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      香日德鎮(zhèn)河長制工作制度5則范文

      時間:2019-05-13 15:22:06下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:香日德鎮(zhèn)河長制工作制度

      香日德鎮(zhèn)全面推行河長制工作

      香日德鎮(zhèn)河長制辦公室

      (2017)

      香日德鎮(zhèn)河長制會議制度

      為規(guī)范和推進(jìn)河長制工作,保障河道管理保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《香日德鎮(zhèn)河長制實施方案》,建立河長制工作會議制度,制定香日德鎮(zhèn)級河長制會議制度。

      一、鎮(zhèn)級總河長會議制度

      第一條 鎮(zhèn)級總河長會議由鎮(zhèn)級河長或責(zé)任河長召開。出席人員:鎮(zhèn)級河長,各村級河長,鎮(zhèn)級責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人,河長制工作辦公室負(fù)責(zé)人等,其他出席人員由鎮(zhèn)級河長根據(jù)需要確定。

      第二條 會議原則上每年年初召開一次。根據(jù)工作需要,經(jīng)鎮(zhèn)級河長或責(zé)任河長同意,可另行召開。

      第三條 會議按程序報請鎮(zhèn)級河長確定召開,由河長制工作辦公室籌備。

      第四條 會議主要事項:傳達(dá)、貫徹落實上級有關(guān)決定、指示和重要會議精神;河長述職;總結(jié)河長制工作情況;公布全縣河道管理保護(hù)的重大政策、規(guī)劃、事項等;表彰、獎勵先進(jìn)單位、個人及重大事件問責(zé);部署全鎮(zhèn)河長制年度總體工作;其他事項。

      會議形成的會議紀(jì)要鎮(zhèn)級河長審定后印發(fā)。

      第五條 會議議定事項為河長制工作重點督查事項,由縣級河長或總河長簽發(fā)交辦單、督辦單,各鎮(zhèn)級河長牽頭調(diào)度,河長制工作辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)督導(dǎo),有關(guān)責(zé)任單位及相應(yīng)各村河長負(fù)責(zé)落實。

      二、鎮(zhèn)級河長制責(zé)任單位聯(lián)席會議制度

      第一條 河長制責(zé)任單位聯(lián)席會議由河長制工作辦公室負(fù)責(zé)人主持召開。出席人員:相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、及各村級河長。

      第二條 會議定期或不定期召開。定期會議原則上每半年一次,不定期會議根據(jù)需要適時召開。

      第三條 會議由河長制工作辦公室或鎮(zhèn)級責(zé)任單位提出,按程序報請河長制工作辦公室主要負(fù)責(zé)人確定。

      第四條 會議議定事項:協(xié)調(diào)調(diào)度河長制工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)解決河長制工作中遇到的問題;協(xié)調(diào)督導(dǎo)河道管理保護(hù)專項整治工作;研究報請縣級河長和總河長會議研究的事項等。

      會議形成的會議紀(jì)要經(jīng)河長制工作辦公室負(fù)責(zé)人審定后印發(fā)。

      會議議定事項由有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人分別落實。

      香日德鎮(zhèn)河長制工作信息報送制度

      為及時掌握香日德鎮(zhèn)推行河長制工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,提高工作效率,確保河長制工作各項目標(biāo)任務(wù)順利完成,促進(jìn)信息工作安全可靠、互聯(lián)互通、突出重點、及時高效,根據(jù)《香日德鎮(zhèn)全面推行河長制實施方案》的要求,結(jié)合工作實際,制定本制度。

      第一條 信息報送原則

      (一)及時性。重要信息要早報快報,早發(fā)現(xiàn)、早整理、早收集,早報送。緊急或重要信息報送應(yīng)直呈直報。

      (二)準(zhǔn)確性。信息內(nèi)容要堅持實事求是,表述、分析務(wù)求準(zhǔn)確,做到內(nèi)容真實,數(shù)據(jù)精確。

      (三)實效性。信息通報以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、推動工作落實、第一手情況、第一道研判、第一時間報送作為工作目標(biāo),提供高效率、高質(zhì)量的信息保障服務(wù)。

      第二條 信息報送主體

      鎮(zhèn)級河長制辦公室、鎮(zhèn)級河長制責(zé)任單位、村級河長。

      第三條 報送內(nèi)容

      (一)簡報。各村及有關(guān)駐鎮(zhèn)單位推行河長制過程中的基層動態(tài)、典型做法及先進(jìn)經(jīng)驗等要定期形成簡報。具體內(nèi)容包括:

      1、貫徹落實上級重大決策、部署等工作推進(jìn);

      2、河長制重要工作進(jìn)展、階段性目標(biāo)、成效成果;

      3、河長制運行情況、河長制年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況等,提出進(jìn)展情況報告;

      4、河道保護(hù)管理和河長制工作涌現(xiàn)的新思路、新舉措、典型做法、先進(jìn)經(jīng)驗及工作的創(chuàng)新、特色和亮點。

      (二)專報。包括鎮(zhèn)、駐鎮(zhèn)單位及各村推行河長制工作過程中的重大工作進(jìn)展、重要情況反映和重點工作動態(tài)及其他需要立即報告縣委、縣政府和縣級河長、縣級責(zé)任河長的工作信息,需專報縣委、縣政府的政務(wù)信息。具體包括:

      1、貫徹落實縣委、縣政府的決策、措施和工作部署;

      2、縣級河長、責(zé)任河長批辦事項;

      3、河道保護(hù)管理工作中出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件;

      4、跨村界的重大協(xié)調(diào)問題;

      5、反映地方創(chuàng)新性、經(jīng)驗性、苗頭性、問題性及建議性等重要政務(wù)信息;

      6、主要媒體、新聞網(wǎng)絡(luò)反映的涉及河道保護(hù)管理和河長制工作的熱點輿情信息;

      第四條 報送程序及方式

      (一)報送程序。河長制工作信息歸口河長制辦公室統(tǒng)一管理,實行逐級報送。

      (二)報送方式。簡報要及時上報,原則上一月至少一期,由村河長將近期工作進(jìn)展情況表和書面報告上報鎮(zhèn)河長制辦公室,鎮(zhèn)河長制辦公室擇優(yōu)編發(fā),同時上報上級河長制辦公室。

      專報實行一事一報。將重要、緊急的河長制相關(guān)政務(wù)信息第一時間整理上報至鎮(zhèn)河長制辦公室。鎮(zhèn)河長制辦公室負(fù)責(zé)信息的整理選取、編輯、匯總、上報。嚴(yán)禁遲報、漏報、瞞報。涉密信息的報送,應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。

      第五條 定期匯總

      鎮(zhèn)河長制辦公室定期匯總統(tǒng)計信息報送和采用情況,并將結(jié)果通報至駐鎮(zhèn)單位和各村河長。

      第六條 激勵與追責(zé)

      (一)考核激勵。鎮(zhèn)河長制辦公室對信息采用情況定期統(tǒng)計,并向鎮(zhèn)河長制領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通報,使用結(jié)果納入年度綜合考核,對信息共享和報送工作成效顯著、成績突出的單位和個人給予通報表揚(yáng)。

      (二)責(zé)任追究。嚴(yán)肅信息共享與報送工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行信息管理規(guī)定。在信息共享和報送工作中出現(xiàn)錯報、漏報、瞞報、謊報等情節(jié)并產(chǎn)生嚴(yán)重后果及重大輿情事件或造成工作被動;因工作失職造成嚴(yán)重影響;因違反規(guī)定擅自對外共享、發(fā)布和報送信息造成不良后果的責(zé)任單位或個人,將被嚴(yán)肅追責(zé)。

      香日德鎮(zhèn)河長制工作信息共享制度

      為切實做好信息公開、信息通報和信息共享工作,提高信息資源利用效率,服務(wù)和支撐河長制各項目標(biāo)任務(wù)順利完成,結(jié)合河長制工作實際,制定本制度。

