第一篇：2017年全市農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

2017年全市農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

年全市農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案為貫徹落實《自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于印發(fā)年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔〕號)精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，以推進綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以強化執(zhí)法監(jiān)管為抓手，以監(jiān)管信息化建設(shè)為驅(qū)動，認真落實四個最嚴要求，從生產(chǎn)和監(jiān)管兩端發(fā)力，努力增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，扎實推進質(zhì)量興農(nóng)，全面提升監(jiān)管能力，切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護人民群眾舌尖上的安全。

二、工作內(nèi)容

（一）全力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

支持和鼓勵各單位、各部門、各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)制定更嚴格的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

推進三品一標(biāo)認證力度。

年，計劃新增三品一標(biāo)認證產(chǎn)品個以上，推動全市三品一標(biāo)事業(yè)發(fā)展。

加強三品一標(biāo)宣傳推廣，提高三品一標(biāo)品牌影響力、公信力和市場占有率。

加快標(biāo)準(zhǔn)示范推廣。

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、示范性農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等為實施主體，三品一標(biāo)認證基地、標(biāo)準(zhǔn)園、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)等為重要推廣應(yīng)用領(lǐng)域，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)細化成簡明易懂的操作手冊、圖表等，協(xié)助企業(yè)、生產(chǎn)大戶、家庭農(nóng)場和合作社等新型經(jīng)營主體制訂標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)手冊。

各級要加大推進按標(biāo)生產(chǎn)，推動菜籃子、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)按標(biāo)生產(chǎn)，樹立示范樣板，推動規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進我市食用農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。

強化監(jiān)督管理。

將各級標(biāo)準(zhǔn)園（片、區(qū)）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園基地、三品一標(biāo)基地全部納入全市例行監(jiān)測范圍，加強對農(nóng)藥品種、使用劑量、次數(shù)、農(nóng)藥安全間隔期等風(fēng)險點的監(jiān)控，要求生產(chǎn)主體保存監(jiān)控記錄。

主要風(fēng)險點生產(chǎn)記錄及監(jiān)控信息要實行電腦信息化管理，隨時備查。

加強三品一標(biāo)企業(yè)證后監(jiān)管，開展專項監(jiān)測，通報監(jiān)測結(jié)果，并對不符合相關(guān)要求的，嚴格實行退出機制，維護好三品一標(biāo)品牌。

（二）強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查活動。

各縣（市、區(qū)）要切實加強農(nóng)資市場日常監(jiān)管，建立健全農(nóng)資市場巡查制度，加強對農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營的日常執(zhí)法巡查工作，及時查處違法行為，有效規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證農(nóng)資監(jiān)管工作不留死角。

要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，突出重點農(nóng)時、重點地區(qū)、重點市場、重點品種，有針對性的開展各種專項整治行動，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥和超范圍使用農(nóng)藥等違法行為，對目前風(fēng)險最大的高毒農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、藥肥等農(nóng)業(yè)投入品形成高壓態(tài)勢。

狠抓案件查處，重大案件查處率達到%，涉嫌犯罪案件移送率達到%。

要暢通農(nóng)資打假投訴渠道，實現(xiàn)農(nóng)資打假舉報熱線投訴舉報案件查處和反饋率達到%。

開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢活動。

各地要結(jié)合本地實際情況，完善農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，在春耕、夏種和秋播前等農(nóng)資購銷旺季，重點針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上使用量大、有明顯質(zhì)量嫌疑、存在安全隱患的產(chǎn)品，開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢和標(biāo)簽抽查活動，年內(nèi)完成農(nóng)藥、肥料樣品抽檢數(shù)量不低于個。

要堅持和完善檢打聯(lián)動機制，健全監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果的通報機制，及時公布檢測結(jié)果，對違法生產(chǎn)、經(jīng)營不合格農(nóng)資產(chǎn)品的進行立案，提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢效率，確保違法行為得到有效查處。

規(guī)范高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營行為。

各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)部門要大力推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度，并加強與工商、安監(jiān)等部門的溝通，建立健全長效管理機制，對已建立的個高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營門店要實行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，在高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營示范門店要實現(xiàn)三個%（銷售的高毒農(nóng)藥%來源可追溯、%去向可跟蹤、%質(zhì)量有保證）的目標(biāo)。

加快建設(shè)農(nóng)藥質(zhì)量追溯項目。

年，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要按照自治區(qū)對于農(nóng)藥質(zhì)量追溯項目實施方案和驗收方案的要求，配合市級進行項目實施。

市本級要通過項目的建設(shè)，不斷提升實驗室整體水平，開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，提升農(nóng)藥檢測能力，爭取早日通過農(nóng)藥檢測項目質(zhì)資認定和機構(gòu)考核雙認證，為農(nóng)藥市場監(jiān)管提供技術(shù)支撐。

加強對新修訂頒布的《農(nóng)藥管理條例》的宣傳。

通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放相關(guān)資料等多種宣傳形式，大力開展新條例及配套規(guī)章的宣傳培訓(xùn)工作。

