第一篇：中 共 興 寧 市

中 共 興 寧

鴻源集團(tuán)有限公司委員會(huì)文件

興 鴻 委 【2010】

03號(hào)

★ 2010黨建工作意見(jiàn)

2010年，集團(tuán)黨建工作要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)、省委十屆六次全會(huì)和梅州市委五屆六次全會(huì)及興寧市委十一屆五次全會(huì)精神，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終堅(jiān)持圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)這條主線，把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)擺在重要位置，自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨建工作提出的新要求，以開(kāi)拓進(jìn)取的精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在完成各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用，搶抓新機(jī)遇，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，為企業(yè)發(fā)展提供思想和組織保證。

一、加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，為企業(yè)發(fā)展提供組織保證。一是圍繞中心，服務(wù)大局。牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，圍繞集團(tuán)的工作方針、發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃，緊扣謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的中心任務(wù)，努力為企業(yè)肩負(fù)起和完成好改革發(fā)展穩(wěn)定的重任提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保證；始終堅(jiān)持把推動(dòng)業(yè)務(wù)工作完成作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)把企業(yè)黨建各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。

五是加強(qiáng)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真做好黨員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)工作，廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)；根據(jù)上級(jí)部署，集中開(kāi)展“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，更好地發(fā)揮黨員在“三個(gè)文明”建設(shè)中的先鋒模范作用。

二、深入學(xué)習(xí)理論知識(shí)，為企業(yè)發(fā)展提供思想保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和市委十一屆五次全會(huì)精神，是新一年的一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。公司將通過(guò)多種學(xué)習(xí)形式，把黨員的思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到上級(jí)和企業(yè)的決策部署上來(lái)，并轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作的具體行動(dòng)，真正把各項(xiàng)決策部署實(shí)實(shí)在在落到實(shí)處。

三、積極參與經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)主題活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展提供作風(fēng)保證。2010年，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)工委根據(jù)市委在全市開(kāi)展“作風(fēng)提升年”活動(dòng)的工作部署，在經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開(kāi)展“抓改革、促穩(wěn)定、保發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)。集團(tuán)黨委將按照主題實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)、要求、舉措，強(qiáng)化黨員的大局意識(shí)、使命意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)。按照經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)工委的工作部署，開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)讀書活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持和完善自選培訓(xùn)和“三會(huì)一課”等制度，激發(fā)企業(yè)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，不斷提高推動(dòng)工作和解決問(wèn)題的能力；開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先、創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，鼓勵(lì)黨員在本職崗位上創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，激發(fā)黨員隊(duì)伍的活力和創(chuàng)造力，在企業(yè)形成你追我趕爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的生動(dòng)局面，更好地推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；開(kāi)展服務(wù)承諾活動(dòng)，對(duì)涉及企業(yè)

第二篇：2011興寧市公路局安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2011安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2011年，我局在興寧市委、市府、安委會(huì)、交通運(yùn)輸局、梅州市公路局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示精神，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“安全責(zé)任，重于泰山”的意識(shí)，繼續(xù)深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”、“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“百日整治”、活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)演練力度，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，加大安全隱患排查治理，努力消除各類道路交通安全隱患，有效遏制和減少重特大交通安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。把安全生產(chǎn)工作放在日常重要議程，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故，完成了上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)，有力地促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作順利開(kāi)展，保持了全局安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)將今年安全生產(chǎn)情況匯報(bào)如下：

一、健全安全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全工作職責(zé)。

1、成立了興寧市公路局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：劉興宏，副組長(zhǎng)：李春雄，成員：鐘心平、邱佛強(qiáng)、王波、羅映群、吳思浪、曾漢輝、羅國(guó)榮、何遠(yuǎn)祥。安全辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)技術(shù)股，聯(lián)系電話：0753-3381441。

2、我局與梅州市公路局、興寧市人民政府、興寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、興寧市交通運(yùn)輸局、局屬各單位（各股室、公司、養(yǎng)護(hù)中心、道班、施工單位）層層簽訂了“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”，將安全生產(chǎn)責(zé)任明確到各個(gè)部門單位，落實(shí)到每位職工、各個(gè)崗位。形成專管成線、群管成網(wǎng)、措施到位的安全生產(chǎn)管理體系，做到了一級(jí)抓一級(jí)，層層有落實(shí)。

證上崗制度，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，提高安全操作技能和職工崗位自我保護(hù)的防范能力；四是利用各種宣傳教育工具，張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)35幅、橫額12條，以明信片400份和試題250份，同時(shí)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)問(wèn)答、組織觀看道路交通安全紀(jì)錄片10次的形式，進(jìn)行廣泛的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，造聲勢(shì)、造輿論，推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，強(qiáng)化全員生產(chǎn)安全意識(shí)，引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值，營(yíng)造日益濃厚的“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，為推動(dòng)系統(tǒng)安全防范的行業(yè)性、群眾性、社會(huì)性做了不懈努力。

5、根據(jù)“消除隱患，珍惜生命”原則，堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊、不留死角”，加強(qiáng)公路巡查督查和隱患排查治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查及整治工作，大力實(shí)施公路安全保障工程，積極預(yù)防和遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是對(duì)轄養(yǎng)路段的國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道的橋梁、涵洞、交通標(biāo)志、標(biāo)線、示警樁、防護(hù)欄、危路險(xiǎn)段和事故多發(fā)路段等進(jìn)行各個(gè)項(xiàng)目全面安全檢查，未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；二是對(duì)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全大檢查，未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；三是根據(jù)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施方案和進(jìn)一步加強(qiáng)公路安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作要求和部署，認(rèn)真組織路況調(diào)研，收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，制定實(shí)施方案，采取有效措施，進(jìn)行隱患整治，及時(shí)消除道路交通安全隱患，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障道路安全暢通。完成整改情況如下：（1）、設(shè)置和完善了轄養(yǎng)路段G206線、G205線、S120線、S225線、S226線、S339線、X010線、X013線、X014線、X016線部分缺損的橋梁限重標(biāo)志，合計(jì)103塊；投入資金10多萬(wàn)元；（2）、完善了國(guó)道205線興寧段洋里至茅塘段10KM的標(biāo)線重劃工程11250m、增設(shè)交通安全標(biāo)志20多塊，興南大道安裝紅綠燈1座，投入資金35.5萬(wàn)元；（3）、完善了國(guó)道205線、省道225線、省道226線等線段缺損標(biāo)線的重劃及交通安全標(biāo)志的增設(shè)和維修，標(biāo)線3250m、標(biāo)志236塊，投入資金37.8萬(wàn)元；-

