第一篇：街道“基層黨建提升年”活動(dòng)工作方案

躍進(jìn)街道黨工委

“基層黨建提升年”活動(dòng)方案

為全面提升街道黨建工作水平，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，經(jīng)黨工委研究，決定在全街道范圍內(nèi)開展“基層黨建提升年”活動(dòng)，現(xiàn)制定活動(dòng)方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆四中全會(huì)和總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹區(qū)委第十二屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)這條主線，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，著力破解基層組織建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，打造特色的黨建工作品牌，奮力開創(chuàng)街道基層組織建設(shè)新局面，為實(shí)現(xiàn)街道黨工委確定的“一二三三”工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)開展“基層黨建提升年”活動(dòng)，達(dá)到四個(gè)提升的目標(biāo)。書記“主業(yè)”意識(shí)得到提升。強(qiáng)化基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面提升街道、社區(qū)黨組織書記黨建“主業(yè)意識(shí)”；不斷提升基層黨組織書記參與公開承諾、述職評(píng)議的覆蓋面。

服務(wù)質(zhì)量品質(zhì)得到提升。深入推進(jìn)基層“服務(wù)型”黨組織建設(shè)，強(qiáng)化理念，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化功能，提高品質(zhì)，確保黨員和干部群眾對(duì)街道、社區(qū)黨組織工作滿意率達(dá)90%以上。

基層干部能力得到提升。選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織班子和黨務(wù)工 作者隊(duì)伍。全面開展多層面、多渠道、多形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升基層干部在新形勢(shì)下做好黨建工作的能力、做好群眾工作的能力、推進(jìn)改革發(fā)展的能力、學(xué)法用法守法的能力。

制度建設(shè)水平得到提升。堅(jiān)持改革創(chuàng)新的精神，健全完善全街黨建工作制度體系，重點(diǎn)抓好相關(guān)制度的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)制度落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)制度的約束力。

三、活動(dòng)內(nèi)容

圍繞“四個(gè)提升”的目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作，切實(shí)提升街道社區(qū)黨建工作水平。

（一）強(qiáng)化黨建責(zé)任，提升黨組織書記抓黨建意識(shí)

1、強(qiáng)化基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善街道黨工委、社區(qū)黨組織工作職責(zé)，探索建立定期召開會(huì)議研究黨建工作、工作情況通報(bào)等制度，全面落實(shí)基層組織建設(shè)中的責(zé)任。指導(dǎo)社區(qū)黨組織建立健全黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職能職責(zé)，把基層黨建工作納入重要議事日程，與中心工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)基層黨建工作調(diào)查研究，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

2、建立“四個(gè)一”工作長(zhǎng)效機(jī)制。開展一次集中調(diào)研，街道、社區(qū)黨組織書記帶頭深入基層，圍繞基層黨建工作突出問(wèn)題和工作重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，形成1篇有分析、有建議、有措施的調(diào)研報(bào)告；開展一次專題教育，對(duì)社區(qū)基層黨組織書記集中進(jìn)行“最大政績(jī)觀”專題教育；開展一次報(bào)告會(huì)，街道黨工委書記、社區(qū)書記作1次基層黨建工作現(xiàn)狀報(bào)告會(huì)，明確街道、社區(qū)黨建工作要求及目標(biāo)任務(wù)；開展一次主題討論，圍繞總書記“黨建三問(wèn)”，組織街道、社區(qū)黨組織書記進(jìn)行集中討論，強(qiáng)化黨組織書記抓黨建 工作意識(shí)。

（二）深化服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)

3、建立黨員干部密切聯(lián)系群眾工作格局。深入開展以服務(wù)為主題的黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建、帶關(guān)建活動(dòng)，充分發(fā)揮群眾組織的服務(wù)作用。建立街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，開展黨員1+10聯(lián)系戶活動(dòng)，設(shè)立每周三為“黨員干部聯(lián)系服務(wù)日”，組織駐點(diǎn)、輔助、幫扶三支團(tuán)隊(duì)在社區(qū)開展直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，健全完善運(yùn)作、登記、評(píng)價(jià)機(jī)制。抓好督促檢查，通過(guò)查看臺(tái)賬、走訪群眾等方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，及時(shí)通報(bào)工作情況，確保駐點(diǎn)聯(lián)系、上崗服務(wù)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。

4、開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。成立社區(qū)“黨員志愿者協(xié)會(huì)”、“青年志愿者協(xié)會(huì)”、“助老志愿者協(xié)會(huì)”等志愿服務(wù)組織，以黨員志愿者為骨干，整合各類人力資源，圍繞社區(qū)管理、治安防范、應(yīng)急救援、扶危助困、矛盾調(diào)解、文明督導(dǎo)等開展志愿服務(wù)。健全完善志愿服務(wù)組織社區(qū)登記制度，根據(jù)社區(qū)服務(wù)需求，定期開展志愿服務(wù)活動(dòng)，努力滿足社區(qū)居民群眾多樣化服務(wù)需求。

5、積極開展社區(qū)文化建設(shè)。社區(qū)黨組織要積極支持和引導(dǎo)社區(qū)居民開展符合社區(qū)特點(diǎn)、豐富多彩、健康有益的文化活動(dòng)和文明安全的健身活動(dòng)，活躍社區(qū)群眾精神文化生活。

（三）推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)基層黨組織晉檔升級(jí)

6、嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。總結(jié)運(yùn)用教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，加強(qiáng)批評(píng)和自我批評(píng)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織開展黨內(nèi)政治生活的檢查監(jiān)督，街道不定期派人出席 社區(qū)黨組織黨內(nèi)政治生活，指導(dǎo)檢查活動(dòng)開展。

7、規(guī)范黨員發(fā)展和管理工作。做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格執(zhí)行程序，重視從青年、公益崗中發(fā)展黨員。結(jié)合實(shí)際開展主題黨日、警示教育、黨員承諾踐諾等活動(dòng)，切實(shí)抓好經(jīng)常性教育和管理。動(dòng)員鼓勵(lì)更多黨員加入街道黨員志愿服務(wù)隊(duì)，不斷壯大服務(wù)隊(duì)伍，創(chuàng)新志愿服務(wù)方式，推動(dòng)黨員志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化。

8、著力打造基層黨建示范點(diǎn)。分別在兩個(gè)社區(qū)黨組織中打造聯(lián)系服務(wù)群眾工作示范點(diǎn)、黨建工作規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升基層黨組織班子工作能力

9、加強(qiáng)社區(qū)黨組織書記后備隊(duì)伍建設(shè)。按每社區(qū)1名的標(biāo)準(zhǔn)挑選培養(yǎng)基層黨組織書記后備干部。建立規(guī)范的后備干部檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、跟蹤培養(yǎng)、定期考察，加大培育力度，逐步建立社區(qū)黨組織書記后備干部隊(duì)伍。結(jié)合當(dāng)前我街道重點(diǎn)工作，與相關(guān)職能部門聯(lián)合辦班培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。

