第一篇：向王瑛同志學(xué)習(xí) 努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉工作新局面

向王瑛同志學(xué)習(xí)

努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉工作新局面

近期，通過學(xué)習(xí)王瑛同志的先進(jìn)事跡，我認(rèn)為王瑛同志在平凡的崗位上默默踐行著做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人的莊嚴(yán)承諾，她以實際行動為全社會譜寫了一曲可歌可泣的壯歌，為黨員干部豎起了一面永不泯滅的豐碑。她是新時期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的杰出代表，是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)模范的優(yōu)秀代表，更是每位紀(jì)委書記學(xué)習(xí)的楷模。

當(dāng)前，我市第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正縱深推進(jìn)，通過了解、學(xué)習(xí)王瑛同志的先進(jìn)事跡，作為基層的紀(jì)委書記，我認(rèn)為我們應(yīng)該立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，立足工作實際，以“永不凋零的巴山紅葉——王瑛同志”為榜樣，扎實工作，勤奮拼搏，始終做到五個“貫穿于”，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉工作新局面。

一、始終將科學(xué)發(fā)展觀貫穿于工作中。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過程和各個方面，不斷深化對新形勢下反腐倡廉建設(shè)特點和規(guī)律的認(rèn)識，努力探索實踐符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、方式方法和體制機(jī)制，推動我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)的健康發(fā)展。自覺加強(qiáng)自身的黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀，增強(qiáng)責(zé)任心、使命感，認(rèn)真組織開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的反腐倡廉建設(shè)。

二、始終將為民服務(wù)貫徹于工作中。認(rèn)真踐行“當(dāng)群眾的貼心人”的承諾，牢固樹立群眾利益無小事的理念，密切聯(lián)系群眾，真誠傾聽 1 群眾呼聲，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，真心為民謀利，真誠服務(wù)群眾，真情關(guān)懷民生，讓人民群眾切實感受到反腐倡廉建設(shè)的實效。

三、始終將制度建設(shè)貫穿于工作中。在2008年我鎮(zhèn)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年取得成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項制度，完善制度體系建設(shè)，積極協(xié)助市委市政府加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，堵塞體制機(jī)制漏洞，努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度，以反腐倡廉的實際成效取信于民。

四、始終將加快發(fā)展貫徹于工作中。始終不渝地把加快甲路發(fā)展作為工作的根本目標(biāo)，帶頭履行好紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。圍繞黨委中心、服務(wù)工作大局，切實加大監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真落實好我市提出的“三保一促”總體要求，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

五、始終將從我做起貫穿于工作中。進(jìn)一步堅定個人理想信念，筑牢自己拒腐防變的思想防線，自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，模范執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，絕不搞以權(quán)謀私、以案謀私。從我做起，從小事做起，真正做到為民、務(wù)實、清廉，永葆共產(chǎn)黨人的本色和氣節(jié)。

第二篇：努力開創(chuàng)反腐倡廉新局面

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努力開創(chuàng)反腐倡廉新局面

——澠池職?！胺锤藕小?活動紀(jì)實

“反腐倡廉崤函行”宣傳教育工作是我校黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，也是一項長期的重要的工作。過去的一年，經(jīng)過各方面的共同努力，我們學(xué)校反腐倡廉宣傳教育工作力度不斷加大，成效更加明顯。特別是通過“點”、“面”結(jié)合地宣傳反腐敗形勢和工作成效，充分發(fā)揮查案的治本功能，不斷對黨員干部進(jìn)行示范教育和警示教育，提高了全社會對反腐倡廉工作的認(rèn)可度。

通過扎實推進(jìn)廉政文化“五進(jìn)”活動，在全校初步營造出了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。但是，我們也要清醒看到工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)：比如，有的地方工作思路不夠清晰，重點不夠突出，特色不鮮明；有的組織協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠好，陣地意識不強(qiáng)，宣傳聲勢不夠大；有的不善于創(chuàng)新，宣傳教育缺乏吸引力和感染力，入耳入腦的效果不夠理想等等。

對此，我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)工作的自覺性，增強(qiáng)信心，銳意進(jìn)取，使反腐倡廉宣傳教育更加有聲有色，更加深入人心。今年反腐倡廉宣傳教育工作任務(wù)十分繁重，希望大家再接再厲，不斷努力，切實把反腐倡廉宣傳教育各項工作任務(wù)抓緊抓好抓落實。下面，我講四點意見。

一、充分認(rèn)識反腐倡廉宣教工作的重要性，自覺增強(qiáng)抓好宣教工作的責(zé)任感和緊迫感 我們校長李雪峰同志就曾在校領(lǐng)導(dǎo)班子會議上一再強(qiáng)調(diào)：“思想教育是反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，加強(qiáng)宣傳教育，使廣大黨員干部自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落后思想觀念的影響，對于推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展具有更為重要的意義和作用?！?/p>

首先，宣傳教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基礎(chǔ)。開展反腐倡廉工作，不論是部署任務(wù)，還是推動、總結(jié)工作，都離不開宣傳教育。否則，難以統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，凝聚力量，營造輿論氛圍，推動工作深入開展。與此同時，抓好宣教工作還是黨員干部拒腐防變的第一道防線。一方面，通過加強(qiáng)理論灌輸、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，對黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀能起到潛移默化的引導(dǎo)作用，有利于提升思想境界，激發(fā)進(jìn)取精神；另一方面，通過查處案件，剖析反面典型，能對黨員干部起到警戒防范作用，使他們吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變能力。因此，反腐倡廉無論是治本策略，還是治標(biāo)措施，思想教育都是其中的基礎(chǔ)性工作。

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其次，反腐倡廉宣傳教育是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中共中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》中，提出了教育、制度、監(jiān)督并重的新理念，把反腐倡廉宣傳教育擺在了與制度、監(jiān)督同等重要的地位。沒有教育先行，黨員干部的素質(zhì)不會提高，法紀(jì)觀念和接受監(jiān)督的意識不會增強(qiáng)，再好的制度在執(zhí)行中也會因此打折扣，甚至流于形式。我們要立足于教育，著眼于防范，按照《實施綱要》的要求，首先從宣傳教育上破題，為抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系創(chuàng)造良好的條件，打下堅實的基礎(chǔ)。

再次，反腐倡廉宣傳教育是各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織一項經(jīng)常性的重要工作。當(dāng)前，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，執(zhí)政環(huán)境越來越復(fù)雜，利益誘惑越來越直接，權(quán)力考驗越來越嚴(yán)峻。從查處的違法違紀(jì)案件看，一些黨員干部以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、腐化墮落，正是信念喪失、思想蛻變、道德滑坡的結(jié)果。因此，我們只有經(jīng)常性地開展反腐倡廉宣傳教育，幫助黨員干部筑牢思想道德防線，才能使廣大黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，思想更加純潔，情操更加高尚，切實做到為民、務(wù)實、清廉。

二、突出工作重點，不斷增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育在全社會的影響力

2010年我們學(xué)校反腐倡廉宣傳教育工作，要按照《實施綱要》的要求，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署，充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，采取綜合措施，形成強(qiáng)大合力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供強(qiáng)有力的精神動力和輿論氛圍。按照我們?nèi)T峽市紀(jì)委三紀(jì)辦<2010>11號文的安排部署，結(jié)合我們學(xué)校實際，在全校組織“反腐倡廉崤函行”的多方位，多層次的學(xué)習(xí)。在今年要突出以下重點，面向全校開展反腐倡廉宣傳教育。

（一）切實開展黨章宣傳教育活動。我們校長李雪峰同志多次強(qiáng)調(diào)，我們?nèi)Ｒ冀K把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。按照上級的要求，我們學(xué)校黨組織要迅速掀起學(xué)習(xí)領(lǐng)會、宣傳掌握和貫徹落實黨章的熱潮，認(rèn)真組織廣大黨員從國際與國內(nèi)、理論與實踐、歷史與現(xiàn)實的結(jié)合上，深入學(xué)習(xí)黨章的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。

（二）認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育。３月４日，李雪峰校長多次重申胡錦濤總書記在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議的委員時，明確提出了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀?！鞍藰s八恥”的社會主義榮辱觀，抓住了當(dāng)前廣大干部群眾普遍關(guān)心的一個問題，抓住了促進(jìn)社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。這是構(gòu)建社會主義和諧社會一個帶有根本性的問題，也是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的一項重要內(nèi)容。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，在工作中切實抓好貫徹落實。

（三）深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。廉政文化是社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。今年要從以下方面推進(jìn)廉政文化建設(shè)：一是組織傳唱好廉政歌曲。各地各單位要集中力量，采取多種方式，重點唱響《牢記“兩個務(wù)必”》、《八個堅持、八個反對》、《唱響正氣歌》等廉政歌曲。二是深入開展廉政文化“五進(jìn)”活動。各地各單位要結(jié)合實際，通過設(shè)立廉政文化專欄、廉政文化知識競賽、創(chuàng)作演出有地方特色的廉政文藝節(jié)目等形式，2 / 5

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力求活動抓出特色，抓出“亮點”。三是要加強(qiáng)配合協(xié)作。宣傳、文化、新聞、教育等單位、部門和工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體，要按照職責(zé)分工，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極主動地開展工作，保證廉政文化建設(shè)深入推進(jìn)。

（四）切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。一是要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門，健全完善并堅持好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課等制度。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)今年至少要講一次關(guān)于遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的黨課。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組今年至少要安排一次反腐倡廉的方針、政策及理論專題學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。要以學(xué)習(xí)黨章為主題，把理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)教育進(jìn)一步引向深入。三是加強(qiáng)對新提拔干部、后備干部的廉政教育。特別是對重點行業(yè)、重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政專題教育。四是充分發(fā)揮黨校等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主陣地作用，把反腐倡廉教育納入教學(xué)計劃，開設(shè)專門課程，提高反腐倡廉教育的質(zhì)量。

