第一篇：房屋拆遷典型案例范文

贏了網(wǎng)s.yingle.com 遇到征地拆遷問題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問>>http://s.yingle.com

房屋拆遷典型案例

1、遼寧省葫蘆島市連山區(qū)興盛小區(qū)拆遷項目

基本情況：該項目建設(shè)單位為遼寧省建設(shè)集團(tuán)第一公司的下屬企業(yè)――遼西房地產(chǎn)開發(fā)公司。1996年實施拆遷，被拆遷人全部為本單位職工。由于開發(fā)企業(yè)挪用安置房屋建設(shè)資金，從1996項目拆遷后一直未建設(shè)回遷安置用房，臨時安置補(bǔ)助費(fèi)又不及時發(fā)放，致使630戶居民長期無法回遷，多次到省政府和建設(shè)部上訪。

主要違規(guī)事實：原遼西房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理徐武軍擅自將安置房屋建設(shè)資金挪作他用；無視群眾利益，在省政府、省建設(shè)廳、葫蘆島市政府多次督辦下，仍不認(rèn)真履行拆遷協(xié)議。遼寧省建設(shè)集團(tuán)和遼寧省建一公司作為遼西房地產(chǎn)開發(fā)公司的上級管理部門，存在監(jiān)管不力問題。

處理情況：2003年8月，遼寧省、葫蘆島市紀(jì)檢、監(jiān)察聯(lián)合調(diào)查組對遼西房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理徐武軍宣布雙規(guī)；10月6日移交葫蘆島市反貪局進(jìn)行調(diào)查，10月21日徐武軍被正式批捕。遼寧省建設(shè)廳依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第17條規(guī)定，對遼西房地產(chǎn)開發(fā)公司做出不再審批新開項目，待630戶居民全部安置之后，注銷其開發(fā)資質(zhì)的處罰決定；對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省建一公司原法定代表法律咨詢s.yingle.com 贏了網(wǎng)s.yingle.com 人張印昌，責(zé)令做出深刻檢查，并通報批評。

2、河南省駐馬店市高新區(qū)關(guān)莊木材市場拆遷項目

基本情況：該項目2001年立項、2003年3月駐馬店市拆遷辦頒發(fā)了房屋拆遷許可證。建設(shè)單位為駐馬店高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會。該項目共拆遷9個企、事業(yè)單位，140戶居民，其中，有114戶居民房屋是在1992年政府修建道路時，作為對失地農(nóng)民的補(bǔ)償，同意其在道路兩旁建設(shè)的臨時營業(yè)用房，于1992年、1994年和2000年分別取得了由駐馬店市建委、房地產(chǎn)管理局和土地管理局核發(fā)的臨時建筑許可證、房屋產(chǎn)權(quán)證和國有土地使用證。

主要違規(guī)事實：1994年以來，駐馬店市房地產(chǎn)管理局為只取得臨時建筑許可證的114戶居民房屋陸續(xù)發(fā)放了房屋產(chǎn)權(quán)證，違反了《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第23條規(guī)定；2003年實施房屋拆遷時，又以申請辦理產(chǎn)權(quán)登記時未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和土地使用證為由，撤消了原產(chǎn)權(quán)證書，致使被拆遷人的房屋被認(rèn)定為違章建筑，違反了《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》第25條規(guī)定。駐馬店市拆遷辦在拆遷人未提供有效的土地批準(zhǔn)文件和資金證明的情況下，發(fā)放了拆遷許可證，違反了《城市房屋拆遷管理條例》第7條規(guī)定，后被駐馬店市中級人民法院判決為程序違法，造成了極壞的社會影響。高新區(qū)管委會未申請行政裁決，對28戶居民的房屋進(jìn)行了強(qiáng)拆，導(dǎo)致矛盾激化，28戶被拆遷居民多次到省政府及建設(shè)部上訪。

法律咨詢s.yingle.com 贏了網(wǎng)s.yingle.com

處理情況：鑒于違規(guī)發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用權(quán)證的主要責(zé)任人原房管局局長李愛民、原土地局地籍股股長賀體剛因其它方面違法違規(guī)行為，已被判刑，另案處理。2003年10月，駐馬店市建委黨組決定免去丁國成拆遷辦主任職務(wù)，并予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。省建設(shè)廳對高新區(qū)管委會未經(jīng)行政裁決，強(qiáng)制拆遷行為進(jìn)行了通報批評。

3、福建省莆田市梅園路東段舊城改造項目

基本情況：該項目拆遷面積為13.9萬平方米，分8期進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。建設(shè)單位為城廂區(qū)建設(shè)發(fā)展公司，拆遷單位為城廂區(qū)房屋拆遷公司。

主要違規(guī)事實：2001年9月29日，莆田市拆遷辦在核發(fā)第8期房屋拆遷許可證時，未認(rèn)真審查，為未取得國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件的6000平方米房屋，發(fā)放了拆遷許可證，違反了《城市房屋拆遷管理條例》第7條規(guī)定，引起行政訴訟，被莆田市中級人民法院判決拆遷許可證發(fā)放行為違法，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；2002年12月，莆田市拆遷辦未認(rèn)真查明事實，將已經(jīng)死亡的房屋產(chǎn)權(quán)人列為被申請人，并作出行政裁決，引起行政訴訟，被莆田市中級人民法院依法撤銷。2003年8月，莆田市建設(shè)局房管處有關(guān)工作人員明知已經(jīng)下發(fā)強(qiáng)制拆遷通知，仍擅自將產(chǎn)權(quán)證標(biāo)明的建筑面積由190平方米改為220平方米，將房屋使用性質(zhì)由住宅改為非住宅，違反了《城市房屋拆遷管理條例》第12條規(guī)定。

處理情況：莆田市拆遷辦主任劉國政在許可證發(fā)放過程中，審查把關(guān)不嚴(yán)，存在失職行為。莆田市建設(shè)局已將其調(diào)離拆遷辦工作崗位，法律咨詢s.yingle.com 贏了網(wǎng)s.yingle.com 并建議莆田市政府依照有關(guān)程序免去拆遷辦主任職務(wù)。對房管處有關(guān)工作人員違法違規(guī)問題，莆田市紀(jì)檢、監(jiān)察部門已組成聯(lián)合調(diào)查組，正在立案調(diào)查。省建設(shè)廳擬對莆田市建設(shè)局給予通報批評。

