(yè)、以培訓(xùn)促發(fā)展”的方針，實施大中專畢業(yè)生免費職業(yè)培訓(xùn)計劃，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放的培訓(xùn)市場，大力發(fā)展適應(yīng)自治州特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的職業(yè)技能實訓(xùn)基地建設(shè)，提高培訓(xùn)的針對性和有效性，加大校企合作力度，通過訂單、定向培訓(xùn)，強化技能培訓(xùn)，有計劃的加快培養(yǎng)一批高素質(zhì)的后備技能人才。要積極組織開展就業(yè)觀念和就業(yè)政策引導(dǎo)性培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，并落實好相關(guān)補貼政策，保障大中專畢業(yè)生基本生活。要加強職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，為適應(yīng)大規(guī)模職業(yè)培訓(xùn)工作的需要，逐步構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)體系。加大改革創(chuàng)新力度，提高辦學(xué)質(zhì)量，加強職業(yè)培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，培養(yǎng)具有高級以上職業(yè)資格的“雙師型”教師隊伍。

三、拓寬就業(yè)渠道，多形式促進大中專畢業(yè)生就業(yè)

（一）引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)。繼續(xù)組織實施“三支一扶”工程，“村村都有大學(xué)生工程”、“社區(qū)都有大學(xué)生工程”等就業(yè)幫扶工程，吸納本地大中專畢業(yè)生就業(yè)，并適當(dāng)擴大規(guī)模，努力實現(xiàn)每個社區(qū)至少有2至3名大學(xué)生,每個村有1名大學(xué)生的目標(biāo)，充實基層

一線管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等工作。同時落實相應(yīng)薪酬、生活補貼、社會保險等配套機制穩(wěn)定就業(yè)。

（二）建立公平、公正、公開的大中專畢業(yè)生就業(yè)競爭機制。各級機關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層一線新補充工作人員，要增加從大中專畢業(yè)生中考錄的數(shù)量。建立和完善從基層培養(yǎng)、選拔、使用人才的長效機制，形成從基層選拔優(yōu)秀干部的政策導(dǎo)向。國有企事業(yè)單位補充新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，主要面向大中專畢業(yè)生，通過公開考試擇優(yōu)聘用。政府組織的各類重點建設(shè)工程和項目，所需人員要優(yōu)先錄用大中專畢業(yè)生。

（三）繼續(xù)開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)。公益性崗位是由政府、社區(qū)開發(fā)，通過政策扶持或社會籌資，以實現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員和大中專畢業(yè)生為主要目的非營利性公共管理和社會公益性服務(wù)崗位。要大力開發(fā)勞動保障、公共交通、工會、民政、社會治安、城市管理、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境保護、人口計生等部門提供的協(xié)助管理性崗位，在解決零就業(yè)家庭等就業(yè)困難人員就業(yè)的基礎(chǔ)上，拿出部分公益性崗位安置就業(yè)困難的大中專畢業(yè)生就業(yè)特別是歷屆畢業(yè)生就業(yè)，并按規(guī)定落實崗位補貼和社保補貼政策。

四、強化政府部門促進大中專畢業(yè)生就業(yè)的宏觀調(diào)控職能

一是各級政府要實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，通過積極發(fā)展經(jīng)濟和各項社會事業(yè)，開發(fā)和創(chuàng)造更多適合大中專畢業(yè)生的就業(yè)崗位，鼓勵各行各業(yè)多吸納大中專畢業(yè)生就業(yè)，向重點工程項目、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)、社會公益性崗位等輸送更多的大中專畢業(yè)生。

二是繼續(xù)強化畢業(yè)生就業(yè)工作機制和制度建設(shè)，大力推進畢業(yè)生就業(yè)校企合作機制建設(shè)。加強校企合作，建立大中專院校與企業(yè)定期聯(lián)席會議制度，了解企業(yè)對各類人才的需求和人才隊伍建設(shè)情況，與教育部門互動共商，優(yōu)化大中專院校專業(yè)和課程設(shè)置。

三是鼓勵大中專畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)。在有規(guī)模企業(yè)中，繼續(xù)為大中專畢業(yè)生建立就業(yè)見習(xí)試崗基地，為畢業(yè)生提供就業(yè)培訓(xùn)和實踐的機會，幫助其提高工作技能和適應(yīng)實際工作的能力，并給予生活補助，鼓勵見習(xí)單位提前招用見習(xí)畢業(yè)生。

四是面向困難對象，實施重點幫扶。依托街道社區(qū)勞動保障工作平臺，將生活困難家庭、單親家庭、“零就業(yè)家庭”、就業(yè)困難少數(shù)民族高校畢業(yè)生中登記失業(yè)的畢業(yè)生、對愿意就業(yè)和已就業(yè)的貧困應(yīng)屆畢業(yè)生納入重點幫扶范圍，實行動態(tài)管理幫助其盡快實現(xiàn)就業(yè)。

第三篇：武漢市人民政府大中專畢業(yè)生就業(yè)管理辦公室

武漢市人民政府大中專畢業(yè)生就業(yè)管理辦公室

武畢“2004”2號

關(guān)于武漢市2004年人才儲備工作有關(guān)問題的通知

各區(qū)人事局，市、區(qū)人才服務(wù)中心，各普通高等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)部門：

