第一篇：加快人事檔案數字化

加快推進人事檔案數字化

人事檔案，是全面、真實、動態(tài)記錄個人身份、學歷、工作等各方面的文字材料，與個人工資待遇,組織關系,社會保障緊密聯系，具有法律效用，是個人人生軌跡的重要依據。數字化，通過電腦掃描、個人信息數據錄入、數據壓縮等技術手段，將傳統(tǒng)的紙質檔案、圖像文件以及相關證書復印件的電子文檔存入電腦，系統(tǒng)整合，組成人事檔案數據庫。人事檔案數字化即實現人事檔案查閱、管理和服務方式數字化的過程。

一、人事檔案管理目前存在的問題

1、目前人事檔案管理實行有形的庫房管理，因此檔案管理空間非常有限。人事檔案需要長期保存，但是由于紙質材料的缺點，增加了原始文件的保護難度。檔案庫房需要配備空調、去濕機、滅火器等設備，各項指標的要求都很高，需要投入大量的人力、物力和財力。

2、目前的檔案管理，在查詢、借閱、傳遞等工作中，處于封閉的模式。當存檔人需要查詢檔案信息時，不僅得知道自己的存檔地，還得親自或者委托他人到存檔地查詢，費時費力。

二、人事檔案數字化建設的重要性

1、增強檔案原件的有效保護 人事檔案是用人單位選拔、任用、考核的主要依據，作用重大。將紙制檔案轉變?yōu)閿底只娮訖n案后，檔案的使用更加安全。尤其對歷史久遠的檔案材料，數字化處理后無疑是對其更好的保護，另外，通過檔案的數字化處理后，防止了部分檔案篡改的行為。

2、減少檔案管理的成本

數字化管理檔案而數字化管理檔案使傳統(tǒng)的以紙質為載體的檔案信息對象轉為機讀檔案，不僅節(jié)約了保管費用，節(jié)省了占地空間，而且查閱起來極為方便迅速，從而避免了反復印制資料而造成的紙張和人員的浪費。

3、實現人事檔案信息資源共享

隨著計算機技術、掃描技術的發(fā)展，將各種檔案資源轉化為數字化的檔案信息，以數字化的形式予以存儲，有效的提高了檔案的使用效率，突破了空間、時間的局限，為實現檔案信息資源共享提供了有利條件。

總之，我們要改變傳統(tǒng)的手工管理檔案的落后模式，使人事檔案管理工作適應當前形勢，就必須采用高效、快捷的計算機技術進行管理，切實提供檔案的利用效率，真正有效的發(fā)揮好檔案材料的憑證、依據和參考作用。

第二篇：人事檔案制度改革應當加快

人事檔案制度改革應當加快

【據新華社北京7日電】中國人事科學研究院日前完成的《中國人才報告》指出，目前我國人事檔案制度改革舉步維艱，大大落后于干部人事制度改革的整體進程。為此，有關部門應該從實施人才強國戰(zhàn)略的高度，把人事檔案制度改革納入干部人事制度的總體日程中，統(tǒng)籌考慮，加快改革步伐。

報告提出，改革人事檔案制度，首要任務是要明確公共部門與非公單位人事檔案管理的區(qū)別，建立相互分離的管理制度。從長遠看，我國的人事檔案制度改革必須明確所有社會組織都具有建立和保管本單位人事檔案的權利和責任，不管公共部門或三資、民營企業(yè)，都應在法律規(guī)定的制度和原則下，享有人事檔案的管理權。

報告建議，為保障流動人員權益和各單位的專有知識信息，非公單位的人事檔案應以單位為中心建立，主要用于企業(yè)日常管理，不得作為個人身份證明隨個人在不同單位之間調動。個人到新的單位供職服務，則新的服務單位應重新為其建立檔案。個人離職后，原單位應在若干年內保留其人事檔案。個人求職或服務的新單位欲了解、查閱其原單位的人事檔案，由本人書面授權，原單位應無償提供。非經個人授權，任何單位和個人不得以任何理由扣留、公開、披露個人檔案信息。（鄒聲文）

第三篇：干部人事檔案數字化和專項審核工作總結精品

干部人事檔案數字化和專項審核工作總結

工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析、總研究，并分析成績的不足，從而得出引以為戒的經驗。東星資源網今天為大家精心準備了干部人事檔案數字化和專項審核工作總結，希望對大家有所幫助!