三、改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)宣教工作的針對性和實效性

宣傳教育工作的活力和實效，重在提高針對性，增強(qiáng)感染力。必須探索宣傳教育工作的規(guī)律、特點，抓住黨員干部和廣大群眾的思想實際和關(guān)注的熱點、焦點，把握節(jié)奏，創(chuàng)新形式，推動工作深入開展。

（一）堅持三個結(jié)合。

一是堅持經(jīng)常性宣傳和集中重點宣傳相結(jié)合。宣傳教育要收到實效，首先要堅持做好經(jīng)常性工作，春風(fēng)化雨、潤物無聲地對人們的思想心靈施加潛移默化的影響。要循循善誘，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，經(jīng)常性地加強(qiáng)正面宣傳，使群眾切身體會到黨委政府反腐敗的決心及其工作成效，提高對反腐敗工作的認(rèn)可度，取得宣傳教育最佳的社會、政治效果。其次，要高度重視宣傳教育的震撼力，既利用黨內(nèi)各種組織生活加強(qiáng)教育，又圍繞重點工作、中心工作，適時集中宣傳報道，營造反腐倡廉的濃烈氛圍。

二是堅持示范教育和警示教育相結(jié)合。開展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，善于發(fā)現(xiàn)勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)人物和優(yōu)秀事跡，充分發(fā)揮示范帶動和激勵引導(dǎo)作用。開展警示教育，要善于抓住違紀(jì)違法典型特別是頂風(fēng)違紀(jì)違法的人與事，深刻剖析原因和教訓(xùn)，并通過攝制、觀看警示教育片等形式，使廣大黨員干部舉一反三，引以為戒。

三是堅持突出重點與整體推進(jìn)相結(jié)合。反腐倡廉宣教工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面寬，其中有對黨員干部的教育，又有面向社會的宣傳，還有干部培訓(xùn)任務(wù)。這就要求突出重點、整體推進(jìn)，集中力量，精心組織實施，努力面向全社會，分層次、有針對性地開展內(nèi)容豐富多彩、形式生動活潑的宣傳教育。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉電化教育和網(wǎng)絡(luò)宣傳。要不斷充實反腐倡廉電化教育工作力量，建立健全工作制度和運行機(jī)制。要在提高電教工作水平上下功夫，制作一批高質(zhì)量的電教片，充分反映我們學(xué)校反腐倡廉、源頭治腐取得的成效。認(rèn)真組織觀看中央、省紀(jì)委制作的電教片，把觀看電教片作為制度長期堅持下來，使反腐倡廉電化教育

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經(jīng)?；?。充分發(fā)揮計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，圍繞縣委、政府的中心工作，圍繞我們學(xué)校反腐倡廉重點工作，圍繞群眾反映的熱點問題，加大反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的力度。要建立健全網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的相關(guān)制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉宣傳和評論工作中的重要作用。要建立網(wǎng)評隊伍，組織力量積極開展網(wǎng)絡(luò)評論，針對網(wǎng)上黨風(fēng)廉政輿論中的熱點問題，主動應(yīng)對，及時發(fā)帖、跟貼，宣傳黨委、政府反腐倡廉的措施和成效，澄清事實，批駁謬論，疏導(dǎo)輿論。要加強(qiáng)對輿情的監(jiān)控，要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)宣傳的管理，及時刪除有害信息。

（三）不斷拓展宣傳教育領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳教育形式。要認(rèn)真貫徹落實中共澠池縣紀(jì)委宣傳部《關(guān)于做好反腐倡廉工作宣傳報道的意見》，整合資源，凝聚力量，大力營造良好的反腐倡廉輿論氛圍。要建立完善新聞通氣制度、新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，適時通報反腐倡廉重要工作。各類新聞媒體要辦好反腐倡廉宣傳教育欄目，要自覺擔(dān)負(fù)起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，集中優(yōu)勢欄目，組織專題報道，形成反腐倡廉的宣傳強(qiáng)勢。反腐倡廉宣傳教育要形式多樣，豐富多彩。既要運用好過去的行之有效的宣傳教育手段和方式，又要大膽創(chuàng)新，精心策劃，積極探索新穎活潑、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。通過創(chuàng)作反腐倡廉題材的文藝節(jié)目、制作反腐倡廉宣傳品、發(fā)送公開信、開展演講比賽、征文比賽等形式，使反腐倡廉宣傳教育深入人心。要緊扣黨委政府中心工作，抓住群眾反映的熱點問題，有針對性地開展宣傳教育。要堅持正確輿論導(dǎo)向，以正面宣傳為主，引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識反腐敗形勢，增強(qiáng)反腐敗信心。要堅持和完善新聞通氣和新聞發(fā)布制度，要嚴(yán)肅宣傳紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件報道工作的規(guī)定》，加強(qiáng)腐敗案件報道的審批工作，按照分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則審批把關(guān)，保證宣傳報道的政治和社會效果。

四、加大工作力度，確保反腐倡廉宣教工作扎實有效

一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。進(jìn)一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作機(jī)制。要把反腐倡廉宣傳教育納入宣傳思想工作的總體部署，整合資源，凝聚力量，進(jìn)一步完善黨委重視、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門配合、上下聯(lián)動的“大宣教”格局，營造良好的反腐倡廉輿論氛圍，提高全社會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)可度。要自覺擔(dān)負(fù)起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，加強(qiáng)及時報道、熱點追蹤和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣傳強(qiáng)勢。要認(rèn)真落實反腐倡廉宣傳教育工作協(xié)調(diào)小組會議制度，每半年至少召開一次協(xié)調(diào)會議，通報工作情況，研究部署下一階段工作任務(wù)；要不斷提高組織協(xié)調(diào)能力，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，爭取群眾的理解、支持和參與，贏得工作主動權(quán)。同時，各職能部門要搞好溝通協(xié)商，加強(qiáng)配合，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同營造良好的宣傳輿論氛圍。

二是加強(qiáng)管理和督查。實行目標(biāo)管理和過程管理，堅持具體抓，抓具體，抓緊抓實，一抓到底。要搞好任務(wù)分解，壓力傳遞，明確目標(biāo)要求，制定具體措施，做到責(zé)任到單位、到部門、到個人。要加強(qiáng)督查，推動工作扎實開展；要注意總結(jié)，以總結(jié)謀發(fā)展，以總結(jié)求進(jìn)步，以總結(jié)促提高。要健全激勵機(jī)制。建立科學(xué)、合理、有效的考核評比制度，認(rèn)真落實反腐倡廉新聞稿件獎勵制度，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育特邀通訊員和網(wǎng)絡(luò)評論員的作用。

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三是加強(qiáng)調(diào)研。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。在新的形勢下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨著許多新情況、新問題，迫切要求我們創(chuàng)新理念，開闊視野，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局和反腐倡廉工作重點，深入扎實地開展調(diào)查研究。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高反腐倡廉調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的貼近度和推進(jìn)度，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供實踐經(jīng)驗和理論指導(dǎo)。要明確反腐倡廉調(diào)研的著力點，加強(qiáng)對戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性問題的調(diào)查研究，加強(qiáng)對典型經(jīng)驗的調(diào)查研究，加強(qiáng)對群眾反映的熱點難點問題的調(diào)查研究，加強(qiáng)對農(nóng)村基層、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查研究，加強(qiáng)對貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的調(diào)查研究；要在深入和運用上狠下功夫，多出有價值的調(diào)研成果，重視調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運用。要進(jìn)一步加強(qiáng)對調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重點調(diào)研課題要成立課題組，領(lǐng)導(dǎo)要掛帥，親自指導(dǎo)和參與調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研工作制度建設(shè)，推動調(diào)研工作規(guī)范化、制度化。

做好反腐倡廉宣傳教育工作，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要按照我們中共澠池縣紀(jì)委會議的要求和部署，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，進(jìn)一步加大工作力度，以貫徹落實《實施綱要》為契機(jī)，扎扎實實地完成好今年的各項工作任務(wù)，推動我們澠池縣職業(yè)中專反腐倡廉宣傳教育工作再上臺階，為構(gòu)建和諧澠池營造良好環(huán)境。

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第三篇：向王瑛同志學(xué)習(xí)

向 王 瑛 同 志 學(xué)習(xí)

王瑛同志先進(jìn)事跡介紹：

王瑛同志生前是四川省巴中市南江縣委常委、紀(jì)委書。先后在巴中縣畜牧局、巴中縣委整黨辦、巴中縣紀(jì)委、巴中地區(qū)紀(jì)委工作，曾任南江縣委常委、縣委副書記、縣委組織部長、縣紀(jì)委書記、縣直工委書記、總工會主席等職務(wù)。

20多年來始終戰(zhàn)斗在紀(jì)檢監(jiān)察工作第一線，先后被授予“全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者標(biāo)兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等榮譽(yù)稱號。罹患肺癌后，堅持與病魔作頑強(qiáng)斗爭，一直堅守在工作崗位上，2008年11月27日因病情惡化，在送往醫(yī)院途中不幸去世，年僅47歲。12月8日，胡錦濤總書記作出重要批示，指出“王瑛同志是優(yōu)秀紀(jì)檢干部的代表，要宣傳她的感人事跡”。懷教紀(jì)（2009）3號文件要求在全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)廣泛深入開展向王瑛同志學(xué)習(xí)的活動。

