第一篇:統(tǒng)計工作標(biāo)兵-江蘇統(tǒng)計局
申報“最美統(tǒng)計人”事跡材料
默默奉獻(xiàn)的統(tǒng)計標(biāo)兵
淮陰區(qū)統(tǒng)計局
丁玉成
提起淮陰區(qū)統(tǒng)計局的丁玉成,大家會一致稱贊他為人隨和、工作負(fù)責(zé)、精通業(yè)務(wù)。作為統(tǒng)計工作戰(zhàn)線上的熱血青年,丁玉成同志自參加工作以來,一直戰(zhàn)斗在統(tǒng)計工作的第一線,先后從事過工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、投資等統(tǒng)計工作。他精心組織過全區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等全面普查工作,圓滿完成了人口抽樣調(diào)查、基本單位調(diào)查、人口勞動力調(diào)查等多項省、市、區(qū)重點(diǎn)調(diào)查和抽樣調(diào)查工作。他先后在人口普查、農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查工作中多次獲得國家、省、市的表彰。
一、勤奮學(xué)習(xí),練就扎實(shí)業(yè)務(wù)功底。
俗話說打鐵還需自身硬,為適應(yīng)新形勢和統(tǒng)計工作的需要,他聯(lián)系工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識, 先后參加了統(tǒng)計專業(yè)知識的學(xué)習(xí),2010年10月取得中級統(tǒng)計師資格。通過學(xué)習(xí),掌握了豐富的專業(yè)知識,增強(qiáng)了實(shí)際工作能力。在工作中輕車熟路,向領(lǐng)導(dǎo)匯報時胸有成竹,在基層指導(dǎo)工作時得心應(yīng)手,成為統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作的“領(lǐng)頭羊”。在歷次普查和抽樣調(diào)查中他既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,在平凡的統(tǒng)計工作崗位上,有著強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,他好學(xué)上進(jìn),刻苦鉆研,練就了較強(qiáng)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力和扎實(shí)的工作作風(fēng)。
二、恪盡職守,出色做好統(tǒng)計工作。
淮陰區(qū)人口多,面積大,情況復(fù)雜,工作量大,不但要做好正常的月報、季報、年報,還擔(dān)負(fù)著國家大型的普查和省、市區(qū)的各種抽樣調(diào)查工作,統(tǒng)計工作的復(fù)雜性和難度列全市靠前。為了做好統(tǒng)計工作,他首先考慮培育全區(qū)統(tǒng)計人員,并制定了相關(guān)規(guī)章制度和考核機(jī)制,積極謀劃統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè);其次是完善統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,建立健全統(tǒng)計臺賬,把各種資料整理歸檔。對于同事和下屬碰到的疑難問題,他從不推諉,總是盡心盡力地解決。在歷次普查中,他都擔(dān)任淮陰區(qū)普查骨干,全面負(fù)責(zé)普查各項工作。作為重點(diǎn)區(qū),淮陰區(qū)的統(tǒng)計工作難度之大、困難之多、任務(wù)之重是可想而知的。面對困難他毫不退縮,認(rèn)真負(fù)責(zé),積極發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn),不畏苦、不畏難的精神,全身心投入到工作中。在全國第三次經(jīng)濟(jì)普查的過程中,他編撰了淮陰區(qū)普查各種方案,獨(dú)自培訓(xùn)了全區(qū)近千名普查指導(dǎo)員和普查員,榮獲省級普查先進(jìn)個人。
三、愛崗敬業(yè),嚴(yán)格把握數(shù)據(jù)質(zhì)量。
為了摸準(zhǔn)統(tǒng)計數(shù)據(jù),如實(shí)反映情況,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,他多次深入到企業(yè)、村、居委會和農(nóng)戶了解真實(shí)情況,研究解決辦法,幫助基層解決實(shí)際困難,精心指導(dǎo)各項調(diào)查工作,使調(diào)查數(shù)據(jù)能較好地反映經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展趨勢?,F(xiàn)在直報的企業(yè)越來越多,有些單位出于各種考慮,拒報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù),為核實(shí)情況,解除企業(yè)主的疑慮,他經(jīng)常到企業(yè)找他們談心,溝通思想,為了一個數(shù)據(jù),多次跑到企業(yè)核查。有的企業(yè)主不理解統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)和及時的重要性,很有牢騷,他便在電話里一遍又一遍地耐心解釋。有一次,在核實(shí)某企業(yè)的數(shù)據(jù)時,一連跑了三次,都被企業(yè)老板以各種理由搪塞,無功而返,第四次,他一大早就等候在老板的辦公室門前,當(dāng)老板又一次看到他時,老板被他的敬業(yè)精神深深感動,覺得很過意不去,當(dāng)時就當(dāng)場安排財務(wù)人員和他進(jìn)行對接。2014年11月,他發(fā)現(xiàn)有兩個企業(yè)有瞞報收入的現(xiàn)象,他來到這兩個企業(yè),耐心細(xì)致地宣傳統(tǒng)計法規(guī),做企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想工作,并根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行正確的評估,使他們打消思想顧慮,如實(shí)上報企業(yè)收入。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的中心任務(wù)和根本職責(zé)。2012年,國家實(shí)施企業(yè)一套表制度以后,保證源頭報表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性就成為加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重?!捌髽I(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作開展以后,催報和審核工作給統(tǒng)計人員帶來了很大的壓力,全區(qū)所有“三上”企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)完成數(shù)據(jù)上報工作,時間緊、任務(wù)重、難度大。他一方面要關(guān)注網(wǎng)上直報進(jìn)度,及時進(jìn)行提醒催報,另一方面要對聯(lián)網(wǎng)直報業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)致的講解,為基層統(tǒng)計人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),走訪企業(yè),為企業(yè)統(tǒng)計人員演示工作流程,做好跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。同時要求所有“三上”企業(yè)建立健全企業(yè)原始記錄和統(tǒng)計臺賬,切實(shí)做到數(shù)據(jù)來之有據(jù),查之有源,不虛報,不瞞報,做到真實(shí)可靠。
四、甘于奉獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)自我人生價值。
甘于奉獻(xiàn)是統(tǒng)計人必有的精神。統(tǒng)計工作絕不是一些人所謂的“統(tǒng)計加估計”隨心所欲寫數(shù)字,而是基于實(shí)際,實(shí)事求是,經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)查記錄和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的匯總、分析、核算才能得出大家最后看到的反映經(jīng)濟(jì)社會情況的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。統(tǒng)計是科學(xué)決策和現(xiàn)代管理的基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“晴雨表”,統(tǒng)計信息是作決策、搞規(guī)劃、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要依據(jù)。在統(tǒng)計工作中,他不斷加大調(diào)查力度,針對經(jīng)濟(jì)社會行業(yè)中出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題,經(jīng)常性地深入村(居)、企業(yè)、農(nóng)戶家中進(jìn)行專題調(diào)研,掌握第一手資料,認(rèn)真做好統(tǒng)計分析,提出對策和建議。目前有3篇統(tǒng)計調(diào)研文章在國家級期刊發(fā)表。
2013年,是省對我區(qū)小康建設(shè)驗(yàn)收之年,他撰寫的《2013年上半年淮陰區(qū)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程監(jiān)測報告》為淮陰區(qū)實(shí)現(xiàn)小康建言獻(xiàn)策,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策小康起到重要作用,得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定,最終通過江蘇省小康驗(yàn)收。之后,我區(qū)開始新小康的征程,所撰寫的《新小康 新機(jī)遇 新挑戰(zhàn)》為淮陰區(qū)實(shí)現(xiàn)更高水平小康作了分析,已報送區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。
五、忘我工作,譜寫動人的敬業(yè)樂章。
自參加統(tǒng)計工作以來,他將大量的精力和時間投入到統(tǒng)計工作中,經(jīng)常起早貪黑、加班加點(diǎn)、認(rèn)真細(xì)致地做好各項統(tǒng)計工作,并多次親臨生產(chǎn)現(xiàn)場,與行業(yè)、部門責(zé)任人進(jìn)行密切交流,按時按要求圓滿完成各項統(tǒng)計工作任務(wù),每個休息日他都在忙碌中度過,白天事情做不完晚上帶回家里做。因?yàn)槊β邓麤]有時間照顧家庭和兒子,妻子沒少埋怨,兒子打電話,“爸爸你還不回來嘛?”為此他深感愧疚。有時候,他就是這樣一個立足崗位,腳踏實(shí)地,一心一意努力工作的人。在統(tǒng)計工作中,他默默無聞,勤懇耕耘,形成了嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、照章辦事、認(rèn)真負(fù)責(zé)的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。他立足平凡崗位,一步一個腳印,堅守在統(tǒng)計工作第一線,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,用平凡的筆跡書寫了一名基層統(tǒng)計工作者的不平凡事跡。
第二篇:統(tǒng)計局年終統(tǒng)計工作情況匯報
統(tǒng)計工作情況匯報_工作匯報_報告總結(jié)
統(tǒng)計工作情況匯報
houjun
200×××
省統(tǒng)計局監(jiān)審組一行在市統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)同志的陪同下專程來我區(qū)檢查指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了上級領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)統(tǒng)計工作的關(guān)心和支持,也是對我們工作的激勵和鞭策,必將對我區(qū)的統(tǒng)計工作有一個大的促進(jìn)。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,代表全區(qū)統(tǒng)計戰(zhàn)線上的干部職工,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎。下面,根據(jù)省統(tǒng)計局檢查通知要求,將我區(qū)近年來的統(tǒng)計工作情況簡要匯報如下:
一、區(qū)情簡況
1***年建區(qū),總?cè)丝?*.**萬人,面積***平方公里,下轄*個街道辦事處、*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有糧食播種面積**.*萬畝,稻米、蔬菜、四季鵝等都是我區(qū)的優(yōu)勢外銷產(chǎn)品;經(jīng)過“十五”的發(fā)展,目前我區(qū)已初步形成了以紡織化纖、醫(yī)藥化工、機(jī)械電子、建筑建材四大行業(yè)為龍頭的較為完整的工業(yè)體系,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、日本等**多個國家和地區(qū);工業(yè)園區(qū)建設(shè)從無到有,累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投入*.*億元,基本實(shí)現(xiàn)“六通一平”,進(jìn)區(qū)項目達(dá)到**個。
2005年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值**.**億元,同比增長**%,其中一產(chǎn)*.**億元、二產(chǎn)**.**億元、三產(chǎn)**.**億元,同比分別增長*.*%、**.*%、**.**%;全社會固定資產(chǎn)投資**.**億元,同比增長**%;列統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值**.**億元、銷售**.**億元、利稅*.**億元,同比分別增長**.*%、**.*%和***.*%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額**.**億元,同比增長**.*%;實(shí)現(xiàn)財政收入*.**億元,其中地方一般預(yù)算收入*.**億元,同比增長**.*%;農(nóng)民人均純收入****元,同比增長**.*%。
二、工作開展情況
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)計在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的職能作用越來越重要,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作十分必要。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視統(tǒng)計工作,針對重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大落實(shí)力度,取得明顯成效。
(一)加大領(lǐng)導(dǎo)力度,組織體系逐步完善。一是建立工作導(dǎo)向。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報,研究解決實(shí)際問題,對涉及到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要會議,要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標(biāo)考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù),區(qū)委、區(qū)政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),兌現(xiàn)獎懲、評選先進(jìn)、干部任用等工作必須要有統(tǒng)計部門出據(jù)報告。二是加強(qiáng)工作溝通。我們抓住省統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)掛職的難得機(jī)遇,多次到省、市局匯報工作開展情況,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的寶貴支持和全力指導(dǎo),對我區(qū)統(tǒng)計工作的加快發(fā)展起到了重要作用。三是健全組織網(wǎng)絡(luò)。為加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府專門成立了統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長擔(dān)任組長,常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任副組長,近**個部門和單位的主要負(fù)責(zé)同志為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均按照“一合三統(tǒng)一”統(tǒng)計機(jī)構(gòu)模式,統(tǒng)一掛“統(tǒng)計辦公室”牌子,并配備*-*名統(tǒng)計人員;區(qū)直各統(tǒng)計單位、基層各企業(yè)也都設(shè)立了統(tǒng)計機(jī)構(gòu),統(tǒng)計的工作網(wǎng)絡(luò)逐步完善。
(二)加大培養(yǎng)力度,隊伍建設(shè)成效顯著。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視統(tǒng)計工作隊伍建設(shè),主要表現(xiàn)在三個方面:首先,不斷充實(shí)人員。區(qū)委、區(qū)政府每年在招考公務(wù)員時,都要分配給統(tǒng)計部門*-*個指標(biāo),充實(shí)統(tǒng)計基礎(chǔ)隊伍。在科級干部、股級干部選拔時優(yōu)先考慮統(tǒng)計部門的需求,保證統(tǒng)計部門人才的有序輸入,并積極組織他們參加省、市組織的統(tǒng)計綜合培訓(xùn),盡快熟悉業(yè)務(wù),迅速成長為骨干力量。其次,改革用人機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府在改革市場化用人機(jī)制方面,首先在統(tǒng)計部門進(jìn)行了探索和試點(diǎn),在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,公開在社會上招聘城鎮(zhèn)住戶調(diào)查員,實(shí)行市場化的運(yùn)作模式,為在全區(qū)面上的推開起到了重要的示范引導(dǎo)作用。第三,積極培養(yǎng)重用。近年來,區(qū)委、區(qū)政府堅持把優(yōu)秀干部派到統(tǒng)計部門進(jìn)行鍛煉的用人導(dǎo)向,把統(tǒng)計干部的培養(yǎng)作為組織人事工作的重要方面來抓,選配強(qiáng)有力的班子和高素質(zhì)的人員充實(shí)統(tǒng)計隊伍,并積極向市委、市政府推薦提拔使用。近三年來,我區(qū)統(tǒng)計部門先后有兩位同志提拔到縣處級崗位,更多地統(tǒng)計干部走上了科級干部的重要崗位,發(fā)揮著更大的作用。
(三)加大投入力度,基礎(chǔ)條件明顯改善。一是保證保證統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)。區(qū)委、區(qū)政府在財力有限的情況下,優(yōu)先將統(tǒng)計工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年都要為統(tǒng)計工作安排相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。對全區(qū)的重大統(tǒng)計專項普查、抽樣調(diào)查等工作由區(qū)財政安排專項資金支出,對突擊性的統(tǒng)計工作允許先支后報,確保了各項統(tǒng)計任務(wù)的迅速落實(shí),近兩年來區(qū)財政安排用于全國第一次經(jīng)濟(jì)普查、*%人口抽樣調(diào)查、城鎮(zhèn)住戶調(diào)查等專項活動的經(jīng)費(fèi)超過**萬元。二是改善工作條件。為加強(qiáng)基層統(tǒng)計信息化工作,區(qū)財政撥出??顬槊總€鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道配備了統(tǒng)計專用計算機(jī),為下階段在全區(qū)實(shí)現(xiàn)各項統(tǒng)計報表的網(wǎng)絡(luò)報送打下基礎(chǔ)。在新行政中心的規(guī)劃設(shè)計中,區(qū)委、區(qū)政府從專業(yè)化的要求出發(fā),充分征求統(tǒng)計部門的意見,優(yōu)先保證統(tǒng)計部門在房屋、網(wǎng)絡(luò)等方面的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在工作中也都結(jié)合自身實(shí)際,擠出資金不斷改善統(tǒng)計人員的工作條件,硬件建設(shè)上也有了新的突破。
(四)加大培訓(xùn)力度,統(tǒng)計執(zhí)法深入開展。近年來我區(qū)每年都要開展三個層次的統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,并由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)到會進(jìn)行動員。首先是區(qū)級統(tǒng)計調(diào)查人員的技能培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、請專家授課、以會代訓(xùn)等形式,對區(qū)級統(tǒng)計人員進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn),使之成為區(qū)級統(tǒng)計調(diào)查工作的業(yè)務(wù)骨干,更好地對全區(qū)各行業(yè)統(tǒng)計工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。其次是基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和列統(tǒng)企業(yè)的統(tǒng)計人員集中進(jìn)行統(tǒng)計實(shí)務(wù)的培訓(xùn),并積極開展兄弟縣區(qū)的交流學(xué)習(xí)活動,使基層統(tǒng)計人員熟悉、了解和掌握統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)性操作流程,不斷提高工作效率和質(zhì)量,確保為區(qū)級統(tǒng)計提供準(zhǔn)確翔實(shí)的第一手?jǐn)?shù)據(jù)。第三是初任統(tǒng)計人員的上崗培訓(xùn)。按照省、市統(tǒng)計部門的要求,針對基層統(tǒng)計人員素質(zhì)參差不齊、流動性較大的現(xiàn)實(shí)情況,區(qū)委、區(qū)政府明確要求所有統(tǒng)計人員必須實(shí)行持證上崗,并在上崗前參加區(qū)里組織的集中培訓(xùn),基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計干部全部持證上崗。針對一些地方、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的弄虛作假、虛報多報等現(xiàn)象,區(qū)委、區(qū)政府嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定,堅決支持統(tǒng)計部門加大執(zhí)法力度,切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),嚴(yán)肅查處各類統(tǒng)計違法案件,以法制手段確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,并要求各基層單位為統(tǒng)計執(zhí)法提供必要條件,積極配合統(tǒng)計部門依法履行職責(zé)。通過執(zhí)法檢查活動的開展,凈化了全區(qū)統(tǒng)計法制環(huán)境,為數(shù)據(jù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高提供了堅強(qiáng)保障。
三、迎檢準(zhǔn)備情況
今年我區(qū)被省統(tǒng)計局列為統(tǒng)計工作重點(diǎn)監(jiān)審單位,這既是對我區(qū)過去統(tǒng)計工作的一次大檢閱,又是一次營造良好統(tǒng)計環(huán)境的難得機(jī)遇。我們本著對上負(fù)責(zé)、對下負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,卓有成效地開展各項迎檢工作。
(一)建立機(jī)構(gòu)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視這次統(tǒng)計監(jiān)審工作,專門成立了統(tǒng)計監(jiān)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府常務(wù)副區(qū)長主抓,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。4月中旬,領(lǐng)導(dǎo)小組召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員參加的全區(qū)統(tǒng)計監(jiān)審工作會議,傳達(dá)了全省統(tǒng)計法制工作會議精神,對統(tǒng)計監(jiān)審工作進(jìn)行全面部署,并對參會人員進(jìn)行了監(jiān)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)制定方案。區(qū)政府按照省統(tǒng)計局蘇統(tǒng)[****]**號文件的要求,結(jié) 合自身工作實(shí)際,制定了《×××2006年統(tǒng)計監(jiān)審工作實(shí)施方案》,對此次監(jiān)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)審內(nèi)容、工作方法、時間安排等提出了明確要求。對被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)企業(yè),我們要求必須如實(shí)提供相關(guān)資料,并按照省統(tǒng)計監(jiān)審工作組整改意見書的要求,切實(shí)加以整改,在規(guī)定時間內(nèi)將整改落實(shí)情況向省統(tǒng)計監(jiān)審組作專題報告。