      一、信息公開制度

      第一條 公開原則。依法公開、誠實守信、注重實效、服務(wù)公眾、有利監(jiān)督。

      第二條 公開內(nèi)容

      1、河長制工作相關(guān)的政府文件、部門規(guī)章、規(guī)范性文件;

      2、河長制工作實施方案、一河(湖)策方案、年度計劃、重點任務(wù)和重點工程實施情況;

      3、各級河長名單、河長職責(zé)、河長工作動態(tài)、河道管理保護(hù)落實情況;

      4、設(shè)立河長公示牌。在所轄河流岸邊顯著位臵豎立河長公示牌。公示牌的主要內(nèi)容包括:河道名稱,各級河長姓名、職務(wù),管護(hù)起點、終點,聯(lián)絡(luò)員單位,河長職責(zé),整治目標(biāo),監(jiān)督電話,河流示意圖,公示牌編號等信息。

      5、與公眾有密切關(guān)系的其他內(nèi)容。

      第三條 涉及下列內(nèi)容的,不予公開發(fā)布:

      1、國家秘密和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的工作秘密;

      2、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密;

      3、依法受到保護(hù)的個人隱私;

      4、正在調(diào)查、討論、審議過程中的信息公開后可能影響國家利益、公共利益的;

      5、與推行河長制工作有關(guān),公開后可能會影響工作正常進(jìn)行或公平公正的;

      6、其它依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定免予公開的。

      第四條 公開方式。

      主動公開的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其特性采取以下一種或幾種方式進(jìn)行:

      1、政府公報、公開發(fā)行的政府信息或政務(wù)微博;

      3、報刊、廣播、電視等主要新聞媒體;

      4、信息公示牌、微信公眾號、電子信息屏、電子觸摸屏等;

      5、其他便于公眾知曉的方式。

      第五條 公開時限

      屬于主動向社會發(fā)布的信息,應(yīng)當(dāng)自該信息形成或變更

      7個工作日內(nèi)對外發(fā)布。因法定事由不能按時發(fā)布的,待原因消除后立即對外發(fā)布。

      二、信息通報制度

      第一條 通報范圍和內(nèi)容

      1、有關(guān)河長制推進(jìn)工作、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對河長制工作重要部署的落實情況;

      2、年度工作目標(biāo)和重點工作進(jìn)展、存在的突出問題情況;

      3、重點督辦事項的處理進(jìn)度和完成效果;

      4、危害河道保護(hù)管理和推行河長制工作過程中的重大突發(fā)性應(yīng)急事件處臵;

      5、獎勵表彰、通報批評和責(zé)任追究。

      第二條 通報實施主體和形式

      信息通報的實施主體為鎮(zhèn)級河長制辦公室,根據(jù)通報內(nèi)容的不同情況,分別采用公文通報、會議通報、政務(wù)公開欄和媒體等形式。

      第三條 通報頻次

      1、原則上每個季度通報1次,于下一季度第一個月8 日前通報;

      2、重要的工作進(jìn)展以及公眾關(guān)注的重要事項適時通報。

      第四條 通報程序

      由鎮(zhèn)級河長制辦公室負(fù)責(zé)擬定,并經(jīng)鎮(zhèn)級河長審簽之后印發(fā)。

      第五條 整改要求

      1、鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)自身職責(zé),落實整改措施。

      2、對于通報的內(nèi)容,要針對自身存在的問題及時進(jìn)行整改,一般問題在通報印發(fā)后3日內(nèi)提出整改方案,7日內(nèi)完結(jié)處理;重大問題30日內(nèi)完結(jié)。

      3、通報問題完結(jié)處理后的7日內(nèi),要將整改報告報上一級河長制辦公室備案。

      三、信息共享制度

      第一條 墓本原則

      1、資源共享,互惠互利;

      2、方便快捷,及時準(zhǔn)確;

      3、規(guī)范有效、及時完整;

      4、合法使用、保障安全。

      第二條 共享內(nèi)容

      1、中央、省委省政府、州委州政府安排部署全面推行河長制工作的文件精神;

      2、推行河長制工作安排部署及動態(tài);

      3、“一河一策”管理保護(hù)重點工作進(jìn)展、階段性目標(biāo)、完成成果信息;

      4、在推行河長制工作實踐中的創(chuàng)意創(chuàng)新、新思路、新

      典型以及工作中的特色和亮點工作信息。

      5、河庫自然狀況、地理位臵、分級河庫長名錄、河段起訖斷面的徑流量、供水情況、用水情況、水域岸線空間及生態(tài)保護(hù)紅線劃定情況。

      6、已建涉河主要建筑物,主要污染物排放量、重點污染源、入河庫排污口狀況,水源涵養(yǎng),水土流失治理、河庫管護(hù)狀況等內(nèi)容。

      第三條 實現(xiàn)途徑

      在鎮(zhèn)村會議及村民大會及時發(fā)布信息。實現(xiàn)信息共享。

      第四條 嚴(yán)格信息發(fā)布程序

      河長制相關(guān)信息由鎮(zhèn)級河長制辦公室審核后發(fā)布。凡未經(jīng)審核的信息嚴(yán)禁上網(wǎng)發(fā)布。嚴(yán)禁涉密信息上網(wǎng)。

      第五條定期匯總

      鎮(zhèn)河長制辦公室定期匯總統(tǒng)計各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信息報送和信息共享情況,并將結(jié)果報上級河長制辦公室。

      四、依法依規(guī)追責(zé)

      在具體工作中,違反本制度,因不作為、慢作為、亂作為導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重后果、重大輿情事故和工作被動的責(zé)任單位、責(zé)任人,將依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

      香日德鎮(zhèn)河長制工作督辦制度

      第一條 為確保政令暢通,提高工作效率,保障河長制工作有效開展,根據(jù)《香日德鎮(zhèn)河長制工作實施方案》,結(jié)合工作實際,制定本制度。

      第二條 本制度適用于河長制工作鎮(zhèn)級督辦。

      第三條 鎮(zhèn)河長制辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、實施督辦工作。

      第四條 督辦主體及對象。

      督辦分為責(zé)任單位督辦、河長制辦公室督辦、河長督辦。

      (一)責(zé)任單位督辦。鎮(zhèn)級責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)需要督辦事項進(jìn)行督辦;督辦對象為本單位相關(guān)工作人員或下一級責(zé)任單位。

      (二)河長制工作辦公室督辦。鎮(zhèn)河長制辦公室負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)級河長、責(zé)任河長批辦事項進(jìn)行督辦。督辦對象為鎮(zhèn)級責(zé)任單位、下級河長。

      (三)河長督辦。鎮(zhèn)級河長、責(zé)任河長對河長制辦公室不能有效督辦的重大事項進(jìn)行督辦。督辦對象為鎮(zhèn)級責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,下級河長、責(zé)任河長。第五條 督辦分類

      (一)日常督辦。河長制日常工作需要督辦的事項,主要采取定期詢查、工作通報等形式督辦。

      (二)專項督辦。河長制鎮(zhèn)級會議要求督辦落實的事項,或者鎮(zhèn)級河長、責(zé)任河長批辦事項,由有關(guān)鎮(zhèn)級責(zé)任單位抽調(diào)專門力量專項督辦。

      (三)重點督辦。對河湖保護(hù)管理中威脅公共安全的重大問題,主要采取會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度等形式重點督辦。

      第六條 督辦要求

      (一)任務(wù)交辦。主要采用召開會議的形式交辦任務(wù),明確督辦任務(wù)、承辦單位和協(xié)辦單位、辦理期限等。

      (二)任務(wù)承辦。承辦單位接到交辦任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)按要求按時保質(zhì)完成。督辦事項涉及多個責(zé)任單位的,牽頭責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),有關(guān)協(xié)辦責(zé)任單位積極主動配合。在辦理過程中出現(xiàn)重大意見分歧的,由牽頭責(zé)任單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);

      意見分歧較大難以協(xié)調(diào)的,牽頭責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)報請鎮(zhèn)級河長、責(zé)任河長。