第三篇：興寧市物資總公司黨務(wù)公開(kāi)

興寧市物資總公司黨務(wù)公開(kāi)

工作的實(shí)施方案

為進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，根據(jù)《興寧市各級(jí)黨組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案》（粵市辦[2011]39號(hào)）的工作要求，結(jié)合我單位實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、黨務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治學(xué)，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持關(guān)注民生、服務(wù)群眾，全面推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)，探索推進(jìn)黨的地方組織黨務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)黨風(fēng)民主建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)富庶、美麗、幸福新興寧提供有力保證。

二、黨務(wù)公開(kāi)工作的基本原則、目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）基本原則

1、圍繞中心，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的原則。要緊緊圍繞落實(shí)總公司中心工作和決策部署，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作，始終確保黨務(wù)公開(kāi)工作服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

2、發(fā)揚(yáng)民主，激發(fā)黨員熱情的原則。充分發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)揮廣 大黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，全面落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與

權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益，充分激發(fā)黨員參與黨內(nèi)民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性。

3、依法依規(guī)，突出公開(kāi)重點(diǎn)的原則。黨務(wù)公開(kāi)要依照黨章、法律法規(guī)進(jìn)行，遵循保守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》，正確處理好黨務(wù)公開(kāi)與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系，對(duì)不涉及保密、已解密和黨員、群眾關(guān)注的事項(xiàng)或熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的制度落實(shí)情況，要按照規(guī)定及時(shí)公開(kāi)。

4、區(qū)分層次，實(shí)行分類指導(dǎo)的原則。堅(jiān)持“規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)單、靈活”的原則，針對(duì)不同的內(nèi)容確定公開(kāi)的形式和層次。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持因情制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效，根據(jù)不同情況、類型和特點(diǎn)，確定科學(xué)的公開(kāi)內(nèi)容及形式。

5、相互促進(jìn)，全面協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。適應(yīng)黨內(nèi)民主建設(shè)的新情況、新要求，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步完善其他事務(wù)公開(kāi)的形式和內(nèi)容，形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的“大公開(kāi)”工作格局。

（二）目標(biāo)任務(wù)。

到2011年底實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：

1、建立一個(gè)工作機(jī)制，使黨務(wù)公開(kāi)工作不斷深化。通過(guò)探索實(shí)踐，構(gòu)建黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨務(wù)公開(kāi)工作格局。

2、創(chuàng)建一批公開(kāi)制度，使黨內(nèi)監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化。通過(guò)探索

實(shí)踐，建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度、黨內(nèi)情況反映制度、黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度、黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢制度、黨員定期評(píng)議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度、黨風(fēng)便行公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度、領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)公開(kāi)制度、黨務(wù)公開(kāi)考核評(píng)價(jià)制度等，使黨員、職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障，黨內(nèi)監(jiān)督得到加強(qiáng)，促進(jìn)總公司決策更加科學(xué)化、民主化。

3、創(chuàng)新一批公開(kāi)載體，使黨內(nèi)事務(wù)透明度不斷提高。圍繞黨內(nèi)信息上下互通，黨員意見(jiàn)表達(dá)便捷，傳統(tǒng)手段與科技手段并舉的要求，整合現(xiàn)有資源，積極創(chuàng)新一批具有時(shí)代的公開(kāi)載體，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行更加透明。要建立完善5類基本載體：黨務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)站、有關(guān)會(huì)議、黨務(wù)公開(kāi)信息員、黨員手機(jī)短信公開(kāi)群等。

4、解決一批民生問(wèn)題，使以民為本執(zhí)政理念不斷強(qiáng)化。通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步暢通溝通聯(lián)系渠道，使黨員、職工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難問(wèn)題得到較好解決，讓廣大黨員、職工直接感受到黨務(wù)公開(kāi)帶來(lái)的變化，力爭(zhēng)使廣大黨員對(duì)實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作的滿意度達(dá)到90%以上。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以黨組書記為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各股室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在人秘股，電話3332376）。

三、黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施落實(shí)、內(nèi)容和目錄

（一）實(shí)施范圍。

機(jī)關(guān)支部、離退休支部、化工支部、東江支部。

（二）公開(kāi)內(nèi)容。

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央、省、梅州市和市委方針政策，上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署情況；本級(jí)本單位重要決策、工作部署的執(zhí)行和落實(shí)等情況。

2、黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開(kāi)展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)計(jì)劃及其落實(shí)等情況。

3、黨的組織管理情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置、換屆選舉，發(fā)展黨員、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開(kāi)民主生活會(huì)，考核評(píng)價(jià)等情況。

5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、職工情況。聽(tīng)取、反映和采納黨員、職工意見(jiàn)建議，幫助黨員、職工解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，開(kāi)展談心、談話活動(dòng)，接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、職工切身利益重要事項(xiàng)等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育、執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨內(nèi)監(jiān)督制度、述職述廉、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、支持并認(rèn)真查處違法違紀(jì)黨

員等情況。

8、黨員代表大會(huì)代表提出的意見(jiàn)建議辦理情況和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行流程及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控措施情況。

9、其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。

（三）公開(kāi)目錄。

依據(jù)《興寧市黨務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)性目錄》，結(jié)合實(shí)際制定本級(jí)黨務(wù)公開(kāi)目錄。

四、黨務(wù)公開(kāi)的程序、時(shí)限和方式

（一）公開(kāi)程序。

1、實(shí)施公開(kāi)。黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)依照目錄進(jìn)行，如臨時(shí)有目錄以外需要公開(kāi)或經(jīng)黨員申請(qǐng)可以公開(kāi)的事項(xiàng)，基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報(bào)上級(jí)黨組織審核同意后進(jìn)行公開(kāi)。工作方案應(yīng)包括公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)理由、公開(kāi)范圍、公開(kāi)方式和公開(kāi)時(shí)限等。