干部人事檔案數字化和專項審核工作總結一

為深入貫徹落實中央從嚴管理干部精神，進一步從嚴管理公司干部人事檔案，根據局人力資源部《關于加快干部檔案數字化工作進程的緊急通知》(中鐵四人電[2020]408號)文件精神，開發(fā)投資分公司結合公司干部人事檔案管理工作實際，迅速行動、突出重點，認真做好此項工作，確保干部人事檔案真實、準確、完整、規(guī)范，維護干部人事檔案工作的嚴肅性，充分發(fā)揮干部人事檔案在干部工作中的重要基礎工作?，F將此次干部人事檔案數字化和專項審核工作總結如下：

一、迅速成立干部人事檔案專項審核及數字化工作領導小組

干部人事檔案管理工作是做好干部工作的基本條件之一，干部人事檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量，涉及到每個干部的切身利益。為切實做好干部人事檔案專項審核和數字化工作，公司于5月3日組織召開專題會議，會上明確了此次干部人事檔案專項審核和數字化工作的領導小組，并迅速下發(fā)了文件，明確了領導小組的工作職責。公司綜合管理部堅持一切從實際出發(fā)，明確分級管理責任，安排專人負責此項工作，并定期匯報工作進展情況，切實解決工作中遇到的實際問題。干部人事檔案數字化工作領導小組成員充分認識到此次檔案數字化工作的重要性，切實增強做好檔案工作的使命感和責任感，確保干部人事檔案數字化工作順利和深入的開展。

二、及時購買數字化設備，確保此項工作順利推進

公司負責此次干部檔案數字化工作的人員認真參加了局組織的專項培訓。此次培訓，對干部人事檔案管理的新要求、新標準進行了詳細闡述，重點就干部人事檔案數字化掃描操作進行了演示和說明。為確保該項工作順利推進，公司按照局人力資源部要求，及時購買了專用掃描設備，配置了專用電腦等硬件設施，并熟練掌握了掃描儀的操作技巧，確保干部檔案數字化工作高起點啟動、高效率推進、高質量完成。

三、干部人事檔案數字化工作基本情況

公司現有職工28人，其中2人為工人身份。此次干部檔案數字化工作共審核干部人事檔案26份(其中6名公司領導的檔案于2020年6月在局機關統(tǒng)一審核完成)。

四、干部人事檔案專項審核時間安排及方法步驟

1.按照檔案數字化新要求重新整理干部人事檔案

公司綜合管理部以此次干部人事檔案數字化工作為契機，及時將檔案目錄、干部職務變動登記表、工資變動登記表以電子目錄的形式進行保存并打印存入人事檔案，更清楚直觀地反映個人信息，規(guī)范檔案管理工作。同時，按照干部人事檔案數字化的新要求對檔案進行重新分類、歸檔，重點將檔案的4類、9類分小項歸檔，確保分類準確，符合此次檔案數字化的總體要求。

2.審核登記

根據此次檔案數字化工作的內容和要求，公司綜合管理部迅速采取多種形式，加大工作力度，按照干部任免審批表(干部履歷表)上的信息，由檔案初審人員對公司干部的“三齡二歷一身份”等信息進行重新審核。

3.資料補充

干部檔案數字化專項審核初審結束后，公司綜合管理部對干部檔案中缺失的資料進行統(tǒng)一匯總，將所缺材料逐項進行登記、補充，對收集歸檔的材料認真細致地進行鑒別，剔除不應歸檔的材料，使歸檔材料真實可靠、文字清楚、手續(xù)完善。對確需存入檔案但檔案中沒有相應資料的提供證明材料并存入檔案第5類。

4.組織認定

根據此次干部人事檔案數字化工作開展情況，交公司全體干部員工對本人的《干部任免審批表》、《干部人事檔案專項審核認定表》進行確認并交由本人簽字，加蓋公司綜合管理部公章后將《干部任免審批表》存入干部人事檔案第5類中，以備檢查。

5.處理問題、完善檔案

調查核實后，對此次審核過程中發(fā)現的問題，進行妥善處理，將審核過程中補充收集的資料、個人說明材料、組織認定和處理材料及時歸檔，確保檔案完善。

6.干部檔案數字化

公司安排專人對審核、歸檔完的干部檔案進行數字化掃描，按照目錄錄入、逐一掃描、逐一修圖、存儲備份、后期處理、上傳前檢測、修改完善、最終上傳等步驟，確保檔案內的每一頁資料均符合專審要求。為確保檔案準確、完整、可用，每一冊檔案掃描完成后還安排專人進行檢查復核，確保上傳系統(tǒng)的檔案順利通過檢測，對檢測不通過的檔案逐項進行反查，并及時進行整改，確保上傳的每一份資料均準確無誤。

五、存在問題和今后工作打算

局人力資源部于2020年4月23日至公司就干部人事檔案專項審核工作進行了抽查，檢查中發(fā)現仍存在專審表填寫不規(guī)范、工資及職務變動登記表登記不準確等問題，公司就局人力資源部審核發(fā)現的問題，及時進行修改調整，并重新掃描上傳檔案數字化系統(tǒng)，確保每位干部的檔案準確無誤。

此次干部人事檔案數字化工作，使得我們的干部人事檔案管理得到了規(guī)范，也取得了一些成效，為后續(xù)干部檔案管理規(guī)范化提供了依據。在今后的工作中我們將結合股份公司、局檔案管理工作要求，強化人事檔案日常管理，積極建立干部人事檔案工作長效機制，加快信息化進程，提升公司的干部人事檔案管理水平。