同時，進行農(nóng)藥管理調(diào)研，采取有效措施，推動新條例各項制度的落實。

（三）加大農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)控力度開展例行監(jiān)測。

各級檢測機構(gòu)要積極完成《年全市農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）質(zhì)量安全監(jiān)測實施方案》下達的例行監(jiān)測任務(wù)。

各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)除完成自治區(qū)和市級下達的監(jiān)測任務(wù)外，還要積極爭取地方資金，按照地方實際情況，制定本地的例行監(jiān)測方案，開展本地例行監(jiān)測。

開展稻米重金屬監(jiān)測。

按自治區(qū)生態(tài)站下達的任務(wù)完成采集稻米樣品數(shù)，檢測鎘、鉛、砷、鉻、汞、硒等種重金屬含量，進行稻米重金屬污染風(fēng)險評估。

強化專項監(jiān)測和監(jiān)督抽查。

按自治區(qū)下達的任務(wù)完成抽檢蔬菜、水果樣品數(shù)。

市級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心開展三品一標(biāo)認證基地蔬菜水果專項監(jiān)測，監(jiān)測樣本不少于個，排查我市三品一標(biāo)認證基地產(chǎn)品風(fēng)險隱患。

通報監(jiān)測結(jié)果，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，對抽查不合格的農(nóng)產(chǎn)品依據(jù)法律法規(guī)進行嚴肅查處，并嚴格實行退出機制。

全市組織開展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢次以上，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)險點組織開展本地區(qū)監(jiān)督抽檢，并及時上報案件查處情況。

（四）推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作今年，東興市創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，上思縣創(chuàng)建廣西壯族自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。

各級各部門要加強創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、督查和宣傳工作，切實落實屬地管理責(zé)任，加大投入力度，創(chuàng)新制度機制，實施全程動態(tài)監(jiān)管，提升創(chuàng)建質(zhì)量。

港口區(qū)和防城區(qū)要配合做好食品安全城市創(chuàng)建工作。

（五）加快質(zhì)量追溯體系建設(shè)推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。

今年我市有家企業(yè)獲得了自治區(qū)級質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)資金，各級部門要做好轄區(qū)內(nèi)自治區(qū)級追溯企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)、管理和驗收工作。

按照自治區(qū)的要求，項目建設(shè)列入自治區(qū)績效考評，要求務(wù)必于年月日前完成驗收，逾期完成的將不予扶持并如數(shù)退回項目資金。

試點推行產(chǎn)地準(zhǔn)出合格證制度。

進一步加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接工作。

率先在—年獲得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯建設(shè)財政資金補助的個企業(yè)（防城港市天紅農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司、廣西農(nóng)潮果業(yè)有限公司和防城港市清水江蔬菜種植有限公司）全部試行合格證制度。

其他有條件的三品一標(biāo)認證企業(yè)（協(xié)會）也要積極推行食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出合格證制度，加強與市場準(zhǔn)入銜接，實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全程質(zhì)量安全可追溯。

此項工作已列入設(shè)區(qū)績效考核。

（六）大力推進信用體系建設(shè)開展農(nóng)資信用體系建設(shè)。

年，建立全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案，記錄日常檢查、監(jiān)督抽查、獎勵評優(yōu)、行政處罰等信息。

科學(xué)制定農(nóng)資領(lǐng)域嚴重失信黑名單制度，將無證生產(chǎn)經(jīng)營、制假售假、多次檢測不合格和造成重大責(zé)任事故的企業(yè)納入黑名單，進行重點監(jiān)管，實施聯(lián)合懲戒。

要適時以適當(dāng)方式將農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果、行政處罰案件給予公布，提升信息公開的透明度，暢通行業(yè)和部門間信用信息共享渠道。

推進農(nóng)資企業(yè)事前信用承諾制度，主動接受社會監(jiān)督，提高農(nóng)資經(jīng)營主體自我管控能力。

鼓勵探索開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。

鼓勵建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄。

對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品，依據(jù)法律法規(guī)進行嚴肅查處，依法公開通報查處結(jié)果。

加強對三品一標(biāo)認證企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)等生產(chǎn)基地的監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品予以通報，開展企業(yè)約談，發(fā)送整改通知書，責(zé)令其限期改正，整改后仍不符合要求的，按程序報批，撤銷相關(guān)認證證書，并予以通報公布。

（七）繼續(xù)開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量提升工程控制農(nóng)業(yè)面源污染。

結(jié)合自治區(qū)和我市美麗廣西·生態(tài)鄉(xiāng)村活動，深入實施化肥農(nóng)藥施用零增長行動，強化重大病蟲預(yù)警防控技術(shù)支撐，大力推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色植保技術(shù)，大力開展秸桿還田，推廣測土配方施肥技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。

加強產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測。

繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染監(jiān)測力度，做好農(nóng)產(chǎn)品重金屬風(fēng)險排查監(jiān)測，為我市農(nóng)田土壤重金屬污染治理提供科學(xué)依據(jù)。