4、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市興安北路新城村拆遷項目

基本情況：該項目拆遷面積8900平方米，由呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)拆遷公司具體實施拆遷。

主要違規(guī)事實：呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)拆遷公司在該項目拆遷過程中，雇傭沒有拆除資格的社會閑散人員實施拆除，違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第11條規(guī)定。當(dāng)被拆遷人劉福旺對補(bǔ)償價格有異議，不同意簽協(xié)議時，該公司經(jīng)理楊進(jìn)東在未申請行政裁決情況下，擅自對劉福旺的房屋實施了強(qiáng)制拆遷，違反《城市房屋拆遷管理條例》第16條規(guī)定。在強(qiáng)制拆遷過程中，楊進(jìn)東雇傭鄭寶山、王志敏、張占山將劉福旺雙腿砍斷，構(gòu)成了故意傷害罪。

處理情況：呼和浩特市中級人民法院依法判決楊進(jìn)東有期徒刑6年，鄭寶山、王志敏、張占山等9人因直接參與施暴傷害行為，被分別判處不同刑期的有期徒刑，并對被害人進(jìn)行了民事賠償。內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳已注銷了呼和浩特市城鄉(xiāng)建設(shè)拆遷公司拆遷資質(zhì)證書。

5、內(nèi)蒙古呼和浩特市呼倫南路延伸拓寬拆遷改造項目

基本情況：該項目系市政道路改造項目，2002年5月實施拆遷。建設(shè)單位為呼和浩特市賽罕區(qū)人民政府，拆遷單位為賽罕區(qū)拆遷辦。

法律咨詢s.yingle.com 贏了網(wǎng)s.yingle.com

主要違規(guī)事實：呼和浩特市賽罕區(qū)拆遷辦在未辦理拆遷許可證的情況下，擅自實施拆遷，違反了《城市房屋拆遷管理條例》第6條規(guī)定。賽罕區(qū)拆遷辦作為拆遷主管部門接受委托拆遷，違反了《城市房屋拆遷管理條例》第10條規(guī)定。在未經(jīng)行政裁決情況下，擅自實施強(qiáng)制拆遷，與拆遷居民發(fā)生激烈沖突，激化了拆遷矛盾，造成被拆遷居民多次集體越級上訪的嚴(yán)重后果。

處理情況：賽罕區(qū)政府已免去了拆遷辦副主任哈圖職務(wù)并調(diào)離拆遷辦，相關(guān)責(zé)任人全部被調(diào)離工作崗位。

6、北京市海淀區(qū)萬柳綠化隔離帶綜合改造項目

基本情況： 2000年北京市萬柳房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司取得拆遷許可證，拆遷期限為2000年9月19日至2001年9月19日，后又延期至2003年9月17日，拆遷面積為1.38萬平方米，涉及拆遷居民463人。

主要違規(guī)事實： 2003年9月，北京市萬柳房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司拆遷部經(jīng)理孟乙伙同楊正明、張衛(wèi)民、秦明詳，在未經(jīng)行政裁決情況下，擅自對尚未達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議的被拆遷居民王志勇實施強(qiáng)制拆遷，違反《城市房屋拆遷管理條例》第16條規(guī)定。9月18日，秦明詳組織人員在被拆遷房屋的東側(cè)挖了一條5米長的溝，以便將被拆除的房屋推到溝里；19日23時，楊正明組織人員破門闖入王志勇家，將正在睡覺的王志勇夫婦蒙眼、堵嘴捆綁后，連同其兒子一起抬到門外。隨后，用推土機(jī)將王志勇家房屋全部推倒，王志勇家所有家居用品均被埋在其中。

法律咨詢s.yingle.com 贏了網(wǎng)s.yingle.com

處理情況：海淀區(qū)公安分局以涉嫌故意損壞公私財產(chǎn)罪對孟乙、張衛(wèi)民、秦明詳進(jìn)行了行政拘留，并向海淀區(qū)檢察院提請逮捕。楊正明（當(dāng)時在逃）已于近日被海淀區(qū)公安局抓獲。北京國土房管局撤銷楊正明拆遷崗位證書。其他責(zé)任單位待公安部門對違法違規(guī)事實查實后，再依法查處。

? 建立健全規(guī)范透明的招投標(biāo)工作體系對策建議

http://s.yingle.com/l/jz/703833.html

? 招標(biāo)投標(biāo)法實施條例

http://s.yingle.com/l/jz/703832.html

? 格力案調(diào)查最低技術(shù)要求扳倒行業(yè)巨頭

http://s.yingle.com/l/jz/703831.html

? 物業(yè)管理主體及程序

http://s.yingle.com/l/jz/703830.html

? 建筑工程施工合同糾紛的特點有哪些

http://s.yingle.com/l/jz/703829.html

? 威海2018年改建工程勘察設(shè)計招標(biāo)公告

http://s.yingle.com/l/jz/703828.html

? 施工前對分包商的管理是什么

http://s.yingle.com/l/jz/703827.html

?

? 招投標(biāo)程序須重視 http://s.yingle.com/l/jz/703826.html

建設(shè)工程施工合同有哪些內(nèi)容

http://s.yingle.com/l/jz/703825.html

法律咨詢s.yingle.com 贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 工程電子招投標(biāo)亟待規(guī)范招投標(biāo)管理費(fèi)

http://s.yingle.com/l/jz/703824.html

?

? 霍山縣爛泥坳 http://s.yingle.com/l/jz/703823.html

關(guān)于外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的審批原則和程序

http://s.yingle.com/l/jz/703822.html

?