王瑛同志先進(jìn)事跡主要體現(xiàn)在四個方面：

一、無私無畏懲腐敗

有案必查，查就查個水落石出，辦就辦個鐵釘釘木。王瑛看似嬌小柔弱，卻一身正氣，從不畏懼任何邪惡。

2003年5月，一封舉報“南江縣公安局城東派出所干警何某，在辦案中玩忽職守致人死亡卻逍遙法外”的信訪件從市紀(jì)委轉(zhuǎn)到了王瑛手中。王瑛立即召集縣紀(jì)委、監(jiān)察局一班人認(rèn)真分析案情，迅速展開調(diào)查。當(dāng)案件查辦到關(guān)鍵時刻，各種阻力接踵而至，有人甚至揚言：“敢查這個案子，你是不想活了?！蓖蹒緵]有退縮，更沒有被嚇倒。她鼓勵辦案人員：“自古邪不壓正，只要我們堅持一查到底，真相終將大白于天下?！睂０附M同志深受鼓舞，又全力以赴投入到辦案之中。為打開工作局面，王瑛同志連續(xù)5天5夜戰(zhàn)斗在辦案第一線，吃住在辦案地點，親自對主要涉案人員進(jìn)行談話，相繼突破3名關(guān)鍵人物，案件查辦取得實質(zhì)性進(jìn)展。2個多月時間，王瑛同志既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，果斷查結(jié)了這起重大案件，10名違紀(jì)違法人員受到應(yīng)有的法律制裁和黨政紀(jì)處分。當(dāng)年，王瑛同志作為全省唯一的基層紀(jì)委書記被省紀(jì)委、省監(jiān)察廳表彰為“辦案先進(jìn)個人”。

王瑛同志辦案堅持原則，從不為親情、友情所絆。她倡導(dǎo)制定了案件檢查“六不準(zhǔn)”工作紀(jì)律以及說情登記等制度，并帶頭執(zhí)行。2005年4月，縣紀(jì)委、監(jiān)察局在專項資金檢查中，發(fā)現(xiàn)縣水利局有重大違紀(jì)問題，在對涉案6人立案調(diào)查時，涉案人員紛紛通過親戚、朋友、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系找王瑛同志說情，一度時間，她的寢室、辦公室電話聲不絕于耳，連下班時間也有人登門說情，均被她一一回絕。最終查清水保辦套取專項資金58萬余元進(jìn)行私分的事實，4人被移送司法機(jī)關(guān)，均被判刑。在查辦縣供銷社原法人代表扣留下崗職工安置補(bǔ)償費8萬元和單位違規(guī)購買小汽車一案時，來自縣內(nèi)縣外、方方面面的說情都沒動搖王瑛同志查辦此案的決心。該案的查處受到省、市紀(jì)委的高度評價，省委副書記、原省紀(jì)委書記李崇禧在省紀(jì)委《反腐導(dǎo)刊》中作出重要批示，并列入全省8起損害群眾利益的典型案件予以通報。

幾年來，王瑛同志直接牽頭辦理疑難案件、典型案件、大要案件達(dá)百多件，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失近6000萬元。

王瑛同志在對違法亂紀(jì)嚴(yán)肅查處的同時，也對被處分的干部格外關(guān)心。她常說：“懲處不是我們的最終目的，教育和挽救干部才是我們的天職?！绷ネ驹且幻艿匠仿毺幏值墓哺删?，王瑛同志先后4次與其談話，要求正確看待得失，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，從零開始，扎實工作。在她的鼓勵下，柳昆同志主動申請到最偏遠(yuǎn)的大河鎮(zhèn)觀音寺村擔(dān)任科技干部，王瑛同志又先后3次到該村幫助他解決具體問題，柳昆深受鼓舞，帶領(lǐng)干部群眾修公路、建學(xué)校、養(yǎng)黃羊，用一年的時間，干出了別人五年都沒有干出的事，2005年被縣委表彰為“優(yōu)秀駐村干部”，隨后被調(diào)到巴中市公安局工作。幾年來，王瑛同志先后對50多名受過處分的黨員干部進(jìn)行了回訪教育，對5名實績突出的干部大膽向縣委推薦，讓他們重新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

二、熱忱服務(wù)促發(fā)展

2002年初，縣內(nèi)發(fā)生兩起損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境案件，王瑛帶著紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就如何服務(wù)發(fā)展大局的問題，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和26家企業(yè)進(jìn)行廣泛調(diào)研，提出了紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“五個零”工作方法（即：建立投訴中心，為民服務(wù)零距離;召開專題聽證會，干群關(guān)系零隔閡;開展“三最佳”創(chuàng)評，監(jiān)督監(jiān)察零空檔;評選誠信先進(jìn)，再塑形象零起點;實行投訴查結(jié)制，案件查處零擱置）。隨即，縣里建起了軟環(huán)境建設(shè)投訴中心，定期開展面對面投訴活動，現(xiàn)場受理群眾投訴，相關(guān)部門公開承諾辦理時限，讓群眾反映的問題事事有回音、件件有著落。

2003年春節(jié)，王瑛接到群眾反映：縣交通運輸公司有職工在車站強(qiáng)行收取組客費。經(jīng)查證，縣交通運輸公司調(diào)度股股長唐某趁春運之機(jī)利用職權(quán)，擅自收取外來客車組客費1萬余元，嚴(yán)重擾亂客運市場秩序。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，縣紀(jì)委給予唐某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，責(zé)令唐某立即退還違規(guī)收取的組客費。

2003年7月，縣公安局城市綜合執(zhí)法大隊以無《特種行業(yè)許可證》為由，處罰收購廢舊印刷設(shè)備的夏某3000元罰款。接到投訴，王瑛組織專人調(diào)查，并召開由公安、工商、稅務(wù)等部門參加的專題聽證會，明確了從事收購廢舊金屬需辦理的相關(guān)手續(xù)以及應(yīng)繳納的稅費后，縣公安局當(dāng)場宣布撤銷處罰決定，退還罰款，并對相關(guān)執(zhí)法人員予以嚴(yán)肅處理。

2004年12月，縣紀(jì)委、監(jiān)察局在對縣內(nèi)某房地產(chǎn)評估事務(wù)所有限責(zé)任公司的房產(chǎn)評估收費進(jìn)行專項檢查時，查出其對部分業(yè)主收費超出規(guī)定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)收費達(dá)7.3萬元，涉及個體工商戶449戶。王瑛同志將這一嚴(yán)重擾亂民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案例在全縣通報，并責(zé)成房評所將多收取的評估費全部退還給了業(yè)主。

“五個零”真心服務(wù)，換來了群眾的廣泛認(rèn)可。南江的投資環(huán)境一年比一年好，近三年，全縣共招商引資9.8億元，56家外地客商相繼在南江安家落戶。

對于事關(guān)和諧穩(wěn)定大局的民生問題，王瑛同志一直堅持作為監(jiān)督檢查的重點。先后對糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)村低保等惠農(nóng)政策落實情況和農(nóng)村公路、水利、教育等專項資金使用情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，剖析農(nóng)村公路28條，糾正違紀(jì)違規(guī)行為100多件，挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬元。

2008年5月，南江遭受汶川特大地震影響，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展損失嚴(yán)重，被列為全國地震重災(zāi)縣。王瑛同志多次召開專題會議，對抗震救災(zāi)款物監(jiān)管工作作了周密安排。她倡導(dǎo)并面向社會公開聘請17名義務(wù)監(jiān)管員，深入重點部門、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展監(jiān)督檢查;從縣級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部組成48個檢查組分赴48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對抗震救災(zāi)臨時生活救助、過渡安置費等救災(zāi)款物使用情況進(jìn)行交叉檢查;縣紀(jì)委、監(jiān)察局落實專人24小時接訪，并在重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中設(shè)立了現(xiàn)場投訴點。

2008年7月，王瑛就群眾舉報的鄉(xiāng)在抗震救災(zāi)資金物資管理使用上存在違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行深入調(diào)查。經(jīng)過查證，群眾反映基本屬實。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長被免職，4名相關(guān)責(zé)任人受到了黨政紀(jì)處分?？拐鹁葹?zāi)期間，王瑛同志親自批示處理抗震救災(zāi)信訪舉報36件，解決群眾具體問題14件，促進(jìn)了救災(zāi)資金和物資規(guī)范有序使用。

三、真情為民辦實事

“堅持把難題解決在農(nóng)家院，把黨的溫曖送到百姓的心坎上?！边@是王瑛同志身體力行的準(zhǔn)則。

2004年6月，她帶領(lǐng)2名干部到付家鄉(xiāng)下訪。時值多雨的季節(jié)，這位自小在城里長大的女書記，硬是冒雨步行在泥濘的小道上聽取群眾意見，渴了就喝口井水，餓了就啃塊餅干，困了就趴在農(nóng)民家的桌子上打個盹。在10多天時間里，她與下訪組的同志先后走訪群眾60余人，收集群眾意見40多條。針對群眾反映的糧食直補(bǔ)和農(nóng)網(wǎng)改造等問題，通過進(jìn)一步調(diào)查，查實該鄉(xiāng)挪用農(nóng)網(wǎng)改造戶表集資款12萬元、抵扣糧食直補(bǔ)資金2.3萬元、計劃生育白條收費3萬元等問題。王瑛同志現(xiàn)場督促鄉(xiāng)政府給農(nóng)民兌現(xiàn)了抵扣的糧食直補(bǔ)資金，迅速歸墊被挪用的農(nóng)網(wǎng)改造戶表集資款，重新啟動了農(nóng)網(wǎng)改造工程?？h紀(jì)委、監(jiān)察局對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，建議縣委及時調(diào)整了該鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子。