      (三)督辦反饋。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期將本單位督辦情況報河長制辦公室匯總。督辦任務(wù)完成后,承辦責(zé)任單位及時向河長制辦公室進(jìn)行書面反饋。由河長制辦公室立卷歸檔、在規(guī)定時間內(nèi)末辦理完畢的,應(yīng)當(dāng)及時將工作進(jìn)展、存在問題、下步安排向相關(guān)鎮(zhèn)級河長匯報。

      (四)立卷歸檔。督辦單位應(yīng)當(dāng)對督辦事項登記造冊,統(tǒng)一編號。督辦任務(wù)完成后,及時將督辦事項原件、領(lǐng)導(dǎo)批示、處理意見、督辦情況報告等資料在本單位立卷歸檔。

      香日德鎮(zhèn)河長制工作考核制度

      為推動各級河長履行職責(zé),促進(jìn)河長制工作貫徹落實,結(jié)合工作實際,制定本辦法。

      一、考核對象

      各村委會及相關(guān)駐鎮(zhèn)單位。

      二、考核原則

      (一)協(xié)調(diào)性原則。河長制考核與年度河長制工作要點相銜接、同部署。

      (二)動態(tài)性原則。按照鎮(zhèn)級總河長會議確定的年度工作要點制定年度考核方案,確定考核內(nèi)容和重點。

      (三)權(quán)責(zé)相應(yīng)原則??己斯ぷ靼凑章氊?zé)分工,由鎮(zhèn)級責(zé)任單位分別負(fù)責(zé)。涉及河長制工作綜合考核,由鎮(zhèn)河長制辦公室負(fù)責(zé)。

      (一)制定考核方案。根據(jù)河長制年度工作要點,河長制辦公室負(fù)責(zé)制定年度考核方案,報鎮(zhèn)級河長會議研究確定。方案主要包括:考核指標(biāo)、考核評價標(biāo)準(zhǔn)及分值、計分方法及時間安排等。

      (二)開展年度考核。根據(jù)考核方案,對鎮(zhèn)級責(zé)任單位開展考核。

      (三)公布考核結(jié)果。計算各村單個指標(biāo)的分值和綜合得分,公布考核結(jié)果。

      四、考核分工

      鎮(zhèn)河長制辦公室負(fù)責(zé)河長制工作考核的組織協(xié)調(diào)工作,匯總統(tǒng)計、考核結(jié)果并報相關(guān)會議研究確定。

      鎮(zhèn)考評辦負(fù)責(zé)將河長制考核結(jié)果納入村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核評價體系,并指導(dǎo)河長制工作的考核。

      五、考核結(jié)果運用

      考評結(jié)果納入各村科學(xué)發(fā)展綜合考核評價體系。

      香日德鎮(zhèn)河長制工作驗收制度

      一、考核指標(biāo)

      (一)健全河長制組織體系,科學(xué)開展工作(5分)。主要考核:

      1、河長名單公布,設(shè)立投訴舉報平臺(2分);

      2、河長制工作方案出臺(3分)。

      (二)推進(jìn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河湖治理(15分)。主要考核:

      1、開展污染源和污染現(xiàn)狀調(diào)查(3分);

      2、制定可執(zhí)行、可操作的年度治理方案(2分);

      3、河湖界面水質(zhì)改善情況(1分)。

      (三)加強(qiáng)能力建設(shè)情況(15分)。主要考核:

      1、建立健全水質(zhì)惡化倒查機(jī)制(8分);

      2、建立河長即時通信平臺(7分)。

      (四)開展河湖保護(hù)管理突出問題整治情況(35分)。主要考核:

      1、所在地生活污水治理(4分);

      2、畜禽養(yǎng)殖污染控制(4分,);

      3、農(nóng)業(yè)化學(xué)肥料、農(nóng)藥零增長治理(4分);

      4、農(nóng)村生活垃圾及生活污水治理(4分);

      5、侵占河湖水域及岸線專項整治(5分);

      6、非法采砂專項整治(5分);

      7、非法設(shè)臵入河湖排污口整治(4分);

      8、非法破壞沿河林木植被整治(5分)。

      (五)加大河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度等(15分)。主要考核:

      各類宣傳教育活動開展情況等(15分)。

      (六)群眾滿意度測評(15分)。對河長制開展情況進(jìn)行調(diào)查,滿意度在80%以上的得10分,50%以下的不得分,50%-80%的按比例得分;有被媒體曝光的或查處群眾舉報的違法行為不力的每起扣2分。

      二、考核組織及時間安排

      (一)考核組織

      考核分自評與縣級考核。按照考核辦法和考核方案要求組織開展自評工作,在規(guī)定時間內(nèi)上報自評結(jié)果,并做好鎮(zhèn)級考核的各項準(zhǔn)備工作。

      二、考核評分方法 考核實行百分制,具體考核評分標(biāo)準(zhǔn)另行印發(fā)。

      (一)各村上報考核自評結(jié)果作為鎮(zhèn)級考核評分的依據(jù)和參考。

      (二)最終得分為鎮(zhèn)級對各村的考評分。

      三、考核結(jié)果運用

      考核等次分為優(yōu)秀、合格、不合格三類,按得分高低進(jìn)行排序。得分90分及以上的評定為優(yōu)秀,60分至89分評定為合格,60分以下評定為不合格。

      第二篇:河長制各類工作制度(最全)

      附件1

      某某縣“河長制” 工作考核辦法

      為確保我縣“河長制”目標(biāo)任務(wù)的落實,使河長制工作扎實推進(jìn),按照區(qū)、市河長辦的系列會議文件精神,現(xiàn)根據(jù)某某縣關(guān)于深入全面推行河長工作的系列指示要求,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。

      一、考核對象 各級河長

      二、考核內(nèi)容

      “河長制”工作考核內(nèi)容主要包括“河長制”工作制度機(jī)制、“河長制”工作督考、“河長制”基礎(chǔ)工作等指標(biāo),并分別細(xì)化賦分。

      三、考核方式

      “河長制”考核包括季度考核和考核。季度考核由縣委組織部組織,縣河長辦(縣水利局)牽頭各職能部門組成考核檢查組,縣委組織部負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通,按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分組考核”的原則,采用聽取工作匯報、現(xiàn)場檢查、查閱臺帳資料、召開座談會等方式進(jìn)

      四、考核評分

      “河長制”工作考核評分采用百分制,考核得分=季度綜合考核得分均值×70%+綜合考核得分×30%,季度綜合考核得分均值=季度綜合考核得分之和÷4。當(dāng)季考核扣分點在下一季度考核之前未整改到位,按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分,直至完成整改??己私Y(jié)果分四檔:分四檔:90分(含90分)以上為優(yōu)秀、80分(含80分)-90分為良好、70分(含70分)-80分為合格、70分以下為不合格。

      (一)對上級督查發(fā)現(xiàn)的問題、媒體報道的問題未及時整改落實的,一次扣5分,20分扣完為止。

      (二)發(fā)現(xiàn)河長牌聯(lián)系方式不通的每處扣5分;發(fā)現(xiàn)河長牌不干凈整潔每個扣5分;20分扣完為止。

      (三)未制定“一河一策”的,最高扣10分;未制定計劃的最高扣10分,20分扣完為止。

      (四)河道、岸坡發(fā)現(xiàn)漂浮物、垃圾等污染物一處扣2分;河道管理范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)違章一處扣5分;未及時上報涉河排污口,一處扣4分;未設(shè)置涉河排污口標(biāo)志牌的,一處扣2分;40分扣完為止。

      (五)“河長”工作日志記錄情況,每月河長日記不少于3 篇,缺一篇扣2分。10分扣完為止

      五、獎懲制度

      考核結(jié)果作為各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容??己私Y(jié)果為優(yōu)秀的河長予以通報表彰;連續(xù)2次考核結(jié)果為不合格的河長,參照《某某縣河道整治工作責(zé)任追究暫行辦法》問責(zé)其履職不力的責(zé)任。