2、收集反饋。認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)建議，及時(shí)作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

3、歸檔管理。對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息資料及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。

（二）公開(kāi)時(shí)限。

公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)，原則上固定內(nèi)容要長(zhǎng)期公開(kāi)；常規(guī)工作要定期公開(kāi)，一般每季度或每半年更新一次；工作要逐年公開(kāi)；階段性工作要逐段公開(kāi)；臨時(shí)工作要隨時(shí)公開(kāi)；熱點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)公開(kāi)；重點(diǎn)事項(xiàng)要適時(shí)公開(kāi)。

（三）公開(kāi)方式。

堅(jiān)持“規(guī)范、實(shí)用、靈活”的原則，針對(duì)不同的內(nèi)容確定公開(kāi)形式，及時(shí)公開(kāi)黨內(nèi)信息。

1.召開(kāi)黨務(wù)公開(kāi)會(huì)議； 2.設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)欄； 3.在本單位網(wǎng)站公開(kāi)；

4.通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等方式進(jìn)行公開(kāi)； 5.召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或通過(guò)有關(guān)媒體公開(kāi)； 6.開(kāi)展黨內(nèi)事務(wù)質(zhì)詢和黨員定期評(píng)議等活動(dòng)；

7.除通過(guò)上述方式公開(kāi)外，要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)新公開(kāi) 方式。

五、黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施步驟 分四個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署階段(7月20日前)1．組織學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，認(rèn)真組織廣大 黨員參加專題組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)心得交流會(huì)、專題培訓(xùn)班等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的強(qiáng)大輿論和良好社會(huì)氛圍。

2．深入調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取黨員、群眾的意見(jiàn)，著重找準(zhǔn)理清三方面的問(wèn)題：一是黨員干部對(duì)黨務(wù)公開(kāi)重要意義認(rèn)識(shí)上存在的思想問(wèn)題；二是 黨員群眾普遍要求公開(kāi)的熱點(diǎn)問(wèn)題；三是制約黨務(wù)公開(kāi)的機(jī)制問(wèn)題。

3.組織專題輔導(dǎo)。多渠道組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)黨建理

論專家作黨內(nèi)民主建設(shè)專題輔導(dǎo)。

（二）全面實(shí)施階級(jí)（7月21日至9月10日前）

按照黨務(wù)公開(kāi)工作的要求，成立工作機(jī)構(gòu)，制訂具體的實(shí)施方案，明確工作職責(zé)和方法、步驟。積極組織人力搭建好公開(kāi)平臺(tái)，并按公開(kāi)目錄中的內(nèi)容、時(shí)限、范圍等要求做好公開(kāi)工作。

（三）建章立制階段（9月11日至10月10日前）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

1.例行公開(kāi)制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄的事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)；對(duì)目錄中暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，報(bào)上一級(jí)黨組織備案。公開(kāi)事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止，按分級(jí)管理的原則報(bào)上一級(jí)組織批準(zhǔn)。

2.依申請(qǐng)公開(kāi)制度。黨員可按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)黨內(nèi)的事務(wù)。對(duì)申請(qǐng)但暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，由黨的基層組織在接到申請(qǐng)的5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況，并報(bào)上一級(jí)黨組織備案。

3.監(jiān)督考評(píng)制度。要加強(qiáng)對(duì)基層黨的組織黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。要把黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作情況作為其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要適時(shí)組織黨員對(duì)其所在黨組織的黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行評(píng)議，并及時(shí)公開(kāi)考核結(jié)果。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月11日至10月25日前）

1.黨務(wù)公開(kāi)工作考評(píng)驗(yàn)收。對(duì)照中央、省和梅州市對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的要求及公開(kāi)辦制定的《黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評(píng)，通過(guò)對(duì)照，逐項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，迎接檢查驗(yàn)收。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)新的實(shí)施，要把黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立由黨組主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨務(wù)公開(kāi)工作。黨的基層組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人。

第四篇：興寧市公安局落實(shí)省委巡視組

興寧市公安局落實(shí)省委巡視組 巡視反饋意見(jiàn)工作情況報(bào)告 按照興寧市委、市政府及興寧市委政法委關(guān)于認(rèn)真落實(shí)省委第十巡視組巡視反饋意見(jiàn)的工作部署要求，我局黨委高度重視，迅速成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全局各警種、部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)工作要求，并及時(shí)按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)省委巡視組巡視反饋意見(jiàn)整改方案》中提出“抓優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)加大社會(huì)治安整治力度，提高打防管控水平，營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，不斷增強(qiáng)群眾的安全感”的要求，研究制定具體的整改工作方案，明確以開(kāi)展“三打、三管、三建”重點(diǎn)工作為抓手（“三打”，即嚴(yán)打涉黑涉惡、涉黃涉賭涉毒以及“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪；“三管”，即嚴(yán)管治安問(wèn)題復(fù)雜的行業(yè)場(chǎng)所、主要交通安全隱患、以及主要消防安全隱患；“三建”，即抓隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量建設(shè)、社會(huì)治安防控體系建設(shè)），深入開(kāi)展社會(huì)治安整治，全力維護(hù)我市大局穩(wěn)定。

自去年六月底以來(lái)，我局各項(xiàng)整改工作扎實(shí)推進(jìn)，并得到興寧市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級(jí)各界的高度重視和支持，市委書記江理達(dá)、市長(zhǎng)陳略宇等主要領(lǐng)導(dǎo)還先后于去年10月和11月間到我局開(kāi)展專題調(diào)研指導(dǎo)，極大地鼓舞了公安隊(duì)伍士氣，確使全市廣大公安民警在艱巨繁重的公安保衛(wèi)任務(wù)面前，乘勢(shì)而上，頑強(qiáng)拼搏，各項(xiàng)公安工作均取得明顯成效。特別在治安整治工作方面，得到了各級(jí)各界的普遍好評(píng)，不僅有許多上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、在外鄉(xiāng)賢紛紛給予了充分認(rèn)可，廣大人民群眾也紛紛通過(guò)各種渠道對(duì)公安機(jī)關(guān)下大工夫、下真功夫打擊犯罪、保護(hù)群眾這一舉措給予高度贊揚(yáng)。在去年底國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)到我市開(kāi)展公眾安全感和政法工作滿意度調(diào)查中，調(diào)查人員也一致反映我市的情況最真、口碑最好。今年初，我市人大、政協(xié)會(huì)議也就我市社會(huì)治安整治工作一致給予了高度評(píng)價(jià)。具體工作主要有：