干部人事檔案數字化和專項審核工作總結二

為深入貫徹落實中央從嚴管理干部的精神，進一步從嚴管理干部人事檔案，根據中組部《關于印發(fā)全國干部人事檔案專項審核工作實施方案的通知》(組通字〔2020〕32號)以及省、市、區(qū)委組織部門有關要求，新都區(qū)人社局將全區(qū)一般事業(yè)單位干部人事檔案專項審核工作列入2020年人事人才重點工作內容，明確了以“文件引領工作，層層把關、交叉審核”的工作思路，多措并舉，扎實開展干部人事檔案專項審核工作。

一、嚴肅態(tài)度，細化責任。為確保干部人事檔案真實、準確、完整、規(guī)范，維護干部人事檔案工作的嚴肅性和公信力，區(qū)人社局成立了以黨組書記為組長，人事工作分管領導為副組長的事業(yè)單位檔案專項審核領導小組和事業(yè)單位檔案標準化、數字化領導小組，并于2020年1月15日正式印發(fā)《關于開展區(qū)屬事業(yè)單位中層以下干部人事檔案專項審核的通知》(新都人社函〔2020〕1號)，明確了檔案專項審核的責任分工，檔案專項審核的范圍，參與檔案專項審核的人員組成，檔案專項審核的完成時限。

二、嚴格選人，扎實培訓。區(qū)人社局從全區(qū)51家事業(yè)單位主管部門，選擇政治覺悟高、組織紀律強且具有政工人事工作經驗的在編人員69人參與檔案專項審核工作。2020年3月，組織相關主管部門業(yè)務分管領導及業(yè)務經辦人，召開檔案專項審核工作推進會，再次明確工作要求及責任分工。同時邀請區(qū)委組織部長期從事檔案專項審核的專家從干部人事檔案基礎知識、干部人事檔案數字化工作內容和專項審核方法等方面進行了詳細講解培訓，確?！皩徍艘?guī)則一致、方法明確，標準統(tǒng)一”。

三、嚴循程序，精細審查。區(qū)人社局確定了“三步走”的工作法，有效破解了區(qū)屬一般事業(yè)單位干部人事檔案普遍資料缺失較為嚴重的難題。一是以各事業(yè)單位主管部門為單位，明確時限要求，組織事業(yè)干部依據實際情況自行填寫《干部任免審批表》(草表);二是組織檔案專項審核人員依據干部檔案資料，結合《干部任免表》(草表)內容，認真填寫《新都區(qū)干部人事檔案資料完善情況登記表》，發(fā)放至各事業(yè)單位主管部門限期補充完善。同期，下發(fā)《關于完善干部人事檔案材料的通知》和《關于繼續(xù)開展區(qū)屬一般事業(yè)單位中層以下干部人事檔案專項審核工作的通知》，進行工作情況通報和資料補充，確保第二階段工作順利完成。三是組織檔案專項審核人員開展審查登記工作，對干部檔案逐個逐頁逐項進行審查，并認真填寫《干部人事檔案專項審核情況登記表》，首先由兩名審核人員進行交叉審核，確認《干部任免表》(全國檔案專項審核專用)信息，然后由區(qū)人社局檔案專職人員進行復審，對發(fā)現的問題進行登記匯總，確保信息齊全和準確無誤。

四、嚴格標準，保質保量。嚴格依據中央、省、市干部人事檔案工作法規(guī)和要求，全面審核干部檔案的出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經歷、干部身份、家庭主要成員及重要社會關系等重要信息，尤其注意審核檔案材料是否涂改造假，干部信息是否真實準確，重要原始依據材料是否完整規(guī)范等。對于檔案補充資料，堅決落實簽字制度，做到“出處有人把關，歸檔有人簽字”，對于不符合入檔規(guī)定的，堅決不予歸檔，無關鍵作證材料的信息不予認定，以確保干部“三齡兩歷一身份”等檔案信息真實、準確、完整、規(guī)范，確保高標準、高質量地完成干部人事檔案專項審核工作任務。

據統(tǒng)計，檔案專項審核工作歷時7個月，動員全區(qū)51家區(qū)內機關事業(yè)單位共計69人參與，組織人員專業(yè)知識和業(yè)務培訓17場次，發(fā)放《新都區(qū)干部人事檔案資料完善情況登記表》652份，收集各類檔案補充材料7萬余頁，對全區(qū)近700卷一般事業(yè)單位在職中層以下干部人事檔案“三齡兩歷一身份”進行了再審核再確認。截止目前，已收回經干部確認簽字確認的《干部任免審批表》和《2015版干部履歷表》350份。下一步，區(qū)人社局將按預定方案引入第三方檔案數字化公司，進行中層以下一般事業(yè)單位干部人事檔案標準化、數字化加工，并在干部檔案數字化的基礎上，運用計算機綜合管理系統(tǒng)，實現干部檔案日常管理和信息利用現代化，更好發(fā)揮干部檔案服務干部工作的信息資源庫作用。