      附件2

      某某縣河長責(zé)任制度

      (一)縣級“河長”職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)制定并組織實施掛鉤聯(lián)系河道轄區(qū)內(nèi)河段的水環(huán)境治理“一河一策”實施方案和工作計劃。

      2、定期開展掛鉤聯(lián)系河段的巡查,并負(fù)責(zé)與各相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行對接,推動各項治理工程、工作落實;

      3、協(xié)調(diào)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道(段)“河長制”工作;

      4、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“河長”考核工作;

      5、定期向市級河長書面上報掛鉤聯(lián)系河段的“一河一策”水環(huán)境治理重點項目進(jìn)展情況和自身履職工作情況,同時抄送市河長辦。

      6.及時記錄河長日記,河長要親自手寫記錄,不能由他人代寫。

      (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“河長”職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長開展本轄區(qū)范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河段的水環(huán)境治理工作;

      2、落實本村范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河段的長效管理和日常監(jiān)管措施;

      3、負(fù)責(zé)定期向縣級“河長”上報河道治理工作進(jìn)展,積極落實鎮(zhèn)級“河長”部署、督辦的各項任務(wù);

      4、負(fù)責(zé)動員沿河村民參與護(hù)河、愛河活動;

      附件3 某某縣舉報投訴受理制度

      為進(jìn)一步提高我縣水環(huán)境治理工作效率,積極發(fā)揮上下聯(lián)動作用,充分調(diào)動社會監(jiān)督和群眾參與力量,及時掌握我縣水域臟、亂、差現(xiàn)象,切實推進(jìn)全縣“河長制工作實施”,特制定本制度。

      (一)、各級河長電話及監(jiān)督舉報電話均需在河長公示牌上公布,一旦掛鉤聯(lián)系河道被投訴舉報必須受理,河長需要及時到現(xiàn)場,聽取舉報人和群眾意見,進(jìn)行實地探勘調(diào)查,并及時交辦有關(guān)部門立即解決處置;不能現(xiàn)場立即處置的,要以督辦函形式轉(zhuǎn)交相關(guān)部門在規(guī)定的時間內(nèi)予以查處,并抓好跟蹤落實和情況反饋,確保整改到位。

      (二)、鼓勵實名舉報下列違法行為:

      ⑴排污單位偷排、直排廢水; ⑵隨意傾倒泥漿等建筑垃圾;

      ⑶違反規(guī)定設(shè)置排污口或私設(shè)暗管排污; ⑷河道周邊禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場;

      ⑸河道周邊存在涉水違法(構(gòu))建筑物,違法、違規(guī)擦挖;

      ⑹河岸垃圾亂堆放,未有效集中處置等;

      (三)、任何單位或個人通過電話舉報或來人舉報等方式,需同時提供被舉報河道的名稱、地址(或違法事實發(fā)生地)、違法行為發(fā)生時間、基本違法事實(或違規(guī)現(xiàn)象),必要時要配合河長及有關(guān)人員調(diào)查取證或提供相關(guān)的證據(jù)材料。

      (四)、對實名舉報的問題,河長對投訴舉報做到件件受理,事事回應(yīng)。由接報地的河長牽頭會同有關(guān)部門單位進(jìn)行核查,把事件處理的結(jié)果要及時反饋給舉報人,向社會公開。

      (五)、各級河長辦應(yīng)建立健全投訴舉報檔案,包括記錄、立案和查處情況等。工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,未經(jīng)舉報人同意,任何單位和個人不得將其姓名、身份、居住地及舉報情況對外公布或者泄露給被舉報單位和其他人員,否則按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

      (六)、舉報人應(yīng)對舉報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。不得借舉報之名故意捏造事實誣告、陷害他人以達(dá)到自己不可告人的目的,否則,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      附件4 某某縣例會和協(xié)調(diào)推進(jìn)制度

      為及時協(xié)調(diào)解決改善河道水質(zhì)重點項目推進(jìn)中遇到的困難和問題,加快推進(jìn)重點項目建設(shè)進(jìn)度,形成合力,確保完成治理目標(biāo),特制訂本制度。

      1、重點項目協(xié)調(diào)指的是河長會同職能部門解決重點難點問題,確保重點項目順利推進(jìn)。

      2、重點項目協(xié)調(diào)由縣、鄉(xiāng)河長辦收集梳理重點項目推進(jìn)過程中遇到的困難與問題,召集各相關(guān)職能部門和所在地政府的等相關(guān)單位會商,河長辦負(fù)責(zé)實施。

      3、與會人員

      河長、相關(guān)職能部門單位、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會干部和群眾代表、其他相關(guān)人員。

      4、例會執(zhí)行

      縣河長辦根據(jù)情況不定期召開例會,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長辦開展工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長根據(jù)報表和季度報告情況定期不定期及時召開例會,指導(dǎo)開展防洪排澇、水污染整治、文化景觀提升等治理重點工程項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決涉及鎮(zhèn)級層面的重點難點問題,推動重點工程和重點整治工作的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長辦要做好會議記錄,會后根據(jù)會議協(xié)調(diào)結(jié)果做好與各相關(guān)單位的銜接工作,跟蹤落實,定期向河長匯報工作進(jìn)展,并做好會議紀(jì)要備案。同時,掛鉤聯(lián)系河道的河長例會原則上不得少于每季一次。

      5、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長要切實履行協(xié)調(diào)督促的職責(zé),在職能部門單位協(xié)調(diào)發(fā)揮應(yīng)有作用,建立健全重點項目聯(lián)絡(luò)員制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長辦必須對所轄河道每個重點項目做好日常聯(lián)系溝通工作,全程跟蹤,緊抓落實。

      6、開展重點項目督查活動。通過現(xiàn)場察看、匯報座談、查閱資料等方式,對各重點項目難題協(xié)調(diào)推進(jìn)情況和問題落實整改情況等進(jìn)行定期或不定期的督查,及時通報項目督查情況,推進(jìn)重點項目建設(shè)。

      附件5 某某縣河長制巡查制度

      為進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理,促進(jìn)長效巡查檢查工作,確保各級河長履職到位,特制訂本制度。

      1、巡查范圍:全縣所有河湖(溝水)及河道管理范圍。

      2、巡查頻率:各級河長要加大對包干河道的巡查力度,監(jiān)管河道污染情況??h級河長按月巡查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長十天巡查一次,村級河長一周巡查一次。除日常巡查外,河長可以結(jié)合掛鉤聯(lián)系河道實際情況進(jìn)行不定期巡查,此外,河長要督促河道保潔員每天開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

      3、巡查內(nèi)容:

      ⑴河道截污納管、日常保潔是否到位;

      ⑵工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、污水處理設(shè)施、服務(wù)行業(yè)企業(yè)等是否存在偷排、漏排及超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為,⑶是否存在各類污水直排口、涉水違建(構(gòu))筑物、棄土棄渣、工業(yè)固廢和危險廢物等;

      ⑷生活垃圾是否有效收集處理;

      ⑸河道整治工程質(zhì)量進(jìn)展情況;

      ⑹河道兩岸3米范圍內(nèi)的各類堆積物及違章建筑。

      4、巡查處置。河長在巡查中發(fā)現(xiàn)問題的處置:

      ⑴處置權(quán)限屬于河長,馬上進(jìn)行處置; ⑵處置權(quán)限屬于部門,河長應(yīng)第一時間聯(lián)系或督促有關(guān)部門進(jìn)行查處。

      ⑶若發(fā)現(xiàn)責(zé)任部門對問題查處不力的,應(yīng)第一時間以督辦函形式轉(zhuǎn)交相關(guān)部門在規(guī)定的時間內(nèi)予以查處,并進(jìn)行跟蹤落實,督促反饋結(jié)果,確保整改到位。