2004年12月，她同縣委“下訪服務(wù)隊”來到人稱“上訪村”的長赤鎮(zhèn)蓮花村。蓮花村土地糾紛的問題長達(dá)十多年沒有解決，這天，在村民劉月潤家的院子里，她同下訪隊員一起冒著剌骨的寒風(fēng)，用了近4個小時聽取村民代表的執(zhí)證和要求。經(jīng)過多方了解，“下訪隊”最后提出解決方案，妥善解決了問題，平息了各方矛盾，村民露出了滿意的笑容。

四、樂于奉獻(xiàn)樹形象

為了工作，王瑛同志很少顧及家庭、子女，自擔(dān)任南江縣紀(jì)委書記以來，幾乎沒有休過一次完整的長假，就連其丈夫在成都做手術(shù)的時候，她都因工作繁忙未能親自照顧。

王瑛同志對干部職工十分愛護(hù)，愛護(hù)干部職工勝過愛護(hù)自己。單位有推薦上報先進(jìn)的機(jī)會，她極力推薦職工，從未考慮自己。王瑛同志無時無刻不惦記著每一名紀(jì)檢干部的冷曖，委局職工生病住院她都要親自前往醫(yī)院看望。有什么困難，她都要想盡一切辦法幫助解決。每年春節(jié)，她都要向全縣所有紀(jì)檢監(jiān)察干部的家屬寫一封熱情洋溢的慰問信。每年重陽節(jié)，她都要帶上慰問品親自到機(jī)關(guān)離退休干部家中噓寒問暖。

王瑛同志的心里不單裝著干部職工，更裝著山區(qū)的老百姓。2005年5月，高塔鄉(xiāng)前豐村與鄉(xiāng)政府長達(dá)15年的房屋土地糾紛，因種種原因一直達(dá)不成一致的處理意見。幾個別有用心的人組織30余名村民，準(zhǔn)備到省、市上訪。在這關(guān)鍵時刻，王瑛同志帶領(lǐng)工作組進(jìn)駐該村。誰知到村第二天，傳來她母親患有腫瘤需到成都確診的消息，是回家盡女兒孝道，還是繼續(xù)開展矛盾糾紛化解工作？面對群眾期盼的眼神，王瑛同志強(qiáng)忍著眼淚選擇了后者。她通過近半個月的調(diào)查和現(xiàn)場協(xié)調(diào)，終于理順了群眾情緒，化解了糾紛。當(dāng)她急匆匆地將母親送到華西醫(yī)院時，老人已經(jīng)錯過了手術(shù)治療的最佳時機(jī)，只能采取化療方法保守治療。面對親友的指責(zé)，她淚如雨下。在醫(yī)院，她安排好母親住院后，請來一名遠(yuǎn)房侄女幫助照料，又連夜返回工作崗位。

上兩鄉(xiāng)新立村耿燕因家庭貧困輟學(xué)在家，王瑛同志到該鄉(xiāng)調(diào)研獲知情況后，當(dāng)即決定把耿燕作資助對象。每到春秋開學(xué)時，她都要托人為耿燕捎去學(xué)費或?qū)W習(xí)用具。據(jù)了解，她為西南農(nóng)業(yè)大學(xué)黃敏等2名學(xué)生按月提供生活費用累計達(dá)6000多元。小河供銷社下崗職工李雄身患絕癥，家境貧困。2005年春節(jié)，王瑛同志親自將慰問金送到家里，又千方百計協(xié)調(diào)有關(guān)部門繳納了欠繳的養(yǎng)老金?；氐綑C(jī)關(guān)，她又倡導(dǎo)全體干部職工積極開展募捐活動，并帶頭捐款捐物，籌集資金3000多元，幫助李雄走出了困境。2007年1月，王瑛同志被中央紀(jì)委、人事部、監(jiān)察部表彰為全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者標(biāo)兵，上級獎勵給她2萬元獎金，但她卻將獎金專戶另存，全部用于資助貧困學(xué)生。

由于長期工作勞累，早在兩年前，她就時常感到身體不適，可一直沒擠出時間去醫(yī)院檢查治療，有時感冒，就吃點止痛藥品或讓醫(yī)生在辦公室輸點液就應(yīng)付過去了。2006年7月，南江遇到了幾十年不遇的特大旱災(zāi)，為組織群眾抗災(zāi)自救，她連續(xù)10多天冒著酷暑戰(zhàn)斗在抗旱第一線。隨后，她的身體實在支撐不住了，幾次暈倒在下鄉(xiāng)途中，當(dāng)隨行的同志強(qiáng)行將她送進(jìn)醫(yī)院時，檢查結(jié)果讓所有同志幾乎都驚呆了——“肺癌晚期”。幾天時間后，她丈夫的頭發(fā)全部花白了。面對如此嚴(yán)重的病情，在經(jīng)過痛苦的掙扎之后，她坦然地接受了這一殘酷的現(xiàn)實。在剛剛做完化療后，她又毅然回到了工作崗位。

2008年“5.12”汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，王瑛同志置虛弱的身體于不顧，同群眾并肩戰(zhàn)斗，數(shù)次深入村組宣講政策、查災(zāi)核災(zāi)，并帶頭奉獻(xiàn)愛心、捐款捐物，把黨和政府的關(guān)懷及時送到災(zāi)民手中。即使在病情最嚴(yán)重的時候，王瑛同志仍然牽掛著掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受災(zāi)群眾。就在王瑛同志逝世的前一天，她還專門安排機(jī)關(guān)同志代她到掛聯(lián)的燕山、高塔、八廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問，了解災(zāi)后恢復(fù)重建和貧困群眾安全過冬的情況。

春雨潤物，愛心無聲。王瑛無怨無悔地把青春奉獻(xiàn)給了崇高的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，以自己的模范行動踐行著一名共產(chǎn)黨人的崇高追求和堅定信念，詮釋著黨的衛(wèi)士無私奉獻(xiàn)的人生追求！

懷化市實驗學(xué)校黨總支特刊（2009.3）

第四篇：努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面

努力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面

為實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)提供堅強(qiáng)保障

——在中國共產(chǎn)黨廣東省第十一屆紀(jì)律檢查委員會

第二次全體會議上的工作報告

（2013年2月1日）

黃先耀

同志們：

現(xiàn)在，我代表中共廣東省紀(jì)委常委會，向省第十一屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議作工作報告，請予審議。

一、2012年全省反腐倡廉建設(shè)主要情況

2012年是我們黨和國家政治生活中極為重要的一年。黨的十八大為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步指明了方向。省第十一次黨代會研究部署了今后五年全省反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。一年來，在省委和中央紀(jì)委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，圍繞中心、服務(wù)大局，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，反腐倡廉各項工作取得新成效。

（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動中央和省委重大決策部署貫徹落實。會同有關(guān)部門開展政治紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)換屆工作順利進(jìn)行。組織協(xié)調(diào)各方力量，抓好“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東”、《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、“十二五”規(guī)劃落實等重大事項的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題695個，提出整改建議633條；開展對宏觀調(diào)控、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、耕地保護(hù)等政策落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處了一批嚴(yán)重違規(guī)壹盈違法案件；加強(qiáng)保障性住房建設(shè)監(jiān)管，參與檢查保障性住房項目122個；開展民生水利建設(shè)項目專項效能監(jiān)察，加大對口援疆工作監(jiān)督檢查力度，確保項目佐廈、資金安全；探索開展港珠澳大橋、廣州白云機(jī)場擴(kuò)建等重大工程項目廉政建設(shè)同步預(yù)防監(jiān)管。組織10個巡視督導(dǎo)組，對“三打兩建”行動進(jìn)行專項巡視督察。

（二）加大辦案力度，案件查處工作取得新進(jìn)展。積極配合“三打兩建”深挖“保護(hù)傘”，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂等大案要案。共受理群眾信訪舉報76856件，初核8458件，立案6908件7189人，結(jié)案6645件；其中涉及廳級干部38件38人、縣（處）級干部322件326人，處分6652人。協(xié)助中央紀(jì)委查處了原省委常委二統(tǒng)戰(zhàn)部長周鎮(zhèn)宏等違紀(jì)違法案，嚴(yán)肅查處了省政府原副秘書長、省政府發(fā)展研究中心原主任謝鵬飛受賄案，省人大農(nóng)村農(nóng)業(yè)委員會原主任、揭陽市原市委書記陳弘平違紀(jì)違法案，省財政廳原副廳長危金峰受賄和巨額財產(chǎn)來源不明案，東莞市人大常委會原副主任歐林高違紀(jì)違法案等一批大案要案。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報工作，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪約談、函詢領(lǐng)導(dǎo)干部2324人（次），為8395名黨員干部澄清了是非，提供了117863名黨員干部的廉政情況。堅持依紀(jì)依法、安全文明辦案，出臺使用“兩規(guī)”措施的實施辦法和辦案工作管理制度。加強(qiáng)案件審理、申訴復(fù)查和監(jiān)督管理工作。深度剖析了一批重大典型案件，查辦案件治本功能進(jìn)一步發(fā)揮。

（三）強(qiáng)化教育監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。開展以“加強(qiáng)思想道德建設(shè)、保持黨的純潔性”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，舉辦第11期“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班”。建成省反腐倡廉教育基地，初步形成省市縣三級教育基地網(wǎng)絡(luò)。實施廉政文化精品工程，推進(jìn)廉渲文化“六進(jìn)”活動。落實省委從嚴(yán)治黨“五年行動計劃”，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。推動建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和審計成果運用機(jī)制，督促整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)力度，問責(zé)黨員干部1396名。按照“分崗查險、分險設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追責(zé)”的防控模式推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作，全省21個地級以上市和152個省直部門開展了廉政風(fēng)險排查。發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，對20個縣（市、區(qū)）和5家國有企業(yè)、5所高等院校進(jìn)行巡視，提出意見建議205項。格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，探索五盈下級黨委主要負(fù)責(zé)人和同級政部門主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全會述責(zé)述德述廉適盟，對地級以上市和省屬部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行巡視考核。拓展縣委權(quán)力公開透明運行試點范圍，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開。