? 建設(shè)工程合同管理 http://s.yingle.com/l/jz/703821.html

招標(biāo)人對投標(biāo)人資格審查的權(quán)利包括哪兩個方面

http://s.yingle.com/l/jz/703820.html

? 在簽訂建設(shè)工程勘察,設(shè)計合同中的陷阱與防范都有什么

http://s.yingle.com/l/jz/703819.html

? 路燈系統(tǒng)工程承包合同書范本http://s.yingle.com/l/jz/703818.html 2018最新

? 工程發(fā)包方的法律責(zé)任是什么

http://s.yingle.com/l/jz/703817.html

? 開標(biāo)會有哪些人參加

http://s.yingle.com/l/jz/703816.html

? 土石方工程分類與施工特點

http://s.yingle.com/l/jz/703815.html

? 響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件

http://s.yingle.com/l/jz/703814.html

? 確定中標(biāo)人的程序 http://s.yingle.com/l/jz/703813.html

法律咨詢s.yingle.com 贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 建筑給水排水幾個問題的思考

http://s.yingle.com/l/jz/703812.html

? 彪悍廢標(biāo)是在慷誰之慨

http://s.yingle.com/l/jz/703811.html

? 低壓配電工程承包合同范本書寫格式http://s.yingle.com/l/jz/703810.html 2018 ? 解決評標(biāo)環(huán)節(jié)問題的對策建議

http://s.yingle.com/l/jz/703809.html

? 鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗收規(guī)范要點有哪些

http://s.yingle.com/l/jz/703808.html

?

? 關(guān)于省 http://s.yingle.com/l/jz/703807.html

機(jī)電工程質(zhì)量管理是如何規(guī)定(2018)的

http://s.yingle.com/l/jz/703806.html

? 監(jiān)控量測在隧道施工階段的應(yīng)用

http://s.yingle.com/l/jz/703805.html

? 建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體

http://s.yingle.com/l/jz/703804.html

? 編制投標(biāo)書的四項原則

http://s.yingle.com/l/jz/703803.html

? 聯(lián)合體投標(biāo)一家有資質(zhì)一家沒資質(zhì)怎么辦

http://s.yingle.com/l/jz/703802.html

法律咨詢s.yingle.com 贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 深圳工程質(zhì)量檢測合同的范本是什么樣的

http://s.yingle.com/l/jz/703801.html

? 拖欠工程款報告書寫格式2018 http://s.yingle.com/l/jz/703800.html

? 公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范

http://s.yingle.com/l/jz/703799.html

? 施工安全規(guī)范目錄的內(nèi)容有哪些

http://s.yingle.com/l/jz/703798.html

? 加強(qiáng)項目融資在港口建設(shè)中應(yīng)用的建議

http://s.yingle.com/l/jz/703797.html

? 承包人應(yīng)該如何行使建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)的法定程序

http://s.yingle.com/l/jz/703796.html

? 黃山市招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

http://s.yingle.com/l/jz/703795.html

? 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較要憑什么依據(jù)

http://s.yingle.com/l/jz/703794.html

? 基礎(chǔ)建設(shè)工程管理方案的內(nèi)容是如何的

http://s.yingle.com/l/jz/703793.html

? 建筑給水排水技術(shù)發(fā)展的動態(tài)

http://s.yingle.com/l/jz/703792.html

? 土地招拍掛詳細(xì)流程

http://s.yingle.com/l/jz/703791.html

法律咨詢s.yingle.com 贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 通信工程安全施工協(xié)議

http://s.yingle.com/l/jz/703790.html

? 唐山市工人醫(yī)院便攜式呼吸機(jī)詢價采購公告

http://s.yingle.com/l/jz/703789.html

? 桂中治旱樂灘水庫引水灌區(qū)一期工

http://s.yingle.com/l/jz/703788.html

? 建筑燃?xì)夤こ淌┕た刂瞥绦?/p>

http://s.yingle.com/l/jz/703787.html

? 應(yīng)支付承包人的工程進(jìn)度款的款項計算內(nèi)容有哪些

http://s.yingle.com/l/jz/703786.html

? 城市路燈節(jié)能工程經(jīng)驗總結(jié)

http://s.yingle.com/l/jz/703785.html

? 建設(shè)工程合同糾紛怎么解決

http://s.yingle.com/l/jz/703784.html

?

? 外商投資企業(yè)清算 http://s.yingle.com/l/jz/703783.html

破解銀行銷售的陷阱

http://s.yingle.com/l/jz/703782.html

? 中小城鎮(zhèn)排水工程建設(shè)中問題的解決

http://s.yingle.com/l/jz/703781.html

? 監(jiān)理單位不履行監(jiān)理職責(zé)應(yīng)受到哪些處罰

http://s.yingle.com/l/jz/703780.html

法律咨詢s.yingle.com 贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 濟(jì)源至邵原高速公路土建及交

http://s.yingle.com/l/jz/703779.html

? 安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定(2018)是如何規(guī)定(2018)的

http://s.yingle.com/l/jz/703778.html

? 家具裝飾有限公司建筑裝飾工程合同書范本2018最新糾紛

http://s.yingle.com/l/jz/703777.html

? 工程質(zhì)量檢驗一般由誰組織驗收

http://s.yingle.com/l/jz/703776.html

? 對于投標(biāo)人少于三個的怎么辦

http://s.yingle.com/l/jz/703775.html

? 建筑施工項目管理的特點與信息化管理的必要性

http://s.yingle.com/l/jz/703774.html

? 神州泰岳中標(biāo)中國教育電視臺二期建設(shè)

http://s.yingle.com/l/jz/703773.html

? 規(guī)范我市項目招標(biāo)公告公示行為

http://s.yingle.com/l/jz/703772.html

? 工程設(shè)計合同履行地

http://s.yingle.com/l/jz/703771.html

? 施工企業(yè)如何與不良建設(shè)方過招

http://s.yingle.com/l/jz/703770.html

? 協(xié)議書（2018最新）內(nèi)承包人向發(fā)包人承諾的內(nèi)容有哪些

http://s.yingle.com/l/jz/703769.html

法律咨詢s.yingle.com 贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 企業(yè)在建工程成本管理中存在什么問題

http://s.yingle.com/l/jz/703768.html

? 公路養(yǎng)護(hù)承包合同書范本http://s.yingle.com/l/jz/703767.html 2018最新書

?