      5、巡查記錄:河長要做好每次巡查的記錄工作,并把巡查中發(fā)現(xiàn)的問題與處置情況,準(zhǔn)確詳細(xì)的在《河長工作日記》中做好記錄。

      附件6 某某縣河道保潔長效管理制度

      為切實加強(qiáng)我縣河道保潔工作,恢復(fù)河道生態(tài)功能,進(jìn)一步完善河道保潔管理機(jī)制,結(jié)合我縣水域?qū)嶋H,特制定本實施方案。

      一、目標(biāo)任務(wù)

      對全縣區(qū)域范圍內(nèi)的所有河道全部納入保潔范圍,主要保潔河道漂浮物、河道滋生物、生活和生產(chǎn)垃圾,清理河道岸邊圍欄、雜物和垃圾等。河道保潔要達(dá)到“四無”標(biāo)準(zhǔn):即河面無漂浮物、河中無障礙物、河邊無圍欄養(yǎng)禽、河岸無暴露垃圾。把打撈的垃圾、雜物及時送到規(guī)定的垃圾堆放場所,垃圾、雜物要日產(chǎn)日清,確保河道環(huán)境整潔。實現(xiàn)“流暢、水清、岸綠、魚游”的河道保潔管理目標(biāo)。

      二、人員組織保障

      按照分級管理、逐級負(fù)責(zé)的原則,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級河長機(jī)制??h長擔(dān)任總河長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長,村(第一書記)或書記擔(dān)任三級河長??h、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府成立河長工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室并確定專人負(fù)責(zé)河長制工作。

      三、河道保潔管理范圍

      根據(jù)骨干河流、主流流經(jīng)情況,劃定河道保潔區(qū)域。

      按照公示牌區(qū)域進(jìn)行河道管理。

      四、河道保潔工作要求

      1、建立河道保潔工作制度,并在主要河道邊設(shè)立河長制度牌。按照各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在河道的地理位置,明確本各轄區(qū)保潔的河道名稱、河道長度,河長??h、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村四級按照屬地管理原則,明確工作職責(zé),落實工作任務(wù),接受指導(dǎo)監(jiān)督。

      2、必須保證保潔質(zhì)量。

      保潔工作要根據(jù)河道保潔要求,達(dá)到“四無”標(biāo)準(zhǔn),日常保潔每天開展一次,日產(chǎn)日清,遇特殊情況,隨時保潔,確保河道整潔、暢通。

      3、實行監(jiān)督與管理

      對河道保潔人員,實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理,不定期的抽查。

      五、加強(qiáng)宣傳、營造氣氛

      把宣傳工作貫穿全縣河道水域保潔的始終,充分發(fā)揮新聞媒體作用,向廣大群眾宣傳河道水域保潔工作的重要性和必要性。使之成為全社會的共識,從而為全面推進(jìn)全縣河道水域保潔工作,營造積極健康向上的輿論氛圍。

      第三篇:XX鎮(zhèn)河長制會議工作制度

      XX鎮(zhèn)河長制會議工作制度

      為規(guī)范河長制工作會議管理,充分發(fā)揮會議在領(lǐng)導(dǎo)決策、推動工作、傳遞信息等方面的作用,根據(jù)《XX鎮(zhèn)全面實行河長制工作方案》要求,制定本制度。

      一、鎮(zhèn)總河長會議

      (一)召集人和出席人員

      召集人:鎮(zhèn)總河長或鎮(zhèn)總河長委托鎮(zhèn)副總河長。

      出席人員:鎮(zhèn)總河長、鎮(zhèn)副總河長、村級河長,鎮(zhèn)河長制辦公室成員單位主要負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)其他有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人等。

      (二)召開次數(shù)

      會議原則上每年召開一次。根據(jù)工作需要,經(jīng)鎮(zhèn)總河長同意,可增加召開次數(shù)。

      (三)會議組織

      會議由鎮(zhèn)總河長提出召開;或者由鎮(zhèn)河長制辦公室提出,按程序報請鎮(zhèn)總河長確定召開。會議由鎮(zhèn)河長制辦公室負(fù)責(zé)籌備。

      (四)會議內(nèi)容

      研究全鎮(zhèn)河湖管理保護(hù)和河長制重大事項;總結(jié)上工作和考核情況,審議通過下工作計劃和考核實施細(xì)則,部署河長制重要工作;研究河長制表彰、獎勵及重大責(zé)任追究事項;經(jīng)鎮(zhèn)總河長同意研究的其他事項等。

      (五)會議落實

      會議研究確定的事項形成會議紀(jì)要,報鎮(zhèn)總河長或鎮(zhèn)副總河長同意后由鎮(zhèn)黨政辦公室印發(fā)。會議研究確定的事項由鎮(zhèn)總河長牽頭組織落實,鎮(zhèn)河長制辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。鎮(zhèn)河長制辦公室成員單位,鎮(zhèn)其他有關(guān)部門,各村河長負(fù)責(zé)具體落實。

      二、鎮(zhèn)總河長專題會議

      (一)召集人和出席人員

      召集人:鎮(zhèn)總河長或鎮(zhèn)副總河長。

      出席人員:鎮(zhèn)總河長或鎮(zhèn)副總河長,鎮(zhèn)河長制辦公室有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人,鎮(zhèn)其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,有關(guān)村級河長等。

      (二)召開次數(shù)

      根據(jù)工作需要確定。

      (三)會議組織

      會議由鎮(zhèn)總河長或鎮(zhèn)副總河長提出;或者由鎮(zhèn)河長制辦公室提出,按程序報請鎮(zhèn)總河長或鎮(zhèn)副總河長確定召開。會議由鎮(zhèn)河長制辦公室負(fù)責(zé)籌備。

      (四)會議內(nèi)容

      貫徹落實鎮(zhèn)總河長會議工作部署;通報河長制工作進(jìn)展情況;組織、協(xié)調(diào)、督促鎮(zhèn)河長制辦公室成員單位履行職責(zé);研究河長制推進(jìn)過程中需鎮(zhèn)級層面進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)解決的重要事項;協(xié)調(diào)解決全局性重大問題;討論通過重要規(guī)劃、重要方案、重要制度等;研究確定工作計劃、考核實施細(xì)則及其他擬提交鎮(zhèn)黨委會、黨政聯(lián)席會議審議的事項;經(jīng)鎮(zhèn)總河長或鎮(zhèn)副總河長同意研究的其他事項等。

      (五)會議落實

      會議研究確定的事項形成會議紀(jì)要,報鎮(zhèn)總河長或鎮(zhèn)副總河長同意后由鎮(zhèn)河長制辦公室印發(fā)。會議研究確定的事項由鎮(zhèn)河長制辦公室牽頭組織落實和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。鎮(zhèn)河長制辦公室有關(guān)成員單位,鎮(zhèn)其他有關(guān)部門,有關(guān)村河長負(fù)責(zé)具體落實。

      三、村級河長會議

      (一)召集人和出席人員

      召集人:村級河長。

      出席人員:村級河長,鎮(zhèn)包村干部,村級班子其他成員等。

      (二)召開次數(shù)

      根據(jù)工作需要確定。

      (三)會議組織

      會議由村級河長提出;或者由包村干部提出,按程序報請鎮(zhèn)河長辦公室確定召開。會議由村級河長籌備。

      (四)會議內(nèi)容

      貫徹落實鎮(zhèn)總河長會議、鎮(zhèn)總河長專題會議工作部署;調(diào)度相應(yīng)河段河長制工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重大問題,確定推進(jìn)措施;部署相應(yīng)河段突出問題清理整治;組織河流上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控;研究確定擬提交鎮(zhèn)總河長會議、鎮(zhèn)總河長專題會議研究的事項;經(jīng)村級河長同意研究的其他事項等。

      (五)會議落實

      會議研究確定的事項形成會議紀(jì)要,并上報鎮(zhèn)總河長辦公室。會議研究確定的事項由村級河長牽頭組織落實和督導(dǎo),村班子其他成員負(fù)責(zé)具體落實。