(三)自查自糾。4月下旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門對照《實(shí)施方案》中的具體要求認(rèn)真開展自查自糾工作,并發(fā)現(xiàn)了一些問題:一是統(tǒng)計力量比較薄弱,綜合調(diào)查隊人員還沒有完全到位;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)“一合三統(tǒng)一”及人員尚未完全落實(shí)到位;三是街道統(tǒng)計機(jī)構(gòu)還沒有建立;四是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量還存在一定問題;五是全區(qū)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計工作信息化水平還比較低。針對在自查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,下決心利用此次省統(tǒng)計監(jiān)審的難得機(jī)遇,切實(shí)采取措施,抓緊解決目前影響我區(qū)統(tǒng)計工作的“瓶頸”問題,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為此多次召集有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行專題會商,對統(tǒng)計工作急需解決的問題立即解決,對需使用的資金立即撥付,確保財力、人力、物力“三到位”,有
效保證了統(tǒng)計工作的開展。
四、今后工作打算
盡管我們在統(tǒng)計工作方面做了大量工作,也取得了一定的成績,但我們深知有些工作做得還不到位,統(tǒng)計工作還存在一些不足之處。下一步,我們將以此次省統(tǒng)計監(jiān)審工作為契機(jī),進(jìn)一步深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),力度再加大、投入再增加、人員再充實(shí),以更大的決心和干勁,進(jìn)一步做好統(tǒng)計的各項工作。具體做到“六個到位”:
(一)領(lǐng)導(dǎo)到位。切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,注意聽取統(tǒng)計部門的意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的職能和作用。進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計方法、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計指標(biāo)體系等知識的培訓(xùn),善于運(yùn)用統(tǒng)計資料來分析問題、解決問題,更好地指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會管理工作。繼續(xù)從政治上、工作上和生活上關(guān)心統(tǒng)計干部,加大對統(tǒng)計部門優(yōu)秀干部的選拔和使用力度。
(二)編制到位。按照省、市文件要求,重新核定區(qū)統(tǒng)計局人員編制,并盡快配齊工作人員。針對今年全國調(diào)查隊系統(tǒng)的改革,單獨(dú)設(shè)立區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查隊。加快建立健全街道統(tǒng)計機(jī)構(gòu),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一合三統(tǒng)一”統(tǒng)計模式盡早到位,保證基層統(tǒng)計工作順利開展。
(三)人員到位。強(qiáng)化統(tǒng)計隊伍建設(shè),把好進(jìn)人關(guān),保證統(tǒng)計隊伍的基本素質(zhì)。通過招考、聘用等方式,把一批懂經(jīng)濟(jì)、有專業(yè)知識的人才充實(shí)到統(tǒng)計隊伍中來。搞好統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高現(xiàn)有統(tǒng)計人員素質(zhì),每年安排適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)用于人員培訓(xùn),保證所有統(tǒng)計人員取得從業(yè)資格證書,并逐步達(dá)到區(qū)級統(tǒng)計部門工作人員取得中級以上職稱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)計人員取得初級以上職稱的要求。
(四)經(jīng)費(fèi)到位。隨著統(tǒng)計工作量的不斷增加,逐年增加區(qū)、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入,確保各項普查、調(diào)查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。進(jìn)一步加大投入,逐步改善區(qū)、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計部門的辦公設(shè)備、交通工具等基本工作條件,促進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計工作硬件建設(shè)再上新水平。
(五)網(wǎng)絡(luò)到位。加快建立統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò),爭取年底實(shí)現(xiàn)區(qū)統(tǒng)計局與國家、省統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng),并經(jīng)過*-*年努力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳送。
(六)工作到位。嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計制度,建立健全統(tǒng)計工作規(guī)范,保證統(tǒng)計工作的依法有序開展。進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評估、分析和管理,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)不出差錯,并通過加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)來逐步消化歷史上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高。
總之,區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地支持統(tǒng)計工作,著力營造全社會關(guān)
心、支持統(tǒng)計工作的良好環(huán)境,不斷開創(chuàng)統(tǒng)計工作的新局面。
第三篇:統(tǒng)計局統(tǒng)計工作各種制度
龍沙區(qū)統(tǒng)計局工作職能
1、貫徹實(shí)施國家的統(tǒng)計法律、法規(guī)、政策和計劃,結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定本區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2、組織實(shí)施國家統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度和國民經(jīng)濟(jì)核算制度;為區(qū)委、區(qū)政府宏觀管理和科學(xué)決策提供經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)計資料,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)各部門的統(tǒng)計報表和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。
3、搜集、整理、提供全區(qū)基本統(tǒng)計資料,并對全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督。
4、組織實(shí)施周期性的重大國情國力普查;組織協(xié)調(diào)全市性的社會經(jīng)濟(jì)專項調(diào)查;協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各部門的統(tǒng)計和國民經(jīng)濟(jì)核算工作。
5、統(tǒng)一審定、管理、公布全區(qū)性的基本統(tǒng)計資料,定期公布全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的統(tǒng)計公報。
6、組織實(shí)施指導(dǎo)全區(qū)統(tǒng)計科學(xué)研究、統(tǒng)計教育、統(tǒng)計干部培訓(xùn)、統(tǒng)計咨詢服務(wù)、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計年鑒的編印工作。
7、對本區(qū)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員進(jìn)行考核與獎勵。
8、負(fù)責(zé)全區(qū)各項責(zé)任目標(biāo)值基數(shù)的審核及統(tǒng)計綜合匯總工作。
9、完成區(qū)委、區(qū)政府及市統(tǒng)計局交辦的其他工作。
龍沙區(qū)統(tǒng)計局各項制度
按照上級業(yè)務(wù)部門要求,進(jìn)一步加強(qiáng)龍沙統(tǒng)計法制化進(jìn)程,規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務(wù)有章可循,有法可依,自我約束,自我完善,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量,結(jié)合本局工作實(shí)際,本著以人為本的原則制訂了一系列工作制度,下面是各項制度的詳細(xì)內(nèi)容:
專業(yè)崗位責(zé)任制度
為了確保統(tǒng)計局各專業(yè)人員出色的完成本專業(yè)的月報、季報、年報等各項工作,特制定如下專業(yè)崗位責(zé)任制度:
一、各專業(yè)人員要認(rèn)真搞好本專業(yè)的月報、季報、年報等各項工作,做到準(zhǔn)確、及時,被市局通報的專業(yè):報表每差錯一筆,扣專業(yè)人員人民幣10元。
二、各專業(yè)人員要及時對本專業(yè)資料加以分析,并提出對策,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。各專業(yè)要積極撰寫分析資料和專題調(diào)查報告。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化質(zhì)量意識,杜絕虛報、瞞報、違造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)一次取消優(yōu)秀公務(wù)員評比資格,情節(jié)嚴(yán)重者,建議紀(jì)檢、監(jiān)察部門給予紀(jì)律處分。
四、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核而報送的報表和提供的數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題,責(zé)任自負(fù),并根據(jù)情節(jié)給予10至50元罰款。若出現(xiàn)重大問題,建議紀(jì)檢、監(jiān)察部門給予紀(jì)律處分。
五、對發(fā)現(xiàn)報表單位利用數(shù)據(jù)弄虛作假,謀取利益,不檢舉、糾正或者利用所搞專業(yè)之便幫助起報單位弄虛作假的直接交紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理。
會議制度
(一)會議分類
統(tǒng)計局會議為局長辦公會議、黨支部會議及民主生活會、業(yè)務(wù)會、全局干部職工大會。
1、局長辦公會議
局長辦公會議是統(tǒng)計局實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行民主決策的重要會議。會議討論和研究的主要事項有:
(1)研究解決行政工作中的重大事項,分析、研究、部署本局階段性工作和重要工作。
(2)傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府的重要會議和文件精神,提出貫徹意見。
(3)聽取各專業(yè)及普查中心工作匯報及有關(guān)中心工作進(jìn)展情況的匯報,就提出的工作進(jìn)行討論和部署。
主持人:局長 出席人員:區(qū)局人員、區(qū)普查中心人員。
2、黨支部會議及民主生活會
黨支部會議是貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,決定重大問題的重要會議,會議討論和研究的主要事項有:
(1)研究提出黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行意見、黨的組織建設(shè),研究加強(qiáng)本局自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)以及思想政治工作等重要工作。
(2)審批支部重大問題的請示、報告。
(3)討論需要在局黨支部成員中統(tǒng)一思想認(rèn)識的重大問題。
民主生活會議是局黨支部成員檢查思想、工作,交心通氣和開展批評與自我批評的會議,每半年召開一次。會議的主要內(nèi)容有:
(1)按照《黨章》、《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》以及上級黨委、紀(jì)委的有關(guān)要求,檢查局黨支部班子以及黨支部成員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,遵守黨規(guī)、黨紀(jì)的情況。
(2)根據(jù)上級黨委、紀(jì)委的要求,就某一方面的工作進(jìn)行對照檢查。
(3)交心通氣,開展批評與自我批評。主持人:局黨支部書記
出席人員:局黨支部成員及全體黨員
3、業(yè)務(wù)會議
業(yè)務(wù)會議是傳達(dá)市、及本局的重要工作安排,確保各項工作貫徹落實(shí)的重要會議,會議討論和研究的主要內(nèi)容有:(1)分析、檢查和總結(jié)近期工作,并對下步工作做出部署。
(2)傳達(dá)貫徹市以及本局安排的工作任務(wù)并做出貫徹落實(shí)的具體部署。
4、局職工大會
局職工大會是加強(qiáng)思想政治工作,搞好思想教育,提高全體職工的政治覺悟的學(xué)習(xí)會議,其內(nèi)容有:
(1)組織傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和有關(guān)省、市會議精神以及文件精神。
(2)學(xué)習(xí)馬列主義基本理論、鄧小平理論以及各種法律法規(guī)和進(jìn)行社會主義公德教育。
(3)總結(jié)、部署階段性工作和重要工作,通報統(tǒng)計重要工作進(jìn)展情況和區(qū)委、區(qū)政府的工作思路,工作重點(diǎn)等。
(4)就全局的學(xué)習(xí)、紀(jì)律及其主要事項作出要求和安排。
(二)會議紀(jì)律
1、按時參加會議,中途不溜會,確有事需要中途離開要請假。
2、參會人員因事不能到會要提前向主持人請假。
3、集中精力開會,認(rèn)真作筆記,不做與會議無關(guān)的事,不準(zhǔn)說小話。
機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度
一、每周四集中進(jìn)行政治或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀;學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針、政策;學(xué)習(xí)上級文件、重要會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理和專業(yè)知識等。
二、學(xué)習(xí)期間工作人員要遵守考勤制度,不遲到、不早退、如學(xué)習(xí)期間有特殊原因,需履行請假手續(xù),對耽誤學(xué)習(xí)的要自覺補(bǔ)課。
三、堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,全體工作人員除積極參加集中學(xué)習(xí)外,應(yīng)認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記和撰寫心得體會。
四、各專業(yè)人員尤其要深入學(xué)習(xí)自己分管的專業(yè)知識。為了提高各專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平,各專業(yè)人員必須在月末和季末10日內(nèi)撰寫出本專業(yè)統(tǒng)計分析報分管領(lǐng)導(dǎo)。
五、區(qū)統(tǒng)計局辦公室負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí),并擬定學(xué)習(xí)計劃和內(nèi)容。
考勤制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定,經(jīng)報請區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)后研究決定,特制定本考勤制度。
一、全局在崗職工必須按照區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)定的時間,按時上下班,不得無故遲到、早退、曠工。
二、實(shí)行上下班簽證制度。在統(tǒng)計局辦公室設(shè)立“考勤登記表”,從周一至周五(法定節(jié)假日除外)的上午和下午,在考勤人的監(jiān)督下,上、下班時各自簽證,并由辦公室工作人員當(dāng)月匯總,公示三天,送分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和局長審核批準(zhǔn)后存檔,作為公務(wù)員考核的依據(jù)。
三、“考勤登記表”內(nèi)容包括:(1)遲到:指按照區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)定的上班時間,無故超過20分鐘到崗。(2)早退:指按照區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)定的下班時間,無故超過20分鐘離崗。(3)曠工:①指沒有正當(dāng)理由,不經(jīng)請假批準(zhǔn)而不到崗的;②無故超過60分鐘到崗或離崗的,每2次視為曠工半天。(4)請假:指在正常工作時間因私不能到崗而事先說明。
四、請假辦法。(1)局長直接向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請假。(2)請假1天及以下的,由局長批準(zhǔn);請假1天以上的,由局長提出意見,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。(3)請假半天及以上必須提交請假條,經(jīng)批準(zhǔn)后,交由本局辦公室登記備案。全年累計請病假不得超過20天(不包括婚假7天,直系親屬婚喪假5天,法定產(chǎn)假90天,晚婚者半年),全年累計請病假超過20天和請事假10天者,取消年終各項評先資格。
請假半天及以上的,原則上要求事前書面請假,確因特殊情況,可先口頭請假,事后再書面請假。如果不辦理請假審批手續(xù),作缺勤處理。凡是政策性規(guī)定休假的,按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
五、具體實(shí)施。
(一)考勤工作由辦公室工作人員和當(dāng)天考勤人員共同落實(shí),由考勤人員督查,局長巡查。
(二)每次上、下班,原則上由本人及時簽證,不能補(bǔ)簽或提前簽證。確因工作需要外出而不能簽證的,應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)報告,由領(lǐng)導(dǎo)通知考勤人員代為簽證。局長確因工作需要外出而不能簽證的,告知當(dāng)天考勤人員代為簽證。
(三)對曠工的人員,由考勤人員當(dāng)天在其簽證處打“×”。
(四)簽證時必須實(shí)事求是。如有作假或協(xié)助他人作假的,均作曠工論處。
黨風(fēng)廉政教育制度
一、為加強(qiáng)統(tǒng)計局自身建設(shè),保持隊伍的純潔性,根據(jù)中共中央和國務(wù)院實(shí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、省委省政府《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈規(guī)定〉的實(shí)施辦法》以及《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)精神,制定本規(guī)定。
二、局長對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。
三、局長對全局的黨風(fēng)廉政教育負(fù)總責(zé)。
四、局長根據(jù)職工工作分工,對職工的廉潔從政情況負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
五、全體職工根據(jù)各自工作分工,對所屬工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政情況負(fù)責(zé)。
六、局長和全體各專業(yè)負(fù)責(zé)人員,對黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)的責(zé)任按《規(guī)定》和《實(shí)施辦法》執(zhí)行。
七、工作如出現(xiàn)《規(guī)定》、《實(shí)施辦法》所列的違紀(jì)行為,按《規(guī)定》、《實(shí)施辦法》和上述責(zé)任進(jìn)行責(zé)任追究。在其他各項工作中,按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)負(fù)責(zé)任的,即按上述責(zé)任關(guān)系進(jìn)行責(zé)任追究。
八、嚴(yán)格依法辦事,不徇私枉法,不得個人私自收取費(fèi)用。
九、不得挪用和借用企(事)業(yè)資金辦私事,在生活方面不得提出無理要求。
十、嚴(yán)格收費(fèi)制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不亂收費(fèi),減免費(fèi)必須按規(guī)定程序批準(zhǔn),不得私自減少按規(guī)定應(yīng)收的費(fèi)用,收費(fèi)必須按規(guī)定程序批準(zhǔn),收費(fèi)必須出具正式發(fā)票。
十一、到基層辦事、接待上級和工作相關(guān)業(yè)務(wù)單位,在生活上堅持從儉原則,不得大吃大喝,不得借工作之便游山玩水。
十二、不準(zhǔn)在公務(wù)時間、公共場所和下基層打麻將,不準(zhǔn)以任何形式賭博斂財,嚴(yán)禁上班時間喝酒、酗酒。
十三、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度,加強(qiáng)資金管理,對違反規(guī)定的單據(jù)堅決不報銷,財會人員依法理財、理帳。
十四、主動接受群眾的監(jiān)督,對來信來訪不推不拖,及時登記,認(rèn)真辦理,否則如涉及本局人員,一經(jīng)查實(shí),堅決嚴(yán)肅處理;保護(hù)檢舉人合法權(quán)益,做到事事有交待,件件有落實(shí)。
十五、清政廉潔要從領(lǐng)導(dǎo)做起,從自身做起,互相監(jiān)督,及時表彰好人好事,查處違紀(jì)違法行為。
十六、凡違反以上第八、九、十、十一、十二、十三條者,將根據(jù)情節(jié)輕重,給予口頭批評、通報、上報并建議黨政處分,直至追究法律責(zé)任。
財務(wù)管理制度
為加強(qiáng)財務(wù)管理,合理開支,保證局機(jī)關(guān)工作正常開展,保持經(jīng)費(fèi)收支平衡,特作如下規(guī)定:
一、財務(wù)支出實(shí)行“一支筆”審批制度,即由局長一人審批報銷。原則上2000元以上開支需經(jīng)局長辦公會研究。
二、嚴(yán)格財務(wù)報銷審批手續(xù),各項經(jīng)費(fèi)支出要有合法的憑證,憑證由經(jīng)辦人、證明人簽字,然后報局長審批。
三、購買辦公用品應(yīng)事先擬定計劃,由局辦公室提請局長同意,統(tǒng)一購臵,不得“先斬后奏”。同時完善采購領(lǐng)用手續(xù),領(lǐng)用人簽名驗(yàn)收。
四、辦公用品采購一般由辦公室選擇兩家定點(diǎn)供應(yīng)商,明碼標(biāo)價供應(yīng)。
五、因公市內(nèi)出差,差旅費(fèi)自理。沒有特殊情況,出差人員不允許打的士(緊急情況除外)。
六、機(jī)關(guān)工作人員因公借款必須填寫“借款憑證”,由局長批準(zhǔn)。所借款應(yīng)于出差返回后或公事辦畢后一周內(nèi)報銷還清,不得拖延。
七、機(jī)關(guān)會議和招待就餐實(shí)行定點(diǎn)、限額和登記制度,地點(diǎn)由局長辦公會議后確定,標(biāo)準(zhǔn)按15元/人、20元/人、25元/人三檔定餐(不含煙、酒),午間一般不上酒水(省外來賓例外)。
八、各類業(yè)務(wù)會議前,相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)提出申請,由局長交辦公室辦理有關(guān)食宿事項。會議結(jié)束后,由辦公室登記結(jié)帳。
九、機(jī)關(guān)接待來賓,本著“熱情、周到、廉潔、節(jié)儉”的原則安排。就餐由局辦公室安排,對口專業(yè)參加,要嚴(yán)格控制陪同人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。就餐地點(diǎn)及金額應(yīng)及時報告局辦公室登記。
十、機(jī)關(guān)突擊性加班,由局辦公室安排盒飯,嚴(yán)格控制桌餐。
十一、各專業(yè)對所需印刷的報表資料,應(yīng)事先列出清單,經(jīng)局長同意后,交局辦公室,統(tǒng)一聯(lián)系承印單位付印。工作文字表格的打制、復(fù)印沒有特殊情況一律在局內(nèi)部進(jìn)行。
十二、盡可能控制電話費(fèi)支出,嚴(yán)禁工作人員撥打信息電話、嚴(yán)禁個人因私事掛撥長途電話,不允許撥打市話找朋友聊天.