為貫徹落實全國、省、市人才工作會議精神，實施人才強市戰(zhàn)略，引進儲備一批我市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的高層次人才，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)《市人民政府關(guān)于做好全市普通高等和中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（武政“2004”28號）和《市人民政府辦公廳關(guān)于做好我市高等和中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)落戶工作的通知》（武政辦“2004”84號）的精神，?對尚未落實就業(yè)單位并愿意留在我市工作的非武漢生源的本科及以上學(xué)歷的應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生，繼續(xù)采取‘先接收入戶，后推薦就業(yè)’的市、區(qū)兩級人才儲備辦法??，F(xiàn)就人才儲備的范圍、條件、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容等有關(guān)事項通知如下：

一、人才儲備的范圍及條件：

武漢地區(qū)普通高校和教育部全國重點院校尚未落實就業(yè)單位并愿意留在我市工作的非武漢生源的本科及以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，符合下列條件之一的均可申請辦理人才儲備：

（一）博士、碩士畢業(yè)的研究生，雙學(xué)士本科畢業(yè)生；

（二）經(jīng)省、市級有關(guān)技術(shù)、專利部門認(rèn)定的有創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)革新產(chǎn)品專利等成果的；

（三）獲得學(xué)士學(xué)位，屬我市經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)類的專業(yè)。

二、人才儲備的辦事程序：

（一）簽訂儲備協(xié)議

符合人才儲備條件的畢業(yè)生，需先在武漢畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)上注冊并進入?畢業(yè)生?專區(qū)，點擊?人才儲備?，進行人才儲備登記。武漢地區(qū)院校畢業(yè)生，由學(xué)校根據(jù)儲備條件提出推薦意見。

1、需人才儲備的畢業(yè)生，與市、區(qū)人才服務(wù)中心簽訂《人才儲備協(xié)議書》和《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》后，應(yīng)將其身份證號和上報密碼提供給市、區(qū)人才服務(wù)中心，市、區(qū)人才服務(wù)中心在就業(yè)網(wǎng)?單位?專區(qū)?上報儲備簽約?。

2、市畢辦在網(wǎng)上對已簽儲備協(xié)議的畢業(yè)生進行核準(zhǔn)，畢業(yè)生到市畢辦（設(shè)在市人才服務(wù)中心的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)窗口），領(lǐng)取《武漢市畢業(yè)生接收函》，作為回校辦理離校手續(xù)的依據(jù)。

（二）報到程序

1、凡與市、區(qū)人才服務(wù)中心簽訂人才儲備協(xié)議的畢業(yè)生，須持省級畢業(yè)生就業(yè)部門簽發(fā)的《畢業(yè)生就業(yè)報到證》、畢業(yè)證、學(xué)

位證、戶口證明、《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》及《人才儲備協(xié)議書》到市畢辦設(shè)在市人才服務(wù)中心的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)窗口辦理就業(yè)報到手續(xù)。

2、畢業(yè)生憑市畢辦簽發(fā)的《畢業(yè)生就業(yè)報到證》、《入戶介紹信》、《戶口遷移證》及兩張一寸黑白相片到擬落戶區(qū)公安部門辦理落戶手續(xù)。戶口可落在簽訂儲備協(xié)議的市、區(qū)人才服務(wù)中心的集體戶口上，也可落在親戚朋友家的戶口上。

3、畢業(yè)生到簽訂人才儲備協(xié)議的市、區(qū)人才服務(wù)中心填寫?就業(yè)求職登記表?，領(lǐng)取《人才儲備證》。屬中共黨員的儲備畢業(yè)生憑學(xué)校黨組織簽發(fā)的《組織關(guān)系介紹信》到市、區(qū)人才服務(wù)中心辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)。

三、人才儲備的服務(wù)內(nèi)容：

在人才儲備期間，由市、區(qū)人才服務(wù)中心提供以下服務(wù)：

（一）求職服務(wù)

1、在武漢畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)上和中國武漢人才網(wǎng)發(fā)布求職信息；

2、加入中國武漢人才市場和各區(qū)人才市場人才信息庫，在用人單位有需求時及時予以推薦。

（二）戶檔代理服務(wù)

1、辦理接收集體戶口的落戶手續(xù)；

2、管理人事檔案關(guān)系、黨組織關(guān)系。出具考研證明、出國（境）政審證明、辦理轉(zhuǎn)正定級、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，儲備一年內(nèi)就業(yè)的辦理畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)，一年后就業(yè)的辦理干部調(diào)動手續(xù)。

各區(qū)人事局，市、區(qū)人才服務(wù)中心要高度重視人才儲備的工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項政策、規(guī)定及工作程序，不得收取除工本費以外的其他費用，同時加強監(jiān)督管理，切實做好我市人才儲備工作。

武漢市人民政府大中專畢業(yè)生就業(yè)管理辦公室

二○○四年五月二十七日

人才儲備通知

共印100份

第四篇：河北省人民政府關(guān)于做好2003年大中專畢業(yè)生和畢業(yè)研究生就業(yè)工作%9A

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號】冀政〔2003〕1號 【發(fā)布日期】2003-01-08 【生效日期】2003-01-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

河北省人民政府關(guān)于做好2003年

大中專畢業(yè)生和畢業(yè)研究生就業(yè)工作的通知

(冀政〔2003〕1號)

