第一篇：企業(yè)科技統(tǒng)計工作的幾點體會-淮安統(tǒng)計局

淮鋼特鋼有限公司

談企業(yè)科技統(tǒng)計工作的幾點體會

“創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力”。企業(yè)通過不斷創(chuàng)新，才能提升其核心競爭力，才能在殘酷的市場競爭中取得一度之地。進行科技統(tǒng)計，并不是做無用功，它是對企業(yè)科技工作的一次很好的總結，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析，可以為企業(yè)決策層提供重要的參考數(shù)據(jù)，掌握科技投入占企業(yè)資金支出的比重，對企業(yè)的技術創(chuàng)新工作有著十分重要的指導意義。統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以作為企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃、技術創(chuàng)新工作目標、年度資金預算等工作的重要依據(jù)。多年以來，淮鋼公司堅持“發(fā)展才是硬道理”，不斷推進技術進步和技術創(chuàng)新，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。

今年是全國經(jīng)濟普查年，今年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯得尤為重要。它對國家宏觀經(jīng)濟政策的制定、財政預算等工作有著重要的指導意義。

一、江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼有限公司概況

江蘇沙鋼集團淮鋼特鋼有限公司始建于上世紀70年代初期，歷經(jīng)30多年的努力，實現(xiàn)了由小到大、由弱變強的歷史性跨越。由一座名不見經(jīng)傳的小廠發(fā)展為全國冶金第46強，全國最大工業(yè)企業(yè)第257位，2006年中國制造業(yè)第223位，江蘇省現(xiàn)代化大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)之一，并被譽為“蘇北冶金工業(yè)的一面旗幟”和“淮安市工業(yè)戰(zhàn)線的排頭兵”。為了貫徹和落實國家產(chǎn) 業(yè)政策的精神，2006年12月又與沙鋼集團強強聯(lián)合，進行資產(chǎn)重組，成為沙鋼集團控股子公司，企業(yè)提前三年實現(xiàn)“十一五”銷售收入過100億元的發(fā)展目標。

目前企業(yè)職工4700多人，擁有總資產(chǎn)84億元，各類專業(yè)技術人員1800人。固定資產(chǎn)25.80億元。2007年實現(xiàn)銷售收入102.5億元，利潤7.07億元。經(jīng)過多年的不懈努力，淮鋼產(chǎn)品已形成品牌優(yōu)勢。主要產(chǎn)品為齒輪鋼、彈簧鋼、軸承鋼、船用錨鏈鋼、合金管坯鋼、非調質鋼與易切削鋼等七大類特鋼。主要用于汽車、鐵路、機車、船舶及機械制造業(yè)。

二、做好科技統(tǒng)計工作的幾點體會

科技統(tǒng)計工作業(yè)務比較復雜，審核關系較多，涉及的部門很多，因此在開展工作時，要盡量取得領導重視和支持，盡量正確理解指標定義，盡量科學管理辦法，盡量提高業(yè)務能力。

（一）領導重視和支持是保障

科技統(tǒng)計報表雖然只有兩張，但調查的內容較為復雜，所需采集的數(shù)據(jù)要涉及企業(yè)的人事、財務、基建、技術管理等諸多部門，要保證數(shù)據(jù)的完整性、科學性、準確性和真實性，企業(yè)有關領導的重視和支持是關鍵。有領導支持，才能做好協(xié)調工作，組織相關部門積極配合，保障數(shù)據(jù)收集工作順利進行。因此，企業(yè)科技統(tǒng)計人員應加大科技統(tǒng)計工作重要性的宣傳，提高領導對科技統(tǒng)計工作的認識。

（二）正確理解指標定義是前提 正確把握指標定義是做好科技統(tǒng)計工作的前提。因此統(tǒng)計局每年都進行一次科技統(tǒng)計培訓，每參加一次培訓，我都有新的體會和認識。比如，這次參加省經(jīng)普培訓后，對科技活動的特點有了新的認識?？萍蓟顒拥奶攸c是連續(xù)的和有組織的，即科技活動應是系統(tǒng)的、體制化的活動。因而，在企業(yè)中，只有列入企業(yè)工作計劃的活動才予以統(tǒng)計，而獨立發(fā)明人以及某些科研人員在企業(yè)外或計劃外進行的科技活動不在科技統(tǒng)計范圍之內。

為了保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量，每年填報統(tǒng)計表時，我都要重新學習指標定義，逐項對照，保證統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計口徑、數(shù)據(jù)收集渠道和方法的科學性和完整性。

（三）科學、合理的管理辦法是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量保證 淮鋼生產(chǎn)規(guī)模大，科技活動項目多，數(shù)據(jù)采集困難，增加了科技統(tǒng)計工作的難度。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

? 科技人員工作分散，同時承擔多個項目，人員統(tǒng)計困難

? 正常生產(chǎn)與科技活動項目的時間、費用分攤難 ? 涉及的部門多，協(xié)調難度大

針對以上特點，我們制定了相應的管理辦法，杜絕少報、多報、錯報的現(xiàn)象發(fā)生：

首先，公司對項目申報和科技活動項目進行歸口管理。由公司總工辦負責項目的申報、專利申請及公司內部科技活動的 審批。這樣，即使參加科技活動的人員分散在各個分廠，但項目參加人員的名單，項目投資情況、項目實施計劃等都由總工辦統(tǒng)一管理和跟蹤，從而保證了數(shù)據(jù)收集渠道的科學性、完整性。

其次，建立申報項目臺帳，并對項目進行全程跟蹤管理，定期檢查，便于準確、及時掌握項目實施進度和完成情況。

最后，取得領導的支持，爭取財務、人事等相關部門的積極配合。

（四）在實踐中不斷創(chuàng)新，提高業(yè)務能力

1、工業(yè)企業(yè)中，試驗發(fā)展和研究與試驗發(fā)展成果應用這兩種類型的科技活動項目最多，也不容易區(qū)分。因此，為了區(qū)分項目的活動類型，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，我經(jīng)常到公司新產(chǎn)品研發(fā)處學習、請教，了解項目的研發(fā)目標和成果，并對照指標解釋，進行區(qū)分。

2、數(shù)據(jù)的分攤是我們大型工業(yè)企業(yè)的科技統(tǒng)計難點。通常，財務人員對科技活動的概念是非常模糊的，他們不能夠正確區(qū)分哪些項目是正常生產(chǎn)，哪些項目屬于科技活動。因此，采集數(shù)據(jù)時的難度相當大。通過幾年的科技管理工作，我自己找了一些方法。

首先，我自己學習了一些財務知識，對財務數(shù)據(jù)結構、數(shù)據(jù)收集和處理程序有一定的了解。做有心人，事先做好部分數(shù)據(jù)的歸集工作。比如，科技活動的考察、委托開發(fā)、專利申請 等費用，在報帳發(fā)票上注明項目名稱、用途，同時告訴財務人員會計科目，這樣財務人員只需將數(shù)據(jù)輸入到公司的ERP數(shù)據(jù)庫相應的項目中即可，年終采集數(shù)據(jù)時一目了然。

其次，由于生產(chǎn)用大宗原材料、水、電等消耗，以及購買和自制設備的支出等必須采用合理分攤的辦法進行數(shù)據(jù)采集。為此，我重點對公司負責成本核算、工程項目建設等財務人員進行科技活動指標定義解釋，讓他們對科技活動指標定義有一個正確的理解，能夠對科技活動勞務費、原材料費等費用進行合理分攤。

最后，科技活動產(chǎn)出的情況統(tǒng)計，主要由公司總工辦新產(chǎn)品研發(fā)處向財務人員提供全年開發(fā)的新產(chǎn)品清單，并以此作為依據(jù)，提供新產(chǎn)品產(chǎn)出的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

作為科技統(tǒng)計工作者，每一次的報表填報，我都認真對待每一個統(tǒng)計指標。主要指標還要與上年科技統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)進行比照檢查，認真分析、核查，防止出現(xiàn)多報、少報和漏報現(xiàn)象。多年的工作經(jīng)驗告訴我，科學、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度是高質量統(tǒng)計數(shù)據(jù)重要保證。

第二篇：統(tǒng)計局年終統(tǒng)計工作情況匯報

統(tǒng)計工作情況匯報_工作匯報_報告總結

統(tǒng)計工作情況匯報

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200×××

省統(tǒng)計局監(jiān)審組一行在市統(tǒng)計局領導同志的陪同下專程來我區(qū)檢查指導工作，這充分體現(xiàn)了上級領導對我區(qū)統(tǒng)計工作的關心和支持，也是對我們工作的激勵和鞭策，必將對我區(qū)的統(tǒng)計工作有一個大的促進。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，代表全區(qū)統(tǒng)計戰(zhàn)線上的干部職工，向各位領導的到來表示熱烈的歡迎。下面，根據(jù)省統(tǒng)計局檢查通知要求，將我區(qū)近年來的統(tǒng)計工作情況簡要匯報如下：

一、區(qū)情簡況

1***年建區(qū)，總人口**.**萬人，面積***平方公里，下轄*個街道辦事處、*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。區(qū)內現(xiàn)有糧食播種面積**.*萬畝，稻米、蔬菜、四季鵝等都是我區(qū)的優(yōu)勢外銷產(chǎn)品；經(jīng)過“十五”的發(fā)展，目前我區(qū)已初步形成了以紡織化纖、醫(yī)藥化工、機械電子、建筑建材四大行業(yè)為龍頭的較為完整的工業(yè)體系，產(chǎn)品遠銷歐美、日本等**多個國家和地區(qū)；工業(yè)園區(qū)建設從無到有，累計完成基礎設施投入*.*億元，基本實現(xiàn)“六通一平”，進區(qū)項目達到**個。

2005年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值**.**億元，同比增長**%，其中一產(chǎn)*.**億元、二產(chǎn)**.**億元、三產(chǎn)**.**億元，同比分別增長*.*%、**.*%、**.**%；全社會固定資產(chǎn)投資**.**億元,同比增長**%；列統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值**.**億元、銷售**.**億元、利稅*.**億元，同比分別增長**.*%、**.*%和***.*%；實現(xiàn)社會消費品零售總額**.**億元，同比增長**.*%；實現(xiàn)財政收入*.**億元，其中地方一般預算收入*.**億元，同比增長**.*%；農民人均純收入****元，同比增長**.*%。

二、工作開展情況

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，統(tǒng)計在經(jīng)濟社會發(fā)展中的職能作用越來越重要，進一步加強統(tǒng)計工作十分必要。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視統(tǒng)計工作，針對重點環(huán)節(jié)，加大落實力度，取得明顯成效。

(一)加大領導力度，組織體系逐步完善。一是建立工作導向。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報，研究解決實際問題，對涉及到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議，要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù)，區(qū)委、區(qū)政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準，兌現(xiàn)獎懲、評選先進、干部任用等工作必須要有統(tǒng)計部門出據(jù)報告。二是加強工作溝通。我們抓住省統(tǒng)計局領導到我區(qū)掛職的難得機遇，多次到省、市局匯報工作開展情況，得到了省、市領導的寶貴支持和全力指導，對我區(qū)統(tǒng)計工作的加快發(fā)展起到了重要作用。三是健全組織網(wǎng)絡。為加強對統(tǒng)計工作的組織領導，區(qū)委、區(qū)政府專門成立了統(tǒng)計工作領導小組，由區(qū)長擔任組長，常務副區(qū)長擔任副組長，近**個部門和單位的主要負責同志為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均按照“一合三統(tǒng)一”統(tǒng)計機構模式，統(tǒng)一掛“統(tǒng)計辦公室”牌子，并配備*-*名統(tǒng)計人員；區(qū)直各統(tǒng)計單位、基層各企業(yè)也都設立了統(tǒng)計機構，統(tǒng)計的工作網(wǎng)絡逐步完善。

(二)加大培養(yǎng)力度，隊伍建設成效顯著。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視統(tǒng)計工作隊伍建設，主要表現(xiàn)在三個方面：首先，不斷充實人員。區(qū)委、區(qū)政府每年在招考公務員時，都要分配給統(tǒng)計部門*-*個指標，充實統(tǒng)計基礎隊伍。在科級干部、股級干部選拔時優(yōu)先考慮統(tǒng)計部門的需求，保證統(tǒng)計部門人才的有序輸入，并積極組織他們參加省、市組織的統(tǒng)計綜合培訓，盡快熟悉業(yè)務，迅速成長為骨干力量。其次，改革用人機制。區(qū)委、區(qū)政府在改革市場化用人機制方面，首先在統(tǒng)計部門進行了探索和試點，在深入調查研究的基礎上，公開在社會上招聘城鎮(zhèn)住戶調查員，實行市場化的運作模式，為在全區(qū)面上的推開起到了重要的示范引導作用。第三，積極培養(yǎng)重用。近年來，區(qū)委、區(qū)政府堅持把優(yōu)秀干部派到統(tǒng)計部門進行鍛煉的用人導向，把統(tǒng)計干部的培養(yǎng)作為組織人事工作的重要方面來抓，選配強有力的班子和高素質的人員充實統(tǒng)計隊伍，并積極向市委、市政府推薦提拔使用。近三年來，我區(qū)統(tǒng)計部門先后有兩位同志提拔到縣處級崗位，更多地統(tǒng)計干部走上了科級干部的重要崗位，發(fā)揮著更大的作用。

(三)加大投入力度，基礎條件明顯改善。一是保證保證統(tǒng)計經(jīng)費。區(qū)委、區(qū)政府在財力有限的情況下，優(yōu)先將統(tǒng)計工作經(jīng)費納入財政預算，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年都要為統(tǒng)計工作安排相應的業(yè)務經(jīng)費。對全區(qū)的重大統(tǒng)計專項普查、抽樣調查等工作由區(qū)財政安排專項資金支出，對突擊性的統(tǒng)計工作允許先支后報，確保了各項統(tǒng)計任務的迅速落實，近兩年來區(qū)財政安排用于全國第一次經(jīng)濟普查、*%人口抽樣調查、城鎮(zhèn)住戶調查等專項活動的經(jīng)費超過**萬元。二是改善工作條件。為加強基層統(tǒng)計信息化工作，區(qū)財政撥出?？顬槊總€鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道配備了統(tǒng)計專用計算機，為下階段在全區(qū)實現(xiàn)各項統(tǒng)計報表的網(wǎng)絡報送打下基礎。在新行政中心的規(guī)劃設計中，區(qū)委、區(qū)政府從專業(yè)化的要求出發(fā)，充分征求統(tǒng)計部門的意見，優(yōu)先保證統(tǒng)計部門在房屋、網(wǎng)絡等方面的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在工作中也都結合自身實際，擠出資金不斷改善統(tǒng)計人員的工作條件，硬件建設上也有了新的突破。

(四)加大培訓力度，統(tǒng)計執(zhí)法深入開展。近年來我區(qū)每年都要開展三個層次的統(tǒng)計人員學習培訓活動，并由區(qū)委、區(qū)政府分管領導到會進行動員。首先是區(qū)級統(tǒng)計調查人員的技能培訓。通過舉辦培訓班、請專家授課、以會代訓等形式，對區(qū)級統(tǒng)計人員進行專業(yè)技能的培訓，使之成為區(qū)級統(tǒng)計調查工作的業(yè)務骨干，更好地對全區(qū)各行業(yè)統(tǒng)計工作進行業(yè)務指導。其次是基層統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和列統(tǒng)企業(yè)的統(tǒng)計人員集中進行統(tǒng)計實務的培訓，并積極開展兄弟縣區(qū)的交流學習活動，使基層統(tǒng)計人員熟悉、了解和掌握統(tǒng)計工作的基礎性操作流程，不斷提高工作效率和質量，確保為區(qū)級統(tǒng)計提供準確翔實的第一手數(shù)據(jù)。第三是初任統(tǒng)計人員的上崗培訓。按照省、市統(tǒng)計部門的要求，針對基層統(tǒng)計人員素質參差不齊、流動性較大的現(xiàn)實情況，區(qū)委、區(qū)政府明確要求所有統(tǒng)計人員必須實行持證上崗，并在上崗前參加區(qū)里組織的集中培訓，基本實現(xiàn)了區(qū)、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計干部全部持證上崗。針對一些地方、部門和領導干部中存在的弄虛作假、虛報多報等現(xiàn)象，區(qū)委、區(qū)政府嚴格按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定，堅決支持統(tǒng)計部門加大執(zhí)法力度，切實履行執(zhí)法職責，嚴肅查處各類統(tǒng)計違法案件，以法制手段確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，并要求各基層單位為統(tǒng)計執(zhí)法提供必要條件，積極配合統(tǒng)計部門依法履行職責。通過執(zhí)法檢查活動的開展，凈化了全區(qū)統(tǒng)計法制環(huán)境，為數(shù)據(jù)質量的進一步提高提供了堅強保障。