注意各種重金屬污染輿情，進行科學(xué)的輿論引導(dǎo)，防止媒體過度炒作。

（八）全面提升監(jiān)管能力和水平提升監(jiān)管能力。

進一步完善市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管、檢測體系建設(shè)，配齊配足相關(guān)機構(gòu)及人員，提高執(zhí)法監(jiān)管能力。

按照市負責(zé)培訓(xùn)縣、縣負責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的原則，各級農(nóng)業(yè)部門要制定和落實全年培訓(xùn)計劃，確?？h、鄉(xiāng)兩級監(jiān)管、檢測和執(zhí)法人員每人每年培訓(xùn)小時以上。

強化檢測隊伍建設(shè)。

全年舉辦市內(nèi)外檢測技術(shù)培訓(xùn)班期以上，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的技術(shù)水平和整體素質(zhì)，確保有機構(gòu)履職、有人員負責(zé)、有能力干事。

（九）突出抓好重要節(jié)慶時段監(jiān)管工作兩會一節(jié)以及傳統(tǒng)節(jié)日是農(nóng)產(chǎn)品集中供應(yīng)的高峰期、敏感期。

各級農(nóng)業(yè)部門在抓好日常工作的同時，要突出重點，全力抓好重大活動、重要節(jié)慶期間的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

注重生產(chǎn)指導(dǎo)。

組織開展不定期的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)種植戶在生產(chǎn)過程中安全使用農(nóng)藥，嚴禁在果蔬生產(chǎn)上使用禁用高毒高殘留農(nóng)藥。

同時，加大對農(nóng)資市場及果蔬生產(chǎn)基地周邊農(nóng)資經(jīng)營店禁用高毒高殘留農(nóng)藥的查處清繳力度，嚴防禁用、限用高毒農(nóng)藥進入果蔬生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

加強產(chǎn)地監(jiān)測。

組織縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機構(gòu)，在重大活動、重要節(jié)慶期間及其前后，對產(chǎn)地蔬菜、水果等大宗食用農(nóng)產(chǎn)品進行大規(guī)模、多回合、高頻次的農(nóng)藥殘留監(jiān)測。

嚴格產(chǎn)品管控。

對檢測不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品，及時向源頭生產(chǎn)基地下達《限制采收上市通知書》，要求延期采收。

對發(fā)現(xiàn)在蔬菜上使用違禁高毒高殘留農(nóng)藥的，及時給農(nóng)戶下達《蔬菜禁止采收上市通知書》，并令其自行銷毀，禁止采收上市。

對一些特供食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)采取定點生產(chǎn)、定人監(jiān)管、定點檢測、定向供應(yīng)的方式進行，確保重大活動、節(jié)慶期間所需農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

三、保障措施

（一）依靠改革推動認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》精神，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以改革統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全局，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持產(chǎn)出來與管出來兩手抓、兩手硬，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（二）保障經(jīng)費投入積極爭取本級政府建立穩(wěn)定的投入機制，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

進一步加大部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的投入，特別是要保障縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所必須的交通工具、檢驗檢測設(shè)施設(shè)備和運行費用等投入，使各級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法機構(gòu)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的工作條件。

（三）加大宣傳力度充分依托各種宣傳工具，采取多種宣傳手段，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和相關(guān)工作進展、成效的宣傳，進行正確的輿論引導(dǎo)。

重點抓好綠色生產(chǎn)特別是三品一標(biāo)等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范先進典型、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管、食品安全宣傳周以及放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村等主題宣傳活動，擴大其影響，營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的良好輿論氛圍。

（四）強化應(yīng)急處置各級農(nóng)業(yè)部門要加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的防控力度，加強輿情監(jiān)控、分析研判、報告和處置問題的能力，進一步細化和完善輿情應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制，強化應(yīng)急培訓(xùn)，開展形式多樣的應(yīng)急演練，切實提高應(yīng)急能力。

堅持全國、全區(qū)、全市一盤棋，做好產(chǎn)銷地溝通工作和縱橫向協(xié)作應(yīng)急工作。

要暢通信息渠道，強化應(yīng)急值守，落實工作責(zé)任，積極做好突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的應(yīng)對準(zhǔn)備。

（五）推動責(zé)任落實各級各部門要依法依規(guī)進一步厘清農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)責(zé)任，切實強化屬地管理責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，充分利用通報、約談和問責(zé)等手段，建立健全相關(guān)工作機制，保證各方責(zé)任落到實處。

（六）加強部門協(xié)作完善產(chǎn)地準(zhǔn)出合格證管理辦法，加強與市場準(zhǔn)入的銜接。

健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，加強與食藥、公安等部門的協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合組織開展重大事件處置和重大案件查處。

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的溝通協(xié)作，建立以塊為主、各負其責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新機制。

（七）強化督查考核繼續(xù)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入市、縣（市、區(qū)）各級政府績效考評范圍，要將各項目標(biāo)任務(wù)進行分解、細化，明確工作內(nèi)容和考核要求，并落實到具體單位和責(zé)任人。

