第一篇：盤縣石橋鎮(zhèn)鵬程煤礦瓦斯及水害防治工作

盤縣石橋鎮(zhèn)鵬程煤礦《貴州省煤礦瓦斯防治監(jiān)管監(jiān)察工作要點(diǎn)五十條》及《貴州省煤礦防治水工作要點(diǎn)》開展情況

按照貴州省煤礦瓦斯防治監(jiān)管監(jiān)察工作要點(diǎn)五十條及貴州省煤礦防治水監(jiān)管監(jiān)察工作要點(diǎn)的要求，結(jié)合我礦實(shí)際，我礦成立了治理瓦斯及防治水領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織對(duì)全礦進(jìn)行了安全大檢查。

一、成立了領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：路元華（法人）副組長(zhǎng)：李德富（礦長(zhǎng)）

成員：彭良炯（總工程師）

楊小得（安全礦長(zhǎng)）

張懷成（生產(chǎn)礦長(zhǎng)）

周建（機(jī)電礦長(zhǎng)）

嚴(yán)?。üこ處煟├畲髣偅ㄍL(fēng)礦長(zhǎng)）駱科宏（跟班礦長(zhǎng)）

李五強(qiáng)（跟班礦長(zhǎng)）

駱開窯（跟班礦長(zhǎng)）

二、工作職責(zé)

組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)工作的開展及物資供應(yīng)。副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)具體安排落實(shí)檢查整改并組織驗(yàn)收。

成員：在組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮及職工培訓(xùn)、隱患整改驗(yàn)收等工作。

三、工作開展情況 1、2011年7月31日組織職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)《貴州省煤礦瓦斯防治監(jiān)管監(jiān)察工作要點(diǎn)五十條》、《貴州省煤礦防治水工作要點(diǎn)》、1032運(yùn)輸巷防治煤與瓦斯突出組織措施、1032回風(fēng)巷防治煤與瓦斯突出組織措施。2、2011年8月9日組織職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)《貴州省煤礦瓦斯防治監(jiān)管監(jiān)察工作要點(diǎn)五十條》、《貴州省煤礦防治水工作要點(diǎn)》、1032運(yùn)輸巷防治煤與瓦斯突出組織措施、1032回風(fēng)巷防治煤與瓦斯突出組織措施。

3、組織全礦進(jìn)行了安全大檢查，并對(duì)全礦查出的安全隱患進(jìn)行了安排落實(shí)并督促整改和驗(yàn)收。

4、成立了瓦斯防治管理機(jī)構(gòu)。

5、成立了防治水管理機(jī)構(gòu)。

6、建立健全和完善了瓦斯治理各項(xiàng)管理制度。

7、對(duì)職工進(jìn)行了防突培訓(xùn)，并組織考試。

8、完善了瓦斯防治工作的基礎(chǔ)資料。

9、對(duì)瓦斯泵房及高、低負(fù)壓管路進(jìn)行了全面的檢查及維護(hù)，確保了我礦瓦斯抽采的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

10、區(qū)域防突措施采用了在掘巷道兩幫施工交替邁步鉆場(chǎng)打鉆孔預(yù)抽煤體瓦斯的方法控制巷道上幫不少于20米，下幫不少于15米，消突標(biāo)準(zhǔn)為瓦斯壓力小于0.74Pa，瓦斯含量小于8m3/t。

11、在掘進(jìn)迎頭采用大鉆頭施工中深孔排放瓦斯的方法進(jìn)行排放。

12、在掘進(jìn)過(guò)程中采用測(cè)定K1值的方法預(yù)測(cè)突出危險(xiǎn)，只有在每循環(huán)測(cè)定的K1值均低于0.5方可組織掘進(jìn)，并且必須預(yù)留2米的超前保護(hù)范圍；如果測(cè)定的K1值達(dá)到0.5或者大于0.5，掘進(jìn)頭必須停止作業(yè)，施工抽放孔進(jìn)行預(yù)抽煤體瓦斯或者打排放鉆孔排放瓦斯直至測(cè)定的K1值均小于0.5以下后方可恢復(fù)掘進(jìn)工作。

13、按照《防突規(guī)定》的要求，編制了礦井、采掘工作面防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格組織實(shí)施。

14、按照規(guī)定設(shè)置了采區(qū)避難所。

15、調(diào)查了礦井周邊小煤窯的開采情況。

16、編制完善了規(guī)定需要的防治水圖紙。

17、對(duì)井下水泵進(jìn)行了全面的檢修，確保了每個(gè)排水點(diǎn)都有備用水泵。

18、我礦施工的每個(gè)掘進(jìn)頭均按照《防治水規(guī)定》編制了探放水設(shè)計(jì)及措施并嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探，先探后掘”的原則，確保超前探放水保護(hù)范圍不小于30米。

盤縣石橋鎮(zhèn)鵬程煤礦

2011年8月15日

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的通知

局直各單位、全市各煤礦：

近幾年,全國(guó)煤礦惡性水害事故時(shí)有發(fā)生，給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。全市煤礦企業(yè)、國(guó)有煤礦管理科、和各煤管站及包站（隊(duì)）科室要充分認(rèn)識(shí)做好水害防治工作的重要性和緊迫性。要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把水害防治工作擺上重要議事日程。為有效防止煤礦重特大水害事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特別規(guī)定》等法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總煤礦［2006］98號(hào)）和《河南省煤礦水害防治工作若干規(guī)定（修訂）》（豫關(guān)整［2004］18號(hào)）等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市煤礦實(shí)際，現(xiàn)就煤礦水害防治工作提出以下要求：