三、迎檢準備情況

今年我區(qū)被省統(tǒng)計局列為統(tǒng)計工作重點監(jiān)審單位，這既是對我區(qū)過去統(tǒng)計工作的一次大檢閱，又是一次營造良好統(tǒng)計環(huán)境的難得機遇。我們本著對上負責、對下負責、對自己負責的態(tài)度，卓有成效地開展各項迎檢工作。

(一)建立機構。區(qū)委、區(qū)政府高度重視這次統(tǒng)計監(jiān)審工作，專門成立了統(tǒng)計監(jiān)審工作領導小組，由政府常務副區(qū)長主抓，領導小組下設辦公室。4月中旬，領導小組召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關部門的主要領導和統(tǒng)計人員參加的全區(qū)統(tǒng)計監(jiān)審工作會議，傳達了全省統(tǒng)計法制工作會議精神,對統(tǒng)計監(jiān)審工作進行全面部署,并對參會人員進行了監(jiān)審業(yè)務培訓。

(二)制定方案。區(qū)政府按照省統(tǒng)計局蘇統(tǒng)[****]**號文件的要求，結 合自身工作實際，制定了《×××2006年統(tǒng)計監(jiān)審工作實施方案》，對此次監(jiān)審工作的組織領導、監(jiān)審內容、工作方法、時間安排等提出了明確要求。對被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關企業(yè)，我們要求必須如實提供相關資料，并按照省統(tǒng)計監(jiān)審工作組整改意見書的要求，切實加以整改，在規(guī)定時間內將整改落實情況向省統(tǒng)計監(jiān)審組作專題報告。

(三)自查自糾。4月下旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關部門對照《實施方案》中的具體要求認真開展自查自糾工作，并發(fā)現(xiàn)了一些問題：一是統(tǒng)計力量比較薄弱，綜合調查隊人員還沒有完全到位；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構“一合三統(tǒng)一”及人員尚未完全落實到位；三是街道統(tǒng)計機構還沒有建立；四是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量還存在一定問題；五是全區(qū)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計工作信息化水平還比較低。針對在自查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，下決心利用此次省統(tǒng)計監(jiān)審的難得機遇，切實采取措施，抓緊解決目前影響我區(qū)統(tǒng)計工作的“瓶頸”問題，區(qū)領導為此多次召集有關部門主要負責同志進行專題會商，對統(tǒng)計工作急需解決的問題立即解決，對需使用的資金立即撥付，確保財力、人力、物力“三到位”，有

效保證了統(tǒng)計工作的開展。

四、今后工作打算

盡管我們在統(tǒng)計工作方面做了大量工作，也取得了一定的成績，但我們深知有些工作做得還不到位，統(tǒng)計工作還存在一些不足之處。下一步，我們將以此次省統(tǒng)計監(jiān)審工作為契機，進一步深化認識，統(tǒng)一思想，加強領導，力度再加大、投入再增加、人員再充實，以更大的決心和干勁，進一步做好統(tǒng)計的各項工作。具體做到“六個到位”：

(一)領導到位。切實加強對統(tǒng)計工作的領導，進一步提高對統(tǒng)計工作重要性的認識，注意聽取統(tǒng)計部門的意見和建議，充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的職能和作用。進一步加強對領導干部統(tǒng)計方法、統(tǒng)計制度和統(tǒng)計指標體系等知識的培訓，善于運用統(tǒng)計資料來分析問題、解決問題，更好地指導經(jīng)濟和社會管理工作。繼續(xù)從政治上、工作上和生活上關心統(tǒng)計干部，加大對統(tǒng)計部門優(yōu)秀干部的選拔和使用力度。

(二)編制到位。按照省、市文件要求，重新核定區(qū)統(tǒng)計局人員編制，并盡快配齊工作人員。針對今年全國調查隊系統(tǒng)的改革，單獨設立區(qū)綜合經(jīng)濟抽樣調查隊。加快建立健全街道統(tǒng)計機構，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一合三統(tǒng)一”統(tǒng)計模式盡早到位，保證基層統(tǒng)計工作順利開展。

(三)人員到位。強化統(tǒng)計隊伍建設，把好進人關，保證統(tǒng)計隊伍的基本素質。通過招考、聘用等方式，把一批懂經(jīng)濟、有專業(yè)知識的人才充實到統(tǒng)計隊伍中來。搞好統(tǒng)計業(yè)務培訓，不斷提高現(xiàn)有統(tǒng)計人員素質，每年安排適當?shù)慕?jīng)費用于人員培訓，保證所有統(tǒng)計人員取得從業(yè)資格證書，并逐步達到區(qū)級統(tǒng)計部門工作人員取得中級以上職稱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道統(tǒng)計人員取得初級以上職稱的要求。

(四)經(jīng)費到位。隨著統(tǒng)計工作量的不斷增加，逐年增加區(qū)、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計業(yè)務經(jīng)費的投入，確保各項普查、調查經(jīng)費的落實。進一步加大投入，逐步改善區(qū)、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計部門的辦公設備、交通工具等基本工作條件，促進全區(qū)統(tǒng)計工作硬件建設再上新水平。

(五)網(wǎng)絡到位。加快建立統(tǒng)計信息網(wǎng)絡，爭取年底實現(xiàn)區(qū)統(tǒng)計局與國家、省統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)，并經(jīng)過*-*年努力，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)絡傳送。

(六)工作到位。嚴格按照《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計制度，建立健全統(tǒng)計工作規(guī)范，保證統(tǒng)計工作的依法有序開展。進一步加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的評估、分析和管理，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)不出差錯，并通過加快發(fā)展經(jīng)濟來逐步消化歷史上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不斷提高。

總之，區(qū)委、區(qū)政府將一如既往地支持統(tǒng)計工作，著力營造全社會關

心、支持統(tǒng)計工作的良好環(huán)境，不斷開創(chuàng)統(tǒng)計工作的新局面。

第三篇：統(tǒng)計局統(tǒng)計工作各種制度

龍沙區(qū)統(tǒng)計局工作職能

1、貫徹實施國家的統(tǒng)計法律、法規(guī)、政策和計劃，結合本區(qū)實際制定本區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)劃，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

2、組織實施國家統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度和國民經(jīng)濟核算制度；為區(qū)委、區(qū)政府宏觀管理和科學決策提供經(jīng)濟建設統(tǒng)計資料，并組織實施；負責管理和協(xié)調各部門的統(tǒng)計報表和統(tǒng)計標準。

3、搜集、整理、提供全區(qū)基本統(tǒng)計資料，并對全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本情況進行統(tǒng)計分析，統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督。

4、組織實施周期性的重大國情國力普查；組織協(xié)調全市性的社會經(jīng)濟專項調查；協(xié)調區(qū)內各部門的統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算工作。

5、統(tǒng)一審定、管理、公布全區(qū)性的基本統(tǒng)計資料，定期公布全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計公報。

6、組織實施指導全區(qū)統(tǒng)計科學研究、統(tǒng)計教育、統(tǒng)計干部培訓、統(tǒng)計咨詢服務、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計年鑒的編印工作。

7、對本區(qū)統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員進行考核與獎勵。

8、負責全區(qū)各項責任目標值基數(shù)的審核及統(tǒng)計綜合匯總工作。

9、完成區(qū)委、區(qū)政府及市統(tǒng)計局交辦的其他工作。

龍沙區(qū)統(tǒng)計局各項制度

按照上級業(yè)務部門要求，進一步加強龍沙統(tǒng)計法制化進程，規(guī)范統(tǒng)計業(yè)務有章可循，有法可依，自我約束，自我完善，不斷提高數(shù)據(jù)質量，全面提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確度，為地方經(jīng)濟的發(fā)展貢獻力量，結合本局工作實際，本著以人為本的原則制訂了一系列工作制度，下面是各項制度的詳細內容：

專業(yè)崗位責任制度

為了確保統(tǒng)計局各專業(yè)人員出色的完成本專業(yè)的月報、季報、年報等各項工作，特制定如下專業(yè)崗位責任制度：

一、各專業(yè)人員要認真搞好本專業(yè)的月報、季報、年報等各項工作，做到準確、及時，被市局通報的專業(yè)：報表每差錯一筆，扣專業(yè)人員人民幣10元。

二、各專業(yè)人員要及時對本專業(yè)資料加以分析，并提出對策，為各級領導決策提供第一手資料。各專業(yè)要積極撰寫分析資料和專題調查報告。

三、加強學習，強化質量意識，杜絕虛報、瞞報、違造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)一次取消優(yōu)秀公務員評比資格，情節(jié)嚴重者，建議紀檢、監(jiān)察部門給予紀律處分。

四、未經(jīng)領導審核而報送的報表和提供的數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題，責任自負，并根據(jù)情節(jié)給予10至50元罰款。若出現(xiàn)重大問題，建議紀檢、監(jiān)察部門給予紀律處分。

五、對發(fā)現(xiàn)報表單位利用數(shù)據(jù)弄虛作假，謀取利益，不檢舉、糾正或者利用所搞專業(yè)之便幫助起報單位弄虛作假的直接交紀檢、監(jiān)察部門處理。

會議制度

（一）會議分類

統(tǒng)計局會議為局長辦公會議、黨支部會議及民主生活會、業(yè)務會、全局干部職工大會。

1、局長辦公會議

局長辦公會議是統(tǒng)計局實行集體領導，進行民主決策的重要會議。會議討論和研究的主要事項有：

（1）研究解決行政工作中的重大事項，分析、研究、部署本局階段性工作和重要工作。

（2）傳達學習區(qū)委、區(qū)政府的重要會議和文件精神，提出貫徹意見。

（3）聽取各專業(yè)及普查中心工作匯報及有關中心工作進展情況的匯報，就提出的工作進行討論和部署。

主持人：局長 出席人員：區(qū)局人員、區(qū)普查中心人員。

2、黨支部會議及民主生活會

黨支部會議是貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，決定重大問題的重要會議，會議討論和研究的主要事項有：

（1）研究提出黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行意見、黨的組織建設，研究加強本局自身建設和干部隊伍建設以及思想政治工作等重要工作。

（2）審批支部重大問題的請示、報告。

（3）討論需要在局黨支部成員中統(tǒng)一思想認識的重大問題。

民主生活會議是局黨支部成員檢查思想、工作，交心通氣和開展批評與自我批評的會議，每半年召開一次。會議的主要內容有：

（1）按照《黨章》、《黨內政治生活準則》以及上級黨委、紀委的有關要求，檢查局黨支部班子以及黨支部成員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守黨規(guī)、黨紀的情況。

（2）根據(jù)上級黨委、紀委的要求，就某一方面的工作進行對照檢查。

（3）交心通氣，開展批評與自我批評。主持人：局黨支部書記

出席人員：局黨支部成員及全體黨員

3、業(yè)務會議

業(yè)務會議是傳達市、及本局的重要工作安排，確保各項工作貫徹落實的重要會議，會議討論和研究的主要內容有：（1）分析、檢查和總結近期工作，并對下步工作做出部署。

（2）傳達貫徹市以及本局安排的工作任務并做出貫徹落實的具體部署。

4、局職工大會

局職工大會是加強思想政治工作，搞好思想教育，提高全體職工的政治覺悟的學習會議，其內容有：

（1）組織傳達貫徹黨的路線、方針、政策和有關省、市會議精神以及文件精神。

（2）學習馬列主義基本理論、鄧小平理論以及各種法律法規(guī)和進行社會主義公德教育。

（3）總結、部署階段性工作和重要工作，通報統(tǒng)計重要工作進展情況和區(qū)委、區(qū)政府的工作思路，工作重點等。

（4）就全局的學習、紀律及其主要事項作出要求和安排。

（二）會議紀律

1、按時參加會議，中途不溜會，確有事需要中途離開要請假。

2、參會人員因事不能到會要提前向主持人請假。

3、集中精力開會，認真作筆記，不做與會議無關的事，不準說小話。

機關學習制度

一、每周四集中進行政治或業(yè)務學習，學習內容包括馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀；學習黨的基本路線、方針、政策；學習上級文件、重要會議精神、領導講話和先進經(jīng)驗；學習經(jīng)濟管理和專業(yè)知識等。

二、學習期間工作人員要遵守考勤制度，不遲到、不早退、如學習期間有特殊原因，需履行請假手續(xù)，對耽誤學習的要自覺補課。

三、堅持集中學習與自學相結合，全體工作人員除積極參加集中學習外，應認真記好學習筆記和撰寫心得體會。

四、各專業(yè)人員尤其要深入學習自己分管的專業(yè)知識。為了提高各專業(yè)人員的業(yè)務水平，各專業(yè)人員必須在月末和季末10日內撰寫出本專業(yè)統(tǒng)計分析報分管領導。

五、區(qū)統(tǒng)計局辦公室負責組織學習，并擬定學習計劃和內容。

考勤制度

為進一步加強機關作風建設，強化內部管理，嚴肅工作紀律，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》的規(guī)定，經(jīng)報請區(qū)主管領導后研究決定，特制定本考勤制度。

一、全局在崗職工必須按照區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)定的時間，按時上下班，不得無故遲到、早退、曠工。

二、實行上下班簽證制度。在統(tǒng)計局辦公室設立“考勤登記表”，從周一至周五（法定節(jié)假日除外）的上午和下午，在考勤人的監(jiān)督下，上、下班時各自簽證，并由辦公室工作人員當月匯總，公示三天，送分管區(qū)領導和局長審核批準后存檔，作為公務員考核的依據(jù)。

三、“考勤登記表”內容包括：（1）遲到：指按照區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)定的上班時間，無故超過20分鐘到崗。（2）早退：指按照區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)定的下班時間，無故超過20分鐘離崗。（3）曠工:①指沒有正當理由，不經(jīng)請假批準而不到崗的；②無故超過60分鐘到崗或離崗的，每2次視為曠工半天。（4）請假：指在正常工作時間因私不能到崗而事先說明。

四、請假辦法。（1）局長直接向區(qū)領導請假。（2）請假1天及以下的，由局長批準；請假1天以上的，由局長提出意見，區(qū)領導審核批準。（3）請假半天及以上必須提交請假條，經(jīng)批準后，交由本局辦公室登記備案。全年累計請病假不得超過20天（不包括婚假7天，直系親屬婚喪假5天，法定產(chǎn)假90天，晚婚者半年），全年累計請病假超過20天和請事假10天者，取消年終各項評先資格。

請假半天及以上的，原則上要求事前書面請假，確因特殊情況，可先口頭請假，事后再書面請假。如果不辦理請假審批手續(xù)，作缺勤處理。凡是政策性規(guī)定休假的，按有關文件規(guī)定執(zhí)行。

五、具體實施。

（一）考勤工作由辦公室工作人員和當天考勤人員共同落實，由考勤人員督查，局長巡查。

（二）每次上、下班，原則上由本人及時簽證，不能補簽或提前簽證。確因工作需要外出而不能簽證的，應向領導報告，由領導通知考勤人員代為簽證。局長確因工作需要外出而不能簽證的，告知當天考勤人員代為簽證。