10、加強(qiáng)社區(qū)“兩委”干部廉政教育。積極推進(jìn)預(yù)防和懲治社區(qū)干部腐敗制度體系建設(shè)，探索建立社區(qū)干部向街道紀(jì)工委述廉評(píng)議制度；開展正反典型教育活動(dòng)，注重發(fā)揮正面典型的示范作用和負(fù)面典型的警示作用，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

四、工作步驟

“基層黨建提升年”活動(dòng)共分三個(gè)階段有序推進(jìn)：

（一）前期準(zhǔn)備階段（2015年6月-7月）：根據(jù)街道黨工委統(tǒng)一部署，各社區(qū)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、工作措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限等，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

（二）活動(dòng)實(shí)施階段（2015年7月-11月）：社區(qū)要圍繞具體實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟抓好各項(xiàng)工作任務(wù)和具體措施落實(shí)。要建立健全相應(yīng)的工作制度機(jī)制，定期集中研判分析，及時(shí)統(tǒng)籌解決街道社區(qū)黨建工作存在的困難和問(wèn)題。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2015年12月-2016年1月）：各社區(qū)黨組織對(duì)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)，鞏固提升一批有價(jià)值的活動(dòng)成果。街道黨工委將集中組織檢查驗(yàn)收，評(píng)估總結(jié)各社區(qū)工作成效，推廣運(yùn)用實(shí)踐證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道、社區(qū)黨組織要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，圍繞街道“基層黨建提升年”活動(dòng)的工作部署，把黨建工作和中心工作一起謀劃部署，確?；鶎狱h建各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（二）明確分工，狠抓落實(shí)。街道、社區(qū)要明確黨支部、書記、班子成員抓基層黨建工作的責(zé)任清單，細(xì)化到人、量化到崗，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)跟蹤問(wèn)效。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。街道黨工委將全面總結(jié)評(píng)估各社區(qū)開展“基層黨建提升年”活動(dòng)的工作成效，并將其作為年度考核的重要內(nèi)容。

中共碾子山區(qū)躍進(jìn)街道黨工委

2015年6月12日

第二篇：2017年“基層黨建提升年”工作思路

20XX年“基層黨建提升年”

工作思路

20XX年，是省委確定的“基層黨建推進(jìn)年”。一年來(lái)，在xx市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市基層黨建工作貫穿了從嚴(yán)要求、突出了問(wèn)題導(dǎo)向、體現(xiàn)了務(wù)實(shí)精神，在一些難點(diǎn)問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)了新突破，在一些重要領(lǐng)域打開了新局面。

一、“基層黨建推進(jìn)年”推得怎么樣

一是以上率下，責(zé)任壓得更實(shí)了。市委常委會(huì)多次專題研究基層黨建工作，市委范華平書記帶頭搞調(diào)研、定方向、抓具體，召開了一系列會(huì)議，出臺(tái)了一系列文件，對(duì)基層黨建工作進(jìn)行部署和科學(xué)調(diào)度。建立各級(jí)黨組織書記抓基層黨建問(wèn)題、整改、責(zé)任“三張清單”，強(qiáng)化了主責(zé)主業(yè)意識(shí)。通過(guò)市縣區(qū)黨委用心研究部署、組織部門用情指導(dǎo)基層、各級(jí)黨組織用力推動(dòng)落實(shí)，大抓基層、夯實(shí)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步凸顯。

二是分類施策，工作推得更開了。上半年，把精力主要投放到自下而上的換屆選舉和指導(dǎo)性文件的制定出臺(tái)上。較好完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村級(jí)換屆選舉工作，156名“三類人員”選進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，281名大學(xué)生村官選進(jìn)了村級(jí)班子。制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，以及村級(jí)干部值班坐班、“三務(wù)三辦”、村務(wù)全公開等指導(dǎo)性文件。下半年，立足于實(shí)際抓落地、抓見效?；I備召開了實(shí)施“烏蒙扶貧先鋒行動(dòng)”暨農(nóng)村（社區(qū)）基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育暨落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)工作推進(jìn)會(huì)、全市機(jī)關(guān)基層黨建工作推進(jìn)會(huì)等會(huì)議，以更務(wù)實(shí)更有效的工作通過(guò)了中央組織部黨費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)檢查，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動(dòng)了基層黨建示范點(diǎn)提檔升級(jí)。

三是探索創(chuàng)新，基礎(chǔ)抓得更牢了。創(chuàng)新提出了“學(xué)講做創(chuàng)”四字要求，讓“兩學(xué)”落地、“一做”落實(shí)。規(guī)范并抓好基層黨支部“三會(huì)一課”“黨員積分制管理”“黨費(fèi)日”“黨員固定活動(dòng)日”“黨員服務(wù)日”等制度的剛性執(zhí)行。加快綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)了“后進(jìn)沖前列”。大學(xué)生村官工作走在全省前列，《閃亮的青春》參加全國(guó)首屆大學(xué)生村官微電影大賽獲得了各方好評(píng)，推動(dòng)大學(xué)生村官通過(guò)選舉進(jìn)入鄉(xiāng)村兩級(jí)班子得到了李小三同志的批示和勉勵(lì)。推出了“故事黨課”，宣講團(tuán)在井岡山受到了劉奇葆同志的接見和勉勵(lì)。巧家縣包谷垴鄉(xiāng)黨委被表彰為“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”。

四是注重結(jié)合，貼近中心更緊了。實(shí)施了以“烏蒙扶貧先鋒行動(dòng)”為統(tǒng)領(lǐng)的“四大行動(dòng)”，開展了“美麗昭通共創(chuàng)共享”活動(dòng)，讓基層黨建真正融入中心起作用、服務(wù)大局創(chuàng)佳績(jī)，較好釋放了基層黨組織引領(lǐng)活力和服務(wù)動(dòng)力。

二、“基層黨建提升年”怎么來(lái)提升

20XX年，是省委確定的“基層黨建提升年”。全市基層黨建工作要深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)、省第十次黨代會(huì)、市第四次黨代會(huì)精神和中央、省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新部署新要求，聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)施策，聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，提升基層黨建工作整體水平。

一是在學(xué)深學(xué)透中提升。學(xué)、思、踐、悟是一個(gè)不斷循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。做好基層黨建工作，既要連天線，也要接地氣，還要走出去。連天線，就是第一時(shí)間掌握上級(jí)黨委和組織部門關(guān)于基層黨建工作的新部署新要求，這樣才能抓住重點(diǎn)、防止跑偏；接地氣，就是全面了解基層的實(shí)際情況和基層黨建工作推進(jìn)情況，了然于胸才能觸類旁通；走出去，就是學(xué)習(xí)借鑒其他地方的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，用“他山之石”來(lái)“攻玉”，避免“閉門造車”。

