第一篇:壩盤鄉(xiāng)社區(qū)矯正交流材料
充分發(fā)揮司法行政職能
不斷推進社區(qū)矯正工作穩(wěn)步開展
江口縣壩盤鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作委員會辦公室
各位領(lǐng)導、同志們:
今天召開的社區(qū)矯正工作交流會,是一次交流經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、改進提高的重要會議,這將進一步推動我縣社區(qū)矯正工作理論研究出成果、方法措施上水平。下面,我就我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作的開展情況、具體做法做一匯報,不足之處請大家批評指正。
社區(qū)矯正是司法行政工作的一項新的重要的職能,自社區(qū)矯正工作開展以來,壩盤司法所在縣局領(lǐng)導的關(guān)心幫助下,在縣局相關(guān)股室的大力支持下,摸著石頭過河,在現(xiàn)行的政策環(huán)境下,通過開創(chuàng)性的思路和不懈的努力力爭有所為,積極推進社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)。從今年2月份起我們本著貫徹落實“社區(qū)矯正工作在全省范圍內(nèi)試行”的全省社區(qū)矯正工作電視電話會議精神,主動作為,先行先試,認真準備各項工作,仔細制定工作方案,確定工作目標,排定工作計劃,落實工作措施,通過召開工作動員會,對矯正對象進行逐一排查摸底,嚴格落實各項規(guī)章制度和法
律法規(guī),從而實現(xiàn)規(guī)范化管理。壩盤鄉(xiāng)黨委、政府一直把社區(qū)矯正工作作為一件大事來抓,緊緊圍繞縣委、政府提出“建設(shè)平安江口、法治江口、和諧江口”的工作思路為根本目標,切實把社區(qū)矯正列入到維護社會穩(wěn)定的重要議事日程上來,從政治、思想、1 組織上加強領(lǐng)導,抓緊抓好,全力保障社區(qū)矯正工作人員到位,經(jīng)費到位,制度落實到位,硬件設(shè)施到位,管控措施落實到位,使社區(qū)矯正工作取得了明顯的社會效果。2011年9月份省政法委及省司法廳領(lǐng)導檢查我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作時,高度評價了壩盤司法所的社區(qū)矯正工作。這是對我們工作的極大肯定和鼓舞,我們一定繼續(xù)扎實穩(wěn)步、努力創(chuàng)新地把社區(qū)矯正工作推向深入?,F(xiàn)在,我鄉(xiāng)的社區(qū)矯正基本實現(xiàn)了組織領(lǐng)導健全、日常工作正常運轉(zhuǎn)的良性動態(tài)。
一、我鄉(xiāng)社區(qū)矯正對象的狀況
通過逐一摸排,壩盤司法所轄區(qū)內(nèi)共有矯正對象共有16名,5月份新接收社區(qū)矯正對象1名,這17人中,分別為剝權(quán)類3人、緩刑類8人、假釋類6人、涉及到全鄉(xiāng)6個行政村;矯正對象年齡在20-30歲的6人、30-40歲的7人、50-60歲的2人,60歲以上的2人。矯正對象人數(shù)雖然不多,情況卻很復雜,呈現(xiàn)出以下幾個特點:一是年齡差別大,二是居住太分散,三是文化水平差異大,四是對社區(qū)矯正認識態(tài)度不一樣,五是家庭生活狀況差別明顯。他們中有的是文盲,有的是小學或初中畢業(yè);有的相對有一些固定收入,有的則沒有;有的能積極配合社區(qū)矯正,參加各項政治學習和公益勞動,也有少部分人思想不夠穩(wěn)定,認識模糊,認為社區(qū)矯正管理比“派出所管的還要嚴”、參加矯正讓他“丟了人”等。
盡管矯正對象有這樣那樣的想法,給我們工作也帶來許多難度,但我們始終本著他們是罪犯,同時也是一名普通公民的原則,不冷待他們、不歧視他們,我們因地制宜、因人而異,采取各種方法做好他們的轉(zhuǎn)化工作,認真加強對他們的教育管理,時刻讓他們感受到黨和政府的陽光,時刻將他們納入視線 2 管控范圍,做到了不脫管、不漏管。目前他們中己有6人通過教育改造解除了矯正,順利回歸社會,已納入安置幫教工作中。其余11名矯正對象,現(xiàn)在都能夠自覺遵守各項矯正制度,思想穩(wěn)定,人心思進,沒有一個出現(xiàn)重新違法犯罪現(xiàn)象的苗頭。
二、我鄉(xiāng)開展社區(qū)矯正以來所做的主要工作
(一)落實“四個到位”,打牢社區(qū)矯正工作的基礎(chǔ)
一是組織機構(gòu)到位。成立了以鄉(xiāng)政法委書記為主任,綜治辦主任、派出所所長、司法所所長及其他相關(guān)站股所室負責人為成員的鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作委員會;委員會下設(shè)辦公室,司法所所長兼任辦公室主任。我鄉(xiāng)的社區(qū)矯正工作在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導協(xié)調(diào)下,各相關(guān)部門各司其職,分工配合,共同抓好對社區(qū)矯正人員的監(jiān)管、教育、幫扶等工作。同時整合資源,強化司法所、綜治辦、維穩(wěn)辦的工作協(xié)作關(guān)系,形成社區(qū)矯正工作以司法所為主導,綜治辦、維穩(wěn)辦協(xié)同作戰(zhàn)的工作體制,解決了司法所工作人員不足的問題。二是責任落實到位。建立健全了社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議制度、請示報告制度、教育培訓制度和責任追究等制度,用制度規(guī)范行為、用制度提高效率、用制度強化管理。堅持按季召開聯(lián)席會議,講評、通報社區(qū)矯正工作情況。司法所負責矯正對象的日常管理工作;派出所負責對矯正對象督促考察。三是保障措施到位。今年以來我們積極向鄉(xiāng)黨委、政府匯報社區(qū)矯正工作,不斷加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度,在辦公用房和財政資金十分緊張的情況下,我們共協(xié)調(diào)、籌集資金1萬余元,購置辦公設(shè)備,高標準地建立社區(qū)矯正對象刑釋解教人員陽光驛站,給社區(qū)矯正工作提供了陣地,為與社區(qū)矯正對象交心談心提供了場所。四是宣傳發(fā)動到位。社區(qū)矯正工作作為一項新的工作,目前很多群眾 3 還知之不多,了解甚少,尤其是在我們這樣各方面都還欠發(fā)展的地區(qū)。為了爭取社會各界的支持和參與,為了使廣大人民了解、支持這項工作,我們先后在集市和學校開展了社區(qū)矯正宣傳活動,廣泛宣傳社區(qū)矯正基本知識。
(二)強化學習教育,增強矯正對象對社區(qū)矯正的認識
我們在工作中明顯感到,在開展社區(qū)矯正工作以前從監(jiān)獄(看守所)出來的矯正對象中,時常存在不服管理的現(xiàn)象;而在此以后,從監(jiān)獄出來就被要求到司法所報到、進行社區(qū)矯正的罪犯,都能主動地按要求到司法所進行登記,簽定保證書,建立個人檔案,接受管理和教育學習。對此情況,我們進行了認真地分析:這說明后者來報到前,是因為在法院、監(jiān)獄、看守所對社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定已經(jīng)學習了解過,有了正確認識,而前者是因為以前沒有聽說過社區(qū)矯正,根本就不了解才不服從管理的。我鄉(xiāng)掛扣村坪里組的社區(qū)矯正對象吳某就是這種情況,他是屬剝權(quán)類犯人,從獄中出來已三年,當派出所和司法所找到他,要求他接受社區(qū)矯正時,立刻就表現(xiàn)出一臉的茫然和很強的抵觸情緒,還聲稱:他已不是犯人,只是沒有政治權(quán)利罷了,你們到底要管我到多久?后來等他冷靜后,經(jīng)我們司法所、派出所的同志耐心細致地工作,幫助他進一步學習,終于使他明白了他仍是一名犯人,將他納入社區(qū)矯正對象范圍有著法律根據(jù)。
(三)查找原因,分類做工作,突破社區(qū)矯正工作屏障
在社區(qū)矯正工作中,會碰上一些比較難管的矯正對象。對此我們的做法一是深挖他們的思想靈魂,把他們父母的寄托、妻子兒女的期盼、同學好友的關(guān)注、各級領(lǐng)導的關(guān)心以及人要 4 有一點精神、要有一些勇氣、要有一些責任的思想都影射到他們身上,激起他們生活的勇氣,使他們徹底丟掉“無所謂、破罐子破摔”的思想。張屯村假釋類矯正對象凡某09年被判刑入獄后,妻子一氣之下就帶著他未滿半歲的兒子回到娘家,不再與他聯(lián)系。凡某為能早日出來,再次見上自己的妻子、兒子,積極接受監(jiān)獄改造,因他自己在監(jiān)獄的良好表現(xiàn),今年5月假釋回家。當他到我們司法所報到時,思想低落,對矯正工作有較強抵觸情緒,我們社區(qū)矯正辦公室全體工作人員都靠上去了解情況,積極、主動地做通他的思想工作,正確對待社區(qū)矯正,鼓勵其樹立生活的信心;同時還找到他的妻子耐心細致的了解情況得知他妻子不理他是因為他不聽勸告、不顧妻兒去做違法犯罪的事讓她傷透了心。我們把這一原因告訴了凡某,又給他分析了他妻子這兩年多來一個人帶著孩子艱苦的過的情形,然后對凡某說“只要你痛改前非,你的感情還有救”。此后,我們發(fā)現(xiàn)他真的開始有所轉(zhuǎn)變了,就繼續(xù)加大對他的攻心力度,使他從思想和行動上真正接受了社區(qū)矯正。在我鄉(xiāng)社區(qū)矯正辦公室工作人員做通凡某妻子思想工作的基礎(chǔ)上,凡某用自己的行動表現(xiàn)將他的妻子和兒子贏了回來。為此他非常感謝司法所,每次來趕集,都會主動地走進司法所與我們談談自己的所見所聞,說說心理話,并為所里做一些打掃衛(wèi)生的事情,完全變成了一個心態(tài)健康、努力上進的人。二是切實為矯正對象解決好“四個問題”,即心靈上解決思想癥結(jié)、生活上解決實際困難、就業(yè)上解決信息閉塞、家庭上解決關(guān)系不融洽等四個問題。以人為本,對待矯正對象采取生活上不嫌棄、思想上不放棄、政策上不歧視的原則,幫助矯正對象解決生產(chǎn)、生活中的困難和 5 問題。協(xié)調(diào)相關(guān)部門把生活困難的社區(qū)矯正對象納入低保,幫助解決生活、醫(yī)療上的困難,力爭用真情打動每一名矯正對象,使其成為自食其力的勞動者。自開展社區(qū)矯正工作以來我們?yōu)槎嗝鐓^(qū)矯正對象協(xié)調(diào)解決了民政救濟,危房改造,廉租住房購買現(xiàn)實存在的問題,同時提供就業(yè)信息7條??傊?,由于我們細致的工作,目前我轄區(qū)內(nèi)的矯正對象都能安心地在社會上服刑,認真地遵守各項規(guī)定。
(四)充分利用村(居)優(yōu)勢,確保社區(qū)矯正措施落到實處
充分發(fā)揮村(居)貼近矯正對象生活環(huán)境的優(yōu)勢,在村建立社區(qū)矯正工作站,將村支兩委人員具體安排到矯正幫教小組責任人,將一部分幫教家訪、談話談心、公益勞動等工作內(nèi)容委托給村(居),如由村委組織矯正對象參加新農(nóng)村建設(shè)、一事一議道路硬化等公益勞動,以便及時掌握矯正對象動態(tài),確保社區(qū)矯正措施落到實處。