一、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

局成立水害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)***，副組長(zhǎng)***、***、***、***、******、***、***、***、***、***，成員由各煤管站站長(zhǎng)和各包站科室（隊(duì)）長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室設(shè)在局安監(jiān)大隊(duì)二科，***兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)水害防治工作的安排。各煤礦企業(yè)、國(guó)有煤礦管理科、各煤管站也應(yīng)建立相應(yīng)的組織。

二、設(shè)置專一辦公場(chǎng)所，健立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

各煤礦企業(yè)必須成立水害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、水情巡視員、探放水隊(duì)隊(duì)員、輔助救護(hù)隊(duì)隊(duì)員等人員組成，成員不少于9人，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單要放大上墻；有專一辦公場(chǎng)所，辦公場(chǎng)所不得少于15平方米；防治水辦公室應(yīng)懸掛實(shí)測(cè)的《采掘工程平面圖》、《礦井綜合水文地質(zhì)圖》、《礦井充水性圖》、防治水責(zé)任制、雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組名單；防治水辦公室還應(yīng)做到“九有”：有專人值班，有對(duì)外聯(lián)系電話，有符合煤礦實(shí)際、經(jīng)有關(guān)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批的中長(zhǎng)期防治水計(jì)劃和礦井防治水計(jì)劃，有水害應(yīng)急預(yù)案，有探放水記錄，有水情巡視記錄，有探放水報(bào)表，有水害隱患排查及處理記錄，有防汛物資臺(tái)帳等。

三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管

（一）認(rèn)真落實(shí)礦井水害防治責(zé)任制 煤礦企業(yè)法定代表人是礦井水害防治工作的第一責(zé)任人，總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）對(duì)礦井水害防治負(fù)技術(shù)責(zé)任，安全礦長(zhǎng)對(duì)礦井水害防治負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，水害防治辦公室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水害防治工作負(fù)直接責(zé)任。辦公室主任應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本礦水害防治工作開展情況，如果發(fā)生透水事故，要按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

（二）加強(qiáng)煤礦水害防治監(jiān)管工作

各煤管站（科）和包站科室（隊(duì)）要認(rèn)真履行對(duì)煤礦水害的日常監(jiān)管工作，煤管站（科）要督促煤礦企業(yè)成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、落實(shí)防汛物資、進(jìn)行礦井聯(lián)合排水試驗(yàn)；在雨季期間未落實(shí)水害防治措施的煤礦，要監(jiān)督其停止生產(chǎn)，將井下人員全部撤到地面；對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大水害隱患要登記建檔，重點(diǎn)跟蹤落實(shí)隱患整治情況。

1、煤管站（科）包礦人應(yīng)對(duì)受水害威脅嚴(yán)重的礦井隔日下井檢查一次，包片副站（科）長(zhǎng)每周下井一次，對(duì)查出的重大隱患要及時(shí)向轄區(qū)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，轄區(qū)負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況，采取有力措施，使隱患及時(shí)整改到位，不能及時(shí)解決的，要及時(shí)向局防治水辦公室匯報(bào)。

2、局包站科室（隊(duì)）對(duì)受水害威脅嚴(yán)重的礦井，應(yīng)不間斷巡回檢查，重大隱患及時(shí)向包站領(lǐng)導(dǎo)或局調(diào)度會(huì)匯報(bào)。

3、局防治水辦公室的包礦人對(duì)2008年受水害威脅嚴(yán)重的29家礦井要定時(shí)下井檢查，及時(shí)與站（科）包礦人溝通信息，掌握防治水動(dòng)態(tài)，如有重大隱患要及時(shí)向包站領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、對(duì)我局未按受水害威脅嚴(yán)重管理的煤礦，在日常監(jiān)管時(shí)如查出存在重大水患，也應(yīng)逐級(jí)上報(bào)。

凡因工作失誤沒(méi)有及時(shí)處理或沒(méi)有及時(shí)上報(bào)重大水患釀成事故的，依據(jù)局有關(guān)規(guī)定，逐級(jí)追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，由司法部門依法處理。

凡煤礦存在下列情況之一的，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改，限期整改不合格的，報(bào)局后由局防治水辦公室交執(zhí)法隊(duì)依法處理。

（1）存在《特別規(guī)定》第六項(xiàng)中5種嚴(yán)重水患之一的；（2）煤礦企業(yè)沒(méi)有配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員的；

（3）未按規(guī)定配備直流電法物探儀（受水害威脅嚴(yán)重的礦井）、75米以上大功率探水鉆的；（4）水文地質(zhì)條件復(fù)雜或水害隱患嚴(yán)重的企業(yè)，沒(méi)有設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)的；（5）防治水規(guī)劃、計(jì)劃資金不落實(shí)的；

（6）沒(méi)有建立水害隱患排查制度、制定水害防治應(yīng)急預(yù)案的。

對(duì)發(fā)生事故的礦井要認(rèn)真查清水害發(fā)生的原因，按局有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員事故責(zé)任。

四、采取各種有效措施，防止各類水害事故發(fā)生

1、加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作

煤礦企業(yè)要認(rèn)真編制礦區(qū)水害防治規(guī)劃、水害防治計(jì)劃和水害應(yīng)急預(yù)案，并由水害防治辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。保證水害防治的資金、設(shè)備儀器落實(shí)到位。要采用適合本地區(qū)的物探、鉆探、化探等先進(jìn)的綜合探測(cè)技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)條件；定期收集、調(diào)查核對(duì)本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制 《礦井綜合水文地質(zhì)圖》、《礦井充水性圖》等基礎(chǔ)圖紙，建立健全礦區(qū)地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)網(wǎng)，為水害防治工作提供詳實(shí)、可靠的技術(shù)依據(jù)。