干部人事檔案數字化和專項審核工作總結三

為貫徹落實市委組織部《關于印發(fā)<全市干部人事檔案專項審核工作實施方案>的通知》精神，按照市干部人事檔案管理中心《關于做好干部人事檔案專項審核工作的通知》要求，集團于9月至10月集中開展了干部人事檔案專項審核工作，現將有關情況總結如下。

一、專項審核情況

在本次專項審核工作中，集團采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審，逐卷逐頁查問題，對干部人事檔案進行全面審核，初審完成后集中進行復審。采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審，逐卷逐頁查問題，認真排查風險點，對干部人事檔案進行全面審核，初審完成后集中進行復審。重點審核了“三齡二歷一身份”等信息，并注意檔案材料是否涂改造假，干部信息是否真實準確，重要原始依據材料是否規(guī)范完整。

審核完成后，對存在的問題進行了集中處理。將專項審核中形成的《干部任免審批表(檔案審核專用)》、《干部人事檔案專項審核認定表》、《干部基本信息審核確認表》進行入檔，并同時收集整理了20xx年以來的考核登記表、評聘專業(yè)技術職務材料、黨團材料、獎勵材料、工資材料、干部任免材料等。在本次專項審核中，共收集材料3035份，退回材料55份，整理入檔2980份。材料整理入檔后，打印了新的檔案目錄并進行了裝訂。按照市委組織部和檔案管理中心要求，將《干部人事檔案專項審核情況登記表》《干部任免審批表》和《干部人事檔案專項審核認定表》裝訂成冊，交檔案管理中心集中保管。

集團共審核271名在職干部檔案，其中檔案真實性存疑0人，查實檔案涂改的17人。

1、涂改內容17人。其中，涂改出生日期5人，查實屬于筆誤的6人，確屬造假的0人。

2、虛填信息37人。

(1)虛填年齡(填大或填小)12人。填大年齡的：其中，為入團填大年齡的0人，為入黨填大年齡的0人，為入伍填大年齡的8人，為入學填大年齡的0人，為招工填大年齡的3人，為轉干錄干填大年齡的0人。其中，填大3個月以內的0人，填大3至12個月的1人，填大1至2年的9人，填大2年以上的1人，填大最多的為3年1月。填小年齡的：其中，為入伍改小年齡的1人，為招工改小年齡的0人。其中，填小3個月以內的0人，填小3至12個月的0人，填小1至2年的1人，填小2年以上的0人，填小最多的為1年4月。

(2)虛填學歷學位25人。其中，不符合報考資格條件，通過虛填學歷學位報考并取得上一級學歷學位的23人。

3、偽造材料0人。

二、主要做法

集團在專項審核工作中，加強組織領導，堅持高標準、嚴要求，嚴格把握審核重點和信息認定，確保準確無誤，圓滿完成了審核任務。

1、領導重視，精心組織。為搞好干部人事檔案專項審核工作，集團黨委對干部人事檔案專項審核工作進行了研究，集團黨委書記、董事長2次聽取專項審核工作情況匯報。成立了干部人事檔案專項審核工作領導小組，集團黨委書記、董事長為組長，集團分管領導為副組長，集團組織人事科、各單位分管負責人為成員，定期對專項審核情況進行研究。集團結合實際，制定了干部人事檔案專項審核工作方案，做到組織到位，人員到位，分工明確，責任到人。為保質保量完成工作任務，集團從下屬單位抽調政治素質高、組織紀律性強、愛崗敬業(yè)的12名同志參加專項審核工作，認真組織審核人員參加市檔案管理中心的培訓，準確把握相關政策規(guī)定。認真落實專項審核工作責任制，審核人員全部簽訂《保密責任書》，對審核工作情況和數據嚴格保密，未經批準嚴禁對外公布。

2、明確要求，把握重點。在專項審核工作中，以專項審核《操作手冊》、《全市干部人事檔案專項審核工作實施方案》等為依據，采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審，逐卷逐頁查問題，對干部人事檔案進行全面審核，初審完成后集中進行復審。審檔人員以極強的.責任感，本著對組織、對干部個人負責的態(tài)度，重點審核干部“三齡二歷一身份”、獎懲情況、家庭成員及重要社會關系等重要信息，以及檔案材料是否涂改造假、重要原始材料是否規(guī)范完整，是否存在以不實信息獲取利益等現象。集團專項審核領導小組嚴格把握歸檔材料報送關和審核關，要求報送材料做到真實、有效，嚴格杜絕不規(guī)范、不完整和虛假材料入檔。