一、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定 我們緊扣“改革、發(fā)展和穩(wěn)定”三大主題，堅(jiān)持以強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、提升預(yù)警能力為抓手，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施。一是立足我市敵社情以及工作資源實(shí)際，主動(dòng)把握我市被定為全國(guó)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定戰(zhàn)略支撐點(diǎn)之一這一契機(jī)，積極探索和推進(jìn)適合山區(qū)的建設(shè)發(fā)展模式，國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)工作基礎(chǔ)和能力明顯增強(qiáng)。整改工作期間，共成功偵破邪教組織“主神教”、“法輪功”等在我市組織實(shí)施的非法活動(dòng)案件3起。二是緊扣全市中心工作，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，全力投入包括首長(zhǎng)在興視察、全市重大政務(wù)、重要經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目以及大型群眾性活動(dòng)等安全保衛(wèi)工作。整改工作以來(lái)，共圓滿完成各類重大安保工作20多場(chǎng)次，有效保障我市各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)的順利推進(jìn)。三是堅(jiān)持以解決民生訴求、減少不和諧因素為目標(biāo)，突出以“廣州亞運(yùn)”安保為主線，著力完善涉法涉訴信訪案件會(huì)診和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，著力抓好情報(bào)信息搜集、分析和研判工作，主動(dòng)配合各級(jí)各部門排查、疏導(dǎo)和化解各類不穩(wěn)定因素、苗頭，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。自去年六月份以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)共搜集掌握各類涉穩(wěn)情報(bào)信息202條，編報(bào)要情52件，排查化解不穩(wěn)定因素150起，上報(bào)并落實(shí)穩(wěn)控措施對(duì)象230人，受理群眾來(lái)信來(lái)訪304起408人次（停訪息訴率達(dá)95%以上，回報(bào)率100%），實(shí)現(xiàn)整改工作期間全市無(wú)政治案件、無(wú)邪教組織滋事鬧事事件、無(wú)突發(fā)群體性事件，政治局面穩(wěn)定良好。

二、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全 我們堅(jiān)持主動(dòng)加壓，乘勢(shì)而上，緊緊圍繞去年初確定的治安“打、管、建”重點(diǎn)工作，突出“四抓”，強(qiáng)力突破，深入解決治安突出問(wèn)題，推動(dòng)全市治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是抓重點(diǎn)打擊。堅(jiān)持把社會(huì)各界和群眾反映突出的涉黑涉惡犯罪列為打擊工作的重中之重，及時(shí)研究出臺(tái)全市掃黑除惡工作意見(jiàn)，以鐵的紀(jì)律和措施促成全警全力投入、實(shí)現(xiàn)立案數(shù)（129宗）同比增加35.2%、破案數(shù)(85宗)同比增加57.3%、逮捕數(shù)（118人）同比增加60.6%的掃黑除惡斗爭(zhēng)熱潮，特別是確保去年9月28日成功召開(kāi)全市掃黑除惡宣判處理大會(huì)，公開(kāi)宣判處理58名涉惡人員，進(jìn)一步展示了公安機(jī)關(guān)打“黑惡”、保民生、促穩(wěn)定、迎亞運(yùn)的信心和決心，收到了非常好的法律效果和社會(huì)效果。同時(shí)，我們積極排查治安亂點(diǎn)，先后確定了葉塘、黃陂、坭陂等治安重點(diǎn)鎮(zhèn)、街，及時(shí)組建、派出工作組，落實(shí)治安重點(diǎn)整治措施并取得明顯成效；二是抓專業(yè)打擊。在針對(duì)“兩搶一盜”、涉黑涉惡等突出犯罪，組建并不斷強(qiáng)化掃黑除惡、便衣、夜巡等專業(yè)隊(duì)伍的同時(shí)，積極結(jié)合上級(jí)公安機(jī)關(guān)部署的社會(huì)管理創(chuàng)新工作，及時(shí)對(duì)刑偵部門職能進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)刑偵情報(bào)信息收集、研判和應(yīng)用工作，切實(shí)以信息導(dǎo)偵為抓手，有效提升了刑事打擊專業(yè)能力。自去年六月來(lái)，刑偵部門共成功偵破“命案”9宗，打掉“兩搶一盜”犯罪團(tuán)伙23個(gè)成員84人、涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙29個(gè)成員118人，切實(shí)以刑偵主力的突破，帶動(dòng)全局刑偵工作的整體推進(jìn)，打擊犯罪能力得到不斷增強(qiáng)；三是抓主動(dòng)打擊。堅(jiān)持源頭治理、鏟除治安亂源，突出從強(qiáng)化報(bào)送捕判、拘留、勞教等剛性打擊措施入手，有效加大對(duì)“黃、賭、毒”違法犯罪尤其是莊家、賭頭、雞 頭的打擊整治力度，切實(shí)以針對(duì)治安源頭的主動(dòng)打擊，確保嚴(yán)打整治工作的縱深推進(jìn)。四是抓持續(xù)打擊。在去年初制定出臺(tái)五項(xiàng)績(jī)效考核辦法，進(jìn)一步形成全局上下“級(jí)級(jí)有責(zé)任、人人有任務(wù)”的刑偵工作責(zé)任機(jī)制，確保刑偵工作各項(xiàng)措施深入推進(jìn)的同時(shí)，積極結(jié)合上級(jí)部署“粵安10”、“長(zhǎng)安10”以及“創(chuàng)平安，迎亞運(yùn)”等專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)，堅(jiān)持每月一次全市集中統(tǒng)一行動(dòng)、每周一次由刑偵、治安、交警、經(jīng)偵等警種自行組織的專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)通過(guò)連番滾動(dòng)的集中打擊整治行動(dòng)，形成對(duì)各類違法犯罪的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)。整改工作開(kāi)展以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)共破獲各類刑事案件713宗（其中破“兩搶一盜”案件387宗、販毒案件11宗、涉槍案件4宗），抓獲各類刑事犯罪嫌疑人418名（批準(zhǔn)逮捕262名）；共查處各類治安案件949宗2008人（其中吸毒案件108宗、涉黃涉賭案件393宗，強(qiáng)制收戒吸毒人員68人、行政拘留489人、勞動(dòng)教養(yǎng)24人），切實(shí)以強(qiáng)有力的打擊整治措施，有效震懾各類違法犯罪，實(shí)現(xiàn)全市各類警情持續(xù)下降，社會(huì)平安度不斷提升。