2、強(qiáng)力推進(jìn)大功率探水鉆和物探儀購(gòu)置工作

各煤礦企業(yè)必須購(gòu)置大功率探水鉆，探水距離不低于75米，不得用煤電鉆或達(dá)不到探水距離的鉆機(jī)替代；受水害威脅嚴(yán)重礦井同時(shí)要購(gòu)買直流電法物探儀，并由專人學(xué)習(xí)，熟練掌握操作方法，服務(wù)于煤礦安全生產(chǎn)。受水威脅嚴(yán)重礦井無(wú)購(gòu)置直流電法物探儀的節(jié)后一律不予復(fù)工驗(yàn)收。購(gòu)置情況由局國(guó)有煤礦管理科、各煤管站統(tǒng)計(jì)后及時(shí)報(bào)安監(jiān)大隊(duì)二科備案。

3、強(qiáng)化培訓(xùn)工作

各煤礦企業(yè)要選派懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)的同志從事水害防治工作，同時(shí)，探水工、水情巡視員、物探儀使用工等要定期參加培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)，取得有效證件，持證上崗。要采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方法，虛心學(xué)習(xí)別人經(jīng)驗(yàn)，接受專家指導(dǎo)，為本企業(yè)水害防治工作提供強(qiáng)有力的保證。

4、建立健全礦井水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度

煤礦企業(yè)應(yīng)建立水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提出預(yù)防處理水害的措施。受水威脅嚴(yán)重的礦井每月應(yīng)定期開展水害隱患排查，其它礦井每季度至少開展一次水害隱患的排查。查出的水害隱患，要落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)可行的防治措施。水害防治工程應(yīng)編制設(shè)計(jì)、施工方案及安全措施，工程結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。

5、嚴(yán)格礦井防隔水煤柱的管理

井田內(nèi)有與河流、湖泊、溶洞、強(qiáng)含水層等有水力聯(lián)系的導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙（帶）、?dǎo)水陷落柱時(shí)，必須查清位置，并按規(guī)定留設(shè)防水煤（巖）柱。相鄰礦井的分界處，必須留設(shè)防水煤柱。已破壞的防隔水煤柱必須重新建立，按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，嚴(yán)禁在防隔水煤柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)。

6、加強(qiáng)斷層水、底板承壓水、溶洞水的超前治理

巷道過(guò)導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙（帶）、陷落柱等?gòu)造地帶時(shí)，必須探水前進(jìn)。如果含水豐富，應(yīng)超前預(yù)注漿封堵加固。井筒工程穿過(guò)強(qiáng)含水層時(shí)，必須進(jìn)行預(yù)注漿封堵加固。受底板承壓水威脅的礦井，要進(jìn)行疏水降壓，保證安全開采；無(wú)法保證安全開采時(shí)，必須進(jìn)行底板加固注漿。受溶洞水威脅的礦井，必須堅(jiān)持“有掘必探，先探后掘”的原則，落實(shí)防范措施后方可進(jìn)行采掘活動(dòng)。

7、嚴(yán)格控制水體下采煤

水體下采煤必須進(jìn)行安全試采。試采前，要由具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開采設(shè)計(jì)，報(bào)省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門審批，并嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定；試采時(shí)，要設(shè)立觀測(cè)站，觀測(cè)地表移動(dòng)與變形，查明垮落帶和導(dǎo)水裂隙帶的高度以及水文地質(zhì)條件的變化等情況；試采結(jié)束后，要提出試采報(bào)告，報(bào)原審批部門審查，進(jìn)一步完善安全防范措施。未按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行安全試采的礦井一律不得進(jìn)行生產(chǎn)。

8、建立完善的井下排水系統(tǒng)

礦井排水系統(tǒng)應(yīng)按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，配備與礦井涌水量相匹配的水倉(cāng)、水泵、輸電線路等設(shè)施，確保礦井正常排水，并滿足特殊情況下排水需要,雨季來(lái)臨之前，要進(jìn)行水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，試運(yùn)轉(zhuǎn)要有報(bào)告，試運(yùn)轉(zhuǎn)后報(bào)告要由安全礦長(zhǎng)簽字；涌水量大的礦井或水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，井底車場(chǎng)或井下中央泵房應(yīng)設(shè)置防水閘門等防水工程。

9、做好老空（窯）水的探放工作

老空（窯）水是煤礦的主要水害之一，必須高度重視老空（窯）水的探放工作，特別是參加資源整合的礦井，在探水前，要分析查明老窯水的空間位置、積水量和水壓；探放水時(shí)，要撤出探放水點(diǎn)部位受水害威脅區(qū)域的所有人員；探放水孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過(guò)程，直到老空水放完為止；探放水時(shí)，要認(rèn)真檢查瓦斯或其它有害氣體，確保探放水安全進(jìn)行。搞好防治礦井水害的培訓(xùn)教育,礦井有突水預(yù)兆時(shí)，應(yīng)立即撤出井下所有人員。

10、加強(qiáng)礦井的雨季“三防”工作

認(rèn)真編制雨季“三防”工作計(jì)劃和實(shí)施方案，成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)物資；雨季前，要對(duì)礦井排水設(shè)備和供電設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，清挖水倉(cāng)、水溝和沉淀池，開展一次聯(lián)合排水試驗(yàn)。煤礦位于地表河流、山洪部位、水庫(kù)等附近，井口、工業(yè)廣場(chǎng)要修筑堤壩、開挖溝渠等截流措施，防止地表水體倒灌礦井。地表水體、采煤塌陷區(qū)、煤系地層露頭等部位有漏水現(xiàn)象時(shí)，要對(duì)漏水的水體基底進(jìn)行防漏加固處理。