二是在落實(shí)落地中提升。當(dāng)前，基層黨建工作普遍存在“上熱、中溫、下冷”的問(wèn)題，很多政策和制度“懸在空中、落不了地”。抓落實(shí)、抓落地，一要突出工作重點(diǎn)，把握工作進(jìn)度。每個(gè)階段都要分清緩急、有所側(cè)重，避免不分主次、平均著力，補(bǔ)短板的同時(shí)不能忘了抓重點(diǎn)。二要盯住抓、抓具體?！坝辛α坎拍芏⒆∽?、有力量才能抓具體”。要充實(shí)抓基層黨建工作的專門力量，讓分管領(lǐng)導(dǎo)懂黨建，組工干部不但懂還會(huì)推黨建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和組織干事專心致志抓黨建。三要保持適度的緊張感和工作的連續(xù)性。堅(jiān)決克服“緊時(shí)抓一把、松時(shí)放一放”的現(xiàn)象和“應(yīng)付抓、被動(dòng)抓”的心態(tài)，把基層黨建工作抓常抓成習(xí)慣、抓長(zhǎng)抓出成效。

三是在規(guī)范示范中提升。抓規(guī)范，就是基層黨建必須回歸“五項(xiàng)基本建設(shè)”上來(lái)，規(guī)定動(dòng)作不打折扣。要抓好“黨費(fèi)日”“黨員固定活動(dòng)日”“黨員服務(wù)日”等制度的剛性執(zhí)行，建立“三會(huì)一課”監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以規(guī)范的痕跡資料來(lái)印證組織學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)情況。抓示范，就是示范引領(lǐng)、典型引路，通過(guò)點(diǎn)上突破，實(shí)現(xiàn)面上開花。要以務(wù)實(shí)的舉措、創(chuàng)新的思維、藝術(shù)的眼光抓好基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)，選樹和培育一批“兩優(yōu)一先”，推動(dòng)昭水線、金沙江、鎮(zhèn)彝威革命老區(qū)三條黨建長(zhǎng)廊建設(shè)，讓基層學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿。

四是在破題破局中提升。有問(wèn)題不可怕，針對(duì)基層黨建工作中存在的薄弱和“短板”，關(guān)鍵要用好問(wèn)題這把“金鑰匙”，在抓重點(diǎn)、保落實(shí)的前提下，抓薄弱、補(bǔ)短板。比如，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，不是討論抓與不抓的問(wèn)題，而是必須抓、必須抓好的問(wèn)題；“兩類”組織黨建工作要提質(zhì)增效，防止邊建邊散；綜合服務(wù)平臺(tái)要在建好的基礎(chǔ)上著力管好用好，農(nóng)村電子商務(wù)進(jìn)平臺(tái)要按照“試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、全面鋪開”的步驟推動(dòng)，農(nóng)村黨員技能培訓(xùn)要力爭(zhēng)5年實(shí)現(xiàn)全覆蓋；大學(xué)生村官工作要繼續(xù)保持全省前列。近期，要統(tǒng)籌做好迎接全省基層黨建交叉檢查、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深化拓展、縣鄉(xiāng)黨委書記述職評(píng)議考核等重點(diǎn)工作，籌備召開全市中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校黨建工作會(huì)議、國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)等重要會(huì)議。

五是在整合融合中提升。整合，就是把各種資源、各個(gè)要素統(tǒng)籌起來(lái)，加強(qiáng)上下左右的協(xié)調(diào)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)1+1>2。比如，村民小組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，涉及民政、財(cái)政、扶貧、文體、衛(wèi)生、食藥等部門，要“各炒一盤菜、共辦一桌席”，采取新建一批、改造一批、共用一批、租用一批等辦法予以解決。融合，就是圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局來(lái)謀劃和推進(jìn)基層黨建工作，不能搞體內(nèi)循環(huán)、自?shī)首詷?lè)。就當(dāng)前昭通的實(shí)際來(lái)看，要繼續(xù)深入推進(jìn)“烏蒙扶貧先鋒行動(dòng)”、“美麗昭通共創(chuàng)共享”活動(dòng)，唯有如此，基層黨建工作才會(huì)煥發(fā)生命力。

六是在考責(zé)問(wèn)責(zé)中提升。有責(zé)不考，責(zé)必虛置；有責(zé)不問(wèn)，責(zé)必落空。要強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任，樹牢“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的理念；用好述職評(píng)議考核這個(gè)“指揮棒”，一級(jí)抓一級(jí)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；抓緊出臺(tái)《xx市基層黨建工作問(wèn)責(zé)辦法》，防止基層黨建工作責(zé)任虛置落空的問(wèn)題，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)追責(zé)推動(dòng)工作落實(shí)。

第三篇：基層黨建工作方案

基層黨建工作方案

2011年，市委組織部基層黨建工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神以及省、市組織部長(zhǎng)會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞服務(wù)全市中心工作這一總要求，堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，突出抓好村居“兩委”換屆工作，積極探索“兩新”組織黨建工作新途徑，扎實(shí)推進(jìn)黨群連心工程，在服務(wù)群眾、破解難題、增強(qiáng)工作有效性中不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平，為“十二五”規(guī)劃開好局起好步、加快建設(shè)創(chuàng)新開放富裕和諧的現(xiàn)代化新經(jīng)區(qū)提供有力組織保證。

一、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

1、進(jìn)一步深化拓展活動(dòng)內(nèi)容。圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步明確創(chuàng)爭(zhēng)主題，豐富創(chuàng)爭(zhēng)載體，引導(dǎo)基層黨組織和黨員在實(shí)施“十二五”規(guī)劃、“兩區(qū)”建設(shè)、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、聯(lián)系服務(wù)群眾、保障和改善民生中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)與中心工作緊密結(jié)合、一體推進(jìn)，打造群眾滿意工程。繼續(xù)實(shí)施分類指導(dǎo)，強(qiáng)化黨內(nèi)示范引領(lǐng)作用，不斷深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力營(yíng)造全社會(huì)同爭(zhēng)共創(chuàng)的良好氛圍。