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門：2003年我省大中專畢業(yè)生和畢業(yè)研究生(以下簡稱畢業(yè)生)共19.78萬人，其中非師范類畢業(yè)生15.55萬人，師范類畢業(yè)生4.23萬人。為切實做好今年的畢業(yè)生就業(yè)工作，特作如下通知：

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

2003年全省畢業(yè)生就業(yè)工作既面臨大好機遇，又面臨新的挑戰(zhàn)。一是黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，全社會的人才意識、競爭意識進一步增強，對人才的總體需求進一步加大；二是北京申奧成功，我省制定了發(fā)揮地緣優(yōu)勢，發(fā)展奧運經(jīng)濟的戰(zhàn)略，這必將為我省畢業(yè)生就業(yè)帶來新的契機；三是2002年我省的經(jīng)濟增長速度明顯加快，運行質(zhì)量穩(wěn)步提高，為做好畢業(yè)生就業(yè)工作創(chuàng)造了有利條件。但也應(yīng)當(dāng)看到，隨著高校招生規(guī)模的擴大，2003年全省畢業(yè)生人數(shù)比上年增加5萬人，畢業(yè)生就業(yè)的任務(wù)將更加艱巨。因此，做好2003年我省畢業(yè)生就業(yè)工作，對于深入貫徹黨的十六大精神，進一步調(diào)整和改善我省人才隊伍結(jié)構(gòu)，盡快適應(yīng)我國加入WTO后的人才需求，緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力，保持社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，全面建設(shè)小康社會都有著十分重要的意義。各地、各部門、各學(xué)校要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識當(dāng)前的有利因素和不利因素，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，因勢利導(dǎo)，克服困難，切實把畢業(yè)生就業(yè)工作做好、做細(xì)、抓緊、抓實。

二、深化改革，建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的畢業(yè)生就業(yè)機制

認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題意見的通知》(國辦發(fā)〔2002〕19號)和《教育部、公安部、人事部、勞動和社會保障部關(guān)于切實做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(教學(xué)〔2002〕16號)精神，建立和完善市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的畢業(yè)生就業(yè)機制。

畢業(yè)研究生就業(yè)服務(wù)的范圍是：由國家撥款的學(xué)校、全民所有制科研單位、國家重點企業(yè)，由財政撥款的文化、醫(yī)藥、衛(wèi)生等公益事業(yè)單位、黨和國家機關(guān)以及人民解放軍所屬單位。根據(jù)我省實際，鼓勵部分畢業(yè)研究生到國家產(chǎn)業(yè)政策確定優(yōu)先發(fā)展的非公有制單位就業(yè)。

高校畢業(yè)生和省、部屬中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生原則上在全省范圍擇業(yè)，市屬中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生可以跨市擇業(yè)，職教中心普通班畢業(yè)生可以跨縣(市、區(qū))擇業(yè)。師范類畢業(yè)生原則上面向省內(nèi)教育系統(tǒng)就業(yè)，專接本畢業(yè)生原則上在市屬以下單位就業(yè)，以充實中學(xué)師資為主。中師畢業(yè)生的就業(yè)辦法由各市根據(jù)具體情況確定。

在確保畢業(yè)研究生和緊缺專業(yè)本科生能夠滿足省內(nèi)急需情況下，放開畢業(yè)生擇業(yè)區(qū)域的限制，允許其出省就業(yè)。支持畢業(yè)生到軍隊工作，投身國防建設(shè)。

取消張家口、承德兩市生源統(tǒng)招畢業(yè)生必須回生源所在地就業(yè)的政策限制。定向生、委培生、保送生原則上按協(xié)議就業(yè)。因特殊原因改變就業(yè)單位的，以及市屬中等專業(yè)學(xué)校(含職教中心普通班)畢業(yè)生跨市就業(yè)的，須報省畢業(yè)生調(diào)配部門審核同意后再辦理有關(guān)手續(xù)。

高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生與普通院校同等學(xué)歷畢業(yè)生實行同一就業(yè)政策。

畢業(yè)生可以在畢業(yè)后兩年內(nèi)按畢業(yè)生的就業(yè)渠道選擇就業(yè)單位。畢業(yè)生在畢業(yè)的當(dāng)年內(nèi)落實就業(yè)單位的由學(xué)校按月分批辦理就業(yè)手續(xù)，并根據(jù)就業(yè)手續(xù)及時辦理轉(zhuǎn)移檔案及戶口關(guān)系。當(dāng)年內(nèi)未落實就業(yè)單位的，外省生源畢業(yè)生一律回生源地報到，其檔案、戶口一并轉(zhuǎn)出。河北生源非師范類畢業(yè)生，其檔案按管理權(quán)限分別移交省市畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心免費托管，戶口關(guān)系(保留非農(nóng)業(yè)戶口)遷至家庭所在地。在擇業(yè)期內(nèi)落實就業(yè)單位的按管理權(quán)限分別由省或市畢業(yè)生調(diào)配部門及時辦理就業(yè)手續(xù)，憑就業(yè)報到證及時辦理檔案和戶口轉(zhuǎn)遷。畢業(yè)生在兩年內(nèi)未能夠落實就業(yè)單位的，畢業(yè)生檔案由省、市畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心移交縣以上人事部門所屬的人才交流機構(gòu)。河北生源師范類畢業(yè)生，畢業(yè)離校時未落實就業(yè)單位的，兩年以內(nèi)可根據(jù)本人意愿，由學(xué)校、各市教育局畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)為其提供檔案免費保管服務(wù)；其戶口可繼續(xù)保留在原就讀學(xué)校，也可遷移至入學(xué)前戶籍所在地，待落實就業(yè)單位后，再將戶口遷至工作單位所在地。超過兩年仍未落實就業(yè)單位的畢業(yè)生，由學(xué)?；蚓蜆I(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)將其檔案和戶口關(guān)系遷至其入學(xué)前戶籍所在地，保留非農(nóng)業(yè)戶口。未就業(yè)畢業(yè)生的檔案、戶口繼續(xù)保留學(xué)校期間，不再具有本校學(xué)籍，不享受任何在校生待遇。學(xué)?？衫^續(xù)為其提供就業(yè)指導(dǎo)、需求信息等相關(guān)服務(wù)，允許參加本校的畢業(yè)生就業(yè)市場，并負(fù)責(zé)為其辦理有關(guān)就業(yè)手續(xù)。