（四）堅持改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)源頭防治腐敗工作。進(jìn)一步健全完善具有廣東特色開放、動態(tài)、創(chuàng)新的懲防體系，扎實推進(jìn)預(yù)防腐敗工作。在全國率先實現(xiàn)省、市兩級預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)全覆蓋。以“大部制”改革為契機(jī)整合基層反腐倡廉力量，珠海橫琴新區(qū)成立首個集紀(jì)檢、監(jiān)察、反貪、審計等職能于一體的廉政辦公室。推動新一輪行政審批制度改革，取消、下放、轉(zhuǎn)移和調(diào)整省本級行政審批事項508項。推動財政管理體制改革，部門預(yù)決算和“三公’’經(jīng)費公開工作取得初步成效。深化全省公共資源交易體制改革，推動建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場。加強(qiáng)對網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)和網(wǎng)上辦事的效能監(jiān)察。積極推進(jìn)政府績效管理試點工作。出臺廉潔城市建設(shè)實施意見，開展廉潔城市建設(shè)成效測評試點，全面部署推進(jìn)廉潔城市和廉潔鎮(zhèn)村建設(shè)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告在一定范圍公示試點。加強(qiáng)社會領(lǐng)域防治腐敗工作，出臺非公有制企業(yè)防治腐敗工作意見，開展非公經(jīng)濟(jì)組織防治腐敗工作試點。簽署協(xié)議，開展粵港澳廉政建設(shè)合作交流。成立省預(yù)防腐敗工作專家咨詢委員會。在珠海市研究開展預(yù)防腐敗地方立法工作。加快推進(jìn)預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)建設(shè)。制定全省公務(wù)用車制度改革方案。

（五）扎實開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，立案161件，處分134人。開展民生領(lǐng)域亂收費問題專項治理，配合有關(guān)部門清退教育違規(guī)收費，清理糾正商業(yè)銀行、大型零售企業(yè)、電信行業(yè)等違規(guī)收費問題5700多個。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真治理公路“三亂”，嚴(yán)肅查處了一批頂風(fēng)違紀(jì)案件。開展“紅包”禮金問題專項治理，設(shè)立省市兩級“廉政賬戶”，黨員干部主動上繳“紅包”禮金4248萬元；立案查處收送“紅包”禮金案件317件。開展領(lǐng)導(dǎo)干部假身份證、假年齡、假計劃生育證明專項治理。開展村（社區(qū)）“牌子”過多過濫問題專項治理。落實厲行節(jié)約規(guī)定，取消一批慶典、研討會、論壇、博覽會（展會）等活動。重申公務(wù)接待“六條規(guī)定”，狠剎公款大吃大喝之風(fēng)。繼續(xù)開展作風(fēng)暗訪和民主評議行風(fēng)，辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線和網(wǎng)絡(luò)問政平臺。深化農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理監(jiān)管工作，建成縣鎮(zhèn)兩級“三資”產(chǎn)權(quán)交易平臺203個。

（六）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。以保持隊伍純潔性為主題，開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，在全省紀(jì)檢監(jiān)察干部中提出“五個表率”和“五個看齊”。修訂省紀(jì)委常委會議事規(guī)則，著力加強(qiáng)常委會班子建設(shè)。制定隊伍建設(shè)五年規(guī)劃，健全委廳機(jī)關(guān)以及派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位競爭性選拔機(jī)制和常委會差額票決制，開展委廳機(jī)關(guān)干部和基層紀(jì)委干部雙向掛職鍛煉。充分發(fā)揮各級紀(jì)委全委會和委員的作用，制定省紀(jì)委委員日常聯(lián)系、意見建議辦理、詢問質(zhì)詢辦理、參加監(jiān)督檢查、開展調(diào)查研究5個辦法。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，制定全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險防控工作實施意見。加強(qiáng)基層紀(jì)委建設(shè)，集中開展新任紀(jì)委書記、監(jiān)察局長業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

一年來，我省反腐倡廉建設(shè)雖然取得新的成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：如一些地方和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還沒有得到有效落實；一些黨員干部還不同程度存在形式主義、官僚主義、庸懶散奢等作風(fēng)問題，侵害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生；一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督仍較薄弱；全省信訪舉報量居高不下，信訪初核率、立案率和辦案水平還有待進(jìn)一步提高；紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍自身素質(zhì)和能力與形勢任務(wù)的要求還有明顯差距，等等。對此，我們必須認(rèn)真研究，采取有力措施，切實加以解決。

二、2013年全省反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實現(xiàn)省第十一次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)的重要一年，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。我們要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實十八屆中央紀(jì)委二次全會和省委十一屆二次全會部署，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，繼續(xù)解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新、攻堅克難，以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防鷹敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以鍛造過硬隊伍為重點加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，以反腐倡廉建設(shè)的新成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，為完成黨的十八大和省第十一次黨代會提出的各項任務(wù)提供堅強(qiáng)保證，努力爭當(dāng)全國反腐倡廉建設(shè)排頭兵。按照省委和中央紀(jì)委的部署，結(jié)合我省實際，重點抓好以下十項工作：

（一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一和政令暢通

嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律。要堅決維護(hù)黨章的權(quán)威和嚴(yán)肅性，督促廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部按照保持黨的先進(jìn)性和純潔性要求，對照黨章規(guī)定的八項義務(wù)和六項基本條件，認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，不斷增強(qiáng)黨員意識和黨紀(jì)意識，做到黨章規(guī)定的必須不折不扣執(zhí)行，對違背黨章的言行必須堅決查處和糾正。要把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，不允許泄露黨和國家秘密，不允許參與各種非法組織和非法活動，不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，維護(hù)中央權(quán)威，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

加強(qiáng)對中央和省委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。加強(qiáng)對貫徹落實十八大精神和省委十一屆二次全會重大決策部署的監(jiān)督檢查，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益為中心，重點開展對宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生等重大決策執(zhí)行情況，以及對節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)和水利改革發(fā)展、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、做好“三農(nóng)”工作等政策落實情況的監(jiān)督檢查。及時總結(jié)重大工程項目廉政建設(shè)經(jīng)驗，探索推行同步預(yù)防監(jiān)管模式。繼續(xù)督促落實對口援藏援疆各項工作。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 結(jié)合開展為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，著力整治干部隊伍中庸懶散奢等問題。認(rèn)真落實中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神和省委的實施辦法。堅決反對形式主義、官僚主義，督促落實服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項制度，糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾的行為。切實改進(jìn)調(diào)查研究的方式方法，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，精簡會議活動、文件簡報，堅決查處勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”。堅決反對享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于嚴(yán)禁公款大吃大喝的“六條規(guī)定”，嚴(yán)肅整治借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)，禁止違規(guī)購建、裝修辦公用房和配臵高檔辦公用品。繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)用車問題專項治理。鞏固專項清理成果，進(jìn)一步壓縮減少檢查評比考核達(dá)標(biāo)等項目。要建立抓落實的長效機(jī)制，把監(jiān)督執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委的實施辦法作為一項經(jīng)常性工作，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和巡視監(jiān)督內(nèi)容。

嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定，堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，堅決糾正以權(quán)謀私行為。認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮金、有價證券和支付憑證，．嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女以及其他親屬或特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后的從業(yè)行為。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。繼續(xù)加大“紅包”禮金專項治理力度，進(jìn)一步發(fā)揮“廉政賬戶”的作用，嚴(yán)厲懲處違規(guī)收送“紅包”禮金行為。

（三）堅決查處違紀(jì)違法案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢

堅持有案必查、有腐必懲，做到有群眾舉報的要及時處理，有具體線索的要認(rèn)真核實，違反黨紀(jì)國法的要嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步突出辦案重點，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，權(quán)力尋租、利益輸送案件，“裸官”背后的腐敗案件，領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、子女及其特定關(guān)系人收受賄賂案件等。嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對行賄行為的懲處力度。進(jìn)一步發(fā)揮黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，完善國（境）外辦案合作機(jī)制，加大防逃追逃追贓力度，決不讓腐敗分子逍遙法外。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報、案件監(jiān)督管理、案件審理工作，進(jìn)一步規(guī)范受理舉報和申訴的程序、時限，實行重要案件線索統(tǒng)一管理，努力提高實名舉報核查率、信訪初核率和結(jié)案率。嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，嚴(yán)把制度程序關(guān)、政策策略關(guān)、量紀(jì)定性關(guān)、監(jiān)督管理關(guān)和辦案紀(jì)律關(guān)，積極適應(yīng)修改后刑事訴訟法的要求，切實保障被審查人員合法權(quán)益。認(rèn)真落實保護(hù)舉報人和證人辦法，對實名舉報優(yōu)先辦理，對突破重大案件有功的實名舉報人實行獎勵。完善辦案保障機(jī)制，整合現(xiàn)有辦案力量和資源，力爭紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)50%以上力量參與辦案。加大對基層辦信和辦案工作指導(dǎo)力度。加強(qiáng)對重大典型案件的剖析研究，建章立制，堵塞漏洞。對反映黨員干部苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、函詢、教育，防止小錯釀成大錯。按照“三個區(qū)分”（把因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來，把國家尚無明確規(guī)定時的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來，把為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開來）的原則，對反映失實的要及時澄清，對誣告陷害的要追究責(zé)任，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（四）加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，努力營造廉榮貪恥的社會氛圍

