第一篇：信銳旅游景區(qū)典型案例_20150818

信銳旅游景區(qū)典型案例

張家界風(fēng)景區(qū)

張家界風(fēng)景區(qū)位于武陵源風(fēng)景名勝區(qū)南部，距張家界市城區(qū)32公里，距武陵源區(qū)人民政府駐地約28公里，均有公路通達(dá)。2015年6月，信銳技術(shù)與中國聯(lián)通攜手，為張家界景區(qū)完成了景區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一期工程，寶峰湖、十里畫廊、楊家界和龍鳳庵4個(gè)景區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了無線Wi-Fi的信號(hào)全覆蓋，并正式投入使用，在寶峰湖的湖面、舞臺(tái)、排隊(duì)處、游船位置，十里長廊的小火車觀光帶區(qū)域，楊家界的纜車站點(diǎn)及行進(jìn)路程路線，龍鳳庵游客行走道路全部可以暢快使用無線網(wǎng)絡(luò)，每天可滿足近14000人的無線上網(wǎng)需求。

據(jù)張家界旅游集團(tuán)股份有限公司營銷事業(yè)部總經(jīng)理張先生介紹，景區(qū)免費(fèi)Wi-Fi的覆蓋，將完善游客在景區(qū)游玩時(shí)的上網(wǎng)體驗(yàn)，為游客邊游玩邊拍照分享、休息時(shí)玩手機(jī)看新聞等使用網(wǎng)絡(luò)提供便捷，解決了手機(jī)流量不夠用或手機(jī)信號(hào)不佳網(wǎng)速慢的難題。不僅如此，張家界景區(qū)還利用信銳無線特有的廣告營銷功能：微信吸粉、全屏廣告、認(rèn)證界面廣告、關(guān)鍵字營銷以及客流數(shù)據(jù)分析等幫助景區(qū)進(jìn)行景區(qū)景點(diǎn)以及文化的宣傳，大力提升游客對張家界景區(qū)的了解和認(rèn)識(shí)。并且信銳技術(shù)無線網(wǎng)絡(luò)還針對景點(diǎn)的位置不同、游客接入次數(shù)、在線時(shí)長、終端類型和上網(wǎng)搜索內(nèi)容的不同，推送不同的廣告信息。游客在四大景點(diǎn)間穿梭，終端無感知漫游，隨時(shí)隨地暢享無線網(wǎng)絡(luò)。

“信銳技術(shù)在精細(xì)化營銷推廣以及產(chǎn)品應(yīng)用體驗(yàn)方面，比我預(yù)期的要強(qiáng)大很多”——張家界景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)

峨眉山風(fēng)景區(qū)

峨眉山風(fēng)景區(qū)地處四川省樂山市，景區(qū)面積154平方千米，是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，中國四大佛教名山之一，國家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)。當(dāng)下游客越來越多的依賴社交軟件（微信、微博等）與好友分享旅游記錄，對于圖片、文字的即時(shí)發(fā)布有著較高的要求。而由于景區(qū)地理位置的特殊性，部分景點(diǎn)以及沿途區(qū)域的運(yùn)營商信號(hào)覆蓋并不完善，因此影響了游客的即時(shí)分享需求，也從某種程度上降低了旅游體驗(yàn)。因此峨眉山景區(qū)管理部門決定為景區(qū)建設(shè)全覆蓋的無線網(wǎng)絡(luò)。

在與多家無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商的激烈競爭中，信銳技術(shù)最終成為峨眉山景區(qū)無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商。峨眉山景區(qū)利用信銳技術(shù)無線網(wǎng)絡(luò)解決方案，對景區(qū)內(nèi)部的峨眉山大酒店、金頂大酒店以及低、中、高山區(qū)景點(diǎn)、游客聚集區(qū)域進(jìn)行無線信號(hào)全覆蓋。游客無論在上述哪個(gè)區(qū)域進(jìn)行了上網(wǎng)認(rèn)證，只要在其中的任何位置，均可直接連接無線網(wǎng)絡(luò)，無需再次認(rèn)證。不僅如此，峨眉山景區(qū)還利用信銳技術(shù)的無線營銷功能針對游客上網(wǎng)偏好進(jìn)行客流分析，并結(jié)合游客關(guān)注熱點(diǎn)通過短信/微信/網(wǎng)頁/彈窗等多種方式進(jìn)行精準(zhǔn)的營銷信息推送。峨眉山市場運(yùn)營團(tuán)隊(duì)對于無線的營銷推送功能及效果非常滿意。

深圳世界之窗

世界之窗位于廣東省深圳市深圳灣畔，是中國著名的縮微景區(qū)，以弘揚(yáng)世界文化為宗旨，是一個(gè)把世界奇觀、歷史遺跡、古今名勝、民間歌舞表演融為一體的人造主題公園。為國家旅游局授予首批國家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)。

信銳技術(shù)以最安全、會(huì)營銷的功能，優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)最終成為世界之窗無線建設(shè)項(xiàng)目的合作伙伴。方案使用符合IP68等級(jí)的室外雙頻AP與室內(nèi)雙頻11ac AP對世界之窗所有景點(diǎn)、以及景點(diǎn)所屬城市客棧酒店進(jìn)行了無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋。景區(qū)游客通過關(guān)注世界之窗微信公眾號(hào)接入網(wǎng)絡(luò)，并且可通過世界之窗微信公眾號(hào)進(jìn)行電子地圖瀏覽，隨時(shí)了解世界之窗景點(diǎn)信息。

信銳技術(shù)提供多維度的信息推送平臺(tái)，景區(qū)可根據(jù)游客的在線時(shí)長、接入次數(shù)、終端類型、不同時(shí)間段、百度等搜索內(nèi)容來進(jìn)行不同景區(qū)的信息推動(dòng)，通過不同維度推送景點(diǎn)文化信息，提升游客的游園體驗(yàn)，推送景區(qū)周邊服務(wù)信息，增強(qiáng)景區(qū)商業(yè)價(jià)值。同時(shí)運(yùn)用信銳技術(shù)無線解決方案中的傷亡行為管理、流控等功能，將帶寬利用率最大化，充分滿足園區(qū)高峰時(shí)期幾萬人的上網(wǎng)需求。

中國黃山翡翠谷

安徽黃山翡翠谷景區(qū)，又叫情人谷，位于黃山腳下，是國家AAAA級(jí)景區(qū)，電影臥虎藏龍拍攝地。

信銳無線景區(qū)解決方案以其安全穩(wěn)定、應(yīng)用層管控以及營銷功能等特點(diǎn)最終成為景區(qū)的選擇。在此次無線建設(shè)中，針對翡翠谷景區(qū)面積廣、地形復(fù)雜、主干道人流量大等特點(diǎn)，信銳技術(shù)采用了室外AP配定向及全向天線的方案，全面覆蓋景區(qū)主干道及人流量較大的景點(diǎn)區(qū)域。其中，AP的布署距離、安裝方式和高度全部經(jīng)過反復(fù)工勘測試，確保無線覆蓋范圍、接入效果都達(dá)到要求。此外，由于室外會(huì)面臨雷雨天氣，項(xiàng)目實(shí)施中還特別做了防雷、防水處理，確保設(shè)備在惡劣天氣仍能正常工作。

無線建成后，游客可以順暢的瀏覽網(wǎng)頁，使用QQ、微信、微博等應(yīng)用，聊天無需再等待緩沖、掉線，分享美景、曬心情一鍵搞定。迷路、遇到危險(xiǎn)的時(shí)候，可以使用地圖定位或者發(fā)信息求助。對于景區(qū)而言，還可以將無線和營銷結(jié)合起來，景區(qū)可以通過無線告知接入游客所在的位置、附近的配套設(shè)施或者推送景點(diǎn)的介紹。

北京798藝術(shù)區(qū)

798藝術(shù)區(qū)位于北京朝陽區(qū)酒仙橋街道大山子地區(qū)，因當(dāng)代藝術(shù)和798生活方式聞名，整個(gè)園區(qū)占地面積60多萬平，是北京都市文化的新地標(biāo)。作為北京近年來人氣較高的旅游景點(diǎn)，北京798藝術(shù)區(qū)以及當(dāng)?shù)毓芾聿块T希望能夠增加硬件配套設(shè)施增加游客的駐留時(shí)間，為景區(qū)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需求正是基于此提出的。

在選擇方案初期，北京798藝術(shù)區(qū)對行業(yè)內(nèi)多家無線產(chǎn)品進(jìn)行了嚴(yán)格的挑選測試，最終選擇信銳技術(shù)作為此次無線建設(shè)的設(shè)備提供單位。信銳技術(shù)根據(jù)園區(qū)實(shí)地情況使用室外AP配合全向天線和定向天線覆蓋所有室外公眾區(qū)域，保證信號(hào)無死角覆蓋。另外文化廣場在周末經(jīng)常會(huì)有展覽或演出，人員較為密集，信銳技術(shù)針對此進(jìn)行高密優(yōu)化部署后可以保障高峰期所有訪客的穩(wěn)定接入。

設(shè)備部署上線后，游客在景區(qū)無線覆蓋范圍內(nèi)輸入手機(jī)號(hào)碼登錄驗(yàn)證上網(wǎng)，藝術(shù)區(qū)通過短信認(rèn)證界面及網(wǎng)頁信息推送方式進(jìn)行藝術(shù)區(qū)的活動(dòng)演出通知，讓游客及時(shí)了解藝術(shù)區(qū)的各種活動(dòng)。

“798無線免費(fèi)開放后，2個(gè)月內(nèi)累計(jì)有31萬人次接入網(wǎng)絡(luò)，平均每天接入人數(shù)5000余次，平均駐留時(shí)間超過30分鐘，從數(shù)據(jù)反饋來看信銳無線Wi-Fi非常穩(wěn)定，受游客歡迎，現(xiàn)場實(shí)際應(yīng)用該區(qū)域無線網(wǎng)的商戶和游客均表示使用效果很好” ——798藝術(shù)區(qū)信息管理部門

綠色表示定向AP，紅色表示全向AP

中國雪鄉(xiāng)

雪鄉(xiāng)位于牡丹江西南部海林市，占地面積500公頃，整個(gè)地區(qū)海拔在1000米以上，因《爸爸去哪兒》節(jié)目而聞名全國。雪鄉(xiāng)積雪期長達(dá)7個(gè)月，從每年的10月至次年5月積雪連綿，年平均積雪厚度達(dá)2米，且雪質(zhì)好，粘度高，素有“中國雪鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是國內(nèi)極其特別的旅游勝地。

伴隨著《爸爸去哪兒》節(jié)目的熱播，加之雪鄉(xiāng)近期的廣泛宣傳，雪鄉(xiāng)的游客量同比往年大幅度增長。為了更好地服務(wù)游客，雪鄉(xiāng)相關(guān)部門決定完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)就是其中一部分，賓館、別墅區(qū)、戶外，均在建設(shè)規(guī)劃之列。

在游覽季節(jié)，雪鄉(xiāng)溫度基本維持在零下20°以下，即使在室內(nèi)的公共區(qū)域，也接近零度，且整體環(huán)境濕度非常大；不僅如此，在一夜成名后，中國雪鄉(xiāng)在節(jié)假日期間的游客到訪量暴增，無線網(wǎng)絡(luò)并發(fā)接入訪問需求也非常大；除此之外，作為建設(shè)方，雪鄉(xiāng)也希望能夠通過無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)其在社交網(wǎng)絡(luò)（特別是微信端）的曝光宣傳。這些客觀因素都對無線的部署提出了非常大的挑戰(zhàn)。