十三、財會人員要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度,按時報賬,要積極地向局長提出節(jié)約開支的合理化建議。機(jī)關(guān)財務(wù)收支情況一般每季度向局長辦公會和局務(wù)會通報一次。
檔案管理制度
為使我局的檔案管理工作,實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、制度化,更好地為各項工作服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和區(qū)人事、業(yè)務(wù)等檔案管理的要求,結(jié)合本局統(tǒng)計工作實(shí)際與需要,特制定龍沙區(qū)統(tǒng)計局檔案管理制度。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視本單位文件資料的管理和文書立卷工作,必須配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)此項工作。
分管人事、業(yè)務(wù)檔案管理方面工作的領(lǐng)導(dǎo),必須高度重視并常督促文件資料管理工作和文書檔案管理工作。
二、歸檔范圍
1、反映本單位工作活動、具有查考利用價值的文件材料均屬于歸檔范圍。
2、上級機(jī)關(guān)及國家統(tǒng)計局和省、市統(tǒng)計局、區(qū)委、區(qū)政府頒發(fā)的需要本單位貫徹執(zhí)行的文件材料。
3、其他文件材料及具有保存價值的聲像材料。
4、本單位頒發(fā)(包括轉(zhuǎn)發(fā)及其他相關(guān)單位聯(lián)合頒發(fā)的)各種正式文件的簽發(fā)、印本重要文件的修改。
5、代上級機(jī)關(guān)草擬的并被采用為文件的定稿和印本材料。
6、本單位匯總的統(tǒng)計報表、圖表和統(tǒng)計分析資料(包括計算機(jī)盤庫片)等。
7、本單位領(lǐng)導(dǎo)干部任免、調(diào)配、專業(yè)技職務(wù)評定、職工的錄用、轉(zhuǎn)證、定級、調(diào)資、退職、退休、醫(yī)療、獎懲等工作形成的文件材料。
三、立卷歸檔要求
根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和龍沙區(qū)檔案局的具體要求,把永久、長期和短期案卷按照規(guī)定的格式進(jìn)行立卷歸檔。案卷封皮、卷內(nèi)文件目錄按照要求進(jìn)行裝訂。
四、檔案的查閱或借閱
1、因工作需要或其他原因,查閱本單位的有關(guān)人事方面的檔案材料需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),然后與負(fù)責(zé)人事檔案的負(fù)責(zé)人一起查閱,但不得拿走、不得復(fù)印。
2、因業(yè)務(wù)工作需要或其他原因,查閱非人事方面的檔案需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可借閱。
3、借閱檔案的同志,不得泄密、涂改、折散、轉(zhuǎn)借復(fù)印和攜帶檔案外出,如有特殊情況需要轉(zhuǎn)借或攜帶檔案外出時,必須經(jīng)局第一把手批準(zhǔn)。
4、借閱人對檔案要妥善保管,不得遺失,且借閱的檔案用完后,應(yīng)及時歸還。
固定資產(chǎn)管理制度
一、固定資產(chǎn)是指單價在500元以上,耐用期在一年以上的資產(chǎn)。單價不足500元,但耐用期在一年以上的大批同類資產(chǎn)也作為固定資產(chǎn)管理。
二、我局的固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室管理、調(diào)配使用,要以實(shí)物形態(tài)進(jìn)行分類、編號、建卡、登記,建立起嚴(yán)格的驗(yàn)收、保管、入庫、借用、報廢等手續(xù),任何人不得轉(zhuǎn)移、贈送、私自占用。
三、局內(nèi)、普查中心配備的固定資產(chǎn),要明確專人管理,建立“固定資產(chǎn)登記卡”,一式兩份,局固定資產(chǎn)管理人員一份,科室保管員一份。
四、對全局的固定資產(chǎn)每年清點(diǎn)一次,屬正常損壞不能使用的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可辦理報廢手續(xù)報廢更新。對管理不善故意造成的損壞、丟失現(xiàn)象,均由當(dāng)事人負(fù)責(zé)修理或照價賠償。
五、固定資產(chǎn)的購臵,首先編制預(yù)算,說明購臵原因、數(shù)量、單價、金額,經(jīng)辦公室審核后,報請局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由局辦公室統(tǒng)一組織購臵,若屬??厣唐?,則由辦公室辦理完控購手續(xù)經(jīng)區(qū)有關(guān)單位審核批準(zhǔn)后才能購臵。
六、工作人員調(diào)出,所使用的公有財產(chǎn),應(yīng)主動將自己的共有財產(chǎn)交給固定資產(chǎn)管理人員,由辦公室開具收據(jù),人事部門才能辦理調(diào)動手續(xù),財務(wù)部門辦理工資轉(zhuǎn)移證,否則,人事部門、財務(wù)部門不予辦理調(diào)動手續(xù)。
數(shù)據(jù)采集審核報送工作制度
為了強(qiáng)化統(tǒng)計系統(tǒng)全面基礎(chǔ)工作,規(guī)范數(shù)據(jù)采集程序,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本制度。
一、數(shù)據(jù)的采集
1.采集的范圍:各種普查、調(diào)查所涉及到的我區(qū)所有街道(直轄村)、社區(qū)和居民、農(nóng)戶、機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、個體工商戶。
2.數(shù)據(jù)采集工作的原則:遵循實(shí)事求是依法調(diào)查、嚴(yán)格程序各負(fù)其責(zé)。
3.數(shù)據(jù)采集工作的要求:必須深入到數(shù)據(jù)源頭進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的調(diào)查訪問,通過調(diào)查取得的第一手資料,不得隨意篡改;采集的數(shù)據(jù)(表)必須要有調(diào)查單位(戶)的蓋章簽字和調(diào)查人員的簽名;采集的數(shù)據(jù)要走訪當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)證、核實(shí),以求進(jìn)一步確認(rèn)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。
4、采集的數(shù)據(jù)要和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較并寫出調(diào)查說明,交給主搞人員進(jìn)行審核,如發(fā)現(xiàn)問題退由調(diào)查員負(fù)責(zé)核實(shí)。最后交評審小組進(jìn)行審核、簽字。
5、承辦單位和調(diào)查員應(yīng)嚴(yán)格按照要求,在規(guī)定時限內(nèi)完成數(shù)據(jù)采集。
二、數(shù)據(jù)的審核 1.采集回來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)與報表上的數(shù)據(jù)審核一致,主稿人提供相關(guān)報表和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報告(包括與上年同期數(shù)據(jù)的對比分析)。
2.經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有重要差錯和疑問的數(shù)據(jù),由主稿人員負(fù)責(zé)核實(shí)或調(diào)整,再由評審小組審定。
3.數(shù)據(jù)經(jīng)過審核無誤后,由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、簽字,并加蓋公章后按時上報。
4.數(shù)據(jù)審核的要求:數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報、分析全部由主稿人獨(dú)立完成;審核出錯,應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。主稿人承擔(dān)具體責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,并詳細(xì)登記,作為考核依據(jù)。
三、數(shù)據(jù)的報送
1.報送的時間:按市、區(qū)統(tǒng)計局規(guī)定的份數(shù)和時間準(zhǔn)時上報。
2.報送的方式:聯(lián)網(wǎng)直報的企業(yè)根據(jù)指定路徑準(zhǔn)確在網(wǎng)上上報,其他單位原則上由統(tǒng)計人員親自送到市、區(qū)統(tǒng)計局,經(jīng)專業(yè)負(fù)責(zé)人審核、簽收為準(zhǔn)。
3.報送的要求:要高度重視,認(rèn)真履行和遵守報表制度,確保區(qū)統(tǒng)計局上報工作的順利開展;要求真務(wù)實(shí),全力確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,爭取一次性完成上報任務(wù),避免重復(fù)調(diào)查;要全面客觀,加強(qiáng)對上報數(shù)據(jù)的分析,每上報一種數(shù)據(jù)必須附有相關(guān)數(shù)據(jù)變化說明。
數(shù)據(jù)質(zhì)量簽字負(fù)責(zé)制度
一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量采取分級簽字負(fù)責(zé)制,既符合國家統(tǒng)計局制定的統(tǒng)計制度和規(guī)范、辦法,又考慮到龍沙區(qū)實(shí)際工作的需要,易于理解,便于操作。
二、對上報區(qū)統(tǒng)計局的報表,基層統(tǒng)計人員對數(shù)據(jù)認(rèn)真校對審核,并由報表統(tǒng)計員確認(rèn)簽字以示負(fù)責(zé)。
三、局內(nèi)各專業(yè)負(fù)責(zé)人員對各自分管專業(yè)的數(shù)據(jù)審核把關(guān),上報市局前對數(shù)據(jù)質(zhì)量簽字確認(rèn)。
四、局內(nèi)分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或局領(lǐng)導(dǎo)對所列示的數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一核對確認(rèn),并進(jìn)行簽字后報送市局,確認(rèn)后的數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員禁止修改。
五、報表質(zhì)量出現(xiàn)問題,各專業(yè)人員應(yīng)負(fù)有主要責(zé)任,分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,各類統(tǒng)計人員對所簽字的統(tǒng)計報表負(fù)有不可推卸的責(zé)任,出現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)按統(tǒng)計法的有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究,絕不姑息,若出現(xiàn)重大問題,建議送交紀(jì)檢、監(jiān)察部門給予相應(yīng)處理。
數(shù)據(jù)信息發(fā)布制度
一、為更好地發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,進(jìn)一步規(guī)范各類統(tǒng)計信息在社會各界的使用和發(fā)布,避免多方發(fā)布可能引起的錯誤、誤導(dǎo)或數(shù)據(jù)矛盾,準(zhǔn)確、及時地為社會各界提供信息服務(wù),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本制度。
二、統(tǒng)計局定期發(fā)布反映國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r的統(tǒng)計信息。主要包括:全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo),財政稅收、固定資產(chǎn)投資、居民生活、節(jié)能降耗等方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料。
三、月度信息主要以《統(tǒng)計分析》的形式發(fā)布。主要數(shù)據(jù)必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后,方可對外發(fā)布。
四、半年召開一次全區(qū)主要統(tǒng)計指標(biāo)完成情況分析會。
五、每年定期發(fā)布《統(tǒng)計公報》。
六、信息發(fā)布由區(qū)統(tǒng)計局辦公室負(fù)責(zé)組織。重大信息由區(qū)統(tǒng)計局辦公室與區(qū)政府信息網(wǎng)絡(luò)中心等單位建立聯(lián)系,對統(tǒng)計信息進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布。
七、部門經(jīng)濟(jì)社會資料涉及全局性的,在向社會公開發(fā)布前,需經(jīng)區(qū)統(tǒng)計局審核同意。
數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度
1、向上級部門報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù),要與臺帳或基層報表數(shù)據(jù)相銜接,保持?jǐn)?shù)據(jù)的連續(xù)性,若發(fā)現(xiàn)不一致,應(yīng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。不經(jīng)過核實(shí)或?qū)儆谌藶樵蛟斐傻慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,責(zé)令重新核實(shí),并對直接責(zé)任人給予批評教育。
2、向區(qū)委、區(qū)政府提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù),必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可提供,未經(jīng)審核同意擅自提供的,給予批評教育,造成不良后果和重大影響的,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人員作出書面檢查,并取消其當(dāng)年評優(yōu)、評獎資格。
3、對外或?qū)^(qū)內(nèi)有關(guān)部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù),必須是已經(jīng)定案或經(jīng)過評估認(rèn)定的。屬于統(tǒng)計業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,對不屬于統(tǒng)計業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)說明原因,對拒絕提供又不能說明原因或提供虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外界造成不良影響的,對直接責(zé)任人給予批評教育。
4、對單位報送的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題,應(yīng)及時向報送單位反饋,并要求其說明原因、進(jìn)行復(fù)核或修正。若明知報送數(shù)據(jù)質(zhì)量有問題而放任自流的,追究承辦人員責(zé)任。
5、對統(tǒng)計調(diào)查、資料整理、綜合匯總各個階段的統(tǒng)計數(shù)據(jù),必須認(rèn)真審查復(fù)核,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。因失職或不負(fù)責(zé)任造成不良后果的,追究分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦人員的責(zé)任。
6、統(tǒng)計人員應(yīng)熟悉報表內(nèi)部,報表之間的填寫要求和邏輯關(guān)系,確定每項指標(biāo)所包括的范圍,對采集的統(tǒng)計信息,統(tǒng)計人員要進(jìn)行真實(shí)性和邏輯性審核,以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可用。
7、統(tǒng)計人員經(jīng)初步整理審核后,對一些增減起伏較大或與正常情況相悖的資料,要做進(jìn)一步地了解和分析歸納,對符合實(shí)際的,按規(guī)定上報,對仍把握不準(zhǔn)或有疑義的,應(yīng)提交評估小組評估后上報。
8、對收集的基礎(chǔ)統(tǒng)計資料,經(jīng)整理審核,并核實(shí)無遺漏、無重復(fù)時,方可進(jìn)行微機(jī)審核及匯總,堅決杜絕粗估冒算行為的發(fā)生。
9、區(qū)統(tǒng)計局業(yè)務(wù)人員對初步匯總后的調(diào)查數(shù)據(jù),進(jìn)行對比分析后報請主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
10、嚴(yán)格按照重大數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度的要求,對符合評估制度要求的各項數(shù)據(jù)按規(guī)定做好評估。
11、嚴(yán)格規(guī)范報表報送程序。各統(tǒng)計人員要認(rèn)真遵守統(tǒng)計報送規(guī)定,統(tǒng)計報表必須經(jīng)專業(yè)人員審核無誤,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽章,并加蓋公章后方可上報。
12、統(tǒng)計局主管領(lǐng)導(dǎo)不得強(qiáng)令或者授意統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。統(tǒng)計人員對統(tǒng)計局負(fù)責(zé)人強(qiáng)令授意篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為,應(yīng)當(dāng)拒絕、抵制,依照統(tǒng)計法如實(shí)報送統(tǒng)計資料,并對所報送的統(tǒng)計資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
13、各類統(tǒng)計報表實(shí)行微機(jī)和紙質(zhì)形式同時保存,并對紙質(zhì)打印的各類統(tǒng)計報表于次年二月底前裝訂成冊,進(jìn)行妥善保管存檔。若人員變動的,要進(jìn)行嚴(yán)格的資料交接,對因保管不力造成資料丟失或毀損的,要對相關(guān)人員進(jìn)行處罰。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查制度
貫徹實(shí)施《中華人民共和國統(tǒng)計法》(以下簡稱《統(tǒng)計法》)、《中華人民共和國統(tǒng)計法實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)等統(tǒng)計法律法規(guī),科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計工作,及時查處各種統(tǒng)計違法行為,保證統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性,每年的5月、9月定為全局的經(jīng)常性統(tǒng)計執(zhí)法檢查月。為使此項工作能規(guī)范地開展,特制定本制度。
一、檢查機(jī)構(gòu)和檢查員的職責(zé)
根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第二十四條和《統(tǒng)計法規(guī)檢查暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定,統(tǒng)計檢查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計檢查員的職責(zé)是:
1、宣傳貫徹《統(tǒng)計法》及其《實(shí)施細(xì)則》以及其他統(tǒng)計法規(guī)、規(guī)章。
2、檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)的實(shí)施情況,查處違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的行為。
3、對違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的人員或單位,依法進(jìn)行處罰或者向有關(guān)單位、部門提出處理意見;構(gòu)成犯罪的,依法提請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、對符合《實(shí)施細(xì)則》第三十條規(guī)定的人員或者集體,提出表揚(yáng)和獎勵的建議。
5、完成上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)下達(dá)的統(tǒng)計檢查和統(tǒng)計違法案件查處任務(wù)。
二、檢查的范圍和內(nèi)容
根據(jù)《統(tǒng)計法》、《實(shí)施細(xì)則》、《黑龍江省統(tǒng)計工作管理辦法》及《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定,按照統(tǒng)計工作屬地管理的原則,所有在龍沙區(qū)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位(包括中央、省屬單位)均可以列為檢查的對象。
檢查的主要范圍:
1、組織實(shí)施國家統(tǒng)計調(diào)查項目或地方統(tǒng)計調(diào)查項目的統(tǒng)計調(diào)查機(jī)關(guān);
2、依法負(fù)有提供統(tǒng)計調(diào)查資料義務(wù)的單位和個人;
3、群眾舉報有統(tǒng)計違法嫌疑的單位和個人。檢查的主要內(nèi)容:、統(tǒng)計調(diào)查對象有虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造、篡改統(tǒng)計資料行為的;、地方、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計資料,編造虛假數(shù)據(jù)或者強(qiáng)令、授意統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù);、領(lǐng)導(dǎo)人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù);、統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù);