(五)逐步規(guī)范日常監(jiān)管和教育工作
按照一人一檔的要求給社區(qū)矯正人員全部建檔,全面記錄他們的基本情況、犯罪性質(zhì)、刑罰種類,主要社會關(guān)系及執(zhí)行過程中的思想動態(tài)、改造表現(xiàn)等內(nèi)容,建立起了個性化教育改造和管理的資料庫。建立了定期談話、定期走訪、定期了解社區(qū)矯正人員的思想動態(tài)和生活狀況的“三定期”制度,并做好談話和走訪記錄。建立了分類監(jiān)管制度。一般人員以教育為主,每月報告活動情況和思想動態(tài),重點人員以監(jiān)管為主,每周報告活動情況和思想動態(tài)。建立了社區(qū)矯正工作流程及各相關(guān)單位分級負責的運行機制,確保社區(qū)服刑人員有人管、有人教、6 有人幫。
我鄉(xiāng)在社區(qū)矯正工作方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但與先進單位相比,還存在某些差距,我們一定以此次交流會的精神和要求為動力,努力克服社區(qū)矯正工作中面臨的困難,在各級領(lǐng)導的關(guān)懷和大力支持下,創(chuàng)新社會管理形式,依法管理、文明執(zhí)法,做實做細社區(qū)矯正工作,確保社區(qū)矯正人服刑人員順利回歸社會。7
第二篇:鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作總結(jié)
鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作總結(jié)
截至目前,全區(qū)累計接收社區(qū)矯正人員555人,解除社區(qū)矯正339人。目前在冊社區(qū)矯正人員216人(男性203人、女性13人,其中被宣告緩刑的207人、被裁定假釋的6人、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的3人),社區(qū)矯正過程中沒有出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象,重新犯罪率低于1%,取得了較好的成效。
1、創(chuàng)新規(guī)范化管理,全面夯實社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)。嚴格按照要求,規(guī)范監(jiān)管措施,著力創(chuàng)新社會治理,預防和減少社區(qū)矯正人員重新違法犯罪。
【一】是配齊配強專職社工。按在冊社區(qū)矯正人員15:1的比例配備專職社會工作者。今年5月,公開招聘8名司法協(xié)理員充實到基層司法行政隊伍,目前,已聘用司法協(xié)理員18人,其中,社區(qū)矯正協(xié)理員7人。注重司法協(xié)理員隊伍建設(shè),定期開展業(yè)務培訓,突出培訓的分類性和專業(yè)性需求,并于今年8月,組織全區(qū)司法協(xié)理員進行社區(qū)矯正業(yè)務知識競賽。對新聘用的司法協(xié)理員進行考評,擇優(yōu)續(xù)聘,對優(yōu)秀協(xié)理員給予一定的物質(zhì)獎勵,激發(fā)其工作積極性。
【二】是規(guī)范社區(qū)矯正管理措施。加強工作銜接。在收到有關(guān)監(jiān)獄、勞教所以及法院的判決裁定或決定及執(zhí)行通知后,對新接收的社區(qū)矯正人員分別建立了工作檔案,并指定相關(guān)司法所負責社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、幫扶教育工作。強化日常監(jiān)管。根據(jù)矯正人員所犯罪刑和現(xiàn)實表現(xiàn),將其分為嚴管、普管、寬管三個級別,實行分類管理,突出對嚴管對象的管控工作。規(guī)范矯正執(zhí)行。嚴格按照規(guī)范程序和時限對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯進行社會調(diào)查評估,對不服從管理和違反有關(guān)規(guī)定和紀律的矯正人員,堅決予以嚴肅處理,今年以來,已依法對違反監(jiān)管規(guī)定的21名社區(qū)矯正人員給予警告處罰。
2.創(chuàng)新項目化管理,著力優(yōu)化社區(qū)矯正服務水平。圍繞社區(qū)矯正工作的社會化特點,探索富有區(qū)域特色的項目化管理模式,加強對社區(qū)矯正人員的教育幫扶,提升日常服務水平。一是創(chuàng)新教育服務項目。在社區(qū)矯正人員中組建陽光志愿者服務隊,積極組織矯正人員開展一系列公益活動,例如:組織“陽光志愿服務隊”到河市中學路口協(xié)助民警指揮交通,確保學生安全出行;組織矯正人員參加植樹造林,美化環(huán)境;聯(lián)合團區(qū)委等部門在北斗星自閉癥兒童培訓中心舉辦“藍色行動-關(guān)愛自閉癥兒童公益活動”,區(qū)社區(qū)矯正人員共捐贈愛心款近萬元,為培訓中心購買電視機、打印機、投影儀等設(shè)備,改善了培訓中心的教學設(shè)備。二是創(chuàng)新心理矯正項目。與泉州藍天心理咨詢中心合作,組建區(qū)級曙光管理教育服務中心心理咨詢室。通過聘請心理咨詢師協(xié)助開展社區(qū)矯正人員心理咨詢工作,指導社區(qū)矯正人員做好心理測評試卷,開展團體心理行為訓練,開設(shè)心理健康講座,及時掌握社區(qū)矯正人員的心理特征和犯罪傾向。三是創(chuàng)新分類幫教項目。通過深化管理體制,開展分類教育,確保社區(qū)矯正工作落到實處。如:今年上半年在中途之家開展了兩期社區(qū)矯正人員集中教育學習活動,分別針對交通肇事罪與危險駕罪、開設(shè)賭場罪的社區(qū)矯正人員法律法規(guī)的教育學習,起到良好的教育效果。四是創(chuàng)新宣傳項目。在全市率先開通并運行“法治洛江”微信普法公眾平臺,引導社區(qū)矯正人員主動加入微信群,每天通過微信平臺學習與人們生活息息相關(guān)的法律知識,提高他們的法律素養(yǎng)。五是創(chuàng)新安置幫扶項目。緊抓就業(yè)救助政策,切實落實社區(qū)矯正人員就業(yè)援助、職業(yè)培訓、自主創(chuàng)業(yè)、最低生活保障等各項政策,如:積極發(fā)揮安置幫教基地作用,主動為失業(yè)人員提供就業(yè)信息;為社區(qū)矯正人員協(xié)調(diào)銀行綜合授信8000萬元扶持創(chuàng)業(yè),勉勵他們積極改造,早日回歸并融入社會。
3.創(chuàng)新機制化管理,穩(wěn)步提升社區(qū)矯正工作成效。近年來,我區(qū)不斷建立完善多項機制,推進社區(qū)矯正工作深入開展,取得明顯成效。一是建立工作網(wǎng)絡(luò)機制。全面推行社區(qū)矯正人員計分考核分類管理制度,提高監(jiān)管的針對性和實效性;建立限制出境報備制度,強化對社區(qū)矯正人員的有效監(jiān)管;建立檢查通報制度,每日對矯正人員進行定位監(jiān)控,及時掌握矯正人員的動態(tài)信息,依法對違規(guī)人員給予處理。二是建立應急處置機制。加強對社區(qū)矯正人員的日常管理,制定針對性工作預案,并下發(fā)《洛江區(qū)社區(qū)矯正應急處置預案》,建立突發(fā)事件處置機制,健全了緊急重大信息報送制度。
工作中存在的困難和問題:
1、社區(qū)矯正尚無專門立法,所依據(jù)的主要是政府行政法規(guī),強制力不夠。
2、部門配合銜接問題仍得不到徹底解決。
3、社區(qū)矯正專職社工隊伍不穩(wěn)定。
4、社區(qū)矯正適用前社會調(diào)查評估意見得不到充分采納。
XX年,要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,上級主管部門的指導支持下,按照“規(guī)范運作、創(chuàng)新發(fā)展”的工作要求,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,圍繞“提高矯正質(zhì)量,規(guī)范工作機制,創(chuàng)新管理模式”的工作思路,加強對矯正對象的日常管理,強化矯正措施,推動社區(qū)矯正工作健康發(fā)展,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出應有的貢獻。一要狠抓隊伍建設(shè)。
【一】是繼續(xù)開展培訓交流學習活動。
社區(qū)矯正工作人員培訓計劃每半年培訓1至2次,必要時可以采取走出去的辦法,學習其他城市和地區(qū)的先進經(jīng)驗,開闊社區(qū)矯正工作人員的思路,不斷提高業(yè)務水平,管理能力,培訓時互相交流經(jīng)驗和討論社區(qū)矯正工作過程所遇到的難點問題,不斷完善社區(qū)矯正工作的做法,以確保社區(qū)矯正各項措施得以更好的執(zhí)行。二是加強考核管理力度。將社區(qū)矯正工作納入司法所業(yè)績考核的重要內(nèi)容,作為矯正專職社工的調(diào)資、獎懲、續(xù)聘的重要依據(jù),做到以制度促進工作規(guī)范、以制度推動工作發(fā)展。實行目標管理,實行年部署、周督查、月分析、季盤點及半年總結(jié)、全年考核獎懲的方式推進社區(qū)矯正工作全面開展。通過人訂制度,制度管人,勤于管理、嚴格考核,公正獎懲,及時調(diào)整不稱職的矯正人員,不斷加強矯正工作隊伍建設(shè),規(guī)范和推動社區(qū)矯正工作。三是開展社區(qū)矯正業(yè)務知識競賽。采取舉辦各項業(yè)務比賽的形式,以練促學。結(jié)合崗位職責需要,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極開展專項業(yè)務競賽,主要包括:執(zhí)法文書書寫比賽、制定矯正方案比賽、裝訂矯正工作臺帳比賽、矯正業(yè)務綜合知識比賽等多種形式促進學習,提高業(yè)務水平。
【二】要規(guī)范日常管理。
要規(guī)范社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料。制定社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料規(guī)范版本并不斷完善,在全區(qū)內(nèi)統(tǒng)一使用,開展定期與不定期檢查指導工作。要繼續(xù)落實矯正人員的動態(tài)跟蹤管理,防止人機分離、脫漏管、重新犯罪等失控現(xiàn)象發(fā)生。要緊緊把握重大活動和重大節(jié)假日期間社會的安定穩(wěn)定,全力以赴抓好社區(qū)矯正人員的管控工作。在重要時間節(jié)點,對社區(qū)矯正人員請假外出要從嚴審批。要繼續(xù)開展集中排查走訪專項活動,組織人員深入村(社區(qū))開展全方位排查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員的底數(shù)和基本情況。要加大手機定位管理工作,提高日常定位的頻率,對活動軌跡出現(xiàn)異常情況的要登門走訪,查清原因,逐一解決。對重點人員要加強有效管控、教育和幫扶措施,做到專人負責,心中有數(shù),確保不出事。要繼續(xù)創(chuàng)新社區(qū)服務形式,組織陽光志愿服務隊開展公益勞動、“送溫暖、獻愛心”、協(xié)助指揮交通、植樹造林、普法宣傳等多種形式活動。