在綜合對比了多家無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商的方案后，中國雪鄉(xiāng)最終選擇與信銳技術(shù)達(dá)成合作，有信銳技術(shù)完成中國雪鄉(xiāng)的無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目共分三期實(shí)施完成，最終實(shí)現(xiàn)了中國雪鄉(xiāng)景區(qū)內(nèi)的賓館、別墅、導(dǎo)服樓、管委會(huì)、戶外棧道的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并在15年春節(jié)期間正式投入使用，游客搜索“ZhongGuoXueXiang”、“XueYunGe”、“MinSu”等無線信號(hào)，連接后關(guān)注“中國雪鄉(xiāng)”微信公眾號(hào)即可暢享無線網(wǎng)絡(luò)。

設(shè)備部署上線后，信銳技術(shù)無線網(wǎng)絡(luò)的暢快使用受到到訪游客的一致好評。無線網(wǎng)絡(luò)的部署很好的彌補(bǔ)了雪鄉(xiāng)由于地理位置特殊性造成的手機(jī)信號(hào)不佳的問題，讓游客能夠在游玩的同時(shí)第一時(shí)間與社交好友分享。

伴隨著人們消費(fèi)水平的提高，旅游度假這方面的家庭消費(fèi)也在逐年增加，景區(qū)與時(shí)俱進(jìn)的游覽體驗(yàn)及特色成為景區(qū)的硬實(shí)力。無線網(wǎng)絡(luò)作為當(dāng)下人們愈發(fā)不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施，在一定程度上已經(jīng)開始影響人們對景區(qū)體驗(yàn)的評價(jià)。

洛帶古鎮(zhèn)

洛帶古鎮(zhèn)地處成都市龍泉驛區(qū)境內(nèi)，是國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、全國首批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、成都市重點(diǎn)保護(hù)鎮(zhèn)、成都文化旅游發(fā)展優(yōu)先鎮(zhèn)、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、全國“億萬農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)”。作為世界客屬第二十屆懇親大會(huì)的核心分會(huì)場之一，洛帶被世人稱之為“世界的洛帶、永遠(yuǎn)的客家”，“天下客家”的定位也得以確立。

為進(jìn)行景區(qū)信息化建設(shè)，為游客提供免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)供游客進(jìn)行多媒體瀏覽及上網(wǎng)娛樂，一期采用信銳技術(shù)室外雙頻AP主要進(jìn)行古鎮(zhèn)文化長街及其余的室外景點(diǎn)進(jìn)行覆蓋，使用信銳技術(shù)提供的微信認(rèn)證及掃描二維碼認(rèn)證，讓游客接入無線網(wǎng)絡(luò)，并且結(jié)合信銳技術(shù)提供的防釣魚AP、系統(tǒng)DHCP防御、無線終端隔離、無線DDos攻擊防御等安全功能，防止游客上網(wǎng)信息被黑客竊取，保障游客隱私安全。

“微信認(rèn)證解決了上線博物館推廣的成本及時(shí)效問題，而多種自定義的信息推送，實(shí)現(xiàn)了實(shí)施的立體化無線導(dǎo)覽，管理起來也非常方便，對于推動(dòng)數(shù)字洛帶、智慧落地有重要作用。”景區(qū)負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)表示。

第二篇：民營資本投資旅游景區(qū)典型案例

民營資本投資旅游景區(qū)典型案例

分類： 中國旅游景區(qū)經(jīng)營和投資分析報(bào)告 2009-01-22 14:47

改革開放以后，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的進(jìn)展，民間投資得到了長足的發(fā)展。從1981年到2001年，我國民間投資從165億元猛增到14305億元，增長85.7倍，年平均增長25%，比同期全社會(huì)投資平均增長20.4%快4.6個(gè)百分點(diǎn)，比同期國有及控股投資平均增長17.8%快7.2個(gè)百分點(diǎn)。民間投資占全社會(huì)投資的比重也由1980年的18.1%提高到38.4%，增加1倍多。

表1 改革開放以來民間投資的發(fā)展情況

年份 投資額（億元）增長速度（%）占全社會(huì)投資的比重（%）1981年 1982年 1983年 1984年 1985年 1986年 1987年 1988年 1989年 1990年 1991年 1992年 1993年 1994年

293.5 385.1 478.1 648.1 862.7 1041.2 1342.9 1733.8 1602.2 1530.7 1880.7 2581.4 4033 5218

77.9 31.2 24.2 35.6 33.1 20.7 29 29.1-7.6-4.5 22.9 37.3 56.2 29.4

30.5 31.3 33.4 35.4 33.9 33.4 35.4 36.5 36.3 33.9 33.6 31.9 30.9 30.6 1995年 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年

6499.2 7740.9 8352.2 9260.1 10224.7 12144.4 14304.6

24.6 19.1 7.9 10.9 10.4 18.8 17.8

32.5 33.7 33.5 32.6 34.2 36.9 38.4 資料來源：根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2002》和《中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)》

投資的方向，決定著投資的效益、經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)的增長。在市場供求關(guān)系發(fā)生變化，買方市場逐漸形成的情況下，市場容量總體基本已經(jīng)飽和，市場普遍過剩，民間投資面臨的主要問題之一就是投資的方向。關(guān)注民間投資方向，對于更好地引導(dǎo)民營資本投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，具有重要的意義。

我國民營資本投資景區(qū)是從“七五”時(shí)期起步的。這一期間，我國旅游業(yè)迅速發(fā)展，國家旅游局對旅游資源的開發(fā)利用進(jìn)入有重點(diǎn)的較大規(guī)模開發(fā)階段，提出了 “國家、地方、部門、集體、個(gè)人一起上，自力更生與利用外資一起上”的投資方針，拉開了民營資本開發(fā)旅游景區(qū)的序幕。但是這一時(shí)期民營資本主要集中在人造景觀的開發(fā)建設(shè)，1989年開業(yè)的深圳華僑城錦繡中華造成的轟動(dòng)性示范效應(yīng)，引發(fā)全國性人造景觀熱，民營資本紛紛進(jìn)入這一領(lǐng)域。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到1992底全國已建起大中型人造景觀近百處，其中絕大部分由民營資本投資開發(fā)。但是由于大多數(shù)人造景觀投資經(jīng)營者在未作深入的市場調(diào)查的情況下盲目進(jìn)入，多數(shù)人造景觀主題雷同，缺少新意，而且建設(shè)水平和層次較低、觀賞價(jià)值不高，因而多數(shù)以失敗告終。目前全國共有2500個(gè)人造景區(qū)，其中約70%處于虧損狀態(tài)，盈利的只有10%左右。

民營資本開發(fā)自然景區(qū)的時(shí)間較晚，大約在90年代初期，浙江、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開始出現(xiàn)小型民營旅游景區(qū)、景點(diǎn)，這些景區(qū)以滿足當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｐ蓍e需要為主，數(shù)量不多，規(guī)模有限，但效益很好；90年代中后期，隨著人們對旅游景區(qū)需求的增大，以及民營資本實(shí)力的提高，民營資本開始以獲得景區(qū)經(jīng)營權(quán)的方式，進(jìn)入長期由國家統(tǒng)一開發(fā)的大型自然景區(qū)領(lǐng)域，并由此形成民營資本開發(fā)景區(qū)熱潮。雖然有關(guān)部門對此存有異議，但由于旅游業(yè)發(fā)展的需要，以及國家財(cái)力有限無法承擔(dān)全部景區(qū)的開發(fā)的現(xiàn)實(shí)情況，各地方政府仍出于各種原因積極吸納民營資本開發(fā)景區(qū)，目前已有多家民營資本入主多個(gè)景區(qū)，包括宋城集團(tuán)、浙江旅業(yè)集團(tuán)、廣廈集團(tuán)、四川萬貫集團(tuán)等幾十家民營企業(yè)以出租、委托經(jīng)營、買斷經(jīng)營、合股經(jīng)營等方式，進(jìn)入四川、廣東、湖北、湖南、浙江、安徽、山東、云南等旅游業(yè)發(fā)達(dá)省份的大型景區(qū)，控股的比例在51%至55%，經(jīng)營年限從30年至70年不等。

總的來看，民營旅游景區(qū)的數(shù)量不多，2002年，僅占全國旅游景區(qū)總數(shù)的5%左右，國有及國有控股景區(qū)的比例高達(dá)74.38%，但是效益較好，平均利潤率高達(dá)24.4%。根據(jù)對首批4A景區(qū)1999年經(jīng)營情況的統(tǒng)計(jì)，景區(qū)經(jīng)營利潤率平均高達(dá)24.4%，遠(yuǎn)高于同期旅行社行業(yè)利潤率1.93%和全國500間以上大型旅游飯店利潤率8.1%。由于旅游景區(qū)的利潤率較高，吸引了眾多民營資本投向該領(lǐng)域，但是由于民營資本自身的缺陷和旅游景區(qū)的特性，民營旅游景區(qū)存在許多問題，包括：

1、投資主觀性

絕大部分投資旅游業(yè)的民營企業(yè)家都是被這個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益所吸引而來的。比方說，看到別人摘主題公園賺了錢，匆匆忙忙也來搞主題公園，想分一杯羹，不經(jīng)過前期充分的可行性研究，全憑主觀的頭腦發(fā)熱，倉促上馬，粗制濫造，大肆制造聲勢；而往往由于簡單的模仿，缺乏個(gè)性，造成近距離雷同，導(dǎo)致達(dá)不到預(yù)期的市場反應(yīng)，最終落個(gè)失敗的下場。這種一哄而上，缺乏客觀分析的做法相當(dāng)普通，應(yīng)該引起有關(guān)部門和企業(yè)家們的重視。另外，為數(shù)不少的民營企業(yè)主，盡管他們在其他行業(yè)是行家里手，但卻是首次接觸旅游業(yè)，他們?nèi)狈τ嘘P(guān)旅游的最基本的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又不善于借助外部的智力資源；往往不能按旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律辦事，其結(jié)果也就事與愿違了。

2、管理水平的落后

這也是我國大多數(shù)民營企業(yè)所面臨的一個(gè)重要的問題。民營企業(yè)一般規(guī)模不大，即使大型民營企業(yè)，也是從小企業(yè)逐步發(fā)展起來的，他們當(dāng)中的大多數(shù)管理體制很不完善，存在封建家長式的管理，一個(gè)人說了算；家族式的管理，任人唯親，企業(yè)所有的領(lǐng)導(dǎo)崗位都被一家人所占據(jù)。這樣的結(jié)果就是極大的限制了企業(yè)的發(fā)展，挫傷了員工的積極性，浪費(fèi)了優(yōu)秀的智力資源，吸引不到高水平的人才。往往這樣的企業(yè)在達(dá)到一定的規(guī)模后，必然在激烈的市場競爭中跨下來；因?yàn)樗麤]有形成一個(gè)其中各部分相互獨(dú)立，而又緊密聯(lián)系的管理系統(tǒng)。而這樣的企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)者的文化程度和其自身素質(zhì)，往往決定了這個(gè)企業(yè)將發(fā)展到什么樣的程度和規(guī)模。

3、經(jīng)營規(guī)模小，建設(shè)水平低

民營企業(yè)投資旅游業(yè)，往往都是一個(gè)企業(yè)投資規(guī)劃建設(shè)一個(gè)或幾個(gè)單獨(dú)的景點(diǎn)，很少有企業(yè)投資規(guī)劃整個(gè)景區(qū)，進(jìn)行總體的和全方位的開發(fā)和建設(shè)。像浙江臨安，有 80%的景點(diǎn)是由民營企業(yè)投資開發(fā)的，但幾乎每一個(gè)景點(diǎn)都有各自的業(yè)主，而且沒有一個(gè)景點(diǎn)投資超過一千萬。由于投資的門檻較低，對投資者的資金要求不高，結(jié)果在同一旅游區(qū)域形成了眾多的小旅游企業(yè)。導(dǎo)致同一景區(qū)的各旅游景點(diǎn)形成不相協(xié)調(diào)的局面，欠缺總體布局的規(guī)劃。也為以價(jià)格戰(zhàn)為代表的惡性競爭創(chuàng)造了條件。眾多的中小旅游企業(yè)所進(jìn)行的項(xiàng)目建設(shè)水平，也就可想而知了，有些地方由于眾多企業(yè)的低水平建設(shè)，不僅使整個(gè)景區(qū)看上去雜亂無章，而且也破壞了自然資源，這些自然資源往往都是不可再生了，使整個(gè)景區(qū)為此得不償失。