5、未經(jīng)法定程序報經(jīng)審查或者備案,擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表;、利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密,損害社會公共利益或者進(jìn)行欺詐活動;、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員未經(jīng)調(diào)查單位或本人同意,泄露私人、家庭的單項調(diào)查資料或者統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密;、逾期不辦理統(tǒng)計登記或變更、注銷統(tǒng)計登記手續(xù); 9、任用未取得《統(tǒng)計證》的人員擔(dān)任專業(yè)統(tǒng)計工作。經(jīng)指出不糾正的。
三、檢查的責(zé)任分工 法規(guī)專業(yè):
1、建立統(tǒng)計違法案件線索來源登記臺帳。
2、負(fù)責(zé)全局在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的,上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)批辦的,部門、單位或公民揭發(fā)檢舉的統(tǒng)計違法案件的審查工作。
3、按行政處罰法規(guī)定的一般程序或簡易程序查處統(tǒng)計違法行為。
一般程序主要包括:立案、調(diào)查取證、聽取申辯和舉行聽證、處理和結(jié)案。
統(tǒng)計違法行為一經(jīng)立案,法規(guī)專業(yè)人員必須嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》、國家統(tǒng)計局印發(fā)的《統(tǒng)計違法案件查處工作暫行規(guī)定》和《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定辦理。
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)計行政復(fù)議審理和統(tǒng)計行政訴訟案的應(yīng)訴工作。嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定操作。
5、對依法作出的統(tǒng)計行政處罰決定,當(dāng)事人在規(guī)定的時間內(nèi)不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行處罰決定的,依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
其他專業(yè):
1、根據(jù)法規(guī)室要求抽調(diào)人員參加全局的統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
2、負(fù)責(zé)本專業(yè)日常工作中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法案件的審查工作,每年在統(tǒng)計檢查月內(nèi)向法規(guī)專業(yè)人員提供案源不少于兩件。
符合立案條件的,應(yīng)寫出立案報告、填寫《立案審批表》,并附有關(guān)證明材料一并交法規(guī)專業(yè)人員,由法規(guī)專業(yè)人員審核后送交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后組織查處。
上述有關(guān)的證明材料,包括(1)印發(fā)的報表制度或調(diào)查文件;(2)印發(fā)的指標(biāo)解釋、填報說明;(3)印發(fā)的培訓(xùn)通知及講義;(4)會議簽到記錄;(5)平時報表上報時間和質(zhì)量情況的記錄;(6)《統(tǒng)計報表催報單》、《統(tǒng)計檢查查詢書》的存根及送達(dá)回證;(7)其它與案件處理有關(guān)的旁證材料。
統(tǒng)計違法行為立案查處分三個階段進(jìn)行。第一階段,組成調(diào)查組。由專業(yè)人員負(fù)責(zé),并參與進(jìn)行調(diào)查取證。第二階段,調(diào)查結(jié)束后,根據(jù)違法事實(shí)和適用的法律、法規(guī)等,由調(diào)查組寫出調(diào)查報告、提出處理意見并附調(diào)查時取得的各種證據(jù)交局務(wù)會研究決定。第三階段,由法規(guī)專業(yè)人員負(fù)責(zé)處理及結(jié)案。
四、檢查人員紀(jì)律
1、做好日常統(tǒng)計工作,服從法規(guī)專業(yè)制定的統(tǒng)一安排;
2、到有關(guān)部門或單位執(zhí)行檢查任務(wù)時必須出示《行政執(zhí)法證》;
3、嚴(yán)格依法辦事,不接受任何單位、個人的宴請及禮品;
4、堅持清正廉潔、秉公執(zhí)法,不委托被查當(dāng)事人辦理私事,不為被查當(dāng)事人牽線說情;
5、遵守保密規(guī)定,不與無關(guān)人員談?wù)摪盖椋?/p>
6、堅持以法律為準(zhǔn)繩、以事實(shí)為依據(jù),查清違法事實(shí),認(rèn)真做好調(diào)查筆錄,收集有關(guān)證據(jù)。
7、調(diào)查現(xiàn)場不作定論和處罰。
五、附則
1、本制度由局法規(guī)室負(fù)責(zé)解釋,實(shí)施。
2、凡違反本制度規(guī)定,將視情節(jié)輕重對部門和個人作出相應(yīng)的處理。
信息化建設(shè)管理制度
第一章 總則
一、為加強(qiáng)信息化建設(shè)的管理,促進(jìn)資源共享,確保信息系統(tǒng)安全,避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi),根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本規(guī)定。
二、局信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實(shí)施的原則;堅持為統(tǒng)計業(yè)務(wù)服務(wù)的原則。
三、本規(guī)定所稱信息化建設(shè)主要包括:信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站系統(tǒng)、計算機(jī)房建設(shè)等。
四、局辦公室會同區(qū)采購辦、科信局、監(jiān)察室負(fù)責(zé)信息化建設(shè)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
第二章 項目申報
五、各專業(yè)信息化建設(shè)項目必須先向局辦公室申報,由局辦公室會同有關(guān)專業(yè)對項目是否符合上級業(yè)務(wù)的建設(shè)規(guī)范、項目的資金來源如何落實(shí)等進(jìn)行初步審核,并提出意見提交局領(lǐng)導(dǎo)研究。
六、各分管專業(yè)申報材料必須包括建設(shè)依據(jù)(上級有關(guān)文件)、項目的可行性報告、其他區(qū)(縣)的實(shí)施情況等。
第三章 項目評審
七、局辦公室根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的批示,組織對項目的評審,對金額較大的項目,請示局領(lǐng)導(dǎo)后,提請采購辦組織專家進(jìn)行評審。
八、項目評審主要包括以下內(nèi)容:
1、是否符合財政部“金財工程”建設(shè)規(guī)范;
2、安全保密評審,做到涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密;
3、是否能和現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行整合,資源共享,提高系統(tǒng)利用率,降低成本;
4、項目設(shè)計和建設(shè)有無考慮數(shù)據(jù)的安全備份,有無提供相應(yīng)的安全等級保護(hù);
5、項目建設(shè)規(guī)模是否和實(shí)際需求相適應(yīng),項目預(yù)算資金是否合理,項目資金的來源是否有保障。
九、系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)單位必須有信息化建設(shè)資格證書。沒有取得資格證書的單位,不得從事信息化建設(shè)項目的設(shè)計開發(fā)工作。設(shè)計開發(fā)單位必須按照資格證書確定的等級,從事相應(yīng)的建設(shè)項目的設(shè)計開發(fā)工作。
十、項目評審?fù)ㄟ^后,由區(qū)統(tǒng)計局會同區(qū)采購中心與科信局提出項目建設(shè)申請報告,經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意后,按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》制訂標(biāo)書,進(jìn)入政府采購流程。
第四章 項目驗(yàn)收
十一、信息化建設(shè)項目完成后,中標(biāo)單位應(yīng)向我局提交驗(yàn)收申請報告書,局辦公室會同監(jiān)察室組織有關(guān)人員進(jìn)行項目驗(yàn)收,對重大項目經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后,委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收。
十二、信息化建設(shè)項目驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)以國家標(biāo)準(zhǔn)、上級統(tǒng)計部門的規(guī)范要求及項目建設(shè)合同、技術(shù)資料為依據(jù)。
十三、信息化建設(shè)項目驗(yàn)收內(nèi)容:
1、檢查項目是否達(dá)到計劃任務(wù)書和合同書的總體要求;
2、技術(shù)文檔是否齊全,是否達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求;
3、檢查各項技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計要求;
4、使用的設(shè)備質(zhì)量是否達(dá)到國家有關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求;
5、項目是否達(dá)到相應(yīng)的安全保護(hù)等級標(biāo)準(zhǔn);
6、系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行的記錄報告;
7、系統(tǒng)管理人員、操作人員是否已熟練地掌握管理、操作要求;
8、管理制度、操作要求是否建立和健全;
9、系統(tǒng)維護(hù)是否有保障;
10、項目的財務(wù)決算和經(jīng)濟(jì)、社會效益分析。
十四、凡未經(jīng)過驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的信息化建設(shè)項目,不得交付使用,不得付款。
第五章 運(yùn)行維護(hù)
十五、項目驗(yàn)收運(yùn)行后,責(zé)任科室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)不同的崗位,設(shè)臵相應(yīng)的權(quán)限;操作員應(yīng)設(shè)臵登錄口令;系統(tǒng)管理員特別要注意保護(hù)好超級用戶密碼,定期查看設(shè)備的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)有異常時要及時與維護(hù)商溝通,確保系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行。
十六、項目系統(tǒng)管理員要做好數(shù)據(jù)的安全備份工作,系統(tǒng)維護(hù)商在進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)時,項目系統(tǒng)管理員要親臨現(xiàn)場,確保數(shù)據(jù)的安全。
十七、本規(guī)定由局辦公室負(fù)責(zé)解釋
業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)制度
為了更新業(yè)務(wù)知識,不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,特制訂本制度。
1、各項培訓(xùn)會議,做到有計劃、有教材、有記錄,必要時有試題并備案。
2、積極參加各級組織對統(tǒng)計人員舉辦的授課培訓(xùn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識提高工作水平。
3、統(tǒng)計人員不定期對報表單位統(tǒng)計員、街道統(tǒng)計助理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和軟硬件技術(shù)培訓(xùn),及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題。
4、統(tǒng)計人員每年必須達(dá)40個課時的專業(yè)培訓(xùn)或?qū)W習(xí)并作好筆記。
5、各專業(yè)知識的固定學(xué)習(xí)地點(diǎn)為本室,學(xué)習(xí)時間一般定為周二下午。
信息安全管理制度
為保護(hù)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)處理的國家秘密安全,結(jié)合我局計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用的實(shí)際情況,制定本制度。
一、適用范圍
1、本制度適用于采集、存儲、處理、傳遞、輸出國家秘密信息的計算機(jī)系統(tǒng)和區(qū)統(tǒng)計局、街道辦事處、直報單位計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以及使用這些信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的一切用戶。
二、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
2、區(qū)統(tǒng)計局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)局計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的保密管理和安全保護(hù)工作,對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的保密工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)施行局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)本局的計算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。
三、網(wǎng)絡(luò)信息保密和信息發(fā)布管理
3、計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的研制、安裝和使用,必須符合保密要求。
4、計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取有效的保密措施,配臵合格的保密專用設(shè)備,防泄密、防竊密。所采取的保密措施應(yīng)與所處理信息的密級要求相一致。
5、計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)采取系統(tǒng)訪問控制、數(shù)據(jù)保護(hù)和系統(tǒng)安全保密監(jiān)控管理等技術(shù)措施。
6、系統(tǒng)內(nèi)線專網(wǎng)、辦公系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)必須專網(wǎng)專用,不得處理與系統(tǒng)業(yè)務(wù)無關(guān)的事務(wù)。
7、個人不得在局統(tǒng)計信息系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)電子公告、聊天室上發(fā)布、談?wù)摵蛡鞑颐孛苄畔ⅰ?/p>
8、指定專人負(fù)責(zé)定期對統(tǒng)計系統(tǒng)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,確保統(tǒng)計信息系統(tǒng)安全。
9、涉密信息和數(shù)據(jù)必須按照保密規(guī)定進(jìn)行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。
10、計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存儲、處理、傳遞、輸出的涉密信息要有相應(yīng)的密級標(biāo)識,密級標(biāo)識不能與正文分離。
11、計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的訪問應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限控制,不得進(jìn)行越權(quán)操作。未采取技術(shù)安全保密措施的數(shù)據(jù)庫不得聯(lián)網(wǎng)。
12、國家秘密信息不得在與國際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中存儲、處理、傳遞。
13、存儲過單位秘密信息的計算機(jī)媒體不能降低密級使用。不再使用的媒體應(yīng)及時銷毀。
14、在計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息,須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意。
四、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全管理
15、統(tǒng)計局信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的保密管理工作,由局辦公室和計算站負(fù)責(zé)。
16、統(tǒng)計局網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)機(jī)房屬安全、保密重地,未經(jīng)許可,無關(guān)人員不得入內(nèi)。
17、任何人發(fā)現(xiàn)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)泄密后,應(yīng)及時采取補(bǔ)救措施,并按有關(guān)規(guī)定及時報告。
18、計算機(jī)信息系統(tǒng)的其它物理安全要求應(yīng)符合國家有關(guān)保密標(biāo)準(zhǔn)。
五、獎懲
19、對在計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)保密工作中做出顯著成績的人員應(yīng)給予獎勵。
20、違反本規(guī)定,由局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令其停止使用,限期整改,按照保密規(guī)定直至合格后,方可使用。
21、違反本規(guī)定泄露國家秘密,依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施辦法進(jìn)行處理。
計算機(jī)使用管理制度
電腦是局里的重要辦公設(shè)備,其操作技術(shù)性要求高,管理不善、使用不當(dāng)容易造成損壞,特別是電腦聯(lián)網(wǎng)后,開放性程度更高,易受外界電腦高手(或稱作黑客)的偷窺、攻擊和病毒感染。因此,為管理好本局電腦,保證局內(nèi)電腦的安全穩(wěn)定,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作順利進(jìn)行,特制定本制度。全局人員必須嚴(yán)格遵守本管理制度。
一、電腦的管理
1、局內(nèi)所有電腦實(shí)行專人專機(jī)、統(tǒng)一管理,電腦操作人員只負(fù)責(zé)本機(jī)的使用操作。
2、電腦管理涉及的范圍包括:電腦主機(jī)、顯示器及網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接設(shè)備、線路;操作系統(tǒng)的維護(hù)與管理;電腦網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)與管理;電腦故障的排除與處理。
3、電腦管理人員應(yīng)定期對辦公室所有電腦進(jìn)行檢查,一般每兩個月進(jìn)行一次。
4、電腦操作員除使用操作本機(jī)外,不允許有以下行為:(1)擅自修理、調(diào)換電腦主機(jī)和顯示器;(2)擅自連接與統(tǒng)計系統(tǒng)平臺無關(guān)的設(shè)備;(3)擅自安裝、調(diào)試、卸載統(tǒng)一技術(shù)平臺程序;(4)讓外單位人員進(jìn)行有損于計算機(jī)的技術(shù)性操作。
5、區(qū)統(tǒng)計局的計算機(jī)設(shè)備屬于公有財產(chǎn),工作人員要充分發(fā)揮計算機(jī)設(shè)備的功能,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計工作現(xiàn)代化和統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)化。
二、電腦的使用
1、嚴(yán)格按照規(guī)定程序開啟和關(guān)閉電腦系統(tǒng)。
(1)開機(jī)流程:接通電源→打開顯示器→打開打印機(jī)→開啟電腦主機(jī);(2)關(guān)機(jī)流程:退出所有應(yīng)用程序→關(guān)斷主機(jī)→關(guān)閉顯示器→關(guān)閉打印機(jī)→關(guān)閉電源;(3)除服務(wù)器外,其他所有電腦必須在下班后嚴(yán)格按照關(guān)機(jī)流程關(guān)閉電腦、切斷電源。
2、愛護(hù)保養(yǎng)好自己使用的電腦,經(jīng)常保持電腦的清潔衛(wèi)生。
3、不得隨意刪除電腦系統(tǒng)文件和使用來歷不明的軟盤、U盤。
4、嚴(yán)格計算機(jī)管理,確保計算機(jī)安全,不得將計算機(jī)挪作他用,非相關(guān)人員不得私自操作計算機(jī),禁止使用、傳播、復(fù)制電腦游戲,不得在工作時間內(nèi)打電腦游戲、網(wǎng)聊等與統(tǒng)計無關(guān)的活動。
5、不得訪問來歷不明的網(wǎng)站和黃色網(wǎng)站。
6、負(fù)責(zé)文字處理工作的電腦人員必須遵守有關(guān)的保密制度,對電腦文檔資料進(jìn)行加密存放,不得隨意共享上網(wǎng)和向外單位拷貝提供重要資料。
7、計算機(jī)上網(wǎng),實(shí)行誰上網(wǎng),誰負(fù)責(zé)的原則,對瀏覽非法網(wǎng)站和不健康的網(wǎng)頁,造成計算機(jī)無法正常運(yùn)行,以及定制網(wǎng)上收費(fèi)項目,由上網(wǎng)人員自己負(fù)責(zé)。
三、電腦的維護(hù)
1、電腦管理人員負(fù)責(zé)電腦系統(tǒng)的維護(hù)。
2、電腦發(fā)生一般故障時,使用者不能排除的,應(yīng)立即報告電腦管理人員,由電腦管理人員進(jìn)行維修處理。
3、對重大電腦軟件、硬件的維修處理,電腦管理人員應(yīng)先拿出具體的維修方案,向局長報告獲準(zhǔn)后,方可進(jìn)行維修。
4、電腦維修維護(hù)過程中,首先確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的安全,重要數(shù)據(jù)資料進(jìn)行拷貝后,方可進(jìn)行維修。
5、外請人員對電腦進(jìn)行維修時,電腦管理人員和操作人員應(yīng)自始至終陪同。