      四、鎮(zhèn)河長制辦公室成員會議

      (一)召集人和出席人員

      召集人:鎮(zhèn)河長制辦公室主任。

      出席人員:鎮(zhèn)河長制辦公室主任及有關(guān)成員。

      (二)召開頻次

      根據(jù)工作需要確定。

      (三)會議組織

      會議由鎮(zhèn)總河長、鎮(zhèn)副總河長安排召開;或由鎮(zhèn)河長制辦公室提出,按程序報請鎮(zhèn)總河長、或副總河長確定召開。會議由鎮(zhèn)河長制辦公室負(fù)責(zé)籌備。

      (四)會議內(nèi)容

      貫徹落實鎮(zhèn)總河長、鎮(zhèn)副總河長工作部署;調(diào)度河長制工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)解決河長制工作中遇到的問題;研究確定擬提交鎮(zhèn)總河長會議、鎮(zhèn)總河長專題會議研究的事項等。

      (五)會議落實

      會議形成的會議紀(jì)要報鎮(zhèn)總河長、或副總河長同意后,由鎮(zhèn)河長制辦公室印發(fā)。會議議定事項由鎮(zhèn)河長制辦公室成員單位分別落實。

      五、鎮(zhèn)河長制辦公室聯(lián)絡(luò)員會議

      (一)召集人和出席人員

      召集人:鎮(zhèn)河長制辦公室主任。

      出席人員:鎮(zhèn)河長制辦公室主任及有關(guān)人員、有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員。

      (二)召開頻次

      會議根據(jù)工作需要召開。

      (三)會議組織

      會議由鎮(zhèn)河長制辦公室提出,按程序報請鎮(zhèn)總河長、或副總河長確定召開。會議由鎮(zhèn)河長制辦公室負(fù)責(zé)籌備。

      (四)主要事項

      貫徹落實鎮(zhèn)總河長、鎮(zhèn)副總河長工作部署;協(xié)調(diào)調(diào)度河長制工作進(jìn)展情況;溝通河長制相關(guān)信息及重要事項;討論提出河長制重點、難點問題的解決意見和建議;研究擬訂工作計劃、考核實施細(xì)則及其他擬提交鎮(zhèn)總河長會議、鎮(zhèn)總河長專題會議、鎮(zhèn)河長制辦公室成員會議研究的事項等。

      (五)會議落實

      會議研究確定的事項形成會議紀(jì)要,報鎮(zhèn)總河長、或副總河長同意后由鎮(zhèn)河長制辦公室印發(fā)。會議確定事項由鎮(zhèn)河長制辦公室成員單位分別負(fù)責(zé)落實。

      第四篇:河長制管理制度

      鄉(xiāng)河長制管理制度

      為切實改善我轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)“青山綠水”和創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城鄉(xiāng)目標(biāo),在不斷加大治理工程投入的同時,也需要有健全有效的水環(huán)境保護(hù)管理制度作為工作保障,根據(jù)《河長制管理工作制度》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)制定《鄉(xiāng)河長制管理工作制度》,具體內(nèi)容如下:

      一、指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實黨的精神,按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求,推進(jìn)綠色發(fā)展,通過抓責(zé)任到人、措施到位,切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量,加快推進(jìn)河道整治力度,為全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,為群眾創(chuàng)造出更加宜居的生活環(huán)境。

      二、目標(biāo)任務(wù)

      (一)認(rèn)真落實全鄉(xiāng)河道“河長制”管理制度。

      (二)年底前全鄉(xiāng)70%水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

      (三)轄區(qū)河道做到“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、河面清潔、河岸綠化”。

      (四)建立轄區(qū)河道長效管理機(jī)制。

      三、工作范圍 *****河、****河

      四、工作要求

      (一)建立河道管理責(zé)任體系。按照“以塊為主、屬地負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任體系,對全鄉(xiāng)河道落實河長制管理,鄉(xiāng)人民政府為河長制管理責(zé)任單位,由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任總河長,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鄉(xiāng)河長。嚴(yán)格落實“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的管理工作責(zé)任制,各河長制管理責(zé)任單位要認(rèn)真履行相關(guān)的河道管理職責(zé),加強(qiáng)相互間的溝通、支持和配合,積極主動協(xié)調(diào)上及河道管理相關(guān)職能部門,形成工作合力,切實保證河道的管理人(河長)、責(zé)任人、責(zé)任單位、管理制度“四落實”。

      (二)明確河道管理責(zé)任內(nèi)容。河道管理的主要責(zé)任內(nèi)容:一是保證轄區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求;二是做好河道的疏通整治;三是加強(qiáng)河岸的衛(wèi)生保潔;四是開展沿河道兩岸餐飲業(yè)以及屠宰、養(yǎng)殖行業(yè)的整治;五是規(guī)范整治河道兩側(cè)非雨水排污口,做到全收集、全處理;六是加大河道兩側(cè)的生態(tài)綠化,改善生態(tài)環(huán)境。

      (三)形成全社會參與河道管理的工作合力。一是充分利用新聞媒體的導(dǎo)向作用。對河道管理及整治工作開展重點宣傳,推廣經(jīng)驗,樹立典型。對群眾不滿意,工作推進(jìn)慢,措施不得力的單位要進(jìn)行曝光。二是充分發(fā)動人民群眾的監(jiān)督作用。在轄區(qū)“河長制”督查考核中,注重向河道所在地人民群眾了解情況,讓人民群眾參與河道河長制工作測評,以人民群眾滿意程度作為檢驗河道管理工作乘此奧的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。三是充分調(diào)動社會各界和人民群眾的參與作用。通過多舉措、多形式、多層面的宣傳發(fā)動,引導(dǎo)廣大人民群眾參與河長制管理,在河道管理和保護(hù)中形成齊抓共管的良好氛圍。

      五、為進(jìn)一步明確責(zé)任,切實落實河長制,對河道管理的職責(zé)分工如下:

      (一)保證轄區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

      責(zé)任單位:鄉(xiāng)河長辦

      (二)做好河道的疏通整治。

      責(zé)任單位:鄉(xiāng)水管站

      (三)加強(qiáng)河岸的衛(wèi)生保潔。

      責(zé)任單位:鄉(xiāng)清潔辦

      (四)開展沿河道兩岸餐飲業(yè)以及屠宰、養(yǎng)殖行業(yè)的整治。

      責(zé)任單位:市場管理分局及獸醫(yī)站

      (五)規(guī)范整治河道兩側(cè)非雨水排污口,做到全收集、全處理。

      責(zé)任單位:鄉(xiāng)村規(guī)所

      (六)加大河道兩側(cè)的生態(tài)綠化,改善生態(tài)環(huán)境。

      責(zé)任單位:鄉(xiāng)林管站

      六、考核制度

      (一)考核工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府組織對相關(guān)責(zé)任部門河道河長制落實及執(zhí)行情況進(jìn)行考核??己私Y(jié)果同時納入政府對責(zé)任部門目標(biāo)考核、創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)考核。

      (二)考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。以建立河道管理機(jī)制,提升管理成效,實現(xiàn)長效管理為出發(fā)點和落腳點,以環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、落實“河長制”工作、河道疏通整治、管理及排污口封堵等等為考核標(biāo)準(zhǔn),圍繞“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、二面清潔、河岸綠化”的要求,重點考核以下幾個方面的內(nèi)容:

      1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實河長制。由村委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長,成立長期管理工作組織,明確工作計劃、整治方案和長效管理措施,由河長負(fù)總責(zé),建立并落實“以塊為主、屬地負(fù)責(zé)” 的工作責(zé)任制,轄區(qū)內(nèi)每一條河有專職責(zé)任人,并建立相應(yīng)的工作臺帳。

      2.加強(qiáng)管理,落實措施,確保完成各項河道管理任務(wù)。通過實施轄區(qū)河道垃圾清運、排污口封堵、工業(yè)企業(yè)污染治理、衛(wèi)生保潔、生態(tài)綠化、拆除違章搭建等工作,改善轄區(qū)河道水環(huán)境質(zhì)量及周邊生態(tài)環(huán)境。