4、重經(jīng)濟(jì)效益，輕社會(huì)效益

搞旅游就是為了賺錢，可能絕大多數(shù)民營企業(yè)主都是這么想的。在他們眼中，青山綠水、珍禽異獸、新鮮的空氣、遼闊的大海，甚至幾千年的歷史文化遺跡、遺物，都變成了紿他們帶來利益的搖錢樹。很多人出于一種純商業(yè)的目的，對珍貴的旅游資源進(jìn)行未加任何保護(hù)措施的開發(fā)。一般民營旅游企業(yè)都與當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T簽下幾十年的開發(fā)協(xié)議，在這幾十年中，他們可能對當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源進(jìn)行過度開發(fā)，盡最大的可能把旅游資源的價(jià)值轉(zhuǎn)換成“商業(yè)利益”。這種只重經(jīng)濟(jì)效益的開發(fā)活動(dòng)，往往給旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成極為不利的影響；給社會(huì)和人民帶來無法彌補(bǔ)的損失；并且有可能破壞生態(tài)平衡，形成環(huán)境污染，造成惡性循環(huán)。以上問題雖然存在，但并非所有的民營旅游企業(yè)都是如此，也不能因此而否認(rèn)民營資本對中國旅游業(yè)發(fā)揮的重要而積極的作用。

民營資本介入旅游景區(qū)出現(xiàn)了一些成功的案例，以下進(jìn)行介紹和分析。同時(shí)，也將對經(jīng)營比較成功的國有旅游集團(tuán)——深圳華僑城的經(jīng)營戰(zhàn)略進(jìn)行介紹和分析。這些案例對今后的旅游景區(qū)開發(fā)和經(jīng)營都具有重要的借鑒意義。一、四川萬貫集團(tuán)——碧峰峽模式

碧峰峽作為蒙山風(fēng)景區(qū)的重要組成部分于1986年被確定為四川省首批風(fēng)景名勝區(qū)，1994年成為國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。雅安市政府曾于1994年對碧峰峽進(jìn)行旅游開發(fā)，1994年—1997年間，雅安市政府先后投資580萬元，僅完成少部分建設(shè)工程，年僅接待游客4萬人，年收入僅30萬元，未形成真正的接待能力。

萬貫集團(tuán)是成都一家民營股份制企業(yè)，1996年形成集團(tuán)規(guī)模。此時(shí)，第一次創(chuàng)業(yè)己步入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的衰退期，以董事長陳清華先生為首的公司高層決定對萬貫集團(tuán)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，同時(shí)尋找資本營運(yùn)的新切入點(diǎn)和載體，作為萬貫集團(tuán)進(jìn)行資本擴(kuò)張的戰(zhàn)略平臺(tái)。經(jīng)過對中國產(chǎn)業(yè)形勢的系統(tǒng)分析與預(yù)測，最終確定以旅游業(yè)作為萬貫集團(tuán)的支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和發(fā)展。1997年10月，集團(tuán)開始對景區(qū)選點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研。先后對雅安碧峰峽、華山等景區(qū)進(jìn)行踏探，掌握了詳細(xì)的背景資料，經(jīng)過比較后決定對碧峰峽進(jìn)行旅游開發(fā)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合國際旅游業(yè)和中國風(fēng)景區(qū)管理的現(xiàn)狀，邀請?jiān)O(shè)計(jì)、動(dòng)物界、風(fēng)景園林界、植物界、文化藝術(shù)界、餐飲界等領(lǐng)域的專家、學(xué)者進(jìn)行了深入細(xì)致的論證，確定“嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、精心設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、永續(xù)利用”的開發(fā)理念，提出“在一個(gè)風(fēng)景區(qū)，由政府出資源，企業(yè)出資金，在政府的指導(dǎo)下，統(tǒng)一規(guī)劃，并由一家企業(yè)整體控制50年，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)國家資源的保護(hù)、保值和增值”的景區(qū)開發(fā)思路。

1998年1月8日，四川省雅安市政府與成都萬貫集團(tuán)簽訂了由其獨(dú)家開發(fā)碧峰峽風(fēng)景區(qū)協(xié)議，出讓碧峰峽風(fēng)景區(qū)50年獨(dú)家經(jīng)營權(quán)。同時(shí)成立由成都萬貫集團(tuán)、雅安市旅游局和成都鐵路分局經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司共同投資的“四川雕安萬貫碧峰峽有限公司”，負(fù)責(zé)碧峰峽風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。協(xié)議簽訂后，萬貫集團(tuán)先后投入1.8億元進(jìn)行建設(shè)。1999年12月28日碧峰峽風(fēng)景區(qū)正式開園，截至2000年底，碧峰峽風(fēng)景區(qū)共接待游客93萬人次、總收入達(dá)6000余萬元，總利潤2580萬元，上繳稅金500萬元。碧峰峽由一個(gè)不知名的小景區(qū)一躍成為四川省十大景區(qū)之一。萬貫集團(tuán)也因此成為整體進(jìn)入開發(fā)風(fēng)景區(qū)的中國第一家大型民營企業(yè)。

（一）碧峰峽模式的含義

碧峰峽模式概括地講是，“在一個(gè)風(fēng)景區(qū)（旅游區(qū)）內(nèi)，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，授權(quán)一家企業(yè)較長時(shí)間獨(dú)立控制和管理，組織一方或多方投資建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范有序經(jīng)營，追求永續(xù)發(fā)展”。所謂獨(dú)立控制和管理是指在一個(gè)時(shí)期內(nèi)，由一家獨(dú)立的法人企業(yè)實(shí)施對旅游區(qū)的總體控制，包括統(tǒng)一區(qū)內(nèi)規(guī)劃，統(tǒng)一區(qū)內(nèi)建設(shè)，統(tǒng)一區(qū)內(nèi)管理標(biāo)準(zhǔn)，使區(qū)內(nèi)所有從業(yè)者都能如一個(gè)企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)一樣得到有效控制運(yùn)轉(zhuǎn)，并最終達(dá)到統(tǒng)一的質(zhì)量水平。以獨(dú)家經(jīng)營為主導(dǎo)，以多家經(jīng)營為輔助，控制主要接待設(shè)施和高利潤部分，放開次要設(shè)施和低利潤部分。

（二）碧峰峽模式與資源保護(hù)、開發(fā) 在碧峰峽模式中，由于投資主體獲得50年獨(dú)家壟斷經(jīng)營權(quán)，萬貫集團(tuán)成為國有資源的直接責(zé)任人，而作為以旅游景區(qū)為主業(yè)的企業(yè)，資源是其生存的基礎(chǔ)和條件，因此，萬貫集團(tuán)從一開始意識(shí)到必須處理好資源保護(hù)與開發(fā)之間的關(guān)系，在保護(hù)的前提下進(jìn)行開發(fā)。為了充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，萬貫集團(tuán)將碧峰峽定位為深生態(tài)樂園，即以良好的生態(tài)環(huán)境為核心，發(fā)展與之和諧相融的旅游項(xiàng)目，使旅游者享受歡樂。

在開發(fā)過程中，萬貫集團(tuán)請四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃院專家給碧峰峽景區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并為景區(qū)確立了三個(gè)“之外”，即主要接待設(shè)施建在核心景區(qū)之外、污染物排放在景區(qū)之外、農(nóng)民搬遷到景區(qū)之外；同時(shí)建議應(yīng)處理好三個(gè)關(guān)系，即把動(dòng)植物、水、空氣、巖石、文物。陽光等資源當(dāng)作景點(diǎn)向游人介紹，把動(dòng)植物，水、空氣、巖石、文物、陽光等資源當(dāng)作企業(yè)的財(cái)富與資產(chǎn)進(jìn)行管理，把生態(tài)效益放在比經(jīng)濟(jì)效益更高的角度處理。在選擇景區(qū)的經(jīng)營項(xiàng)目中，萬貫集團(tuán)為加強(qiáng)資源的有效利用，在原有動(dòng)物園的基礎(chǔ)上，建立西南地區(qū)最大的野生動(dòng)物園，加強(qiáng)對動(dòng)物資源的保護(hù)，使環(huán)境更優(yōu)美，資源更豐富。為了維護(hù)環(huán)境質(zhì)量，萬貫集團(tuán)全面推行HSE國際規(guī)范，進(jìn)行游客人數(shù)限制，建立安全、健康、環(huán)保的人文環(huán)境。

確立打造精品旅游、環(huán)保旅游和深生態(tài)旅游，追求高質(zhì)量服務(wù)，使游客滿意，獲得歡樂的發(fā)展宗旨。

在景區(qū)建設(shè)中，萬貫集團(tuán)堅(jiān)持邊建設(shè)、邊恢復(fù)、邊保護(hù)的原則。具體做法包括：

（1）對所有施工單位約法三章：隨意砍一棵樹，無論大小，罰款500元，砍10棵，罰款10000萬元，并清理出場。

（2）工程建設(shè)與植樹造林同步，從景區(qū)建設(shè)到現(xiàn)在，公司己累計(jì)植樹造林300多畝，綠化美化草坪20多畝，改良草坡達(dá)2000多畝，同時(shí)不斷追加投入，調(diào)整樹木色差。（3）加大保護(hù)林木力度，公司每年付給農(nóng)民10多萬元林木保護(hù)費(fèi)。僅以景區(qū)村舍集體林木保護(hù)為例，在碧峰峽50年里，保護(hù)利用期限內(nèi)需給予保護(hù)金額500萬元。為保護(hù)林木，公司一次性花費(fèi)350萬元“買”下7000畝國有林，并投入40多萬元設(shè)立專門護(hù)林站，進(jìn)行保護(hù)。

（4）合理規(guī)劃游道，繞樹而建，景區(qū)內(nèi)有近200處游道為保護(hù)林木而改變路線，增加投資近30萬元。

（5）為了恢復(fù)自然風(fēng)貌和改善景區(qū)生態(tài)環(huán)境，拆除3個(gè)小電站，使原來峽中幾近干枯的瀑布重現(xiàn)風(fēng)采；在景區(qū)內(nèi)200多棵樹上懸掛投食架，定期投放鳥食，為野生鳥的生存繁衍創(chuàng)造有利條件；精心制作了1000多塊動(dòng)植物解說牌、警示牌，使游客在游覽過程中了解動(dòng)植物知識(shí)和生態(tài)文化。

（三）萬貫集團(tuán)的經(jīng)營策略及經(jīng)營理念

1、經(jīng)營策略

萬貫集團(tuán)在經(jīng)營策略方面，迅速導(dǎo)入新的市場理念，引進(jìn)先進(jìn)管理模式，采取有效的經(jīng)營手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展。其特點(diǎn)如下：

（1）注重提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對每位客人的誠信服務(wù)。2000年6月，公司全面導(dǎo)入ISO9002國際質(zhì)量認(rèn)證體系，在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，加快同國際旅游管理接軌，努力提高企業(yè)綜合質(zhì)量，樹立起良好的企業(yè)品牌。開業(yè)一年多來，碧峰峽的游客滿意率在96.5％以上。（2）實(shí)現(xiàn)從家門到景區(qū)大門的全程管理模式。經(jīng)單項(xiàng)旅游產(chǎn)品進(jìn)行組合，為游客提供多方位服務(wù)。從游客了解到旅游區(qū)的信息開始，到確定去，再出門坐車到達(dá)，以及景區(qū)里面感受，最后從旅游區(qū)產(chǎn)生全面的滿意，享受到全面的服務(wù)。

（3）建立市場營銷網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行統(tǒng)一管理，快速導(dǎo)入先進(jìn)的營銷理念，點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合，既占領(lǐng)重要的目標(biāo)市場，又觸及市場各個(gè)角落，形成合理、有效的營銷體系。