6、購買電腦器材及相關(guān)材料必須由電腦管理人員和操作人員列出清單,注明原因,報局長審定批示后,由專人負(fù)責(zé)采購。
7、凡因個人使用不當(dāng)所造成的電腦維護(hù)費(fèi)用和損失,酌情由使用者培償。
集體學(xué)法制度
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,使全局黨員干部學(xué)法活動規(guī)范化,科學(xué)化,制度化,促進(jìn)依法統(tǒng)計,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本制度。
一、黨支部要高度重視黨員干部法律學(xué)習(xí),將法律學(xué)習(xí)擺上重要日程,牢固樹立憲法和法律觀念,增強(qiáng)法律素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì),注重提高自身依法行政的能力和水平。
二、黨支部學(xué)習(xí)法律,采取集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,以集體學(xué)習(xí)為主。
三、黨支部集體學(xué)法主要采取集體研討,學(xué)習(xí)交流等方式進(jìn)行。
四、要擬定黨支部集體學(xué)法計劃。
五、黨支部集體學(xué)習(xí)法律的重點(diǎn)。
(一)實(shí)施依法治國方略,推進(jìn)依法行政的基本理念。(二)規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。
(三)統(tǒng)計及與其密切相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。(四)保密、廉政、防止職務(wù)犯法方面的法律、法規(guī)和有關(guān)政策制度。
法制講座制度
為深入貫徹依法治國方略,落實(shí)普法規(guī)劃,使全局干部職工學(xué)法用法工作扎實(shí)有效地開展下去,切實(shí)提高每個同志法律素質(zhì)和自身處理事務(wù)的本領(lǐng)和能力,充分發(fā)揮干部在學(xué)法用法中的模范帶頭作用,結(jié)合我局實(shí)際,特制訂統(tǒng)計干部法制講座制度:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立社會主義法治理念,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅持學(xué)法用法相結(jié)合,努力提高統(tǒng)計干部的法律素質(zhì)和依法行政、依法管理的能力,努力實(shí)現(xiàn)廣大統(tǒng)計干部“研究問題先學(xué)法、解決問題依照法”的共識,努力使“言必合法,行必守法”成為統(tǒng)計干部的自覺行動,從而為我局打造“法治統(tǒng)計”、構(gòu)建“和諧統(tǒng)計”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、主要目標(biāo)
(一)不斷增強(qiáng)統(tǒng)計干部的統(tǒng)計法律意識,牢固樹立社會主義法治理念,樹立憲法和法律的權(quán)威。
(二)不斷提高統(tǒng)計干部的依法執(zhí)政能力和構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)。
(三)不斷增強(qiáng)統(tǒng)計干部依法決策、依法行政、依法管理的能力與水平和社會主義榮辱觀意識,逐步營造機(jī)關(guān)的法治文化氛圍。
(四)不斷推進(jìn)統(tǒng)計干部學(xué)法規(guī)范化、制度化建設(shè),使統(tǒng)計干部學(xué)法用法工作深入健康發(fā)展。
三、內(nèi)容
1、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心,以統(tǒng)計法為準(zhǔn)繩,全面掌握法律原則,不斷增強(qiáng)法制觀念。
2、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略和依法治區(qū),增強(qiáng)社會主義法治理念。
3、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。
4、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會穩(wěn)定方面的法律法規(guī)知識。
5、強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)本職工作的法律法規(guī)和國家新頒布的重要法律法規(guī)知識。學(xué)習(xí)和掌握統(tǒng)計干部履行工作職責(zé)所必需的專業(yè)法律知識。
四、主要措施
統(tǒng)計干部學(xué)法要結(jié)合各自的特點(diǎn)和實(shí)際,講求針對性和實(shí)效性,采取輪訓(xùn)、講座、研討、自學(xué)、調(diào)研等多種形式進(jìn)行。具體采取以下措施。
(一)學(xué)法可采取法制講座、報告會、研討會、學(xué)習(xí)交流會等多種形式。
(二)統(tǒng)計干部結(jié)合自身的工作性質(zhì)和特點(diǎn)聯(lián)系工作實(shí)際,處理好工學(xué)矛盾,自覺加強(qiáng)社會主義法治理念和與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí),做到持之以恒,注重實(shí)效。
六、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識這項工作的重要性和迫切性,將其擺上重要議事日程。
(二)落實(shí)監(jiān)督檢查。切實(shí)將統(tǒng)計干部法制講座制度工作列入我區(qū)依法治區(qū)普法教育工作考核內(nèi)容之一,進(jìn)入目標(biāo)考核項目
法律知識考核制度
為提高全局職工法律知識水平,科學(xué)有效地組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作,保障統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實(shí)施,特制定本法律知識考核制度。
1、由局內(nèi)專職統(tǒng)計執(zhí)法檢查員定期檢查執(zhí)法學(xué)習(xí)筆記,對記錄不認(rèn)真不詳細(xì)的責(zé)令重寫。
2、局內(nèi)每學(xué)習(xí)一個篇章,都要進(jìn)行一次小結(jié)考試,并對考試不合格(70分以下)的進(jìn)行補(bǔ)考。
3、定期進(jìn)行討論學(xué)習(xí),提出相關(guān)統(tǒng)計執(zhí)法中的問題,由大家提出處罰和處理辦法,以此加深大家對統(tǒng)計執(zhí)法知識的掌握。
4、對每次考核成績優(yōu)秀人員,局內(nèi)將做統(tǒng)一記載,并在年終考核評優(yōu)中予以加分。
行政執(zhí)法責(zé)任制度
一、執(zhí)法范圍:
1、貫徹實(shí)施《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實(shí)施細(xì)則》、《黑龍江省統(tǒng)計管理條例》、國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《黑龍江省統(tǒng)計違法行為處罰辦法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及《行政復(fù)議條例》等法律法規(guī)。
2、受理本區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)對統(tǒng)計違法行為的檢舉、控告;查處統(tǒng)計違法案件;查處統(tǒng)計侵權(quán)案件;做好統(tǒng)計監(jiān)督及統(tǒng)計管理工作,確保統(tǒng)計工作依法進(jìn)行。
3、依法調(diào)查處理統(tǒng)計糾紛,確保社會穩(wěn)定。
二、執(zhí)法程序:
1、作出具體行政執(zhí)法行為并按法定程序進(jìn)行。
2、按法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的期限作出具體行政執(zhí)法行為。
3、按法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的法定形式作出具體行政執(zhí)法行為。
4、作出具體行政執(zhí)法行為時,應(yīng)告知當(dāng)事人;當(dāng)事人有申請復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利。
5、執(zhí)法具體程序是:立案——調(diào)查取證——依法處理——送交文書——執(zhí)行案件——結(jié)案歸檔。
三、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):
1、政府統(tǒng)計部門的業(yè)務(wù)人員、已領(lǐng)證的統(tǒng)計檢查員作為統(tǒng)計執(zhí)法人員。
2、執(zhí)法人員必須通過崗位培訓(xùn),取得執(zhí)法資格,方可執(zhí)法。
3、執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法必須持證上崗,并有兩人或兩人以上。
4、一切具體行政執(zhí)法行為必須符合執(zhí)法主體名義作出,不具有行政執(zhí)法資格的人不得從事行政執(zhí)法活動。
5、作出審批許可處罰具體行政行為,所使用的法律依據(jù),要做到依法行政、依法辦事;同時,所使用的法律、法規(guī)是現(xiàn)行有效的。
6、具體行政行為應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限。
7、具體行政行為應(yīng)適當(dāng),不得作出有失公正的決定。
8、需要委托其他組織執(zhí)法的,應(yīng)依照法律規(guī)定的條件辦理委托手續(xù),并交統(tǒng)計局備案。
9、作出具體行政執(zhí)法行為,應(yīng)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備。
四、執(zhí)法工作要求:
統(tǒng)計執(zhí)法工作,要樹立“嚴(yán)肅、公正、廉潔、文明”的執(zhí)法形象。
1、樹立正確的指導(dǎo)思想,全心全意為人民服務(wù),熱愛統(tǒng)計執(zhí)法工作,努力鉆研業(yè)務(wù)。
2、忠于職守維護(hù)法律的尊嚴(yán),科學(xué)公正嚴(yán)格依法辦事。
3、秉公辦事、清正廉潔,遵守紀(jì)律、服從領(lǐng)導(dǎo)。
4、認(rèn)真做好統(tǒng)計執(zhí)法工作,堅持每年開展一次統(tǒng)計執(zhí)法檢查,查處一切統(tǒng)計違法活動。
5、統(tǒng)計執(zhí)法實(shí)行“五公開”: ①公開執(zhí)法人員身份; ②公開行政相對人依法享有的權(quán)利和應(yīng)盡義務(wù); ③公開行政處罰程序; ④公開行政處罰依據(jù); ⑤公開行政處罰決定。
6、統(tǒng)計執(zhí)法人員要執(zhí)行“五不準(zhǔn)”: ①不準(zhǔn)參加影響執(zhí)法公務(wù)的宴請; ②不準(zhǔn)索要壓價購買產(chǎn)品; ③不準(zhǔn)收受禮品、禮金和各種有價證券; ④不準(zhǔn)以收代罰; ⑤不準(zhǔn)替行政相對人說情和包庇,縱容違法行為。
五、獎勵措施:
執(zhí)法人員有較好表現(xiàn)的,可論功行賞:對公正執(zhí)法、文明辦案、熱情服務(wù)、認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)、圓滿完成工作任務(wù)的,給予通報表揚(yáng);對在統(tǒng)計工作中為本局爭得特殊榮譽(yù)或突出貢獻(xiàn)的,可根據(jù)實(shí)際情況,逐級上報給予記功或物質(zhì)獎勵。
六、執(zhí)法過錯界定:
1、經(jīng)人民法院在行政訴訟中終審判決裁定撤銷或變更的具體行政行為。
2、經(jīng)上級行政機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或變更的具體行政行為。
3、違反法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定并造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣后果的具體行政行為。
4、實(shí)施行政監(jiān)督、行政管理、行政處罰和行政強(qiáng)制措施等具體行政行為,有下列情況之一的視為過錯行為: ①超越法定界限的; ②認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足的; ③適用法律、法規(guī)規(guī)章錯誤的; ④違反法定程序的; ⑤利用職務(wù)之便擅自制作,提供虛假文書,造成不良影響及后果的; ⑥偽造檢驗(yàn)或檢定結(jié)論的。
七、過錯責(zé)任追究:
過錯追究,堅持實(shí)事求是,有錯必糾,教育與懲罰相結(jié)合。處分與責(zé)任追究的原則是對徇私枉法造成錯案的從嚴(yán)處理。錯案責(zé)任由造成錯案的責(zé)任人承擔(dān),錯在那一級,追究那一級。局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本局行政執(zhí)法的過錯責(zé)任追究工作。凡統(tǒng)計工作人員在工作過程中,違反有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重,進(jìn)行追究責(zé)任。按以下辦法依法處理:
1、責(zé)令其向當(dāng)事人賠禮道歉;
2、寫出書面檢討,并通報批評;
3、扣發(fā)或停發(fā)獎金;
4、調(diào)離原工作崗位;
5、取消本先進(jìn)資格;
6、造成損失或影響較大的要依法賠償,并追究責(zé)任人責(zé)任;
7、涉及黨紀(jì)國法的,按有關(guān)規(guī)定處理;
8、觸及刑法的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
八、統(tǒng)計違法違規(guī)案件處理辦法 ㈠、統(tǒng)計違法行為的具體形式:
1、虛報、瞞報統(tǒng)計資料的行為。
2、偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為。
3、拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的行為。
4、領(lǐng)導(dǎo)人自行修改、篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為。
5、統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為。6、領(lǐng)導(dǎo)人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)的行為。
7、利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進(jìn)行欺詐活動的行為。
8、違反《統(tǒng)計法》有關(guān)保密規(guī)定的行為。
9、國家機(jī)關(guān)未報經(jīng)審查或者備案,擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的行為。
㈡、統(tǒng)計違法案件的處理辦法:
1、行政責(zé)任:包括行政處分和行政處罰兩種式。(1)行政處分?!督y(tǒng)計法》規(guī)定的行政處分適用的統(tǒng)計違法行為有: ①統(tǒng)計調(diào)查對象有如前所述統(tǒng)計違法行為的具體形式之1、2、3種之一(以下意義相同),情節(jié)較重的,可以對有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;②地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人有統(tǒng)計違法行為4、6種之一的,依法給予行政處分; ③統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員有統(tǒng)計違法行為5、8種之一的,可以對直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分。
(2)行政處罰。按《行政處罰法》和《統(tǒng)計法》的規(guī)定,行政處罰有三種: ①通報批評?!督y(tǒng)計法》規(guī)定:地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人有統(tǒng)計違法行為4的;統(tǒng)計人員有統(tǒng)計違法行為5的;國家機(jī)關(guān)有統(tǒng)計違法行為9的,可以由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)予以通報批評。②罰款。《統(tǒng)計法》規(guī)定:企業(yè)事業(yè)組織有前述1、2、3的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)予以警告,并可以處5萬元以下的罰款;對個體工商戶,除予以警告外,并可以處1萬元以下的罰款。任何單位或者個人有如前所述統(tǒng)計違法行為7的,由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,可以處以1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以3萬元以下的罰款。③取消榮譽(yù)稱號、追繳物質(zhì)獎勵和撤銷晉升的職務(wù)?!督y(tǒng)計法》規(guī)定:違反本法規(guī)定,篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)、騙取榮譽(yù)稱號、物質(zhì)獎勵或者晉升職務(wù)的,由做出有關(guān)決定的機(jī)關(guān)或者上級機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號、追繳物質(zhì)獎勵和撤銷晉升的職務(wù)。
2、民事責(zé)任
《統(tǒng)計法》規(guī)定:統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員違反本法規(guī)定,泄露私人、家庭的單項調(diào)查資料或者統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密,造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任,并對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
3、刑事責(zé)任
《統(tǒng)計法》規(guī)定:對構(gòu)成犯罪的違法行為,要依法追究刑事責(zé)任。統(tǒng)計違法行為構(gòu)成犯罪的有以下三種情況:
(1)《統(tǒng)計法》規(guī)定:地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(2)《統(tǒng)計法》規(guī)定:利用統(tǒng)計調(diào)查進(jìn)行欺詐活動,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(3)《統(tǒng)計法》規(guī)定:利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密或者違反本法有關(guān)保密規(guī)定的,依照有關(guān)法律規(guī)定處罰。
統(tǒng)計資料及檔案管理制度
一、統(tǒng)計檔案實(shí)行專人負(fù)責(zé)保存管理。
二、設(shè)專人統(tǒng)一管理本區(qū)基本統(tǒng)計資料。
三、按檔案管理有關(guān)規(guī)定,設(shè)專人對在統(tǒng)計活動中形成的統(tǒng)計報表和統(tǒng)計資料按進(jìn)行系統(tǒng)整理、立卷歸檔、妥善保管,切實(shí)做好防潮、放火、防盜工作。
四、統(tǒng)計人員工作調(diào)動,須將本人所管理的統(tǒng)計資料全部移交給接替人員,確保統(tǒng)計資料完整連續(xù)。
五、統(tǒng)計檔案卷宗、檔案盒統(tǒng)一使用國家檔案標(biāo)準(zhǔn)用品,卷宗封面和目錄嚴(yán)格按檔案規(guī)范要求填寫。
原始記錄和統(tǒng)計臺帳制度
(1)按全面、系統(tǒng)地積累基本統(tǒng)計資料,建立健全街道辦事處和居(村)委會兩級統(tǒng)計臺帳及被調(diào)查單位臺帳。
(2)統(tǒng)計臺帳指標(biāo)設(shè)臵既要滿足統(tǒng)計部門業(yè)務(wù)需要,又要兼顧各街道辦事處社會經(jīng)濟(jì)管理以及報表單位本身分析研究需要,同時可適當(dāng)增加地方特色指標(biāo)。
(3)各街道辦事處統(tǒng)計助理及時收集、審核各居(村)委會的統(tǒng)計報表并做好被調(diào)查戶的報表收集、審核、匯總、上報、監(jiān)督等工作。并以此作為編寫統(tǒng)計臺帳的依據(jù)。街道統(tǒng)計助理要指導(dǎo)好居(村)委會及被調(diào)查戶建立健全相應(yīng)的原始記錄和統(tǒng)計臺帳。
(4)統(tǒng)計臺帳和原始記錄必須字跡清晰工整,不得隨意修改、銷毀,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤,應(yīng)及時復(fù)核,切實(shí)做到數(shù)據(jù)真實(shí)、計算準(zhǔn)確、說明清楚。
(5)填寫報表時要認(rèn)真核對臺帳數(shù)據(jù)和原始記錄數(shù)據(jù)和相關(guān)性,保證報表數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確、真實(shí)性。
職工五必訪制度
為充分體現(xiàn)對職工的關(guān)懷和愛護(hù),緩解職工的特殊困難,切實(shí)加強(qiáng)職工民主管理和民主監(jiān)督,促進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定,結(jié)合我局實(shí)際,就實(shí)行五必訪有關(guān)事項作如下規(guī)定:
一、職工生病住院及職工生小孩必訪
1、職工生?。ㄩL期或住院治療),工會會同行政領(lǐng)導(dǎo)或工會主席一并代表前去看望,可報銷50元左右的慰問品(費(fèi))。
2、女職工生小孩,由女工委員代表黨政工登門問候探望,并購物品50元左右表示慰問。
二、職工父母去世必訪
1、職工家屬父母去世,根據(jù)職工家庭生活狀況,原則上結(jié)予最高不超過200元的補(bǔ)助。
2、職工本人父母去世,根據(jù)上述規(guī)定給予補(bǔ)助,以示哀悼。
三、職工家中發(fā)生矛盾必訪
職工家中發(fā)生矛盾,工會配合行政有關(guān)部門一道登門了解情況,協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,調(diào)和雙方矛盾,為職工排憂解難,使其安心工作。
四、職工家庭遇特殊困難必訪 職工家庭若遇自然災(zāi)害或家庭主要成員遇重大疾病、意外事故,導(dǎo)致家庭生活困難,工會協(xié)同行政領(lǐng)導(dǎo)前去慰問,并根據(jù)規(guī)定給予困難補(bǔ)助,以體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和集體的溫暖。
五、重大節(jié)日必訪