三、采取有效措施，確保優(yōu)生優(yōu)薦和優(yōu)生優(yōu)用

各學(xué)校要對畢業(yè)生的德、智、體進行綜合測評。對省屬院校綜合測評為前1％的本科生，由學(xué)校和省畢業(yè)生就業(yè)辦公室共同頒發(fā)德、智、體綜合表現(xiàn)特優(yōu)學(xué)生證書。學(xué)校要嚴(yán)格按測評名次向用人單位推薦，用人單位選擇畢業(yè)生要堅持公平、公正、擇優(yōu)的原則，做到“優(yōu)生優(yōu)薦”、“優(yōu)生優(yōu)用”。

對在擇業(yè)期內(nèi)通過“雙向選擇”未落實就業(yè)單位的畢業(yè)研究生、全國重點大學(xué)本科生，如本人服從安排，由省畢業(yè)生調(diào)配部門指定有關(guān)市或中、省直單位接收安排。

四、努力拓展就業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新就業(yè)方式，為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好條件

機關(guān)、事業(yè)單位要在編制限額內(nèi)按增人計劃和有關(guān)規(guī)定接收畢業(yè)生。鼓勵財政補貼事業(yè)單位在不增加財政撥款的前提下多接收畢業(yè)生，對于經(jīng)費自籌事業(yè)單位根據(jù)需要予以滿足。事業(yè)單位接收畢業(yè)研究生、全國重點大學(xué)本科生和省屬高校綜合測評為前1％的本科生，增人計劃不足的，可向人事部門申報追加計劃。

鼓勵畢業(yè)生到基層第一線建功立業(yè)。2003年將繼續(xù)選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層培養(yǎng)鍛煉，各學(xué)校要積極配合，做好工作。各地要認(rèn)真抓好農(nóng)村科技人才隊伍建設(shè)，積極吸納農(nóng)林院校畢業(yè)生，要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，采取有力措施，做好農(nóng)村中小學(xué)教師的定編和教師資格認(rèn)定工作，堅決清退不合格教師和代課教師，及時吸納高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。各種人員進入教師隊伍，學(xué)歷必須達標(biāo)且持有教師資格證書。師范類院校畢業(yè)生領(lǐng)取畢業(yè)證的同時，按教師資格制度有關(guān)規(guī)定認(rèn)定核發(fā)教師資格證書。教育部門在編制內(nèi)接收安置師范類畢業(yè)生，人事、財政部門要及時辦理增人、增資手續(xù)，不得在有編制和崗位的情況下，以財政困難為由拒絕吸納師范類畢業(yè)生充實教師隊伍。對于到邊遠(yuǎn)、貧困地方就業(yè)的師范類畢業(yè)生，人事檔案和戶口關(guān)系可留在縣城，工作滿三年，優(yōu)先調(diào)動工作和解決住房困難。

為了方便企業(yè)接收畢業(yè)生，對各類較大的、人事管理比較規(guī)范的企業(yè)接收畢業(yè)生可實行計劃單列。鼓勵畢業(yè)生到個體、私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟組織就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。對到個體、私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟組織就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生可以以個人委托的方式，通過政府人事行政部門認(rèn)可的人才中介服務(wù)機構(gòu)辦理人事代理手續(xù)。

要采取有力措施，積極引進我省急需的本科以上畢業(yè)生。對來我省就業(yè)的畢業(yè)研究生和本科畢業(yè)生要敞開大門積極接收，并提供一定的優(yōu)惠條件，解決其工作、生活等方面的實際困難。嚴(yán)格控制非河北生源的?？?、中專生來我省(含中直駐冀單位)就業(yè)，特殊需要的必須報省審批。

積極培育以高校為基礎(chǔ)、以政府為主導(dǎo)的畢業(yè)生就業(yè)市場。各級畢業(yè)生調(diào)配部門要積極會同人才交流機構(gòu)及有條件的學(xué)校舉辦不同層次、不同形式的畢業(yè)生就業(yè)市場，為畢業(yè)生和用人單位進行雙向選擇和信息交流創(chuàng)造條件。各地各部門要認(rèn)真組織用人單位參加相關(guān)的畢業(yè)生就業(yè)市場。