（三）對曠工的人員，由考勤人員當天在其簽證處打“×”。

（四）簽證時必須實事求是。如有作假或協(xié)助他人作假的，均作曠工論處。

黨風廉政教育制度

一、為加強統(tǒng)計局自身建設，保持隊伍的純潔性，根據(jù)中共中央和國務院實行《黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、省委省政府《關于貫徹執(zhí)行〈規(guī)定〉的實施辦法》以及《領導干部廉政準則》的有關精神，制定本規(guī)定。

二、局長對全局的黨風廉政建設負總責。

三、局長對全局的黨風廉政教育負總責。

四、局長根據(jù)職工工作分工，對職工的廉潔從政情況負主要領導責任。

五、全體職工根據(jù)各自工作分工，對所屬工作范圍內的黨風廉政建設和廉潔從政情況負責。

六、局長和全體各專業(yè)負責人員，對黨風廉政建設承擔的責任按《規(guī)定》和《實施辦法》執(zhí)行。

七、工作如出現(xiàn)《規(guī)定》、《實施辦法》所列的違紀行為，按《規(guī)定》、《實施辦法》和上述責任進行責任追究。在其他各項工作中，按照有關規(guī)定應負責任的，即按上述責任關系進行責任追究。

八、嚴格依法辦事，不徇私枉法，不得個人私自收取費用。

九、不得挪用和借用企（事）業(yè)資金辦私事，在生活方面不得提出無理要求。

十、嚴格收費制度和收費標準，不亂收費，減免費必須按規(guī)定程序批準，不得私自減少按規(guī)定應收的費用，收費必須按規(guī)定程序批準，收費必須出具正式發(fā)票。

十一、到基層辦事、接待上級和工作相關業(yè)務單位，在生活上堅持從儉原則，不得大吃大喝，不得借工作之便游山玩水。

十二、不準在公務時間、公共場所和下基層打麻將，不準以任何形式賭博斂財，嚴禁上班時間喝酒、酗酒。

十三、嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，加強資金管理，對違反規(guī)定的單據(jù)堅決不報銷，財會人員依法理財、理帳。

十四、主動接受群眾的監(jiān)督，對來信來訪不推不拖，及時登記，認真辦理，否則如涉及本局人員，一經(jīng)查實，堅決嚴肅處理；保護檢舉人合法權益，做到事事有交待，件件有落實。

十五、清政廉潔要從領導做起，從自身做起，互相監(jiān)督，及時表彰好人好事，查處違紀違法行為。

十六、凡違反以上第八、九、十、十一、十二、十三條者，將根據(jù)情節(jié)輕重，給予口頭批評、通報、上報并建議黨政處分，直至追究法律責任。

財務管理制度

為加強財務管理，合理開支，保證局機關工作正常開展，保持經(jīng)費收支平衡，特作如下規(guī)定：

一、財務支出實行“一支筆”審批制度，即由局長一人審批報銷。原則上2000元以上開支需經(jīng)局長辦公會研究。

二、嚴格財務報銷審批手續(xù)，各項經(jīng)費支出要有合法的憑證，憑證由經(jīng)辦人、證明人簽字，然后報局長審批。

三、購買辦公用品應事先擬定計劃，由局辦公室提請局長同意，統(tǒng)一購臵，不得“先斬后奏”。同時完善采購領用手續(xù)，領用人簽名驗收。

四、辦公用品采購一般由辦公室選擇兩家定點供應商，明碼標價供應。

五、因公市內出差，差旅費自理。沒有特殊情況，出差人員不允許打的士(緊急情況除外)。

六、機關工作人員因公借款必須填寫“借款憑證”，由局長批準。所借款應于出差返回后或公事辦畢后一周內報銷還清，不得拖延。

七、機關會議和招待就餐實行定點、限額和登記制度，地點由局長辦公會議后確定，標準按15元/人、20元/人、25元/人三檔定餐（不含煙、酒），午間一般不上酒水（省外來賓例外）。

八、各類業(yè)務會議前，相關專業(yè)負責人應提出申請，由局長交辦公室辦理有關食宿事項。會議結束后，由辦公室登記結帳。

九、機關接待來賓，本著“熱情、周到、廉潔、節(jié)儉”的原則安排。就餐由局辦公室安排，對口專業(yè)參加，要嚴格控制陪同人數(shù)和標準。就餐地點及金額應及時報告局辦公室登記。

十、機關突擊性加班，由局辦公室安排盒飯，嚴格控制桌餐。

十一、各專業(yè)對所需印刷的報表資料，應事先列出清單，經(jīng)局長同意后，交局辦公室，統(tǒng)一聯(lián)系承印單位付印。工作文字表格的打制、復印沒有特殊情況一律在局內部進行。

十二、盡可能控制電話費支出，嚴禁工作人員撥打信息電話、嚴禁個人因私事掛撥長途電話，不允許撥打市話找朋友聊天．

十三、財會人員要嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度，按時報賬，要積極地向局長提出節(jié)約開支的合理化建議。機關財務收支情況一般每季度向局長辦公會和局務會通報一次。

檔案管理制度

為使我局的檔案管理工作，實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、制度化，更好地為各項工作服務，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和區(qū)人事、業(yè)務等檔案管理的要求，結合本局統(tǒng)計工作實際與需要，特制定龍沙區(qū)統(tǒng)計局檔案管理制度。

一、領導重視

局領導應重視本單位文件資料的管理和文書立卷工作，必須配備專職或兼職人員負責此項工作。

分管人事、業(yè)務檔案管理方面工作的領導，必須高度重視并常督促文件資料管理工作和文書檔案管理工作。

二、歸檔范圍

1、反映本單位工作活動、具有查考利用價值的文件材料均屬于歸檔范圍。

2、上級機關及國家統(tǒng)計局和省、市統(tǒng)計局、區(qū)委、區(qū)政府頒發(fā)的需要本單位貫徹執(zhí)行的文件材料。

3、其他文件材料及具有保存價值的聲像材料。

4、本單位頒發(fā)（包括轉發(fā)及其他相關單位聯(lián)合頒發(fā)的）各種正式文件的簽發(fā)、印本重要文件的修改。

5、代上級機關草擬的并被采用為文件的定稿和印本材料。

6、本單位匯總的統(tǒng)計報表、圖表和統(tǒng)計分析資料（包括計算機盤庫片）等。

7、本單位領導干部任免、調配、專業(yè)技職務評定、職工的錄用、轉證、定級、調資、退職、退休、醫(yī)療、獎懲等工作形成的文件材料。

三、立卷歸檔要求

根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和龍沙區(qū)檔案局的具體要求，把永久、長期和短期案卷按照規(guī)定的格式進行立卷歸檔。案卷封皮、卷內文件目錄按照要求進行裝訂。

四、檔案的查閱或借閱

1、因工作需要或其他原因，查閱本單位的有關人事方面的檔案材料需經(jīng)局領導批準，然后與負責人事檔案的負責人一起查閱，但不得拿走、不得復印。

2、因業(yè)務工作需要或其他原因，查閱非人事方面的檔案需經(jīng)分管領導批準方可借閱。

3、借閱檔案的同志，不得泄密、涂改、折散、轉借復印和攜帶檔案外出，如有特殊情況需要轉借或攜帶檔案外出時，必須經(jīng)局第一把手批準。

4、借閱人對檔案要妥善保管，不得遺失，且借閱的檔案用完后，應及時歸還。

固定資產(chǎn)管理制度

一、固定資產(chǎn)是指單價在500元以上，耐用期在一年以上的資產(chǎn)。單價不足500元，但耐用期在一年以上的大批同類資產(chǎn)也作為固定資產(chǎn)管理。

二、我局的固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室管理、調配使用，要以實物形態(tài)進行分類、編號、建卡、登記，建立起嚴格的驗收、保管、入庫、借用、報廢等手續(xù)，任何人不得轉移、贈送、私自占用。

三、局內、普查中心配備的固定資產(chǎn)，要明確專人管理，建立“固定資產(chǎn)登記卡”，一式兩份，局固定資產(chǎn)管理人員一份，科室保管員一份。

四、對全局的固定資產(chǎn)每年清點一次，屬正常損壞不能使用的，經(jīng)領導批準后，可辦理報廢手續(xù)報廢更新。對管理不善故意造成的損壞、丟失現(xiàn)象，均由當事人負責修理或照價賠償。

五、固定資產(chǎn)的購臵，首先編制預算，說明購臵原因、數(shù)量、單價、金額，經(jīng)辦公室審核后，報請局領導批準，由局辦公室統(tǒng)一組織購臵，若屬專控商品，則由辦公室辦理完控購手續(xù)經(jīng)區(qū)有關單位審核批準后才能購臵。

六、工作人員調出，所使用的公有財產(chǎn)，應主動將自己的共有財產(chǎn)交給固定資產(chǎn)管理人員，由辦公室開具收據(jù)，人事部門才能辦理調動手續(xù)，財務部門辦理工資轉移證，否則，人事部門、財務部門不予辦理調動手續(xù)。

數(shù)據(jù)采集審核報送工作制度

為了強化統(tǒng)計系統(tǒng)全面基礎工作，規(guī)范數(shù)據(jù)采集程序，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，結合工作實際，特制定本制度。

一、數(shù)據(jù)的采集

1.采集的范圍：各種普查、調查所涉及到的我區(qū)所有街道（直轄村）、社區(qū)和居民、農戶、機關、事業(yè)、企業(yè)、個體工商戶。

2.數(shù)據(jù)采集工作的原則：遵循實事求是依法調查、嚴格程序各負其責。

3.數(shù)據(jù)采集工作的要求：必須深入到數(shù)據(jù)源頭進行詳細認真的調查訪問，通過調查取得的第一手資料，不得隨意篡改；采集的數(shù)據(jù)（表）必須要有調查單位（戶）的蓋章簽字和調查人員的簽名；采集的數(shù)據(jù)要走訪當?shù)赜嘘P人員進行驗證、核實，以求進一步確認數(shù)據(jù)真實可信。

4、采集的數(shù)據(jù)要和相關數(shù)據(jù)進行比較并寫出調查說明，交給主搞人員進行審核，如發(fā)現(xiàn)問題退由調查員負責核實。最后交評審小組進行審核、簽字。

5、承辦單位和調查員應嚴格按照要求，在規(guī)定時限內完成數(shù)據(jù)采集。

二、數(shù)據(jù)的審核 1.采集回來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應與報表上的數(shù)據(jù)審核一致,主稿人提供相關報表和數(shù)據(jù)質量評估報告（包括與上年同期數(shù)據(jù)的對比分析）。

2.經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有重要差錯和疑問的數(shù)據(jù)，由主稿人員負責核實或調整，再由評審小組審定。

3.數(shù)據(jù)經(jīng)過審核無誤后，由分管領導把關、簽字，并加蓋公章后按時上報。

4.數(shù)據(jù)審核的要求：數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報、分析全部由主稿人獨立完成；審核出錯，應追究相關責任人的責任。主稿人承擔具體責任，分管領導承擔主要責任，并詳細登記，作為考核依據(jù)。

三、數(shù)據(jù)的報送

1.報送的時間：按市、區(qū)統(tǒng)計局規(guī)定的份數(shù)和時間準時上報。

2.報送的方式：聯(lián)網(wǎng)直報的企業(yè)根據(jù)指定路徑準確在網(wǎng)上上報，其他單位原則上由統(tǒng)計人員親自送到市、區(qū)統(tǒng)計局，經(jīng)專業(yè)負責人審核、簽收為準。

3.報送的要求：要高度重視，認真履行和遵守報表制度，確保區(qū)統(tǒng)計局上報工作的順利開展；要求真務實，全力確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，爭取一次性完成上報任務，避免重復調查；要全面客觀，加強對上報數(shù)據(jù)的分析，每上報一種數(shù)據(jù)必須附有相關數(shù)據(jù)變化說明。

數(shù)據(jù)質量簽字負責制度

一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量采取分級簽字負責制，既符合國家統(tǒng)計局制定的統(tǒng)計制度和規(guī)范、辦法，又考慮到龍沙區(qū)實際工作的需要，易于理解，便于操作。

二、對上報區(qū)統(tǒng)計局的報表，基層統(tǒng)計人員對數(shù)據(jù)認真校對審核，并由報表統(tǒng)計員確認簽字以示負責。

三、局內各專業(yè)負責人員對各自分管專業(yè)的數(shù)據(jù)審核把關，上報市局前對數(shù)據(jù)質量簽字確認。

四、局內分管專業(yè)領導或局領導對所列示的數(shù)據(jù)進行逐一核對確認，并進行簽字后報送市局，確認后的數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員禁止修改。

五、報表質量出現(xiàn)問題，各專業(yè)人員應負有主要責任，分管專業(yè)領導或局領導負有領導責任。

六、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的生命，各類統(tǒng)計人員對所簽字的統(tǒng)計報表負有不可推卸的責任，出現(xiàn)質量問題應按統(tǒng)計法的有關規(guī)定予以責任追究，絕不姑息，若出現(xiàn)重大問題，建議送交紀檢、監(jiān)察部門給予相應處理。

數(shù)據(jù)信息發(fā)布制度

一、為更好地發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能，進一步規(guī)范各類統(tǒng)計信息在社會各界的使用和發(fā)布，避免多方發(fā)布可能引起的錯誤、誤導或數(shù)據(jù)矛盾，準確、及時地為社會各界提供信息服務，根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，制定本制度。

二、統(tǒng)計局定期發(fā)布反映國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況的統(tǒng)計信息。主要包括：全區(qū)經(jīng)濟運行，農業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標，財政稅收、固定資產(chǎn)投資、居民生活、節(jié)能降耗等方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料。

三、月度信息主要以《統(tǒng)計分析》的形式發(fā)布。主要數(shù)據(jù)必須經(jīng)局領導審核把關后，方可對外發(fā)布。

四、半年召開一次全區(qū)主要統(tǒng)計指標完成情況分析會。

五、每年定期發(fā)布《統(tǒng)計公報》。

六、信息發(fā)布由區(qū)統(tǒng)計局辦公室負責組織。重大信息由區(qū)統(tǒng)計局辦公室與區(qū)政府信息網(wǎng)絡中心等單位建立聯(lián)系，對統(tǒng)計信息進行統(tǒng)一發(fā)布。

七、部門經(jīng)濟社會資料涉及全局性的，在向社會公開發(fā)布前，需經(jīng)區(qū)統(tǒng)計局審核同意。

數(shù)據(jù)質量責任追究制度

1、向上級部門報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要與臺帳或基層報表數(shù)據(jù)相銜接，保持數(shù)據(jù)的連續(xù)性，若發(fā)現(xiàn)不一致，應進行調查核實。不經(jīng)過核實或屬于人為原因造成的統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，責令重新核實，并對直接責任人給予批評教育。

2、向區(qū)委、區(qū)政府提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須經(jīng)分管領導或主要領導審核同意后方可提供，未經(jīng)審核同意擅自提供的，給予批評教育，造成不良后果和重大影響的，責令相關責任人員作出書面檢查，并取消其當年評優(yōu)、評獎資格。

3、對外或對區(qū)內有關部門提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須是已經(jīng)定案或經(jīng)過評估認定的。屬于統(tǒng)計業(yè)務范圍內的，應當如實提供，對不屬于統(tǒng)計業(yè)務范圍內的，應當說明原因，對拒絕提供又不能說明原因或提供虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外界造成不良影響的，對直接責任人給予批評教育。

4、對單位報送的基礎數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)存在質量問題，應及時向報送單位反饋，并要求其說明原因、進行復核或修正。若明知報送數(shù)據(jù)質量有問題而放任自流的，追究承辦人員責任。