三、強(qiáng)化治安防控，著力提升創(chuàng)安實(shí)效

我們始終將推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，作為平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容，著力構(gòu)建以指揮中心為龍頭，以巡警、交警、專業(yè)隊(duì)、治安隊(duì)為骨干，以派出所和社區(qū)為平臺(tái)，以群防群治力量為輔助，以案件高發(fā)時(shí)段、部位以及治安高危人群、危險(xiǎn)物品管控為重點(diǎn)，堅(jiān)持信息主導(dǎo)、彈性運(yùn)作、專群結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合的社會(huì)治安防控體系。一是積極依托全省公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，在不斷整合現(xiàn)有指揮中心“三臺(tái)合一”、移動(dòng)短信集群網(wǎng)、GPS系統(tǒng)、治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)等綜合智能警務(wù)資源的同時(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)了公 安信息基礎(chǔ)，建立完善了每天警訊、每周警情、每月要情等情報(bào)信息研判報(bào)送制度以及各類突發(fā)案、事件應(yīng)急處置預(yù)案，警務(wù)指揮調(diào)度能力得到明顯增強(qiáng)。二是堅(jiān)持從機(jī)制、體制入手，進(jìn)一步深化街路面巡防體系改革，在引導(dǎo)基層所隊(duì)創(chuàng)新完善勤務(wù)機(jī)制的同時(shí)，突出以城區(qū)為重點(diǎn)，推行多警種、部門“彈性”、“錯(cuò)時(shí)”協(xié)同運(yùn)作的“網(wǎng)格化”巡邏模式，確保最大限度地把警力部署到案件高發(fā)時(shí)段和部位。三是堅(jiān)持科技強(qiáng)警，不斷提升治安防控科技含量。去年間，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆五次會(huì)議提出積極推進(jìn)社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安管理，著力建設(shè)平安興寧的要求，主動(dòng)爭(zhēng)取電信等有關(guān)部門的支持配合，經(jīng)深入勘察、調(diào)研，及時(shí)提出我市社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)二期（共59個(gè)點(diǎn)115個(gè)探頭）工程建設(shè)方案，得到市委、市政府的充分肯定和高度重視，并于去年十月間正式建成投入使用，初步形成以城區(qū)為中心，覆蓋城內(nèi)各主要街區(qū)、繁華地段、公共場(chǎng)所、治安復(fù)雜區(qū)域以及城際各出入口和城區(qū)周邊各重點(diǎn)區(qū)域、主要場(chǎng)所等共103處230個(gè)視頻探頭的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有效提升了公安機(jī)關(guān)維穩(wěn)處突、打擊犯罪、防范控制等能力，特別在對(duì)路面“兩搶一盜”等案件實(shí)行快速反應(yīng)、精確打擊方面的成效明顯。四是堅(jiān)持緊扣違法犯罪基本要素，不斷強(qiáng)化治安管控措施。在整改工作之初，我局黨委即明確要在鞏固治安重點(diǎn)整治成果，持續(xù)嚴(yán)打強(qiáng)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把重心轉(zhuǎn)向強(qiáng)化“人、屋、車、場(chǎng)、網(wǎng)”等治安基本要素的管、防、控措施，組織以刑偵、交警力量為主，全面落實(shí)對(duì)涉牌涉證可疑車輛專項(xiàng)整治，并安排以治安部門牽頭，組織全市各派出所全面落實(shí)對(duì)網(wǎng)吧、酒吧、出租屋、旅館業(yè)、廢舊業(yè)等容易滋生違法犯罪的行業(yè)、場(chǎng)所的清查整治。整改工作以來(lái)，共清查整頓各類治安重點(diǎn)場(chǎng)所403間（其中取締2間、建議取締21間、停業(yè)整頓19間、行政處罰63間），依法查扣涉牌涉證車輛1800多部，收繳非法槍支96支、管制刀具260把，并公開(kāi)銷毀非法機(jī)動(dòng)車輛2000多部，切實(shí)以強(qiáng)勢(shì)管控措施，有效擠壓違法犯罪空間。五是緊緊依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合全市推進(jìn)“五聯(lián)創(chuàng)”特別是平安法制鎮(zhèn)建設(shè)，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)各部門的理解和支持，進(jìn)一步發(fā)揮公安職能優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)基層警務(wù)資源，不斷創(chuàng)新警校、警企、警民合作等新型民本警務(wù)模式，積極推動(dòng)全市社會(huì)治安綜合治理。