以“建設(shè)一流的教育基地、構(gòu)建完善的教育網(wǎng)絡(luò)、落實嚴(yán)格的教育制度、創(chuàng)建知名的教育品牌、創(chuàng)作廉潔教育精品”為目標(biāo)，構(gòu)建“基地化、網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)?；逃w系，形成反腐倡廉宣傳教育工作新格局。充分發(fā)揮各級廉政教育基地的功能和作用，結(jié)合剖析重大腐敗案件，深入開展廉潔從政教育。建立完善新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話教育制度。繼續(xù)開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，堅持辦好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育培訓(xùn)班。開展分類分層施教，增強(qiáng)教育的針對性和實效性。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的作用，大力宣傳黨的反腐倡廉方針政策、決策部署、工作成果以及勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型。結(jié)合弘揚“厚于德、誠于信、敏于行”新時期廣東精神，繼續(xù)實施廉政文化精品工程，深化廉渲文化“六進(jìn)”活動，不斷鞏固和擴(kuò)大反腐倡廉建設(shè)的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

（五）以制定落實懲防體系五年規(guī)劃為重點，切實推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)

根據(jù)中央<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，結(jié)合我省實際制定具體實施辦法，抓好責(zé)任分解和檢查考核，建立健全督查機(jī)制和考核結(jié)果運用機(jī)制，保證懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)落實，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，努力形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。著眼建設(shè)廉潔政治的長遠(yuǎn)目標(biāo)，全面落實廉潔城市建設(shè)五個行動計劃，完善測評指標(biāo)，制定廉潔鎮(zhèn)村創(chuàng)建指導(dǎo)意見，統(tǒng)籌推進(jìn)廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)。堅持用制度管權(quán)管事管人，以規(guī)范權(quán)力運行為核心，以制度建設(shè)為重點，落實廉政風(fēng)險防控意見，全面深化廉政風(fēng)險防控管理工作，建成以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，分層次、分系統(tǒng)覆蓋黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的廉政風(fēng)險防控基本制度框架。積極推動預(yù)防腐敗地方立法。進(jìn)一步完善利益沖突回避制度，積極推進(jìn)防止利益沖突試點，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)防止利益沖突工作的意見》和《黨政機(jī)關(guān)工作人員防止利益沖突暫行規(guī)定》。健全和完善制度廉潔性審查評估機(jī)制、重要法規(guī)制度適用情況跟蹤評價機(jī)制，開展法規(guī)制度執(zhí)行情況執(zhí)法檢查，提高制度執(zhí)行力。積極借鑒國（境）外有益經(jīng)驗，在發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢的同時，加強(qiáng)反腐敗國際交流與合作，全面落實粵港澳廉政建設(shè)交流合作協(xié)議。

（六）發(fā)揮多渠道監(jiān)督作用，強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和民主、法律、輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，強(qiáng)化黨委全委會決策和監(jiān)督作用。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化對“裸官”監(jiān)督管理，研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部及其近親屬舉辦婚喪喜慶事宜報告和監(jiān)管制度。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，健全定期抽查核實、匯總分析制度，繼續(xù)推進(jìn)報告事項在一定范圍公示試點工作，逐步擴(kuò)大試點范圍。進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。全面開展對縣（市、區(qū)）的巡視，改進(jìn)巡視工作方式方法，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題能力，加強(qiáng)巡視成果運用。探索紀(jì)委對同級黨委常委會成員的有效監(jiān)督途徑，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開。突出黨組織重大決策、重要人事任免、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點，深化縣委權(quán)力公開透明運行試點工作。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)先行、分步實施、加快推進(jìn)的思路，全面編制和公開各類權(quán)力目錄。深入開展社會領(lǐng)域防治腐敗工作，建立行業(yè)廉潔誠信系統(tǒng)和從業(yè)人員廉潔檔案，積極推動社會誠信體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)。在充分發(fā)揮信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)糾風(fēng)、效能監(jiān)察、明察暗訪等作用的同時，做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判、應(yīng)對處臵和引導(dǎo)工作，探索利用和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興媒體監(jiān)督的積極作用。

（七）深化改革創(chuàng)新，拓展源頭防治腐敗工作領(lǐng)域 加大重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度。大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，按照省委省政府的要求開展監(jiān)督檢查，確保年內(nèi)聯(lián)通至縣（市、區(qū)）一級，并實現(xiàn)省直部門審批事項網(wǎng)上辦理率達(dá)70%、社會事務(wù)網(wǎng)上辦理率達(dá)60%。繼續(xù)推動行政體制改革，進(jìn)一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項，重點督促落實《廣東省“十二五”時期深化行政審批制度改革先行先試方案》。推進(jìn)商事登記制度改革試點。認(rèn)真抓好政府績效管理試點工作。繼續(xù)推動干部人事制度改革，加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，堅決糾正選人用人中的不正之風(fēng)。繼續(xù)推動財政管理體制改革，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，推進(jìn)財政資金競爭性分配改革，加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)決算的監(jiān)督。繼續(xù)推動司法體制改革，加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督和制約，支持司法機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)，規(guī)范司法自由裁量權(quán)，促進(jìn)公正高效廉潔執(zhí)法。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織防治腐敗工作的若干意見》，探索在非公有制企業(yè)黨組織中建立紀(jì)檢組織，抓好非公經(jīng)濟(jì)組織防治腐敗試點工作。絲璧推動全省公務(wù)用車制度改革。充分發(fā)揮科技手段在防治腐敗中的作用。加快預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)建設(shè)，健全預(yù)防腐敗信息共享和預(yù)警機(jī)制。加快建設(shè)權(quán)力公開信息共享平臺，逐步擴(kuò)大范圍和覆蓋面；整合優(yōu)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開平臺，強(qiáng)化農(nóng)村“三資”監(jiān)管；拓展電子監(jiān)察綜合平臺，推動有關(guān)部門建立行風(fēng)直通車監(jiān)管信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)對網(wǎng)上辦事、行政執(zhí)法等情況的全面監(jiān)察；推進(jìn)省、市、縣三級公共資源交易平臺建設(shè)，建立蠱蓋統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場。

（八）狠抓糾風(fēng)肅紀(jì)，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

深入開展糾風(fēng)和專項治理。重點糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題，繼續(xù)糾正食品藥品安全、保障性住房、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、政府采購、公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘等方面不正之風(fēng)和突出問題。加大壟斷行業(yè)亂收費問題的治理力度。集中治理基層行政執(zhí)法中的突出問題。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，強(qiáng)化建筑市場動態(tài)監(jiān)管。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材“陽光苤盟”、“陽光用藥”和“陽光物流’’制度，切實加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。督促執(zhí)行房屋征收與補(bǔ)償條例等有關(guān)法律規(guī)定，糾正違法違規(guī)征地拆遷問題。集中開展市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理，積極探索防治腐敗有效辦法。完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，開展作風(fēng)明察暗訪活動，集中通報典型案例并嚴(yán)格問責(zé)。

切實加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定。全面推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，制定實施村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則。組織開展全省村務(wù)公開和農(nóng)村集體“三資”清理監(jiān)管工作的檢查評估，進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)制度。抓好城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全居民議事協(xié)商、民主評議和重大事項民主決策等制度。抓好國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，加強(qiáng)境外國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管，落實“三重一大”決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費、薪酬管理等制度。抓好高校和科研院所黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決學(xué)術(shù)誠信、招生錄取、基建工程、物資采購、科研經(jīng)費等方面存在的突出問題。

（九）強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，為反腐倡廉提供組織領(lǐng)導(dǎo)保障

堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大合力。各級黨委（黨組）要擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，黨委（黨組）書記要強(qiáng)化黨建“主業(yè)”意識和反腐倡廉的第一責(zé)任意識，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各職能部門要按照職責(zé)分工，各盡其責(zé)，既要認(rèn)真抓好本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，又要積極完成好所承擔(dān)的反腐倡廉工作任務(wù)。黨政主要負(fù)責(zé)同志既要帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，又要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，做到工作職責(zé)和權(quán)力行使到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到那里。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府制定反腐倡廉工作的總體部署和實施方案，認(rèn)真抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

制定實施《廣東省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》和《廣東省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行力。制定下一級黨委主要負(fù)責(zé)人和同級黨政部門主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全會述責(zé)述德述廉的指導(dǎo)意見，全面開展“三述”活動。加大對責(zé)任制落實情況的檢查考核力度，進(jìn)一步探索完善巡視工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核有機(jī)結(jié)合的有效形式。對不負(fù)責(zé)任、不抓不管導(dǎo)致發(fā)生重大違紀(jì)違法問題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，并實行重大案件責(zé)任追究通報制，充分發(fā)揮責(zé)任追究的教育和警示作用。

（十）加強(qiáng)自身建設(shè)，用鐵的紀(jì)律打造高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍

打鐵還需自身硬。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立執(zhí)紀(jì)者更要帶頭遵守紀(jì)律、監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識，嚴(yán)格要求自己，自覺接受監(jiān)督，做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率，努力維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

推進(jìn)組織建設(shè)。制定實施加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)五年規(guī)劃以及機(jī)關(guān)干部、派駐干部、巡視干部、年輕干部、培訓(xùn)教育、廉政風(fēng)險防控工作辦法等6個配套文件，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部人事制度改革，提高選人用人公信度。研究制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部目標(biāo)管理和崗位職責(zé)規(guī)范，健全完善干部考核評價體系。支持和鼓勵各地以“大部制”改革為契機(jī)，加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，按照教育、預(yù)防、懲處等基本職能，整合人力資源，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)臵，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗新格局。