完善工作督查考核機制，做到年初有方案、年中有檢查、年底有考核，推進工作的落實。

第二篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

***鎮(zhèn)2014年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾身體健康、社會穩(wěn)定和政府形象，關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生存和發(fā)展。為貫徹落實省、市、縣農(nóng)業(yè)主管部門相關(guān)文件精神和縣委、縣政府的工作要求，進一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等相關(guān)法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實中央農(nóng)村工作會議提出以“最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的精神，大力發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”農(nóng)業(yè)，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，初步建立屬地管理、權(quán)責(zé)一致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)管理責(zé)任制，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

二、工作目標(biāo)

一是著力構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，將區(qū)域內(nèi)規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位納入監(jiān)控范圍；二是繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治和農(nóng)資打假專項行動，消除風(fēng)險隱患；三是著力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的建設(shè)，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力；四是加強蔬菜、水果農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作力度，確保省、市、縣對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測合格率達到96%以上。

三、工作重點和措施

（一）成立以鎮(zhèn)長劉琴為組長，陳端陽、賀青貞、張文峰、王升（常務(wù)）、廖雅妮為副組長，以馬武深、劉志、陳昌樹、馬健、袁愛民及各駐村干部為成員的工作小組。下設(shè)辦公室，由陳昌樹同志兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。

（二）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理

對全鎮(zhèn)內(nèi)的規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面摸底，建立檔案，切實開展監(jiān)管監(jiān)測工作，探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯管理制度。

（三）加強農(nóng)業(yè)投入品和生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)管

1、開展農(nóng)資打假專項治理行動。圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點對象，加強農(nóng)資市場監(jiān)管，按照“標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、屬地管理”的原則，對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家禁用農(nóng)藥的違法違規(guī)行為要堅決打擊。

2、加強農(nóng)藥使用監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，嚴防超范圍、超劑量濫用、亂用農(nóng)藥現(xiàn)象發(fā)生。落實規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)臺賬制度，完善農(nóng)業(yè)投入品使用記錄檔案。加快推廣物理防治、生物防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù)和農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化系統(tǒng)防治。

3、開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。積極開展產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域開展定期定點監(jiān)測，掌握產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量變化動態(tài)，做好農(nóng)田污染應(yīng)急預(yù)警工作。

（四）大力實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1、加快地方標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）。以制定大宗和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程為重點，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化為符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實際的簡明操作手冊、生產(chǎn)日歷、掛圖、明白紙等，讓生產(chǎn)者看的懂、學(xué)的會、易操作。

2、加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟組織為主體，以大宗特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為切入點，積極推廣統(tǒng)一品牌和包裝標(biāo)示、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購使用、統(tǒng)一組織安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)等管理措施，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3、加強“三品一標(biāo)”產(chǎn)品申報和產(chǎn)品認證登記。要進一步加強“三品一標(biāo)”認證體系建設(shè)，嚴格“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品基地認定和產(chǎn)品認證程序，強化“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品證后監(jiān)管。充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”輻射帶動作用，以品牌帶動標(biāo)準(zhǔn)化，推進產(chǎn)業(yè)化。

（五）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測預(yù)警

1、積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，完成縣定監(jiān)測指標(biāo)，每月對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜類、水果類）農(nóng)殘檢測不少于10次。協(xié)助省、市、縣對我鎮(zhèn)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查；要以蔬菜、水果為重點，全面掌握生產(chǎn)基地各時期蔬菜、水果質(zhì)量安全狀況，并強化重要節(jié)假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

2、加強預(yù)警分析突發(fā)事件的應(yīng)對。整合各村（居）委會食品安全成員單位監(jiān)測資源，強化應(yīng)對突發(fā)事件的技能培訓(xùn)，提高突發(fā)事件應(yīng)對能力。嚴格信息發(fā)布，絕不允許擅自發(fā)布不客觀、不全面、不準(zhǔn)確的信息誤導(dǎo)公眾。

四、時間安排

（一）2014年3—4月全年分別在3.15、食品安全宣傳周和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施日》期間，采取通過媒體報道、張貼橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳冊（單）、宣傳車下鄉(xiāng)等多種形式，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》等法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普知識。

（二）2014年5月30號以前對全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)水果、蔬菜基地、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位（超市、農(nóng)貿(mào)市場、集市）進行普查、統(tǒng)計，備案存檔。

（三）對我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品，如蔬菜類（白菜、百合、小白菜、油菜、菜心、甘藍、四季豆、豆角、豌豆、辣椒、茄子、胡蘿卜、白蘿卜、花椰菜、芹菜、空心菜、菠菜、生菜、萵筍、西葫蘆等）；水果類（桃、李、梨、柑橘、柚子、櫻桃、楊梅、草莓、西瓜等）分別在每月的1、5、8、10、15、、18、20、25、28、30號進行農(nóng)殘的抽樣檢測

（四）全年在重要的節(jié)假日、重要會議或重大活動期間，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。