2、扎實(shí)開展“承諾、踐諾、評(píng)諾”活動(dòng)。結(jié)合開展“向群眾承諾，為群眾辦事，請(qǐng)群眾監(jiān)督”活動(dòng)，引導(dǎo)基層黨組織和黨員立足崗位，圍繞干好本職工作、為群眾多辦實(shí)事好事作出承諾。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)標(biāo)兵為主題，廣泛開展“擦亮窗口、微笑服務(wù)”活動(dòng)，引導(dǎo)其圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量作出承諾。推廣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積分考核做法，推動(dòng)黨組織和黨員履責(zé)踐諾。認(rèn)真做好踐諾情況的考核、群眾評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作。

3、做好慶祝建黨90周年有關(guān)工作。以謳歌黨的豐功偉績(jī)?yōu)橹黝}，廣泛開展各種慶祝活動(dòng)，通過(guò)舉辦黨史知識(shí)競(jìng)賽、慶祝建黨90周年征文比賽、基層組織建設(shè)成就展、我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員DV展等主題宣傳教育活動(dòng)，向建黨90周年獻(xiàn)禮。在考核評(píng)議基礎(chǔ)上，評(píng)選表彰全區(qū)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。做好上級(jí)黨委評(píng)選表彰的推薦工作?？偨Y(jié)宣傳推廣一批創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型，進(jìn)一步倡樹學(xué)趕先進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒的良好導(dǎo)向。

二、以“兩委”換屆為重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)村居黨組織建設(shè)

1、全力抓好村居“兩委”換屆選舉工作。成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，召開專門會(huì)議，對(duì)換屆工作作出安排部署。深入調(diào)查摸底，引導(dǎo)村居“兩委”干部?jī)冬F(xiàn)承諾，以實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?qiáng)化監(jiān)督管理，有效解決選前突擊花錢、亂發(fā)福利、亂簽合同等問(wèn)題。開展“兩委換屆我承諾”活動(dòng)，科學(xué)界定、防范和處臵賄選問(wèn)題，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。深化選人標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地把政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高、發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“三高三強(qiáng)”型人才選拔上來(lái)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)婦女參選，確保3職及以上村委會(huì)成員中至少有1名女性成員，不斷提高女村居黨組織書記、村（居）委會(huì)主任比例。完善目標(biāo)選人方式，豐富目標(biāo)承諾內(nèi)容，規(guī)范競(jìng)職演講，采取雙承諾辦法，維護(hù)換屆秩序，保證公平競(jìng)爭(zhēng)。本著靈活務(wù)實(shí)的原則，努力精簡(jiǎn)村居干部職數(shù)，擴(kuò)大“一人兼”和“交叉任職”的比例。引導(dǎo)和支持干事創(chuàng)業(yè)的干部連選連任。抓好村居“兩委”換屆選舉后續(xù)工作，鞏固擴(kuò)大選舉工作成果。

2、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作。采取園區(qū)集中、以強(qiáng)帶弱、片區(qū)聯(lián)合等模式，科學(xué)設(shè)臵黨組織。建立健全民主決策、民主監(jiān)督、執(zhí)行落實(shí)等制度建設(shè)和工作規(guī)范，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力、科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制。明確社區(qū)黨組織功能定位，發(fā)揮好社區(qū)黨組織推動(dòng)發(fā)展、富裕農(nóng)民、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用。出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)的意見，抓好農(nóng)村社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮好典型示范帶動(dòng)作用。

3、統(tǒng)籌推進(jìn)村居黨建其他工作。不斷深化鎮(zhèn)辦“五小”建設(shè)，確保鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部留下來(lái)、有事干、能干成事。強(qiáng)化鎮(zhèn)辦干部特別是年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，不斷提高其化解矛盾、應(yīng)對(duì)處臵突發(fā)事件、做好群眾工作的本領(lǐng)。不斷深化鎮(zhèn)（辦）村（居）集中議事制度，拓展議事范圍，豐富議事形式，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織黨建工作，努力擴(kuò)大組織覆蓋，完善功能定位，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。繼續(xù)把村居干部任期目標(biāo)管理作為管干部、促干部、促發(fā)展的總抓手，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，將報(bào)酬待遇與工作成效、群眾滿意度等結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮好杠桿作用。繼續(xù)抓好大學(xué)生村官選聘工作，強(qiáng)化跟蹤培養(yǎng)、管理和服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)“出口”問(wèn)題的研究和解決。

三、深入實(shí)施“黨群連心”工程

以弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為主題，組織實(shí)施“黨群連心”工程，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員牢固樹立群眾觀點(diǎn)，自覺實(shí)踐群眾觀點(diǎn)，密切聯(lián)系群眾，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，積極探索新形勢(shì)下做好群眾工作的方式方法，切實(shí)維護(hù)好最廣大群眾的根本利益。

1、定期開展社情民意調(diào)查。依托社情民意調(diào)查中心，每半年開展一次綜合性社情民意調(diào)查。圍繞保障和改善民生，不定期開展專題性社情民意調(diào)查。建立健全群眾反映問(wèn)題的受理、整改、督辦、反饋機(jī)制，確保件件有回音、事事有著落。把群眾反映的面上共性問(wèn)題，作為鎮(zhèn)（辦）村（居）集中議事的重要議題，作為鎮(zhèn)辦服務(wù)村居群眾的重要依據(jù)，并把調(diào)查結(jié)果作為評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)干部和村居干部工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲依據(jù)。

2、扎實(shí)開展深入群眾“大走訪”活動(dòng)。組織區(qū)直部門、鎮(zhèn)辦建立“大走訪”長(zhǎng)效機(jī)制，由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，組織機(jī)關(guān)干部每年開展兩次入戶調(diào)查，采取拉家常、征求意見建議等方式，加強(qiáng)與群眾的溝通交流，做好理順情緒、消除隔閡、化解矛盾、促進(jìn)和諧的工作。廣泛開展駐村蹲點(diǎn)、記“民情日記”、“群眾工作日”等活動(dòng)，深入群眾開展“三問(wèn)”，把群眾的意見建議作為決策的重要依據(jù)，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和主動(dòng)性。

3、廣泛開展扶貧結(jié)對(duì)活動(dòng)。結(jié)合包村工作，在區(qū)直部門機(jī)關(guān)干部中開展結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng)。各部門單位建立臺(tái)賬，參與結(jié)對(duì)的干部每季度要走訪一次，幫助結(jié)對(duì)戶解決生產(chǎn)生活困難。對(duì)活動(dòng)開展情況每季度進(jìn)行一次調(diào)度檢查，結(jié)果列入?yún)^(qū)直部門黨建考核。

4、組織開展“新時(shí)期群眾工作優(yōu)秀案例”評(píng)選活動(dòng)。注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和總結(jié)一批心系群眾、服務(wù)群眾、做好群眾工作的先進(jìn)典型，通過(guò)“優(yōu)秀案例”評(píng)選，宣傳推廣做好群眾工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，發(fā)揮好典型的示范帶動(dòng)作用。