11、加強(qiáng)水害應(yīng)急救援工作

各煤礦企業(yè)要完善水害應(yīng)急預(yù)案，配備能夠滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種排水設(shè)備和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍；儲(chǔ)備足夠數(shù)量的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位，并發(fā)揮作用。

附件：受水威脅嚴(yán)重工作面

主排水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)制度

1、堅(jiān)持每年5月份以前進(jìn)行一次主排水泵聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)制度，以檢測(cè)礦井抗洪救災(zāi)能力。

2、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)由礦機(jī)電、安全、通風(fēng)、總調(diào)共同組織實(shí)施，單位由分管領(lǐng)導(dǎo)組織落實(shí)，技術(shù)、運(yùn)轉(zhuǎn)人員參與實(shí)施。

3、每年進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)前，單位必須組織人力物力將水倉(cāng)清理完畢，礦有關(guān)部門驗(yàn)收認(rèn)可。

4、水泵及起動(dòng)設(shè)施保持完好狀態(tài)。

5、每臺(tái)水泵要求能在10分鐘內(nèi)起動(dòng)完畢，除備用水泵外，其它水泵能全部起動(dòng)起來(lái)。此時(shí)，要求排水設(shè)施無(wú)泄漏，水管無(wú)破裂，閘閥無(wú)失靈，排水正常為合格。

6、排水各數(shù)據(jù)記錄，試驗(yàn)人員應(yīng)簽字認(rèn)可。

7、單位寫出試驗(yàn)報(bào)告，報(bào)送礦有關(guān)部門存檔。

8、每年檢修主排水泵配件由單位在年初報(bào)送配件計(jì)劃，礦供應(yīng)部門必須在3月份前購(gòu)足水泵配件。

第三篇：安徽省煤礦水害防治工作暫行規(guī)定

安徽省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安徽省煤礦水害防治工作暫行規(guī)定的通知

（皖經(jīng)煤炭〔2008〕252號(hào)）

淮南、淮北礦業(yè)集團(tuán)公司，皖北煤電集團(tuán)公司，國(guó)投新集公司，各產(chǎn)煤市煤炭管理部門：現(xiàn)將《安徽省煤礦水害防治工作暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇八年十一月十九日

安徽省煤礦水害防治工作暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，有效開展煤礦水害防治工作，防止重特大水害事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦水害防治工作條例》及國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和文件，結(jié)合我省煤礦水害實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于安徽省境內(nèi)所有煤礦。第三條 煤礦水害防治工作必須堅(jiān)持為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù)的原則，開展礦井水害防治技術(shù)研究工作，推廣應(yīng)用水害防治新技術(shù)、新方法，解決煤礦生產(chǎn)建設(shè)中的有關(guān)水害問(wèn)題，為煤礦安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)保障。

第四條 煤礦水害防治工作要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及煤礦企業(yè)主管部門關(guān)于水文地質(zhì)、礦井水害防治工作的技術(shù)政策、規(guī)范、規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”水害防治原則，認(rèn)真落實(shí)“探、防、堵、截、排”等項(xiàng)綜合治理措施。

第二章 機(jī)構(gòu)與制度

第五條 煤礦企業(yè)集團(tuán)公司和各煤礦要成立由行政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的礦井水害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的水害防治工作，解決本單位水害防治工作所需的人、財(cái)、物。煤礦企業(yè)集團(tuán)公司和煤礦行政主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的水害防治工作負(fù)總責(zé)；總工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）對(duì)礦區(qū)（井）水害防治負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織編制本單位水害防治工作規(guī)劃，制定水害防治工作計(jì)劃，審批水害防治工程設(shè)計(jì)、措施及水害防治經(jīng)費(fèi)的使用。煤礦企業(yè)集團(tuán)公司、水文地質(zhì)條件復(fù)雜或具有突水危險(xiǎn)的煤礦必須配備水害防治專職副總工程師，協(xié)助總工程師開展本單位水害防治工作。

第六條 煤礦企業(yè)集團(tuán)公司、煤礦要成立水害防治辦公室，配齊相關(guān)人員，負(fù)責(zé)水害防治日常工作。

煤礦企業(yè)集團(tuán)公司水害防治辦公室負(fù)責(zé)健全和完善礦井水害防治技術(shù)規(guī)定、管理制度及各項(xiàng)工作實(shí)施細(xì)則；組織編制礦區(qū)水害防治中長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃；負(fù)責(zé)礦井水害防治工程設(shè)計(jì)的審查和水害防治工程實(shí)施的過(guò)程管理、驗(yàn)收。

煤礦水害防治辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)煤礦企業(yè)集團(tuán)公司制定的防治水有關(guān)規(guī)定及細(xì)則，編制防治水計(jì)劃，負(fù)責(zé)礦井水害預(yù)報(bào)、水患排查、工程施工與管理等日常工作。

受水害威脅的礦井，應(yīng)建立專業(yè)化鉆探、注漿隊(duì)伍。

第七條 加強(qiáng)水害防治基礎(chǔ)工作。開展礦井充水性調(diào)查、水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探和水文動(dòng)態(tài)觀測(cè)工作，建立主要充水含水層監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；收集、調(diào)查和核對(duì)礦井范圍內(nèi)廢棄的老窯情況，對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的，必須提出處理意見或報(bào)上級(jí)有關(guān)部門處理。