五、加強管理，規(guī)范畢業(yè)生就業(yè)秩序

為了做好畢業(yè)生就業(yè)工作，各地各部門要按要求及時收集并向畢業(yè)生調(diào)配部門報送畢業(yè)生需求信息。省直和駐石中直單位接收畢業(yè)生，由省畢業(yè)生調(diào)配部門根據(jù)各單位的需求情況足額發(fā)放畢業(yè)生接收函。建立師范類畢業(yè)生就業(yè)需求信息報送制度，做好數(shù)據(jù)錄入和分類匯總，確保信息真實有效。各市教育局要負(fù)責(zé)所轄縣(市、區(qū))師范類畢業(yè)生就業(yè)需求信息的征集、匯總、上報和發(fā)布工作。中省直有關(guān)單位及省外協(xié)作單位師范類畢業(yè)生需求信息直接報送省教育廳，按時報送需求信息者，視情況足額發(fā)給《中省直單位接收師范類畢業(yè)生就業(yè)指標(biāo)卡》；逾期未報者，不補發(fā)指標(biāo)卡，制定師范類畢業(yè)生就業(yè)方案時不予考慮。用人單位應(yīng)根據(jù)崗位要求和畢業(yè)生資源情況合理確定接收畢業(yè)生的學(xué)歷層次，不要過分追求高學(xué)歷。除特殊崗位外，用人單位接收畢業(yè)生不得提出性別要求。用人單位到學(xué)校進行招聘活動，必須經(jīng)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)部門同意，并服從學(xué)校有關(guān)安排和管理。招聘畢業(yè)生應(yīng)遵循公開、公平、公正、自愿和男女平等的原則。各學(xué)校要把畢業(yè)生就業(yè)工作擺上重要議事日程，采取有效措施，最大限度地為畢業(yè)生就業(yè)提供幫助。對于用人單位未經(jīng)學(xué)校同意或影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種招聘活動，學(xué)校有權(quán)制止。

省畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是代表省政府行使畢業(yè)生就業(yè)工作管理職能的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定全省畢業(yè)生就業(yè)的方針、政策。各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省畢業(yè)生就業(yè)的各項規(guī)定，不得擅自出臺不利于畢業(yè)生就業(yè)的文件和規(guī)定。

畢業(yè)生就業(yè)方案(含調(diào)整方案)下發(fā)后，各地、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行，不得拒收或退回。否則，各級人事、勞動部門要按有關(guān)規(guī)定限制其補充其他人員。列入就業(yè)方案的畢業(yè)生，如出現(xiàn)違約問題，按有關(guān)規(guī)定處理。已落實就業(yè)單位并領(lǐng)取報到證的畢業(yè)生超過3個月不報到，按有關(guān)規(guī)定取消其按畢業(yè)生就業(yè)渠道就業(yè)的資格。各學(xué)校要對畢業(yè)生進行認(rèn)真體檢，對體檢不合格的，按有關(guān)規(guī)定辦理。對畢業(yè)生報到后不能堅持正常工作或與用人單位發(fā)生勞動糾紛的，按在職人員有關(guān)規(guī)定處理。

畢業(yè)生就業(yè)報到證是畢業(yè)生就業(yè)的重要憑證，各級畢業(yè)生調(diào)配部門不得以任何理由扣留、換發(fā)教育部和省統(tǒng)一印制的就業(yè)報到證。各地公安部門要憑省、自治區(qū)、直轄市畢業(yè)生調(diào)配部門簽發(fā)的報到證和畢業(yè)生調(diào)配部門出具的落戶通知書，為畢業(yè)生辦理戶口關(guān)系。要進一步放寬師范類畢業(yè)生就業(yè)落戶規(guī)定，簡化有關(guān)手續(xù)。在規(guī)定的擇業(yè)期限內(nèi)到中省直單位就業(yè)的畢業(yè)生，報到后憑《畢業(yè)證書》、省級畢業(yè)生調(diào)配部門簽發(fā)的《畢業(yè)生就業(yè)報到證》辦理落戶手續(xù)；到設(shè)區(qū)市屬及其以下單位就業(yè)的畢業(yè)生，其《畢業(yè)生就業(yè)報到證》須到本市畢業(yè)生就業(yè)調(diào)配部門簽證。

取消出省費、出系統(tǒng)費和其他不合法、不合理的收費項目。定向(含師范類專接本)、委培、保送畢業(yè)生超出服務(wù)范圍或不按原協(xié)議就業(yè)的，有關(guān)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按國家和省政府有關(guān)規(guī)定及省物價局、財政廳、教育廳、人事廳聯(lián)合印發(fā)的冀價行費〔1999〕18號文件執(zhí)行。各市、縣政府及有關(guān)部門，不得以任何理由巧立名目，自定政策，向畢業(yè)生收取教育贊助費、上崗費、上編費等。

六、加強畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和思想教育工作，積極為畢業(yè)生就業(yè)搞好服務(wù)