3、認真研究，從嚴把握。一是研究處理意見。集中審核結束后，對審核中發(fā)現的問題，集團專項審核工作領導小組多次請示市委組織部和市檔案管理中心，進行了集體研究，嚴格按照處理辦法，提出了處理意見。材料不齊全不規(guī)范的，按規(guī)定進行補充或說明;干部重要信息記載不一致的，嚴格按照相關政策規(guī)定進行認定。二是從嚴認定信息。集團專項審核工作領導小組集體研究2次，共認定54人檔案問題。根據認定結果，規(guī)范填寫，形成了每名干部的《干部任免審批表(檔案審核專用)》，存在涂改問題的，形成了《干部人事檔案專項審核認定表》，由所在單位黨組織進行反饋，與干部本人見面，進行簽字確認。對于干部信息認定有變動的，耐心向他們講清政策規(guī)定、利害關系和紀律要求，力爭消除誤解、打消顧慮。

三、下步工作打算

在下一步工作中，集團將進一步提高干部人事檔案管理規(guī)范化水平，讓檔案在干部人事工作中發(fā)揮基礎性作用。

1、嚴格檔案日常管理。嚴格按照中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和省委組織部《關于嚴格干部檔案日常管理的通知》要求，嚴把檔案管理關鍵環(huán)節(jié)，對新納入管理范圍的干部檔案進行審核，對擬存檔的檔案材料進行認真鑒別，確保材料真實性。嚴格遵守干部檔案管理中心的相關規(guī)定，在查閱干部檔案時，由集團統(tǒng)一開具審批表，檔案工作人員全程陪同。

2、加強檔案信息的利用。一是嚴格執(zhí)行干部任前檔案審核制度。要將干部任前檔案審核作為干部選拔任用的必經程序和干部監(jiān)督的有力手段，對所有擬選拔任用干部、新進任用干部的檔案，均進行嚴格審核。任前審核中發(fā)現存在問題的，立即查核，未核準前一律暫緩考察并停止任職、錄用程序。二是做好相關信息的利用。在此次專項審核中，審檔人員嚴格按照相關政策規(guī)定，將每名干部的基本信息予以審核確認，規(guī)范填寫了《干部任免審批表》。在下一步工作中，要及時更新人員數據信息，為組織決策提供有價值的參考依據。

第四篇：加快煤炭企業(yè)檔案數字化建設的思考

摘 要：為加快煤炭企業(yè)檔案數字化建設，企業(yè)應該從提高檔案意識、建立保障檔案數字化的制度、要進一步推進網絡化歸檔工作等幾方面做起，從而保證重要檔案數字化。

關鍵詞：檔案數字化；檔案意識；制度；網絡；數據庫

隨著社會的發(fā)展，煤炭企業(yè)的現代化建設步伐不斷加快，辦公系統(tǒng)的網絡化正在逐步完善，這就要求煤炭企業(yè)的檔案管理工作也必須與時俱進，緊跟時代的發(fā)展步伐，加快數字化建設，更好地為企業(yè)的發(fā)展服務。要進一步提高檔案意識

檔案管理部門應該定期組織召開會議，向各部門人員宣傳和貫徹檔案法，提高企業(yè)干部職工的檔案意識，使大家明白檔案工作的重要性，讓大家知道檔案信息資源的開發(fā)利用是企業(yè)取得長足發(fā)展的必要條件之一，建立檔案報送、收集、管理的長效機制，所有部門密切配合共同搞好檔案工作，充分發(fā)揮檔案的作用。要加大經費投入，為做好檔案工作創(chuàng)造良好的條件

煤炭企業(yè)安全生產、經營管理是重中之重，提高經濟效益是企業(yè)的中心工作，檔案工作往往容易被領導忽視。這就要求檔案工作人員要充分發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢，特別是數字化檔案的優(yōu)勢，努力進行檔案信息的研編，為領導的決策提供真實、可靠、便捷的資料，努力向企管理人員、工程技術人員提供有價值的信息，吸引利用者，提高檔案工作的地位，引起領導的重視，爭取領導在資金上，政策上的支持。建立保障檔案數字化的制度

在煤炭企業(yè)檔案進行數字化的進程中，必須要建立完善的保障體制。對于歸檔工作中出現的不歸檔現象，要制定完善的歸檔制度，其基本內容應該包括：由單位統(tǒng)一制定的歸檔日期，各部門領導的年終考核測評中加入由檔案部門針對各部門檔案工作開展情況的測評等，這樣將會對檔案收集工作的順利進行起到積極地推動作用；也可以要求各部門指定專門的檔案保存、上交人員，建立檔案收繳督辦制度，把檔案上交、歸檔情況納入到部門工作質量考核之中，提高其他部門人員做好檔案收集工作的積極性。另外，還需要制定文檔一體化工作制度、文件保密制度、數字檔案鑒定制度、網絡安全管理制度、檔案原件借閱制度等，這些制度必須要科學化、標準化、統(tǒng)一化和系統(tǒng)化，確保檔案收集、保管的科學性。制度的建設必須要涉及檔案收集、著錄、標引、數據加工、檢索、交換和傳播流通等各個方面，只有這樣才能最大限度地消除檔案工作中的無序、無組織和不系統(tǒng)現象，才能快速高效地推進數字化建設。要積極推動網絡化歸檔工作