第三篇：街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

XX街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

為進一步提高我街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,切實保障農(nóng)產(chǎn)品安全和消費安全，結(jié)合我街道實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點環(huán)節(jié),以落實屬地管理責(zé)任為重點,以健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系為核心,以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和基層監(jiān)管能力為目標(biāo),堅持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手硬、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,積極探索有效的監(jiān)管模式,建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,整體提升全街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保人民群眾“舌尖上的安全”。

二、主要目標(biāo)

(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。

生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任有效落實,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場等全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)投入品安全使用,綠色生產(chǎn)技術(shù)有效推廣,使用禁用農(nóng)獸藥和非法添加劑等違法違規(guī)行為全面杜絕,省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測抽檢合格率達98%以上。應(yīng)急機制和輿情監(jiān)測及信息報送制度不斷完善,杜絕重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。

(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機制健全完善。

全面落實屬地管理責(zé)任,投入產(chǎn)品監(jiān)管、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、檢驗檢測、質(zhì)量追溯、預(yù)警應(yīng)急、社會監(jiān)督等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度健全,生產(chǎn)記錄管理、綠色防控等生產(chǎn)過程管控機制完善,全面實現(xiàn)可控可管可追溯。

(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依法監(jiān)管、綜合執(zhí)法、檢驗檢測能力進一步提高,街道監(jiān)管機構(gòu)和村級協(xié)管員隊伍健全,農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力、執(zhí)法到位、服務(wù)有效。

(四)群眾滿意度不斷提升。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)水平顯著增強,公眾參與和社會共治水平不斷捉升，群眾滿意度達100%。

三、重點任務(wù)

(一)全面落實屬地管理責(zé)任

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織協(xié)調(diào),明確部門職責(zé)，強化保障措施,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作順利進行。XX街道成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專人負責(zé)制。

2、績效考核。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入XX街道目標(biāo)考核體系,所占權(quán)重高于5%，街道黨工委與各社區(qū)簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀。

3、規(guī)劃計劃。研究制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管規(guī)劃并納入我街道經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及主體功能區(qū)規(guī)劃;制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作計劃。

4、經(jīng)費保障。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等各項工作經(jīng)費列入本街道財政預(yù)算；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財政投入滿足監(jiān)管工作實際需要，確保監(jiān)管工作持續(xù)有效開展。

(二)依法落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任

1、監(jiān)管名錄和“黑名單”制度。100%落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、畜禽屠宰企業(yè)、收購儲運企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度;建立生產(chǎn)經(jīng)營主體“黑、黃名單”制度,依法公開生產(chǎn)經(jīng)營主體違法信息。

2、人員培訓(xùn)。加強人員培訓(xùn),對納入監(jiān)管名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體及種養(yǎng)殖大戶的責(zé)任告知率、培訓(xùn)率達到100%。

3、過程控制。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、家庭農(nóng)場或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織實施質(zhì)量承諾和開展從業(yè)人員培訓(xùn);落實生產(chǎn)記錄制度;嚴格執(zhí)行禁限用獸藥管理、農(nóng)獸藥休藥期(安全間隔期)等規(guī)定;屠宰企業(yè)落實流向登記制度。

4、產(chǎn)品自檢。組織引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、家庭農(nóng)場、種植大戶和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織對銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展自檢或委托檢驗；屠宰企業(yè)落實進場查驗、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”檢測等制度；農(nóng)產(chǎn)品收購儲運企業(yè)建立進貨查驗、抽查檢測制度。

5、無害化處理。建立病死畜禽及不合格農(nóng)產(chǎn)品無害化處理機制;病死畜禽無害化處理率達到100%。不合格農(nóng)產(chǎn)品用無害化專用車送到指定垃圾站分類回收。

(三)嚴格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管

1、市場準(zhǔn)入和監(jiān)管名錄。實行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度。

2、規(guī)范經(jīng)營行為。落實農(nóng)業(yè)投入品購買索證索票、經(jīng)營臺賬制度,探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理體系；100%落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度,推行獸藥良好生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)范,對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配料實施監(jiān)管；構(gòu)建放心農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營和配送網(wǎng)絡(luò),實施連鎖、統(tǒng)購、配送等營銷模式的農(nóng)業(yè)投入品占總量達到20%以上。

3、加強平臺管理。建成農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品100%納入平臺管理。

4、嚴格質(zhì)量監(jiān)測。建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測制度;定期對轄區(qū)內(nèi)主要生產(chǎn)基地、交易市場的投入品開展監(jiān)督抽查和技術(shù)指導(dǎo)；嚴格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑等有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加行為基本杜絕。

(四)扎實推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測

1、開展隱患排查和監(jiān)督抽查。制定實施主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,監(jiān)測范圍覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)殖大戶和收購儲運企業(yè)，全街道全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量不少于4800個、定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量不少于60個。

2、開展日常巡查。街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站認真落實日常巡查、速測等工作;街道全年定性檢測農(nóng)產(chǎn)品樣品不少于4800個。

3、發(fā)布信息公告。定期或不定期公開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、投入品監(jiān)管、質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測等信息。

(五)嚴格開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法

1、執(zhí)法檢查。街道監(jiān)管站配合市執(zhí)法大隊對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、屠宰、批發(fā)、零售市場等重點環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查。