四、深化拓展“兩新”組織黨建工作

1、健全“兩新”工委工作機(jī)制。以成立“兩新”工委為契機(jī)，明確有關(guān)部門職責(zé)分工，建立健全定期研究工作、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、督導(dǎo)檢查、示范點(diǎn)建設(shè)、考核評(píng)價(jià)表彰等制度，形成在工委領(lǐng)導(dǎo)下，“兩新”工委牽頭抓總，業(yè)務(wù)主管部門分工負(fù)責(zé)的黨建工作格局。

2、理順黨組織管理體制。按照宜條則條、宜塊則塊、條塊結(jié)合的原則，理順“兩新”組織黨組織管理體制。按照“行業(yè)抓、抓行業(yè)”的工作思路，指導(dǎo)有關(guān)部門建立行業(yè)或協(xié)會(huì)黨組織，對(duì)所轄“兩新”組織進(jìn)行緊密型管理；加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織自身建設(shè)，明確職責(zé)，確保人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)“三到位”。

3、抓好黨組織組建工作。依托鎮(zhèn)辦商會(huì)、工業(yè)園區(qū)、區(qū)域性黨員活動(dòng)中心、中心企業(yè)等，采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、區(qū)域統(tǒng)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建等模式，進(jìn)一步加大黨組織組建力度，凡是具備建立黨組織條件的，年內(nèi)要確?！皯?yīng)建全建”。組建情況每季度調(diào)度一次。

4、充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。從“兩新”組織實(shí)際出發(fā)，圍繞全區(qū)中心工作，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，廣泛開展各類主題突出、特色鮮明的黨建實(shí)踐活動(dòng)。一是圍繞企業(yè)加快發(fā)展，開展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”建言獻(xiàn)策、“我與企業(yè)共發(fā)展”大討論、“我為企業(yè)建新功”等活動(dòng)，助推企業(yè)做大做強(qiáng)；二是圍繞企業(yè)自主創(chuàng)新，組織開展創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、黨員示范崗、黨員技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是圍繞推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展，開展公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范執(zhí)業(yè)等活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)組織提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；四是圍繞維護(hù)職工利益，開展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)贏得職工的信任和認(rèn)可；五是圍繞回報(bào)社會(huì)，開展“黨心連民心、致富更思源”活動(dòng)，引導(dǎo)“兩新”組織積極參與民生和社會(huì)公益事業(yè)，樹立良好形象。

5、大力加強(qiáng)文化建設(shè)。堅(jiān)持把文化建設(shè)作為“兩新”組織黨建工作的重要內(nèi)容和突破口，組織開展“兩新”組織文化建設(shè)示范點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)，分行業(yè)、分領(lǐng)域樹立一批先進(jìn)典型，通過(guò)以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)“兩新”組織自覺加強(qiáng)文化建設(shè)，不斷提高自身軟實(shí)力。

6、深入推進(jìn)黨群一體化工程。會(huì)同群團(tuán)部門，對(duì)全區(qū)“兩新”組織建立工會(huì)、共青團(tuán)組織情況進(jìn)行摸底調(diào)查，拿出下一步工作意見。對(duì)已建立黨組織但群團(tuán)組織不健全的，年內(nèi)全部建立群團(tuán)組織；不具備建立黨組織條件的，要有計(jì)劃地推進(jìn)群團(tuán)組織組建工作，組建情況納入基層黨建考核。建設(shè)一批黨群共建示范點(diǎn)。

五、統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域黨建工作

1、扎實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)黨建工作。采取專項(xiàng)檢查等方式，切實(shí)把社區(qū)黨建工作“三有一化”要求落到實(shí)處。不斷擴(kuò)大樓宇支部覆蓋面，全面推行一樓一長(zhǎng)制，廣泛開展星級(jí)樓組、和諧樓宇、文明市民創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)推廣一批加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)中心功能建設(shè)的典型，發(fā)揮社區(qū)黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。廣泛開展在職黨員社區(qū)報(bào)到、事務(wù)認(rèn)領(lǐng)、黨員志愿者、黨員義工等活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”。

2、抓實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建工作。堅(jiān)持“走在前、作表率”，以鍛煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、文明科室、機(jī)關(guān)服務(wù)品牌等一系列活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)，提高服務(wù)中心工作、服務(wù)群眾的水平。以“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”建設(shè)為抓手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，開展經(jīng)常性的文化活動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì)，全力做好新一輪幫扶困難村工作，重點(diǎn)推進(jìn)“三清三化”、健全完善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、加強(qiáng)村居班子建設(shè)；繼續(xù)做好聯(lián)系企業(yè)特派員工作，落實(shí)分組管理、會(huì)議調(diào)度、定期通報(bào)、考核獎(jiǎng)勵(lì)等制度，確保特派員履職盡責(zé)；認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)、調(diào)度工作，健全管理考核制度，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作扎實(shí)推進(jìn)。

3、積極推進(jìn)離退休干部黨建工作。理順離退休干部工作機(jī)制，健全組織生活、理論學(xué)習(xí)、工作報(bào)告、聯(lián)系黨員等工作制度，明確職責(zé)分工，形成離退休干部工委督查指導(dǎo)，各部門分工協(xié)作的黨建工作格局。在管好、用好鎮(zhèn)辦老干部支部活動(dòng)場(chǎng)所的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)直老干部支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。依托老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心等陣地，通過(guò)舉辦輔導(dǎo)班、讀書會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式，加強(qiáng)離退休干部黨員培訓(xùn)，引導(dǎo)他們老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為。結(jié)合慶祝建黨90周年，開展“見證輝煌歷程，永葆先進(jìn)本色”主題活動(dòng)，充分發(fā)揮離退休干部黨員在社會(huì)監(jiān)督、建言獻(xiàn)策、示范帶動(dòng)等方面的作用。

六、大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

1、進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作。深化發(fā)展黨員全程公開、全程記實(shí)、全程審核、全程問(wèn)責(zé)“四全程”制度，切實(shí)保證發(fā)展黨員質(zhì)量。加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，重視在高知識(shí)群體、大學(xué)生、婦女等領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，不斷改善黨員隊(duì)伍知識(shí)、年齡、性別構(gòu)成。對(duì)“兩新”組織發(fā)展黨員實(shí)行傾斜，積極做好外來(lái)務(wù)工人員發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)思想上入黨教育，認(rèn)真研究解決“曲線入黨”問(wèn)題。