水文地質(zhì)條件調(diào)查、觀測(cè)、研究的成果資料，要及時(shí)收集、整理、歸檔，同時(shí)建立責(zé)任追究制度。

第八條 建立健全礦井水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度。根據(jù)生產(chǎn)安排，及時(shí)進(jìn)行水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，開展月度水害隱患排查工作，對(duì)查出的水害隱患，要按照“責(zé)任、措施、時(shí)間、資金、預(yù)案”五落實(shí)及時(shí)進(jìn)行處理。

第九條 礦井應(yīng)依據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》適時(shí)進(jìn)行水文地質(zhì)類型劃分。礦井水文地質(zhì)類型劃分由煤礦企業(yè)集團(tuán)公司（市煤炭管理部門）負(fù)責(zé)，劃分結(jié)果報(bào)省煤炭管理部門審查批準(zhǔn)，并報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

第十條 建立礦區(qū)（井）水害防治專項(xiàng)資金制度。煤礦企業(yè)集團(tuán)公司、煤礦要根據(jù)水害防治計(jì)劃，足額安排水害防治專項(xiàng)資金，確保水害防治工作按計(jì)劃實(shí)施。礦井水害防治資金必須實(shí)行?？顚Ｓ?。

第十一條 建立相鄰礦井水害威脅情況通報(bào)制度。相鄰煤礦邊界有采掘活動(dòng)的一方要向?qū)Ψ郊皶r(shí)提供圖紙資料；雙方均有采掘活動(dòng)時(shí)，每季度交換一次圖紙資料。嚴(yán)禁超層越界開采，每年應(yīng)調(diào)查、收集和核對(duì)鄰礦開采資料，并在本礦礦圖上標(biāo)出，對(duì)存在威脅礦井安全的水患問(wèn)題必須提出處理意見，上報(bào)煤礦企業(yè)集團(tuán)公司（市煤炭管理部門）。

第十二條 開展地測(cè)防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提高礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。煤礦企業(yè)集團(tuán)公司（市煤炭管理部門）每季度進(jìn)行一次礦井水害防治工作檢查，做好礦井防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的檢查、考核和評(píng)比工作；每召開一次水害防治工作專題會(huì)議，并組織1～2次專業(yè)技術(shù)骨干培訓(xùn)。

第三章 水害防治

第十三條 加強(qiáng)汛期防洪排澇工作。煤礦企業(yè)集團(tuán)公司及產(chǎn)煤市煤炭管理部門在每年汛期前，成立雨季“三防”指揮部，對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)有可能潰入礦井的地表水體、閉坑礦井及堤壩進(jìn)行全面排查，制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

第十四條 加強(qiáng)松散層下開采的水害防治工作。松散層下開采的礦井，要查清松散層的厚度、巖性分布、含（隔）水性特征、水位變化特征以及水力聯(lián)系等情況，特別是對(duì)底部含水層或隔水層的巖性、厚度及含（隔）水性等要進(jìn)行重點(diǎn)探查。煤礦縮小松散層下防水煤柱進(jìn)行開采時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省煤礦含水層下開采若干規(guī)定》，做到資料詳實(shí)、支撐有力、系統(tǒng)暢通、管理到位。

生產(chǎn)能力在30萬(wàn)噸/年及以下礦井嚴(yán)禁縮小松散層下防水煤柱進(jìn)行開采。

第十五條 加強(qiáng)煤層頂板水害防治。凡受煤層頂板充水威脅的礦井，要查清頂板砂巖裂隙水、巖漿巖裂隙水、頂板離層水、推覆體及倒轉(zhuǎn)巖溶裂隙水等的水文地質(zhì)條件，根據(jù)不同充水形式，制定有針對(duì)性的防范措施。

受頂板水害影響的采區(qū)首采工作面應(yīng)編制水害防治措施或?qū)ｍ?xiàng)方案設(shè)計(jì)，報(bào)煤礦企業(yè)集團(tuán)公司（市煤炭管理部門）審批。

第十六條 加強(qiáng)煤層底板灰?guī)r水害防治。開采受底板灰?guī)r水威脅的礦井，要積極開展煤層底板隔水層及灰?guī)r含水層的水文地質(zhì)條件探查工作，綜合分析斷層、底板薄弱帶等導(dǎo)水因素，采取疏水降壓或底板注漿加固等綜合防治措施。

第十七條 加強(qiáng)巖溶陷落柱的探查與水害防范工作。利用已有的地質(zhì)勘探資料，分析研究井田內(nèi)巖溶陷落柱存在的可能性。受巖溶陷落柱突水威脅的礦井，要采取井上、下物探、鉆探、化探等手段，開展各種試驗(yàn)研究工作，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘（采）”原則，制定有效的防范措施。

導(dǎo)水陷落柱煤巖柱的留設(shè)應(yīng)參照《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》中導(dǎo)水?dāng)鄬臃浪簬r柱的留設(shè)規(guī)定，并嚴(yán)禁在防水煤巖柱內(nèi)進(jìn)行任何采掘活動(dòng)。進(jìn)入陷落柱內(nèi)的鉆孔和巷道必須采取有效措施進(jìn)行封堵。

第十八條 加強(qiáng)老空區(qū)積水的防治。煤礦必須查明采空區(qū)、老塘及廢棄井巷，填繪在采掘工程平面圖上。對(duì)已查明有積水的老峒、老塘及廢棄井巷，應(yīng)在礦井充水性圖和采掘工程平面圖上標(biāo)明積水區(qū)范圍、位置、標(biāo)高、積水量和探水警戒線。

沿空掘進(jìn)、留小煤柱掘進(jìn)巷道及掘進(jìn)巷道接近警戒線時(shí)，必須根據(jù)老空充水和積水情況，做到邊探邊掘；上山施工切眼、聯(lián)絡(luò)巷等巷道，與老巷道貫通前必須排除貫通點(diǎn)附近巷道的積水及淤泥，否則要制定專門措施進(jìn)行探放水。