關(guān)心退休職工生活,凡重大節(jié)日,工會會同行政領(lǐng)導(dǎo)專程登門看望,慰問退休職工,或者組織他們召開座談會,了解生活、身體情況,關(guān)心、解決他們的疾病和實(shí)際困難。
計劃生育工作制度
全局同志要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省計劃生育條例》,嚴(yán)格按條例辦事,做到晚婚晚育,計劃生育,嚴(yán)禁出現(xiàn)各種違犯計劃生育政策的現(xiàn)象。
1、成立計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備計生專干,切實(shí)加強(qiáng)對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、落實(shí)計劃生育政策規(guī)定,提倡晚婚晚育,杜絕計劃外懷孕、生育、超生等違紀(jì)現(xiàn)象。已婚夫婦,需生育者,應(yīng)先申報準(zhǔn)孕證,經(jīng)計生委批準(zhǔn)發(fā)證方可懷孕;懷孕三個月以內(nèi)的,應(yīng)持準(zhǔn)孕證、計生部門出具的懷孕通知書、單位證明信、戶口本、結(jié)婚證、孕檢證、身份證等證件,到原發(fā)證單位換發(fā)生育證。準(zhǔn)孕證、生育證實(shí)行當(dāng)年有效,到期換發(fā)制度。每年三月底為上生育指標(biāo)作廢時間。凡不按上述規(guī)定懷孕、生育者,按照有關(guān)文件精神,視其情節(jié)予以經(jīng)濟(jì)、行政等處罰。
3、孕檢。凡應(yīng)參加孕檢的婦女,必須按計生委規(guī)定參加孕檢,孕后統(tǒng)一組織消號。凡不按時參加孕檢或不參加孕檢者,一次罰款100元,第二次罰款200元,第三次按計劃外懷孕處理。
4、提倡一對夫婦只要一個孩子。凡自愿生育一孩并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的,享受獨(dú)生子女優(yōu)惠待遇。
5、主管計劃生育的領(lǐng)導(dǎo),每年對計劃生育情況進(jìn)行專題匯報。對違犯計劃生育政策者要予以嚴(yán)肅處理。
6、調(diào)出調(diào)入人員要先審查其計劃生育手續(xù)之后才能辦理調(diào)動手續(xù)。
衛(wèi)生制度
1、局成立衛(wèi)生創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,積極響應(yīng)市愛委會的號召,積極創(chuàng)建文明衛(wèi)生單位。
2、全局各科室(含二級機(jī)構(gòu))每天早上8:30前室內(nèi)衛(wèi)生必須打掃完畢,并經(jīng)常保持地面干凈、桌面整齊,物品擺放有序。
3、全局各科室實(shí)行衛(wèi)生值日制度,輪流值班,責(zé)任到人,全天保潔,嚴(yán)防漏水、漏電及其它事故隱患。
4、局衛(wèi)生實(shí)行區(qū)域責(zé)任制,辦公場所要全保潔,不得有紙屑、煙頭、積水、雜物、蚊蠅等。凡室內(nèi)衛(wèi)生差者,除指令其搞好衛(wèi)生外,次日還要通報,如被市、區(qū)創(chuàng)建辦或市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出批評的,對科室負(fù)責(zé)人及主管此項工作領(lǐng)導(dǎo)予以20—50元經(jīng)濟(jì)處罰。
5、局辦公室每周組織一次檢查并通報檢查結(jié)果。
印鑒管理與使用制度
1、為切實(shí)加強(qiáng)印鑒管理,強(qiáng)化管理人員的責(zé)任感,局、普查辦印鑒必須有專人管理,不準(zhǔn)移交他人。印鑒老損不能使用需要更換時,必須報局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),新印鑒啟用則老印鑒必須交局主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督銷毀。
2、使用印鑒要堅持原則,該請示的要及時請示。建立印鑒使用登記制度。如因印鑒管理不當(dāng),造成影響或損失的,由印鑒保管人負(fù)主要責(zé)任。
信息工作制度
1、本局工作的重要信息做到當(dāng)天報出,一般信息五天內(nèi)報出。
2、每月在網(wǎng)上刊登不少于1篇字?jǐn)?shù)在200字以上的高質(zhì)量信息,收集上報做到快、準(zhǔn)、實(shí)。
3、對各科室信息的上報、采用情況,辦公室做好登記,局每季度通報一次。
4、局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭寫信息,以給同志們起到模范作用。
5、信息報道工作列入各科室責(zé)任目標(biāo)管理內(nèi)容予以考核。
6、凡上報上級網(wǎng)絡(luò)及新聞單位的稿件,發(fā)布前必須先在龍沙統(tǒng)計信息網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)或社會公眾版發(fā)布后方可上報。
網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)制定目的
為科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全(以下簡稱信息安全)突發(fā)事件,建立健全信息安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類社會性事件的危害和影響,制訂本應(yīng)急預(yù)案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合。各專業(yè)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作由安全管理小組負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。相關(guān)部門按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合治理、分級管理、各司其職”的原則協(xié)同配合,具體實(shí)施。
第四篇:江蘇統(tǒng)計局
江蘇省統(tǒng)計局 2012年部門預(yù)算說明
2012年江蘇省統(tǒng)計局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)國家統(tǒng)計局和省委省政府對統(tǒng)計工作的各項要求,本著既保證統(tǒng)計事業(yè)改革發(fā)展支出的需要,又要堅持厲行節(jié)約的原則,科學(xué)合理地編制統(tǒng)計系統(tǒng)的部門預(yù)算。
一、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
江蘇省統(tǒng)計局為正廳級的行政機(jī)關(guān),下轄1個參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位、5個全額撥款的事業(yè)單位、1個定額撥款的事業(yè)單位。其中,參照公務(wù)管理的事業(yè)單位包含省調(diào)查局本級、13個省轄市調(diào)查局、39個縣區(qū)調(diào)查局和2個縣區(qū)調(diào)查點(diǎn)。
江蘇省統(tǒng)計局的主要職責(zé)為:
(一)承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省統(tǒng)計工作的責(zé)任。制定統(tǒng)計政策、規(guī)劃,貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),擬訂全省基本統(tǒng)計制度,指導(dǎo)全省統(tǒng)計工作。
(二)貫徹執(zhí)行國家國民經(jīng)濟(jì)核算體系,擬訂國民經(jīng)濟(jì)核算制度,組織實(shí)施全省國民經(jīng)濟(jì)核算制度和全省投入產(chǎn)出調(diào)查,核算全省及省轄市地區(qū)生產(chǎn)總值,匯編提供國民經(jīng)濟(jì)核算資料,監(jiān)督管理各地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)核算工作。
(三)起草統(tǒng)計地方性法規(guī)、規(guī)章草案,組織實(shí)施統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育,指導(dǎo)和規(guī)范全省統(tǒng)計行政執(zhí)法工作,監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹落實(shí),組織實(shí)施對省轄市政府以及省級部門和單位的統(tǒng)計巡查、對縣(市、區(qū))統(tǒng)計工作的統(tǒng)計督查和對統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計監(jiān)審,依法查處重大統(tǒng)計違法行為。
(四)會同有關(guān)部門擬訂重大省情省力普查計劃、方案,組織實(shí)施全省人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等重大普查,匯總、整理和提供有關(guān)省情省力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(五)組織實(shí)施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸郵電業(yè)、倉儲業(yè)、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè),房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、水利和環(huán)境及公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、社會福利業(yè)、娛樂業(yè)以及公共管理與社會組織等統(tǒng)計調(diào)查,收集、匯總、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù),綜合整理和提供地質(zhì)勘查、旅游、金融、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障、公用事業(yè)等全省性基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(六)組織實(shí)施基本單位、能源、投資、消費(fèi)、價格、收入、人口、勞動力、社會發(fā)展基本情況等基本狀況的統(tǒng)計調(diào)查和反映社情民意的統(tǒng)計調(diào)查,收集、匯總、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù),綜合整理和提供資源、房屋、環(huán)境保護(hù)、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)、財政、稅收、就業(yè)、婦女兒童、基本單位登記注冊等全省性基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(七)組織各地區(qū)、各部門的經(jīng)濟(jì)、社會、科技和資源
環(huán)境統(tǒng)計調(diào)查,統(tǒng)一核定、管理、公布全省性基本統(tǒng)計資料,定期發(fā)布全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息,組織建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計信息共享制度和發(fā)布制度。
(八)組織實(shí)施全面小康監(jiān)測、科學(xué)發(fā)展評價考核監(jiān)測統(tǒng)計方面的工作。對國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、科技進(jìn)步和資源環(huán)境等情況進(jìn)行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預(yù)測和統(tǒng)計監(jiān)督,向省委、省政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。
(九)依法審批或者備案各部門統(tǒng)計調(diào)查項目、地方統(tǒng)計調(diào)查項目,指導(dǎo)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計基層業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),組織建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計信息管理制度,建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評估制度,開展對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、監(jiān)控和評估,依法監(jiān)督管理涉外調(diào)查活動。
(十)建立并管理全省統(tǒng)計信息化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),組織制定各地區(qū)、各部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)的基本標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)行規(guī)則,指導(dǎo)全省統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設(shè)。
(十一)組織實(shí)施統(tǒng)計工作方面的國際交流合作項目和有關(guān)統(tǒng)計資料的交換工作。
(十二)協(xié)助地方管理省轄市統(tǒng)計局局長和副局長,指導(dǎo)全省統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),會同有關(guān)部門組織管理全省統(tǒng)計專業(yè)資格考試、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和從業(yè)資格認(rèn)定工作。
(十三)承辦省政府和國家統(tǒng)計局交辦的其他事項。
二、主要工作任務(wù)
2012年,江蘇省統(tǒng)計局緊緊圍繞省委、省政府中心工作,認(rèn)真貫徹全國統(tǒng)計工作會議精神,以全面落實(shí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作的意見》為抓手,以踐行“三個提高”(提高統(tǒng)計能力、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力)為主線,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警分析,加大改革創(chuàng)新力度,著力打造江蘇統(tǒng)計品牌,為全省“穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生”大局提供更加優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。
一是以貫徹省政府文件精神為強(qiáng)大動力,切實(shí)抓好各項任務(wù)的落實(shí)。突出兩大中心(統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理中心、統(tǒng)計監(jiān)測評價中心)建設(shè),認(rèn)真制定貫徹落實(shí)的實(shí)施方案,明確責(zé)任分工、狠抓措施落實(shí)
二是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)一套表順利并軌為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)四大工程建設(shè)。對照《全省企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)主要問題及推進(jìn)工作方案》,化解矛盾,狠抓進(jìn)度。組成服務(wù)指導(dǎo)組分赴各市有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè),深入一線服務(wù)、指導(dǎo)和推進(jìn)工作,確保7月份順利完成并軌。
三是以加強(qiáng)統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警分析為主要職能,努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立重點(diǎn)企業(yè)和部門跟蹤調(diào)查制度,健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警分析制度、重點(diǎn)專題分析研究制度、赴基層和部門專題調(diào)研制度,搞準(zhǔn)搞實(shí)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)。按照“開好頭、起好步”的要求,開展基本現(xiàn)代化監(jiān)測。搞好全面小康監(jiān)測、八項工程監(jiān)測。繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展、社會發(fā)展評價監(jiān)測、戰(zhàn)
略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能降耗、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、重大投資項目、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)、婦兒新“兩綱”等領(lǐng)域的監(jiān)測統(tǒng)計工作。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的動態(tài)監(jiān)測,做好月度、季度及上半年經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)計分析。
四是以制度方法改革為活力之源,有效開展各項統(tǒng)計調(diào)查。著力加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計,完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計,推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化建設(shè),跟蹤研究新的投資統(tǒng)計改革,不斷提高國民經(jīng)濟(jì)核算水平,積極著手開展投入產(chǎn)出調(diào)查,做好第三次經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)準(zhǔn)備工作。
五是以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),有效提升統(tǒng)計保障水平。以四個規(guī)范化建設(shè)為抓手,從加強(qiáng)縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級、企業(yè)和部門統(tǒng)計四個層面加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),開展相關(guān)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動。深入開展地方統(tǒng)計立法調(diào)研工作,力爭《江蘇省統(tǒng)計條例》2013年頒布實(shí)施。組織開展聯(lián)網(wǎng)直報過程中的統(tǒng)計違法違紀(jì)行為專項整治,嚴(yán)肅查處非法代填代報,違反法定程序和業(yè)務(wù)流程、擅自修改源頭數(shù)據(jù)的行為,以及其他群眾反映強(qiáng)烈的弄虛作假行為。制定實(shí)施《江蘇統(tǒng)計信息化三年建設(shè)方案》,努力使江蘇統(tǒng)計信息化、現(xiàn)代化建設(shè)走在全國前列。
六是以提升統(tǒng)計能力為突破口,著力打造江蘇統(tǒng)計品牌。以“三個提高”為主線和目標(biāo),制定提高統(tǒng)計能力實(shí)施意見。以扎實(shí)開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法治型、勤廉型”統(tǒng)計機(jī)關(guān)為載體,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)思想、組織、作風(fēng)與制度建設(shè);以全面實(shí)施“十二五”統(tǒng)計干部培訓(xùn)工程為載體,制定落實(shí)
培訓(xùn)計劃,提升干部隊伍專業(yè)能力;以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,制定出臺對省轄市綜合考評意見,開展全國、全省統(tǒng)計系統(tǒng)先進(jìn)個人和先進(jìn)單位評選工作,以及基層優(yōu)秀“統(tǒng)計機(jī)構(gòu)”、“統(tǒng)計標(biāo)兵”評比活動;以開展“三解三促”和“學(xué)基層、學(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)”主題活動為載體,在深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、掌握實(shí)情、推動工作上狠下功夫。擴(kuò)大統(tǒng)計宣傳,開展統(tǒng)計工作“四進(jìn)”(進(jìn)黨校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)媒體)活動,擴(kuò)大統(tǒng)計開放度、透明度和知曉度。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行,大力營造風(fēng)清氣正的政風(fēng)行風(fēng),樹立為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。
三、預(yù)算編制說明
2012年本部門(含下屬單位)預(yù)算收入總計10270.08萬元,其中:公共財政撥款10137.28萬元,預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)39.85萬元(統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審收費(fèi)和下屬事業(yè)單位的教育培訓(xùn)收費(fèi)),經(jīng)營收入92.95萬元(下屬事業(yè)單位的對外有償服務(wù)收入)。
本部門支出預(yù)算總額10270.08萬元,按功能科目劃分 :
1、“一般公共服務(wù)”支出8853.43萬元,其內(nèi)容主要包括用于本部門在職人員勞動報酬以及繳納各項社會保險的“工資福利支出”和用于維持單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出、用于開展各項統(tǒng)計調(diào)查專項工作的項目支出。
2、“教育”支出27.79萬元,為下屬統(tǒng)計教育中心用于開展統(tǒng)計培訓(xùn)工作的“單位發(fā)展支出”。
3、“社會保障和就業(yè)”支出719.13萬元,主要用于本部門離退休人員離休費(fèi)、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助等“對個人和家庭補(bǔ)助支出”。