5、對統(tǒng)計調查、資料整理、綜合匯總各個階段的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須認真審查復核，確保數(shù)據(jù)質量。因失職或不負責任造成不良后果的，追究分管領導或承辦人員的責任。

6、統(tǒng)計人員應熟悉報表內部，報表之間的填寫要求和邏輯關系，確定每項指標所包括的范圍，對采集的統(tǒng)計信息，統(tǒng)計人員要進行真實性和邏輯性審核，以確保數(shù)據(jù)的真實可用。

7、統(tǒng)計人員經(jīng)初步整理審核后，對一些增減起伏較大或與正常情況相悖的資料，要做進一步地了解和分析歸納，對符合實際的，按規(guī)定上報，對仍把握不準或有疑義的，應提交評估小組評估后上報。

8、對收集的基礎統(tǒng)計資料，經(jīng)整理審核，并核實無遺漏、無重復時，方可進行微機審核及匯總，堅決杜絕粗估冒算行為的發(fā)生。

9、區(qū)統(tǒng)計局業(yè)務人員對初步匯總后的調查數(shù)據(jù)，進行對比分析后報請主管領導審核。

10、嚴格按照重大數(shù)據(jù)質量評估制度的要求，對符合評估制度要求的各項數(shù)據(jù)按規(guī)定做好評估。

11、嚴格規(guī)范報表報送程序。各統(tǒng)計人員要認真遵守統(tǒng)計報送規(guī)定，統(tǒng)計報表必須經(jīng)專業(yè)人員審核無誤，經(jīng)主管領導審核簽章，并加蓋公章后方可上報。

12、統(tǒng)計局主管領導不得強令或者授意統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。統(tǒng)計人員對統(tǒng)計局負責人強令授意篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的行為，應當拒絕、抵制，依照統(tǒng)計法如實報送統(tǒng)計資料，并對所報送的統(tǒng)計資料的真實性負責。

13、各類統(tǒng)計報表實行微機和紙質形式同時保存，并對紙質打印的各類統(tǒng)計報表于次年二月底前裝訂成冊，進行妥善保管存檔。若人員變動的，要進行嚴格的資料交接，對因保管不力造成資料丟失或毀損的，要對相關人員進行處罰。

統(tǒng)計執(zhí)法檢查制度

貫徹實施《中華人民共和國統(tǒng)計法》（以下簡稱《統(tǒng)計法》）、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》（以下簡稱《實施細則》）等統(tǒng)計法律法規(guī)，科學、有效地組織統(tǒng)計工作，及時查處各種統(tǒng)計違法行為，保證統(tǒng)計資料的準確性和及時性，每年的５月、９月定為全局的經(jīng)常性統(tǒng)計執(zhí)法檢查月。為使此項工作能規(guī)范地開展，特制定本制度。

一、檢查機構和檢查員的職責

根據(jù)《實施細則》第二十四條和《統(tǒng)計法規(guī)檢查暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定，統(tǒng)計檢查機構和統(tǒng)計檢查員的職責是：

1、宣傳貫徹《統(tǒng)計法》及其《實施細則》以及其他統(tǒng)計法規(guī)、規(guī)章。

2、檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)的實施情況，查處違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的行為。

3、對違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的人員或單位，依法進行處罰或者向有關單位、部門提出處理意見；構成犯罪的，依法提請司法機關追究刑事責任。

4、對符合《實施細則》第三十條規(guī)定的人員或者集體，提出表揚和獎勵的建議。

5、完成上級統(tǒng)計機構下達的統(tǒng)計檢查和統(tǒng)計違法案件查處任務。

二、檢查的范圍和內容

根據(jù)《統(tǒng)計法》、《實施細則》、《黑龍江省統(tǒng)計工作管理辦法》及《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定，按照統(tǒng)計工作屬地管理的原則，所有在龍沙區(qū)的國家機關、社會團體、企事業(yè)單位（包括中央、省屬單位）均可以列為檢查的對象。

檢查的主要范圍：

1、組織實施國家統(tǒng)計調查項目或地方統(tǒng)計調查項目的統(tǒng)計調查機關；

2、依法負有提供統(tǒng)計調查資料義務的單位和個人；

3、群眾舉報有統(tǒng)計違法嫌疑的單位和個人。檢查的主要內容：、統(tǒng)計調查對象有虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造、篡改統(tǒng)計資料行為的；、地方、部門、單位領導人自行修改統(tǒng)計資料，編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)；、領導人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復；、統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)；

5、未經(jīng)法定程序報經(jīng)審查或者備案，擅自制發(fā)統(tǒng)計調查表；、利用統(tǒng)計調查竊取國家秘密，損害社會公共利益或者進行欺詐活動；、統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員未經(jīng)調查單位或本人同意，泄露私人、家庭的單項調查資料或者統(tǒng)計調查對象的商業(yè)秘密；、逾期不辦理統(tǒng)計登記或變更、注銷統(tǒng)計登記手續(xù)； 9、任用未取得《統(tǒng)計證》的人員擔任專業(yè)統(tǒng)計工作。經(jīng)指出不糾正的。

三、檢查的責任分工 法規(guī)專業(yè)：

1、建立統(tǒng)計違法案件線索來源登記臺帳。

2、負責全局在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的，上級機關或領導批辦的，部門、單位或公民揭發(fā)檢舉的統(tǒng)計違法案件的審查工作。

3、按行政處罰法規(guī)定的一般程序或簡易程序查處統(tǒng)計違法行為。

一般程序主要包括：立案、調查取證、聽取申辯和舉行聽證、處理和結案。

統(tǒng)計違法行為一經(jīng)立案，法規(guī)專業(yè)人員必須嚴格按照《統(tǒng)計法》、國家統(tǒng)計局印發(fā)的《統(tǒng)計違法案件查處工作暫行規(guī)定》和《中華人民共和國行政處罰法》等有關規(guī)定辦理。

4、負責統(tǒng)計行政復議審理和統(tǒng)計行政訴訟案的應訴工作。嚴格按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定操作。

5、對依法作出的統(tǒng)計行政處罰決定，當事人在規(guī)定的時間內不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行處罰決定的，依法向人民法院申請強制執(zhí)行。

其他專業(yè)：

1、根據(jù)法規(guī)室要求抽調人員參加全局的統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

2、負責本專業(yè)日常工作中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法案件的審查工作，每年在統(tǒng)計檢查月內向法規(guī)專業(yè)人員提供案源不少于兩件。

符合立案條件的，應寫出立案報告、填寫《立案審批表》，并附有關證明材料一并交法規(guī)專業(yè)人員，由法規(guī)專業(yè)人員審核后送交主管領導審批后組織查處。

上述有關的證明材料，包括(1)印發(fā)的報表制度或調查文件；(2)印發(fā)的指標解釋、填報說明；(3)印發(fā)的培訓通知及講義；(4)會議簽到記錄；(5)平時報表上報時間和質量情況的記錄；(6)《統(tǒng)計報表催報單》、《統(tǒng)計檢查查詢書》的存根及送達回證；(7)其它與案件處理有關的旁證材料。

統(tǒng)計違法行為立案查處分三個階段進行。第一階段，組成調查組。由專業(yè)人員負責，并參與進行調查取證。第二階段，調查結束后，根據(jù)違法事實和適用的法律、法規(guī)等，由調查組寫出調查報告、提出處理意見并附調查時取得的各種證據(jù)交局務會研究決定。第三階段，由法規(guī)專業(yè)人員負責處理及結案。

四、檢查人員紀律

1、做好日常統(tǒng)計工作，服從法規(guī)專業(yè)制定的統(tǒng)一安排；

2、到有關部門或單位執(zhí)行檢查任務時必須出示《行政執(zhí)法證》；

3、嚴格依法辦事，不接受任何單位、個人的宴請及禮品；

4、堅持清正廉潔、秉公執(zhí)法，不委托被查當事人辦理私事，不為被查當事人牽線說情；

5、遵守保密規(guī)定，不與無關人員談論案情；

6、堅持以法律為準繩、以事實為依據(jù)，查清違法事實，認真做好調查筆錄，收集有關證據(jù)。

7、調查現(xiàn)場不作定論和處罰。

五、附則

1、本制度由局法規(guī)室負責解釋，實施。

2、凡違反本制度規(guī)定，將視情節(jié)輕重對部門和個人作出相應的處理。

信息化建設管理制度

第一章 總則

一、為加強信息化建設的管理，促進資源共享，確保信息系統(tǒng)安全，避免重復建設和投資浪費，根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定，結合我局實際，制定本規(guī)定。

二、局信息化建設應當遵循統(tǒng)一領導，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一技術標準，統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施的原則；堅持為統(tǒng)計業(yè)務服務的原則。

三、本規(guī)定所稱信息化建設主要包括：信息網(wǎng)絡系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、業(yè)務信息系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站系統(tǒng)、計算機房建設等。

四、局辦公室會同區(qū)采購辦、科信局、監(jiān)察室負責信息化建設綜合協(xié)調和監(jiān)督管理。

第二章 項目申報

五、各專業(yè)信息化建設項目必須先向局辦公室申報,由局辦公室會同有關專業(yè)對項目是否符合上級業(yè)務的建設規(guī)范、項目的資金來源如何落實等進行初步審核，并提出意見提交局領導研究。

六、各分管專業(yè)申報材料必須包括建設依據(jù)（上級有關文件）、項目的可行性報告、其他區(qū)（縣）的實施情況等。

第三章 項目評審

七、局辦公室根據(jù)局領導的批示，組織對項目的評審，對金額較大的項目，請示局領導后，提請采購辦組織專家進行評審。

八、項目評審主要包括以下內容：

1、是否符合財政部“金財工程”建設規(guī)范；

2、安全保密評審，做到涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密；

3、是否能和現(xiàn)有系統(tǒng)進行整合，資源共享，提高系統(tǒng)利用率，降低成本；

4、項目設計和建設有無考慮數(shù)據(jù)的安全備份，有無提供相應的安全等級保護；

5、項目建設規(guī)模是否和實際需求相適應，項目預算資金是否合理，項目資金的來源是否有保障。

九、系統(tǒng)設計開發(fā)單位必須有信息化建設資格證書。沒有取得資格證書的單位，不得從事信息化建設項目的設計開發(fā)工作。設計開發(fā)單位必須按照資格證書確定的等級，從事相應的建設項目的設計開發(fā)工作。

十、項目評審通過后，由區(qū)統(tǒng)計局會同區(qū)采購中心與科信局提出項目建設申請報告，經(jīng)區(qū)領導同意后，按照《中華人民共和國招標投標法》制訂標書，進入政府采購流程。

第四章 項目驗收

十一、信息化建設項目完成后，中標單位應向我局提交驗收申請報告書，局辦公室會同監(jiān)察室組織有關人員進行項目驗收，對重大項目經(jīng)局領導同意后，委托第三方機構進行驗收。

十二、信息化建設項目驗收，應當以國家標準、上級統(tǒng)計部門的規(guī)范要求及項目建設合同、技術資料為依據(jù)。

十三、信息化建設項目驗收內容：

1、檢查項目是否達到計劃任務書和合同書的總體要求；

2、技術文檔是否齊全，是否達到技術規(guī)范要求；

3、檢查各項技術指標是否達到設計要求；

4、使用的設備質量是否達到國家有關部門標準的規(guī)定要求；

5、項目是否達到相應的安全保護等級標準；

6、系統(tǒng)連續(xù)運行的記錄報告；

7、系統(tǒng)管理人員、操作人員是否已熟練地掌握管理、操作要求；

8、管理制度、操作要求是否建立和健全；

9、系統(tǒng)維護是否有保障；

10、項目的財務決算和經(jīng)濟、社會效益分析。

十四、凡未經(jīng)過驗收或驗收不合格的信息化建設項目，不得交付使用，不得付款。

第五章 運行維護

十五、項目驗收運行后，責任科室領導應根據(jù)不同的崗位，設臵相應的權限；操作員應設臵登錄口令；系統(tǒng)管理員特別要注意保護好超級用戶密碼，定期查看設備的運行情況，發(fā)現(xiàn)有異常時要及時與維護商溝通，確保系統(tǒng)的安全可靠運行。

十六、項目系統(tǒng)管理員要做好數(shù)據(jù)的安全備份工作，系統(tǒng)維護商在進行系統(tǒng)維護時，項目系統(tǒng)管理員要親臨現(xiàn)場，確保數(shù)據(jù)的安全。

十七、本規(guī)定由局辦公室負責解釋

業(yè)務和技術培訓制度

為了更新業(yè)務知識，不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質和業(yè)務能力，特制訂本制度。

1、各項培訓會議，做到有計劃、有教材、有記錄，必要時有試題并備案。

2、積極參加各級組織對統(tǒng)計人員舉辦的授課培訓，強化業(yè)務知識提高工作水平。

3、統(tǒng)計人員不定期對報表單位統(tǒng)計員、街道統(tǒng)計助理進行業(yè)務指導和軟硬件技術培訓，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題。

4、統(tǒng)計人員每年必須達40個課時的專業(yè)培訓或學習并作好筆記。

5、各專業(yè)知識的固定學習地點為本室，學習時間一般定為周二下午。

信息安全管理制度

為保護計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)處理的國家秘密安全，結合我局計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)應用的實際情況，制定本制度。

一、適用范圍

1、本制度適用于采集、存儲、處理、傳遞、輸出國家秘密信息的計算機系統(tǒng)和區(qū)統(tǒng)計局、街道辦事處、直報單位計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，以及使用這些信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡的一切用戶。

二、組織機構和工作職責

2、區(qū)統(tǒng)計局保密工作領導小組負責局計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的保密管理和安全保護工作，對計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的保密工作進行指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查。計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)施行局領導負責制，負責本局的計算機信息系統(tǒng)的保密工作，并指定專人負責監(jiān)督。

三、網(wǎng)絡信息保密和信息發(fā)布管理

3、計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的研制、安裝和使用，必須符合保密要求。

4、計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)應當采取有效的保密措施，配臵合格的保密專用設備，防泄密、防竊密。所采取的保密措施應與所處理信息的密級要求相一致。

5、計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應當采取系統(tǒng)訪問控制、數(shù)據(jù)保護和系統(tǒng)安全保密監(jiān)控管理等技術措施。

6、系統(tǒng)內線專網(wǎng)、辦公系統(tǒng)網(wǎng)絡必須專網(wǎng)專用，不得處理與系統(tǒng)業(yè)務無關的事務。

7、個人不得在局統(tǒng)計信息系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)電子公告、聊天室上發(fā)布、談論和傳播國家秘密信息。

8、指定專人負責定期對統(tǒng)計系統(tǒng)信息和數(shù)據(jù)進行備份，確保統(tǒng)計信息系統(tǒng)安全。

9、涉密信息和數(shù)據(jù)必須按照保密規(guī)定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。

10、計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)存儲、處理、傳遞、輸出的涉密信息要有相應的密級標識，密級標識不能與正文分離。

11、計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的訪問應當按照權限控制，不得進行越權操作。未采取技術安全保密措施的數(shù)據(jù)庫不得聯(lián)網(wǎng)。

12、國家秘密信息不得在與國際網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)的計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)中存儲、處理、傳遞。

13、存儲過單位秘密信息的計算機媒體不能降低密級使用。不再使用的媒體應及時銷毀。

14、在計算機信息網(wǎng)絡上發(fā)布信息，須經(jīng)局領導同意。

四、網(wǎng)絡信息系統(tǒng)安全管理

15、統(tǒng)計局信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的保密管理工作，由局辦公室和計算站負責。

16、統(tǒng)計局網(wǎng)絡系統(tǒng)機房屬安全、保密重地，未經(jīng)許可，無關人員不得入內。

17、任何人發(fā)現(xiàn)計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)泄密后，應及時采取補救措施，并按有關規(guī)定及時報告。