【三】要繼續(xù)創(chuàng)新管理模式。
一是要繼續(xù)進行分類施教,根據(jù)矯正對象的犯罪類型,分別開設(shè)社區(qū)矯正管理制度、交通安全法規(guī)、社會治安管理處罰條例、經(jīng)濟法、法律援助條例、心理輔導等課程,督促社區(qū)矯正對象遵守法律法規(guī)。二是繼續(xù)加強心理矯正項目。指導新入矯的社區(qū)矯正人員做心理測評試卷,以便心理咨詢師根據(jù)數(shù)據(jù)對每一名社區(qū)矯正人員心理是否存在問題和缺陷進行分析,全面了解和掌握測試對象的心理情況,并制作個人信息登記表,為社區(qū)矯正人員建立心理健康檔案。定期開展社區(qū)矯正人員團體心理行為訓練,引導幫助他們調(diào)節(jié)情緒、扭轉(zhuǎn)認知、完善人格、提高社會適應能力。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓、就業(yè)指導和就業(yè)信息,為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障,為社區(qū)服刑人員遇到的其他問題提供指導和幫助。加強與人力資源與社會保障局的溝通配合,繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)對矯正人員發(fā)布企業(yè)招聘信息,有針對性地開展勞動技能培訓,努力解決矯正人員的就業(yè)問題。
【四】要完善工作制度。
要繼續(xù)設(shè)立公檢法司社區(qū)矯正工作室,落實社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)合工作檢查、適用前社會調(diào)查等工作制度,加強各部門銜接,研究探討并協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正人員適用適用前社會調(diào)查、銜接和日常管理中存在的突出問題,形成齊抓共管的工作格局。一是要全面做好適用前社會調(diào)查,及時將評估意見反饋給委托調(diào)查部門;二是要堅持不懈地開展無縫銜接工作,并及時向公安機關(guān)通報情況,各基層司法所每月須將當月入矯和解矯情況向當?shù)嘏沙鐾▓?三是要充分發(fā)揮社區(qū)矯正人員親屬、村干部、志愿者的協(xié)助監(jiān)督管理作用,形成有效管理機制;四是要因地制宜、因人施教,確實為矯正對象制定合適的、行之有效的矯正方案。要規(guī)范和發(fā)揮區(qū)社區(qū)矯正獎懲委員會作用,獎優(yōu)罰劣,加強上下信息溝通和聯(lián)動,對個別不服從管教、有重新犯罪傾向的社區(qū)矯正對象給予警示教育、強制措施乃至收監(jiān);五是要落實社區(qū)矯正工作情況分析會制度,按照省廳要求召開會議,總結(jié)經(jīng)驗做法,剖析存在問題,認真整改并及時反饋。
XX年,我區(qū)社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在上級司法行政部門的正確指導下,深入貫徹落實兩高兩部出臺的《社區(qū)矯正實施辦法》及《福建省社區(qū)矯正實施細則(試行》,創(chuàng)新社會管理,認真履行職責,嚴格落實社區(qū)矯正各項工作,努力做到教育矯正精益求精,監(jiān)督管理萬無一失,探索實踐具有洛江特色的社區(qū)矯正工作模式,全面提升社區(qū)矯正工作成效。
我區(qū)社區(qū)矯正試點工作自今年4月17日正式啟動以來,在區(qū)委、區(qū)政府和市司法局的直接領(lǐng)導下,在各成員單位和社會各界的有力配合和大力支持下,各級社區(qū)矯正組織克服困難、勇于探索、大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作。截止7月9日,已完成交接工作,于7月10日起轉(zhuǎn)入正常接收,步入常態(tài)化管理的軌道。目前,全區(qū)已經(jīng)累計接收各類矯正對象92名,已經(jīng)解矯8名,新接收26名。其間緩刑63人;刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的19人;假釋6人;暫予監(jiān)外執(zhí)行的2人;管制2人。我們的主要做法和體會是:
自社區(qū)矯正工作全面推行以來,區(qū)司法局作為牽頭部門,按照“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)的《社區(qū)矯正試點工作實施意見》的要求,全面組織開展工作。
(一)調(diào)查摸底、理清思路。今年3月,我們指導各街道、慈城鎮(zhèn),對各轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的五類矯正對象進行地深入細致排查,3月底進行了匯總。與此同時,局長親自帶隊,多次走訪寧波市社區(qū)矯正試點單位鄞州區(qū)司法局,咨詢社區(qū)矯正工作難點和經(jīng)驗。在全區(qū)社區(qū)矯正工作動員大會召開前,我們通過走訪街道、慈城鎮(zhèn),及相關(guān)部門進行交流聽取意見,積極贏取各單位對社區(qū)矯正工作的支持。并在指導思想上、工作經(jīng)費、人員配備、辦公場所的落實等方面形成共識,初步理清了工作思路。為社區(qū)矯工作的全面推行打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)建章立制,規(guī)范運作。為了規(guī)范社區(qū)矯正試點工作,在起草《區(qū)社區(qū)矯正試點工作實施方案》的同時,制作出具體的工作實施方案,根據(jù)市里要求的三個階段,結(jié)合我們江北實際將工作任務細化到每一天。以區(qū)委辦文件形式下發(fā)了《區(qū)社區(qū)矯正試點工作意見》,明確了各成員單位的工作職責與分工、工作原則及目標、工作范圍及任務,實施步驟、工作內(nèi)容、工作制度及工作流程。并建立了例會、請示報告、檔案統(tǒng)計、教育培訓和獎懲考核六項制度。同時我們在檔案建設(shè)上下功夫,統(tǒng)一印制各類登記表、社區(qū)矯正人員登記名冊及幫教志愿者名冊。在排查過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多社區(qū)矯正對象人戶分離,針對這一現(xiàn)象,及時研究,結(jié)合我區(qū)實際,參照試點單位制定了《關(guān)于人戶分離的社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,確保社區(qū)矯正工作日后的規(guī)范運行。
(三)指導督促,深入推進。為了加強指導,由社區(qū)矯正工作委員會牽頭聘請了寧波大學法學院資深心理學教授組成江北區(qū)社區(qū)矯正法律事務和心理學專家咨詢指導組。同時為了推進工作,區(qū)司法局多次到區(qū)法院、公安局、檢察院等部門,就社區(qū)矯正工作的運作和銜接,爭取成員單位支持,深入推進。并堅持工作重心下移,從“排找困難,強化指導”入手,區(qū)司法局多次深入到各街道、慈城鎮(zhèn),了解掌握工作進展情況,排找工作中存在的困難和問題,指導各街道、慈城鎮(zhèn)做好矯正基礎(chǔ)性工作。
4月17號下午。我區(qū)召開了全區(qū)社區(qū)矯正工作動員大會,區(qū)政府分管領(lǐng)導作了動員報告,區(qū)司法局、區(qū)人民法院、區(qū)檢察院、公安局江北分局分別部署工作。為我區(qū)全面推行社區(qū)矯正工作提供了有力保障。
社區(qū)矯正工作是一項全新的工作,可鑒見的經(jīng)驗有限,大多數(shù)工作還是要靠自己邊實踐、邊探索、邊提高,為了確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量,我們嚴把工作環(huán)節(jié)。
(一)把好移交關(guān)。首先是社區(qū)矯正對象相關(guān)材料的移交。為了確保銜接工作準確無誤,我們采取了由公安局江北分局相關(guān)部門收齊整理后,統(tǒng)一移交給區(qū)司法局的形式。公安機關(guān)按照工作要求,對社區(qū)服刑人員的檔案進行整理補缺,做到檔案不補齊不移交,人檔不對號不移交,對象下落不明不移交。在接收材料時,我們按照事先印制的各類社區(qū)矯正服刑人員所需材料名細表,一一對照,查看是否有缺失。其材料做到了百分百合格,全部一次性過關(guān),通過簽字確認移交。再由我局基層科分別移送給各司法所,確保材料齊全。其次在社區(qū)矯正工作的移交型式上,我們對會議流程、相關(guān)材料,做了統(tǒng)一規(guī)定,并多次組織人員到場進行指導,確保交接會議不圖形式走過場。同時各街道、鎮(zhèn)現(xiàn)場會結(jié)束后,按計劃組織社區(qū)矯正人員參加了第一次集中政治學習。由司法所工作人員宣講了社區(qū)矯正對象的權(quán)利與義務,治安處罰法有關(guān)內(nèi)容及請消假、會客、搬遷等相關(guān)制度。全區(qū)8個街道、鎮(zhèn)在移交、學習過程中都平穩(wěn)有序,社區(qū)矯正對象積極配合,表示自覺接受社區(qū)矯正機構(gòu)的監(jiān)督管理。
(二)好首次談話關(guān)。做好首次談話有利于矯正對象感受社會化教育,促使他們擺正位置,調(diào)整心態(tài),認真接受教育和改造,所以我們一直很重視第一次與社區(qū)矯正人員的談話工作。在各種會議和培訓班上多次強調(diào),并對首次談話的參加人員、談話內(nèi)容以及所做事項都進行了詳細規(guī)定,統(tǒng)一印制下發(fā)了談話筆錄格式。各街道、慈城鎮(zhèn)都由司法所為主、公安派出所配合對社區(qū)服刑人員進行首次談話,了解掌握矯正對象的家庭、工作、生活情況和他們的思想動態(tài),工作人員向社區(qū)矯正對象發(fā)放《社區(qū)矯正人員須知》,宣講在實施社區(qū)矯正期間,應當遵守的有關(guān)規(guī)定和管理制度,重點強調(diào)違反有關(guān)規(guī)定和管理制度應承擔的法律后果。
(三)把好重大事項匯報關(guān)。在社區(qū)矯正工作開始前,我們就詳細制定了六項制度,其中一條就是“請示報告制度”即“對工作中出現(xiàn)的重大問題及時上報,遇緊急情況要邊處置邊報告”。各街道、慈城鎮(zhèn)認真執(zhí)行,對社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題,及時匯報,共同探討,及時采取措施。
在相關(guān)部門的支持和幫助下,我們要求各街道、鎮(zhèn)要堅持標準、注重發(fā)揮優(yōu)勢,彰顯特色,不斷探索社區(qū)矯正工作新方法。