4、“住房保障支出”669.73萬元,主要用于在職人員的住房公積金、購房補(bǔ)貼,以及在職人員和離退休人員的提租補(bǔ)貼的“對個人和家庭補(bǔ)助支出”。
四、其他事項
江蘇省統(tǒng)計局部門預(yù)算公開的聯(lián)系人:胡岳林,聯(lián)系電話:025-83245649 附:2012年統(tǒng)計系統(tǒng)部門預(yù)算表
第五篇:2015年市統(tǒng)計局統(tǒng)計工作主要思路
2015年市統(tǒng)計局統(tǒng)計工作主要思路
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國的開局之年,也是順利完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好統(tǒng)計工作意義重大。2015年全市統(tǒng)計工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會、市委十一屆七次、八次全會和全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,主動適應(yīng)新常態(tài),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以打造“三提六型”統(tǒng)計、提高統(tǒng)計“六性”(導(dǎo)向性、客觀性、及時性、科學(xué)性、整體性、先進(jìn)性)為目標(biāo),努力開創(chuàng)全市統(tǒng)計工作新局面,為杭州爭先進(jìn)位,實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展提供堅實(shí)的統(tǒng)計支撐。
根據(jù)以上總體思路,2015年重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)強(qiáng)化制度創(chuàng)新,緊跟改革步伐。
面對杭州“三新”發(fā)展態(tài)勢,以改革創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,建立既符合通行慣例、又具有杭州特色的統(tǒng)計制度方法,進(jìn)一步提高統(tǒng)計工作科學(xué)化水平,客觀準(zhǔn)確地反映我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和改革成果,著力抓好以下五方面的統(tǒng)計改革:
1.完善電子商務(wù)統(tǒng)計制度。一是建立電子商務(wù)第三方平臺和自營平臺統(tǒng)計調(diào)查制度。全面反映在杭注冊平臺企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益。二是建立電子商務(wù)規(guī)范化數(shù)據(jù)發(fā)布機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)與阿里巴巴集團(tuán)的常態(tài)化合作,有效解決杭州個性化數(shù)據(jù)需求并進(jìn)一步完善XX市電子商務(wù)交易統(tǒng)計制度。三是探索研究跨境電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測制度。緊緊圍繞中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極探索和研究制定《XX市跨境電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測制度》,并向國家統(tǒng)計局申請開展跨境電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測試點(diǎn)工作。
2.推進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)(智慧經(jīng)濟(jì))統(tǒng)計工作。完善信息經(jīng)濟(jì)(智慧經(jīng)濟(jì))統(tǒng)計制度,建立數(shù)據(jù)測算平臺,開展區(qū)縣信息經(jīng)濟(jì)(智慧經(jīng)濟(jì))統(tǒng)計培訓(xùn),按季開展信息經(jīng)濟(jì)(智慧經(jīng)濟(jì))統(tǒng)計監(jiān)測。做好與全省信息經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計制度的銜接工作。
3.推進(jìn)投資領(lǐng)域統(tǒng)計改革。2015年,投資統(tǒng)計新老制度將“雙軌”運(yùn)行,月度投資增長率仍然按老制度數(shù)據(jù)比較,按新制度產(chǎn)生的數(shù)據(jù)作為2016年投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比基數(shù)。我們將認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家投資統(tǒng)計制度方法改革精神,精心組織協(xié)調(diào),做好新老兩套制度的投資數(shù)據(jù)評估。
4.開展創(chuàng)新發(fā)展與緊缺人才統(tǒng)計調(diào)查。抓好企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查工作,完善創(chuàng)新評價指標(biāo)體系和測算辦法。加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合協(xié)作,開展緊缺人才專項調(diào)查,做好數(shù)據(jù)的審核評估和發(fā)布工作。根據(jù)國家級杭州自主創(chuàng)新示范區(qū)申報工作要求,探索研究相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查制度。
5.強(qiáng)化集聚區(qū)(開發(fā)區(qū)、園區(qū)、主體功能區(qū))統(tǒng)計工作。加強(qiáng)省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計工作,進(jìn)一步建立健全統(tǒng)計機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)計力量。建立園區(qū)(主體功能區(qū))統(tǒng)計監(jiān)測制度,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計評價指標(biāo)體系并開展監(jiān)測。做好開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作。建立健全現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)統(tǒng)計調(diào)查制度,反映現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚情況。此外,要結(jié)合杭州實(shí)際,繼續(xù)推進(jìn)其他各項統(tǒng)計改革。積極做好聯(lián)合國教科文組織全球?qū)W習(xí)型城市指標(biāo)體系的監(jiān)測評估工作;改革戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度,將原有的行業(yè)法統(tǒng)計改革為企業(yè)法統(tǒng)計;進(jìn)一步完善大城市月度勞動力調(diào)查,做好發(fā)布調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作;實(shí)施規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)月度調(diào)查,積極研究服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、服務(wù)業(yè)效益指數(shù)的編制工作;進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度;加強(qiáng)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的研究與監(jiān)測。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)測,適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。
緊緊圍繞市委、市政府中心工作和目標(biāo)任務(wù),主動適應(yīng)新常態(tài),努力在更真實(shí)反映速度變化、更全面揭示結(jié)構(gòu)優(yōu)化、更有效監(jiān)測動力轉(zhuǎn)換、更客觀反映壓力風(fēng)險上狠下功夫,不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平。1.圍繞“三轉(zhuǎn)一爭”大對標(biāo),服務(wù)爭先進(jìn)位。積極開展調(diào)研,收集相關(guān)城市經(jīng)濟(jì)社會民生發(fā)展指標(biāo),主動開展對比分析,找準(zhǔn)我市與“標(biāo)兵”、“追兵”城市優(yōu)勢和劣勢,為杭州保位爭位,爭先進(jìn)位,提高城市競爭力、提升區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢出謀劃策。
2.圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)常規(guī)統(tǒng)計監(jiān)測。深入開展月度、季度全市經(jīng)濟(jì)形勢分析工作,不斷提高統(tǒng)計監(jiān)測的時效性、針對性和有效性。強(qiáng)化對省政府考核排序指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)測。深化美麗杭州、信息經(jīng)濟(jì)(智慧經(jīng)濟(jì))、一基地四中心、轉(zhuǎn)型升級、政績考核、畝產(chǎn)效益、集聚區(qū)、中心鎮(zhèn)等監(jiān)測評價工作,全面準(zhǔn)確地反映我市結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、質(zhì)量效益、資源環(huán)境、科技創(chuàng)新和民生改善狀況。3.圍繞目標(biāo)定位,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)對“十二五”規(guī)劃確定的全市主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作的監(jiān)測工作,查找差距,明確努力方向。認(rèn)真抓好《“十三五”潛在經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)測》等重點(diǎn)課題,為制訂“十三五”規(guī)劃在目標(biāo)確定和指標(biāo)體系上提供參考。
4.圍繞大數(shù)據(jù)運(yùn)用,擴(kuò)大統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā)。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、云計算在統(tǒng)計分析中的應(yīng)用,努力拓展信息來源,通過調(diào)查研究、行政記錄和高頻數(shù)據(jù)來增強(qiáng)分析的敏銳性和準(zhǔn)確性。繼續(xù)做好《統(tǒng)計快報》、《領(lǐng)導(dǎo)手冊》、《統(tǒng)計月報》、《都市圈主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》等統(tǒng)計產(chǎn)品,充分發(fā)揮統(tǒng)計成果的社會效益。
5.圍繞轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,打造現(xiàn)代服務(wù)型統(tǒng)計。進(jìn)一步整合網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機(jī)客戶端等宣傳和服務(wù)平臺。開發(fā)《統(tǒng)計快報》等統(tǒng)計產(chǎn)品手機(jī)版服務(wù)系統(tǒng)。運(yùn)用各類媒體做好統(tǒng)計指標(biāo)和數(shù)據(jù)的解讀、數(shù)據(jù)采集渠道和統(tǒng)計制度方法的宣傳工作,注重宣傳的針對性和有效性,對社會層面要側(cè)重釋疑和宣傳;對部門層面要側(cè)重政策制度解讀;對領(lǐng)導(dǎo)層面要側(cè)重預(yù)警和服務(wù)等。
6.圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)發(fā)展進(jìn)程監(jiān)測。根據(jù)省委、省政府提出的培育發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端制造等七大產(chǎn)業(yè)和我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署,完善相關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測制度,強(qiáng)化發(fā)展進(jìn)程監(jiān)測。認(rèn)真核對XX市大企業(yè)大集團(tuán)名錄,完善統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)置,加強(qiáng)統(tǒng)計跟蹤監(jiān)測。
7.圍繞社會治理,深化社情民意調(diào)查。圍繞市直機(jī)關(guān)滿意度、社會管理創(chuàng)新、法治杭州、美麗杭州、平安杭州、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政府為民辦實(shí)事等主題,努力打造社情民意調(diào)查“金名片”,在黨委政府和人民群眾之間搭建一座有效的溝通橋梁和聯(lián)系紐帶。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)計業(yè)務(wù),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
牢固樹立統(tǒng)計業(yè)務(wù)是立局之本、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是生命線的理念,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計業(yè)務(wù)。
1.進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計基本單位名錄庫管理。充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查的成果,全面更新和維護(hù)統(tǒng)計基本單位名錄庫,提高與市相關(guān)部門的信息共享頻率,抓齊抓全基本單位,抓實(shí)抓準(zhǔn)基本信息。做好月(年)度“一套表”調(diào)查單位審核認(rèn)定和“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)入庫工作。
2.努力提高國民經(jīng)濟(jì)核算水平。做好經(jīng)濟(jì)普查(2013年)gdp數(shù)據(jù)調(diào)整及歷史數(shù)據(jù)的銜接工作。密切關(guān)注國家統(tǒng)計局統(tǒng)一核算制度改革,進(jìn)一步改進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法,研究制定新的《季度地區(qū)gdp核算方案》。做好全市及區(qū)、縣(市)gdp測算工作,嚴(yán)格執(zhí)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析評估制度,把好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。健全和加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)增加值數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。
3.強(qiáng)化消費(fèi)品市場統(tǒng)計。深入開展調(diào)查研究,加強(qiáng)消費(fèi)品市場運(yùn)行態(tài)勢的監(jiān)測,探索城市商業(yè)綜合體的統(tǒng)計方法創(chuàng)新,提出適應(yīng)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的貿(mào)易統(tǒng)計制度改革建議。
4.加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計。加大與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),切實(shí)掌握投資項目開工建設(shè)情況,確保項目及時入庫。嚴(yán)格執(zhí)行新入庫項目審批制度。規(guī)范全市建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計臺賬,落實(shí)“一項目一檔案”制度,確?;鶎訑?shù)出有據(jù)。
5.做好能源統(tǒng)計工作。認(rèn)真做好能源供應(yīng)端統(tǒng)計報表。密切關(guān)注企業(yè)節(jié)能降耗態(tài)勢,深入調(diào)研,做好預(yù)警。加快研究和探索溫室氣體排放、碳排放、循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計制度方法。
6.全力做好1%人口抽樣調(diào)查工作。根據(jù)國務(wù)院和省政府部署,2015年將在全市開展1%人口抽樣調(diào)查。要周密制定調(diào)查計劃,認(rèn)真組織調(diào)查實(shí)施,確保調(diào)查工作任務(wù)順利完成。
7.大力抓好民生統(tǒng)計。抓好糧食生產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查,增加縣級糧食功能區(qū)調(diào)查。繼續(xù)加強(qiáng)中心鎮(zhèn)統(tǒng)計監(jiān)測工作。圍繞低收入農(nóng)戶收入倍增計劃,認(rèn)真做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查工作,及時監(jiān)測扶貧工作成效。同時要認(rèn)真做好企業(yè)用工、失業(yè)率、人才資源等統(tǒng)計工作。
(四)強(qiáng)化統(tǒng)計管理,落實(shí)依法治統(tǒng)。
深入貫徹十八屆四中全會精神,按照依法治國要求,以法治建設(shè)為保障,進(jìn)一步增強(qiáng)依法統(tǒng)計意識,強(qiáng)化部門統(tǒng)計管理和協(xié)作,夯實(shí)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),不斷改善統(tǒng)計環(huán)境,不斷提高統(tǒng)計治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
1.強(qiáng)化部門統(tǒng)計管理。深化部門協(xié)作,充分發(fā)揮XX市統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度作用。修訂完善《XX市部門統(tǒng)計報表制度》,做好數(shù)據(jù)報送和加載工作,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會信息共享。根據(jù)部門統(tǒng)計工作綜合考評考核要求,落實(shí)“五有”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“五個一”管理模式。2.豐富和完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)杭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的管理,做好更新維護(hù)工作,整合月度、、社會、評價、區(qū)域等數(shù)據(jù),充實(shí)數(shù)據(jù)量。豐富查詢手段,完善功能模塊,更大程度地滿足社會公眾需求。
3.夯實(shí)統(tǒng)計基礎(chǔ)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)省級示范點(diǎn)建設(shè)。不斷深化村(社區(qū))統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。全面推進(jìn)統(tǒng)計誠信單位創(chuàng)建活動,并將XX市統(tǒng)計誠信單位納入“信用杭州”平臺征信系統(tǒng)。扎實(shí)、有序推進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計電子臺賬的應(yīng)用和實(shí)施。
4.嚴(yán)格統(tǒng)計執(zhí)法檢查。圍繞落實(shí)依法治統(tǒng)和“把握重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、積極配合、公正執(zhí)法”的總體思路,加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查。進(jìn)一步深化統(tǒng)計稽查和統(tǒng)計巡查,加大統(tǒng)計違法案件曝光力度,增強(qiáng)企業(yè)獨(dú)立真實(shí)上報數(shù)據(jù)的自覺性。
5.強(qiáng)化統(tǒng)計普法宣傳。積極落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,不斷創(chuàng)新普法宣傳形式,努力營造法治統(tǒng)計的良好氛圍。全面落實(shí)即將出臺的《統(tǒng)計法實(shí)施條例》的宣傳貫徹工作。做好統(tǒng)計“六五”普法教育驗(yàn)收工作,積極爭創(chuàng)全國統(tǒng)計“六五”普法先進(jìn)單位。探索網(wǎng)上統(tǒng)計普法新形式,建立統(tǒng)計普法宣傳教育網(wǎng)上學(xué)習(xí)的平臺。
6.推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。深入實(shí)施“四大工程”,按照國家統(tǒng)計局要求,爭取在2015年底前實(shí)現(xiàn)三個“全部”,即所有由調(diào)查對象填報的調(diào)查全部通過互聯(lián)網(wǎng)直接向數(shù)據(jù)中心報送,所有現(xiàn)場調(diào)查全部由調(diào)查員手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)并通過網(wǎng)絡(luò)直報數(shù)據(jù)中心,所有統(tǒng)計業(yè)務(wù)全部在統(tǒng)一軟件平臺處理數(shù)據(jù)。探索面向黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府部門、社會公眾和新聞媒介的分層服務(wù)電子網(wǎng)絡(luò)體系。加快改版“杭州統(tǒng)計調(diào)查信息網(wǎng)”。不斷完善杭州統(tǒng)計辦公自動化系統(tǒng)。優(yōu)化統(tǒng)計從業(yè)人員網(wǎng)上繼續(xù)教育平臺。
(五)強(qiáng)化隊伍建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)治黨。