? 財稅[2018]3號 http://s.yingle.com/l/jz/703766.html

誰是承包人簽訂代建制工程項目施工合同主體

http://s.yingle.com/l/jz/703765.html

? 外商投資企業(yè)外方如何辦理人民幣利潤再投資證明

http://s.yingle.com/l/jz/703764.html

? 拖欠工程款找誰投訴

http://s.yingle.com/l/jz/703763.html

? 建筑工程轉(zhuǎn)讓成本如何計算

http://s.yingle.com/l/jz/703762.html

? 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第四十七條釋義

http://s.yingle.com/l/jz/703761.html

? 裝修工程質(zhì)量問題賠償中的裝修污染超標(biāo)賠償

http://s.yingle.com/l/jz/703760.html

?

? 建筑工程程序 http://s.yingle.com/l/jz/703759.html

關(guān)于建筑工程施工問題的思考

http://s.yingle.com/l/jz/703758.html

? 廣州財政局稱格力廢標(biāo)門源于被檢舉

http://s.yingle.com/l/jz/703757.html

法律咨詢s.yingle.com 贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 工程索賠的法律特點是什么

http://s.yingle.com/l/jz/703756.html

? 工程承包合同簡單點的范文是什么樣子的

http://s.yingle.com/l/jz/703755.html

? 建筑工程款優(yōu)先權(quán)怎么用

http://s.yingle.com/l/jz/703754.html

? 監(jiān)督投標(biāo)人是否有違規(guī)行為怎樣判斷

http://s.yingle.com/l/jz/703753.html

? 設(shè)計單位、監(jiān)理單位違約損害賠償?shù)呢?zé)任范圍有哪些

http://s.yingle.com/l/jz/703752.html

? 建筑工程中轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象是什么樣子的

http://s.yingle.com/l/jz/703751.html

? 燃?xì)夤こ舔炇者z留問題整改管理規(guī)定

http://s.yingle.com/l/jz/703750.html

? 蒙山縣西河鎮(zhèn)古排石等壩工程(某

http://s.yingle.com/l/jz/703749.html

? 立項中不容忽視的程序

http://s.yingle.com/l/jz/703748.html

?

? 建筑安裝工程費(fèi)率 http://s.yingle.com/l/jz/703747.html

招標(biāo)通告應(yīng)當(dāng)載明哪些事項

http://s.yingle.com/l/jz/703746.html

法律咨詢s.yingle.com 贏了網(wǎng)s.yingle.com ? 長興縣招投標(biāo)中心開標(biāo)須知

http://s.yingle.com/l/jz/703745.html

?

? 行銷價格管理辦法 http://s.yingle.com/l/jz/703744.html

建筑工程停工索賠的處理原則是什么

http://s.yingle.com/l/jz/703743.html

? 珠海市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定

http://s.yingle.com/l/jz/703742.html

? 工程施工合同履約保證金如何結(jié)算

http://s.yingle.com/l/jz/703741.html

? 通信工程施工協(xié)議書（2018http://s.yingle.com/l/jz/703740.html 最新）

?

?

? 建行再融資方案 http://s.yingle.com/l/jz/703739.html

改進(jìn)招標(biāo)流程 http://s.yingle.com/l/jz/703738.html

建筑工程的基本屬性和必要條件

http://s.yingle.com/l/jz/703737.html

? 依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)具備什么條件才能進(jìn)

http://s.yingle.com/l/jz/703736.html

? 工程施工與工程結(jié)算的關(guān)系

http://s.yingle.com/l/jz/703735.html

? 工程建立過程中業(yè)主方對質(zhì)量怎么管理

http://s.yingle.com/l/jz/703734.html

法律咨詢s.yingle.com

第二篇：拆遷(房屋征收)工作典型材料

房屋征收工作匯報材料

我縣作為2012年全省第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的承辦地之一，縣委政府將房屋征收安置補(bǔ)償工作作為主抓項目、促發(fā)展的頭等大事，把維護(hù)群眾的利益放在首要位置，真正做到文明征收不壓制群眾，誠信征收不愚弄群眾，依法征收不傷害群眾，使房屋征收安置補(bǔ)償工作取得了前所未有的突破。2011年至今，全縣房屋征收補(bǔ)償工作共涉及杜鵑大道、興黔大道、貫城河綜合治理工程、金鳳安置區(qū)等29個大型項目被征收戶3613戶。第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會涉及的保障性項目共9個，被征收戶1435戶，其中西出口改造工程551戶、興黔大道153戶、杜鵑大道202戶，貫城河綜合治理工程311戶、陽光大酒店142戶，杜鵑大酒店11戶、環(huán)城東路A段23戶、貫城河六標(biāo)段（演出中心）18戶、縱四線24戶。拆遷安置工作在各級各部門的高度重視下，在廣大拆遷戶的理解支持下，總的來說進(jìn)展順利。

在工作中，我們切實按照縣委、政府提出的要求，讓老百姓在拆遷中感受到黨和政府的溫暖，讓XX的發(fā)展惠及全縣，人民得到真實惠；把最好的地段拿出來作為群眾的安置點；大力宣傳政府的城市建設(shè)與老百姓家庭的小康看得見、摸得著的緊密相連，把政府的決策交給百姓來共同參與。

房屋征收安置工作情況復(fù)雜、矛盾突出、任務(wù)繁重，民

坦言政府急需做的事情；更早的時候，縣里出臺的房屋征收安置補(bǔ)償方案，更是召開了聽證會，傾聽呼聲，讓利群眾。

3、依法辦事是搞好征收安置工作的關(guān)鍵。征收安置補(bǔ)償工作的指導(dǎo)思想和理念，直接決定了工作成效的好壞。為了化解被征收對象感覺利益受損，產(chǎn)生對抗心理，進(jìn)而演變成征收難這一難題，我們把被征收對象作為城市發(fā)展的建設(shè)者、發(fā)展成果的共享者來看待，牢固樹立依法征收、陽光征收、文明征收、和諧征收的思想理念，為房屋征收工作指引了方向。征收安置工作事關(guān)每一位被征收群眾的切身利益，稍有不慎，就會引起矛盾，造成不穩(wěn)定因素，只有嚴(yán)格依法律辦事，才能將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)格按政策補(bǔ)償，二是嚴(yán)格堅持“三公開”原則，三是嚴(yán)格堅持“三帶三包”政策，即帶感情、帶政策、帶征收安置補(bǔ)償方案，包協(xié)議簽訂、包過渡、包穩(wěn)定。