2、應(yīng)急處置。確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,不出現(xiàn)因本地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品造成其它地區(qū)發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的現(xiàn)象；加大風(fēng)險隱患排查力度和輿情監(jiān)測，健全突發(fā)事件快速反應(yīng)機制，能夠妥善處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。

(六)全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

1、環(huán)境監(jiān)測。開展產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測,加強畜禽養(yǎng)殖糞便污染防治;科學(xué)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

2、標(biāo)準(zhǔn)入戶。做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定完善、集成轉(zhuǎn)化、宣傳推廣、使用指導(dǎo)和示范落地工作。實現(xiàn)大型生產(chǎn)基地內(nèi)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品全面制定生產(chǎn)操作規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)入戶率達到100%。

3、技術(shù)推廣。推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等技術(shù);開展蔬菜水果標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)。

4、質(zhì)量安全認證。建立健全認證監(jiān)管和補貼獎勵機制，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等獲證產(chǎn)品占當(dāng)?shù)厥秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量或面積的比重達到30%。

(七)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系

1、提升監(jiān)管能力。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,明確部門監(jiān)管職責(zé),具有全面落實有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和職責(zé)要求的能力；明確街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站職責(zé)，提升監(jiān)管服務(wù)能力,建立崗位責(zé)任、巡查檢查、信息上報、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核獎懲等監(jiān)管制度;建立職責(zé)任務(wù)明確、考核體系完備的村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員隊伍,逐步建立村級服務(wù)站點。

2、提升檢測能力。街道農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測職責(zé)明確,具有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)有的檢測能力,確保各項工作落實到位。

3、配合各部門提升執(zhí)法能力。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法納入綜合執(zhí)法內(nèi)容，執(zhí)法工作落實到位；明確食品安全監(jiān)督執(zhí)法及相關(guān)檢測工作職責(zé)，執(zhí)法及相關(guān)檢測工作能夠落實到位。

4、完善設(shè)施配件。配備街道、社區(qū)兩級必要的檢驗檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備；制訂實施街道、社區(qū)、基地三級監(jiān)管人員專門培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)計劃要做到全員培訓(xùn)，每名監(jiān)管人員每年接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的集中專業(yè)培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。

(八)健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機制

1、完善制度。健全產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、收購儲運過程監(jiān)管、包裝標(biāo)識管理等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基本制度。

2、創(chuàng)新機制。建立舉報獎勵制度。推行社會共治,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和認證機構(gòu)作用，加大對誠信經(jīng)營和監(jiān)管活動中的先進典型、人物和事跡的宣傳，形成良好的輿論工作導(dǎo)向，營造打假維權(quán)的良好社會氛圍。

3、追溯體系。建立主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,實現(xiàn)與加工、流通領(lǐng)域追溯體系的對接,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、收購儲運企業(yè)實施以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、誠信管理等監(jiān)管制度,保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的銜接機制有效運行。

4、產(chǎn)銷銜接。積極探索建立面向分散農(nóng)戶和收購儲運主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實機制和管理模式。

四、實施步驟

(一)動員部署階段。

(2022年1月-2022年12月)。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要求,制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實施方案，營造良好的監(jiān)管輿論氛圍。

(二)組織實施階段。

(2022年1月-2022年12月)。全面落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù),收集監(jiān)管臺賬資料。

(三)自查整改階段。

(2022年10月-2022年11月)。完善監(jiān)管臺賬資料，對照星級評審標(biāo)準(zhǔn)，認真做好自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

(四)申請考核階段。

(2022年10月-2022年I2月)。街道辦事處對星級評審工作進行自己測評，開展群眾滿意度測評，申請上級考核評價。

(五)長期監(jiān)測階段。

對各社區(qū)、各部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況進行跟蹤監(jiān)測和督查,確保監(jiān)管成果。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各責(zé)任單位要高度重視，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，細化工作舉措，各社區(qū)之間要加強協(xié)同配合，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作落到實處。

(二)加大財政投入。

街道財政要將農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費、抽檢經(jīng)費列入財政預(yù)算,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供資金保障。

(三)強化督查考核。

加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的考核督查力度，街道監(jiān)管站會同街道監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各社區(qū)、各責(zé)任單位工作落實情況及時進行通報。

(四)加強宣傳引導(dǎo)。

加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的宣傳力度，增進社會了解，凝聚社會共識,捉高公眾認知度和參與度，營造良好的社會氛圍。重點總結(jié)宣傳監(jiān)管的成效和典型經(jīng)驗，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)長效機制，提升全街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

第四篇：2020年鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

XX鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實施方案

為切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級要求,按照我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制訂如下實施方案。

一、提高思想認識

農(nóng)產(chǎn)品是人們基本的生活必需品，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭，事關(guān)人民群眾的身體健康和社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，事關(guān)國計民生。加快健全農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作體系，加強農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌的全程監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品的安全有效供給,確保人民群眾的身體健康和生命安全，促進我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