當前，煤炭企業(yè)的網絡化辦公為網絡化歸檔提供了良好的平臺，只要充分利用好自動化辦公這一平臺，檔案管理的網絡化歸檔就不難實現。各立卷部門的檔案管理者在檔案管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和在專職檔案人員的指導下，根據自己的權限范圍將所在部門產生的需要歸檔的文件備注上處理意見，通過自動化辦公平臺傳輸到檔案館數據庫，年終時只要向檔案館移交一份組立卷清單即可，從而減少了檔案管理部門的計算機輸入工作。檔案館只需要對數據進行一些深層次的處理開發(fā)，數據輸入影響數字化管理的瓶頸問題就可以得到很好地解決。檔案的數字化先要保證重點檔案的數字化工作

煤炭企業(yè)的檔案部門主要為企業(yè)的管理者和工程技術人員服務，但是將館藏檔案在短時期內迅速全面地數字化是不現實的，因此對保存檔案的數字化要保證重點、突出特色。煤炭企業(yè)檔案部門所保存的檔案反映了企業(yè)的發(fā)展歷程、包含了礦井在發(fā)展中克服的一些技術難題、重點科研項目的記錄資料、一些重點的經營策略等，應該對那些對當前礦井的各類決策、安全生產、經營管理有重要參考價值、使用頻率較高的檔案優(yōu)先完整進行數字化。對企業(yè)長遠發(fā)展有重要指導意義的檔案要特別注其數字化的方式，提高這些檔案的利用率。建立重要檔案數據庫，保證重要數據的安全

建立煤炭企業(yè)檔案數據庫系統(tǒng)是檔案數字化管理的核心。要將檔案全部轉化為信息資源要投入巨大的資金和人力，還有部分檔案屬于企業(yè)機密，檔案的數字化應抓住幾方面的重點。一是建立收藏檔案目錄數據庫。主要是根據單位各類檔案基本情況，通過著錄標引，把單位收藏的文本類、圖形圖像類和影音類檔案的分類號、全宗號、檔號、題名、責任人、形成的時間、數量、主題詞、提要以及文件級的原文等基本情況錄入計算機，建立基本數據庫，這樣可以通過計算機檢索提供檔案原件的利用。二是建立基層報表數據庫。在煤炭企業(yè)檔案數字化管理系統(tǒng)中，建立起狀態(tài)數據庫和基層報表，將各部門要報送的數據、反饋的信息通過網絡系統(tǒng)直接填入所建立的數據庫中，再按要求進行調整。并根據上級的要求和使用情況，及時、迅速、準確地做好基層報表的填報工作。建立檔案網站

檔案部門可以依托自動化辦公系統(tǒng)，積極開發(fā)各種數據歸檔平臺，建設收藏基本目錄數據庫、單位基層報表和單位動態(tài)數據庫及各項專題數據庫的查詢入口，實現檔案信息的網上接收、管理和傳輸，方便用戶訪問系統(tǒng)允許的公開、非保密的檔案信息，從而提高檔案信息的處理、查詢、傳遞速度，縮短利用者的查閱時間，力爭用企業(yè)干部職工提供更多的信息，更便捷的服務。

總之，煤炭企業(yè)檔案工作的數字化建設，要結合企業(yè)網絡化辦公水平的提升而逐步完善和提高，為企業(yè)的安全生產、經營管理等提供真實可靠的、可以借鑒的資料，積極推動企業(yè)的又好又快發(fā)展。

第五篇：關于加快溫州市數字化城市管理建設的建議

關于加快溫州市數字化城市管理建設的建議

摘要 數字化城市管理（以下簡稱“數字城管”）是“數字城市”的一個重要組成部分，是城市管理的新模式，是提高城市管理水平和管理效率的有效措施。溫州作為一個中國最具經濟活力的城市，在經濟水平日益增長的今天，非常重視數字化城市管理工作。1.數字城管是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要。溫州，作為沿海開放城市，城市環(huán)境好壞是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的外部指標，它能夠直接反映一個城市的管理水平，從而反映出地方政府的工作能力。2.數字城管是城市建設和城市管理執(zhí)法工作的需要.城市管理工作的外延越來越廣，這些都為城市管理工作帶來了相當大的難度。為了實現城管執(zhí)法工作高效化，反應快速化，數字城管建設是必由之路。3.數字城管是深化體制改革的需要.運用數字技術和網格技術，可以實現統(tǒng)一平臺、集中管理、信息共享、分布應用。既可以節(jié)省人力，又提高辦事效率。4.數字城管是以人為本，加強與市民互動和溝通的需要.通過各種城建服務熱線了解市民的需求, 為市民的工作和生活帶來方便。并注入監(jiān)督機制，增強與市民的互動和溝通。