4、妥善安置是搞好征收安置工作的重點。在城市化進(jìn)程中，廣大實地農(nóng)民作出了貢獻(xiàn)，甚至犧牲了利益，為此我們在安置方面充分考慮和維護(hù)其合法權(quán)益，不把補(bǔ)償當(dāng)做“了斷”，不把安置限于居住，積極探索和實踐多樣化、實用化、長遠(yuǎn)化的安置補(bǔ)償方式。并積極主動與相關(guān)部門銜接，全力協(xié)調(diào)妥善處理好被征收戶的各種后續(xù)問題。如派專人協(xié)調(diào)安置區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對安置戶提出的合理要求不推諉、不扯皮，能夠馬上解決的問題就馬上解決；對不能解決的問題

縣城區(qū)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

第三篇：典型強(qiáng)制拆遷案例講解

典型強(qiáng)制拆遷案例講解

1． 案情簡介：

拆遷人是某某地鐵投資有限責(zé)任公司，進(jìn)行地鐵施工臨時用地建設(shè)，被拆遷人是劉先生，他的房屋位于地鐵某項目的拆遷范圍內(nèi)，房本面積18.9平方米，另有自建房屋30平方米，共占地50平方米。拆遷當(dāng)事人未就補(bǔ)償安置問題協(xié)商達(dá)成一致，拆遷人向房屋管理局申請裁決。

2010年7月10日，涉案房屋被裁決進(jìn)行強(qiáng)拆，劉先生向北京市住建委申請了復(fù)議，但復(fù)議決定維持了裁決。房管局向人民法院申請執(zhí)行該拆遷裁決。2010年11月10日，人民法院作了行政裁定，準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行。由執(zhí)行庭強(qiáng)制拆除了該房屋。

2.我們在承接了該案件后，針對房屋已經(jīng)被強(qiáng)拆的情況作了如下法律分析：

1)關(guān)于征地拆遷案件有一個非常重要的環(huán)節(jié)就是評估報告的審查和領(lǐng)取，評估報告必須具備法定的要件才能生效，并且在領(lǐng)取評估報告后如對評估結(jié)果有異議應(yīng)及時申請復(fù)估，如對復(fù)估結(jié)果不滿可申請專家委員會鑒定。

2)我們之所以說，評估報告重要原因就在于評估報告在將來的裁決或訴訟中都會被作為證據(jù)使用。根據(jù)法律規(guī)定，證據(jù)必須具備合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性，但在拆遷案件中，拆遷人不管是在評估的環(huán)節(jié)還是在送達(dá)評估報告的環(huán)節(jié)均存在違法之處，我們被拆遷人應(yīng)該充分利用拆遷人的這些行為來進(jìn)行拆遷案件的談判工作。

3)評估報告一般會存在的問題

拆遷人向被拆遷人送達(dá)的評估報告因無估價師簽字而無效，房管局依據(jù)無效的評估報告做出的裁決依法應(yīng)撤銷。法院未對申請執(zhí)行的材料進(jìn)行合法性審查屬認(rèn)定事實錯誤。

4)拆遷案件審理時一般會存在的瑕疵

房管局做出的具體行政行為明顯缺乏事實依據(jù)，明顯違法并損害被拆遷人的合法權(quán)益，本應(yīng)裁定不予執(zhí)行，但卻錯誤地適用了準(zhǔn)予強(qiáng)拆的法律規(guī)定。所以應(yīng)當(dāng)通過法定程序給予糾正。拆遷人未與被拆遷人就拆遷補(bǔ)償進(jìn)行協(xié)商，但卻在申請裁決時向房管局提交了造假的協(xié)商紀(jì)錄，被拆遷人提供了全程錄音錄像進(jìn)行反駁，但是法院并沒有對該證據(jù)讓雙方進(jìn)行質(zhì)辯，便徑行做出了準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定。

5)被拆遷人權(quán)利存在被剝奪的情況

在拆遷中，被拆遷人對拆遷補(bǔ)償方式具有選擇權(quán)，可以選擇貨幣補(bǔ)償也可要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但是拆遷人在申請裁決時就沒有給予被拆遷人產(chǎn)權(quán)調(diào)換的權(quán)利。

房管局在做出裁決時也沒有詢問或明示被拆遷人是否要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換，作出的裁決同樣也侵害了被拆遷人的這一法定權(quán)利，而事實上被拆遷人非常需要產(chǎn)權(quán)調(diào)換一處商業(yè)用房。法院更沒有對涉及被拆遷人權(quán)利的這一主要事實問題進(jìn)行深入調(diào)查，便作出了強(qiáng)拆裁定。

3、我們的建議，要想維護(hù)自己在拆遷案件中的合法權(quán)益必須重視評估報告的作用。

第四篇：最高法院發(fā)布了十大拆遷典型案例

最高法院發(fā)布了十大拆遷典型案例

京華時報記者孫思婭

昨天，最高法院發(fā)布了十大拆遷典型案例，涉及房屋征收的補(bǔ)償價格確定、補(bǔ)償方式選擇、違法建筑強(qiáng)拆、“民告官”拆違不作為等多方面，這其中多數(shù)行政行為被依法撤銷或確認(rèn)違法。據(jù)悉，這些典型案例的發(fā)布，對今后此類糾紛的審理具有一定的指導(dǎo)作用，統(tǒng)一裁判尺度的同時保障了民生權(quán)益。

□補(bǔ)償問題

案例1 補(bǔ)償價低于市場價政府?dāng)≡V

山東省濟(jì)寧市泗水縣人民政府作出的《房屋征收的決定》中指出，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人按照安置房的優(yōu)惠價格補(bǔ)償。被拆遷人孔慶豐認(rèn)為補(bǔ)償?shù)膬r格不合理，提起行政訴訟。此案經(jīng)濟(jì)寧市中級人民法院審理后認(rèn)為，優(yōu)惠價格顯然低于市場價格，對被征收房屋的補(bǔ)償價格也明顯低于被征收人的出資購買價格。該征收補(bǔ)償方案的規(guī)定對被征收人顯失公平，違反了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定，因此判決撤銷泗水縣人民政府作出的《房屋征收的決定》。

>>解讀

被征收房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)怎么定？

應(yīng)參考就近新建商品房價

對此案例，最高法院行政庭副庭長王振宇解釋稱，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，“征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償。對被征收房屋價值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格”。