18、計算機信息系統(tǒng)的其它物理安全要求應符合國家有關保密標準。

五、獎懲

19、對在計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)保密工作中做出顯著成績的人員應給予獎勵。

20、違反本規(guī)定，由局領導責令其停止使用，限期整改，按照保密規(guī)定直至合格后，方可使用。

21、違反本規(guī)定泄露國家秘密，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法進行處理。

計算機使用管理制度

電腦是局里的重要辦公設備，其操作技術性要求高，管理不善、使用不當容易造成損壞，特別是電腦聯(lián)網(wǎng)后，開放性程度更高，易受外界電腦高手（或稱作黑客）的偷窺、攻擊和病毒感染。因此，為管理好本局電腦，保證局內電腦的安全穩(wěn)定，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作順利進行，特制定本制度。全局人員必須嚴格遵守本管理制度。

一、電腦的管理

1、局內所有電腦實行專人專機、統(tǒng)一管理，電腦操作人員只負責本機的使用操作。

2、電腦管理涉及的范圍包括：電腦主機、顯示器及網(wǎng)絡聯(lián)接設備、線路；操作系統(tǒng)的維護與管理；電腦網(wǎng)絡的維護與管理；電腦故障的排除與處理。

3、電腦管理人員應定期對辦公室所有電腦進行檢查，一般每兩個月進行一次。

4、電腦操作員除使用操作本機外，不允許有以下行為：（1）擅自修理、調換電腦主機和顯示器；（2）擅自連接與統(tǒng)計系統(tǒng)平臺無關的設備；（3）擅自安裝、調試、卸載統(tǒng)一技術平臺程序；（4）讓外單位人員進行有損于計算機的技術性操作。

5、區(qū)統(tǒng)計局的計算機設備屬于公有財產(chǎn)，工作人員要充分發(fā)揮計算機設備的功能，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計工作現(xiàn)代化和統(tǒng)計信息網(wǎng)絡化。

二、電腦的使用

1、嚴格按照規(guī)定程序開啟和關閉電腦系統(tǒng)。

（1）開機流程：接通電源→打開顯示器→打開打印機→開啟電腦主機；（2）關機流程：退出所有應用程序→關斷主機→關閉顯示器→關閉打印機→關閉電源；（3）除服務器外，其他所有電腦必須在下班后嚴格按照關機流程關閉電腦、切斷電源。

2、愛護保養(yǎng)好自己使用的電腦，經(jīng)常保持電腦的清潔衛(wèi)生。

3、不得隨意刪除電腦系統(tǒng)文件和使用來歷不明的軟盤、U盤。

4、嚴格計算機管理，確保計算機安全，不得將計算機挪作他用，非相關人員不得私自操作計算機，禁止使用、傳播、復制電腦游戲，不得在工作時間內打電腦游戲、網(wǎng)聊等與統(tǒng)計無關的活動。

5、不得訪問來歷不明的網(wǎng)站和黃色網(wǎng)站。

6、負責文字處理工作的電腦人員必須遵守有關的保密制度，對電腦文檔資料進行加密存放，不得隨意共享上網(wǎng)和向外單位拷貝提供重要資料。

7、計算機上網(wǎng)，實行誰上網(wǎng)，誰負責的原則，對瀏覽非法網(wǎng)站和不健康的網(wǎng)頁，造成計算機無法正常運行，以及定制網(wǎng)上收費項目，由上網(wǎng)人員自己負責。

三、電腦的維護

1、電腦管理人員負責電腦系統(tǒng)的維護。

2、電腦發(fā)生一般故障時，使用者不能排除的，應立即報告電腦管理人員，由電腦管理人員進行維修處理。

3、對重大電腦軟件、硬件的維修處理，電腦管理人員應先拿出具體的維修方案，向局長報告獲準后，方可進行維修。

4、電腦維修維護過程中，首先確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的安全，重要數(shù)據(jù)資料進行拷貝后，方可進行維修。

5、外請人員對電腦進行維修時，電腦管理人員和操作人員應自始至終陪同。

6、購買電腦器材及相關材料必須由電腦管理人員和操作人員列出清單，注明原因，報局長審定批示后，由專人負責采購。

7、凡因個人使用不當所造成的電腦維護費用和損失，酌情由使用者培償。

集體學法制度

為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，使全局黨員干部學法活動規(guī)范化，科學化，制度化，促進依法統(tǒng)計，結合我局實際，特制定本制度。

一、黨支部要高度重視黨員干部法律學習，將法律學習擺上重要日程，牢固樹立憲法和法律觀念，增強法律素質和專業(yè)素質，注重提高自身依法行政的能力和水平。

二、黨支部學習法律，采取集體學習與個人自學相結合，以集體學習為主。

三、黨支部集體學法主要采取集體研討，學習交流等方式進行。

四、要擬定黨支部集體學法計劃。

五、黨支部集體學習法律的重點。

(一)實施依法治國方略，推進依法行政的基本理念。(二)規(guī)范政府共同行為的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)范性文件。

(三)統(tǒng)計及與其密切相關的法律、法規(guī)和規(guī)章。(四)保密、廉政、防止職務犯法方面的法律、法規(guī)和有關政策制度。

法制講座制度

為深入貫徹依法治國方略，落實普法規(guī)劃，使全局干部職工學法用法工作扎實有效地開展下去，切實提高每個同志法律素質和自身處理事務的本領和能力，充分發(fā)揮干部在學法用法中的模范帶頭作用，結合我局實際，特制訂統(tǒng)計干部法制講座制度：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅持學法用法相結合，努力提高統(tǒng)計干部的法律素質和依法行政、依法管理的能力，努力實現(xiàn)廣大統(tǒng)計干部“研究問題先學法、解決問題依照法”的共識，努力使“言必合法，行必守法”成為統(tǒng)計干部的自覺行動，從而為我局打造“法治統(tǒng)計”、構建“和諧統(tǒng)計”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、主要目標

（一）不斷增強統(tǒng)計干部的統(tǒng)計法律意識，牢固樹立社會主義法治理念，樹立憲法和法律的權威。

（二）不斷提高統(tǒng)計干部的依法執(zhí)政能力和構建社會主義和諧社會的能力，進一步加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設。

（三）不斷增強統(tǒng)計干部依法決策、依法行政、依法管理的能力與水平和社會主義榮辱觀意識，逐步營造機關的法治文化氛圍。

（四）不斷推進統(tǒng)計干部學法規(guī)范化、制度化建設，使統(tǒng)計干部學法用法工作深入健康發(fā)展。

三、內容

1、強調學習宣傳以憲法為核心，以統(tǒng)計法為準繩，全面掌握法律原則，不斷增強法制觀念。

2、強調學習宣傳依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略和依法治區(qū)，增強社會主義法治理念。

3、強調學習宣傳以促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的相關法律法規(guī)。

4、強調學習宣傳維護社會穩(wěn)定方面的法律法規(guī)知識。

5、強調學習宣傳有關本職工作的法律法規(guī)和國家新頒布的重要法律法規(guī)知識。學習和掌握統(tǒng)計干部履行工作職責所必需的專業(yè)法律知識。

四、主要措施

統(tǒng)計干部學法要結合各自的特點和實際，講求針對性和實效性，采取輪訓、講座、研討、自學、調研等多種形式進行。具體采取以下措施。

（一）學法可采取法制講座、報告會、研討會、學習交流會等多種形式。

（二）統(tǒng)計干部結合自身的工作性質和特點聯(lián)系工作實際，處理好工學矛盾，自覺加強社會主義法治理念和與本職工作密切相關的法律法規(guī)的學習，做到持之以恒，注重實效。

六、組織保障

（一）加強組織領導。從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識這項工作的重要性和迫切性，將其擺上重要議事日程。

（二）落實監(jiān)督檢查。切實將統(tǒng)計干部法制講座制度工作列入我區(qū)依法治區(qū)普法教育工作考核內容之一，進入目標考核項目

法律知識考核制度

為提高全局職工法律知識水平，科學有效地組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作，保障統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施，特制定本法律知識考核制度。

1、由局內專職統(tǒng)計執(zhí)法檢查員定期檢查執(zhí)法學習筆記，對記錄不認真不詳細的責令重寫。

2、局內每學習一個篇章，都要進行一次小結考試，并對考試不合格（70分以下）的進行補考。

3、定期進行討論學習，提出相關統(tǒng)計執(zhí)法中的問題，由大家提出處罰和處理辦法，以此加深大家對統(tǒng)計執(zhí)法知識的掌握。

4、對每次考核成績優(yōu)秀人員，局內將做統(tǒng)一記載，并在年終考核評優(yōu)中予以加分。

行政執(zhí)法責任制度

一、執(zhí)法范圍：

1、貫徹實施《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》、《黑龍江省統(tǒng)計管理條例》、國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《黑龍江省統(tǒng)計違法行為處罰辦法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國行政訴訟法》及《行政復議條例》等法律法規(guī)。

2、受理本區(qū)行政轄區(qū)內對統(tǒng)計違法行為的檢舉、控告；查處統(tǒng)計違法案件；查處統(tǒng)計侵權案件；做好統(tǒng)計監(jiān)督及統(tǒng)計管理工作，確保統(tǒng)計工作依法進行。

3、依法調查處理統(tǒng)計糾紛，確保社會穩(wěn)定。

二、執(zhí)法程序：

1、作出具體行政執(zhí)法行為并按法定程序進行。

2、按法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的期限作出具體行政執(zhí)法行為。

3、按法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的法定形式作出具體行政執(zhí)法行為。

4、作出具體行政執(zhí)法行為時，應告知當事人；當事人有申請復議和提起訴訟的權利。

5、執(zhí)法具體程序是：立案——調查取證——依法處理——送交文書——執(zhí)行案件——結案歸檔。

三、執(zhí)行標準：

1、政府統(tǒng)計部門的業(yè)務人員、已領證的統(tǒng)計檢查員作為統(tǒng)計執(zhí)法人員。

2、執(zhí)法人員必須通過崗位培訓，取得執(zhí)法資格，方可執(zhí)法。

3、執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法必須持證上崗，并有兩人或兩人以上。

4、一切具體行政執(zhí)法行為必須符合執(zhí)法主體名義作出，不具有行政執(zhí)法資格的人不得從事行政執(zhí)法活動。

5、作出審批許可處罰具體行政行為，所使用的法律依據(jù)，要做到依法行政、依法辦事；同時，所使用的法律、法規(guī)是現(xiàn)行有效的。

6、具體行政行為應符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權限。

7、具體行政行為應適當，不得作出有失公正的決定。

8、需要委托其他組織執(zhí)法的，應依照法律規(guī)定的條件辦理委托手續(xù)，并交統(tǒng)計局備案。

9、作出具體行政執(zhí)法行為，應事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。

四、執(zhí)法工作要求：

統(tǒng)計執(zhí)法工作，要樹立“嚴肅、公正、廉潔、文明”的執(zhí)法形象。

1、樹立正確的指導思想，全心全意為人民服務，熱愛統(tǒng)計執(zhí)法工作，努力鉆研業(yè)務。

2、忠于職守維護法律的尊嚴，科學公正嚴格依法辦事。

3、秉公辦事、清正廉潔，遵守紀律、服從領導。

4、認真做好統(tǒng)計執(zhí)法工作，堅持每年開展一次統(tǒng)計執(zhí)法檢查，查處一切統(tǒng)計違法活動。

5、統(tǒng)計執(zhí)法實行“五公開”： ①公開執(zhí)法人員身份； ②公開行政相對人依法享有的權利和應盡義務； ③公開行政處罰程序； ④公開行政處罰依據(jù)； ⑤公開行政處罰決定。

6、統(tǒng)計執(zhí)法人員要執(zhí)行“五不準”： ①不準參加影響執(zhí)法公務的宴請； ②不準索要壓價購買產(chǎn)品； ③不準收受禮品、禮金和各種有價證券； ④不準以收代罰； ⑤不準替行政相對人說情和包庇，縱容違法行為。

五、獎勵措施：

執(zhí)法人員有較好表現(xiàn)的，可論功行賞：對公正執(zhí)法、文明辦案、熱情服務、認真履行執(zhí)法職責、圓滿完成工作任務的，給予通報表揚；對在統(tǒng)計工作中為本局爭得特殊榮譽或突出貢獻的，可根據(jù)實際情況，逐級上報給予記功或物質獎勵。

六、執(zhí)法過錯界定：

1、經(jīng)人民法院在行政訴訟中終審判決裁定撤銷或變更的具體行政行為。

2、經(jīng)上級行政機關、復議機關撤銷或變更的具體行政行為。

3、違反法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定并造成嚴重損失或惡劣后果的具體行政行為。

4、實施行政監(jiān)督、行政管理、行政處罰和行政強制措施等具體行政行為，有下列情況之一的視為過錯行為： ①超越法定界限的； ②認定事實不清，證據(jù)不足的； ③適用法律、法規(guī)規(guī)章錯誤的； ④違反法定程序的； ⑤利用職務之便擅自制作，提供虛假文書，造成不良影響及后果的； ⑥偽造檢驗或檢定結論的。

七、過錯責任追究：

過錯追究，堅持實事求是，有錯必糾，教育與懲罰相結合。處分與責任追究的原則是對徇私枉法造成錯案的從嚴處理。錯案責任由造成錯案的責任人承擔，錯在那一級，追究那一級。局行政執(zhí)法責任制領導小組負責本局行政執(zhí)法的過錯責任追究工作。凡統(tǒng)計工作人員在工作過程中，違反有關規(guī)定，視情節(jié)輕重，進行追究責任。按以下辦法依法處理：

1、責令其向當事人賠禮道歉；

2、寫出書面檢討，并通報批評；

3、扣發(fā)或停發(fā)獎金；

4、調離原工作崗位；

5、取消本先進資格；

6、造成損失或影響較大的要依法賠償，并追究責任人責任；

7、涉及黨紀國法的，按有關規(guī)定處理；

8、觸及刑法的，移交司法機關追究刑事責任。

八、統(tǒng)計違法違規(guī)案件處理辦法 ㈠、統(tǒng)計違法行為的具體形式：

1、虛報、瞞報統(tǒng)計資料的行為。

2、偽造、篡改統(tǒng)計資料的行為。

3、拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的行為。

4、領導人自行修改、篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為。

5、統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為。6、領導人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復的行為。

7、利用統(tǒng)計調查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動的行為。

8、違反《統(tǒng)計法》有關保密規(guī)定的行為。

9、國家機關未報經(jīng)審查或者備案，擅自制發(fā)統(tǒng)計調查表的行為。

㈡、統(tǒng)計違法案件的處理辦法：

1、行政責任：包括行政處分和行政處罰兩種式。(1)行政處分?！督y(tǒng)計法》規(guī)定的行政處分適用的統(tǒng)計違法行為有： ①統(tǒng)計調查對象有如前所述統(tǒng)計違法行為的具體形式之1、2、3種之一（以下意義相同），情節(jié)較重的，可以對有直接責任的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分；②地方、部門、單位的領導人有統(tǒng)計違法行為4、6種之一的，依法給予行政處分； ③統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員有統(tǒng)計違法行為5、8種之一的，可以對直接責任的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分。

(2)行政處罰。按《行政處罰法》和《統(tǒng)計法》的規(guī)定，行政處罰有三種： ①通報批評。《統(tǒng)計法》規(guī)定：地方、部門、單位的領導人有統(tǒng)計違法行為4的；統(tǒng)計人員有統(tǒng)計違法行為5的；國家機關有統(tǒng)計違法行為9的，可以由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以通報批評。②罰款。《統(tǒng)計法》規(guī)定：企業(yè)事業(yè)組織有前述1、2、3的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構予以警告，并可以處5萬元以下的罰款；對個體工商戶，除予以警告外，并可以處1萬元以下的罰款。任何單位或者個人有如前所述統(tǒng)計違法行為7的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，沒收違法所得，可以處以1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以3萬元以下的罰款。③取消榮譽稱號、追繳物質獎勵和撤銷晉升的職務?！督y(tǒng)計法》規(guī)定：違反本法規(guī)定，篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)、騙取榮譽稱號、物質獎勵或者晉升職務的，由做出有關決定的機關或者上級機關、監(jiān)察機關取消其榮譽稱號、追繳物質獎勵和撤銷晉升的職務。