第十九條 加強(qiáng)放頂煤開采水害防治工作。采用放頂煤開采的煤層，開采前必須查明礦井水文地質(zhì)情況和相鄰采空區(qū)積水的分布情況，并摸清周邊小煤礦的開采情況，分析周邊小煤礦開采對(duì)放頂煤工作面的影響，根據(jù)采區(qū)水文地質(zhì)情況，采取有針對(duì)性的防水措施，在開采過(guò)程中要加強(qiáng)水害檢查和觀測(cè)，及時(shí)進(jìn)行探放水等治理工程。

第二十條 加強(qiáng)新建礦井的水文地質(zhì)管理。新井施工過(guò)程中，要開展充水性因素調(diào)查，積累資料，投產(chǎn)時(shí)移交給生產(chǎn)單位。

新井井筒設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮到新井建設(shè)及以后礦井生產(chǎn)的水害防治需要，井口標(biāo)高必須高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位，井口廣場(chǎng)外有一定疏洪能力的排水溝。新井井筒位置選擇，要經(jīng)有關(guān)水害防治技術(shù)人員審查后，方可定位施工。

新井井底車場(chǎng)應(yīng)盡可能避開含水層，并應(yīng)優(yōu)先施工水倉(cāng)或臨時(shí)水倉(cāng)。馬頭門施工和其它可能進(jìn)入含水層等施工前，必須采取探放水措施，必要時(shí)進(jìn)行預(yù)注漿治理。

采用凍結(jié)法施工的井筒，凍結(jié)施工結(jié)束后，對(duì)凍結(jié)管進(jìn)行封閉處理。

第二十一條 采掘工作面出現(xiàn)突（出）水征兆時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)水情觀測(cè)，遇有緊急情況時(shí)，停止作業(yè)，立即向煤礦調(diào)度所匯報(bào)。當(dāng)突（出）水量大于60立方米/h，要及時(shí)向煤礦企業(yè)集團(tuán)公司調(diào)度室（市煤炭管理部門）匯報(bào)；當(dāng)異常突（出）水量大于100立方米/h時(shí)，應(yīng)采

取相應(yīng)的處理措施，并由煤礦企業(yè)集團(tuán)公司（市煤炭管理部門）向省煤炭管理部門和省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十二條 提高水害防治裝備水平。國(guó)有重點(diǎn)煤礦要建立地下水動(dòng)態(tài)自動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng)。水文地質(zhì)條件復(fù)雜或有突水淹井危險(xiǎn)的礦井應(yīng)建立水害預(yù)警系統(tǒng)。

開采受底板灰?guī)r突水威脅煤層的礦井，采用底板注漿加固（改造）防治水措施的要建立地面（井下）注漿系統(tǒng)，采用疏水降壓防治水措施的要建立殘余水頭自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

水文地質(zhì)條件復(fù)雜和防治水工程量大的礦井，要裝備井下大功率鉆探設(shè)備，提高快速成孔能力，滿足防治水工程需要。

煤礦企業(yè)集團(tuán)公司要建立搶險(xiǎn)排水設(shè)備中心，制定管理制度。搶險(xiǎn)排水設(shè)備中心的水泵、排水管路等主要排水設(shè)備要成套配備，附件齊全，具備快速安裝、正常運(yùn)行的條件。搶險(xiǎn)排水設(shè)備單臺(tái)（套）能力不小于100立方米/h，總裝備能力不小于1000立方米/h。

煤礦企業(yè)集團(tuán)公司地質(zhì)勘探單位要配備車載鉆機(jī)、車載注漿系統(tǒng)，滿足搶險(xiǎn)工程快速施工要求。

第二十三條 年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下的煤礦水害防治工作除執(zhí)行本規(guī)定有關(guān)條款外，還必須遵守下列規(guī)定：

1．應(yīng)按本規(guī)定要求建立防治水機(jī)構(gòu)，其中必須有一名具備高中以上學(xué)歷的人員從事防治水工作，防治水技術(shù)人員每年應(yīng)接受不少于1次的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

2．必須在采礦許可范圍內(nèi)開采，禁止超層越界開采，嚴(yán)禁開采各類煤柱。位于國(guó)有煤礦周邊的小煤礦及相鄰開采的小煤礦，必須相互簽訂安全開采協(xié)議，每月相互交換地質(zhì)測(cè)量及水害防治工程進(jìn)展情況的資料。國(guó)有煤礦周邊小煤礦的采掘活動(dòng)必須接受國(guó)有煤礦的監(jiān)督。

3．根據(jù)汛期雨、水情，制定安全度汛的措施及預(yù)案，建立防洪排澇設(shè)施和排水系統(tǒng)。汛期及災(zāi)害性天氣，受河流、山洪、內(nèi)澇、滑坡威脅的小煤礦，必須停止生產(chǎn)，撤出人員。對(duì)閉坑的井筒，要全井筒封閉，并設(shè)立永久明顯標(biāo)志。

第二十四條 市煤炭管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)小煤礦水害防治工作的管理與指導(dǎo)，督促小煤礦履行安全開采協(xié)議，檢查小煤礦資料交換情況及水害防治工作進(jìn)展情況。加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉礦井的監(jiān)管，及時(shí)收集整理相關(guān)水文地質(zhì)資料及開采技術(shù)資料，并歸檔備查。

第四章 獎(jiǎng)懲

第二十五條 煤礦企業(yè)集團(tuán)公司及所屬煤礦、市煤炭管理部門應(yīng)建立水害防治獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)煤礦水害防治做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位或人員，符合下列情況之一者，應(yīng)給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