      3.加強(qiáng)河道管理宣傳。各責(zé)任單位應(yīng)加大對河道管理工作的宣傳力度,即使通報實施河道疏通、排污口整治、水環(huán)境質(zhì)量和長效管理機(jī)制運行等工作開展情況,采取多種形式的宣傳和動員工作,提高群眾知曉率,逐步調(diào)動群眾水環(huán)境保護(hù)的意識,積極參與到河道管理工作中來,打造河長制升級版,為實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的目標(biāo)而努力。

      第五篇:縣級河長制工作匯報材料

      河長制工作匯報材料

      ☆縣地處浙西南山區(qū),☆江上游,縣域面積☆平方公里,轄☆街道☆鎮(zhèn)☆鄉(xiāng)☆個行政村。全縣“八山一水一分田”,主要河流——☆溪由西北向東南貫穿全境匯入☆江,是☆人民名副其實的“母親河”,縣內(nèi)干流長60.5千米,流域面積1302.6平方公里,占全縣總面積的92.6%。

      2014年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想,按照省委省政府提出的“以治水為突破口倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”決策部署,以“河長制”為抓手,把“清三河”工作擺在重中之重,大力開展農(nóng)村生活污水治理、工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等六大水環(huán)境綜合治理攻堅行動。經(jīng)過努力,我縣水環(huán)境特別是幾條群眾反響強(qiáng)烈的黑臭河明顯好轉(zhuǎn),河道水質(zhì)顯著改善。縣域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,☆溪出境斷面自2014年的8月份以來已連續(xù)37個月保持在Ⅱ類水水平以上;2014-2016年我縣連續(xù)三年獲得省交接斷面水質(zhì)考核優(yōu)秀等級;2015年我縣已成功創(chuàng)建省“清三河”達(dá)標(biāo)縣;首創(chuàng)的河道“病歷卡”及手繪水情圖從去年底開始連續(xù)被省“五水共治、三改一拆”成果展、中國水利博物館、省檔案館展出,并上了中央電視臺《走遍中國》欄目。

      一、構(gòu)建工作體系,協(xié)同推進(jìn)責(zé)任落實

      一是建立健全河長隊伍。

      2014年1月,我縣制定出臺了《☆縣“河長制”實施方案》,全面構(gòu)建層級清晰、責(zé)任明確、推進(jìn)有力的“河長制”組織領(lǐng)導(dǎo)體系?!钗豢h級領(lǐng)導(dǎo)以身作則,主動擔(dān)任跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水情復(fù)雜、治理難度大的河道河長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)的河道(段)長,全縣☆條(段)總長987公里的河道實現(xiàn)“河長”全覆蓋。為充分發(fā)揮河長職責(zé),在河長隊伍建設(shè)方面,我縣實行動態(tài)管理方式。根據(jù)水環(huán)境治理要求與任務(wù),適時調(diào)整和充實河長組織體系。我縣已先后兩次進(jìn)行調(diào)整,提升了☆、☆等5條河道河長等級,河長改由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長也在領(lǐng)導(dǎo)干部流動到位后,第一時間進(jìn)行了更新調(diào)整。設(shè)置雙總河長,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全縣總河長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本轄區(qū)總河長,對本區(qū)域內(nèi)的河長制工作負(fù)總責(zé)。目前,我縣共設(shè)置雙總河長☆名,縣、鄉(xiāng)、村三級河長☆名,其中,縣級河長☆名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級河長☆名、村級河長☆名。健全縣、鄉(xiāng)、村三級河長體系,并延伸至溝、渠、塘等小微水體,全面落實“一溝一長、一渠一長、一池塘一長”。

      二是嚴(yán)格落實河長職責(zé)。

      出臺《☆縣縣級河長工作制度》,進(jìn)一步明確縣級河長的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職能,在河道顯要位置豎立縣、鄉(xiāng)、村級“河長公示牌”☆塊,公開各級河長名單、河長職責(zé)、治理目標(biāo)及監(jiān)督舉報電話,接受社會各界監(jiān)督,確保河長“管、治、保”職責(zé)履行到位。制定出臺《☆縣全面深化河長制工作方案(2017-2020年)》,河長職責(zé)進(jìn)一步拓展,除了履行巡河、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職責(zé)外,還需承擔(dān)水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等6方面主要任務(wù)。全面建立完善組織機(jī)構(gòu),設(shè)置河長制辦公室,與縣治水辦合署辦公,明確河長制成員單位及職責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣河長制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均設(shè)立鄉(xiāng)級河長制辦公室或落實人員負(fù)責(zé)河長制工作,全縣形成完整的組織運行體系。以縣級河長為重點,嚴(yán)格落實河長包河治水責(zé)任。制定“一河一策”治理方案和河道工作計劃,每條河道做到河長職責(zé)、治理目標(biāo)、工作舉措“三明確”。細(xì)化各級河長工作職責(zé),完善河道“病歷卡”和“河道手繪水情圖”,對河道水情時時跟蹤,實行動態(tài)化管理。

      三是堅持全程徒步巡河。

      以縣級河長為重點,嚴(yán)格落實河長包河治水責(zé)任。各縣級河長帶領(lǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、牽頭單位人員全程徒步巡河,深入一線排查河道問題,對河道情況、污染現(xiàn)狀及河道兩岸500米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)排污等情況進(jìn)行全面摸排。手繪河道水情圖,把脈河道“病情”。創(chuàng)新建立河道“病歷卡”,開出治水良方,對河道“病情”時時跟蹤,實行動態(tài)化管理。對巡河發(fā)現(xiàn)的問題,及時落實責(zé)任單位限期整改。三年來,各級河長巡河累計行程☆萬余公里,發(fā)現(xiàn)河道問題☆余個,并積極落實整改,有力推進(jìn)了水環(huán)境改善。

      四是建立健全河道警長。

      成立“河道警長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,☆位公安局領(lǐng)導(dǎo)、所隊負(fù)責(zé)人和轄區(qū)民警,對全縣河道進(jìn)行分級認(rèn)領(lǐng),擔(dān)任縣、鄉(xiāng)、村級“河道警長”。以“預(yù)防穩(wěn)控”為支撐點,做好項目開工風(fēng)險評估,及時排除涉水糾紛和阻礙施工隱患,依法從重從快,鐵腕整治偷排漏排工業(yè)污水等涉水犯罪行為,為河長開展工作提供堅實執(zhí)法保障。

      二、堅持水岸同治,全力推進(jìn)岸上污染源治理

      一是開展剿滅劣Ⅴ類水攻堅戰(zhàn)。

      圍繞“6月底前全面剿滅劣Ⅴ類水”目標(biāo),深入一線,對小微水體開展拉網(wǎng)式排查。制定《☆縣全境剿滅劣Ⅴ類水行動方案》,全面落實工作目標(biāo)、具體任務(wù)、應(yīng)對措施和保障來源。召開剿滅劣Ⅴ類水誓師大會,逐一交辦“五張清單”,并向27個單位授旗,確保扛旗出征、戰(zhàn)則必勝。制定剿滅劣Ⅴ類水作戰(zhàn)圖,實行掛圖作戰(zhàn)。緊扣“截、治、清、修”四個環(huán)節(jié),開展截污納管、河道清淤、工業(yè)整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理、排放口整治、生態(tài)配水與修復(fù)“六大工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)水體綜合治理。截至目前,全縣需整治的☆個小微水體已全部完成整治,并順利通過市級現(xiàn)場驗收。