（4）長遠(yuǎn)規(guī)劃，不斷創(chuàng)新。在取得成績的基礎(chǔ)上，公司努力拓展新的發(fā)展領(lǐng)域，為了加強(qiáng)項(xiàng)目創(chuàng)新，整合優(yōu)勢資源，公司制定了5年發(fā)展規(guī)劃，即第一個(gè)五年計(jì)劃從2000年至2005年，借鑒風(fēng)景區(qū)和動(dòng)物園的成功經(jīng)驗(yàn)，建成西部第一個(gè)國家級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)；第二個(gè)五年計(jì)劃從2006年至2010年，形成跨碧峰峽生態(tài)集團(tuán)，構(gòu)建跨地區(qū)跨產(chǎn)業(yè)的西部生態(tài)集團(tuán)。從碧峰峽風(fēng)景區(qū)加上碧峰峽生態(tài)動(dòng)物園組合體發(fā)展為碧峰峽生態(tài)休閑度假樂園，再跨越到碧峰峽生態(tài)集團(tuán)，到2005年左右將會(huì)在規(guī)模、效益、市場占有率、品牌形象、行業(yè)地位等方面發(fā)生質(zhì)的飛躍，真正實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向市場經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。

2、經(jīng)營理念

資源是旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)和載體，但旅游資源必須經(jīng)過開發(fā)才能成為旅游產(chǎn)品。萬貫集團(tuán)在開發(fā)碧峰峽的過程中，充分認(rèn)識(shí)到良好的自然資源是企業(yè)的生存之本，“保護(hù)環(huán)境并且使生態(tài)環(huán)境更美”是其發(fā)展的不竭動(dòng)力，但如何使資源發(fā)揮最大效益，同時(shí)又能夠給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益，成為旅游景區(qū)開發(fā)企業(yè)的難題。

在實(shí)踐中，碧峰峽采取多角開發(fā)的資源整合模式，對核心資源和邊緣資源進(jìn)行發(fā)展和整合，實(shí)行多角組合。將景區(qū)中具有競爭優(yōu)勢的核心資源作為主體加以完善，建立適合當(dāng)?shù)氐摹ⅹ?dú)具特色的核心資源模式。將邊緣資源與核心資源有效組合，達(dá)到獨(dú)創(chuàng)性、完善性、唯一性、權(quán)威性的要求。適應(yīng)市場需求，將具有潛在價(jià)值的資源開發(fā)成具有市場價(jià)值的旅游產(chǎn)品。景區(qū)開發(fā)涉及的文化、生態(tài)、表演、房地產(chǎn)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，始終圍繞資源主題進(jìn)行開發(fā)，萬變不離其宗。

經(jīng)過反復(fù)論證，萬貫集團(tuán)選擇發(fā)展野生動(dòng)物園作為其盈利性項(xiàng)目。野生動(dòng)物園既符合碧峰峽的景區(qū)實(shí)際，又增加游人興趣，還在很大程度上改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，可謂一舉多得。同時(shí)，從市場的角度，以現(xiàn)存優(yōu)勢資源為依托，把生態(tài)動(dòng)物樂園、女媧文化、蒙山－碧峰峽－海螺溝－康定的綠色生態(tài)走廊整合在一起，使其成為具有強(qiáng)烈吸引力、競爭力的可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）碧峰峽模式的借鑒與不足

1、碧峰峽模式的示范效應(yīng)

“碧峰峽模式”立足于資源共享，共同保護(hù)，共同發(fā)展的基本思想，兼顧國家（集體）、社區(qū)群眾和企業(yè)利益。在利益分配機(jī)制上，將國家、集體、社區(qū)農(nóng)戶和投資企業(yè)的利益緊 密聯(lián)系在一起，最大化滿足和有效平衡各方利益，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，獲得政府支持，農(nóng)民擁護(hù)，景區(qū)得到良性發(fā)展。

（1）碧峰峽模式將旅游景區(qū)授予企業(yè)獨(dú)家經(jīng)營，使其對資源的利用負(fù)直接責(zé)任，避免了多個(gè)投資主體無人真正負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。在傳統(tǒng)模式中，景區(qū)內(nèi)存在多個(gè)行政部門，部門之間交叉管理，同時(shí)又各行其是，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理模式。許多管理者成為資源的破壞者，沒有人真正為國有資源負(fù)責(zé)?！氨谭鍗{模式”作為一種新型模式，在實(shí)踐中有效杜絕多家管。結(jié)果是無人管的不良后果，在規(guī)劃的實(shí)施與整體安排上，始終堅(jiān)持統(tǒng)一布局，統(tǒng)一管理。（2）解決長期收益與短期投入的矛盾。旅游是一項(xiàng)長線投資，需要穩(wěn)定客源所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，來收回投資?，F(xiàn)在碧峰峽總資產(chǎn)已達(dá)到8億元，凈資產(chǎn)達(dá)到2億元。但其中基礎(chǔ)設(shè)施投資大，共花近1．8億元，還有許多投資是為了從長遠(yuǎn)保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境。因?yàn)槠髽I(yè)獲得景區(qū)經(jīng)營權(quán)的期限較長，所以企業(yè)有信心進(jìn)行長期投資，向前看。萬貫集團(tuán)董事長、總裁陳清華對旅游產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展表示看好，他認(rèn)為：旅游是富裕后的享受，旅游就是花錢，是“快半拍”節(jié)奏的消費(fèi)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活的富裕，參與旅游的人將會(huì)不斷地增加，到碧峰峽旅游的人也會(huì)越來越多。

（3）保證國家（集體）利益。1999年，公司向地方政府支付土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)上千萬元，將主景區(qū)50多戶農(nóng)民搬遷出去；2000年，公司向雅安地稅局繳納稅費(fèi)500多萬元；為購買碧峰峽7000古國有林的使用權(quán)，公司向林業(yè)部門一次性支付資源使用費(fèi)350萬元；公司每年向碧峰峽管委會(huì)交納10萬元的管理經(jīng)費(fèi)。

（4）促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。雅安是財(cái)政貧困戶，年財(cái)政收入僅3000萬元；碧峰峽導(dǎo)入全新模式后，僅2000年，就上繳財(cái)政500多萬元，為緩解地方財(cái)政困難做出貢獻(xiàn)；碧峰峽旅游開發(fā)公司解決了雅安200多名下崗職工的就業(yè)問題，每年還直接為雅安提供勞動(dòng)崗位500多個(gè)，間接就業(yè)崗位4萬多個(gè)，每年創(chuàng)造收入達(dá)1.6億。更重要的是，她帶動(dòng)了雅安在產(chǎn)業(yè)觀念上的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了雅安地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

（5）企業(yè)進(jìn)入景區(qū)經(jīng)營，有效地彌補(bǔ)了原有管理體制的缺陷，緩解了國家資金不足的矛盾。碧峰峽林場原有護(hù)林工6人，只有2人由林業(yè)部門發(fā)工資，其余4人為林場請的臨時(shí)護(hù)林員。由于工資保障不到位，林場工人護(hù)林責(zé)任心不強(qiáng)，造成景區(qū)周邊部分農(nóng)民和一些不法分子趁機(jī)盜伐，使不少林木遭到毀壞。萬貫集團(tuán)開發(fā)碧峰峽后，一方面改善林場員工生活住宿條件和工資待遇，同時(shí)幫助他們開發(fā)森林探險(xiǎn)旅游，增加林場收入。使林場工人的工資由過去每月不足400元到現(xiàn)在每月工資近千元，大大提高了林場護(hù)林員的待遇，使他們增強(qiáng)了保護(hù)國家森林資源的責(zé)任心。

（6）提高居民收入，使社區(qū)居民受益，有利于資源的有效保護(hù)。以碧峰峽鎮(zhèn)為例，在萬貫集團(tuán)開發(fā)碧峰峽之前，該鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入僅為500元左右。碧峰峽開發(fā)兩年來，該鎮(zhèn)人均純收入年均遞增了300元，一躍成為雅安市的富裕鄉(xiāng)。以大旅游帶動(dòng)小旅游，實(shí)現(xiàn)資源共享，帶動(dòng)了景區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變。景區(qū)周邊農(nóng)戶中從事第三產(chǎn)業(yè)的人口達(dá)85％。2000年，農(nóng)家樂等小旅游的收入達(dá)350多萬元，僅2001年“五一”黃金周，農(nóng)家樂收入就達(dá)100多萬元。經(jīng)濟(jì)條件的改善使農(nóng)民由被動(dòng)保護(hù)資源轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)維護(hù)，將生態(tài)資源視為擺脫貧困的有效途徑。許多距離景區(qū)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民也都積極參與圍繞碧峰峽的旅游活動(dòng)。同時(shí)，為了保持碧峰峽生態(tài)環(huán)境，萬貫集團(tuán)每年拿出8萬元補(bǔ)退耕還林的村民，以避免村民們對景區(qū)內(nèi)林木的亂砍伐。

（7）“碧峰峽模式”能夠很好地解決供需矛盾。由于實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的管理，很好地避免地避免了由于無序競爭造成的亂建亂修、盲目擴(kuò)大的供需矛盾，防止各自為陣、旺季坑客、淡季拉客出現(xiàn)的混亂局面，從而降低游客投訴率。

2、不足之處

（1）獨(dú)家壟斷經(jīng)營權(quán)的獲得沒有引入市場機(jī)制，容易產(chǎn)生尋租行為。在碧峰峽模式中，僅僅籠統(tǒng)地強(qiáng)調(diào)由一家企業(yè)整體控制旅游景區(qū)50年。在這里，對獨(dú)立控制的程度沒有嚴(yán)格界定，企業(yè)獲得的是占有權(quán)、使用權(quán)還是經(jīng)營權(quán)，不得而知。從解釋資料中看到，政府出讓的是景區(qū)的經(jīng)營權(quán)，實(shí)際上從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，企業(yè)獲得的是景區(qū)的特許經(jīng)營權(quán)，但是一種不規(guī)范的特許經(jīng)營權(quán)。萬貫集團(tuán)提出的“碧峰峽模式”實(shí)際是一種不規(guī)范的特許經(jīng)營權(quán)的獲得。特許經(jīng)營是發(fā)達(dá)國家在國有企業(yè)民營化過程中采取的主要形式之一，在世界范圍內(nèi)應(yīng)用較廣。但是，特許經(jīng)營權(quán)的授予往往采取招投標(biāo)、竟拍等市場化方式進(jìn)行。這樣做的目的是為了保證公平性以及公正、公開，并防止尋租等不法行為的產(chǎn)生。因此，碧峰峽模式是一種不完善的特許經(jīng)營權(quán)授予方式。

（2）監(jiān)督約束機(jī)制的欠缺。在碧峰峽模式中，沒有提到監(jiān)督機(jī)構(gòu)，也沒有涉及監(jiān)督部門的作用。雖然碧峰峽模式解決了景區(qū)傳統(tǒng)開發(fā)中存在的一些弊端，但是在民營企業(yè)開發(fā)國有資源的過程中，監(jiān)督約束機(jī)制是極為重要的。有效的監(jiān)督機(jī)制將使國有資源的利益得到保證，同時(shí)使民營企業(yè)的行為符合公眾利益。民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與旅游景區(qū)開發(fā)中的綜合效益存在天然矛盾，監(jiān)督約束機(jī)制的設(shè)立與執(zhí)行將使國家利益達(dá)到應(yīng)有的保障。

萬貫集團(tuán)整體進(jìn)入旅游景區(qū)開發(fā)在我國是第一家，碧峰峽模式為民營企業(yè)進(jìn)行旅游資源開發(fā)方面創(chuàng)立了一種新型模式，是一種具有創(chuàng)新思維的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。它對傳統(tǒng)旅游資源開發(fā)方式形成巨大沖擊，還沖破了許多政策法規(guī)的限制，因而備受關(guān)注。碧峰峽模式的探索代表了一種新的投資開發(fā)方式，雖然地方政府認(rèn)為，碧峰峽模式改變了傳統(tǒng)旅游開發(fā)中的弊端，獨(dú)家經(jīng)營使國有資源的保值增值責(zé)任明確；獨(dú)立、長期（50年）的協(xié)議，促使企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須著眼于長遠(yuǎn)與可持續(xù)發(fā)展。旅游景區(qū)開發(fā)中，長期的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)的長遠(yuǎn)利益結(jié)合在一起，對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要的。