各級畢業(yè)生就業(yè)部門要高度重視畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作，在場地、人員、經(jīng)費方面給予保證。要為廣大畢業(yè)生就業(yè)提供政策咨詢、信息服務(wù)、推薦就業(yè)等各項服務(wù)。各院校要進一步加大畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的力度，并從學(xué)生交納的學(xué)費中按一定的比例提取經(jīng)費，用于畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，逐步實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作的職業(yè)化、專業(yè)化和專家化。要通過多種形式大力宣傳畢業(yè)生就業(yè)政策和就業(yè)形勢，大力宣傳臨時就業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和到基層就業(yè)、到邊遠(yuǎn)地區(qū)就業(yè)、到艱苦行業(yè)就業(yè)的典型，加強思想政治教育，使廣大畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價值觀、擇業(yè)觀和新的就業(yè)觀。明確不論在何種所有制的單位工作，不論以何種方式就業(yè)，只要通過勞動依法獲取報酬即為就業(yè)。

省畢業(yè)生調(diào)配部門要定期通過新聞媒介向社會公布各學(xué)校簽約情況。

各級畢業(yè)生調(diào)配部門、學(xué)校和用人單位，要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)真貫徹國家有關(guān)方針政策，不斷提高政策水平，自覺抵制不正之風(fēng)，切實做到畢業(yè)生就業(yè)工作的公平、公正、公開，確保畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進行。

2003年1月8日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)分解方案的通知

泉州市人民政府辦公室文件

泉政辦?2005?284號

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泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)

泉州市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)分解方案的通知

各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會，市直各部門，各大中專院校：

為進一步做好我市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，確保各項政策措施的全面落實，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)分解方案的通知》(閩政辦?2005?144號)和《泉州市人民政府關(guān)于做好2005年非師范類畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(泉政文?2005?218號)的要求，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《泉州市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)分解方案》印發(fā)給你們。各級各部門要進一步提高認(rèn)識，增強責(zé)任感，采取有力措施，切實把工作抓緊、抓實、抓好。牽頭單位要主動負(fù)起責(zé)任，協(xié)辦單位要積極配合。市畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組將對各項政策措施和工作任務(wù)的落實情況進行督促檢查。

二00五年十一月十八日 泉州市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)分解方案

一、加強領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)方面

(一)進一步建立健全畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。市畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位要建立工作聯(lián)席會議制度，由市人事局、教育局牽頭，定期召開會議通報就業(yè)工作情況，研究解決工作中存在的重大問題。

主辦單位：市人事局、教育局

協(xié)辦單位：市畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位

(二)各縣(市、區(qū))人民政府要按照中央要求建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合，社會各方積極參與的促進畢業(yè)生就業(yè)工作機制，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，切實加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究和解決畢業(yè)生就業(yè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)造性地做好畢業(yè)生就業(yè)工作。

主辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會(三)大中專院校要實施“一把手”工程，按照教育部“兩個不低于”、“三個到位”和“四化”的要求做好畢業(yè)生就業(yè)工作。把畢業(yè)生就業(yè)工作納入考核學(xué)校教育教學(xué)和院校領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。

主辦單位：市教育局、各大中專院校

(四)要動員和組織各方力量千方百計地拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，各級財政要適當(dāng)增加投入，加強對人才市場軟、硬件建設(shè)及推廣使用福 建省畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)、畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)的投入，對畢業(yè)生就業(yè)工作予以支持。

主辦單位：市財政局、人事局

協(xié)辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會

二、拓寬就業(yè)渠道方面

(一)補充國家公務(wù)員和國有企事業(yè)單位工作人員，應(yīng)主要面向高校畢業(yè)生公開招考或招聘，擇優(yōu)錄用，同時要逐步加大考錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生的比例。

主辦單位：市委組織部、人事局 協(xié)辦單位：市委編辦

(二)鼓勵高校畢業(yè)生到基層、艱苦地區(qū)工作。在艱苦地區(qū)工作滿2年，報考研究生的，應(yīng)優(yōu)先予以推薦、錄取；報考公務(wù)員和應(yīng)聘到國有企事業(yè)單位的，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先錄用。到西部地區(qū)和我省山區(qū)工作的，實行來去自由的政策，根據(jù)本人意愿，戶口可遷到工作地，也可遷回原籍，由政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)提供免費人事代理服務(wù)。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、水及衛(wèi)生防疫等基層事業(yè)單位工作的，在見習(xí)期即執(zhí)行定級工資標(biāo)準(zhǔn)，并實行浮動工資。

做好事業(yè)單位臨時人員及中小學(xué)不合格教師的清退工作，吸收高校畢業(yè)生充實隊伍。

主辦單位：市人事局、教育局、公安局

協(xié)辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會、市直有關(guān)部門(三)積極引導(dǎo)畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟組織就業(yè)，在信息咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、戶口遷移、檔案寄存等方面，政府有關(guān)部門、學(xué)校、人才中介服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)要盡可能提供便利條件和相應(yīng)服務(wù)。要按照有關(guān)規(guī)定，在工資支付、社會保險、勞動爭議等方面維護其合法權(quán)益。

主辦單位：市人事局、勞動和社會保障局、公安局、教育局(四)繼續(xù)實施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”和“福建省志愿服務(wù)八閩貧困地區(qū)計劃”，共青團、人事、教育、財政等部門要在資金和其他政策上給予支持，各高校也要積極采取措施，鼓勵、支持畢業(yè)生志愿服務(wù)西部和我省、市貧困地區(qū)。