我市政府已將數字城管建設項目納入政府2009的工作中。目前“數字城管”專項建設已經正式啟動，按規(guī)定明確了牽頭單位、責任單位，完成調研、方案編制、方案論證等前期工作，但進展太慢。因此建議：

1.市政府加強組織領導

成立由政府領導掛帥的工作機構，加強協(xié)調，落實責任，強化保 障，認真組織開展“數字城管”工作。政府要盡快解決和落實項目建設場地、機房、經費、人員等問題, 要按浙數城辦〔2007〕10號)的要求，進一步規(guī)范地推進工作，加強工作互動。

2.明確目標和堅守原則

“數字城管”建設要以科學發(fā)展觀為指導，以構建和諧社會為目標，科學運用現代信息技術，創(chuàng)新城市管理手段，實現城市管理的信息化、標準化、規(guī)范化和法制化，進一步強化城市管理中的快速反應機制和應急處置機制。在城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、社會秩序等公共服務領域，逐步建立起分工明確、責任到位、監(jiān)督有力、運轉高效、科學規(guī)范的城市管理長效機制。

(1)堅持以人為本。通過改革和創(chuàng)新城市管理的體制、機制和手段、方法，不斷提高城市管理效率，著力解決人民群眾關心的熱點、難點問題，從管理城市向服務城市轉變。

（2）加強資源整合。要整合城市管理相關部門的資源，實現管理信息資源共享；加強部門配合和協(xié)作，優(yōu)化城市管理流程，建立健全運行機制，提供快捷、優(yōu)質的公共服務。

（3）嚴格規(guī)范標準。以建立城市管理公共服務平臺為目標，制定相關的目標管理和技術保障標準體系，確保管理系統(tǒng)暢通運轉。（4）堅持因地制宜。要結合各地實際，制定規(guī)劃和工作目標，按照先易后難的原則，循序漸進，穩(wěn)步推進，防止生搬硬套；要不斷總結經驗，深化改革，逐步實現小城管向大城管轉變。3.完善數字城管實施方案

“數字城管”以城市政府為主體開展工作。要從實際出發(fā)，因地制宜地制定并不斷完善實施方案。合理確定本區(qū)域實施數字城管的構架模式、網絡建設內容與方法步驟。

4.加強基礎工作

建立城市管理空間、管理對象、管理方式的地理編碼規(guī)劃，完成地理編碼系統(tǒng)；借鑒“萬米單元網格管理辦法”，對城市管理區(qū)域進行劃分，實現網絡化管理；開展城市管理部件、事件的普查，對部件、事件進行科學分類，并制定部件與事件管理的工作標準, 為數字化管理奠定基礎。

5.建立信息平臺

在充分利用和整合現有城市管理資源、理順管理機制的基礎上，建立信息收集、指揮協(xié)調、監(jiān)督實施的信息平臺,完成單元網格數據、城市管理部件數據、空間地理數據、地理編碼數據以及業(yè)務數據、系統(tǒng)運行數據等數據的采集、分析、整理, 構建城市管理數據庫，同時，落實各級各部門的職責，建立和實現統(tǒng)一指揮協(xié)調、部門分工明確的管理系統(tǒng), 完善協(xié)同工作平臺。

6.不斷完善和擴展數字城管的功能

除了基礎功能, 還要不斷完善和擴展數字城管的現代化功能.如: 推進“12319”城建服務熱線與城市數字化管理聯動, 建立“12319”城建服務熱線，解決市民對溫州市規(guī)劃建設系統(tǒng)涵蓋的市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市規(guī)劃、建筑業(yè)、城市管理等領域內的政策咨詢、問題 投訴、搶險保修等事項?！?2319”城建服務熱線與城市數字化管理聯動，可使各管理環(huán)節(jié)之間互相銜接，互相制約，環(huán)環(huán)相扣。在“12319”城管服務熱線平臺基礎上，可以對系統(tǒng)進行整合，建立各級城管系統(tǒng)網絡平臺，開發(fā)城管辦公系統(tǒng)，信息反饋、信息報送系統(tǒng)，檢查信息發(fā)送、督察督辦業(yè)務系統(tǒng)，極大地提高工作效率。又如: 建立非法小廣告警示系統(tǒng).該系統(tǒng)通過24 h不間斷循環(huán)撥打非法小廣告上面的電話，使非法小廣告張貼單位和個人不停受到警告，無法正?！肮ぷ鳌保仁蛊渫Ｖ惯`法行為。該系統(tǒng)可提供錄音取證、圖片取證、自動撥打、自動播放語音(你非法張貼小廣告的行為，違反了市容管理條例，請你三日內到當地城管部門接受調查)、分類、統(tǒng)計、查詢等功能。