對旅游景區(qū)開發(fā)，這種長期的、可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，與企業(yè)的長遠(yuǎn)利益結(jié)合在一起，無疑對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)都是至關(guān)重要的。所以，人們說“碧峰峽模式”己成為引領(lǐng)中國旅游業(yè)發(fā)展的模式，西部大開發(fā)的創(chuàng)新模式。但是，“碧峰峽模式”僅僅是一種探索。作為民營企業(yè)投資方式的一種選擇，碧峰峽為我們提供了新的視角，因此，它有一定的借鑒意義。

第三篇：旅游景區(qū)教學(xué)案例

教學(xué)案例

更多案例請見世界遺產(chǎn)專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站案例庫：

http://course.jnu.edu.cn/151/sjyc/analysis.asp

案例1： 張家界的黃牌警示

作為世界東方的文明古國的中國擁有兩份遺產(chǎn)，一份是祖先在千百年的歷史創(chuàng)造的文化遺產(chǎn)，另一份是天然造化的神奇自然。為了保護(hù)文化遺產(chǎn)，聯(lián)合國先后通過了《雅典憲章》、《美洲公約》等。為了進(jìn)一步保護(hù)好這兩份遺產(chǎn)，1972年11月，聯(lián)合國教科文組織在巴黎總部舉行的第17屆大會(huì)上，專門通過了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，即《世界遺產(chǎn)公約》，并對世界文化和自然遺產(chǎn)的定義、實(shí)施公約的一系列指導(dǎo)方針、遺產(chǎn)的題名、確認(rèn)、保護(hù)等都作了明確的規(guī)定。

對于世界文化和自然遺產(chǎn)的保護(hù)，《世界遺產(chǎn)公約》中的第四條規(guī)定：公約的締約國均承認(rèn)，保證第1條和第2條中提及的、本國領(lǐng)土內(nèi)的文化和自然遺產(chǎn)的確定、保護(hù)、保存、展出和遺傳后代，主要是有關(guān)國家的責(zé)任。該國將為此目的竭盡全力，最大限度地利用本國資源，必要時(shí)利用所能獲得的國際援助和合作，特別是財(cái)政、藝術(shù)、科學(xué)及技術(shù)方面的援助和合作。第五條規(guī)定：為保證、保護(hù)、保存和展出本國領(lǐng)土內(nèi)的文化和自然遺產(chǎn)采取積極有效的措施，本公約各締約國應(yīng)視本國具體情況應(yīng)該努力采取的具體措施。

因此在旅游開發(fā)與規(guī)劃的過程中，要遵循以下幾個(gè)不可忽視的原則：一是保護(hù)性的控制作用，對資源的不可再生性、脆弱性進(jìn)行有效的保護(hù)，在絕對保護(hù)區(qū)內(nèi)，不能建任何建筑，破壞任何地形、地貌。二是保護(hù)和利用的協(xié)調(diào)性，對于開發(fā)的地方和開發(fā)的內(nèi)容都要符合資源永續(xù)利用的目的，處理好長遠(yuǎn)和眼前的管理利用，通過規(guī)劃使自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)地發(fā)展。在旅游開發(fā)規(guī)劃的過程中，我們要堅(jiān)持這些基本的原則，作為世界遺產(chǎn)的張家界得到的黃牌，就是違背這些原則的一個(gè)沉重的例子。

1992年5月，受世界遺產(chǎn)委員會(huì)的委托，世界遺產(chǎn)高級(jí)顧問桑塞爾和魯卡斯博士來到張家界武陵源進(jìn)行實(shí)地考察，在遺產(chǎn)驗(yàn)收的評估報(bào)告上，兩位專家給了武陵源風(fēng)景區(qū)極高的評價(jià)：武陵源在風(fēng)景上可以和美國西部的幾個(gè)國家公園相比，如布依斯峽谷、科羅拉多大峽谷，但是武陵源的海拔較低，具有完整的生態(tài)系統(tǒng)、珍奇的地質(zhì)遺跡景觀和多姿多彩的氣候景觀，具有獨(dú)特的審美情趣。同年12月，武陵源被聯(lián)合國教科文組織遺產(chǎn)委員會(huì)列入世界自然遺產(chǎn)名錄。在遺產(chǎn)證書上寫著這樣一句話：列入此名錄說明此文化自然景區(qū)具有特別的和世界性的價(jià)值，因而為了全人類的利益應(yīng)對其加以保護(hù)。

世界遺產(chǎn)這塊金字招牌，為武陵源每年帶來上百萬的游客，使得這個(gè)在20年前還地處偏遠(yuǎn)交通閉塞的湘西山區(qū)成為國際知名的旅游勝地。然而到了1998年，作為我國首批列入世界自然遺產(chǎn)名錄的風(fēng)景名勝區(qū)，被聯(lián)合國遺產(chǎn)委員會(huì)官員出示了黃牌。究其原因，是源自“設(shè)施泛濫”大多數(shù)個(gè)體老板對世界遺產(chǎn)名錄的意識(shí)非常淡漠，大批游客的到來，使這里的旅游、交通、住宿、飲食業(yè)蓬勃發(fā)展，風(fēng)景區(qū)目前已經(jīng)建成游覽線30多條，游道300多公里，景區(qū)還設(shè)有登山索道，觀光電梯，全市現(xiàn)有飯店400多家，床位總數(shù)達(dá)3萬多張。申報(bào)成功后，政府急于招商引資，同時(shí)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民辦旅游。忽略了在擴(kuò)建旅游設(shè)施、發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，更要加大對世界遺產(chǎn)的保護(hù)力度。景區(qū)建房時(shí)，當(dāng)?shù)鼐用裰晦k了土地使用證和建房許可證，除此之外，政府再?zèng)]有任何的規(guī)劃和建議。

最后聯(lián)合國遺產(chǎn)委員會(huì)限令在今年國慶后全部拆除。張家界武陵源區(qū)人民政府在旅游核心景區(qū)張貼出拆遷通告：黃金周一過，景區(qū)的房屋拆遷工作就將開始，面積達(dá)19萬平方米的建筑將全部拆除，3年內(nèi)拆遷安置完畢，拆除物總價(jià)值超過2億元。這對于我國來說是一個(gè)違背規(guī)劃原理的一個(gè)教訓(xùn)。

問題：

我國有一些被列入《世界遺產(chǎn)名錄》的地方，得到“金牌”以后在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下又大搞破壞性開發(fā)，不僅破壞了資源，同時(shí)也斷掉了資源長遠(yuǎn)開發(fā)的后續(xù)之路，中國是世界上遺產(chǎn)資源最豐富的國家之一，結(jié)合該案例的教訓(xùn)，談?wù)勚袊倪z產(chǎn)如何來永遠(yuǎn)遠(yuǎn)離“黃牌”。

提示：

1．運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃，處理“遺產(chǎn)保護(hù)”與“設(shè)施開發(fā)”兩者之間的關(guān)系。

2．要放棄狹隘的地方利益，從遺產(chǎn)的長久著眼。

案例2：黃果樹心中永遠(yuǎn)的痛

世界遺產(chǎn)的評定標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》第一、第二條規(guī)定。遺產(chǎn)項(xiàng)目要列入《世界遺產(chǎn)名錄》，必須經(jīng)過嚴(yán)格的考核和審批程序?！侗Ｗo(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》給自然遺產(chǎn)的定義是符合下列規(guī)定之一者：

①從美學(xué)或科學(xué)角度看，具有突出、普遍價(jià)值的由地質(zhì)和生物結(jié)構(gòu)或這類結(jié)構(gòu)群組成的自然面貌； ②從科學(xué)或保護(hù)角度看，具有突出，普遍價(jià)值的地質(zhì)和自然地理結(jié)構(gòu)以及明確劃定的瀕危動(dòng)植物物種生態(tài)區(qū)；

③從科學(xué)、保護(hù)或自然美角度看，只有突出、普遍價(jià)值的天然名勝或明確劃定的自然地帶。列入《世界遺產(chǎn)名錄》的自然遺產(chǎn)項(xiàng)目必須符合下列一項(xiàng)或幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)并獲得批準(zhǔn)：

①構(gòu)成代表地球演化史中重要階段的突出例證；

②構(gòu)成代表進(jìn)行中的重要地質(zhì)過程、生物演化 過程以及人類與自然環(huán)境相互關(guān)系的突出例證；③獨(dú)特、稀有或絕妙的自然現(xiàn)象、地貌或具有罕見自然美的地帶；

④尚存的珍稀或?yàn)l危動(dòng)植物種的棲息地。

我國每年申請世界遺產(chǎn)的風(fēng)景名勝區(qū)眾多，但大多都與世界遺產(chǎn)失之交臂，究其原因是多方面的，但是其中最要的一個(gè)原因就是在景區(qū)在旅游開發(fā)與規(guī)劃的時(shí)候沒有遵循規(guī)劃的基本原則--旅游規(guī)劃的保護(hù)性的控制作用，從長遠(yuǎn)的角度對資源的不可再生性、脆弱性進(jìn)行有效的保護(hù)，在絕對保護(hù)區(qū)里，不能建任何建筑，動(dòng)任何地形、地貌，同時(shí)建立完善的環(huán)境生態(tài)保障體系。黃果樹瀑布1991年申報(bào)世界遺產(chǎn)的失敗就是他在開發(fā)與規(guī)劃的過程中忽視了這個(gè)原則。

黃果樹瀑布以瀑布，溶洞，地下湖為主題，素有“天下奇景”之稱。這一帶是典型的巖溶地區(qū)，長期的河道變遷，暗河塌陷，河流下切，致使河床級(jí)級(jí)跌落，形成了多樣的瀑布。景區(qū)共有地表瀑布18個(gè)，地下瀑布14個(gè)，可以說是一巨大的瀑布群。這些瀑布中黃果樹瀑布是白水河上九級(jí)瀑布中最大一級(jí)，是我國最大瀑布，也是亞洲最大的瀑布。世界上著名的瀑布不可勝數(shù)，但像黃果樹這樣集中，姿態(tài)各異的瀑布群，則為我國獨(dú)有。1991年，國家建設(shè)部推薦黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)申請列入《世界遺產(chǎn)名錄》。委托貴州人民出版社張克主編申報(bào)書，并組織地質(zhì)、植物、景觀、攝影、錄像等專家小組赴現(xiàn)場突擊進(jìn)行考察和拍攝。完成了約13萬字的申報(bào)書、120多幅照片、30多張幻燈片、20分鐘的錄像報(bào)送聯(lián)合國教科文組織。盡管如此，但黃果樹失敗了，分析其主要原因有以下一些原因。

一、生態(tài)環(huán)境差、森林覆蓋率低

在黃果樹瀑布開發(fā)建設(shè)的20年中，景區(qū)森林覆蓋率僅從1980年的3%上升到15.6%，因?yàn)闅Я珠_荒，原生植物被破壞后水土流失及景區(qū)喀斯特發(fā)育的薄層石灰土地質(zhì)條件差，使得綠化造林工作舉步維艱，景區(qū)周圍近10萬畝的荒山僅僅被一些次生類植物所覆蓋。因此，景區(qū)的綠化成為相當(dāng)緊迫的問題。有學(xué)者甚至指出，黃果樹景區(qū)如果再不加強(qiáng)水土治理和植樹造林工作，大瀑布50年后將不復(fù)存在二、人工痕跡過重的影響