切實改進(jìn)作風(fēng)。省紀(jì)委常委會要帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決完成省委和中央紀(jì)委部署的任務(wù)；帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究解決反腐倡廉中的突出問題，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平；帶頭堅持民主集中制，嚴(yán)格按程序、按規(guī)則、按集體意志辦事；帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，深入基層調(diào)查研究，掌握真實情況，了解群眾意愿；帶頭遵守黨紀(jì)國法，敢于堅持原則，不怕得罪人，不怕威脅利誘；嚴(yán)于律己，加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育約束。紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律，不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針 政策和決定相違背的言論，不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件調(diào)查、處理等事項，不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案，不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密，不準(zhǔn)借助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的影響力徇私情、辦私事、謀私利。

第五篇：努力開創(chuàng)我縣反腐倡廉建設(shè)工作新局面

努力開創(chuàng)我縣反腐倡廉建設(shè)工作新局面

認(rèn)清形勢 把握重點

努力開創(chuàng)我縣反腐倡廉建設(shè)工作新局面 ——在蒙自縣黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上的講話

州委常委、蒙自縣委書記 張 濤

（2009年2月26日）

同志們：

經(jīng)縣委研究決定，今天在這里召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)大會。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十七屆三次全會、省紀(jì)委八屆四次全會、州六屆三次黨代會、州紀(jì)委六屆三次全會、縣十二屆三次黨代會精神，分析研究當(dāng)前我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢，總結(jié)去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。

下面，我代表縣委講四點意見。

一、統(tǒng)一認(rèn)識，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢和任務(wù)

去年以來，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力提高反腐倡廉工作實效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行職責(zé)，切實加強(qiáng)對縣委、縣政府重大決策部署貫徹落實情況，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況，貫徹落實“五制五辦”情況等重大事項的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，扎實開展糾風(fēng)和專項治理，加大對腐敗案件的查處力度，加強(qiáng)源頭治理工作，強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，加大行政問責(zé)力度，堅決糾正損害群眾利益的突出問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新的成效，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行更加有力。做到目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、工作措施“三到位”；二是反腐倡廉宣傳教育更加深入。制定了《中共蒙自縣委員會關(guān)于貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008～2012年工作規(guī)劃〉實施辦法》；三是監(jiān)督制約長效機(jī)制更加完善。加強(qiáng)對“五制五辦”貫徹落實情況的督促檢查，進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境；四是案件查辦勢頭更加強(qiáng)勁，查處了一批違法違紀(jì)案件；五是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效更加明顯，妥善解決了一批涉及民生的突出問題，切實維護(hù)了群眾切身利益；六是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革和干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，完成了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革工作，調(diào)整配備了派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，理順了關(guān)系，強(qiáng)化了管理，激活了機(jī)制，發(fā)揮了職能。派駐機(jī)構(gòu)管理的工作，從組織上已經(jīng)基本完成，有一些工作人員還沒有配齊，現(xiàn)在還在修繕辦公室，要加快進(jìn)度，盡快就位并開展工作。

從總體上看，我縣反腐倡廉工作成效是顯著的。但是，我們必須清醒地看到，腐敗現(xiàn)象發(fā)生的土壤和條件在一些重點領(lǐng)域依然存在。發(fā)生在少數(shù)地方和部門的違紀(jì)違規(guī)案件，嚴(yán)重?fù)p害了縣委、縣政府及相關(guān)單位部門的形象；損害群眾利益的情況還時有發(fā)生；少數(shù)黨員干部黨性不強(qiáng)，作風(fēng)不實，工作方法簡單粗暴，群眾意見較大；少數(shù)部門組織紀(jì)律松弛，特別是對干部教育不夠，對下級管理不嚴(yán)、監(jiān)督不到位，違反相關(guān)規(guī)章制度和工作紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生。在這次“2·13”案件中，就暴露出制度落實不到位，監(jiān)督管理不到位的問題。其他部門可能也存在類似的問題。明天下午我們還要召開全縣的“2·13”案件警示教育活動大會，深刻總結(jié)一些經(jīng)驗教訓(xùn)，找準(zhǔn)在制度落實、教育工作、思想政治工作、監(jiān)督管理工作當(dāng)中，一些大家已經(jīng)習(xí)以為常，認(rèn)為是一些小事的問題，但這些小事搞不好到一定時候、一定時間、一定地點，在一定條件的誘發(fā)下，又會變成一件大事，并且是非常壞的大事?！?·13”案件就是如此，公安干警飲酒駕車，而且下班后槍沒有入庫，嚴(yán)重違反公安部“五條禁令”。雖然是個人行為，但反映出在制度的落實上和監(jiān)督管理工作上是不到位的，還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉工作認(rèn)識不足等等。這些情況表明，我縣反腐倡廉工作與上級黨委、政府，縣委、縣政府的要求，與人民群眾的期待和希望還有一定差距，反腐倡廉任務(wù)仍然十分艱巨。也包括接待群眾來信來訪的問題，我們的工作態(tài)度，答復(fù)群眾的方式方法，說話語氣的方式，稍不注意都會造成不好的影響，甚至演變成大的影響和危害。我們查找問題，既要從大的方面來查，更需要從小的方面來查。有些問題大家在一起覺得不足為奇，但在細(xì)節(jié)上，要有清醒的頭腦。包括飲酒的問題，公務(wù)活動中通過這種方式聯(lián)絡(luò)感情，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中也是必不可少的，但把握不好尺度就會出問題?！?·13”案件就是飲酒闖的禍。總的說來飲酒要不誤事，這是最基本的要求。

二、突出重點，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項工作

當(dāng)前，由于受國際金融危機(jī)的沖擊和影響，我縣保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，根據(jù)中央、省、州關(guān)于反腐倡廉工作的總體部署，針對當(dāng)前反腐倡廉面臨的新形勢、新情況、新問題，我們要樹立憂患意識、危機(jī)意識，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，樹立長期作戰(zhàn)的思想，要堅定信心，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

一要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，推動各級黨委、政府決策部署的貫徹落實。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，深入開展對上級黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，包括效能監(jiān)察局，縣委督查室、縣政府辦督辦信息科等機(jī)構(gòu)，以及各級各部門分管督促檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查員，還有各級各部門辦公室都有這個職責(zé)。重點督促檢查各單位、各部門執(zhí)行上級黨委、政府和縣委、縣政府的決策部署是否思想統(tǒng)一、認(rèn)識到位、行動迅速，工程項目規(guī)劃、立項程序是否符合有關(guān)規(guī)定，項目資金使用管理是否規(guī)范，工程建設(shè)是否安全合格等重點問題。特別是我們的“三農(nóng)”資金的使用問題，我們整個建設(shè)任務(wù)很繁重，國家支持我們的力度很大，各方面的專項資金，一定要管好用好，要明確各級各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和我們相關(guān)人員的責(zé)任，資金上不能出問題。去年勞動和社會保障局的問題就是資金問題。所以說資金問題要非常小心，不該拿的千萬不要拿，不該動的千萬不要動，不能挪用的千萬不要挪用。這方面要求非常嚴(yán)格，特別是那些國債資金，救災(zāi)救濟(jì)專項資金，其他項目的?？?，一定要嚴(yán)格管理。必須要加大查處力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，杜絕有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制度，加大對不作為、亂作為、慢作為的問責(zé)。目前，全縣總體的工作是可以的，但是，也有少數(shù)部門和領(lǐng)導(dǎo)工作效率、工作節(jié)奏慢，今天該干的事情就是要拖到明天，甚至要拖幾個月?？h委、縣政府布置的一些事情拖拖拉拉。到底是什么問題？是決策上不對，還是對領(lǐng)導(dǎo)個人有看法？安排的工作表面答應(yīng)了，可在下面就是不動，或者慢慢來等等這些問題。今后我們共同監(jiān)督，互相理解，互相支持。全縣事是一樁一樁累加起來，才成為一個大事，形成一個大局的。我們只有把每樁事情都干好，才能加快蒙自發(fā)展。下一步，我們要對服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、辦事拖拉、效率低下等問題加大問責(zé)力度，保證推動蒙自新發(fā)展的各項措施落到實處，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。

二要扎實開展反腐倡廉教育和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。胡錦濤總書記指出：“加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，必須把加強(qiáng)思想道德建設(shè) 特別是拒腐防變教育作為第一道防線”。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線；要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實，嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益；要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理后的各項規(guī)章制度。在這方面，縣委常委會上已作過要求，派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理實行公務(wù)用車的貨幣化改革，就不再允許紀(jì)檢書記一邊拿交通補(bǔ)貼，一邊又調(diào)用下邊管轄部門、或其他部門的公務(wù)用車。除非經(jīng)過批準(zhǔn)到外地辦事等特殊情況才可以使用公務(wù)用車。對于這項改革，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶好頭。要認(rèn)真落實民主生活會、述職述廉、廉政談話、誡勉談話和廉政承諾、廉政檔案、重大事項報告等制度，加大事前事中監(jiān)督力度，特別要注重對程序和過程的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。有些問題我們只問結(jié)果，但有些問題還必須要關(guān)注過程，有些違紀(jì)違法的案件，當(dāng)時報的結(jié)果很好，就是過程上出問題，實施的過程當(dāng)中出了紕漏，所以既要看結(jié)果，又要看過程。要不斷拓寬監(jiān)督渠道，有效整合資源，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效果?，F(xiàn)在的監(jiān)督，特別是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，非常厲害。很多事情如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部不注意，網(wǎng)絡(luò)上隨時都會把你進(jìn)行曝光。新聞媒體對“2·13”事件的報道，讓我們深受教育和震動。如何應(yīng)對新聞媒體，如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)？我看各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力還不行，在工作當(dāng)中要提高正確應(yīng)對新聞媒體的能力，在適當(dāng)?shù)臅r候，要對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)。同時，我們要執(zhí)行好有關(guān)的規(guī)定，做事身正，歡迎各方面的監(jiān)督。要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，加強(qiáng)對國家黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其工作人員履行職責(zé)、依法行政的監(jiān)督，使權(quán)力的運行始終置于有效監(jiān)督之下。