2、不斷提升黨員教育管理水平。加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍教育培訓(xùn)，以提高黨務(wù)工作規(guī)范化水平為內(nèi)容，年內(nèi)組織舉辦1期政工科長(zhǎng)、組織委員培訓(xùn)班。結(jié)合慶祝建黨90周年，在黨員中開展“學(xué)黨史、溫誓詞、強(qiáng)黨性、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨員的黨性觀念和宗旨意識(shí)。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，全面推行黨員目標(biāo)承諾、黨性積分考核制度。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、評(píng)先選優(yōu)等制度，及時(shí)處臵不合格黨員，不斷提高黨員管理科學(xué)化水平。完善各級(jí)黨員信息庫(kù)，加強(qiáng)黨員動(dòng)態(tài)管理。依托區(qū)域性黨員活動(dòng)中心，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理和服務(wù)。

3、健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。進(jìn)一步整合場(chǎng)所、人員、配套設(shè)施等資源，加強(qiáng)黨員服務(wù)中心功能建設(shè)，以點(diǎn)帶面，真正把各級(jí)服務(wù)中心建成“黨員之家”。扎實(shí)推進(jìn)黨員“政治生日”制度，切實(shí)增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部科技培訓(xùn)示范基地建設(shè)。推行“黨員先鋒創(chuàng)業(yè)”工程，為黨群齊創(chuàng)業(yè)共致富搭建有效平臺(tái)。做好建國(guó)前入黨老黨員的補(bǔ)貼發(fā)放工作，建立困難黨員走訪慰問(wèn)和幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制。

七、不斷加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)

1、擴(kuò)大黨組織公推直選范圍。要結(jié)合各級(jí)黨組織換屆，健全黨員意愿表達(dá)機(jī)制，擴(kuò)大黨組織公推直選范圍。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)黨員個(gè)人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦產(chǎn)生候選人,由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、做好黨務(wù)公開。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，尊重黨員主體地位，進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度。凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，只要不涉及黨內(nèi)秘密，均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定在適當(dāng)范圍以適當(dāng)方式予以公開。要不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，構(gòu)建民主、開放、規(guī)范的黨務(wù)工作機(jī)制。

3、召開好民主生活會(huì)。定期召開支部領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部生活會(huì)，就思想、作風(fēng)和工作上的問(wèn)題互相交換意見，談心通氣，開展批評(píng)和自我批評(píng)，互相幫助、互相監(jiān)督、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)一思想。探索建立剖析材料送審、派員列席、整改措施公示等辦法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)的質(zhì)量。

八、嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制

1、抓好各級(jí)黨組織書記黨建述職。在抓好基層黨委書記黨建述職工作的同時(shí)，不斷深化村居黨組織書記述職工作。積極探索黨建述職的新方式、新途徑，努力在增強(qiáng)述職的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織書記抓好黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。

2、大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦基層黨建創(chuàng)新“書記項(xiàng)目”，確定9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)辦“書記項(xiàng)目”，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等方式，抓好項(xiàng)目進(jìn)展情況的調(diào)度，并在新聞媒體上進(jìn)行跟蹤宣傳，切實(shí)增強(qiáng)基層抓黨建創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，努力推出一批有影響的黨建工作品牌。

第四篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作方案

中共白沙洲鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的

實(shí)施方案

各黨支部：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)縣委《中共鄱陽(yáng)縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的實(shí)施意見》（鄱發(fā)[2012]5號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，使“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)得到更深入的開展，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“夯基礎(chǔ)、強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”這一主題，全面落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、總體要求

開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。抓落實(shí)，就是把黨的十七大以來(lái)中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處，把已有成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。全覆蓋，就是堅(jiān)持一抓到底，抓到支部，讓每個(gè)黨支部都積極行動(dòng)起來(lái)，每名黨員都自覺參與進(jìn)來(lái)。求實(shí)效，就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事，解決幾個(gè)突出問(wèn)題，防止做表面文章，力戒形式主義。受歡迎，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

按“五個(gè)提升”的要求，通過(guò)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)基層黨組織體系建設(shè)進(jìn)一步提升，基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，基層黨建基礎(chǔ)保障能力進(jìn)一步提升，基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升的工作目標(biāo)。

（二）工作任務(wù)

1.開展承諾踐諾活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。以“展示新形象，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、迎接十八大”為主題，組織引導(dǎo)廣大黨員圍繞全鄉(xiāng)工作大局，立足本職崗位公開承諾、務(wù)實(shí)踐諾。黨建工作重點(diǎn)突破項(xiàng)目和實(shí)事承諾作為黨支部承諾重點(diǎn)；轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升服務(wù)水平和效率應(yīng)作為黨員承諾重點(diǎn)。廣泛開展黨員志愿服務(wù)和黨員示范崗活動(dòng)。

2.抓好“分類升級(jí)”和“民情家訪”工作的落實(shí)。切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，推動(dòng)“分類升級(jí)”和“民情家訪”工作的有效開展，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3.突出加強(qiáng)支部班子建設(shè)，充分發(fā)揮“帶頭人”作用。各支部要加強(qiáng)班子成員政策理論和黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，不斷提高政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。要全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，努力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政素質(zhì)。要繼續(xù)堅(jiān)持班子民主集中制建設(shè)，堅(jiān)持廣泛聽取意見，重大問(wèn)題集體研究決定等民主制度，提高領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性。要繼續(xù)開展“五好”支部、黨員“十帶頭”建設(shè)活動(dòng)，提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員“帶頭人”作用。

4.加強(qiáng)黨員干部直接聯(lián)系群眾工作，增強(qiáng)黨群干群關(guān)系。機(jī)關(guān)黨支部和黨員干部要走出機(jī)關(guān)，密切聯(lián)系群眾，解決職工群眾的問(wèn)題，變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”。要深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，結(jié)合開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，廣泛開展“黨情傳萬(wàn)家”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨員干部與幫扶對(duì)象采取“一幫一”、“幾幫一”等形式結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、好事，密切黨群干群關(guān)系。

5.加強(qiáng)黨員能力提升，改進(jìn)新黨員發(fā)展工作。落實(shí)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，強(qiáng)化黨員社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，實(shí)施以學(xué)黨章黨史、強(qiáng)黨性，學(xué)政策理論、強(qiáng)素質(zhì)，學(xué)實(shí)用技術(shù)、強(qiáng)技能為主要內(nèi)容的“三學(xué)三強(qiáng)”基層黨員素質(zhì)提升工程。完善落實(shí)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)等工作和制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)發(fā)展黨員工作。要特別注重在青年、生產(chǎn)一線、先進(jìn)分子中發(fā)展黨員。推行發(fā)展黨員公示制、票決制、責(zé)任追究制、“一推一聯(lián)一審”制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

6.加強(qiáng)黨員代表作用發(fā)揮，推動(dòng)黨內(nèi)民主邁出新步伐。建立健全基層黨員首議制，保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。試行基層黨員代表旁聽鄉(xiāng)黨委會(huì)制度和評(píng)議鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度，充分發(fā)揮民主評(píng)議、群眾評(píng)價(jià)制度的作用。進(jìn)一步規(guī)范和完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、黨建工作定期通報(bào)宣傳等制度。