主辦單位：團市委

協(xié)辦單位：市教育局、財政局、人事局、有關(guān)高校

三、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)方面

(一)凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后2年內(nèi))申請從事個體經(jīng)營或申辦私營企業(yè)的，可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊，其經(jīng)營范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準(zhǔn)經(jīng)營，對限制性、專營性經(jīng)營項目允許邊申請，邊補辦專項審批手續(xù)。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)其他工商管理方面的優(yōu)惠政策按《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(閩政辦?2003?82號)規(guī)定執(zhí)行。

主辦單位：泉州市工商局

(二)金融機構(gòu)要加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對于能 提供有效資產(chǎn)抵(質(zhì))押或優(yōu)質(zhì)客戶擔(dān)保的優(yōu)先給予信貸支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔(dān)保方可以其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保。對于資信良好、還款有保障的，在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)放信用貸款。要通過簡化貸款手續(xù)，合理確定授信貸款額度，在一定期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用。對創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風(fēng)險度不同，在法定貸款利率基礎(chǔ)上可適當(dāng)下浮或少上浮。

主辦單位：中國人民銀行泉州中心支行 協(xié)辦單位：各商業(yè)銀行

(三)各級政府要在就業(yè)經(jīng)費預(yù)算中安排一定的經(jīng)費扶持大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有條件的縣(市、區(qū))可參照下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款管理辦法，制定具體措施，扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

主辦單位：市財政局、勞動和社會保障局

協(xié)辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會(四)凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自工商管理部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費。新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)（國家規(guī)定不能減免的行業(yè)除外），當(dāng)年安置待業(yè)人員（含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同）超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，可免征所得稅3年。勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)，可減半征收所得稅2年。

主辦單位：泉州市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局(五)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)，免費為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年。創(chuàng)辦企業(yè)自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)，可在政府人事、勞動保障部門所屬的人才、勞動力中介服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)的網(wǎng)站免費查詢勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等；參加政府人事、勞動保障部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動給予適當(dāng)減免收費。創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生及其所在企業(yè)的員工可分別享受一次免費或優(yōu)惠參加由政府人事部門所屬的人才、勞動力中介服務(wù)機構(gòu)舉辦的培訓(xùn)或測評服務(wù)。

主辦單位：市人事局、勞動和社會保障局

協(xié)辦單位：各人才、勞動力中介服務(wù)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)(六)勞動保障部門要進一步完善高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的社會保障政策。對高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的，可在各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立的個人繳費窗口辦理社會保險參保手續(xù)。

主辦單位：市勞動和社會保障局

四、加強就業(yè)指導(dǎo)方面

(一)各大中專院校要盡快建立健全專門的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)機構(gòu)，在人員、場地和經(jīng)費方面給予保證，確保工作到位，積極開展形式多樣的就業(yè)指導(dǎo)活動和思想教育工作。

主辦單位：各大中專院校

(二)發(fā)揮職能部門、大中專院校、人才中介機構(gòu)、各類經(jīng)濟組 織和社會團體的各自優(yōu)勢，采取多種形式，幫助大中專院校有針對性地開展畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。

主辦單位：市人事局、教育局、各大中專院校

五、培育規(guī)范就業(yè)市場方面

(一)堅持“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的改革方向，進一步培育畢業(yè)生就業(yè)市場。各級政府人事和勞動保障部門所屬的人才交流服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)，要免費為畢業(yè)生提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，大中專院校、用人單位、各類人才中介服務(wù)機構(gòu)、公共職業(yè)介紹機構(gòu)要積極開展多種形式的畢業(yè)生供需見面、雙向選擇活動，為畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋。

主辦單位：市人事局、勞動和社會保障局

協(xié)辦單位：各大中專院校、各人才中介服務(wù)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)(二)采取有效措施，積極推動高校畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場、勞動力市場相互貫通和資源共享。各級人才交流服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)都要開辟畢業(yè)生就業(yè)的專門窗口，開展有針對性的指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)和招聘活動

主辦單位：市人事局、勞動和社會保障局 協(xié)辦單位：各人才中介服務(wù)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)

(三)加快畢業(yè)生就業(yè)信息化進程，進一步完善就業(yè)服務(wù)體系。要通過各類人才信息網(wǎng)、校園網(wǎng)、報紙等媒介向畢業(yè)生適時提供就業(yè)信息服務(wù)。推廣使用畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)，實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)。

主辦單位：市人事局 協(xié)辦單位：各大中專院校、各人才中介機構(gòu)，各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會

(四)加強對人才市場和勞動力市場的監(jiān)管，保護畢業(yè)生和用人單位合法權(quán)益，嚴(yán)禁各種以盈利為目的的畢業(yè)生就業(yè)市場活動。各地公安機關(guān)要切實做好大中專畢業(yè)生落戶工作，嚴(yán)禁任何機構(gòu)和個人利用畢業(yè)生戶口遷移非法收費。