(一)就地取材,共駐共建。為了充分發(fā)揮地方和學校各自的地域優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,整合資源,廣泛開展法制宣傳教育和法治實踐活動,與寧波大學法學院簽訂地校法制共建協(xié)議,率先在孔浦街道開展了“法律人在行動”活動。首先我們聘請寧波大學法學院教授、講師組成社區(qū)矯正工作法律事務和心理學專家咨詢組,指導社區(qū)矯正工作,研究有關(guān)社區(qū)矯正工作法律及心理問題,探討、提出立法建議。其次,我們聘請了在校大學生為社區(qū)矯正工作幫教志愿者,深入到村、社區(qū),提供司法協(xié)助。一來較好地解決了社區(qū)法律專業(yè)工作者緊缺的難題,為基層民主法制建設(shè)輸入新鮮血液;二來為大學生學以致用提供一個實踐場地。充分發(fā)揮大學的學術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,實現(xiàn)共建單位的雙贏。做到因地制宜,抓出各自的工作特色,努力增強社區(qū)矯正工作的科學性、針對性和實效性。
(二)配合有力,齊抓共管。社區(qū)矯正工作是一項綜合性很強的復雜的社會系統(tǒng)工程,在完全的社會環(huán)境中實施,必須依托社區(qū),充分利用社會資源。我們通過建立社區(qū)矯正志愿者隊伍,慈城鎮(zhèn)、莊橋洪塘街道與當?shù)鼐蠢显航⒐鎰趧踊兀渲星f橋并自制了矯正對象考勤卡。中馬、文教、白沙、孔浦等街道鼓勵社會有識之士參與社區(qū)矯正工作,動員包括村居、企業(yè)、樓道、村民小組等各方力量參與到對矯正對象的管理教育中來。以社區(qū)老人養(yǎng)老場所為社區(qū)矯正人員的公益勞動地點,中馬街道還兩名矯正人員自源出資幫助貧困學生。截止目前,我們聘請了100余名社區(qū)矯正志愿者,其中有在校大學生,有休退老干部等,在我區(qū)各社區(qū)、居委形成了齊抓共管的組織網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)行法律框架下,公安機關(guān)仍然是社區(qū)矯正的執(zhí)法主體,只有協(xié)調(diào)好與公安機關(guān)的關(guān)系,我們的工作才能獲得有力的支撐。社區(qū)矯正工作正式啟動后,公安局江北分局積極配合,健全了組織,結(jié)合江北實際,制訂了全區(qū)公安機關(guān)開展社區(qū)矯正工作實施意見,明確工作目標,細化工作職責,部署工作任務,規(guī)范實施,依法履行職能。在首次談話及現(xiàn)場交接工作中,公安機關(guān)積極派人參加,確保會場的威嚴性,同時也為處理突發(fā)事件做好準備工作。公安機關(guān)的全力配合,保證了社區(qū)矯正移交銜接關(guān)口的順暢、監(jiān)督考核關(guān)口的嚴格,確保工作的正常開展。也為日后的矯正教育、監(jiān)督管理做好基礎(chǔ)工作。
(三)解決困難,卓有成效。我們注重了解現(xiàn)有服刑人員的生活,幫助他們解決實際困難,對無工作、家庭經(jīng)濟拮據(jù)的服刑人員,我們積極與社會保障、民政等相關(guān)部門聯(lián)系,為他們申請享受“低保金”等。對有工作能力但一時難以找到工作的服刑人員,我們積極與就業(yè)等部門聯(lián)系,千方百計為他們尋找合適的工作崗位,讓他們在社區(qū)服刑期間在工作中找回了自我,如:孔浦街道在通知談話過程中發(fā)現(xiàn)一名被剝奪政治權(quán)利的矯正對象滿腹怨言,抱以破罐子破摔的思想。工作人員通過多次上門走訪,了解到因為他曾今的污點,沒有單位肯聘用他,目前沒有任何經(jīng)濟來源。為了避免他走上重新犯罪的道路,工作人員經(jīng)多方協(xié)商幫助他在社區(qū)找一個公益性崗位,為其解決生活實際困難,最終贏來了社區(qū)矯正人員的配合和思想改觀。
第三篇:鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作總結(jié)
鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作總結(jié)
截至目前,全區(qū)累計接收社區(qū)矯正人員555人,解除社區(qū)矯正339人。目前在冊社區(qū)矯正人員216人(男性203人、女性13人,其中被宣告緩刑的207人、被裁定假釋的6人、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的3人),社區(qū)矯正過程中沒有出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象,重新犯罪率低于1%,取得了較好的成效。
1、創(chuàng)新規(guī)范化管理,全面夯實社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)。嚴格按照要求,規(guī)范監(jiān)管措施,著力創(chuàng)新社會治理,預防和減少社區(qū)矯正人員重新違法犯罪。
【一】是配齊配強專職社工。按在冊社區(qū)矯正人員15:1的比例配備專職社會工作者。今年5月,公開招聘8名司法協(xié)理員充實到基層司法行政隊伍,目前,已聘用司法協(xié)理員18人,其中,社區(qū)矯正協(xié)理員7人。注重司法協(xié)理員隊伍建設(shè),定期開展業(yè)務培訓,突出培訓的分類性和專業(yè)性需求,并于今年8月,組織全區(qū)司法協(xié)理員進行社區(qū)矯正業(yè)務知識競賽。對新聘用的司法協(xié)理員進行考評,擇優(yōu)續(xù)聘,對優(yōu)秀協(xié)理員給予一定的物質(zhì)獎勵,激發(fā)其工作積極性。
【二】是規(guī)范社區(qū)矯正管理措施。加強工作銜接。在收到有關(guān)監(jiān)獄、勞教所以及法院的判決裁定或決定及執(zhí)行通知后,對新接收的社區(qū)矯正人員分別建立了工作檔案,并指定相關(guān)司法所負責社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、幫扶教育工作。強化日常監(jiān)管。根據(jù)矯正人員所犯罪刑和現(xiàn)實表現(xiàn),將其分為嚴管、普管、寬管三個級別,實行分類管理,突出對嚴管對象的管控工作。規(guī)范矯正執(zhí)行。嚴格按照規(guī)范程序和時限對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯進行社會調(diào)查評估,對不服從管理和違反有關(guān)規(guī)定和紀律的矯正人員,堅決予以嚴肅處理,今年以來,已依法對違反監(jiān)管規(guī)定的21名社區(qū)矯正人員給予警告處罰。
2.創(chuàng)新項目化管理,著力優(yōu)化社區(qū)矯正服務水平。圍繞社區(qū)矯正工作的社會化特點,探索富有區(qū)域特色的項目化管理模式,加強對社區(qū)矯正人員的教育幫扶,提升日常服務水平。一是創(chuàng)新教育服務項目。在社區(qū)矯正人員中組建陽光志愿者服務隊,積極組織矯正人員開展一系列公益活動,例如:組織“陽光志愿服務隊”到河市中學路口協(xié)助民警指揮交通,確保學生安全出行;組織矯正人員參加植樹造林,美化環(huán)境;聯(lián)合團區(qū)委等部門在北斗星自閉癥兒童培訓中心舉辦“藍色行動-關(guān)愛自閉癥兒童公益活動”,區(qū)社區(qū)矯正人員共捐贈愛心款近萬元,為培訓中心購買電視機、打印機、投影儀等設(shè)備,改善了培訓中心的教學設(shè)備。二是創(chuàng)新心理矯正項目。與泉州藍天心理咨詢中心合作,組建區(qū)級曙光管理教育服務中心心理咨詢室。通過聘請心理咨詢師協(xié)助開展社區(qū)矯正人員心理咨詢工作,指導社區(qū)矯正人員做好心理測評試卷,開展團體心理行為訓練,開設(shè)心理健康講座,及時掌握社區(qū)矯正人員的心理特征和犯罪傾向。三是創(chuàng)新分類幫教項目。通過深化管理體制,開展分類教育,確保社區(qū)矯正工作落到實處。如:今年上半年在中途之家開展了兩期社區(qū)矯正人員集中教育學習活動,分別針對交通肇事罪與危險駕罪、開設(shè)賭場罪的社區(qū)矯正人員法律法規(guī)的教育學習,起到良好的教育效果。四是創(chuàng)新宣傳項目。在全市率先開通并運行“法治洛江”微信普法公眾平臺,引導社區(qū)矯正人員主動加入微信群,每天通過微信平臺學習與人們生活息息相關(guān)的法律知識,提高他們的法律素養(yǎng)。五是創(chuàng)新安置幫扶項目。緊抓就業(yè)救助政策,切實落實社區(qū)矯正人員就業(yè)援助、職業(yè)培訓、自主創(chuàng)業(yè)、最低生活保障等各項政策,如:積極發(fā)揮安置幫教基地作用,主動為失業(yè)人員提供就業(yè)信息;為社區(qū)矯正人員協(xié)調(diào)銀行綜合授信8000萬元扶持創(chuàng)業(yè),勉勵他們積極改造,早日回歸并融入社會。
3.創(chuàng)新機制化管理,穩(wěn)步提升社區(qū)矯正工作成效。近年來,我區(qū)不斷建立完善多項機制,推進社區(qū)矯正工作深入開展,取得明顯成效。一是建立工作網(wǎng)絡(luò)機制。全面推行社區(qū)矯正人員計分考核分類管理制度,提高監(jiān)管的針對性和實效性;建立限制出境報備制度,強化對社區(qū)矯正人員的有效監(jiān)管;建立檢查通報制度,每日對矯正人員進行定位監(jiān)控,及時掌握矯正人員的動態(tài)信息,依法對違規(guī)人員給予處理。二是建立應急處置機制。加強對社區(qū)矯正人員的日常管理,制定針對性工作預案,并下發(fā)《洛江區(qū)社區(qū)矯正應急處置預案》,建立突發(fā)事件處置機制,健全了緊急重大信息報送制度。
工作中存在的困難和問題:
1、社區(qū)矯正尚無專門立法,所依據(jù)的主要是政府行政法規(guī),強制力不夠。
2、部門配合銜接問題仍得不到徹底解決。
3、社區(qū)矯正專職社工隊伍不穩(wěn)定。
4、社區(qū)矯正適用前社會調(diào)查評估意見得不到充分采納。
XX年,要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,上級主管部門的指導支持下,按照“規(guī)范運作、創(chuàng)新發(fā)展”的工作要求,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,圍繞“提高矯正質(zhì)量,規(guī)范工作機制,創(chuàng)新管理模式”的工作思路,加強對矯正對象的日常管理,強化矯正措施,推動社區(qū)矯正工作健康發(fā)展,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出應有的貢獻。一要狠抓隊伍建設(shè)。
【一】是繼續(xù)開展培訓交流學習活動。