王振宇指出，根據(jù)立法精神，對被征收房屋的補(bǔ)償，應(yīng)參照就近區(qū)位新建商品房的價格，以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質(zhì)量不降低為宜?！秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第二條規(guī)定的對被征收人給予公平補(bǔ)償原則，應(yīng)貫穿于房屋征收與補(bǔ)償全過程。法院一旦發(fā)現(xiàn)補(bǔ)償方案明顯低于法定的“市場價格”，即便對于影響面大、涉及人數(shù)眾多的征收決定，該確認(rèn)違法的要堅決確認(rèn)違法，該撤銷的要堅決撤銷。

案例2 政府侵害補(bǔ)償選擇權(quán)輸官司

在江蘇省淮安市淮陰區(qū)的一個拆遷項目中，被拆遷人何剛在征收補(bǔ)償商談過程中，選擇了產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但雙方就產(chǎn)權(quán)調(diào)換的地點、面積未能達(dá)成協(xié)議。政府最終采取了貨幣方式補(bǔ)償何剛。何剛不服提起行政訴訟，要求撤銷征收補(bǔ)償決定?；窗彩谢搓巺^(qū)人民法院認(rèn)為，何剛選擇的補(bǔ)償方式為產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但被訴補(bǔ)償決定確定的是貨幣補(bǔ)償方式，侵害了何剛的補(bǔ)償選擇權(quán)。據(jù)此，法院作出撤銷被訴補(bǔ)償決定的判決。

>>解讀

補(bǔ)償方式是否可以選擇？

要房還是要錢業(yè)主說了算

王振宇告訴記者，在房屋補(bǔ)償決定訴訟中，旗幟鮮明地維護(hù)了被征收人的補(bǔ)償方式選擇權(quán)。本案爭議焦點為被訴房屋征收補(bǔ)償決定是否侵害了何剛的補(bǔ)償方式選擇權(quán)。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條第一款規(guī)定，“被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換”，而實踐中不少“官”民矛盾的產(chǎn)生，源于市、縣級政府在作出補(bǔ)償決定時，沒有給被征收人選擇補(bǔ)償方式的機(jī)會而徑直加以確定。本案的撤銷判決從根本上糾正了行政機(jī)關(guān)這一典型違法情形，為當(dāng)事人提供了充分的司法救濟(jì)。

案例3 房主想獲商用房補(bǔ)償敗訴

霍佩英的房屋被認(rèn)定為“住宅”，而其提交了相關(guān)的營業(yè)執(zhí)照，想證明自己的房屋是“非住宅”，以獲得更高的補(bǔ)償。因政府將房屋認(rèn)定為“住宅”，霍佩英提起行政訴訟。此案經(jīng)上海市黃浦區(qū)人民法院審理，霍佩英因營業(yè)執(zhí)照是2008年到期，而拆遷發(fā)生在2013年，而且其房屋類型登記上也寫明“住宅”而敗訴。

>>解讀

房屋使用性質(zhì)如何確定？

房主需拿證據(jù)證明“商用”

王振宇稱，雖然此案霍佩英敗訴，但是案情對于如何界定被征收房屋是否屬于居住房屋、進(jìn)而適用不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)具有積極的借鑒意義。

實踐中，“房屋屬于什么性質(zhì)和用途”這方面爭議很多。法院在實踐中通常依據(jù)房產(chǎn)登記證件所載明的用途認(rèn)定房屋性質(zhì)，但如果載明用途與被征收人的主張不一致，需要其提供營業(yè)執(zhí)照和其他相關(guān)證據(jù)佐證，才有可能酌定不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

此外，王振宇表示，目前很多地區(qū)的房屋登記并不規(guī)范，有些甚至沒有寫明房屋的類型，這就需要被拆遷人拿出證據(jù)來證明房屋是否實際用于經(jīng)營。

□拆違問題

案例1 合法建筑與違建一起被拆

被拆遷人廖明耀的房屋一部分是合法建筑、一部分是違建，但是江西省贛州市龍南縣人民政府在強(qiáng)行拆除違建的過程中，還將廖明耀的部分合法建筑一并拆除。廖明耀為此起訴。經(jīng)法院審理，由于政府只向法院提供了對廖明耀違建房屋進(jìn)行行政處罰的相關(guān)證據(jù)，沒有提供強(qiáng)制拆除房屋行政行為的相關(guān)證據(jù)和依據(jù)，因而被法院認(rèn)定為行政行為違法。據(jù)了解，此案后經(jīng)法院多次協(xié)調(diào)，最終促使廖明耀與政府就違法行政行為造成的損失及拆除其全部房屋達(dá)成和解協(xié)議。廖明耀撤回起訴，行政糾紛得以實質(zhì)性解決。

>>解讀

此案中行政機(jī)關(guān)敗訴原因？

政府未在期限內(nèi)拿出證據(jù)

王振宇告訴記者，法律和司法解釋明確規(guī)定了行政機(jī)關(guān)在訴訟中的舉證責(zé)任，不在法定期限提供證據(jù)，視為被訴行政行為沒有證據(jù)，這是法院處理此類案件的法律底線。本案中，政府將廖明耀的合法房屋在拆除違法建筑過程中一并拆除，在其后訴訟過程中又未能在法定期限內(nèi)向法院提供據(jù)以證明其行為合法的證據(jù)，因此只能承擔(dān)敗訴后果。

案例2 拆違前不通知算違法

葉呈勝、葉呈長、葉呈發(fā)的違法建筑被廣東省韶關(guān)市仁化縣人民政府拆除后，提起行政訴訟。雖然他們的房屋屬于未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃批準(zhǔn)和領(lǐng)取土地使用證的“兩違”建筑，但廣東省韶關(guān)市中級人民法院認(rèn)定，政府在強(qiáng)拆時，未發(fā)強(qiáng)行拆除通知、未予公告，而且是在凌晨5時（休息時間）進(jìn)行，屬于行政行為違法。