四、牢固確立安全第一的理念，切實(shí)履行安全管理職能 我們堅(jiān)持把保障公眾安全視為實(shí)踐民生警務(wù)的重要抓手。一是深入開(kāi)展消防安全整治。堅(jiān)持對(duì)危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)、使用單位經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，對(duì)全市煙花爆竹銷售點(diǎn)持續(xù)開(kāi)展整治，并在全市所有劇毒化學(xué)品從業(yè)單位深入開(kāi)展防范管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，確保年內(nèi)全市未發(fā)生涉危刑事案件。堅(jiān)持將人員密集場(chǎng)所“三合一”建筑作為消防安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，年內(nèi)已整改火災(zāi)隱患576處，查處消防行政案件3起，并及時(shí)在部分場(chǎng)所和單位組織開(kāi)展滅火演練活動(dòng)。堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)“消防進(jìn)社區(qū)”，不斷健全黨委、政府有關(guān)部門牽頭，公安消防部門為主導(dǎo)，工青婦、新聞媒體等共同參與的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。全市火災(zāi)形勢(shì)基本平穩(wěn)，未發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。二是深化交通秩序整治。積極組織開(kāi)展查糾酒后駕駛、超載、超速違章等專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持集結(jié)優(yōu)勢(shì)警力，實(shí)施全方位強(qiáng)勢(shì)整治。同時(shí)，堅(jiān)持以交通安全“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)為載體，不斷提升道路交通安全宣傳的覆蓋面。整改工作以來(lái)，全市共發(fā)生道路交通事故627起，死亡19人，傷11人，直接經(jīng) 濟(jì)損失5.21萬(wàn)元，比去年同期分別下降30.29%、19.63％、6.0％、23.20％。三是主動(dòng)關(guān)注社會(huì)焦點(diǎn)，積極保障公眾安全。在去年各地持續(xù)發(fā)生涉及中小學(xué)校、幼兒園安全的惡性案件，校園安全瞬間成為社會(huì)各界高度關(guān)注和備受爭(zhēng)議的熱點(diǎn)問(wèn)題后，我們迅速將校園安全防范列為當(dāng)前工作的重中之重，主動(dòng)加強(qiáng)與教育部門聯(lián)系溝通，及時(shí)組織各警種尤其是基層所隊(duì)加大校園周邊治安、消防及交通管控力度，積極協(xié)助轄區(qū)學(xué)校完善內(nèi)部安全防范機(jī)制，增強(qiáng)師生自我保護(hù)意識(shí)和能力，共同構(gòu)筑起嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò)，確保全市各中小學(xué)校、幼兒園安全秩序，廣大師生、家長(zhǎng)以及社會(huì)各級(jí)各界普遍反映良好。

五、強(qiáng)化教育管理，提升公安隊(duì)伍整體素質(zhì)

作為平安工程建設(shè)的主力軍，我們堅(jiān)持以加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為重點(diǎn)，努力提升自身素質(zhì)能力。一是堅(jiān)持統(tǒng)一思想，凝聚警隊(duì)合力。突出以開(kāi)展“興寧公安核心價(jià)值觀”征集討論活動(dòng)為主線，有重點(diǎn)地加強(qiáng)了以治安“打、管、建”重點(diǎn)工作各項(xiàng)意見(jiàn)、規(guī)定為內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，確使全局上下充分認(rèn)識(shí)新一輪更深入的治安整治工作將面臨的各種困難和挑戰(zhàn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，確保全力以赴投入平安創(chuàng)建。二是堅(jiān)持規(guī)范用警，深入挖潛強(qiáng)能。有重點(diǎn)地對(duì)部分警種職能進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)范，如將原有從各基層單位抽調(diào)警力組建的“三掃”專業(yè)隊(duì)的職能規(guī)范列入了治安和巡警部門后，既解決了基層所隊(duì)因人員抽調(diào)帶來(lái)的警力不足問(wèn)題，又解決了因隊(duì)伍不穩(wěn)定所帶來(lái)的管理不規(guī)范等問(wèn)題，同時(shí)，還通過(guò)“雙領(lǐng)導(dǎo)分管”辦法，有效形成良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍。三是堅(jiān)持制度管理，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情。結(jié)合全省公安機(jī)關(guān)實(shí)施“工作執(zhí)法一網(wǎng)考”，我局黨委還于年初制訂實(shí)施了 刑偵、國(guó)保、治安、交警和隊(duì)伍管理等五項(xiàng)績(jī)效捆綁考核機(jī)制，進(jìn)一步完善了人事任免程序規(guī)定、民警晉升級(jí)別暫行規(guī)定以及隊(duì)伍績(jī)效考核管理機(jī)制，及時(shí)形成良好的評(píng)警、用人導(dǎo)向，有效提高了廣大民警的工作積極性。四是堅(jiān)持從嚴(yán)治警，不斷提升隊(duì)伍執(zhí)行力。進(jìn)一步修訂完善了督察條例等規(guī)章制度，并組織監(jiān)督部門堅(jiān)持從隊(duì)伍容易發(fā)生問(wèn)題的源頭入手，強(qiáng)化制度執(zhí)行情況督導(dǎo)，深化作風(fēng)養(yǎng)成，狠抓細(xì)節(jié)管理，確保隊(duì)伍警紀(jì)嚴(yán)明、警令暢通；五是堅(jiān)持從優(yōu)待警，不斷激發(fā)隊(duì)伍活力。積極爭(zhēng)取市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，不斷提高民警政治和經(jīng)濟(jì)待遇，在年初解決了首批11名一線崗位工作時(shí)間長(zhǎng)、業(yè)績(jī)好的同志的副科職級(jí)待遇后，進(jìn)一步建立和完善了民警體檢、休假、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)以及合法權(quán)益保障等系統(tǒng)機(jī)制，并積極改進(jìn)和加強(qiáng)警營(yíng)文化生活，有效增強(qiáng)警隊(duì)凝聚力、激發(fā)民警戰(zhàn)斗力。通過(guò)一系列的舉措，隊(duì)伍精、氣、神、能明顯提升，先后有一大批的先進(jìn)集體和民警獲得了上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)以良好的隊(duì)伍形象和突出的工作成效，贏得了全市各級(jí)各界的普遍好評(píng)。

二0一一年三月十六日

第五篇：關(guān)于興寧市城鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院

關(guān)注基礎(chǔ)教育的城鄉(xiāng)差距

——對(duì)興寧市城鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展的調(diào)查

摘要：興寧市地處粵東山區(qū)，是一個(gè)歷史悠久，有較豐厚文化的地方，被譽(yù)為“文化之鄉(xiāng)”。但該市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育有著明顯的差距，本文將對(duì)其原因作出較為客觀的分析和解決方案。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)差距，基礎(chǔ)教育，興寧市