在適當考慮最新信息技術應用于數字城管系統(tǒng)中的同時, 要盡快做好業(yè)務處理流程標準化工作，確定處置界線和條塊職責。

7.從技術層面把好網絡和數據的安全

為了避免數據技術管理系統(tǒng)存在一些漏洞, 應充分考慮網絡和數據的安全。(1)設備和網絡的安全, 通過專用的防火墻設備和網絡設備自帶的相應功能來實現安全要求。(2)存儲介質的安全, 采用各種RAID技術和硬盤全局熱備技術來保證數據物理介質的安全。(3)數據安全, 要本地備份與異地備份相結合，增量備份與全備份相結合，系統(tǒng)備份與數據備份相結合。建立備份中心的數據同步，實現點到點的實時集中備份。

8.建立監(jiān)督考核機制, 強化考核評價

不要“重建設，輕應用”、“重規(guī)模，輕績效”。要圍繞區(qū)域評價、部門評價、崗位評價等要素，構建科學的完善的數字城管綜合監(jiān)督考核評價體系。加強對城市管理各部門的監(jiān)督考核，并根據部門在實施管理中的實效和群眾的滿意程度，予以合理的評價。督促各級人員嚴格按照各項規(guī)定，堅持公道正派, 結合職務實際情況，完善考核內容，擴大考核民主，強化考核結果運用。尊重和體現群眾的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。同時強化管理人員崗位培訓和繼續(xù)教育，全面提高城市管理隊伍業(yè)務能力的標準。

9.及時總結完善

在建設過程中要及時總結經驗，不斷改進和完善管理辦法和機制，拓寬管理領域和范圍，努力提高城市管理的水平。

答復 金麗琴等7位代表：

你們在市人大十一屆五次會議期間所提的《關于加快溫州市數字化城市管理建設的建議》收悉。經調查研究，現答復如下：

溫州市政府重視數字城管建設，已于2009年 4月印發(fā)了《關于推進溫州市數字化城市管理工作的實施意見》（溫政辦〔2009〕54號），確定我局牽頭實施，現正有序推進。一是建立領導小組，確定由分管副市長擔任組長，市府分管副秘書長和我局主要負責人任副組長，有關委、局負責人為成員。我局為牽頭單位，全面負責實施“數字城管”建設；市規(guī)劃局、市市政園林局、溫瑞塘河綜治辦、市信息辦為責任 單位，負責抽調技術人員參加“數字城管”建設。二是開展基礎調研。組織市“數字城管”籌建小組人員到揚州、杭州、常州、臺州等城市實地考察各市數字城管的平臺構架、機構設置、考核機制及建設運行費用等。委托咨詢服務公司進行可行性初步需求和分析，并到市信息辦、規(guī)劃局及溫瑞塘河保護管委會等單位進行基礎數據調研。三是落實專項資金。2009年財政安排專項建設資金500萬元，工程項目順利啟動。四是通過專家論證。2009年7月，“溫州市數字城管可研報告暨總體建設方案”通過由國家住房和城鄉(xiāng)建設部、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、浙江大學管理學院、浙江工業(yè)大學信息工程學院等單位組成的專家評審組評審。五是申報立項。經市政府專題協(xié)調，數字城管項目辦公用房選址在城市中心區(qū)上堡小區(qū)（中心區(qū)C10地塊）2樓，建筑面積1500平方米。同年10月，通過市發(fā)改委立項審批（溫發(fā)改審〔2009〕88號）。六是確定“數字城管”建設總包方。經市政府同意，我市“數字城管”建設出資方參照招投標方式確定。2010年7月6日，市監(jiān)察局、市財政局、市信息辦、市公共資源交易中心和我局聯合評定，由浙江移動溫州分公司承擔我市“數字城管”項目建設任務。

“數字城管”建設目前存在的問題，主要有：一是“數字城管”工作機構尚未建立。根據評審專家組建議和上級有關要求，需建立一個高位、獨立、具有監(jiān)督考核職能的機構，組織實施該項目并承擔以后“數字城管”工作，不然建成后的“數字城管”恐難發(fā)揮應有作用。二是籌建辦公室人員未到位。按總體建設方案，籌建辦公室人員共需12名，分別負責綜合協(xié)調、技術支持、數據采集、機構編制等工作。三是監(jiān)督考核機制仍未確定，仍停留在方案層面，需加快配套建設。

為切實加快我市“數字城管”建設，力爭年內啟動運行，我局將重點抓好以下幾項任務：一是對原有建設方案進行再優(yōu)化；二是提請協(xié)調落實“數字城管”工作機構編制；三是確定負責數據普查、建庫單位，進行數字城管部件信息普查、建庫工作。

最后，感謝你們對“數字城管”及城市管理行政執(zhí)法工作的關心和支持，希望你們能一如既往地給予關注。

二〇一〇年七月十九日