社區(qū)矯正工作人員培訓計劃每半年培訓1至2次,必要時可以采取走出去的辦法,學習其他城市和地區(qū)的先進經(jīng)驗,開闊社區(qū)矯正工作人員的思路,不斷提高業(yè)務水平,管理能力,培訓時互相交流經(jīng)驗和討論社區(qū)矯正工作過程所遇到的難點問題,不斷完善社區(qū)矯正工作的做法,以確保社區(qū)矯正各項措施得以更好的執(zhí)行。二是加強考核管理力度。將社區(qū)矯正工作納入司法所業(yè)績考核的重要內(nèi)容,作為矯正專職社工的調(diào)資、獎懲、續(xù)聘的重要依據(jù),做到以制度促進工作規(guī)范、以制度推動工作發(fā)展。實行目標管理,實行年部署、周督查、月分析、季盤點及半年總結(jié)、全年考核獎懲的方式推進社區(qū)矯正工作全面開展。通過人訂制度,制度管人,勤于管理、嚴格考核,公正獎懲,及時調(diào)整不稱職的矯正人員,不斷加強矯正工作隊伍建設(shè),規(guī)范和推動社區(qū)矯正工作。三是開展社區(qū)矯正業(yè)務知識競賽。采取舉辦各項業(yè)務比賽的形式,以練促學。結(jié)合崗位職責需要,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極開展專項業(yè)務競賽,主要包括:執(zhí)法文書書寫比賽、制定矯正方案比賽、裝訂矯正工作臺帳比賽、矯正業(yè)務綜合知識比賽等多種形式促進學習,提高業(yè)務水平。
【二】要規(guī)范日常管理。
要規(guī)范社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料。制定社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料規(guī)范版本并不斷完善,在全區(qū)內(nèi)統(tǒng)一使用,開展定期與不定期檢查指導工作。要繼續(xù)落實矯正人員的動態(tài)跟蹤管理,防止人機分離、脫漏管、重新犯罪等失控現(xiàn)象發(fā)生。要緊緊把握重大活動和重大節(jié)假日期間社會的安定穩(wěn)定,全力以赴抓好社區(qū)矯正人員的管控工作。在重要時間節(jié)點,對社區(qū)矯正人員請假外出要從嚴審批。要繼續(xù)開展集中排查走訪專項活動,組織人員深入村(社區(qū))開展全方位排查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員的底數(shù)和基本情況。要加大手機定位管理工作,提高日常定位的頻率,對活動軌跡出現(xiàn)異常情況的要登門走訪,查清原因,逐一解決。對重點人員要加強有效管控、教育和幫扶措施,做到專人負責,心中有數(shù),確保不出事。要繼續(xù)創(chuàng)新社區(qū)服務形式,組織陽光志愿服務隊開展公益勞動、“送溫暖、獻愛心”、協(xié)助指揮交通、植樹造林、普法宣傳等多種形式活動。
【三】要繼續(xù)創(chuàng)新管理模式。
一是要繼續(xù)進行分類施教,根據(jù)矯正對象的犯罪類型,分別開設(shè)社區(qū)矯正管理制度、交通安全法規(guī)、社會治安管理處罰條例、經(jīng)濟法、法律援助條例、心理輔導等課程,督促社區(qū)矯正對象遵守法律法規(guī)。二是繼續(xù)加強心理矯正項目。指導新入矯的社區(qū)矯正人員做心理測評試卷,以便心理咨詢師根據(jù)數(shù)據(jù)對每一名社區(qū)矯正人員心理是否存在問題和缺陷進行分析,全面了解和掌握測試對象的心理情況,并制作個人信息登記表,為社區(qū)矯正人員建立心理健康檔案。定期開展社區(qū)矯正人員團體心理行為訓練,引導幫助他們調(diào)節(jié)情緒、扭轉(zhuǎn)認知、完善人格、提高社會適應能力。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓、就業(yè)指導和就業(yè)信息,為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障,為社區(qū)服刑人員遇到的其他問題提供指導和幫助。加強與人力資源與社會保障局的溝通配合,繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)對矯正人員發(fā)布企業(yè)招聘信息,有針對性地開展勞動技能培訓,努力解決矯正人員的就業(yè)問題。
【四】要完善工作制度。
要繼續(xù)設(shè)立公檢法司社區(qū)矯正工作室,落實社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)合工作檢查、適用前社會調(diào)查等工作制度,加強各部門銜接,研究探討并協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正人員適用適用前社會調(diào)查、銜接和日常管理中存在的突出問題,形成齊抓共管的工作格局。一是要全面做好適用前社會調(diào)查,及時將評估意見反饋給委托調(diào)查部門;二是要堅持不懈地開展無縫銜接工作,并及時向公安機關(guān)通報情況,各基層司法所每月須將當月入矯和解矯情況向當?shù)嘏沙鐾▓?三是要充分發(fā)揮社區(qū)矯正人員親屬、村干部、志愿者的協(xié)助監(jiān)督管理作用,形成有效管理機制;四是要因地制宜、因人施教,確實為矯正對象制定合適的、行之有效的矯正方案。要規(guī)范和發(fā)揮區(qū)社區(qū)矯正獎懲委員會作用,獎優(yōu)罰劣,加強上下信息溝通和聯(lián)動,對個別不服從管教、有重新犯罪傾向的社區(qū)矯正對象給予警示教育、強制措施乃至收監(jiān);五是要落實社區(qū)矯正工作情況分析會制度,按照省廳要求召開會議,總結(jié)經(jīng)驗做法,剖析存在問題,認真整改并及時反饋。
XX年,我區(qū)社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在上級司法行政部門的正確指導下,深入貫徹落實兩高兩部出臺的《社區(qū)矯正實施辦法》及《福建省社區(qū)矯正實施細則(試行》,創(chuàng)新社會管理,認真履行職責,嚴格落實社區(qū)矯正各項工作,努力做到教育矯正精益求精,監(jiān)督管理萬無一失,探索實踐具有洛江特色的社區(qū)矯正工作模式,全面提升社區(qū)矯正工作成效。
我區(qū)社區(qū)矯正試點工作自今年4月17日正式啟動以來,在區(qū)委、區(qū)政府和市司法局的直接領(lǐng)導下,在各成員單位和社會各界的有力配合和大力支持下,各級社區(qū)矯正組織克服困難、勇于探索、大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作。截止7月9日,已完成交接工作,于7月10日起轉(zhuǎn)入正常接收,步入常態(tài)化管理的軌道。目前,全區(qū)已經(jīng)累計接收各類矯正對象92名,已經(jīng)解矯8名,新接收26名。其間緩刑63人;刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的19人;假釋6人;暫予監(jiān)外執(zhí)行的2人;管制2人。我們的主要做法和體會是:
自社區(qū)矯正工作全面推行以來,區(qū)司法局作為牽頭部門,按照“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)的《社區(qū)矯正試點工作實施意見》的要求,全面組織開展工作。
(一)調(diào)查摸底、理清思路。今年3月,我們指導各街道、慈城鎮(zhèn),對各轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的五類矯正對象進行地深入細致排查,3月底進行了匯總。與此同時,局長親自帶隊,多次走訪寧波市社區(qū)矯正試點單位鄞州區(qū)司法局,咨詢社區(qū)矯正工作難點和經(jīng)驗。在全區(qū)社區(qū)矯正工作動員大會召開前,我們通過走訪街道、慈城鎮(zhèn),及相關(guān)部門進行交流聽取意見,積極贏取各單位對社區(qū)矯正工作的支持。并在指導思想上、工作經(jīng)費、人員配備、辦公場所的落實等方面形成共識,初步理清了工作思路。為社區(qū)矯工作的全面推行打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)建章立制,規(guī)范運作。為了規(guī)范社區(qū)矯正試點工作,在起草《區(qū)社區(qū)矯正試點工作實施方案》的同時,制作出具體的工作實施方案,根據(jù)市里要求的三個階段,結(jié)合我們江北實際將工作任務細化到每一天。以區(qū)委辦文件形式下發(fā)了《區(qū)社區(qū)矯正試點工作意見》,明確了各成員單位的工作職責與分工、工作原則及目標、工作范圍及任務,實施步驟、工作內(nèi)容、工作制度及工作流程。并建立了例會、請示報告、檔案統(tǒng)計、教育培訓和獎懲考核六項制度。同時我們在檔案建設(shè)上下功夫,統(tǒng)一印制各類登記表、社區(qū)矯正人員登記名冊及幫教志愿者名冊。在排查過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多社區(qū)矯正對象人戶分離,針對這一現(xiàn)象,及時研究,結(jié)合我區(qū)實際,參照試點單位制定了《關(guān)于人戶分離的社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,確保社區(qū)矯正工作日后的規(guī)范運行。
(三)指導督促,深入推進。為了加強指導,由社區(qū)矯正工作委員會牽頭聘請了寧波大學法學院資深心理學教授組成江北區(qū)社區(qū)矯正法律事務和心理學專家咨詢指導組。同時為了推進工作,區(qū)司法局多次到區(qū)法院、公安局、檢察院等部門,就社區(qū)矯正工作的運作和銜接,爭取成員單位支持,深入推進。并堅持工作重心下移,從“排找困難,強化指導”入手,區(qū)司法局多次深入到各街道、慈城鎮(zhèn),了解掌握工作進展情況,排找工作中存在的困難和問題,指導各街道、慈城鎮(zhèn)做好矯正基礎(chǔ)性工作。
4月17號下午。我區(qū)召開了全區(qū)社區(qū)矯正工作動員大會,區(qū)政府分管領(lǐng)導作了動員報告,區(qū)司法局、區(qū)人民法院、區(qū)檢察院、公安局江北分局分別部署工作。為我區(qū)全面推行社區(qū)矯正工作提供了有力保障。
社區(qū)矯正工作是一項全新的工作,可鑒見的經(jīng)驗有限,大多數(shù)工作還是要靠自己邊實踐、邊探索、邊提高,為了確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量,我們嚴把工作環(huán)節(jié)。