2、民事責任

《統(tǒng)計法》規(guī)定：統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員違反本法規(guī)定，泄露私人、家庭的單項調查資料或者統(tǒng)計調查對象的商業(yè)秘密，造成損害的，依法承擔民事責任，并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

3、刑事責任

《統(tǒng)計法》規(guī)定：對構成犯罪的違法行為，要依法追究刑事責任。統(tǒng)計違法行為構成犯罪的有以下三種情況：

（1）《統(tǒng)計法》規(guī)定：地方、部門、單位的領導人對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（2）《統(tǒng)計法》規(guī)定：利用統(tǒng)計調查進行欺詐活動，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（3）《統(tǒng)計法》規(guī)定：利用統(tǒng)計調查竊取國家秘密或者違反本法有關保密規(guī)定的，依照有關法律規(guī)定處罰。

統(tǒng)計資料及檔案管理制度

一、統(tǒng)計檔案實行專人負責保存管理。

二、設專人統(tǒng)一管理本區(qū)基本統(tǒng)計資料。

三、按檔案管理有關規(guī)定，設專人對在統(tǒng)計活動中形成的統(tǒng)計報表和統(tǒng)計資料按進行系統(tǒng)整理、立卷歸檔、妥善保管，切實做好防潮、放火、防盜工作。

四、統(tǒng)計人員工作調動，須將本人所管理的統(tǒng)計資料全部移交給接替人員，確保統(tǒng)計資料完整連續(xù)。

五、統(tǒng)計檔案卷宗、檔案盒統(tǒng)一使用國家檔案標準用品，卷宗封面和目錄嚴格按檔案規(guī)范要求填寫。

原始記錄和統(tǒng)計臺帳制度

（1）按全面、系統(tǒng)地積累基本統(tǒng)計資料，建立健全街道辦事處和居(村)委會兩級統(tǒng)計臺帳及被調查單位臺帳。

（2）統(tǒng)計臺帳指標設臵既要滿足統(tǒng)計部門業(yè)務需要，又要兼顧各街道辦事處社會經(jīng)濟管理以及報表單位本身分析研究需要，同時可適當增加地方特色指標。

（3）各街道辦事處統(tǒng)計助理及時收集、審核各居(村)委會的統(tǒng)計報表并做好被調查戶的報表收集、審核、匯總、上報、監(jiān)督等工作。并以此作為編寫統(tǒng)計臺帳的依據(jù)。街道統(tǒng)計助理要指導好居(村)委會及被調查戶建立健全相應的原始記錄和統(tǒng)計臺帳。

（4）統(tǒng)計臺帳和原始記錄必須字跡清晰工整,不得隨意修改、銷毀，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有誤，應及時復核，切實做到數(shù)據(jù)真實、計算準確、說明清楚。

（5）填寫報表時要認真核對臺帳數(shù)據(jù)和原始記錄數(shù)據(jù)和相關性，保證報表數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、及時、準確、真實性。

職工五必訪制度

為充分體現(xiàn)對職工的關懷和愛護，緩解職工的特殊困難，切實加強職工民主管理和民主監(jiān)督，促進統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，結合我局實際，就實行五必訪有關事項作如下規(guī)定：

一、職工生病住院及職工生小孩必訪

1、職工生病（長期或住院治療），工會會同行政領導或工會主席一并代表前去看望，可報銷50元左右的慰問品（費）。

2、女職工生小孩，由女工委員代表黨政工登門問候探望，并購物品50元左右表示慰問。

二、職工父母去世必訪

1、職工家屬父母去世，根據(jù)職工家庭生活狀況，原則上結予最高不超過200元的補助。

2、職工本人父母去世，根據(jù)上述規(guī)定給予補助，以示哀悼。

三、職工家中發(fā)生矛盾必訪

職工家中發(fā)生矛盾，工會配合行政有關部門一道登門了解情況，協(xié)調雙方關系，調和雙方矛盾，為職工排憂解難，使其安心工作。

四、職工家庭遇特殊困難必訪 職工家庭若遇自然災害或家庭主要成員遇重大疾病、意外事故，導致家庭生活困難，工會協(xié)同行政領導前去慰問，并根據(jù)規(guī)定給予困難補助，以體現(xiàn)領導的關懷和集體的溫暖。

五、重大節(jié)日必訪

關心退休職工生活，凡重大節(jié)日，工會會同行政領導專程登門看望，慰問退休職工，或者組織他們召開座談會，了解生活、身體情況，關心、解決他們的疾病和實際困難。

計劃生育工作制度

全局同志要認真貫徹落實《黑龍江省計劃生育條例》，嚴格按條例辦事，做到晚婚晚育，計劃生育，嚴禁出現(xiàn)各種違犯計劃生育政策的現(xiàn)象。

1、成立計劃生育工作領導小組，配備計生專干，切實加強對計劃生育工作的領導。

2、落實計劃生育政策規(guī)定，提倡晚婚晚育，杜絕計劃外懷孕、生育、超生等違紀現(xiàn)象。已婚夫婦，需生育者，應先申報準孕證，經(jīng)計生委批準發(fā)證方可懷孕；懷孕三個月以內的，應持準孕證、計生部門出具的懷孕通知書、單位證明信、戶口本、結婚證、孕檢證、身份證等證件，到原發(fā)證單位換發(fā)生育證。準孕證、生育證實行當年有效，到期換發(fā)制度。每年三月底為上生育指標作廢時間。凡不按上述規(guī)定懷孕、生育者，按照有關文件精神，視其情節(jié)予以經(jīng)濟、行政等處罰。

3、孕檢。凡應參加孕檢的婦女，必須按計生委規(guī)定參加孕檢，孕后統(tǒng)一組織消號。凡不按時參加孕檢或不參加孕檢者，一次罰款100元，第二次罰款200元，第三次按計劃外懷孕處理。

4、提倡一對夫婦只要一個孩子。凡自愿生育一孩并領取獨生子女證的，享受獨生子女優(yōu)惠待遇。

5、主管計劃生育的領導，每年對計劃生育情況進行專題匯報。對違犯計劃生育政策者要予以嚴肅處理。

6、調出調入人員要先審查其計劃生育手續(xù)之后才能辦理調動手續(xù)。

衛(wèi)生制度

1、局成立衛(wèi)生創(chuàng)建領導小組，積極響應市愛委會的號召，積極創(chuàng)建文明衛(wèi)生單位。

2、全局各科室（含二級機構）每天早上8：30前室內衛(wèi)生必須打掃完畢，并經(jīng)常保持地面干凈、桌面整齊，物品擺放有序。

3、全局各科室實行衛(wèi)生值日制度，輪流值班，責任到人，全天保潔，嚴防漏水、漏電及其它事故隱患。

4、局衛(wèi)生實行區(qū)域責任制，辦公場所要全保潔，不得有紙屑、煙頭、積水、雜物、蚊蠅等。凡室內衛(wèi)生差者，除指令其搞好衛(wèi)生外，次日還要通報，如被市、區(qū)創(chuàng)建辦或市、區(qū)領導提出批評的，對科室負責人及主管此項工作領導予以20—50元經(jīng)濟處罰。

5、局辦公室每周組織一次檢查并通報檢查結果。

印鑒管理與使用制度

1、為切實加強印鑒管理，強化管理人員的責任感，局、普查辦印鑒必須有專人管理，不準移交他人。印鑒老損不能使用需要更換時，必須報局主要領導批準，新印鑒啟用則老印鑒必須交局主要領導監(jiān)督銷毀。

2、使用印鑒要堅持原則，該請示的要及時請示。建立印鑒使用登記制度。如因印鑒管理不當，造成影響或損失的，由印鑒保管人負主要責任。

信息工作制度

1、本局工作的重要信息做到當天報出，一般信息五天內報出。

2、每月在網(wǎng)上刊登不少于1篇字數(shù)在200字以上的高質量信息，收集上報做到快、準、實。

3、對各科室信息的上報、采用情況，辦公室做好登記，局每季度通報一次。

4、局領導要帶頭寫信息，以給同志們起到模范作用。

5、信息報道工作列入各科室責任目標管理內容予以考核。

6、凡上報上級網(wǎng)絡及新聞單位的稿件，發(fā)布前必須先在龍沙統(tǒng)計信息網(wǎng)內網(wǎng)或社會公眾版發(fā)布后方可上報。

網(wǎng)絡信息系統(tǒng)應急預案

一、總則

（一）制定目的

為科學應對網(wǎng)絡與信息安全（以下簡稱信息安全）突發(fā)事件，建立健全信息安全應急響應機制，有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類社會性事件的危害和影響，制訂本應急預案。

（二）工作原則

1、統(tǒng)一領導，協(xié)同配合。各專業(yè)信息安全突發(fā)事件應急工作由安全管理小組負責人統(tǒng)一領導和管理。相關部門按照“統(tǒng)一領導、綜合治理、分級管理、各司其職”的原則協(xié)同配合，具體實施。

第四篇：2015年市統(tǒng)計局統(tǒng)計工作主要思路

2015年市統(tǒng)計局統(tǒng)計工作主要思路

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是推進依法治國的開局之年，也是順利完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好統(tǒng)計工作意義重大。2015年全市統(tǒng)計工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、市委十一屆七次、八次全會和全國、全省統(tǒng)計工作會議精神，主動適應新常態(tài)，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以打造“三提六型”統(tǒng)計、提高統(tǒng)計“六性”（導向性、客觀性、及時性、科學性、整體性、先進性）為目標，努力開創(chuàng)全市統(tǒng)計工作新局面，為杭州爭先進位，實現(xiàn)高起點上的新發(fā)展提供堅實的統(tǒng)計支撐。

根據(jù)以上總體思路，2015年重點做好以下幾方面工作：

（一）強化制度創(chuàng)新，緊跟改革步伐。

面對杭州“三新”發(fā)展態(tài)勢，以改革創(chuàng)新為動力，進一步加大創(chuàng)新力度，建立既符合通行慣例、又具有杭州特色的統(tǒng)計制度方法，進一步提高統(tǒng)計工作科學化水平，客觀準確地反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況和改革成果，著力抓好以下五方面的統(tǒng)計改革：

1.完善電子商務統(tǒng)計制度。一是建立電子商務第三方平臺和自營平臺統(tǒng)計調查制度。全面反映在杭注冊平臺企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、結構和效益。二是建立電子商務規(guī)范化數(shù)據(jù)發(fā)布機制。進一步推進與阿里巴巴集團的常態(tài)化合作，有效解決杭州個性化數(shù)據(jù)需求并進一步完善XX市電子商務交易統(tǒng)計制度。三是探索研究跨境電子商務統(tǒng)計監(jiān)測制度。緊緊圍繞中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，積極探索和研究制定《XX市跨境電子商務統(tǒng)計監(jiān)測制度》，并向國家統(tǒng)計局申請開展跨境電子商務統(tǒng)計監(jiān)測試點工作。

2.推進信息經(jīng)濟（智慧經(jīng)濟）統(tǒng)計工作。完善信息經(jīng)濟（智慧經(jīng)濟）統(tǒng)計制度，建立數(shù)據(jù)測算平臺，開展區(qū)縣信息經(jīng)濟（智慧經(jīng)濟）統(tǒng)計培訓，按季開展信息經(jīng)濟（智慧經(jīng)濟）統(tǒng)計監(jiān)測。做好與全省信息經(jīng)濟統(tǒng)計制度的銜接工作。

3.推進投資領域統(tǒng)計改革。2015年，投資統(tǒng)計新老制度將“雙軌”運行，月度投資增長率仍然按老制度數(shù)據(jù)比較，按新制度產(chǎn)生的數(shù)據(jù)作為2016年投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比基數(shù)。我們將認真貫徹執(zhí)行國家投資統(tǒng)計制度方法改革精神，精心組織協(xié)調，做好新老兩套制度的投資數(shù)據(jù)評估。

4.開展創(chuàng)新發(fā)展與緊缺人才統(tǒng)計調查。抓好企業(yè)創(chuàng)新調查工作，完善創(chuàng)新評價指標體系和測算辦法。加強與相關部門的配合協(xié)作，開展緊缺人才專項調查，做好數(shù)據(jù)的審核評估和發(fā)布工作。根據(jù)國家級杭州自主創(chuàng)新示范區(qū)申報工作要求，探索研究相關統(tǒng)計調查制度。

5.強化集聚區(qū)（開發(fā)區(qū)、園區(qū)、主體功能區(qū)）統(tǒng)計工作。加強省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計工作，進一步建立健全統(tǒng)計機構，加強統(tǒng)計力量。建立園區(qū)（主體功能區(qū)）統(tǒng)計監(jiān)測制度，構建產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計評價指標體系并開展監(jiān)測。做好開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計工作。建立健全現(xiàn)代高效農業(yè)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)統(tǒng)計調查制度，反映現(xiàn)代高效農業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚情況。此外，要結合杭州實際，繼續(xù)推進其他各項統(tǒng)計改革。積極做好聯(lián)合國教科文組織全球學習型城市指標體系的監(jiān)測評估工作；改革戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，將原有的行業(yè)法統(tǒng)計改革為企業(yè)法統(tǒng)計；進一步完善大城市月度勞動力調查，做好發(fā)布調查失業(yè)率數(shù)據(jù)的準備工作；實施規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)月度調查，積極研究服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、服務業(yè)效益指數(shù)的編制工作；進一步完善養(yǎng)老服務業(yè)和健康服務業(yè)統(tǒng)計制度；加強對生產(chǎn)性服務業(yè)的研究與監(jiān)測。

（二）強化統(tǒng)計監(jiān)測，適應發(fā)展新常態(tài)。

緊緊圍繞市委、市政府中心工作和目標任務，主動適應新常態(tài)，努力在更真實反映速度變化、更全面揭示結構優(yōu)化、更有效監(jiān)測動力轉換、更客觀反映壓力風險上狠下功夫，不斷提升統(tǒng)計服務水平。1.圍繞“三轉一爭”大對標，服務爭先進位。積極開展調研，收集相關城市經(jīng)濟社會民生發(fā)展指標，主動開展對比分析，找準我市與“標兵”、“追兵”城市優(yōu)勢和劣勢，為杭州保位爭位，爭先進位，提高城市競爭力、提升區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢出謀劃策。

2.圍繞服務經(jīng)濟發(fā)展，加強常規(guī)統(tǒng)計監(jiān)測。深入開展月度、季度全市經(jīng)濟形勢分析工作，不斷提高統(tǒng)計監(jiān)測的時效性、針對性和有效性。強化對省政府考核排序指標的動態(tài)監(jiān)測。深化美麗杭州、信息經(jīng)濟（智慧經(jīng)濟）、一基地四中心、轉型升級、政績考核、畝產(chǎn)效益、集聚區(qū)、中心鎮(zhèn)等監(jiān)測評價工作，全面準確地反映我市結構調整、產(chǎn)業(yè)升級、質量效益、資源環(huán)境、科技創(chuàng)新和民生改善狀況。3.圍繞目標定位，強化監(jiān)測預警。加強對“十二五”規(guī)劃確定的全市主要經(jīng)濟社會發(fā)展目標和重點工作的監(jiān)測工作，查找差距，明確努力方向。認真抓好《“十三五”潛在經(jīng)濟增長率預測》等重點課題，為制訂“十三五”規(guī)劃在目標確定和指標體系上提供參考。