一、文化之鄉(xiāng)、粵東寶地

興寧市地處粵東山區(qū)，有著一千六百多年的悠久歷史，文化發(fā)達(dá)，工商業(yè)較為興旺，有多條國(guó)省道和高速過(guò)境，是閩粵贛三省商品集散地。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，特產(chǎn)眾多。興寧市轄區(qū)面積2105平方公里，總?cè)丝?15萬(wàn)，在八十多年的時(shí)間內(nèi)出過(guò)四十五位大學(xué)校長(zhǎng)和五位院士，有著“大學(xué)校長(zhǎng)搖籃”之稱。但當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平發(fā)展在廣東相對(duì)落后：2009年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 9718元，比增9.3%；農(nóng)村居民人均純收入5915元，比增3.2%。這些數(shù)據(jù)在我國(guó)城市中居于中下水平，與繁榮的教育顯得相當(dāng)不對(duì)稱。

二、興寧市教育體系

興寧市在校中小學(xué)有在校學(xué)生逾16萬(wàn)人，教職工1.15萬(wàn)人。形成了普通教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系。興寧市共有450所學(xué)校，其中普通教育439所，職業(yè)技術(shù)學(xué)校9所，成人教育2所。數(shù)量龐大的完整教學(xué)體系，為興寧教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（1）、等級(jí)學(xué)校

興寧市擁有的等級(jí)學(xué)校不多：梅州市一級(jí)學(xué)校以上級(jí)別的高級(jí)中學(xué)有：興寧市第一中學(xué)（省一級(jí)、市重點(diǎn)），田家炳中學(xué)（省一級(jí)、市重點(diǎn)），沐彬中學(xué)（省一級(jí)），寧中中學(xué)（省一級(jí)），興民中學(xué)（市一級(jí)），水口中學(xué)（市一級(jí)），其中興寧一中和田家炳中學(xué)是市民公認(rèn)的重點(diǎn)中學(xué)；重點(diǎn)初級(jí)中學(xué)有：實(shí)驗(yàn)學(xué)校，沐彬中學(xué)，興民中學(xué)；重點(diǎn)小學(xué)有：實(shí)驗(yàn)學(xué)校，一小，二小。

（2）、重點(diǎn)學(xué)校

興寧一中是梅州市重點(diǎn)高級(jí)中學(xué)，廣東省一級(jí)學(xué)校，國(guó)家級(jí)示范性高中，是擁有興寧最優(yōu)秀教師、最優(yōu)越教學(xué)設(shè)施和最優(yōu)秀學(xué)生的學(xué)校。學(xué)校創(chuàng)辦于1906年，是一所歷史悠久，具有優(yōu)秀成績(jī)的高級(jí)中學(xué)。先后出過(guò)“一桌兩院士” 王佛松和汪懋華，廣東省委書記林若，廣東省長(zhǎng)黃華華等一大批知名校友。第1頁(yè)，共4頁(yè)

（3）、分布格局

大部分等級(jí)和重點(diǎn)學(xué)校都聚集在興寧市區(qū)，而且僅有的3所公辦等級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校也坐落在市郊區(qū)。單從這方面來(lái)看，興寧市的學(xué)習(xí)布局是不太合理的。

三、教育存在城鄉(xiāng)差距的影響

興寧市的城鄉(xiāng)教育差距主要表現(xiàn)在：教育資源的分布不均；教師待遇差距明顯；學(xué)生受教育機(jī)會(huì)不均等。

（1）、教育資源

興寧市區(qū)的學(xué)習(xí)都有計(jì)算機(jī)等多媒體教室，而且大部分學(xué)校都有專門的實(shí)驗(yàn)室。而在興寧農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，教師上課的設(shè)備可能就是一塊黑板，一支粉筆。像多媒體等教學(xué)設(shè)施在農(nóng)村是見(jiàn)不到的。而初高中的理化生的實(shí)驗(yàn)課也因?yàn)闆](méi)有實(shí)驗(yàn)設(shè)備而沒(méi)有動(dòng)手操作的。所以說(shuō)目前的教學(xué)設(shè)施是遠(yuǎn)不能夠滿足農(nóng)村學(xué)生日常學(xué)習(xí)的要求的。

（2）、教師待遇差距

在向你，城鄉(xiāng)教師在各方面的差距都是非常明顯的，城區(qū)教師各種福利都比農(nóng)村教室好；而且基于城區(qū)學(xué)生數(shù)量多，諸多學(xué)科教師都在課外給學(xué)生提供有償性的補(bǔ)課。

（3）、受教育機(jī)會(huì)不均

受教育機(jī)會(huì)的不均是城鄉(xiāng)學(xué)生之間的最根本的差距，也是一個(gè)關(guān)系到教育公平的問(wèn)題。

這主要表現(xiàn)在招生方面不公平：興民中學(xué)由于各方面的因素，在市民心中是在市區(qū)四所高級(jí)中學(xué)中是最差的，但即使它在城里最差，農(nóng)村的高級(jí)中學(xué)也無(wú)法與它相提并論。興民中學(xué)是興寧唯一一間有著兩個(gè)招生標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校。城鄉(xiāng)各一個(gè)招生分?jǐn)?shù)，而且通常農(nóng)村招生分?jǐn)?shù)要比城里高上百分。

受教育機(jī)會(huì)的不均還表現(xiàn)性別方面上，重男輕女，這在興寧這種山區(qū)縣市還是一種比較常見(jiàn)的現(xiàn)象。外出務(wù)工的女性當(dāng)中，有很大一部分是初中或高中畢業(yè)的，而且有一部分還是考上了高一級(jí)學(xué)校，而家里不供或者是為家里的男生繼續(xù)深造而外出務(wù)工的。

除了上兩條表現(xiàn)外，擇校也是在現(xiàn)行招生制度下的一種極其不合理的產(chǎn)物。雖然國(guó)家相關(guān)部門三令五申，要求各地區(qū)制止這種現(xiàn)象。但時(shí)至今日，擇校生現(xiàn)象不但沒(méi)有得到有效遏制，反而更加白熱化。就以2009年興寧一中招生情況來(lái)看，計(jì)劃招收1650人，其中擇校生412人，占到25%，但實(shí)際招生總?cè)藬?shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)