四、方法步驟

開展基層組織建設(shè)年自2012年3月開始，到2012年12月底結(jié)束，共分為動(dòng)員部署、調(diào)查研究、深入實(shí)施、整改提高、總結(jié)驗(yàn)收五個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段（2012年3月1日至3月15日）

各支部要在2012年3月15日以前完成動(dòng)員部署，明確開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和方法步驟，搞好思想發(fā)動(dòng)，讓每個(gè)黨員部都積極行動(dòng)起來(lái)，自覺參與進(jìn)來(lái)。

（二）調(diào)查研究階段（2012年3月16日至3月31日）

各支部要深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取意見建議，找準(zhǔn)突出問(wèn)題。召開支部班子會(huì)議，對(duì)本支部組織突出問(wèn)題進(jìn)行專題研究，進(jìn)一步明確工作措施，有針對(duì)性地提出解決突出問(wèn)題的具體辦法。

（三）深入實(shí)施階段（2012年4月1日至10月31日）

明確責(zé)任分工，實(shí)行項(xiàng)目化管理。工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化，扎實(shí)有序地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，確?！盎鶎咏M織建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。

（四）整改提高階段（2012年11月1日—12月20日）要結(jié)合“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，存在的困難，進(jìn)行分類匯總，并結(jié)合黨的十八大提出的新要求、新思路，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新局面，對(duì)下一步的工作進(jìn)行整改提高，使每個(gè)支部都能在原有的基礎(chǔ)上有發(fā)展、有進(jìn)步、有提高。

（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年12月21日至12月26日）

鄉(xiāng)黨委結(jié)合支部黨建工作目標(biāo)考評(píng)和專項(xiàng)述職，對(duì)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)比，表彰先進(jìn)、宣傳典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、固化成果，形成務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。鄉(xiāng)黨委成立以書記為組長(zhǎng)，副書記為副組長(zhǎng)，班子成員和組織干事、黨政辦主任為成員的“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各黨支部也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，支部書記為第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入調(diào)研，帶頭建立聯(lián)系點(diǎn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，明確工作重點(diǎn)，親自安排部署，抓好落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督查，加強(qiáng)指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委將對(duì)各支部“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，對(duì)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究解決。各支部也要加強(qiáng)對(duì)全體黨員的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）精心組織，合理安排。各支部要周密計(jì)劃，合理安排，既要抓好日常工作，又要抓好“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的開展。要切實(shí)通過(guò)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的開展，推動(dòng)各項(xiàng)工作更好的開展，做到兩加強(qiáng)、兩不誤。

（四）加強(qiáng)宣傳，表彰先進(jìn)。各支部在開展活動(dòng)中，要將好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡等，及時(shí)報(bào)送到鄉(xiāng)黨委“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)辦公室，鄉(xiāng)黨委將對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳表彰，在全鎮(zhèn)形成爭(zhēng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的濃厚氛圍。

二〇一二年二月十九日

主題詞：社會(huì)綜合治理工作 鄱陽(yáng)湖區(qū)域 通知 抄 報(bào)：縣委組織部 主 送：鄉(xiāng)黨政班子成員、各村黨支部 白沙洲鄉(xiāng)黨政辦公室 2012年2月19日印發(fā)

（共印20份）

第五篇：基層黨建年活動(dòng)方案

拉薩外語(yǔ)學(xué)校深入開展“基層黨建年”

活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹執(zhí)行黨的十七大、十七界四中全會(huì)、區(qū)市黨委七屆六次全會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，根據(jù)市委、市教育體育局黨委的統(tǒng)一安排部署及相關(guān)文件，結(jié)合《拉薩市教育體育局深入開展“基層黨建年”活動(dòng)實(shí)施方案》和我校的實(shí)際情況，特制定拉薩外語(yǔ)學(xué)?！盎鶎狱h建年”活動(dòng)實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識(shí)開展“基層黨建年”活動(dòng)的重要性和緊迫性

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。當(dāng)前，我市已經(jīng)站在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史起點(diǎn)上，正處在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好、更快、更大發(fā)展的重要關(guān)頭，處于反分裂斗爭(zhēng)新的尖銳復(fù)雜期，繁重而艱巨的歷史任務(wù)對(duì)廣大基層黨組織提出了新的更高要求。特別是中央第五次西藏工作座談會(huì)的順利召開，更是開啟了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安新的里程碑。按照黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、區(qū)黨委七屆六次全委會(huì)議和市委七屆六次全委會(huì)議的有關(guān)部署和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市教育系統(tǒng)基層黨建工作，是擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。作為基層黨的組織，作為為黨培養(yǎng)人的學(xué)校，我們應(yīng)該義不容辭地做好此項(xiàng)工作。

近年來(lái)，在市委、市教育體育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的共同努力下，我校的黨建工作取得了一定的成效，共產(chǎn)黨員在反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用不斷增強(qiáng)。但同時(shí)也看到，與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比，我校黨建工作仍然存在一些不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題，如有的黨員宗旨觀念淡薄，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮，脫離群眾，先鋒模范作用不明顯等等。這些問(wèn)題，在一定程度上影響了黨的形象，影響了黨群干群關(guān)系，亟待解決。

在全市教育系統(tǒng)深入開展“基層黨建年”活動(dòng)，是市委七屆六次全委會(huì)做出的一項(xiàng)重要決定，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全市教育系統(tǒng)基層黨建工作的重大舉措。能否開展好“基層黨建年”活動(dòng)，事關(guān)黨在拉薩執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，事關(guān)拉薩各項(xiàng)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和人民幸福安康的，事關(guān)拉薩反分裂斗爭(zhēng)成敗和長(zhǎng)治久安，對(duì)于我們基層黨的組織密切聯(lián)系群眾、組織群眾、發(fā)從群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，切實(shí)提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力都具有重要意義。