1．實(shí)施水害防治措施，解放并采出受水威脅的煤炭資源的；

2．大水礦區(qū)安全水害防治工作有成效，多年未發(fā)生突水事故的；

3．預(yù)報(bào)準(zhǔn)確，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突水征兆并提出防突水建議的；

4．在礦井水害防治工作中提出合理化建議，節(jié)省費(fèi)用的；

5．在救災(zāi)中，情況明，措施得力，節(jié)省排水電費(fèi)及救災(zāi)物質(zhì)，節(jié)省時(shí)間效果顯著的。

第二十六條 對(duì)煤礦實(shí)施安全監(jiān)管監(jiān)察的過(guò)程中，煤炭管理部門、煤炭安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，依法責(zé)令立即停止作業(yè)、限期整改，并給予經(jīng)濟(jì)處罰；拒不停止作業(yè)、拒不改正、逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

1．水害防治責(zé)任制不落實(shí)的或不履行安全開采協(xié)議的；

2．發(fā)布的指示、命令及決定等違反規(guī)定的；

3．未按規(guī)定設(shè)立水害防治機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員配備不足的；

4．水害防治管理制度不健全，規(guī)劃或方案、安全技術(shù)措施不落實(shí)的；

5．隨意采動(dòng)和破壞煤柱的或不按規(guī)定交換資料的；

6．水害防治投入不到位或安排不合理、資金挪用的；

7．延深水平排水系統(tǒng)不完善進(jìn)行其他巷道施工的；

8．沒(méi)有按期完成當(dāng)年水害防治計(jì)劃的；

9．由于防排水設(shè)備與設(shè)施失修或不完善而造成水害事故的；

10．新建井筒井口高程低于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位的；

11．發(fā)生水害事故后，不積極組織搶救或事故后不采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的；

12．發(fā)現(xiàn)有突水征兆，不采取措施又不及時(shí)報(bào)告而造成事故的。

第二十七條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定的，煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法做出處理決定。

第五章 附則

第二十八條 煤礦企業(yè)集團(tuán)公司（市煤炭管理部門）根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際制定水害防治實(shí)施細(xì)則，并報(bào)安徽省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、安徽煤礦安全監(jiān)察局備案。

第二十九條 本規(guī)定解釋權(quán)屬安徽省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。第三十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：關(guān)于印發(fā)煤礦瓦斯防治工作

關(guān)于印發(fā)煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”通知(全文)

一、禁止煤礦無(wú)證無(wú)照、證照不全、證照暫扣等非法生產(chǎn)建設(shè)行為

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)建設(shè)礦井，要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)厲處罰；對(duì)非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)整頓達(dá)不到要求的礦井，要提請(qǐng)地方人民政府依法關(guān)閉取締。

二、禁止核準(zhǔn)建設(shè)30萬(wàn)噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬(wàn)噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項(xiàng)目

“十二五”期間，煤炭行業(yè)管理部門要一律停止核準(zhǔn)30萬(wàn)噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬(wàn)噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項(xiàng)目；已批在建的同類礦井項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門按照國(guó)家瓦斯防治相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)重新組織審查其初步設(shè)計(jì)，并完善瓦斯防治措施，否則一律依法停止建設(shè)。

三、禁止應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕163號(hào)），應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并進(jìn)行抽采效果評(píng)判，實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

四、禁止在綜合防突措施效果不達(dá)標(biāo)的突出煤層進(jìn)行采掘活動(dòng)

突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào)），建立防突機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，落實(shí)區(qū)域和局部“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，實(shí)現(xiàn)防突效果達(dá)標(biāo)，否則一律依法停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)厲處罰；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到要求的，一律依法關(guān)閉。

五、禁止9萬(wàn)噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井未經(jīng)防突能力評(píng)估擅自組織生產(chǎn)煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行9萬(wàn)噸/年及以下突出礦井停產(chǎn)整頓的要求，未經(jīng)評(píng)估的不得進(jìn)行采掘活動(dòng)；凡是經(jīng)評(píng)估后不具備瓦斯防治能力的礦井，一律依法停產(chǎn)整頓，或由具備瓦斯防治能力的企業(yè)兼并或重組，否則一律依法關(guān)閉。

六、禁止礦井瓦斯超限作業(yè)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕26號(hào)）關(guān)于“瓦斯超限，立即停產(chǎn)撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實(shí)防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次瓦斯超限的，一律依法停產(chǎn)整頓；凡是1個(gè)月內(nèi)發(fā)生3次瓦斯超限未追查處理，或被責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的，一律依法關(guān)閉。

七、禁止擅自降低礦井瓦斯等級(jí)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕162號(hào)），發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象、符合瓦斯等級(jí)升級(jí)條件的礦井應(yīng)及時(shí)進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定，落實(shí)瓦斯防治措施，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

八、禁止礦井在安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的情況下進(jìn)行采掘活動(dòng)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，安裝礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

九、禁止采掘工作面無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格礦井通風(fēng)管理，做到礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

十、禁止使用國(guó)家明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，及時(shí)淘汰不合格的電氣設(shè)備，嚴(yán)防電氣失爆，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

第五篇：2011年陡箐鄉(xiāng)煤礦瓦斯和水害防治工作方案

2011年陡箐鄉(xiāng)煤礦瓦斯和水害防治工作方案

各煤礦企業(yè)及安監(jiān)站（煤管站）工作人員：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《水城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)水城縣煤礦瓦斯和水害防治技術(shù)會(huì)診工作方案的通知》（水府辦發(fā)【2011】73號(hào)）、《煤與瓦斯突出防治規(guī)定》及《煤礦水害防治規(guī)定》等文件精神，進(jìn)一步落實(shí)好“安全生產(chǎn)年”、“三個(gè)建設(shè)年”的各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，決定成立陡箐鄉(xiāng)煤礦瓦斯和水害防治工作方案領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