一是成立XX鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮部。

由鎮(zhèn)黨委書記XX同志任指揮長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、應(yīng)急管理辦、司法所、衛(wèi)生院等部門負責(zé)人及各村支部書記為成員。二是成立XX鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記、鎮(zhèn)長XX同志任組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室，應(yīng)急管理辦等部門負責(zé)人及各村村主任為成員，日常監(jiān)管工作由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭負責(zé)，各部門各成員加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合，確保我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有序開展。（具體組成人員名單附后）

三、廣泛宣傳教育

采取各種形式，廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)民企業(yè)合作社組織培訓(xùn)，全面提升公眾的農(nóng)產(chǎn)品安全意識，形成全社會關(guān)心、支持、參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的良好氛圍。

四、強化監(jiān)管職責(zé)

1、加強產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與保護重點加強對農(nóng)業(yè)面源污染，工業(yè)“三廢”污染的監(jiān)測與管理，積極推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染治理修復(fù)工作.2、強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。加強農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營監(jiān)管，建立農(nóng)藥審查備案登記制度，堅決杜絕本轄區(qū)內(nèi)蔬菜、水果、水稻、畜禽水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用國家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥及其他明令禁止使用的化學(xué)物質(zhì)，嚴格執(zhí)行農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期的規(guī)定。

3、加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，組織本轄區(qū)基地農(nóng)戶嚴格按照綠色食品，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進行生產(chǎn)，加大農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度。

4、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，督促本轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品基地建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測室并搞好農(nóng)藥殘留自檢，同時接受省、市、區(qū)、三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測部門的抽檢。對采摘、收獲上市的農(nóng)產(chǎn)品，特別是蔬菜做到批批檢測，合格的入市出售，不合格的堅決不流入市場。加強規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管巡查，實施痕跡化管理，對檢查的內(nèi)容、時間、發(fā)現(xiàn)的問題以及整改時限都記錄在案，進一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為。

5、深入開展專項整治行動，組織相關(guān)執(zhí)法單位突出重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段，開展執(zhí)法檢查，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，嚴厲查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件。

6、加強農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作社組織，大戶積極開展

“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證，支持認證企業(yè)，加強“兩品一標(biāo)”基地建設(shè)，不斷壯大認證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。強化對“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的證后監(jiān)管，堅決打擊假冒行為。

7、做好國家追溯平臺和省“省份證”平臺應(yīng)用技術(shù)推廣和運用，打造我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。整鎮(zhèn)實行“合格證”管理制度，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)“合格證”開具和出具督促指導(dǎo)工作。

8、全面推進鎮(zhèn)監(jiān)管站規(guī)范化建設(shè)，整體提升基層監(jiān)管裝備水平，支持鎮(zhèn)監(jiān)管站創(chuàng)建省級示范站。

9、完成上級農(nóng)業(yè)行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府交辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作。

第五篇：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點（精選）

一、總體思路

全面落實農(nóng)業(yè)部、省市有關(guān)廳局和市委、市政府總體部署，以“努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故”為目標(biāo)，堅持一手抓執(zhí)法監(jiān)管，一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，突出抓兩個“一批”：即查處一批典型違法違規(guī)案件，集中力量打擊違法添加和假冒偽劣問題；樹立一批典型示范樣板，以標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、“三品一標(biāo)”認證為抓手，強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

過程管理。通過專項整治、安全預(yù)警監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)化推廣、監(jiān)管能力建設(shè)等工作，依法保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、主要目標(biāo)

一是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持在較高水平，蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品平均合格率達到97%以上。

二是實施**市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示化示范項目5個，編制市級各類農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)模式圖4個，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達到56％以上。

三是確保全年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品5個、綠色食品2個，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認定面積1.0萬畝以上。

三、重點工作

（一）狠抓責(zé)任落實，理順工作機制

1．強化監(jiān)管責(zé)任。制訂完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制，進一步明確工作職責(zé)和工作制度，強化工作責(zé)任考核，進一步落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 “一崗雙責(zé)、全員監(jiān)管”制度，形成上下聯(lián)動、各司其責(zé)、相互配合、形成合力的良好工作機制。

2.落實主體責(zé)任。推進落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶主體責(zé)任，建立不使用禁用藥物的承諾制度，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾率、告知率、培訓(xùn)率達到100%。合理使用農(nóng)業(yè)投入品，落實生產(chǎn)記錄檔案制度，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。

（二）繼續(xù)深入開展專項整治，嚴厲查處違法違規(guī)行為

1.突出整治重點。集中力量，著力解決當(dāng)前存在的突出問題。種植業(yè)重點查處蔬菜、水果、食用菌、杭白菊使用國家禁用或限用的高毒農(nóng)藥和濫用農(nóng)藥現(xiàn)象，以及保鮮劑、防腐劑等不規(guī)范使用行為。畜牧業(yè)繼續(xù)開展“瘦肉精”整治和濫用抗生素專項整治。漁業(yè)重點抓好孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物使用行為的打擊。農(nóng)資打假要突出春耕、“雙夏”、秋冬種時期，重點是種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等產(chǎn)品，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為。