堅持業(yè)務(wù)建設(shè)和隊伍建設(shè)兩手抓,以作風(fēng)建設(shè)為保障,從嚴(yán)治黨,努力創(chuàng)建一支廉潔高效的統(tǒng)計干部隊伍。
1.認(rèn)真開展“三轉(zhuǎn)一爭”專題活動。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排,以落實(shí)“六大專項行動”為抓手,確?!叭D(zhuǎn)一爭”專題活動取得實(shí)效。同時,結(jié)合教育實(shí)踐活動“回頭看”和重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),深入查找自身差距和存在問題,采取切實(shí)措施,迎頭趕上。
2.深化政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。深入開展黨的十八屆四中全會和總書記系列講話精神學(xué)習(xí),建立黨組理論學(xué)習(xí)中心組定期學(xué)法制度,完善干部學(xué)習(xí)學(xué)分制考核,把學(xué)習(xí)績效與干部考核結(jié)合起來,積極組織干部參加各類理論研討、進(jìn)修和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3.完善內(nèi)部管理機(jī)制。結(jié)合辦公場所調(diào)整,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理規(guī)章制度,提高干部的執(zhí)行力、凝聚力和擔(dān)當(dāng)力。有序推進(jìn)公務(wù)員“日志式”管理和平時考核,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提振干部精氣神。
4.強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)。落實(shí)市委組織部《市直部門中層干部選拔任用工作操作辦法》,完善選人用人機(jī)制,適時開展局機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作,認(rèn)真做好干部交流輪崗和上掛下派工作,進(jìn)一步加大對年輕干部的培養(yǎng)力度。
5.加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項要求和規(guī)定,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)“兩個責(zé)任”。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)工作,筑牢拒腐防變思想道德防線。加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè),健全黨支部工作制度,全面推行黨員固定活動日制度。新的一年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項工作部署,認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,奮力推進(jìn)統(tǒng)計改革,全力做好統(tǒng)計服務(wù),大力加強(qiáng)統(tǒng)計管理,努力為杭州更好地在全省發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用、繼續(xù)走在全國重要城市前列提供堅實(shí)的統(tǒng)計支撐。
一、指導(dǎo)思想
以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展為抓手,以落實(shí)教育“9+3”計劃為載體,促進(jìn)高中教育持續(xù)發(fā)展,提升職業(yè)教育、特殊教育辦學(xué)水平,抓規(guī)范、求精細(xì)、顯特色、增內(nèi)涵,進(jìn)一步提高全市基礎(chǔ)教育發(fā)展水平。
二、工作目標(biāo)
到2015年底,小學(xué)入學(xué)率達(dá)到99%以上,初中入學(xué)率達(dá)到95%以上,小學(xué)輟學(xué)率控制在0.6%以內(nèi),初中輟學(xué)率控制在1.8%以內(nèi),九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)90%以上,高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%以上,教育“9+3”計劃圓滿收官,義務(wù)教育均衡發(fā)展通過省檢及國家復(fù)評認(rèn)定。
三、主要工作
(一)鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果,以新業(yè)績迎接省檢及國家復(fù)評認(rèn)定
1.落實(shí)控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任制。堅持“控輟保學(xué)”“雙線”目標(biāo)責(zé)任制、“七長”負(fù)責(zé)制和三項制度,嚴(yán)格執(zhí)行《XX市“控輟保學(xué)”預(yù)警機(jī)制》(修訂),規(guī)范轉(zhuǎn)插生、新生入學(xué)管理,充分發(fā)揮和運(yùn)用全國學(xué)籍系統(tǒng)監(jiān)測學(xué)生入學(xué)就讀、隨遷子女和留守兒童學(xué)籍變動、輟學(xué)功能,確保小學(xué)入學(xué)率達(dá)到99%以上,初中入學(xué)率達(dá)到95%以上,小學(xué)輟學(xué)率控制在0.6%以內(nèi),初中輟學(xué)率控制在1.8%以內(nèi),九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到90%以上。
2.落實(shí)國家課程計劃。開齊開足國家規(guī)定課程,把“雙創(chuàng)一鞏固”納入學(xué)校常規(guī)管理,每學(xué)期應(yīng)以班為單位開設(shè)環(huán)境教育課程6課時以上,做到課時、教材、教師、教案、作業(yè)、測評六個落實(shí),同時在課內(nèi)外和各種節(jié)日、紀(jì)念日開展與環(huán)境教育有關(guān)的主題教育,增強(qiáng)師生的環(huán)境保護(hù)意識;積極開發(fā)校本課程,滿足學(xué)生多樣化需求,努力提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
3.深化課堂教學(xué)改革。貫徹落實(shí)《省教育廳辦公室關(guān)于不斷推進(jìn)基礎(chǔ)教育階段課程改革的通知》(黔教辦基〔2015〕18號)精神,探索引進(jìn)慕課(mooc),深入開展課改實(shí)驗(yàn)和“一師一優(yōu)課、一課一名師”曬課活動,啟動建設(shè)探究實(shí)驗(yàn)室,全面構(gòu)建高效課堂,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),全面提高教育質(zhì)量。
4.加強(qiáng)校園文化建設(shè)。以提升校園文化品位為突破口,不斷完善目標(biāo)引領(lǐng)和評估考核機(jī)制,基本消除全市中小學(xué)校管理不規(guī)范、校園不整潔、工作不細(xì)致等現(xiàn)象,營造濃郁的文化氛圍,建設(shè)美麗校園,使中小學(xué)校容校貌有較大改觀,初步形成一校一特。3月前完成省第三屆校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果的推評申報工作。
5.開展“四在學(xué)?!ば腋P@”推廣活動。創(chuàng)建“四在學(xué)?!ば腋P@”示范校5所,組織召開“四在學(xué)?!ば腋P@”現(xiàn)場觀摩會暨經(jīng)驗(yàn)交流會。新建10所陽光兒童幸福之家,落實(shí)留守兒童“三優(yōu)先”政策,實(shí)現(xiàn)留守兒童“應(yīng)入盡入”。落實(shí)全面薄改配套資金新建九倉中學(xué)、城南小學(xué)、三合一小、大壩小學(xué)、學(xué)孔小學(xué)5個學(xué)校少年宮。創(chuàng)建“減負(fù)增效提質(zhì)”示范校2所、“三生四愛五心五好”示范校2所。
6.推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建工作。進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,提升學(xué)校辦學(xué)品位,以辦學(xué)理念、規(guī)范管理、德育教育、體育藝術(shù)、課堂教學(xué)、社會實(shí)踐等為突破口,結(jié)合自身實(shí)際,引導(dǎo)中小學(xué)按照“一校一特”的發(fā)展思路,推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建工作。
(二)統(tǒng)籌兼顧,治理并重,整體提高中小學(xué)辦學(xué)水平
1.實(shí)施《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》,推動學(xué)校管理向精細(xì)化邁進(jìn)。鞏固提升“小升初”試點(diǎn)成果,實(shí)施義務(wù)教育階段陽光招生,切實(shí)解決擇校熱和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)難問題,提高流動兒童就讀公辦學(xué)校比例。指導(dǎo)三百梯學(xué)校做好開班工作,配合市政法委加強(qiáng)“育新工程”管理。以2015年“基礎(chǔ)教育教學(xué)常規(guī)管理年”為載體,建立和完善“三導(dǎo)”工作機(jī)制,深入開展課程計劃、作息時間、教輔資料、有償家教、分快慢班等督查工作,促進(jìn)辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,推進(jìn)學(xué)校管理法制化進(jìn)程。2.以仁懷一中升類成功、酒都高中升類復(fù)評為契機(jī),引導(dǎo)高中教育特色發(fā)展,提高教育質(zhì)量。整頓高中招生秩序,加強(qiáng)高中學(xué)籍管理,嚴(yán)格控制高中學(xué)校學(xué)生借讀。完成普通高中招生5300人。
3.組織召開XX市職業(yè)教育工作會,以申報省級示范性中職學(xué)校為契機(jī),進(jìn)一步完善實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備,建立汽修專業(yè)實(shí)訓(xùn)室、酒店管理實(shí)訓(xùn)室,推進(jìn)白酒釀造專業(yè)實(shí)訓(xùn)樓項目工程。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批專業(yè)帶頭人。推進(jìn)名酒園區(qū)分校實(shí)訓(xùn)室建設(shè),拓寬招生渠道和方向,完成中職招生5000人。繼續(xù)抓好中職“控流提質(zhì)”工作,力爭中職學(xué)生流失率控制在10%以內(nèi)。優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)各專業(yè)招生數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求相適應(yīng)。加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理,完善中職學(xué)生電子學(xué)籍管理系統(tǒng),提升學(xué)籍管理規(guī)范化水平,保證學(xué)生信息的全面準(zhǔn)確。
4.認(rèn)真落實(shí)《XX市特殊教育提升計劃(2014—2016年)》,指導(dǎo)市特殊教育學(xué)校辦好初中三年教育,建立市特殊教育學(xué)校與市中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)的有效銜接機(jī)制,努力將市特殊教育學(xué)校打造XX縣級一流、省內(nèi)知名、全國有一定影響力的學(xué)校,提升市特殊教育學(xué)校辦學(xué)水平,三殘兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)85%以上。
(三)落實(shí)立德樹人根本任務(wù),多措并舉,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展 1.堅持立德樹人,完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,鞏固和提高道德講堂和積德榜建設(shè)成果。按照習(xí)近平同志提出的“記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助”要求,把社會主義核心價值觀貫穿于學(xué)校教育全過程,落實(shí)到學(xué)校教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié),推動我市中小學(xué)生德育工作體系建設(shè)。深入開展系列主題教育實(shí)踐活動和評優(yōu)選先工作。深化校外教育改革,建立和完善家庭教育制度,建立千名教師訪萬家常態(tài)機(jī)制,充分利用家訪、家長會、開放周、講座等多種形式,拓寬家校聯(lián)系渠道,形成教育合力。強(qiáng)化學(xué)生養(yǎng)成教育,全面提高學(xué)生綜合素質(zhì);積極實(shí)施綠色評價,促進(jìn)中小學(xué)生全面發(fā)展。舉辦中小學(xué)班主任培訓(xùn)。2.強(qiáng)化體育課和課外體育鍛煉,實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測、學(xué)校體育工作評估、學(xué)校體育工作報告制度,創(chuàng)建5所校園足球特色學(xué)校,開展小學(xué)、初中、高中三級足球聯(lián)賽。實(shí)施中小學(xué)體育賽事改革,進(jìn)一步提升學(xué)校體育工作水平。探索建立小學(xué)、初中、高中“一條龍”體育人才培養(yǎng)體系。從2015年起,全市各中小學(xué)全面開展大課間活動,保證學(xué)生每天鍛煉1小時,培養(yǎng)學(xué)生堅持鍛煉的好習(xí)慣。
3.超前謀劃,精心準(zhǔn)備,舉辦XX市第五屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié),承辦好XX市第五屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)。探索建立小學(xué)、初中、高中“一條龍”藝術(shù)人才培養(yǎng)體系,形成有效銜接的長效機(jī)制,進(jìn)一步提升學(xué)校藝術(shù)教育水平。強(qiáng)化示范性普通高中管樂團(tuán)建設(shè),抓出特色,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,協(xié)助籌建市職業(yè)學(xué)校管樂團(tuán)。
4.認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》、《學(xué)校食品中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《托幼園所保健管理辦法》等法律法規(guī),推進(jìn)健康衛(wèi)生教育活動規(guī)范開展。強(qiáng)化小學(xué)一年級新生和幼兒園的查驗(yàn)接種和補(bǔ)種工作,確保兒童身心健康。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》(中發(fā)〔2007〕7號),規(guī)范我市中小學(xué)生健康體檢,做好中小學(xué)生健康體檢的管理工作。
5.認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈XX市中小學(xué)開展水資源節(jié)約與保護(hù)宣傳教育系列活動的實(shí)施方案〉的通知》(仁教基〔2014〕64號)精神,以3.22世界水日為載體,開展好“節(jié)能減排”和節(jié)水型學(xué)校創(chuàng)建活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,加強(qiáng)環(huán)保知識宣傳及環(huán)保習(xí)慣養(yǎng)成教育。鞏固“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建成果,推進(jìn)校園綠化、美化工程。建立中小學(xué)環(huán)境教育網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)開展中小學(xué)環(huán)境教育,進(jìn)一步增強(qiáng)文明環(huán)保意識,培養(yǎng)文明環(huán)保習(xí)慣。
6.充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,開齊開足中小學(xué)科學(xué)課。以創(chuàng)建科技示范校為載體,以開展科技大篷車進(jìn)校園活動為抓手,加強(qiáng)中小學(xué)科技教育陣地和設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中小學(xué)科技教師和科技輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),拓寬途徑,廣泛組織和參與形式多樣的科技教育活動,積極參加各級各類科技創(chuàng)新大賽。
7.落實(shí)《小學(xué)、初中國防教育綱要(修訂稿)》,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生國防教育工作。認(rèn)真開展高一新生的軍事訓(xùn)練工作。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日,開展好擁軍優(yōu)屬活動。
8.深化青少年活動中心體制改革,充分發(fā)揮青少年活動中心在中小學(xué)德育、體育、藝術(shù)教育和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的指導(dǎo)作用。9.制定實(shí)施基本普及15年教育規(guī)劃,啟動教育十三五規(guī)劃編制工作,完成新一輪文化戶口普查工作,高質(zhì)量完成其他常規(guī)工作和上級交辦的各項工作任務(wù)。
2015年主要工作思路如下: 1.深化“開門辦學(xué)”內(nèi)涵
繼續(xù)推進(jìn)“家委會”建設(shè),完善各項配套制度。年底,按照《XX市XX區(qū)中小學(xué)家長委員會管理檢查細(xì)則》,對各學(xué)校家委會工作進(jìn)行檢查評分,進(jìn)行通報。
2.促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡
加強(qiáng)對“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?!苯ㄔO(shè)的指導(dǎo)。開展“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?!苯ㄔO(shè)專項督導(dǎo),進(jìn)行階段評估驗(yàn)收。加快相對邊遠(yuǎn)學(xué)校建設(shè),鼓勵優(yōu)秀校長、教師到邊遠(yuǎn)學(xué)校工作。扶持民辦教育發(fā)展。繼續(xù)選派公辦學(xué)校管理骨干到民辦學(xué)校任職。3.加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)
建立區(qū)、校梯級名師制度,探索建立名師工作任務(wù)和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)教師崗位聘任和職稱評聘制度改革。推進(jìn)獎勵性績效工資改革,向一線教師適當(dāng)傾斜。加強(qiáng)教師勞動紀(jì)律管理,探索教師出口機(jī)制。4.提高德育工作實(shí)效
分學(xué)段設(shè)立德育工作目標(biāo),形成目標(biāo)梯次。拓展德育途徑。上好品德、主題班隊會和社會實(shí)踐課。以通識課程為突破口充實(shí)德育校本課程。規(guī)范團(tuán)隊建設(shè)。落實(shí)團(tuán)隊工作常規(guī),堅持完善鼓號隊工作,開展團(tuán)隊理論研究與實(shí)踐探索。探索“網(wǎng)絡(luò)育德”的新方式。強(qiáng)化養(yǎng)成教育。小學(xué)一年級起每年要重點(diǎn)培養(yǎng)一兩項具體的文明習(xí)慣,如不闖紅燈,不亂扔垃圾等,5.推進(jìn)課程改革
鼓勵教師參與小課題研究,提高課堂效率。開設(shè)通識課程。傳授傳統(tǒng)藝術(shù)、琴棋書畫、應(yīng)急知識和生活技能。確保學(xué)生體育課和課外運(yùn)動時間,不得擠占。關(guān)注學(xué)生健康,重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生近視率。構(gòu)建特色課程體系,做到“一校一特色,一生一體藝”。6.豐富學(xué)生社團(tuán)活動
加強(qiáng)社團(tuán)活動的規(guī)范性、實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)社團(tuán)活動課程化。社團(tuán)活動經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校預(yù)算,保障社團(tuán)活動正常開展。學(xué)生社團(tuán)活動參與率達(dá)到100%。
7.推進(jìn)教育信息化
做好全區(qū)教育信息化頂層設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃。完善信息“管網(wǎng)通道”,建立全區(qū)云端教育數(shù)據(jù)資源庫。加強(qiáng)培訓(xùn),提高教師的信息素養(yǎng)和運(yùn)用能力。
8.完善招生服務(wù)方式
與區(qū)相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào),讓家長享受“一站式”入學(xué)辦證服務(wù)。探索建立全區(qū)適齡兒童就讀入學(xué)信息系統(tǒng)和學(xué)位預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),科學(xué)、合理劃分學(xué)區(qū)。爭取在學(xué)位最緊張的片區(qū)新建學(xué)校,協(xié)調(diào)已列入改擴(kuò)建計劃的7所學(xué)校加快進(jìn)度,增加學(xué)位供給。9.做好教育督導(dǎo)工作
堅持“專兼結(jié)合”,加強(qiáng)督學(xué)隊伍建設(shè)。完善督學(xué)分片巡視制度。加強(qiáng)片區(qū)巡視小組隨訪督導(dǎo)。推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌上崗。年底前,完成全區(qū)學(xué)校和幼兒園的責(zé)任督學(xué)掛牌上崗工作?;I備召開辦學(xué)水平評估整改試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會,推廣成功經(jīng)驗(yàn)。10.拓展廉政建設(shè)途徑
向10所試點(diǎn)學(xué)校派駐紀(jì)檢組。組建巡視組,不定期進(jìn)行巡視。建立區(qū)、局、校三級網(wǎng)絡(luò)辦公渠道和平臺,提高監(jiān)督效能。加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。