(一)把好移交關(guān)。首先是社區(qū)矯正對象相關(guān)材料的移交。為了確保銜接工作準確無誤,我們采取了由公安局江北分局相關(guān)部門收齊整理后,統(tǒng)一移交給區(qū)司法局的形式。公安機關(guān)按照工作要求,對社區(qū)服刑人員的檔案進行整理補缺,做到檔案不補齊不移交,人檔不對號不移交,對象下落不明不移交。在接收材料時,我們按照事先印制的各類社區(qū)矯正服刑人員所需材料名細表,一一對照,查看是否有缺失。其材料做到了百分百合格,全部一次性過關(guān),通過簽字確認移交。再由我局基層科分別移送給各司法所,確保材料齊全。其次在社區(qū)矯正工作的移交型式上,我們對會議流程、相關(guān)材料,做了統(tǒng)一規(guī)定,并多次組織人員到場進行指導,確保交接會議不圖形式走過場。同時各街道、鎮(zhèn)現(xiàn)場會結(jié)束后,按計劃組織社區(qū)矯正人員參加了第一次集中政治學習。由司法所工作人員宣講了社區(qū)矯正對象的權(quán)利與義務,治安處罰法有關(guān)內(nèi)容及請消假、會客、搬遷等相關(guān)制度。全區(qū)8個街道、鎮(zhèn)在移交、學習過程中都平穩(wěn)有序,社區(qū)矯正對象積極配合,表示自覺接受社區(qū)矯正機構(gòu)的監(jiān)督管理。
(二)好首次談話關(guān)。做好首次談話有利于矯正對象感受社會化教育,促使他們擺正位置,調(diào)整心態(tài),認真接受教育和改造,所以我們一直很重視第一次與社區(qū)矯正人員的談話工作。在各種會議和培訓班上多次強調(diào),并對首次談話的參加人員、談話內(nèi)容以及所做事項都進行了詳細規(guī)定,統(tǒng)一印制下發(fā)了談話筆錄格式。各街道、慈城鎮(zhèn)都由司法所為主、公安派出所配合對社區(qū)服刑人員進行首次談話,了解掌握矯正對象的家庭、工作、生活情況和他們的思想動態(tài),工作人員向社區(qū)矯正對象發(fā)放《社區(qū)矯正人員須知》,宣講在實施社區(qū)矯正期間,應當遵守的有關(guān)規(guī)定和管理制度,重點強調(diào)違反有關(guān)規(guī)定和管理制度應承擔的法律后果。
(三)把好重大事項匯報關(guān)。在社區(qū)矯正工作開始前,我們就詳細制定了六項制度,其中一條就是“請示報告制度”即“對工作中出現(xiàn)的重大問題及時上報,遇緊急情況要邊處置邊報告”。各街道、慈城鎮(zhèn)認真執(zhí)行,對社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題,及時匯報,共同探討,及時采取措施。
在相關(guān)部門的支持和幫助下,我們要求各街道、鎮(zhèn)要堅持標準、注重發(fā)揮優(yōu)勢,彰顯特色,不斷探索社區(qū)矯正工作新方法。
(一)就地取材,共駐共建。為了充分發(fā)揮地方和學校各自的地域優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,整合資源,廣泛開展法制宣傳教育和法治實踐活動,與寧波大學法學院簽訂地校法制共建協(xié)議,率先在孔浦街道開展了“法律人在行動”活動。首先我們聘請寧波大學法學院教授、講師組成社區(qū)矯正工作法律事務和心理學專家咨詢組,指導社區(qū)矯正工作,研究有關(guān)社區(qū)矯正工作法律及心理問題,探討、提出立法建議。其次,我們聘請了在校大學生為社區(qū)矯正工作幫教志愿者,深入到村、社區(qū),提供司法協(xié)助。一來較好地解決了社區(qū)法律專業(yè)工作者緊缺的難題,為基層民主法制建設(shè)輸入新鮮血液;二來為大學生學以致用提供一個實踐場地。充分發(fā)揮大學的學術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,實現(xiàn)共建單位的雙贏。做到因地制宜,抓出各自的工作特色,努力增強社區(qū)矯正工作的科學性、針對性和實效性。
(二)配合有力,齊抓共管。社區(qū)矯正工作是一項綜合性很強的復雜的社會系統(tǒng)工程,在完全的社會環(huán)境中實施,必須依托社區(qū),充分利用社會資源。我們通過建立社區(qū)矯正志愿者隊伍,慈城鎮(zhèn)、莊橋洪塘街道與當?shù)鼐蠢显航⒐鎰趧踊兀渲星f橋并自制了矯正對象考勤卡。中馬、文教、白沙、孔浦等街道鼓勵社會有識之士參與社區(qū)矯正工作,動員包括村居、企業(yè)、樓道、村民小組等各方力量參與到對矯正對象的管理教育中來。以社區(qū)老人養(yǎng)老場所為社區(qū)矯正人員的公益勞動地點,中馬街道還兩名矯正人員自源出資幫助貧困學生。截止目前,我們聘請了100余名社區(qū)矯正志愿者,其中有在校大學生,有休退老干部等,在我區(qū)各社區(qū)、居委形成了齊抓共管的組織網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)行法律框架下,公安機關(guān)仍然是社區(qū)矯正的執(zhí)法主體,只有協(xié)調(diào)好與公安機關(guān)的關(guān)系,我們的工作才能獲得有力的支撐。社區(qū)矯正工作正式啟動后,公安局江北分局積極配合,健全了組織,結(jié)合江北實際,制訂了全區(qū)公安機關(guān)開展社區(qū)矯正工作實施意見,明確工作目標,細化工作職責,部署工作任務,規(guī)范實施,依法履行職能。在首次談話及現(xiàn)場交接工作中,公安機關(guān)積極派人參加,確保會場的威嚴性,同時也為處理突發(fā)事件做好準備工作。公安機關(guān)的全力配合,保證了社區(qū)矯正移交銜接關(guān)口的順暢、監(jiān)督考核關(guān)口的嚴格,確保工作的正常開展。也為日后的矯正教育、監(jiān)督管理做好基礎(chǔ)工作。
(三)解決困難,卓有成效。我們注重了解現(xiàn)有服刑人員的生活,幫助他們解決實際困難,對無工作、家庭經(jīng)濟拮據(jù)的服刑人員,我們積極與社會保障、民政等相關(guān)部門聯(lián)系,為他們申請享受“低保金”等。對有工作能力但一時難以找到工作的服刑人員,我們積極與就業(yè)等部門聯(lián)系,千方百計為他們尋找合適的工作崗位,讓他們在社區(qū)服刑期間在工作中找回了自我,如:孔浦街道在通知談話過程中發(fā)現(xiàn)一名被剝奪政治權(quán)利的矯正對象滿腹怨言,抱以破罐子破摔的思想。工作人員通過多次上門走訪,了解到因為他曾今的污點,沒有單位肯聘用他,目前沒有任何經(jīng)濟來源。為了避免他走上重新犯罪的道路,工作人員經(jīng)多方協(xié)商幫助他在社區(qū)找一個公益性崗位,為其解決生活實際困難,最終贏來了社區(qū)矯正人員的配合和思想改觀。
第四篇:鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作總結(jié)
鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作總結(jié)
截至目前,全區(qū)累計接收社區(qū)矯正人員555人,解除社區(qū)矯正339人。目前在冊社區(qū)矯正人員216人(男性203人、女性13人,其中被宣告緩刑的207人、被裁定假釋的6人、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的3人),社區(qū)矯正過程中沒有出現(xiàn)脫管、漏管現(xiàn)象,重新犯罪率低于1%,取得了較好的成效。
1、創(chuàng)新規(guī)范化管理,全面夯實社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)。嚴格按照要求,規(guī)范監(jiān)管措施,著力創(chuàng)新社會治理,預防和減少社區(qū)矯正人員重新違法犯罪。
【一】是配齊配強專職社工。按在冊社區(qū)矯正人員15:1的比例配備專職社會工作者。今年5月,公開招聘8名司法協(xié)理員充實到基層司法行政隊伍,目前,已聘用司法協(xié)理員18人,其中,社區(qū)矯正協(xié)理員7人。注重司法協(xié)理員隊伍建設(shè),定期開展業(yè)務培訓,突出培訓的分類性和專業(yè)性需求,并于今年8月,組織全區(qū)司法協(xié)理員進行社區(qū)矯正業(yè)務知識競賽。對新聘用的司法協(xié)理員進行考評,擇優(yōu)續(xù)聘,對優(yōu)秀協(xié)理員給予一定的物質(zhì)獎勵,激發(fā)其工作積極性。
【二】是規(guī)范社區(qū)矯正管理措施。加強工作銜接。在收到有關(guān)監(jiān)獄、勞教所以及法院的判決裁定或決定及執(zhí)行通知后,對新接收的社區(qū)矯正人員分別建立了工作檔案,并指定相關(guān)司法所負責社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、幫扶教育工作。強化日常監(jiān)管。根據(jù)矯正人員所犯罪刑和現(xiàn)實表現(xiàn),將其分為嚴管、普管、寬管三個級別,實行分類管理,突出對嚴管對象的管控工作。規(guī)范矯正執(zhí)行。嚴格按照規(guī)范程序和時限對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯進行社會調(diào)查評估,對不服從管理和違反有關(guān)規(guī)定和紀律的矯正人員,堅決予以嚴肅處理,今年以來,已依法對違反監(jiān)管規(guī)定的21名社區(qū)矯正人員給予警告處罰。
2.創(chuàng)新項目化管理,著力優(yōu)化社區(qū)矯正服務水平。圍繞社區(qū)矯正工作的社會化特點,探索富有區(qū)域特色的項目化管理模式,加強對社區(qū)矯正人員的教育幫扶,提升日常服務水平。一是創(chuàng)新教育服務項目。在社區(qū)矯正人員中組建陽光志愿者服務隊,積極組織矯正人員開展一系列公益活動,例如:組織“陽光志愿服務隊”到河市中學路口協(xié)助民警指揮交通,確保學生安全出行;組織矯正人員參加植樹造林,美化環(huán)境;聯(lián)合團區(qū)委等部門在北斗星自閉癥兒童培訓中心舉辦“藍色行動-關(guān)愛自閉癥兒童公益活動”,區(qū)社區(qū)矯正人員共捐贈愛心款近萬元,為培訓中心購買電視機、打印機、投影儀等設(shè)備,改善了培訓中心的教學設(shè)備。二是創(chuàng)新心理矯正項目。與泉州藍天心理咨詢中心合作,組建區(qū)級曙光管理教育服務中心心理咨詢室。通過聘請心理咨詢師協(xié)助開展社區(qū)矯正人員心理咨詢工作,指導社區(qū)矯正人員做好心理測評試卷,開展團體心理行為訓練,開設(shè)心理健康講座,及時掌握社區(qū)矯正人員的心理特征和犯罪傾向。三是創(chuàng)新分類幫教項目。通過深化管理體制,開展分類教育,確保社區(qū)矯正工作落到實處。如:今年上半年在中途之家開展了兩期社區(qū)矯正人員集中教育學習活動,分別針對交通肇事罪與危險駕罪、開設(shè)賭場罪的社區(qū)矯正人員法律法規(guī)的教育學習,起到良好的教育效果。四是創(chuàng)新宣傳項目。在全市率先開通并運行“法治洛江”微信普法公眾平臺,引導社區(qū)矯正人員主動加入微信群,每天通過微信平臺學習與人們生活息息相關(guān)的法律知識,提高他們的法律素養(yǎng)。五是創(chuàng)新安置幫扶項目。緊抓就業(yè)救助政策,切實落實社區(qū)矯正人員就業(yè)援助、職業(yè)培訓、自主創(chuàng)業(yè)、最低生活保障等各項政策,如:積極發(fā)揮安置幫教基地作用,主動為失業(yè)人員提供就業(yè)信息;為社區(qū)矯正人員協(xié)調(diào)銀行綜合授信8000萬元扶持創(chuàng)業(yè),勉勵他們積極改造,早日回歸并融入社會。