主辦單位：市人事局、勞動和社會保障局、公安局 協(xié)辦單位：泉州市工商局

六、援助待就業(yè)畢業(yè)生方面

(一)市和及各縣（市、區(qū)）要加大對人才開發(fā)的投入，采取切實有效措施，做好人才儲備工作，為待就業(yè)的高校畢業(yè)生提供必要的生活幫助，擴大擇業(yè)空間，緩解就業(yè)壓力。政府人事、勞動保障部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣枨髮Υ蜆I(yè)畢業(yè)生定期舉辦培訓(xùn)班，提升畢業(yè)生就業(yè)競爭力，所需經(jīng)費由地方財政予以補助。畢業(yè)生長期找不到工作的，可根據(jù)本人意愿，報名參加社會急需專業(yè)的培訓(xùn)。培訓(xùn)費和職業(yè)技能鑒定費列入同級財政預(yù)算。

主辦單位：市財政局，各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會

協(xié)辦單位：市人事局、勞動和社會保障局

(二)政府人事、勞動部門所屬的人才中介服務(wù)、公共職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)免費為待就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)推薦服務(wù)。待就業(yè)大中專畢業(yè)生的檔案由生源所在地或?qū)W校所在政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)保管，兩年內(nèi)免收檔案保管費。

主辦單位：市人事局、勞動和社會保障局 協(xié)辦單位：各人才中介服務(wù)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)

(三)要積極推行技術(shù)性工種職業(yè)準(zhǔn)入制度。開展相關(guān)職業(yè)工種的職業(yè)技能鑒定，幫助學(xué)生取得“雙證”，增強就業(yè)競爭力。對就業(yè)困難的應(yīng)屆高職(大專)畢業(yè)生，由勞動保障、人事和教育部門共同實施“高職(大專)畢業(yè)生職業(yè)技能資格培訓(xùn)工程”，對需要培訓(xùn)的應(yīng)屆高職(大專)畢業(yè)生由學(xué)校統(tǒng)一組織進行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。培訓(xùn)費由學(xué)校承擔(dān)，職業(yè)技能鑒定費適當(dāng)減免。

主辦單位：市勞動和社會保障局、有關(guān)高校 協(xié)辦單位：市教育局、人事局

(四)積極幫助待就業(yè)畢業(yè)生盡快就業(yè)，對畢業(yè)半年以上經(jīng)推薦未能就業(yè)又要求就業(yè)的高校畢業(yè)生，可到入學(xué)前戶籍所在地的勞動保障部門辦理失業(yè)登記。對已進行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，有條件的地方可組織其參加臨時性的社會工作、社會公益活動，或到用人單位見習(xí)，給予一定報酬。

主辦單位：市勞動和社會保障局

協(xié)辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會(五)對于高校畢業(yè)生因患病等原因短期無法工作并確無生活來源者，戶口在學(xué)校的應(yīng)遷回家庭所在地，由本人提出申請，當(dāng)?shù)孛裾块T進行調(diào)查核實，符合條件的，參照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)給予臨時生 活困難救助。

主辦單位：市民政局

七、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面

(一)深化教育改革，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。加大對高等教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置和就業(yè)狀況的統(tǒng)籌力度。建立高等學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、辦學(xué)評估、經(jīng)費投入、領(lǐng)導(dǎo)班子考核等工作與畢業(yè)生就業(yè)狀況掛鉤的管理制度和工作機制。將畢業(yè)生就業(yè)狀況列為高職院校評估的核心指標(biāo)。對就業(yè)率低的長線專業(yè)，要暫停招生或減少招生。

主辦單位：市教育局 協(xié)辦單位：市發(fā)展計劃委

(二)組織實施職業(yè)院校技能型緊缺人才培養(yǎng)工程，開展“訂單式”培養(yǎng)，建立一大批穩(wěn)定、有效、資源共享的高職實訓(xùn)、實踐基地。

主辦單位：市教育局、有關(guān)大中專院校

(三)進一步推進高職畢業(yè)生畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。高職院?？筛鶕?jù)本校的專業(yè)特點，成立相應(yīng)專業(yè)的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)，開展職業(yè)技能鑒定工作。

要根據(jù)社會需要允許學(xué)生調(diào)整專業(yè)，并適當(dāng)延長學(xué)習(xí)期限，可采取畢業(yè)后到職業(yè)技術(shù)學(xué)院(校)參加3－6個月的職業(yè)技能培訓(xùn)，并參加職業(yè)技能鑒定的辦法，促進高校畢業(yè)生就業(yè)，培訓(xùn)費和職業(yè)技能鑒定費用列入同級財政預(yù)算。

主辦單位：市教育局、勞動和社會保障局、各相關(guān)大中專院校 協(xié)辦單位：各縣(市、區(qū))人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會

（四）做好高校畢業(yè)生就業(yè)情況評估和公布工作，促進高校人才培養(yǎng)和市場需求的對接。研究制定科學(xué)的高校畢業(yè)生就業(yè)情況評估標(biāo)準(zhǔn)和辦法，適時向社會公布高校畢業(yè)生就業(yè)率，促進高校面向社會需求辦學(xué)。要加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的督促檢查，重點檢查就業(yè)工作薄弱學(xué)校，對工作不落實、政策不到位的要限期認(rèn)真整改。

主辦單位：市人事局、教育局

主題詞：人事 畢業(yè)生△ 就業(yè) 通知

抄送：市委各部門，市人大辦公室，市政協(xié)辦公室，省直駐泉有關(guān)機構(gòu)，市中級人民法院、人民檢察院，各民主黨派、人民團體，在泉各商業(yè)銀行。

泉州市人民政府辦公室 2005年11月21日印發(fā)