1988年修建的纜車，雖然已經(jīng)被拆除，但仍然象一道“傷口”盤在黃果樹瀑布美侖美換景致上。1991年纜車正式運(yùn)行，1992年專家組對該項(xiàng)目提出了看法，認(rèn)為嚴(yán)重影響景觀質(zhì)量，這是黃果樹申報(bào)失敗的重要原因。另外就是景區(qū)附近的旅游城鎮(zhèn)的建筑太商業(yè)化，和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境不協(xié)調(diào)。當(dāng)?shù)匾恍┬⌒碗娬镜拇嬖谝灿绊懥似俨既褐幸恍┢俨嫉木坝^。在中心景區(qū)到天星巖景區(qū)的黃天公路上串連了一個(gè)叫滑石哨的布依族村寨?，F(xiàn)在這里的一棵有2000年歷史的大榕樹獨(dú)木成林，蔚為壯觀。村寨腳下一片綠浪層層的梯田映襯著瀑布群中灘面最大的———螺絲灘瀑布的美景。而這樣的景觀一年中卻只有4個(gè)月的時(shí)間可看，上游堵水發(fā)電的“黃果樹電站”及農(nóng)業(yè)引水使瀑布一年中很長時(shí)間裸露出難看的“鈣華灘石”。而且，攔河大壩對自然地形的改變也極礙觀瞻。在我國有著許許多多像黃果樹這樣在國內(nèi)外知名的風(fēng)景名勝區(qū)，這些風(fēng)景名勝區(qū)無疑也是展示當(dāng)?shù)孛婷沧詈玫摹懊?，依托這些不僅可以發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，更可以為塑造當(dāng)?shù)匦蜗?、吸引投資創(chuàng)造美好的環(huán)境，因此保護(hù)和發(fā)展這些風(fēng)景名勝區(qū)已是迫在眉睫。想起這些，我們無法不為黃果樹的明天擔(dān)憂！

問題：

黃果樹申報(bào)世界遺產(chǎn)失敗了，失敗的原因主要是環(huán)境生態(tài)保護(hù)體系薄弱，造成了森林覆蓋率低，生態(tài)環(huán)境差。同時(shí)對旅游資源的保護(hù)性控制的作用沒有發(fā)揮，造成了在保護(hù)區(qū)中的人工痕跡過重的影響。假如黃果樹瀑布還有一次申請世界遺產(chǎn)的機(jī)會(huì)，黃果樹應(yīng)該從那些方面加以補(bǔ)救，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

提示：

可以在開發(fā)和規(guī)劃的時(shí)候從建立更加完善的環(huán)境生態(tài)保障體系，來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)綠化建設(shè)；在保護(hù)區(qū)中對過多的人為痕跡造成的破壞給予修復(fù)或者搬遷等方面來給予說明。案例3：桂林為何還沒有世界遺產(chǎn)？

憲章根據(jù)：

盡一切可能避免破壞歷史性城市和地區(qū)。

來自《威尼斯憲章》原則和目標(biāo)第十一條

如果必須建造新建筑物，它們的特點(diǎn)和尺度必須與它們周圍建筑物協(xié)調(diào)。

來自《威尼斯憲章》原則和目標(biāo)第十二條

第十三條 構(gòu)成歷史園林整體組成部分的永久性的或可移動(dòng)的建筑、雕塑或裝飾特征，只有在其保護(hù)或修復(fù)之必要范圍內(nèi)方可予以移動(dòng)或替代。任何具有這種危險(xiǎn)性質(zhì)的替代和修復(fù)必要根據(jù)威尼斯憲章的原則予以實(shí)施，并且必須說明任何全部替代的日期。

來自《佛羅倫薩憲章》

第十四條 歷史園林必須保存在適當(dāng)?shù)沫h(huán)境之中，任何危及生態(tài)平衡的自然環(huán)境變化必須加以禁止。所有這些適用于基礎(chǔ)設(shè)施的任何方面(排水系統(tǒng)、灌溉系統(tǒng)、道路、停車場、柵欄、看守設(shè)施以及游客舒暢的環(huán)境等)。

來自《佛羅倫薩憲章》

案例內(nèi)容：

桂林是我國著名的山水城市，它追求的是整個(gè)城市的生態(tài)和諧，歷史背景和文化淵源。城市穿插分布在山水之中，青山，秀水，奇洞，美石以及眾多的文物古跡與城市融合在一起，山水綺麗，景色與城市建筑互為因借，城市處處可見奇峰碧水，到處是景，到處是園。這樣的城市不

僅國內(nèi)絕無僅有，即在世界上也是罕見的。桂林這個(gè)城市，是以山水揚(yáng)其名，以自然之美甲天下而又有名勝古跡增其色。如果說蘇州是“城中園”，杭州是“半壁江山半壁城市”的話，桂林則是“山水中的城市”。但是桂林這樣一座絕無僅有的山水城市，至今沒有一處世界遺產(chǎn)。現(xiàn)在每年的節(jié)假日都有大批的游客涌入桂林的各大風(fēng)景區(qū)，使得風(fēng)景區(qū)極易患“節(jié)假日綜合癥”，導(dǎo)致風(fēng)景區(qū)內(nèi)的植被、水、大氣和土壤超負(fù)荷使用，很容易造成破壞。比如，著名的蘆笛巖風(fēng)景區(qū)因游客的大量涌入，人群呼出大量的二氧化碳而影響了巖洞的發(fā)育。還有一個(gè)例子是漓江的機(jī)動(dòng)船對河岸的破壞，可能再過幾年，美麗的漓江就會(huì)被掏空。

還有，漓江沿岸蓋飯店、擠占城市綠地建賓館、征用良田作高爾夫球場、耗費(fèi)巨資建人造景點(diǎn)（美食城、四美園等），毀壞古跡修馬路、在公園巖洞中展出妖魔鬼怪、讓商家經(jīng)營陽朔風(fēng)景道、在市場出售鐘乳石工藝品，最近還要在漓江景區(qū)筑大壩，在七星山上建索道，等等，等等,這些都是違反國家上述原則規(guī)定的，都屬于破壞性建設(shè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清理整頓。

桂林自然環(huán)境的破壞根源可能不僅僅是旅游帶來的，更多的則是桂林人自己帶來的。最明顯的就是漓江河段上的挖沙問題和森林砍伐問題。

問題：

風(fēng)景秀麗的桂林為何還沒有世界遺產(chǎn)？

怎樣處理對桂林的破壞性建設(shè)？

怎樣協(xié)調(diào)桂林人對桂林自然環(huán)境的破壞？

怎樣讓游客和桂林人自覺自愿的保護(hù)環(huán)境？

觀點(diǎn)：

在景區(qū)內(nèi)的建設(shè)看似為了游客服務(wù)，實(shí)質(zhì)是對資源的破壞性建設(shè)。資源的保護(hù)需要游客和居民的合作。

問題：

景色秀麗的桂林為何還沒有一處世界遺產(chǎn)？怎樣看待對桂林的破壞性建設(shè)？

提示：

世界遺產(chǎn)要求申報(bào)點(diǎn)都應(yīng)盡可能維持或恢復(fù)原樣。不能對景區(qū)有破壞性建設(shè)的行為出現(xiàn)。

一、參考文獻(xiàn)：

《景點(diǎn)開發(fā)與管理》 約翰·斯沃布魯克 著 張文 等 譯 中國旅游出版社

《旅游景區(qū)開發(fā)與管理》 鄒統(tǒng)釬 主編 清華大學(xué)出版社

《旅游規(guī)劃案例》 保繼剛 等 著 廣東旅游出版社

《旅游標(biāo)準(zhǔn)匯編》 中國標(biāo)準(zhǔn)出版社第一編輯室 編 中國標(biāo)準(zhǔn)出版社

《活動(dòng)項(xiàng)目策劃與管理》 Lynn Van Der Wagen 著 宿榮江 等譯 旅游教育出版社 《現(xiàn)代旅游管理導(dǎo)論》（英）史蒂芬·佩吉 保羅·布倫特 等 著 電子工業(yè)出版社

二、目前已經(jīng)具備的多媒體資源庫名稱及內(nèi)容：

（1）“主題公園研究網(wǎng)”專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站：http://.cn 美國環(huán)球影城 美國六旗公園

中國華僑城

深圳世界之窗

深圳錦繡中華.cn 廣州長隆歡樂世界

桂林樂滿地休閑世界.cn 北京歡樂谷bj.happyvalley.com.cn 北京世界公園

杭州宋城

第四篇：旅游景區(qū)教學(xué)案例

教學(xué)案例

更多案例請見世界遺產(chǎn)專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站案例庫： http://course.jnu.edu.cn/151/sjyc/analysis.asp 案例1： 張家界的黃牌警示

作為世界東方的文明古國的中國擁有兩份遺產(chǎn)，一份是祖先在千百年的歷史創(chuàng)造的文化遺產(chǎn)，另一份是天然造化的神奇自然。為了保護(hù)文化遺產(chǎn)，聯(lián)合國先后通過了《雅典憲章》、《美洲公約》等。為了進(jìn)一步保護(hù)好這兩份遺產(chǎn)，1972年11月，聯(lián)合國教科文組織在巴黎總部舉行的第17屆大會(huì)上，專門通過了《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，即《世界遺產(chǎn)公約》，并對世界文化和自然遺產(chǎn)的定義、實(shí)施公約的一系列指導(dǎo)方針、遺產(chǎn)的題名、確認(rèn)、保護(hù)等都作了明確的規(guī)定。

對于世界文化和自然遺產(chǎn)的保護(hù)，《世界遺產(chǎn)公約》中的第四條規(guī)定：公約的締約國均承認(rèn)，保證第1條和第2條中提及的、本國領(lǐng)土內(nèi)的文化和自然遺產(chǎn)的確定、保護(hù)、保存、展出和遺傳后代，主要是有關(guān)國家的責(zé)任。該國將為此目的竭盡全力，最大限度地利用本國資源，必要時(shí)利用所能獲得的國際援助和合作，特別是財(cái)政、藝術(shù)、科學(xué)及技術(shù)方面的援助和合作。第五條規(guī)定：為保證、保護(hù)、保存和展出本國領(lǐng)土內(nèi)的文化和自然遺產(chǎn)采取積極有效的措施，本公約各締約國應(yīng)視本國具體情況應(yīng)該努力采取的具體措施。

因此在旅游開發(fā)與規(guī)劃的過程中，要遵循以下幾個(gè)不可忽視的原則：一是保護(hù)性的控制作用，對資源的不可再生性、脆弱性進(jìn)行有效的保護(hù)，在絕對保護(hù)區(qū)內(nèi)，不能建任何建筑，破壞任何地形、地貌。二是保護(hù)和利用的協(xié)調(diào)性，對于開發(fā)的地方和開發(fā)的內(nèi)容都要符合資源永續(xù)利用的目的，處理好長遠(yuǎn)和眼前的管理利用，通過規(guī)劃使自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)地發(fā)展。在旅游開發(fā)規(guī)劃的過程中，我們要堅(jiān)持這些基本的原則，作為世界遺產(chǎn)的張家界得到的黃牌，就是違背這些原則的一個(gè)沉重的例子。

1992年5月，受世界遺產(chǎn)委員會(huì)的委托，世界遺產(chǎn)高級(jí)顧問桑塞爾和魯卡斯博士來到張家界武陵源進(jìn)行實(shí)地考察，在遺產(chǎn)驗(yàn)收的評估報(bào)告上，兩位專家給了武陵源風(fēng)景區(qū)極高的評價(jià)：武陵源在風(fēng)景上可以和美國西部的幾個(gè)國家公園相比，如布依斯峽谷、科羅拉多大峽谷，但是武陵源的海拔較低，具有完整的生態(tài)系統(tǒng)、珍奇的地質(zhì)遺跡景觀和多姿多彩的氣候景觀，具有獨(dú)特的審美情趣。同年12月，武陵源被聯(lián)合國教科文組織遺產(chǎn)委員會(huì)列入世界自然遺產(chǎn)名錄。在遺產(chǎn)證書上寫著這樣一句話：列入此名錄說明此文化自然景區(qū)具有特別的和世界性的價(jià)值，因而為了全人類的利益應(yīng)對其加以保護(hù)。