不止于此，為1930人，其中擇校生680，占35%。09年興寧一中擇校費(fèi)最低價(jià)位15000元，低于一定分?jǐn)?shù)的另算。保守估計(jì)，09年擇校生為興寧一中帶來(lái)了1020萬(wàn)元的收益。15000元，在城市居民中也許就是幾個(gè)月的工資，而對(duì)于興寧年純收入才剛過(guò)5000元的大部分農(nóng)民來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)天文數(shù)字。也就此可以說(shuō)擇校生是專門為城市居民和一部分較富裕的農(nóng)村居民開(kāi)設(shè)的。

四、城鄉(xiāng)教育差距產(chǎn)生的原因

以上所描述的各種情況在全國(guó)大多數(shù)縣域都是存在的。其產(chǎn)生的原因有：

（1）、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差異

這種情況在改革開(kāi)放后的縣里邊，差異更加明顯?？h域主要往縣城發(fā)展，城市則主要集中在市區(qū)。由于興寧本身就地處山區(qū)，因?yàn)榻煌ú粫澈驼叩榷喾矫娴囊蛩兀沟棉r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于城市的發(fā)展。

政府對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的不足

雖然興寧市政府教育支出占財(cái)政總支出的14.7%，但是絕大部分都是投入到城市，這種作法使得城鄉(xiāng)教育之間的差距更加明顯。在國(guó)家免農(nóng)業(yè)稅之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入更加困難，卻還要承擔(dān)本地鎮(zhèn)辦中小學(xué)的的籌資任務(wù)。近幾年，由于要支持全市校園網(wǎng)建設(shè)、興寧一中申辦國(guó)家級(jí)示范性高級(jí)中學(xué)和學(xué)校設(shè)施達(dá)標(biāo)化等教育項(xiàng)目的建設(shè)資金，市府公布的數(shù)據(jù)表明，教育負(fù)債已經(jīng)達(dá)到2.5億元之巨。這個(gè)金額相當(dāng)于興寧一年的財(cái)政總收入。因此在這種情況下，市府只能將有限的資金撥給重點(diǎn)學(xué)校。還有就是現(xiàn)在社會(huì)上精英教育的導(dǎo)向作用：縣有重點(diǎn)學(xué)校，重點(diǎn)學(xué)校里有重點(diǎn)班，這些都是在社會(huì)各級(jí)選擇精英教育路線的結(jié)果。使得不僅城鄉(xiāng)教育差距拉大，而且城里又分各類學(xué)校。

五、對(duì)以上產(chǎn)生問(wèn)題做出的建議

城鄉(xiāng)教育出現(xiàn)的差距，主要是因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元模式所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)差距決定的。但是在縣域這個(gè)地方來(lái)說(shuō)，政府可以通過(guò)平衡教育資源配置方面，即當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該樹立全局觀，在繼續(xù)鞏固教育大發(fā)展的同時(shí)，努力縮小過(guò)去形成的城鄉(xiāng)教育間的差距；如果不能做到的話也不能繼續(xù)人為擴(kuò)大教育差距。再有就是要提高目前教師的待遇，目前整個(gè)梅州的教師分為幾個(gè)級(jí)別：市直屬的、縣城鎮(zhèn)的、農(nóng)村的和代課的，這其中最好的是市直屬的，月平均工資有三千多塊，而最差的是代課的農(nóng)村教室，月平均工資僅四百多元；而在福利方面各級(jí)別的差異更加大，這也是為什么要平衡教師待遇的原因。再有的方面就是要完善人才回流機(jī)制：目前興寧市每年輸送大中專生四千多人，而據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，目前興寧籍的專家、教授有三千多人，其中博士生導(dǎo)師有六十多名，院士五名，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼的專家有兩百多人。雖然興寧市出了這么一大批人才，但他們就像過(guò)去的華人華僑一樣，只在物質(zhì)上貢獻(xiàn)，極少有人回報(bào)鄉(xiāng)鄰的，這些也是和興寧市的落后分不開(kāi)的。在其他城市，政府紛紛為專家提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使他們?yōu)楸镜胤?wù)，像深圳提供戶口、住房和各種福利待遇，也使得深圳的發(fā)展有著可持續(xù)的潛力。

從這幾方面的情況來(lái)看，興寧的基礎(chǔ)教育僅僅是起到了為其他城市提供廉價(jià)的勞動(dòng)力和各種初級(jí)的技術(shù)工人的作用。所以興寧必須盡快建立起完善的人才回流機(jī)制，這并不是倒行逆施的地方保護(hù)主義，而且努力發(fā)展本城和平衡城市間日益拉大的差距做出的有益的貢獻(xiàn)。單從這里可以說(shuō)，人才回流必然會(huì)加快興寧市各方面的快速發(fā)展，而這也就會(huì)對(duì)興寧市基礎(chǔ)教育的發(fā)展起到極好的作用。

六、結(jié)論

興寧市近幾年的教育成績(jī)雖然頗多出彩之處，而且基礎(chǔ)教育搞得完整而且扎實(shí)。但是透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，其中也暴露出城鄉(xiāng)教育存在著巨大的差距，其主要表現(xiàn)在為教育資源和教學(xué)設(shè)施分布不均；教師待遇、地位、分布差距明顯；學(xué)生受教育機(jī)會(huì)不均等等。導(dǎo)致這些差距主要是受到城鄉(xiāng)二元模式下的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異、政府對(duì)農(nóng)村教育投入的相對(duì)不足和目前社會(huì)上精英教育的不良導(dǎo)向作用的影響。這些情況可以通過(guò)減輕農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)、提高教師待遇和完善人才回流機(jī)制等措施，才能有利于縮小興寧市城鄉(xiāng)教育的巨大差距。

參考文獻(xiàn)：

陳略宇：興寧市2010年政府工作報(bào)告

興寧市教育信息網(wǎng)：興寧教育概況