2.狠抓隱患排查。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，圍繞重點產(chǎn)品、重點區(qū)域，全面組織開展隱患排查，對帶有區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險隱患及“潛規(guī)則”問題絕不能放過。組織力量，采取針對性措施，強化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，及時消除問題隱患。

3.加大案件查處。對于整治中發(fā)現(xiàn)的非法添加有毒有害物質(zhì)和假劣農(nóng)資等違法案件，要會同公安等部門予以嚴肅查處，嚴懲違法犯罪分子。同時要加大案件曝光力度，震懾犯罪分子，營造打假維權(quán)、治劣除惡的良好社會氛圍。

（三）開展安全預(yù)警監(jiān)測，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為

1.強化監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)。**年完成市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心項目竣工驗收，初步形成檢測能力。進一步加強鎮(zhèn)街道監(jiān)測點的規(guī)范化建設(shè)和能力提升，鼓勵重點生產(chǎn)企業(yè)（合作社、基地）建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測點。

2.加大監(jiān)測力度。按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測規(guī)范，市級以監(jiān)督抽檢為主，鎮(zhèn)街道以快速定性檢測為主。各地、各職能部門要按照《**年**市市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測計劃》（桐農(nóng)〔**〕2號文件）要求，結(jié)合實際，有針對性地制定監(jiān)測計劃，提高監(jiān)測覆蓋面和監(jiān)測頻次，爭取省、市、縣三級抽檢對法定生產(chǎn)主體實現(xiàn)全覆蓋。

3.加強風(fēng)險預(yù)警。深入分析例行監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、專項抽檢、動態(tài)監(jiān)測等結(jié)果信息，綜合研判各環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患，提出管控措施，提高風(fēng)險防控能力。

4.實行檢打聯(lián)動。對檢測中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，各職能部門要及時實行追溯溯源和依法查處，嚴厲打擊違規(guī)違法行為，切實發(fā)揮檢測的震懾和倒逼作用。

（四）重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣，推行全程質(zhì)量管控

1.加強地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。按照“清理一批、修訂一批、制訂一批”的要求，對現(xiàn)有的地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行梳理和清理，對無應(yīng)用價值的老標(biāo)準(zhǔn)予以淘汰，對不適應(yīng)現(xiàn)實要求的加快修訂，空缺的標(biāo)準(zhǔn)要加快制定。根據(jù)**特色農(nóng)產(chǎn)品，制修訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2-3個。

2.強化標(biāo)準(zhǔn)示范推廣。以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)為重點，以兩區(qū)建設(shè)為平臺，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，示范合作社為重點培養(yǎng)對象，組織引導(dǎo)實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。實施**市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示化示范項目5個，編制市級各類農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)模式圖4個，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施面達到56％以上。積極推進省級標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，**力爭創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。

3.加快“三品一標(biāo)”認證步伐。按照“產(chǎn)地安全化、生產(chǎn)程式化、產(chǎn)品標(biāo)識化”要求，大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認證，因地制宜開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認證工作。今年，力爭新增無公害農(nóng)產(chǎn)品5個以上，綠色食品2個以上，無公害產(chǎn)地面積1.0萬畝以上。

4.繼續(xù)推進產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地“五有一追溯”準(zhǔn)出管理

制度，積極探索利用物聯(lián)網(wǎng)、二維碼等技術(shù)，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息化平臺建設(shè)，強化生產(chǎn)主體全程質(zhì)量管控。

（五）加強體系建設(shè)，提升監(jiān)管服務(wù)能力

1.提升監(jiān)管能力。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，落實監(jiān)管服務(wù)職能，明確崗位職責(zé)，改善工作條件，促進各項監(jiān)管工作有序開展。組織鎮(zhèn)街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員和檢測員的法律法規(guī)與專業(yè)知識培訓(xùn)，提升

監(jiān)管人員素質(zhì)和能力。

2.強化應(yīng)急處置。要主動做好各種事件的應(yīng)急應(yīng)對工作，強化應(yīng)急體系建設(shè)，做好應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要快速反應(yīng)，準(zhǔn)確研判，力爭把問題解決在事發(fā)地，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，把損失和負面影響降到最低程度。

3.加強信息通報。要重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息報送工作，對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題、難點、典型做法及時上報相關(guān)職能部門和市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)科。進一步健全信息通報機制，對涉及其他監(jiān)管部門的，要按規(guī)范程序通報。

（六）加大宣傳力度，營造良好氛圍

重點依托電臺、報紙、東方農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體和科技下鄉(xiāng)進戶、座談會、培訓(xùn)等途徑，加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳教育，繼續(xù)開展“普及質(zhì)量安全常識、強化生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題的教育活動，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識送到田間地頭，把對生產(chǎn)主體告知一次、培訓(xùn)一次、承諾一次作為一項監(jiān)管制度，常抓不懈。堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強與新聞媒體聯(lián)系和溝通，密切關(guān)注輿論導(dǎo)向，及時發(fā)現(xiàn)和化解苗頭性問題，形成全社會關(guān)心支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的良好氛圍。