世界遺產(chǎn)這塊金字招牌，為武陵源每年帶來上百萬的游客，使得這個(gè)在20年前還地處偏遠(yuǎn)交通閉塞的湘西山區(qū)成為國際知名的旅游勝地。然而到了1998年，作為我國首批列入世界自然遺產(chǎn)名錄的風(fēng)景名勝區(qū)，被聯(lián)合國遺產(chǎn)委員會(huì)官員出示了黃牌。究其原因，是源自“設(shè)施泛濫”大多數(shù)個(gè)體老板對世界遺產(chǎn)名錄的意識(shí)非常淡漠，大批游客的到來，使這里的旅游、交通、住宿、飲食業(yè)蓬勃發(fā)展，風(fēng)景區(qū)目前已經(jīng)建成游覽線30多條，游道300多公里，景區(qū)還設(shè)有登山索道，觀光電梯，全市現(xiàn)有飯店400多家，床位總數(shù)達(dá)3萬多張。申報(bào)成功后，政府急于招商引資，同時(shí)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民辦旅游。忽略了在擴(kuò)建旅游設(shè)施、發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，更要加大對世界遺產(chǎn)的保護(hù)力度。景區(qū)建房時(shí)，當(dāng)?shù)鼐用裰晦k了土地使用證和建房許可證，除此之外，政府再?zèng)]有任何的規(guī)劃和建議。

最后聯(lián)合國遺產(chǎn)委員會(huì)限令在今年國慶后全部拆除。張家界武陵源區(qū)人民政府在旅游核心景區(qū)張貼出拆遷通告：黃金周一過，景區(qū)的房屋拆遷工作就將開始，面積達(dá)19萬平方米的建筑將全部拆除，3年內(nèi)拆遷安置完畢，拆除物總價(jià)值超過2億元。這對于我國來說是一個(gè)違背規(guī)劃原理的一個(gè)教訓(xùn)。問題：

我國有一些被列入《世界遺產(chǎn)名錄》的地方，得到“金牌”以后在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下又大搞破壞性開發(fā)，不僅破壞了資源，同時(shí)也斷掉了資源長遠(yuǎn)開發(fā)的后續(xù)之路，中國是世界上遺產(chǎn)資源最豐富的國家之一，結(jié)合該案例的教訓(xùn)，談?wù)勚袊倪z產(chǎn)如何來永遠(yuǎn)遠(yuǎn)離“黃牌”。提示：

1．運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃，處理“遺產(chǎn)保護(hù)”與“設(shè)施開發(fā)”兩者之間的關(guān)系。2．要放棄狹隘的地方利益，從遺產(chǎn)的長久著眼。

案例2：黃果樹心中永遠(yuǎn)的痛

世界遺產(chǎn)的評定標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》第一、第二條規(guī)定。遺產(chǎn)項(xiàng)目要列入《世界遺產(chǎn)名錄》，必須經(jīng)過嚴(yán)格的考核和審批程序?！侗Ｗo(hù)世界文化與自然遺產(chǎn)公約》給自然遺產(chǎn)的定義是符合下列規(guī)定之一者：

①從美學(xué)或科學(xué)角度看，具有突出、普遍價(jià)值的由地質(zhì)和生物結(jié)構(gòu)或這類結(jié)構(gòu)群組成的自然面貌； ②從科學(xué)或保護(hù)角度看，具有突出，普遍價(jià)值的地質(zhì)和自然地理結(jié)構(gòu)以及明確劃定的瀕危動(dòng)植物物種生態(tài)區(qū)；

③從科學(xué)、保護(hù)或自然美角度看，只有突出、普遍價(jià)值的天然名勝或明確劃定的自然地帶。列入《世界遺產(chǎn)名錄》的自然遺產(chǎn)項(xiàng)目必須符合下列一項(xiàng)或幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)并獲得批準(zhǔn)： ①構(gòu)成代表地球演化史中重要階段的突出例證；

②構(gòu)成代表進(jìn)行中的重要地質(zhì)過程、生物演化 過程以及人類與自然環(huán)境相互關(guān)系的突出例證； ③獨(dú)特、稀有或絕妙的自然現(xiàn)象、地貌或具有罕見自然美的地帶； ④尚存的珍稀或?yàn)l危動(dòng)植物種的棲息地。

我國每年申請世界遺產(chǎn)的風(fēng)景名勝區(qū)眾多，但大多都與世界遺產(chǎn)失之交臂，究其原因是多方面的，但是其中最要的一個(gè)原因就是在景區(qū)在旅游開發(fā)與規(guī)劃的時(shí)候沒有遵循規(guī)劃的基本原則--旅游規(guī)劃的保護(hù)性的控制作用，從長遠(yuǎn)的角度對資源的不可再生性、脆弱性進(jìn)行有效的保護(hù)，在絕對保護(hù)區(qū)里，不能建任何建筑，動(dòng)任何地形、地貌，同時(shí)建立完善的環(huán)境生態(tài)保障體系。黃果樹瀑布1991年申報(bào)世界遺產(chǎn)的失敗就是他在開發(fā)與規(guī)劃的過程中忽視了這個(gè)原則。

黃果樹瀑布以瀑布，溶洞，地下湖為主題，素有“天下奇景”之稱。這一帶是典型的巖溶地區(qū)，長期的河道變遷，暗河塌陷，河流下切，致使河床級(jí)級(jí)跌落，形成了多樣的瀑布。景區(qū)共有地表瀑布18個(gè)，地下瀑布14個(gè)，可以說是一巨大的瀑布群。這些瀑布中黃果樹瀑布是白水河上九級(jí)瀑布中最大一級(jí)，是我國最大瀑布，也是亞洲最大的瀑布。世界上著名的瀑布不可勝數(shù)，但像黃果樹這樣集中，姿態(tài)各異的瀑布群，則為我國獨(dú)有。1991年，國家建設(shè)部推薦黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)申請列入《世界遺產(chǎn)名錄》。委托貴州人民出版社張克主編申報(bào)書，并組織地質(zhì)、植物、景觀、攝影、錄像等專家小組赴現(xiàn)場突擊進(jìn)行考察和拍攝。完成了約13萬字的申報(bào)書、120多幅照片、30多張幻燈片、20分鐘的錄像報(bào)送聯(lián)合國教科文組織。盡管如此，但黃果樹失敗了，分析其主要原因有以下一些原因。

一、生態(tài)環(huán)境差、森林覆蓋率低

在黃果樹瀑布開發(fā)建設(shè)的20年中，景區(qū)森林覆蓋率僅從1980年的3%上升到15.6%，因?yàn)闅Я珠_荒，原生植物被破壞后水土流失及景區(qū)喀斯特發(fā)育的薄層石灰土地質(zhì)條件差，使得綠化造林工作舉步維艱，景區(qū)周圍近10萬畝的荒山僅僅被一些次生類植物所覆蓋。因此，景區(qū)的綠化成為相當(dāng)緊迫的問題。有學(xué)者甚至指出，黃果樹景區(qū)如果再不加強(qiáng)水土治理和植樹造林工作，大瀑布50年后將不復(fù)存在

二、人工痕跡過重的影響

1988年修建的纜車，雖然已經(jīng)被拆除，但仍然象一道“傷口”盤在黃果樹瀑布美侖美換景致上。1991年纜車正式運(yùn)行，1992年專家組對該項(xiàng)目提出了看法，認(rèn)為嚴(yán)重影響景觀質(zhì)量，這是黃果樹申報(bào)失敗的重要原因。另外就是景區(qū)附近的旅游城鎮(zhèn)的建筑太商業(yè)化，和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境不協(xié)調(diào)。當(dāng)?shù)匾恍┬⌒碗娬镜拇嬖谝灿绊懥似俨既褐幸恍┢俨嫉木坝^。在中心景區(qū)到天星巖景區(qū)的黃天公路上串連了一個(gè)叫滑石哨的布依族村寨?，F(xiàn)在這里的一棵有2000年歷史的大榕樹獨(dú)木成林，蔚為壯觀。村寨腳下一片綠浪層層的梯田映襯著瀑布群中灘面最大的———螺絲灘瀑布的美景。而這樣的景觀一年中卻只有4個(gè)月的時(shí)間可看，上游堵水發(fā)電的“黃果樹電站”及農(nóng)業(yè)引水使瀑布一年中很長時(shí)間裸露出難看的“鈣華灘石”。而且，攔河大壩對自然地形的改變也極礙觀瞻。

在我國有著許許多多像黃果樹這樣在國內(nèi)外知名的風(fēng)景名勝區(qū)，這些風(fēng)景名勝區(qū)無疑也是展示當(dāng)?shù)孛婷沧詈玫摹懊保劳羞@些不僅可以發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，更可以為塑造當(dāng)?shù)匦蜗?、吸引投資創(chuàng)造美好的環(huán)境，因此保護(hù)和發(fā)展這些風(fēng)景名勝區(qū)已是迫在眉睫。想起這些，我們無法不為黃果樹的明天擔(dān)憂！問題：

黃果樹申報(bào)世界遺產(chǎn)失敗了，失敗的原因主要是環(huán)境生態(tài)保護(hù)體系薄弱，造成了森林覆蓋率低，生態(tài)環(huán)境差。同時(shí)對旅游資源的保護(hù)性控制的作用沒有發(fā)揮，造成了在保護(hù)區(qū)中的人工痕跡過重的影響。假如黃果樹瀑布還有一次申請世界遺產(chǎn)的機(jī)會(huì)，黃果樹應(yīng)該從那些方面加以補(bǔ)救，談?wù)勀愕目捶?。提示?/p>

可以在開發(fā)和規(guī)劃的時(shí)候從建立更加完善的環(huán)境生態(tài)保障體系，來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)綠化建設(shè)；在保護(hù)區(qū)中對過多的人為痕跡造成的破壞給予修復(fù)或者搬遷等方面來給予說明。

案例3：桂林為何還沒有世界遺產(chǎn)？

憲章根據(jù)：

盡一切可能避免破壞歷史性城市和地區(qū)。來自《威尼斯憲章》原則和目標(biāo)第十一條

如果必須建造新建筑物，它們的特點(diǎn)和尺度必須與它們周圍建筑物協(xié)調(diào)。來自《威尼斯憲章》原則和目標(biāo)第十二條

第十三條 構(gòu)成歷史園林整體組成部分的永久性的或可移動(dòng)的建筑、雕塑或裝飾特征，只有在其保護(hù)或修復(fù)之必要范圍內(nèi)方可予以移動(dòng)或替代。任何具有這種危險(xiǎn)性質(zhì)的替代和修復(fù)必要根據(jù)威尼斯憲章的原則予以實(shí)施，并且必須說明任何全部替代的日期。來自《佛羅倫薩憲章》

第十四條 歷史園林必須保存在適當(dāng)?shù)沫h(huán)境之中，任何危及生態(tài)平衡的自然環(huán)境變化必須加以禁止。所有這些適用于基礎(chǔ)設(shè)施的任何方面(排水系統(tǒng)、灌溉系統(tǒng)、道路、停車場、柵欄、看守設(shè)施以及游客舒暢的環(huán)境等)。來自《佛羅倫薩憲章》 案例內(nèi)容：

桂林是我國著名的山水城市，它追求的是整個(gè)城市的生態(tài)和諧，歷史背景和文化淵源。城市穿插分布在山水之中，青山，秀水，奇洞，美石以及眾多的文物古跡與城市融合在一起，山水綺麗，景色與城市建筑互為因借，城市處處可見奇峰碧水，到處是景，到處是園。這樣的城市不僅國內(nèi)絕無僅有，即在世界上也是罕見的。桂林這個(gè)城市，是以山水揚(yáng)其名，以自然之美甲天下而又有名勝古跡增其色。如果說蘇州是“城中園”，杭州是“半壁江山半壁城市”的話，桂林則是“山水中的城市”。但是桂林這樣一座絕無僅有的山水城市，至今沒有一處世界遺產(chǎn)。