>>解讀

強(qiáng)拆何時都能進(jìn)行嗎？

違建不得在夜間強(qiáng)拆

王振宇表示，即使強(qiáng)制拆除違法建筑，政府也要嚴(yán)格遵循《行政強(qiáng)制法》的程序性規(guī)定，拆除之前應(yīng)當(dāng)先通知相對人自行拆除，在當(dāng)?shù)貜堎N公告且不得在夜間拆除。本案政府未遵循這些程序要求，被法院判決確認(rèn)違法。王振宇表示，《行政強(qiáng)制法》自2012年1月1日起至今施行不久，本案判決有助于推動該法在行政審判中的正確適用。

□評估問題

案例

政府未說評估結(jié)果被判違法

安徽省馬鞍山市雨山區(qū)人民政府委托評估公司對拆遷房屋進(jìn)行評估后，沒有將評估結(jié)果告知被拆遷人艾正云、沙德芳，就作出了補(bǔ)償決定。馬鞍山市中級人民法院認(rèn)為，雨山區(qū)房屋征收部門未將評估報告內(nèi)容及時送達(dá)艾正云、沙德芳并公告，致使兩人對房產(chǎn)評估價格申請復(fù)核評估和申請房地產(chǎn)價格評估專家委員會鑒定的權(quán)利喪失，屬于違反法定程序。據(jù)此判決撤銷《房屋征收補(bǔ)償決定書》。

>>解讀

程序違法導(dǎo)致怎樣的后果？

房主復(fù)估等權(quán)利無法行使

王振宇指出，此案其實是一種程序違法，但這種程序上的違法，對百姓的利益產(chǎn)生了實質(zhì)性的影響。他解釋稱，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條的規(guī)定，被征收房屋的價值，由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

王振宇表示，此案通過嚴(yán)格的程序?qū)彶椋谠u估報告是否送達(dá)這一細(xì)節(jié)上，彰顯了司法對被征收人獲得公平補(bǔ)償權(quán)的全方位保護(hù)。房屋價值評估報告是行政機(jī)關(guān)作出補(bǔ)償決定最重要的依據(jù)之一，如果評估報告未及時送達(dá)，會導(dǎo)致被征收人申請復(fù)估和申請鑒定的法定權(quán)利無法行使，進(jìn)而使得補(bǔ)償決定本身失去合法性基礎(chǔ)。

□數(shù)據(jù)

拆遷補(bǔ)償類案件比例高

記者發(fā)現(xiàn)，十大典型案例中，半數(shù)以上涉及征收補(bǔ)償問題，“民告官”在拆違建方面的行政不作為也被列入其中。對此，最高法院行政庭副庭長王振宇表示，近10年來，涉及拆遷的行政案件一直排在行政訴訟的前三位，而其中涉及征收補(bǔ)償類的案件數(shù)量最大。2011年至2012年在六七千件，而2013年增長比較大，達(dá)到了8600件。王振宇表示，《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺后，程序上更加嚴(yán)格，未來案件還會保持在一個高發(fā)態(tài)勢。

王振宇表示，征收補(bǔ)償協(xié)議不履行應(yīng)怎樣定義，是民事合同還是行政合同、對一些審理中發(fā)現(xiàn)違法的案件是否能夠直接判決（并非撤銷或責(zé)令重新作出）、能不能直接判決補(bǔ)償多少錢等問題，“我們爭取明年將這些列入司法解釋計劃”。

第五篇：城市房屋拆遷案例六：征地拆遷賠償

____________________________________________________________________________________________ 城市房屋拆遷案例六：征地拆遷賠償

一、城市拆遷律師事實概要

因京廣鐵路北段運(yùn)輸能力緊張，自北京西站向南，經(jīng)涿州、保定引入石家莊東站的京石鐵路客運(yùn)專線項目于2008年11月啟動。這一輪既征且拆的運(yùn)動很快在屬于征地拆遷范圍內(nèi)的涿州市碼頭鎮(zhèn)浮洛營村席卷開來，碼頭鎮(zhèn)政府與浮洛營村委會分組入戶進(jìn)行騰房游說。楊陽（化名）、李郡（化名）、楊瑾微（化名）、張奇閔（化名）、霍習(xí)員（化名）、古佳成（化名）等六戶浮洛營村民無一例外地邂逅了這場村、鎮(zhèn)干部出面調(diào)停的征地拆遷。該六戶被告知，其房屋的評估補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為550元每平方米，可獲補(bǔ)償總額依次為11.7萬元、8.7萬元、30.3萬、4.2萬元、12.4萬元、11.8萬元。這些數(shù)字傳達(dá)著一種悲涼意味——六戶村民難以用征地拆遷補(bǔ)償款再建現(xiàn)有水準(zhǔn)的家園。于是，2009年4月中旬，六戶村民專赴北京委托了北京在明律師事務(wù)所楊在明律師與紀(jì)召兵律師。一場轟轟烈烈又無硝煙彌漫的保家維權(quán)之戰(zhàn)就此拉開帷幕。

二、辦案掠影

楊在明律師與紀(jì)召兵律師介入案件后，抵達(dá)拆遷事發(fā)地進(jìn)行了一番造訪，二律師驚獲：浮洛營村的征地拆遷雖師出京石鐵路客運(yùn)專項項目之名，但其征地拆遷過程卻全無章法可言，純粹由政府人員依意而行。這一場搏弈，又一次被貼上濃重的政治標(biāo)簽。

辦案第一階：締造先發(fā)之勢的律師函

成為楊陽等六戶代理律師的翌日，楊在明律師、紀(jì)召兵律師即向浮洛營村村委會發(fā)出《律師函》，將六委托人的委托事宜予以昭示，并直陳其應(yīng)當(dāng)主動公開相關(guān)政府信息，以充分保障村民在征地拆遷中依法享有的知情權(quán)、確認(rèn)權(quán)、申請聽證權(quán)、拒絕權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及獲

____________________________________________________________________________________________ 得合理補(bǔ)償安置權(quán)，征地拆遷程序也應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行。此《律師函》將處于絕對弱勢的被征地、被拆遷主體們慣有的寂謬格局被打破，并把一股維權(quán)強(qiáng)音傳達(dá)至占據(jù)強(qiáng)勢地位的拆遷人及其政治“保護(hù)傘”。