3.創(chuàng)新機制化管理,穩(wěn)步提升社區(qū)矯正工作成效。近年來,我區(qū)不斷建立完善多項機制,推進社區(qū)矯正工作深入開展,取得明顯成效。一是建立工作網(wǎng)絡(luò)機制。全面推行社區(qū)矯正人員計分考核分類管理制度,提高監(jiān)管的針對性和實效性;建立限制出境報備制度,強化對社區(qū)矯正人員的有效監(jiān)管;建立檢查通報制度,每日對矯正人員進行定位監(jiān)控,及時掌握矯正人員的動態(tài)信息,依法對違規(guī)人員給予處理。二是建立應急處置機制。加強對社區(qū)矯正人員的日常管理,制定針對性工作預案,并下發(fā)《洛江區(qū)社區(qū)矯正應急處置預案》,建立突發(fā)事件處置機制,健全了緊急重大信息報送制度。
工作中存在的困難和問題:
1、社區(qū)矯正尚無專門立法,所依據(jù)的主要是政府行政法規(guī),強制力不夠。
2、部門配合銜接問題仍得不到徹底解決。
3、社區(qū)矯正專職社工隊伍不穩(wěn)定。
4、社區(qū)矯正適用前社會調(diào)查評估意見得不到充分采納。
XX年,要在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,上級主管部門的指導支持下,按照“規(guī)范運作、創(chuàng)新發(fā)展”的工作要求,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,圍繞“提高矯正質(zhì)量,規(guī)范工作機制,創(chuàng)新管理模式”的工作思路,加強對矯正對象的日常管理,強化矯正措施,推動社區(qū)矯正工作健康發(fā)展,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境做出應有的貢獻。一要狠抓隊伍建設(shè)。
【一】是繼續(xù)開展培訓交流學習活動。
社區(qū)矯正工作人員培訓計劃每半年培訓1至2次,必要時可以采取走出去的辦法,學習其他城市和地區(qū)的先進經(jīng)驗,開闊社區(qū)矯正工作人員的思路,不斷提高業(yè)務水平,管理能力,培訓時互相交流經(jīng)驗和討論社區(qū)矯正工作過程所遇到的難點問題,不斷完善社區(qū)矯正工作的做法,以確保社區(qū)矯正各項措施得以更好的執(zhí)行。二是加強考核管理力度。將社區(qū)矯正工作納入司法所業(yè)績考核的重要內(nèi)容,作為矯正專職社工的調(diào)資、獎懲、續(xù)聘的重要依據(jù),做到以制度促進工作規(guī)范、以制度推動工作發(fā)展。實行目標管理,實行年部署、周督查、月分析、季盤點及半年總結(jié)、全年考核獎懲的方式推進社區(qū)矯正工作全面開展。通過人訂制度,制度管人,勤于管理、嚴格考核,公正獎懲,及時調(diào)整不稱職的矯正人員,不斷加強矯正工作隊伍建設(shè),規(guī)范和推動社區(qū)矯正工作。三是開展社區(qū)矯正業(yè)務知識競賽。采取舉辦各項業(yè)務比賽的形式,以練促學。結(jié)合崗位職責需要,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極開展專項業(yè)務競賽,主要包括:執(zhí)法文書書寫比賽、制定矯正方案比賽、裝訂矯正工作臺帳比賽、矯正業(yè)務綜合知識比賽等多種形式促進學習,提高業(yè)務水平。
【二】要規(guī)范日常管理。
要規(guī)范社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料。制定社區(qū)矯正內(nèi)業(yè)資料規(guī)范版本并不斷完善,在全區(qū)內(nèi)統(tǒng)一使用,開展定期與不定期檢查指導工作。要繼續(xù)落實矯正人員的動態(tài)跟蹤管理,防止人機分離、脫漏管、重新犯罪等失控現(xiàn)象發(fā)生。要緊緊把握重大活動和重大節(jié)假日期間社會的安定穩(wěn)定,全力以赴抓好社區(qū)矯正人員的管控工作。在重要時間節(jié)點,對社區(qū)矯正人員請假外出要從嚴審批。要繼續(xù)開展集中排查走訪專項活動,組織人員深入村(社區(qū))開展全方位排查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員的底數(shù)和基本情況。要加大手機定位管理工作,提高日常定位的頻率,對活動軌跡出現(xiàn)異常情況的要登門走訪,查清原因,逐一解決。對重點人員要加強有效管控、教育和幫扶措施,做到專人負責,心中有數(shù),確保不出事。要繼續(xù)創(chuàng)新社區(qū)服務形式,組織陽光志愿服務隊開展公益勞動、“送溫暖、獻愛心”、協(xié)助指揮交通、植樹造林、普法宣傳等多種形式活動。
【三】要繼續(xù)創(chuàng)新管理模式。
一是要繼續(xù)進行分類施教,根據(jù)矯正對象的犯罪類型,分別開設(shè)社區(qū)矯正管理制度、交通安全法規(guī)、社會治安管理處罰條例、經(jīng)濟法、法律援助條例、心理輔導等課程,督促社區(qū)矯正對象遵守法律法規(guī)。二是繼續(xù)加強心理矯正項目。指導新入矯的社區(qū)矯正人員做心理測評試卷,以便心理咨詢師根據(jù)數(shù)據(jù)對每一名社區(qū)矯正人員心理是否存在問題和缺陷進行分析,全面了解和掌握測試對象的心理情況,并制作個人信息登記表,為社區(qū)矯正人員建立心理健康檔案。定期開展社區(qū)矯正人員團體心理行為訓練,引導幫助他們調(diào)節(jié)情緒、扭轉(zhuǎn)認知、完善人格、提高社會適應能力。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓、就業(yè)指導和就業(yè)信息,為符合條件的社區(qū)服刑人員提供最低生活保障,為社區(qū)服刑人員遇到的其他問題提供指導和幫助。加強與人力資源與社會保障局的溝通配合,繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)對矯正人員發(fā)布企業(yè)招聘信息,有針對性地開展勞動技能培訓,努力解決矯正人員的就業(yè)問題。
【四】要完善工作制度。
要繼續(xù)設(shè)立公檢法司社區(qū)矯正工作室,落實社區(qū)矯正工作聯(lián)席會議、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)合工作檢查、適用前社會調(diào)查等工作制度,加強各部門銜接,研究探討并協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正人員適用適用前社會調(diào)查、銜接和日常管理中存在的突出問題,形成齊抓共管的工作格局。一是要全面做好適用前社會調(diào)查,及時將評估意見反饋給委托調(diào)查部門;二是要堅持不懈地開展無縫銜接工作,并及時向公安機關(guān)通報情況,各基層司法所每月須將當月入矯和解矯情況向當?shù)嘏沙鐾▓?三是要充分發(fā)揮社區(qū)矯正人員親屬、村干部、志愿者的協(xié)助監(jiān)督管理作用,形成有效管理機制;四是要因地制宜、因人施教,確實為矯正對象制定合適的、行之有效的矯正方案。要規(guī)范和發(fā)揮區(qū)社區(qū)矯正獎懲委員會作用,獎優(yōu)罰劣,加強上下信息溝通和聯(lián)動,對個別不服從管教、有重新犯罪傾向的社區(qū)矯正對象給予警示教育、強制措施乃至收監(jiān);五是要落實社區(qū)矯正工作情況分析會制度,按照省廳要求召開會議,總結(jié)經(jīng)驗做法,剖析存在問題,認真整改并及時反饋。
XX年,我區(qū)社區(qū)矯正工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在上級司法行政部門的正確指導下,深入貫徹落實兩高兩部出臺的《社區(qū)矯正實施辦法》及《福建省社區(qū)矯正實施細則(試行》,創(chuàng)新社會管理,認真履行職責,嚴格落實社區(qū)矯正各項工作,努力做到教育矯正精益求精,監(jiān)督管理萬無一失,探索實踐具有洛江特色的社區(qū)矯正工作模式,全面提升社區(qū)矯正工作成效。
我區(qū)社區(qū)矯正試點工作自今年4月17日正式啟動以來,在區(qū)委、區(qū)政府和市司法局的直接領(lǐng)導下,在各成員單位和社會各界的有力配合和大力支持下,各級社區(qū)矯正組織克服困難、勇于探索、大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作。截止7月9日,已完成交接工作,于7月10日起轉(zhuǎn)入正常接收,步入常態(tài)化管理的軌道。目前,全區(qū)已經(jīng)累計接收各類矯正對象92名,已經(jīng)解矯8名,新接收26名。其間緩刑63人;刑滿釋放后繼續(xù)被剝奪政治權(quán)利的19人;假釋6人;暫予監(jiān)外執(zhí)行的2人;管制2人。我們的主要做法和體會是:
自社區(qū)矯正工作全面推行以來,區(qū)司法局作為牽頭部門,按照“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)的《社區(qū)矯正試點工作實施意見》的要求,全面組織開展工作。
(一)調(diào)查摸底、理清思路。今年3月,我們指導各街道、慈城鎮(zhèn),對各轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的五類矯正對象進行地深入細致排查,3月底進行了匯總。與此同時,局長親自帶隊,多次走訪寧波市社區(qū)矯正試點單位鄞州區(qū)司法局,咨詢社區(qū)矯正工作難點和經(jīng)驗。在全區(qū)社區(qū)矯正工作動員大會召開前,我們通過走訪街道、慈城鎮(zhèn),及相關(guān)部門進行交流聽取意見,積極贏取各單位對社區(qū)矯正工作的支持。并在指導思想上、工作經(jīng)費、人員配備、辦公場所的落實等方面形成共識,初步理清了工作思路。為社區(qū)矯工作的全面推行打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)建章立制,規(guī)范運作。為了規(guī)范社區(qū)矯正試點工作,在起草《區(qū)社區(qū)矯正試點工作實施方案》的同時,制作出具體的工作實施方案,根據(jù)市里要求的三個階段,結(jié)合我們江北實際將工作任務細化到每一天。以區(qū)委辦文件形式下發(fā)了《區(qū)社區(qū)矯正試點工作意見》,明確了各成員單位的工作職責與分工、工作原則及目標、工作范圍及任務,實施步驟、工作內(nèi)容、工作制度及工作流程。并建立了例會、請示報告、檔案統(tǒng)計、教育培訓和獎懲考核六項制度。同時我們在檔案建設(shè)上下功夫,統(tǒng)一印制各類登記表、社區(qū)矯正人員登記名冊及幫教志愿者名冊。在排查過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多社區(qū)矯正對象人戶分離,針對這一現(xiàn)象,及時研究,結(jié)合我區(qū)實際,參照試點單位制定了《關(guān)于人戶分離的社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,確保社區(qū)矯正工作日后的規(guī)范運行。