現(xiàn)在每年的節(jié)假日都有大批的游客涌入桂林的各大風(fēng)景區(qū)，使得風(fēng)景區(qū)極易患“節(jié)假日綜合癥”，導(dǎo)致風(fēng)景區(qū)內(nèi)的植被、水、大氣和土壤超負(fù)荷使用，很容易造成破壞。比如，著名的蘆笛巖風(fēng)景區(qū)因游客的大量涌入，人群呼出大量的二氧化碳而影響了巖洞的發(fā)育。還有一個(gè)例子是漓江的機(jī)動(dòng)船對河岸的破壞，可能再過幾年，美麗的漓江就會(huì)被掏空。

還有，漓江沿岸蓋飯店、擠占城市綠地建賓館、征用良田作高爾夫球場、耗費(fèi)巨資建人造景點(diǎn)（美食城、四美園等），毀壞古跡修馬路、在公園巖洞中展出妖魔鬼怪、讓商家經(jīng)營陽朔風(fēng)景道、在市場出售鐘乳石工藝品，最近還要在漓江景區(qū)筑大壩，在七星山上建索道，等等，等等,這些都是違反國家上述原則規(guī)定的，都屬于破壞性建設(shè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清理整頓。

桂林自然環(huán)境的破壞根源可能不僅僅是旅游帶來的，更多的則是桂林人自己帶來的。最明顯的就是漓江河段上的挖沙問題和森林砍伐問題。問題：

風(fēng)景秀麗的桂林為何還沒有世界遺產(chǎn)？

怎樣處理對桂林的破壞性建設(shè)？

怎樣協(xié)調(diào)桂林人對桂林自然環(huán)境的破壞？

怎樣讓游客和桂林人自覺自愿的保護(hù)環(huán)境？ 觀點(diǎn)：

在景區(qū)內(nèi)的建設(shè)看似為了游客服務(wù)，實(shí)質(zhì)是對資源的破壞性建設(shè)。資源的保護(hù)需要游客和居民的合作。問題：

景色秀麗的桂林為何還沒有一處世界遺產(chǎn)？怎樣看待對桂林的破壞性建設(shè)？

提示：

世界遺產(chǎn)要求申報(bào)點(diǎn)都應(yīng)盡可能維持或恢復(fù)原樣。不能對景區(qū)有破壞性建設(shè)的行為出現(xiàn)。

一、參考文獻(xiàn)：

《景點(diǎn)開發(fā)與管理》 約翰·斯沃布魯克 著 張文 等 譯 中國旅游出版社 《旅游景區(qū)開發(fā)與管理》 鄒統(tǒng)釬 主編 清華大學(xué)出版社 《旅游規(guī)劃案例》 保繼剛 等 著 廣東旅游出版社

《旅游標(biāo)準(zhǔn)匯編》 中國標(biāo)準(zhǔn)出版社第一編輯室 編 中國標(biāo)準(zhǔn)出版社

《活動(dòng)項(xiàng)目策劃與管理》 Lynn Van Der Wagen 著 宿榮江 等譯 旅游教育出版社 《現(xiàn)代旅游管理導(dǎo)論》（英）史蒂芬·佩吉 保羅·布倫特 等 著 電子工業(yè)出版社

二、目前已經(jīng)具備的多媒體資源庫名稱及內(nèi)容：

（1）“主題公園研究網(wǎng)”專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站：http://004km.cn 北京世界公園004km.cn 杭州宋城004km.cn

第五篇：武夷山精品旅游景區(qū)營銷案例

武夷山精品旅游景區(qū)營銷案例

武夷山市位于福建省北部，1998年獲得首批中國優(yōu)秀旅游城市稱號(hào)，1999年被聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會(huì)正式批準(zhǔn)列入《世界自然與文化遺產(chǎn)名錄》，全市總面積2798平方公里，境內(nèi)擁有國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)、國家旅游度假區(qū)、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和國家一類航空口岸，是福建省歷史文化名城，在世界范圍內(nèi)享有很高的知名度和美譽(yù)度，一直以來都是福建旅游對外宣傳促銷的王牌標(biāo)志。

2005年7月武夷山又獲得一個(gè)“國家金牌”：在京召開的“首屆中國消費(fèi)者(用戶)喜愛品牌民意調(diào)查新聞發(fā)布會(huì)暨第三屆中國市場用戶滿意品牌高峰論壇年會(huì)”上，武夷山風(fēng)景名勝區(qū)接受民眾從服務(wù)、質(zhì)量、信譽(yù)、環(huán)保、安全、滿意程度等方面進(jìn)行綜合測評后，在“首屆中國消費(fèi)者（用戶）喜愛品牌民意調(diào)查”中脫穎而出，獲得“中國顧客十大滿意風(fēng)景名勝區(qū)”的榮譽(yù)稱號(hào)。

在旅游接待方面，2004年全市共接待中外游客642.54萬人次，比2003年增長18.5%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入17.69億元，比2003年增長20%，武夷山旅游不僅為武夷山市創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，從而為武夷山旅游生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境的保護(hù)提供了強(qiáng)大的物質(zhì)支持，還為社會(huì)提供就業(yè)機(jī)會(huì)，武夷山旅游真正意義上實(shí)現(xiàn)了“三大效益”的有機(jī)統(tǒng)一。

武夷山旅游成績?nèi)绱遂橙?，與其市場營銷戰(zhàn)略的成功選擇有著緊密的關(guān)系：

１、品牌擴(kuò)展，保持強(qiáng)勢——品牌支撐戰(zhàn)略

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和信息技術(shù)的不斷演進(jìn)發(fā)展，同類旅游產(chǎn)品在質(zhì)量、功能、價(jià)格等方面的差異越來越小，品牌作為一項(xiàng)無形資產(chǎn)便應(yīng)運(yùn)成為提升旅游地旅游競爭力的一個(gè)重要砝碼。一個(gè)知名度與美譽(yù)度較高的品牌可以為旅游地帶來無限經(jīng)濟(jì)效益。

武夷山旅游經(jīng)過多年來的發(fā)展，已經(jīng)培養(yǎng)、塑造了一個(gè)完整的旅游品牌，可以將武夷山的品牌定位于高知名度、高認(rèn)知度、高美譽(yù)度、并且具有較高的品牌活力的強(qiáng)勢品牌地位，對于這類品牌，旅游地的核心任務(wù)是維護(hù)品牌地位，武夷山正確地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，在近年來的發(fā)展中不斷地進(jìn)行品牌擴(kuò)展，結(jié)合市場發(fā)展前沿趨勢不斷推出武夷山綠色生態(tài)旅游品牌、武夷山紅色旅游品牌，武夷山茶文化品牌等高品位的旅游品牌，樹立了鮮明、多元的旅游地品牌形象，得到廣大旅游者的強(qiáng)力支持，形成了強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢。

２、清純玉女，形象突出——形象制勝戰(zhàn)略

旅游形象是旅游地區(qū)別于其它旅游地的標(biāo)志。對一個(gè)旅游地而言，良好的旅游形象有助于旅游地彰顯自身特色，建立顧客忠誠，從而成功實(shí)現(xiàn)旅游資市場營銷的最終目標(biāo)。

武夷山從發(fā)展之初就特別注重旅游形象的建立與推廣，在旅游形象的推廣過程中又將統(tǒng)一性、針對性、效益性三大形象推廣原則把握得游刃有余。一直以來就結(jié)合自身的資源優(yōu)勢，以“玉女峰”為形象標(biāo)志對外進(jìn)行宣傳促銷，始終給旅游者以一種清新純凈的形象感知，處

處體現(xiàn)的是統(tǒng)一的、整體的旅游形象；除了“玉女”品牌外，武夷山還針對不同的細(xì)分市場推出不同的分體支撐形象，例如：針對青年旅游者武夷山給出的是“浪漫牌”，對以學(xué)生、學(xué)者為主體的客源武夷山則以“科考牌”取勝等。

3、不懈創(chuàng)新，強(qiáng)化質(zhì)量——產(chǎn)品升級(jí)戰(zhàn)略

創(chuàng)新是產(chǎn)品的靈魂所在，武夷山旅游在其發(fā)展過程中不斷進(jìn)行創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量。例如：從2005年6月開始，武夷山景區(qū)將實(shí)行新票制，將武夷山景區(qū)門票分為三類，即110元人民幣的一日有效票、120元的二日有效票和130元的三日有效票，九曲溪竹筏漂流票價(jià)未發(fā)生變化，還是每人一百元。與原先的111元景點(diǎn)通票或126元的所有景點(diǎn)票相比，新票制在價(jià)格上并未發(fā)生太大變化，只是把原先的景點(diǎn)游改為景區(qū)游，這樣可更有效兼顧到景區(qū)、游客、旅行社等各方的利益，實(shí)現(xiàn)“多贏”。

實(shí)行新票制后，游客無論買任何一種門票都可游覽景區(qū)所有景點(diǎn)，且多次進(jìn)入景區(qū)不需重復(fù)購票，從三類門票的價(jià)格上看，旅游天數(shù)越長越劃算，真正體現(xiàn)“游超所值”，同時(shí)也可避免游客受蒙蔽未游精華景點(diǎn)，減少游客投訴。按原來旅行社設(shè)計(jì)的游覽線路，游客通常在武夷山平均逗留一點(diǎn)九天，而實(shí)行新票制之后，游客在武夷山逗留至少三天，無疑會(huì)給旅行社增加收入。不僅如此，武夷山還將采取資金補(bǔ)貼的形式，鼓勵(lì)國內(nèi)外旅行社組織游客包機(jī)和旅游專列到武夷山旅游觀光。另外，實(shí)行新票制后，還將對武夷山人游武夷提供更為方便、靈活、人性化的優(yōu)惠政策。

這一舉措將原有的景點(diǎn)游改為為景區(qū)游，不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營形式的創(chuàng)新，更重要的是以人為本，從旅游者的角度出發(fā)提升了產(chǎn)品質(zhì)量。

武夷山旅游的不懈創(chuàng)新還體現(xiàn)于不斷順應(yīng)市場需求，結(jié)合本土資源特色推出了風(fēng)光旅游、民俗旅游、古文化旅游、茶文化旅游等一系列富有鮮明的武夷特色的主題旅游，并且舉辦“武夷山旅游節(jié)”等重大節(jié)慶活動(dòng)，以節(jié)慶促旅游發(fā)展。

4、多元營銷，靈活組合——營銷組合戰(zhàn)略

在營銷組合上，武夷山最為講求靈活多樣。例如，武夷山市政府與中國康輝旅行社集團(tuán)簽署了“協(xié)議書”，雙方商定，在2005年6月1日至2006年5月31日期間，中國康輝旅行社集團(tuán)將向武夷山發(fā)送客源達(dá)6萬人次，其中，預(yù)計(jì)福建省內(nèi)游客達(dá)5000人次。武夷山給予中國康輝旅行社集團(tuán)的系列旅游團(tuán)以景區(qū)優(yōu)惠門票。如此大規(guī)模的團(tuán)購項(xiàng)目在福建省旅游界尚屬首次，在國內(nèi)也尚屬罕見，團(tuán)購銷售模式有利當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)做大做強(qiáng)。這種短渠道的銷售方式既給旅游地以客源保證，亦在一定程度上降低了產(chǎn)品成本，有益實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合共創(chuàng)品牌，經(jīng)濟(jì)利益上能達(dá)到雙贏。

另外，武夷山還散發(fā)武夷山畫冊、折頁、武夷風(fēng)光VCD片和旅游報(bào)價(jià)等各類旅游宣傳品在各種旅游交易會(huì)上進(jìn)行直接宣傳促銷，以拓展客源市場。