4.圍繞大數(shù)據(jù)運用，擴大統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā)。強化大數(shù)據(jù)、云計算在統(tǒng)計分析中的應用，努力拓展信息來源，通過調查研究、行政記錄和高頻數(shù)據(jù)來增強分析的敏銳性和準確性。繼續(xù)做好《統(tǒng)計快報》、《領導手冊》、《統(tǒng)計月報》、《都市圈主要經(jīng)濟指標》等統(tǒng)計產(chǎn)品，充分發(fā)揮統(tǒng)計成果的社會效益。

5.圍繞轉變服務方式，打造現(xiàn)代服務型統(tǒng)計。進一步整合網(wǎng)絡、微博、微信、手機客戶端等宣傳和服務平臺。開發(fā)《統(tǒng)計快報》等統(tǒng)計產(chǎn)品手機版服務系統(tǒng)。運用各類媒體做好統(tǒng)計指標和數(shù)據(jù)的解讀、數(shù)據(jù)采集渠道和統(tǒng)計制度方法的宣傳工作，注重宣傳的針對性和有效性，對社會層面要側重釋疑和宣傳；對部門層面要側重政策制度解讀；對領導層面要側重預警和服務等。

6.圍繞重點產(chǎn)業(yè)，加強發(fā)展進程監(jiān)測。根據(jù)省委、省政府提出的培育發(fā)展信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端制造等七大產(chǎn)業(yè)和我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署，完善相關統(tǒng)計監(jiān)測制度，強化發(fā)展進程監(jiān)測。認真核對XX市大企業(yè)大集團名錄，完善統(tǒng)計指標設置，加強統(tǒng)計跟蹤監(jiān)測。

7.圍繞社會治理，深化社情民意調查。圍繞市直機關滿意度、社會管理創(chuàng)新、法治杭州、美麗杭州、平安杭州、機關效能建設、政府為民辦實事等主題，努力打造社情民意調查“金名片”，在黨委政府和人民群眾之間搭建一座有效的溝通橋梁和聯(lián)系紐帶。

（三）強化統(tǒng)計業(yè)務，提高數(shù)據(jù)質量。

牢固樹立統(tǒng)計業(yè)務是立局之本、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是生命線的理念，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心，進一步強化統(tǒng)計業(yè)務。

1.進一步強化統(tǒng)計基本單位名錄庫管理。充分利用第三次經(jīng)濟普查的成果，全面更新和維護統(tǒng)計基本單位名錄庫，提高與市相關部門的信息共享頻率，抓齊抓全基本單位，抓實抓準基本信息。做好月（年）度“一套表”調查單位審核認定和“個轉企”企業(yè)入庫工作。

2.努力提高國民經(jīng)濟核算水平。做好經(jīng)濟普查（2013年）gdp數(shù)據(jù)調整及歷史數(shù)據(jù)的銜接工作。密切關注國家統(tǒng)計局統(tǒng)一核算制度改革，進一步改進地區(qū)生產(chǎn)總值核算方法，研究制定新的《季度地區(qū)gdp核算方案》。做好全市及區(qū)、縣（市）gdp測算工作，嚴格執(zhí)行基礎數(shù)據(jù)的分析評估制度，把好基礎數(shù)據(jù)質量關。健全和加強規(guī)上工業(yè)增加值數(shù)據(jù)質量控制體系。

3.強化消費品市場統(tǒng)計。深入開展調查研究，加強消費品市場運行態(tài)勢的監(jiān)測，探索城市商業(yè)綜合體的統(tǒng)計方法創(chuàng)新，提出適應現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的貿易統(tǒng)計制度改革建議。

4.加強固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計。加大與相關部門的溝通協(xié)調，切實掌握投資項目開工建設情況，確保項目及時入庫。嚴格執(zhí)行新入庫項目審批制度。規(guī)范全市建設領域統(tǒng)計臺賬，落實“一項目一檔案”制度，確?；鶎訑?shù)出有據(jù)。

5.做好能源統(tǒng)計工作。認真做好能源供應端統(tǒng)計報表。密切關注企業(yè)節(jié)能降耗態(tài)勢，深入調研，做好預警。加快研究和探索溫室氣體排放、碳排放、循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計制度方法。

6.全力做好1%人口抽樣調查工作。根據(jù)國務院和省政府部署，2015年將在全市開展1%人口抽樣調查。要周密制定調查計劃，認真組織調查實施，確保調查工作任務順利完成。

7.大力抓好民生統(tǒng)計。抓好糧食生產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測調查，增加縣級糧食功能區(qū)調查。繼續(xù)加強中心鎮(zhèn)統(tǒng)計監(jiān)測工作。圍繞低收入農戶收入倍增計劃，認真做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測調查工作，及時監(jiān)測扶貧工作成效。同時要認真做好企業(yè)用工、失業(yè)率、人才資源等統(tǒng)計工作。

（四）強化統(tǒng)計管理，落實依法治統(tǒng)。

深入貫徹十八屆四中全會精神，按照依法治國要求，以法治建設為保障，進一步增強依法統(tǒng)計意識，強化部門統(tǒng)計管理和協(xié)作，夯實統(tǒng)計基礎建設，不斷改善統(tǒng)計環(huán)境，不斷提高統(tǒng)計治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

1.強化部門統(tǒng)計管理。深化部門協(xié)作，充分發(fā)揮XX市統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度作用。修訂完善《XX市部門統(tǒng)計報表制度》，做好數(shù)據(jù)報送和加載工作，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會信息共享。根據(jù)部門統(tǒng)計工作綜合考評考核要求，落實“五有”目標，實現(xiàn)“五個一”管理模式。2.豐富和完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。加強杭州經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的管理，做好更新維護工作，整合月度、、社會、評價、區(qū)域等數(shù)據(jù)，充實數(shù)據(jù)量。豐富查詢手段，完善功能模塊，更大程度地滿足社會公眾需求。

3.夯實統(tǒng)計基礎。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）省級示范點建設。不斷深化村（社區(qū)）統(tǒng)計規(guī)范化建設。全面推進統(tǒng)計誠信單位創(chuàng)建活動，并將XX市統(tǒng)計誠信單位納入“信用杭州”平臺征信系統(tǒng)。扎實、有序推進企業(yè)統(tǒng)計電子臺賬的應用和實施。

4.嚴格統(tǒng)計執(zhí)法檢查。圍繞落實依法治統(tǒng)和“把握重點、穩(wěn)步推進、積極配合、公正執(zhí)法”的總體思路，加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查。進一步深化統(tǒng)計稽查和統(tǒng)計巡查，加大統(tǒng)計違法案件曝光力度，增強企業(yè)獨立真實上報數(shù)據(jù)的自覺性。

5.強化統(tǒng)計普法宣傳。積極落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，不斷創(chuàng)新普法宣傳形式，努力營造法治統(tǒng)計的良好氛圍。全面落實即將出臺的《統(tǒng)計法實施條例》的宣傳貫徹工作。做好統(tǒng)計“六五”普法教育驗收工作，積極爭創(chuàng)全國統(tǒng)計“六五”普法先進單位。探索網(wǎng)上統(tǒng)計普法新形式，建立統(tǒng)計普法宣傳教育網(wǎng)上學習的平臺。

6.推進統(tǒng)計信息化建設。深入實施“四大工程”，按照國家統(tǒng)計局要求，爭取在2015年底前實現(xiàn)三個“全部”，即所有由調查對象填報的調查全部通過互聯(lián)網(wǎng)直接向數(shù)據(jù)中心報送，所有現(xiàn)場調查全部由調查員手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)并通過網(wǎng)絡直報數(shù)據(jù)中心，所有統(tǒng)計業(yè)務全部在統(tǒng)一軟件平臺處理數(shù)據(jù)。探索面向黨政領導、政府部門、社會公眾和新聞媒介的分層服務電子網(wǎng)絡體系。加快改版“杭州統(tǒng)計調查信息網(wǎng)”。不斷完善杭州統(tǒng)計辦公自動化系統(tǒng)。優(yōu)化統(tǒng)計從業(yè)人員網(wǎng)上繼續(xù)教育平臺。

（五）強化隊伍建設，落實從嚴治黨。

堅持業(yè)務建設和隊伍建設兩手抓，以作風建設為保障，從嚴治黨，努力創(chuàng)建一支廉潔高效的統(tǒng)計干部隊伍。

1.認真開展“三轉一爭”專題活動。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，以落實“六大專項行動”為抓手，確?！叭D一爭”專題活動取得實效。同時，結合教育實踐活動“回頭看”和重點工作目標任務，深入查找自身差距和存在問題，采取切實措施，迎頭趕上。

2.深化政治理論和業(yè)務學習。深入開展黨的十八屆四中全會和總書記系列講話精神學習，建立黨組理論學習中心組定期學法制度，完善干部學習學分制考核，把學習績效與干部考核結合起來，積極組織干部參加各類理論研討、進修和業(yè)務培訓，提高機關干部的政治和業(yè)務素質。

3.完善內部管理機制。結合辦公場所調整，進一步完善內部管理規(guī)章制度，提高干部的執(zhí)行力、凝聚力和擔當力。有序推進公務員“日志式”管理和平時考核，改進機關作風，提振干部精氣神。

4.強化干部隊伍建設。落實市委組織部《市直部門中層干部選拔任用工作操作辦法》，完善選人用人機制，適時開展局機關中層領導干部選拔任用工作，認真做好干部交流輪崗和上掛下派工作，進一步加大對年輕干部的培養(yǎng)力度。

5.加強黨的建設。認真貫徹落實中央、省、市關于從嚴治黨和加強作風建設的各項要求和規(guī)定，強化領導班子和黨風廉政建設，落實“兩個責任”。強化正風肅紀工作，筑牢拒腐防變思想道德防線。加強黨支部規(guī)范化建設，健全黨支部工作制度，全面推行黨員固定活動日制度。新的一年，我們將認真貫徹落實市委、市政府的各項工作部署，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，奮力推進統(tǒng)計改革，全力做好統(tǒng)計服務，大力加強統(tǒng)計管理，努力為杭州更好地在全省發(fā)揮龍頭領跑示范帶動作用、繼續(xù)走在全國重要城市前列提供堅實的統(tǒng)計支撐。

一、指導思想

以推進義務教育均衡發(fā)展為抓手，以落實教育“9+3”計劃為載體，促進高中教育持續(xù)發(fā)展，提升職業(yè)教育、特殊教育辦學水平，抓規(guī)范、求精細、顯特色、增內涵，進一步提高全市基礎教育發(fā)展水平。

二、工作目標

到2015年底，小學入學率達到99%以上，初中入學率達到95%以上，小學輟學率控制在0.6%以內，初中輟學率控制在1.8%以內，九年義務教育鞏固率達90%以上，高中階段毛入學率達85%以上，教育“9+3”計劃圓滿收官，義務教育均衡發(fā)展通過省檢及國家復評認定。

三、主要工作

（一）鞏固義務教育均衡發(fā)展成果，以新業(yè)績迎接省檢及國家復評認定

1.落實控輟保學目標責任制。堅持“控輟保學”“雙線”目標責任制、“七長”負責制和三項制度，嚴格執(zhí)行《XX市“控輟保學”預警機制》（修訂），規(guī)范轉插生、新生入學管理，充分發(fā)揮和運用全國學籍系統(tǒng)監(jiān)測學生入學就讀、隨遷子女和留守兒童學籍變動、輟學功能，確保小學入學率達到99%以上，初中入學率達到95%以上，小學輟學率控制在0.6%以內，初中輟學率控制在1.8%以內，九年義務教育鞏固率達到90%以上。

2.落實國家課程計劃。開齊開足國家規(guī)定課程，把“雙創(chuàng)一鞏固”納入學校常規(guī)管理，每學期應以班為單位開設環(huán)境教育課程6課時以上，做到課時、教材、教師、教案、作業(yè)、測評六個落實，同時在課內外和各種節(jié)日、紀念日開展與環(huán)境教育有關的主題教育，增強師生的環(huán)境保護意識；積極開發(fā)校本課程，滿足學生多樣化需求，努力提高學生綜合素質。

3.深化課堂教學改革。貫徹落實《省教育廳辦公室關于不斷推進基礎教育階段課程改革的通知》（黔教辦基〔2015〕18號）精神，探索引進慕課（mooc），深入開展課改實驗和“一師一優(yōu)課、一課一名師”曬課活動，啟動建設探究實驗室，全面構建高效課堂，扎實推進素質教育，切實減輕學生負擔，全面提高教育質量。

4.加強校園文化建設。以提升校園文化品位為突破口，不斷完善目標引領和評估考核機制，基本消除全市中小學校管理不規(guī)范、校園不整潔、工作不細致等現(xiàn)象，營造濃郁的文化氛圍，建設美麗校園，使中小學校容校貌有較大改觀，初步形成一校一特。3月前完成省第三屆校園文化建設優(yōu)秀成果的推評申報工作。

5.開展“四在學?！ば腋Ｐ@”推廣活動。創(chuàng)建“四在學校·幸福校園”示范校5所，組織召開“四在學?！ば腋Ｐ@”現(xiàn)場觀摩會暨經(jīng)驗交流會。新建10所陽光兒童幸福之家，落實留守兒童“三優(yōu)先”政策，實現(xiàn)留守兒童“應入盡入”。落實全面薄改配套資金新建九倉中學、城南小學、三合一小、大壩小學、學孔小學5個學校少年宮。創(chuàng)建“減負增效提質”示范校2所、“三生四愛五心五好”示范校2所。

6.推進特色學校創(chuàng)建工作。進一步規(guī)范辦學行為，提升學校辦學品位，以辦學理念、規(guī)范管理、德育教育、體育藝術、課堂教學、社會實踐等為突破口，結合自身實際，引導中小學按照“一校一特”的發(fā)展思路，推進特色學校創(chuàng)建工作。

（二）統(tǒng)籌兼顧，治理并重，整體提高中小學辦學水平

1.實施《義務教育學校管理標準》，推動學校管理向精細化邁進。鞏固提升“小升初”試點成果，實施義務教育階段陽光招生，切實解決擇校熱和進城務工人員隨遷子女入學難問題，提高流動兒童就讀公辦學校比例。指導三百梯學校做好開班工作，配合市政法委加強“育新工程”管理。以2015年“基礎教育教學常規(guī)管理年”為載體，建立和完善“三導”工作機制，深入開展課程計劃、作息時間、教輔資料、有償家教、分快慢班等督查工作，促進辦學行為進一步規(guī)范，推進學校管理法制化進程。2.以仁懷一中升類成功、酒都高中升類復評為契機，引導高中教育特色發(fā)展，提高教育質量。整頓高中招生秩序，加強高中學籍管理，嚴格控制高中學校學生借讀。完成普通高中招生5300人。

3.組織召開XX市職業(yè)教育工作會，以申報省級示范性中職學校為契機，進一步完善實訓設施設備，建立汽修專業(yè)實訓室、酒店管理實訓室，推進白酒釀造專業(yè)實訓樓項目工程。加強教師隊伍建設，培養(yǎng)一批專業(yè)帶頭人。推進名酒園區(qū)分校實訓室建設，拓寬招生渠道和方向，完成中職招生5000人。繼續(xù)抓好中職“控流提質”工作，力爭中職學生流失率控制在10%以內。優(yōu)化招生專業(yè)結構，促進各專業(yè)招生數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求相適應。加強學生學籍管理，完善中職學生電子學籍管理系統(tǒng)，提升學籍管理規(guī)范化水平，保證學生信息的全面準確。

4.認真落實《XX市特殊教育提升計劃（2014—2016年）》，指導市特殊教育學校辦好初中三年教育，建立市特殊教育學校與市中等職業(yè)學校職業(yè)培訓的有效銜接機制，努力將市特殊教育學校打造XX縣級一流、省內知名、全國有一定影響力的學校，提升市特殊教育學校辦學水平，三殘兒童少年義務教育入學率達85%以上。