成立陡箐鄉(xiāng)煤礦瓦斯和水害防治工作方案領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長(zhǎng)：吳君

副組長(zhǎng)：陳天龍、胡勇

成 員：趙遠(yuǎn)波、胡永軍 楊冬生 毛玉森

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)配合上級(jí)瓦斯、水害專家組技術(shù)會(huì)診工作，在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)技術(shù)會(huì)診工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理和督促指導(dǎo)。

二、技術(shù)會(huì)診的方法及時(shí)間

本次技術(shù)會(huì)診采取煤礦企業(yè)自查復(fù)查、陡箐鄉(xiāng)檢查復(fù)查指導(dǎo)、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查整治等多種方法相結(jié)合的方法。時(shí)間從4月21日--8月20日，分三個(gè)階段配合上級(jí)部門完成轄區(qū)內(nèi)煤礦瓦斯和水害技術(shù)會(huì)診工作。

(一）、第一階段（4月21日--5月20日），安排部署階段。督促煤礦企業(yè)開展全面自查自糾工作，提出自查自糾報(bào)告。

(二）、第二階段（5月21日--7月20日），集中會(huì)診和整改階段。配合上級(jí)瓦斯和水害技術(shù)會(huì)診專家組搞好工作，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照自查自糾和上級(jí)專家組的會(huì)診意見組織整改，重大隱患要建立檔案、掛牌督辦、落實(shí)責(zé)任、監(jiān)控到位。

(三）、第三階段（7月21日--8月20日），復(fù)查驗(yàn)收階段，配合上級(jí)部門搞好會(huì)診意見的復(fù)查驗(yàn)收工作

三、會(huì)診重點(diǎn)

（一）瓦斯防治技術(shù)會(huì)診重點(diǎn)

1、礦井生產(chǎn)布局的合理性。

2、優(yōu)化系統(tǒng)，各采掘工作面必須有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。

3、煤礦必須制定通風(fēng)設(shè)施及構(gòu)筑物的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收制度，確保質(zhì)量可靠。

4、礦井風(fēng)量必須滿足生產(chǎn)需要，嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。

5、掘進(jìn)工作面必須實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”及“雙風(fēng)機(jī)，雙電源”，杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、串聯(lián)風(fēng)、瓦斯超限作業(yè)等。

6、必須用好瓦斯抽放系統(tǒng)，嚴(yán)格鉆孔驗(yàn)收制度，確保抽采指標(biāo)達(dá)標(biāo)，確保抽采區(qū)域不留盲區(qū)，采掘活動(dòng)必須在抽采達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。

7、轄區(qū)內(nèi)煤礦全部按照突出礦井管理，必須編制礦井防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持區(qū)域防突措施先行，局部防突措施補(bǔ)充的原則。

8、必須做好區(qū)域消突評(píng)價(jià)報(bào)告和采掘工作面區(qū)域驗(yàn)證，嚴(yán)格執(zhí)行采掘工作面批掘制度。

9、必須做好瓦斯地質(zhì)和測(cè)量工作，及時(shí)收集采掘工作面瓦斯地質(zhì)資料。10，采掘工作面必須按照規(guī)定設(shè)置避難硐室及壓風(fēng)自救系統(tǒng)。

11、搞好防突培訓(xùn)工作，相關(guān)人員必須持證上崗。

12、用好礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，配齊瓦斯安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)相關(guān)儀器，并確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

13、必須建立專職瓦斯抽采和防突隊(duì)伍，按照標(biāo)準(zhǔn)配齊人員，建立健全各工種、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位責(zé)任制。

（二）水害防治技術(shù)會(huì)診重點(diǎn)

1、建立健全水害防治工作責(zé)任制。

2、成立專職的防治水機(jī)構(gòu)和探放水隊(duì)伍，配齊相關(guān)人員。

3、必須購(gòu)置合格的探放水設(shè)備，數(shù)量必須滿足生產(chǎn)需要，嚴(yán)禁使用電煤鉆作為探放水設(shè)備。

4、建立健全水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度、水害隱患排查治理制度。

5、搞好職工防治水教育培訓(xùn)工作。

6、加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作，準(zhǔn)確掌握礦區(qū)老窯、水體的情況。

7、必須按照規(guī)定留設(shè)防隔水煤（巖）柱，嚴(yán)禁在防隔水煤（巖）柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)。

8、嚴(yán)格執(zhí)行”先探后掘“的探放水原則。

9、建立探放水工作考核獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。

10、成立鉆孔驗(yàn)收制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)禁弄虛作假。

11、每年必須組織一次礦井聯(lián)合排水試運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)。

四、相關(guān)要求

（一）、各煤礦企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)瓦斯和水害防治主體責(zé)任，按照本方案的要求制定工作方案，于5月14日?qǐng)?bào)陡箐鄉(xiāng)安監(jiān)站（煤管站）備案，并認(rèn)真組織瓦斯和水害自查自糾工作，（二）、自查自糾和上級(jí)會(huì)診專家組的會(huì)診意見必須明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、完善措施，全面實(shí)施專項(xiàng)整治。

（三）、各煤礦企業(yè)必須做好本次瓦斯和水害技術(shù)會(huì)診的分析總結(jié)報(bào)告，于8月19日?qǐng)?bào)陡箐鄉(xiāng)安監(jiān)站（煤管站）備案。

陡箐安監(jiān)站 陡箐煤管站

2011年5月30日