三要繼續(xù)加大查辦案件工作力度，堅決懲治腐敗。要始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭，堅決懲處腐敗分子，堅決查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，堅決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件；要針對重點領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)對工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)、金融、司法等領(lǐng)域的專項治理，繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作；要注重查辦案件的效果，把嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案的要求貫穿于辦案工作的每個環(huán)節(jié)和程序，實現(xiàn)查辦案件法紀(jì)效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一，做到查處一案，教育一片。

四要切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要牢固樹立群眾利益至上、群眾利益無小事的觀念，堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全、生產(chǎn)安全、社會治安、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、坑農(nóng)害農(nóng)等突出問題，嚴(yán)肅查辦在征地拆遷、農(nóng)村土地承包、教育收費、醫(yī)療服務(wù)、企業(yè)改制、社?；鸸芾淼确矫鎳?yán)重侵害群眾利益的案件，堅決查處重特大事故背后的腐敗問題。要在深入開展專項治理的同時，逐步建立健全糾風(fēng)工作的長效機(jī)制，促進(jìn)行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

三、加強(qiáng)修養(yǎng)，牢固樹立和大力弘揚良好作風(fēng)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆三次全會上的重要講話精神，堅持不懈地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺遵循社會主義核心價值體系，堅持理論和實踐相統(tǒng)一，堅持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚時代精神相統(tǒng)一，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，堅持加強(qiáng)個人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，努力使自己成為政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

第一，要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本，堅持黨的利益、人民的利益高于一切，做到想問題、辦事情、作決策都始終不渝地把群眾放在心上，想群眾之所想，急群眾之所急，干群眾之所需，解群眾之所難。牢固樹立群眾觀念和公仆意識，時刻把群眾安危冷暖掛在心上，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記根本宗旨，心系人民群眾，認(rèn)真解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的突出問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)；要牢固樹立正確的利益觀，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利、克己奉公、努力在為人民服務(wù)的實踐中實現(xiàn)自己的人生價值。

第二，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，切實履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，牢記肩負(fù)的重任和使命，切實做到在其位謀其政，高度負(fù)責(zé)地承擔(dān)和履行自己的職責(zé)。牢記組織的信任和人民的重托，牢固樹立“為官一任、造福一方、穩(wěn)定一方”的從政理念。特別是穩(wěn)定工作，穩(wěn)定是第一責(zé)任，是硬任務(wù)。今年熱點問題多，形勢嚴(yán)峻，全國“兩會”召開在即，要求各地做好矛盾排查問題，防止上訪，但又不能采取強(qiáng)制措施，否則會造成一些政治影響。整個城市化快速推進(jìn)進(jìn)程中，改制、改革帶來的問題，社會穩(wěn)定、社會治安狀況形勢不容樂觀，還有很多不安定的因素。作為中心城市，蒙自離上級黨委、政府和群眾的要求差距還很大，如“兩搶一盜”現(xiàn)象還比較突出。各級各部門一定要認(rèn)識到位，采取一些措施加以解決：一是符合政策；二是在現(xiàn)行政策以外無法解決的，要明確答復(fù)，總的來說，看好自己的人和門；三是現(xiàn)行規(guī)定不明確，但是協(xié)調(diào)一下就能解決的，就不要推，堅決要解決。但不能發(fā)生解決了這個，又出現(xiàn)其它問題的現(xiàn)象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在各自的崗位上擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，是否具有強(qiáng)烈的責(zé)任心，直接影響到?jīng)Q策水平和工作成效。因此，一定要牢記使命，勇挑重?fù)?dān)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放在辦實事上，把功夫下到抓落實上，切實做到在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)造政績，在維護(hù)社會和諧平安中創(chuàng)造政績，在為人民群眾謀利益中創(chuàng)造政績，以顯著的工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘢詫崒嵲谠诘陌l(fā)展成效造福于民。

第三，要進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力，做到解放思想、開拓進(jìn)取。只有始終堅持改革創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，才能邁出改革的大步子，闖出發(fā)展的新路子。推動蒙自新發(fā)展，必須牢固樹立創(chuàng)新意識，強(qiáng)化創(chuàng)新理念，努力克服當(dāng)前干部中存在的安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，小富即安、小進(jìn)即滿等與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念，要敢于擺脫定勢，敢于突破常規(guī)，不因困難而停步，不為落后找理由，積極探索加快發(fā)展的新辦法，尋求破解難題的新途徑，提出科學(xué)發(fā)展的新舉措。要把創(chuàng)新理念貫徹落實到實現(xiàn)縣黨代會、人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)當(dāng)中，貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各項工作，用新的理念、新的思維、新的視角、新的舉措謀求又好又快發(fā)展。要增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性，對事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的苗頭性、傾向性問題，見之于未萌、防之于未然，把矛盾問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

第四，要進(jìn)一步增強(qiáng)實踐能力，切實用黨的理論指導(dǎo)工作實踐。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把提高理論素養(yǎng)、增強(qiáng)實踐能力作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，堅持理論聯(lián)系實際，努力在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫；要緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力把學(xué)習(xí)實踐活動成果轉(zhuǎn)化為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的實際能力。要堅持重實際、講實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義，做到不圖虛名、不務(wù)虛功，不提脫離實際的高指標(biāo)、不喊嘩眾取寵的空口號、不搞勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭?，腳踏實地，真抓實干，推動蒙自新發(fā)展，使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。求真務(wù)實，實實在在地干事，就是要有這種精神。大事是從小事做起的，在日常的工作做好的基礎(chǔ)上，作出一兩件大的事情來。比如蒙自的生態(tài)環(huán)境非常脆弱，需要連續(xù)不斷地做下去。

第五，要進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識，確保政令暢通。要保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦，在思想上、政治上、行動與上級黨委、政府和縣委、縣政府保持高度一致，自覺服從服務(wù)于全縣工作大局，堅決防止和杜絕有令不行、有禁不止，不作為、慢作為、亂作為等問題。今年，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢極為嚴(yán)峻，不確定、不穩(wěn)定因素增多，要實現(xiàn)全年各項目標(biāo)任務(wù)面臨諸多困難。為此，全縣各級各部門只有堅決貫徹落實中央、省、州關(guān)于保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施，才能實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)。要強(qiáng)化督促檢查，做到工作推到哪里，督查就跟進(jìn)到哪里，以更快的節(jié)奏、更高的效率、更扎實的工作，努力實現(xiàn)縣黨代會、人代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)。督查工作要進(jìn)一步加強(qiáng)。今后我們要按照責(zé)任制扎扎實實地推進(jìn)，對于一些重大項目、重點工作要進(jìn)行交辦，措施一定要到位，并與問責(zé)相結(jié)合。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力提高我縣反腐倡廉工作水平

為確保我縣反腐倡廉工作取得新成效，必須加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，落實責(zé)任，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)的落實，努力提高我縣反腐倡廉工作水平。

一是要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把反腐倡廉作為關(guān)系改革發(fā)展、穩(wěn)定全局的大事來抓，把反腐倡廉工作納入黨的建設(shè)重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，寓于改革發(fā)展的各項工作中，與各項中心工作一起部署、一起檢查、一起落實。要增強(qiáng)黨組織支持的力度和主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的強(qiáng)度。黨政“一把手”要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，親自安排部署，親自督促落實，親自解決重大問題，親自過問重大案件。班子其他成員都要按照職責(zé)分工，抓好分管部門和系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的行政環(huán)境。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，把各種力量和資源有機(jī)整合起來，形成齊心協(xié)力反腐敗的良好局面。各有關(guān)部門要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解，將反腐倡廉建設(shè)融于日常業(yè)務(wù)工作中，切實擔(dān)負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。

二是要創(chuàng)新工作方式。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，與時俱進(jìn)，勇于探索，大膽創(chuàng)新，堅持用創(chuàng)新的理論觀點看待和處理工作中遇到的新情況、新問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識，積極探索創(chuàng)新工作方式，圍繞縣委、縣政府的中心工作，主動介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，做到監(jiān)督不干擾、履職不越位、檢查不影響，對重大經(jīng)濟(jì)活動、重大投資項目、重大工作部署多參與、多保護(hù)、多支持，對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早防范、早教育。多年前，原省委書記令狐安就要求全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中，在參與中服務(wù)，在服務(wù)中搞好監(jiān)督，多參與，多支持，早防范，早教育。

三是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。各級黨委要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取工作匯報，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法開展工作，為其全面履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，突出抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治、業(yè)務(wù)能力和工作作風(fēng)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)和實際工作本領(lǐng)。進(jìn)一步加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用力度。努力建設(shè)一支政治堅定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，為切實做好反腐倡廉工作奠定堅實的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對派出的紀(jì)工委、監(jiān)察分局的管理，切實發(fā)揮作用。要為蒙自營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，如政治環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效，一定要體現(xiàn)在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)在教育了干部、保護(hù)了干部和營造了風(fēng)清正氣的環(huán)境上，以此來檢驗紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效。

同志們，做好新形勢下的反腐倡廉工作，任務(wù)光榮而艱巨。我們要把思想統(tǒng)一到中央和省、州關(guān)于反腐倡廉的工作部署上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府對今年工作的具體安排上來，堅定不移抓發(fā)展，旗幟鮮明反腐敗，全力以赴促和諧，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為實現(xiàn)蒙自經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。