(三)指導督促,深入推進。為了加強指導,由社區(qū)矯正工作委員會牽頭聘請了寧波大學法學院資深心理學教授組成江北區(qū)社區(qū)矯正法律事務和心理學專家咨詢指導組。同時為了推進工作,區(qū)司法局多次到區(qū)法院、公安局、檢察院等部門,就社區(qū)矯正工作的運作和銜接,爭取成員單位支持,深入推進。并堅持工作重心下移,從“排找困難,強化指導”入手,區(qū)司法局多次深入到各街道、慈城鎮(zhèn),了解掌握工作進展情況,排找工作中存在的困難和問題,指導各街道、慈城鎮(zhèn)做好矯正基礎(chǔ)性工作。
4月17號下午。我區(qū)召開了全區(qū)社區(qū)矯正工作動員大會,區(qū)政府分管領(lǐng)導作了動員報告,區(qū)司法局、區(qū)人民法院、區(qū)檢察院、公安局江北分局分別部署工作。為我區(qū)全面推行社區(qū)矯正工作提供了有力保障。
社區(qū)矯正工作是一項全新的工作,可鑒見的經(jīng)驗有限,大多數(shù)工作還是要靠自己邊實踐、邊探索、邊提高,為了確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量,我們嚴把工作環(huán)節(jié)。
(一)把好移交關(guān)。首先是社區(qū)矯正對象相關(guān)材料的移交。為了確保銜接工作準確無誤,我們采取了由公安局江北分局相關(guān)部門收齊整理后,統(tǒng)一移交給區(qū)司法局的形式。公安機關(guān)按照工作要求,對社區(qū)服刑人員的檔案進行整理補缺,做到檔案不補齊不移交,人檔不對號不移交,對象下落不明不移交。在接收材料時,我們按照事先印制的各類社區(qū)矯正服刑人員所需材料名細表,一一對照,查看是否有缺失。其材料做到了百分百合格,全部一次性過關(guān),通過簽字確認移交。再由我局基層科分別移送給各司法所,確保材料齊全。其次在社區(qū)矯正工作的移交型式上,我們對會議流程、相關(guān)材料,做了統(tǒng)一規(guī)定,并多次組織人員到場進行指導,確保交接會議不圖形式走過場。同時各街道、鎮(zhèn)現(xiàn)場會結(jié)束后,按計劃組織社區(qū)矯正人員參加了第一次集中政治學習。由司法所工作人員宣講了社區(qū)矯正對象的權(quán)利與義務,治安處罰法有關(guān)內(nèi)容及請消假、會客、搬遷等相關(guān)制度。全區(qū)8個街道、鎮(zhèn)在移交、學習過程中都平穩(wěn)有序,社區(qū)矯正對象積極配合,表示自覺接受社區(qū)矯正機構(gòu)的監(jiān)督管理。
(二)好首次談話關(guān)。做好首次談話有利于矯正對象感受社會化教育,促使他們擺正位置,調(diào)整心態(tài),認真接受教育和改造,所以我們一直很重視第一次與社區(qū)矯正人員的談話工作。在各種會議和培訓班上多次強調(diào),并對首次談話的參加人員、談話內(nèi)容以及所做事項都進行了詳細規(guī)定,統(tǒng)一印制下發(fā)了談話筆錄格式。各街道、慈城鎮(zhèn)都由司法所為主、公安派出所配合對社區(qū)服刑人員進行首次談話,了解掌握矯正對象的家庭、工作、生活情況和他們的思想動態(tài),工作人員向社區(qū)矯正對象發(fā)放《社區(qū)矯正人員須知》,宣講在實施社區(qū)矯正期間,應當遵守的有關(guān)規(guī)定和管理制度,重點強調(diào)違反有關(guān)規(guī)定和管理制度應承擔的法律后果。
(三)把好重大事項匯報關(guān)。在社區(qū)矯正工作開始前,我們就詳細制定了六項制度,其中一條就是“請示報告制度”即“對工作中出現(xiàn)的重大問題及時上報,遇緊急情況要邊處置邊報告”。各街道、慈城鎮(zhèn)認真執(zhí)行,對社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題,及時匯報,共同探討,及時采取措施。
在相關(guān)部門的支持和幫助下,我們要求各街道、鎮(zhèn)要堅持標準、注重發(fā)揮優(yōu)勢,彰顯特色,不斷探索社區(qū)矯正工作新方法。
(一)就地取材,共駐共建。為了充分發(fā)揮地方和學校各自的地域優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,整合資源,廣泛開展法制宣傳教育和法治實踐活動,與寧波大學法學院簽訂地校法制共建協(xié)議,率先在孔浦街道開展了“法律人在行動”活動。首先我們聘請寧波大學法學院教授、講師組成社區(qū)矯正工作法律事務和心理學專家咨詢組,指導社區(qū)矯正工作,研究有關(guān)社區(qū)矯正工作法律及心理問題,探討、提出立法建議。其次,我們聘請了在校大學生為社區(qū)矯正工作幫教志愿者,深入到村、社區(qū),提供司法協(xié)助。一來較好地解決了社區(qū)法律專業(yè)工作者緊缺的難題,為基層民主法制建設(shè)輸入新鮮血液;二來為大學生學以致用提供一個實踐場地。充分發(fā)揮大學的學術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,實現(xiàn)共建單位的雙贏。做到因地制宜,抓出各自的工作特色,努力增強社區(qū)矯正工作的科學性、針對性和實效性。
(二)配合有力,齊抓共管。社區(qū)矯正工作是一項綜合性很強的復雜的社會系統(tǒng)工程,在完全的社會環(huán)境中實施,必須依托社區(qū),充分利用社會資源。我們通過建立社區(qū)矯正志愿者隊伍,慈城鎮(zhèn)、莊橋洪塘街道與當?shù)鼐蠢显航⒐鎰趧踊?,其中莊橋并自制了矯正對象考勤卡。中馬、文教、白沙、孔浦等街道鼓勵社會有識之士參與社區(qū)矯正工作,動員包括村居、企業(yè)、樓道、村民小組等各方力量參與到對矯正對象的管理教育中來。以社區(qū)老人養(yǎng)老場所為社區(qū)矯正人員的公益勞動地點,中馬街道還兩名矯正人員自源出資幫助貧困學生。截止目前,我們聘請了100余名社區(qū)矯正志愿者,其中有在校大學生,有休退老干部等,在我區(qū)各社區(qū)、居委形成了齊抓共管的組織網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)行法律框架下,公安機關(guān)仍然是社區(qū)矯正的執(zhí)法主體,只有協(xié)調(diào)好與公安機關(guān)的關(guān)系,我們的工作才能獲得有力的支撐。社區(qū)矯正工作正式啟動后,公安局江北分局積極配合,健全了組織,結(jié)合江北實際,制訂了全區(qū)公安機關(guān)開展社區(qū)矯正工作實施意見,明確工作目標,細化工作職責,部署工作任務,規(guī)范實施,依法履行職能。在首次談話及現(xiàn)場交接工作中,公安機關(guān)積極派人參加,確保會場的威嚴性,同時也為處理突發(fā)事件做好準備工作。公安機關(guān)的全力配合,保證了社區(qū)矯正移交銜接關(guān)口的順暢、監(jiān)督考核關(guān)口的嚴格,確保工作的正常開展。也為日后的矯正教育、監(jiān)督管理做好基礎(chǔ)工作。
(三)解決困難,卓有成效。我們注重了解現(xiàn)有服刑人員的生活,幫助他們解決實際困難,對無工作、家庭經(jīng)濟拮據(jù)的服刑人員,我們積極與社會保障、民政等相關(guān)部門聯(lián)系,為他們申請享受“低保金”等。對有工作能力但一時難以找到工作的服刑人員,我們積極與就業(yè)等部門聯(lián)系,千方百計為他們尋找合適的工作崗位,讓他們在社區(qū)服刑期間在工作中找回了自我,如:孔浦街道在通知談話過程中發(fā)現(xiàn)一名被剝奪政治權(quán)利的矯正對象滿腹怨言,抱以破罐子破摔的思想。工作人員通過多次上門走訪,了解到因為他曾今的污點,沒有單位肯聘用他,目前沒有任何經(jīng)濟來源。為了避免他走上重新犯罪的道路,工作人員經(jīng)多方協(xié)商幫助他在社區(qū)找一個公益性崗位,為其解決生活實際困難,最終贏來了社區(qū)矯正人員的配合和思想改觀。
第五篇:寨壩鎮(zhèn)司法所社區(qū)矯正總結(jié)(本站推薦)
寨壩鎮(zhèn)司法所
2011年社區(qū)矯正工作
總結(jié)
一年來,我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作在縣局的指導下,在黨委政府的領(lǐng)導下,在各社區(qū)矯正小組的共同努力下,社區(qū)矯正工作始終以黨的十七屆四中、五中、六中全會精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,完善政策,強化保障,加大對社區(qū)矯正人員的監(jiān)管力度,努力預防和減少重新違法犯罪,維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧寨壩,平安寨壩營造良好的治安環(huán)境。現(xiàn)將開展工作總結(jié)如下:
一、提高認識,加大清理排查力度,減少脫管漏管。我所按照縣局的工作安排,在相關(guān)職能部門和各村社區(qū)矯正領(lǐng)導小組的共同努力下,對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正人員進行了清理排查,造冊進行了登記,做到了情況清,底數(shù)明,共有3人,其中只有2人在家(雷清海,李益群),有一人前來報到后,辦理了手續(xù),前去浙江打工。
二、認真開展對社區(qū)矯正人員的監(jiān)管,減少重新違法犯罪。我所按照安排,年初制定了工作意見,各村社區(qū)矯正領(lǐng)導小組按照安排,對二年內(nèi)的在家社區(qū)矯正人員,落實了監(jiān)管措施。對外出務工的社區(qū)矯正人員,通過電話定期進行聯(lián)系,隨時掌握他們在外務工的生產(chǎn)、生活、思想狀況。司法所認真到社區(qū)矯正對象人員家中,對她進行談話,了解她的家庭、生產(chǎn)、生活、遵
紀守法等情況,并對她家庭困難,提出的問題盡量與村聯(lián)系給予解決。如靈仙河村和平組雷清海于2008年2月因強奸罪被習水縣人民法院判有期徒刑6年,在服刑中,表現(xiàn)較好,經(jīng)法院裁定,予以假釋,在他犯罪前是一個人居住,回來后就什么都沒有,家庭生活、經(jīng)濟都比較困難,在來司法所報到,有車都無錢坐,靠兩條腿走了二十多里,鑒于這種情況,司法所與民政聯(lián)系,解決了50元給他,并答應與村聯(lián)系解決明年最低生活保障和種子款,讓她感受到回歸社會的溫暖,安心生產(chǎn),勤勞致富,遵紀守法,不再重新違法犯罪。
一年來,寨壩鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作,在黨委政府的重視下,在鎮(zhèn)司法所的努力下,做了大量艱苦細致的工作,維護了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
2011年12月5日