      二是實施農(nóng)村生活污水治理。

      我縣共有☆個行政村,除去城中村,共有☆個建制村。按照“因地制宜、分類實施”原則,積極探索創(chuàng)新,總結(jié)出了一套山區(qū)村莊、歷史文化村落生活污水治理的方法模式,有效破解了項目落地難、資金保障壓力大等難題,保證了項目順利推進(jìn)。2014-2016年,完成☆個建制村的生活污水治理,基本實現(xiàn)全縣所有建制村生活污水治理全覆蓋。從縣直機(jī)關(guān)單位抽調(diào)10余名干部組成農(nóng)村生活污水治理小組,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活污水治理工作的政策制定、組織協(xié)調(diào)、項目規(guī)劃、考核監(jiān)督等工作;選派☆名機(jī)關(guān)干部到項目村擔(dān)任農(nóng)村治水第一書記,全程負(fù)責(zé)群眾發(fā)動、項目實施等工作。制定出臺《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護(hù)管理辦法(試行)》和《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施第三方運維管理工作實施方案》,建立縣級政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的“五位一體”運維管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效穩(wěn)定運行。目前建成的治污設(shè)施已移交第三方運行,總體效果良好。

      三是開展工業(yè)污水治理。

      全市首推工業(yè)企業(yè)清單化管理,根據(jù)企業(yè)排污總量大小、環(huán)境管理級別、環(huán)境安全危害程度、環(huán)境管理自律行為等對全縣☆家排污重點企業(yè)實行分類嚴(yán)格監(jiān)管,按“輕重有別、分類監(jiān)管”原則,每一家企業(yè)的監(jiān)管等級、巡查頻次、監(jiān)督人員做到“三到位”,消除監(jiān)管盲區(qū),確保防范工作主動有力。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單,以治污倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)企業(yè)生態(tài)循環(huán)化改造力度。三年多來,我縣累計關(guān)停淘汰企業(yè)☆家,整治提升“低小散”企業(yè)☆家,先后完成不銹鋼企業(yè)酸洗場地整治☆家、重污染高耗能行業(yè)企業(yè)整治☆家,“兩場一池”規(guī)范化改造☆家,10萬噸以上企業(yè)水平衡測試☆家,有效提升了工業(yè)污染防治水平。

      四是鐵腕推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。

      按照農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)要求,引導(dǎo)養(yǎng)殖“上山入園”,安排財政資金☆余萬元,關(guān)停拆除河道兩岸500米范圍內(nèi)對水環(huán)境構(gòu)成威脅的生豬養(yǎng)殖場☆家,完成非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的☆家規(guī)模養(yǎng)殖場整治提升。今年,全力推進(jìn)散養(yǎng)生豬專項整治工作,截止目前,全縣需整治的☆個散養(yǎng)點已全部完成。推進(jìn)農(nóng)藥化肥統(tǒng)防統(tǒng)治工作,推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積☆萬畝,實現(xiàn)化肥減量☆噸、農(nóng)藥減量☆噸。抓住“廢棄農(nóng)藥包裝物回收試點縣”的有利契機(jī),加快實施飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)廢棄農(nóng)藥包裝物有償回收項目。投資☆萬元,建設(shè)☆農(nóng)業(yè)生物科技有限公司,回收利用畜禽糞便,年回收利用達(dá)☆萬噸。

      五是加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

      以全面提升我縣截污納管水平為目標(biāo),我縣加大城市污水收集提升力度,先后啟動松古平原供水污水一體化工程、縣城污水整治提升、南城污水收集系統(tǒng)工程、江濱污水主干管等一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是地下污水管網(wǎng)建設(shè)部分,三年多來,我縣累計投資近☆億元,超過了歷年管網(wǎng)建設(shè)投資的總和。今年,新增城市污水管網(wǎng)☆公里,建設(shè)雨水管網(wǎng)☆公里,清淤排水管網(wǎng)☆公里,有力地推進(jìn)了縣城的雨污分流和截污納管工作。

      三、突出規(guī)范管理,提升水環(huán)境保護(hù)能力

      一是堅持全民治水。

      通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告的宣傳媒介,全方位,多角度宣傳“五水共治”,動員全社會參與治水工作。全縣共成立☆支水環(huán)境保護(hù)志愿者小分隊,志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)到☆余人,參與志愿者活動共計☆余人次。今年,開展“全民清潔日·剿滅劣Ⅴ類”活動,☆余名干部群眾參與,日清河道、溝渠☆公里,垃圾☆余噸。全縣上下形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會各界廣泛參與的全民治水良好氛圍。

      二是堅持長效治水。

      1.切斷垃圾入河源頭。以強(qiáng)化村莊環(huán)境整治、規(guī)范垃圾集中收集處理為突破口,全力切斷垃圾入河源頭。全縣☆個村全部修訂村規(guī)民約,將保護(hù)水環(huán)境、禁止垃圾入河等內(nèi)容寫入村規(guī)民約,規(guī)范村民保護(hù)水環(huán)境行為。積極開展“最美河道”、“潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“潔凈村莊”、“潔凈戶”評比活動,形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的有利局面。由縣志愿者定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行督查排名,結(jié)果與年底以獎代補(bǔ)資金、單位考核掛鉤。2.嚴(yán)格監(jiān)管保長效。開展水環(huán)境大排查工作,對所有可能威脅河道水環(huán)境安全的隱患進(jìn)行了地毯式排查,并在此基礎(chǔ)上,制定出臺了《☆縣工業(yè)企業(yè)清單管理和監(jiān)管方案》,建立了類別清晰、覆蓋全面、監(jiān)管嚴(yán)密的污染隱患防控網(wǎng)絡(luò)。3.嚴(yán)厲督查保長效。建立縣級河長直接交辦和“四辦聯(lián)動”督查機(jī)制,每月對河道保潔、污染源治理等工作開展督查檢查,主動查找治水薄弱環(huán)節(jié)和敏感區(qū)域,并以效能點評會的方式,現(xiàn)場交辦問題,限期落實整改。4.全民監(jiān)督保長效。在政府網(wǎng)和電視臺等公布舉報監(jiān)督電話,全程接受公眾監(jiān)督。充分運用電視、報紙等新聞媒體,對“臟、亂、差”河道和偷排漏排工業(yè)污水等破壞水環(huán)境行為零容忍,堅決予以曝光。發(fā)動“兩代表一委員”、環(huán)保志愿者積極參與“河長制”監(jiān)督工作,全程參與垃圾河、黑臭河的治理驗收,定期不定期“回頭看”,形成管理合力。

      三是堅持創(chuàng)新治水。

      1.創(chuàng)新河道保潔方式。大膽創(chuàng)新河道保潔模式,在全市率先啟動了河道保潔市場化運作機(jī)制,將全縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域長、水情復(fù)雜保潔難度大的☆條主要河道推行了市場化保潔,保潔河道總長☆公里,有效實現(xiàn)了河道長效管理。其他河道按屬地管理進(jìn)一步加強(qiáng)資金和人員落實,以全面提高河道保潔水平。2.建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度。大東壩鎮(zhèn)、玉巖鎮(zhèn)、楓坪鄉(xiāng)和安民鄉(xiāng)等小港流域內(nèi)的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)建立河道治理聯(lián)席會議制度,制定水環(huán)境保護(hù)公約,每季度召開會議,協(xié)力破解水環(huán)境治理難題。3.實行工作量化考核。實行治水日常工作月考核制度,將“河長制”、治水項目、督查整改等工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門日??己?。加大河長制工作考核力度,細(xì)化河道防污保潔、河長信息公開、河道“病歷卡”等考核內(nèi)容,量化治理成效,倒逼各單位切實抓好“河長制”工作。4.積極打造生態(tài)河道。堅持“可游可賞,生態(tài)休閑”的河道治理理念,依托我縣良好的自然生態(tài)基礎(chǔ),加快推進(jìn)“水清、河暢、岸綠、景美”生態(tài)河道建設(shè)工作,積極打造了一批親水嬉水平臺。先后成功創(chuàng)建了☆溪國家級水利風(fēng)景區(qū),建設(shè)了環(huán)☆溪60公里長的生態(tài)休閑綠道和☆溪生態(tài)灘、“在河舟”兩個濕地公園,真正讓治水成為改善縣域民眾人居環(huán)境,提高生活品味的有力載體。

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