（三）落實立德樹人根本任務，多措并舉，促進學校內涵發(fā)展 1.堅持立德樹人，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，鞏固和提高道德講堂和積德榜建設成果。按照習近平同志提出的“記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助”要求，把社會主義核心價值觀貫穿于學校教育全過程，落實到學校教育教學和管理服務各環(huán)節(jié)，推動我市中小學生德育工作體系建設。深入開展系列主題教育實踐活動和評優(yōu)選先工作。深化校外教育改革，建立和完善家庭教育制度，建立千名教師訪萬家常態(tài)機制，充分利用家訪、家長會、開放周、講座等多種形式，拓寬家校聯(lián)系渠道，形成教育合力。強化學生養(yǎng)成教育，全面提高學生綜合素質；積極實施綠色評價，促進中小學生全面發(fā)展。舉辦中小學班主任培訓。2.強化體育課和課外體育鍛煉，實施學生體質健康監(jiān)測、學校體育工作評估、學校體育工作報告制度，創(chuàng)建5所校園足球特色學校，開展小學、初中、高中三級足球聯(lián)賽。實施中小學體育賽事改革，進一步提升學校體育工作水平。探索建立小學、初中、高中“一條龍”體育人才培養(yǎng)體系。從2015年起，全市各中小學全面開展大課間活動，保證學生每天鍛煉1小時，培養(yǎng)學生堅持鍛煉的好習慣。

3.超前謀劃，精心準備，舉辦XX市第五屆中小學生藝術節(jié)，承辦好XX市第五屆中小學生藝術節(jié)。探索建立小學、初中、高中“一條龍”藝術人才培養(yǎng)體系，形成有效銜接的長效機制，進一步提升學校藝術教育水平。強化示范性普通高中管樂團建設，抓出特色，充分發(fā)揮示范引領作用，協(xié)助籌建市職業(yè)學校管樂團。

4.認真貫徹《學校衛(wèi)生工作條例》、《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》、《學校食品中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》、《托幼園所保健管理辦法》等法律法規(guī)，推進健康衛(wèi)生教育活動規(guī)范開展。強化小學一年級新生和幼兒園的查驗接種和補種工作，確保兒童身心健康。認真貫徹執(zhí)行《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中發(fā)〔2007〕7號），規(guī)范我市中小學生健康體檢，做好中小學生健康體檢的管理工作。

5.認真貫徹落實《關于印發(fā)〈XX市中小學開展水資源節(jié)約與保護宣傳教育系列活動的實施方案〉的通知》（仁教基〔2014〕64號）精神，以3.22世界水日為載體，開展好“節(jié)能減排”和節(jié)水型學校創(chuàng)建活動。認真貫徹落實新《中華人民共和國環(huán)境保護法》，加強環(huán)保知識宣傳及環(huán)保習慣養(yǎng)成教育。鞏固“綠色學?！眲?chuàng)建成果，推進校園綠化、美化工程。建立中小學環(huán)境教育網(wǎng)絡，扎實開展中小學環(huán)境教育，進一步增強文明環(huán)保意識，培養(yǎng)文明環(huán)保習慣。

6.充分發(fā)揮課堂教學主渠道作用，開齊開足中小學科學課。以創(chuàng)建科技示范校為載體，以開展科技大篷車進校園活動為抓手，加強中小學科技教育陣地和設施建設，加強中小學科技教師和科技輔導員隊伍建設，拓寬途徑，廣泛組織和參與形式多樣的科技教育活動，積極參加各級各類科技創(chuàng)新大賽。

7.落實《小學、初中國防教育綱要（修訂稿）》，切實加強中小學生國防教育工作。認真開展高一新生的軍事訓練工作。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日，開展好擁軍優(yōu)屬活動。

8.深化青少年活動中心體制改革，充分發(fā)揮青少年活動中心在中小學德育、體育、藝術教育和鄉(xiāng)村學校少年宮的指導作用。9.制定實施基本普及15年教育規(guī)劃，啟動教育十三五規(guī)劃編制工作，完成新一輪文化戶口普查工作，高質量完成其他常規(guī)工作和上級交辦的各項工作任務。

2015年主要工作思路如下： 1.深化“開門辦學”內涵

繼續(xù)推進“家委會”建設，完善各項配套制度。年底，按照《XX市XX區(qū)中小學家長委員會管理檢查細則》，對各學校家委會工作進行檢查評分，進行通報。

2．促進教育優(yōu)質均衡

加強對“新優(yōu)質學?！苯ㄔO的指導。開展“新優(yōu)質學?！苯ㄔO專項督導，進行階段評估驗收。加快相對邊遠學校建設，鼓勵優(yōu)秀校長、教師到邊遠學校工作。扶持民辦教育發(fā)展。繼續(xù)選派公辦學校管理骨干到民辦學校任職。3.加強教師隊伍建設

建立區(qū)、校梯級名師制度，探索建立名師工作任務和工作質量標準。推進教師崗位聘任和職稱評聘制度改革。推進獎勵性績效工資改革，向一線教師適當傾斜。加強教師勞動紀律管理，探索教師出口機制。4.提高德育工作實效

分學段設立德育工作目標，形成目標梯次。拓展德育途徑。上好品德、主題班隊會和社會實踐課。以通識課程為突破口充實德育校本課程。規(guī)范團隊建設。落實團隊工作常規(guī)，堅持完善鼓號隊工作，開展團隊理論研究與實踐探索。探索“網(wǎng)絡育德”的新方式。強化養(yǎng)成教育。小學一年級起每年要重點培養(yǎng)一兩項具體的文明習慣，如不闖紅燈，不亂扔垃圾等，5.推進課程改革

鼓勵教師參與小課題研究，提高課堂效率。開設通識課程。傳授傳統(tǒng)藝術、琴棋書畫、應急知識和生活技能。確保學生體育課和課外運動時間，不得擠占。關注學生健康，重點關注學生近視率。構建特色課程體系，做到“一校一特色，一生一體藝”。6.豐富學生社團活動

加強社團活動的規(guī)范性、實效性，實現(xiàn)社團活動課程化。社團活動經(jīng)費列入學校預算，保障社團活動正常開展。學生社團活動參與率達到100%。

7.推進教育信息化

做好全區(qū)教育信息化頂層設計和系統(tǒng)規(guī)劃。完善信息“管網(wǎng)通道”，建立全區(qū)云端教育數(shù)據(jù)資源庫。加強培訓，提高教師的信息素養(yǎng)和運用能力。

8.完善招生服務方式

與區(qū)相關職能部門溝通協(xié)調，讓家長享受“一站式”入學辦證服務。探索建立全區(qū)適齡兒童就讀入學信息系統(tǒng)和學位預測預警系統(tǒng)，科學、合理劃分學區(qū)。爭取在學位最緊張的片區(qū)新建學校，協(xié)調已列入改擴建計劃的7所學校加快進度，增加學位供給。9.做好教育督導工作

堅持“專兼結合”，加強督學隊伍建設。完善督學分片巡視制度。加強片區(qū)巡視小組隨訪督導。推進責任督學掛牌上崗。年底前，完成全區(qū)學校和幼兒園的責任督學掛牌上崗工作。籌備召開辦學水平評估整改試點經(jīng)驗交流會，推廣成功經(jīng)驗。10.拓展廉政建設途徑

向10所試點學校派駐紀檢組。組建巡視組，不定期進行巡視。建立區(qū)、局、校三級網(wǎng)絡辦公渠道和平臺，提高監(jiān)督效能。加強制度建設，規(guī)范權力運行。

第五篇：統(tǒng)計工作標兵-江蘇統(tǒng)計局

申報“最美統(tǒng)計人”事跡材料

默默奉獻的統(tǒng)計標兵

淮陰區(qū)統(tǒng)計局

丁玉成

提起淮陰區(qū)統(tǒng)計局的丁玉成，大家會一致稱贊他為人隨和、工作負責、精通業(yè)務。作為統(tǒng)計工作戰(zhàn)線上的熱血青年，丁玉成同志自參加工作以來，一直戰(zhàn)斗在統(tǒng)計工作的第一線，先后從事過工業(yè)、農業(yè)、貿易、服務業(yè)、投資等統(tǒng)計工作。他精心組織過全區(qū)人口、經(jīng)濟、農業(yè)等全面普查工作，圓滿完成了人口抽樣調查、基本單位調查、人口勞動力調查等多項省、市、區(qū)重點調查和抽樣調查工作。他先后在人口普查、農業(yè)普查、經(jīng)濟普查工作中多次獲得國家、省、市的表彰。

一、勤奮學習，練就扎實業(yè)務功底。

俗話說打鐵還需自身硬，為適應新形勢和統(tǒng)計工作的需要,他聯(lián)系工作實際,認真學習業(yè)務知識, 先后參加了統(tǒng)計專業(yè)知識的學習，2010年10月取得中級統(tǒng)計師資格。通過學習,掌握了豐富的專業(yè)知識,增強了實際工作能力。在工作中輕車熟路，向領導匯報時胸有成竹，在基層指導工作時得心應手，成為統(tǒng)計業(yè)務工作的“領頭羊”。在歷次普查和抽樣調查中他既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，在平凡的統(tǒng)計工作崗位上，有著強烈的事業(yè)心、責任感和兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，他好學上進，刻苦鉆研，練就了較強的統(tǒng)計業(yè)務能力和扎實的工作作風。

二、恪盡職守，出色做好統(tǒng)計工作。

淮陰區(qū)人口多,面積大，情況復雜,工作量大,不但要做好正常的月報、季報、年報,還擔負著國家大型的普查和省、市區(qū)的各種抽樣調查工作，統(tǒng)計工作的復雜性和難度列全市靠前。為了做好統(tǒng)計工作，他首先考慮培育全區(qū)統(tǒng)計人員，并制定了相關規(guī)章制度和考核機制，積極謀劃統(tǒng)計規(guī)范化建設；其次是完善統(tǒng)計基礎工作，建立健全統(tǒng)計臺賬，把各種資料整理歸檔。對于同事和下屬碰到的疑難問題，他從不推諉，總是盡心盡力地解決。在歷次普查中，他都擔任淮陰區(qū)普查骨干，全面負責普查各項工作。作為重點區(qū)，淮陰區(qū)的統(tǒng)計工作難度之大、困難之多、任務之重是可想而知的。面對困難他毫不退縮，認真負責，積極發(fā)揚知難而進，不畏苦、不畏難的精神，全身心投入到工作中。在全國第三次經(jīng)濟普查的過程中，他編撰了淮陰區(qū)普查各種方案，獨自培訓了全區(qū)近千名普查指導員和普查員，榮獲省級普查先進個人。

三、愛崗敬業(yè)，嚴格把握數(shù)據(jù)質量。

為了摸準統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如實反映情況，當好領導參謀，他多次深入到企業(yè)、村、居委會和農戶了解真實情況,研究解決辦法,幫助基層解決實際困難,精心指導各項調查工作，使調查數(shù)據(jù)能較好地反映經(jīng)濟社會的發(fā)展趨勢?，F(xiàn)在直報的企業(yè)越來越多，有些單位出于各種考慮，拒報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為核實情況，解除企業(yè)主的疑慮，他經(jīng)常到企業(yè)找他們談心，溝通思想，為了一個數(shù)據(jù)，多次跑到企業(yè)核查。有的企業(yè)主不理解統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實和及時的重要性，很有牢騷，他便在電話里一遍又一遍地耐心解釋。有一次，在核實某企業(yè)的數(shù)據(jù)時，一連跑了三次，都被企業(yè)老板以各種理由搪塞，無功而返，第四次,他一大早就等候在老板的辦公室門前，當老板又一次看到他時，老板被他的敬業(yè)精神深深感動，覺得很過意不去，當時就當場安排財務人員和他進行對接。2014年11月，他發(fā)現(xiàn)有兩個企業(yè)有瞞報收入的現(xiàn)象，他來到這兩個企業(yè)，耐心細致地宣傳統(tǒng)計法規(guī)，做企業(yè)負責人的思想工作，并根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營情況進行正確的評估，使他們打消思想顧慮，如實上報企業(yè)收入。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的生命，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的中心任務和根本職責。2012年，國家實施企業(yè)一套表制度以后，保證源頭報表數(shù)據(jù)的準確性和及時性就成為加強統(tǒng)計基礎建設的重中之重。“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作開展以后，催報和審核工作給統(tǒng)計人員帶來了很大的壓力，全區(qū)所有“三上”企業(yè)要在規(guī)定的時間內完成數(shù)據(jù)上報工作，時間緊、任務重、難度大。他一方面要關注網(wǎng)上直報進度，及時進行提醒催報，另一方面要對聯(lián)網(wǎng)直報業(yè)務進行細致的講解，為基層統(tǒng)計人員進行現(xiàn)場指導，走訪企業(yè)，為企業(yè)統(tǒng)計人員演示工作流程，做好跟蹤服務，及時協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題。同時要求所有“三上”企業(yè)建立健全企業(yè)原始記錄和統(tǒng)計臺賬，切實做到數(shù)據(jù)來之有據(jù)，查之有源，不虛報，不瞞報，做到真實可靠。

四、甘于奉獻，實現(xiàn)自我人生價值。

甘于奉獻是統(tǒng)計人必有的精神。統(tǒng)計工作絕不是一些人所謂的“統(tǒng)計加估計”隨心所欲寫數(shù)字，而是基于實際，實事求是，經(jīng)過詳細的調查記錄和嚴謹細致的匯總、分析、核算才能得出大家最后看到的反映經(jīng)濟社會情況的準確數(shù)據(jù)。統(tǒng)計是科學決策和現(xiàn)代管理的基礎性工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)是經(jīng)濟社會發(fā)展的“晴雨表”，統(tǒng)計信息是作決策、搞規(guī)劃、指導經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依據(jù)。在統(tǒng)計工作中，他不斷加大調查力度，針對經(jīng)濟社會行業(yè)中出現(xiàn)的熱點問題，經(jīng)常性地深入村(居)、企業(yè)、農戶家中進行專題調研，掌握第一手資料，認真做好統(tǒng)計分析，提出對策和建議。目前有3篇統(tǒng)計調研文章在國家級期刊發(fā)表。

2013年，是省對我區(qū)小康建設驗收之年，他撰寫的《2013年上半年淮陰區(qū)全面建設小康社會進程監(jiān)測報告》為淮陰區(qū)實現(xiàn)小康建言獻策，為區(qū)領導決策小康起到重要作用，得到區(qū)領導肯定，最終通過江蘇省小康驗收。之后，我區(qū)開始新小康的征程，所撰寫的《新小康 新機遇 新挑戰(zhàn)》為淮陰區(qū)實現(xiàn)更高水平小康作了分析，已報送區(qū)主要領導審閱。

五、忘我工作，譜寫動人的敬業(yè)樂章。

自參加統(tǒng)計工作以來，他將大量的精力和時間投入到統(tǒng)計工作中，經(jīng)常起早貪黑、加班加點、認真細致地做好各項統(tǒng)計工作，并多次親臨生產(chǎn)現(xiàn)場，與行業(yè)、部門責任人進行密切交流，按時按要求圓滿完成各項統(tǒng)計工作任務，每個休息日他都在忙碌中度過，白天事情做不完晚上帶回家里做。因為忙碌他沒有時間照顧家庭和兒子，妻子沒少埋怨，兒子打電話，“爸爸你還不回來嘛？”為此他深感愧疚。有時候，他就是這樣一個立足崗位，腳踏實地，一心一意努力工作的人。在統(tǒng)計工作中，他默默無聞，勤懇耕耘，形成了嚴謹求實、照章辦事、認真負責的思想作風和工作作風。他立足平凡崗位，一步一個腳印，堅守在統(tǒng)計工作第一線，工作認真負責，一絲不茍，用平凡的筆跡書寫了一名基層統(tǒng)計工作者的不平凡事跡。