辦案第二階：來自鎮(zhèn)政府的突?！锻ㄖ?/p>

2009年6月伊始，碼頭鎮(zhèn)人民政府向楊陽、李郡、楊瑾微、張奇閔、霍習(xí)員、古佳成同時送達(dá)《通知》，責(zé)令其履行拆遷騰地手續(xù)，否則將由涿州市人民法院實施強(qiáng)行拆除。強(qiáng)拆，無疑是對拆遷戶最有力的“殺手锏”。對此，楊陽六戶的二代理律師也勢必挖掘能“一招制敵”的手法，扭轉(zhuǎn)強(qiáng)拆危局。于是，楊、紀(jì)二律師代理六委托人向涿州市人民政府提交了一份字字酌言的《行政復(fù)議申請書》，請求確認(rèn)碼頭鎮(zhèn)人民政府做出《通知》的具體行政行為違法并予以撤銷。不過，如此的行政復(fù)議申請似乎并不能阻擋強(qiáng)勢拆遷一方一意孤行的強(qiáng)拆勢頭，涿州市人民政府作出的《不予受理行政復(fù)議申請決定書》即為力證。

辦案第三階：試圖顛倒正義的民事訴訟

繼《通知》作出不久，京石鐵路客運(yùn)專線公司籌備組，即涉案拆遷項目的拆遷人向涿州市人民法院遞交了《民事起訴狀》，訴稱楊陽、李郡、楊瑾微、張奇閔、霍習(xí)員、古佳成等六被告置國家法律及政策于不顧，拒不清楚地上附著物，已嚴(yán)重影響京石鐵路客運(yùn)專線的正常施工，請求法院判令六被告停止侵權(quán)行為，清除地上附著物。面對這一指鹿為馬的訴訟，楊在明律師與紀(jì)召兵律師瞬即向法院提交答辯狀予以回應(yīng)。在答辯狀中，二律師圍繞原告所進(jìn)行的房屋及宅基地征收補(bǔ)償安置不符合法定的程序與標(biāo)準(zhǔn)這一核心思想層層展開了違法性批駁。

不過，普天之下莫非王土的封建官僚遺風(fēng)在這一試圖顛倒正義的民事訴訟中得到進(jìn)一步呈現(xiàn)：2009年6月下旬，涿州市人民法院未經(jīng)開庭即作出《民事裁定書》，準(zhǔn)予原告對六原告提出的先予執(zhí)行申請，清除被告宅基地上的地上附著物。對于該無視物權(quán)、無視法律

____________________________________________________________________________________________ 的裁定結(jié)果，楊、紀(jì)二律師毫不遲疑地向涿州市人民法院提起了復(fù)議申請，請求對裁定予以撤銷。然而，該申請如泥牛入海，且提交法院后沒幾天拆遷人一方即火速拆除了楊陽等六“釘子戶”的房屋。

7月初，已強(qiáng)拆完畢的原告向涿州市人民法院提出撤訴。面對這一頗具匠心的“司馬昭式”設(shè)計，楊在明律師與紀(jì)召兵律師采取了“以力打力”方案：先是憑借法律明文規(guī)定促使法院不得作出撤訴裁定，然后多次要求法院進(jìn)行開庭審理。自知缺乏合法性支撐的法院不得不倒戈相向，開始游說拆遷人放低姿態(tài)。

在9月與10月的更迭之際——這個樹葉如同舞動之蝴蝶翅膀在秋風(fēng)中簌簌落下的柔美時節(jié)，涿州市人民法院與碼頭鎮(zhèn)人民政府共同出面，向楊陽等六戶鄭重做出承諾：先為其重新提供滿意的宅基地，再增加補(bǔ)償總額直至其懇認(rèn)。

三、律師說法

在拆遷大潮中，似乎總是難以避免對抗拆遷的聲音。對抗之源，在于拆遷本身，抑或在對抗本身？放眼縱觀現(xiàn)實，不乏拆遷項目是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)城市化的惠民工程。因而，在較大范圍內(nèi)，第一個猜想是不能成立的。那么，是在于拆遷戶們的對抗么？房屋是其最重大的生活資料，土地是被征地農(nóng)民最重要的生產(chǎn)資料。這兩項重大的財產(chǎn)權(quán)往往是拆遷戶們守望的根本，其對抗，也正是基于這種幸福守望。因此，對抗是守護(hù)權(quán)利的行為，或言救濟(jì)。在千百年來的法制社會中，救濟(jì)與權(quán)利一樣皆稱正當(dāng)。如此說，第二個猜想也是不能成立的。答案，究竟隱藏在何方？

筆者以為，這種對抗是源自拆遷行為中的諸多惡意違法所造成。在一樁又一樁的征地拆遷案例中，可以一遍又一遍地發(fā)現(xiàn)：政府及相關(guān)部門沒有依法發(fā)布征地預(yù)公告；征地報批前沒有依法征詢村民的意見，沒有依法告知并組織村民參加聽證；正式征地公告沒有被依法

____________________________________________________________________________________________ 公布；征地補(bǔ)償安置方案報批前亦沒有被依法公告；被拆遷人沒有被允許參加評估公司的選定；估價公司沒有依據(jù)評估的法定程序進(jìn)行評估、評估報告對房屋及附屬物的評估價格偏低以至不能保障被拆遷人原有的居住條件。反觀《物權(quán)法》、《城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定——征收集體土地，應(yīng)當(dāng)保障被征地農(nóng)民的生活；征收個人住宅，應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。前述普存的惡意違法侵蝕掉了這兩個基本“保障”，對抗的產(chǎn)生便是一個當(dāng)然邏輯了。

有的時候，幻象與希望僅一步之遙，但卻分踞自然之正義世界的兩端。如果，僅僅注重拆遷之利，忽視或漠視拆遷過程中對民眾利益的保護(hù)，那么，隨著座座高樓新宇在拆遷現(xiàn)場的拔地而起，人們所得到的，只不過是一種城市化的幻象?；孟笾?，是其生活的艱辛化。其實，能真正使得人們安居樂業(yè)的，是一種希望，一種生活如同芝麻開花節(jié)節(jié)高的希望。如果依托城市化之名的征地拆遷能帶給人們這種希望，哪怕只是向前邁進(jìn)一小步的希望，人們也會欣然接受。