教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，是天底下最光榮、最崇高的職業(yè)，責(zé)任十分重大。當(dāng)前，全國(guó)、全區(qū)直到我市，教育都處于一個(gè)轉(zhuǎn)型期，處于從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，全市教育改革發(fā)展面臨新的形式和新的挑戰(zhàn)，如何提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平，如何實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)涵發(fā)展、辦人民滿意的教育是擺在全市教育工作者面前的重要課題。要確保教育改革發(fā)展的順利進(jìn)行，促進(jìn)全市教育科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在學(xué)?；鶎狱h組織，關(guān)鍵在廣大黨員干部。在我校開展“基層黨建年”活動(dòng)，就是進(jìn)一步建立健全學(xué)校黨組織，強(qiáng)化學(xué)校黨組織和黨員教職 工的職責(zé)，完善黨建工作制度，提高黨務(wù)工作者的素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)校黨組織更好地發(fā)揮政治核心作用和監(jiān)督助手職能，更好地服務(wù)于學(xué)校的改革和發(fā)展，把學(xué)校黨支部建設(shè)成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的堡壘，把每名黨員塑造成促進(jìn)教育改革發(fā)展的先鋒。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、區(qū)市黨委七屆六次全會(huì)精神為指針，牢牢把握“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)”這一主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央第五次西藏工作座談會(huì)精神和區(qū)、市、局加強(qiáng)基層黨建工作的一系列文件精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義榮辱觀，全面推進(jìn)學(xué)校的黨建工作和各項(xiàng)工作。

（二）目標(biāo)要求

要以提高教學(xué)、教研、管理水平為目標(biāo)，緊緊圍繞“教書育人，管理育人，服務(wù)育人，活動(dòng)育人”的工作思路，深入開展我校黨建工作，使我校黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力更加明顯，黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)更加優(yōu)良，廣大黨員的先鋒模范作用更加突出，黨群干群關(guān)系更加密切。

三、主要任務(wù)及措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，建設(shè)一支開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、廉潔高效、善于學(xué)習(xí)、勇于鉆研的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，不斷提高領(lǐng) 導(dǎo)班子成員的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，班子成員要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，要講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和決策水平，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大教職工真抓實(shí)干，為把我校建設(shè)成一所名副其實(shí)的外語(yǔ)學(xué)校而奮斗。

（二）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨支部的各項(xiàng)建設(shè)，使我校的黨支部做到“組織健全、設(shè)置合理、制度完善、班子團(tuán)結(jié)、執(zhí)行有力、活動(dòng)有序”，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力，達(dá)到黨支部班子建設(shè)好、黨員素質(zhì)好、制度執(zhí)行好、作用發(fā)揮好、群團(tuán)配套好、合作共事好的“六個(gè)好”目標(biāo)，成為學(xué)校教職員工和全體黨員堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（三）大力加強(qiáng)教職工中的黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立對(duì)黨支部和全體黨員的長(zhǎng)效學(xué)習(xí)和考評(píng)機(jī)制，拓寬黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。一是進(jìn)一步加大發(fā)展黨員的力度，落實(shí)發(fā)展黨員工作責(zé)任制，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高入黨積極分子質(zhì)量。二是要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，特別要認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)胡錦濤總書記所做的十七大報(bào)告和新黨章，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的十七界四中全會(huì)、區(qū)市黨委七屆六次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神，學(xué)習(xí)民主評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)文件，深刻領(lǐng)會(huì)其精神，不斷提高全體黨員的理論修養(yǎng)和道德素質(zhì)；三是要抓好繼續(xù)教育，搞好校本培訓(xùn)和高中新課改，大力提倡“終身學(xué)習(xí)”的理念，不斷抓好青年教師的培訓(xùn)工作，加快青年教師成長(zhǎng)的步伐，使他們盡快成為教學(xué)的中堅(jiān)和骨干。使教師中的黨員達(dá)到“增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、做到五個(gè)帶頭”的目標(biāo)，即增 強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、改革意識(shí)，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律。四是推動(dòng)“三深化一擴(kuò)大”，擴(kuò)寬黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。（1）深化設(shè)崗定責(zé)。學(xué)校黨支部按照“組織認(rèn)可、本人自愿、群眾信任、方便就近”的原則和“立足實(shí)際、因需設(shè)崗、因是定崗、因人選崗、責(zé)任到人”的思路，全面推進(jìn)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際為無(wú)職黨員設(shè)置民族團(tuán)結(jié)崗、教學(xué)能手崗、德育示范崗、依法執(zhí)教崗、幫困助殘崗、教學(xué)骨干崗等崗位，明確各崗位的工作職責(zé)，將崗位名稱、職責(zé)及職數(shù)向黨員群眾公開，通過(guò)黨員自主申報(bào)和組織安排相結(jié)合的辦法，為無(wú)職黨員找到適合自身特征的崗位，讓無(wú)職黨員有責(zé)可擔(dān)。（2）深化主題實(shí)踐。學(xué)校將圍繞中心工作，以“黨性記心間，模范見行動(dòng)”為主題，開展“黨員先鋒崗創(chuàng)建活動(dòng)，確定一批窗口及服務(wù)崗位作為創(chuàng)建黨員先鋒崗的重點(diǎn)對(duì)象，并確定崗位爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)和要求制定相應(yīng)的崗位考核細(xì)則和崗位競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校黨支部結(jié)合工作實(shí)際，在不影響正常工作的前提下，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)合理確定“黨員奉獻(xiàn)日”，每個(gè)月定期組織黨員開展1次多形式的便民、利民活動(dòng)。五是重視“一強(qiáng)化三完善”，深化和擴(kuò)展黨員公開承諾制。（1）強(qiáng)化承諾要求。按照承諾內(nèi)容切合實(shí)際、具體可行的要求，在全校深入開展公開承諾活動(dòng)，動(dòng)員和組織黨員承諾為群眾辦1至2件實(shí)事。（2）完善承諾方式。4月，由黨員結(jié)合工作任務(wù)、崗位特點(diǎn)和本人實(shí)際，在自愿提出承諾是事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)召開黨員與群眾代表會(huì)議討論的方式，廣泛征求黨員群眾的意見建議，確定承諾事項(xiàng)，力求承諾事項(xiàng)明確、具體、實(shí)在。（3）完善監(jiān)督方式。承諾事項(xiàng)確定 后，通過(guò)公示欄等形式，對(duì)公開承諾事項(xiàng)進(jìn)行公示，明確承諾人、承諾事項(xiàng)、保證措施、完成時(shí)限等，主動(dòng)接受黨員和干部群眾的監(jiān)督。（4）完善管理方式。對(duì)承諾事項(xiàng)建檔立卡，承諾一件、登記備案一件、兌現(xiàn)一件、銷號(hào)一件，實(shí)行“臺(tái)賬制”動(dòng)態(tài)管理，每半年對(duì)履行承諾情況進(jìn)行一次督察，對(duì)沒有按時(shí)完成的及時(shí)提醒和監(jiān)督，對(duì)踐行情況不好、事項(xiàng)不太具體、群眾反響較差、落實(shí)難度較大的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨支部對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和學(xué)生會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾組織的橋梁和紐帶作用。指導(dǎo)和要求共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)開展適合學(xué)生身心特點(diǎn)，有益于學(xué)生健康成長(zhǎng)的各種活動(dòng)，使學(xué)生得到全面的發(fā)展與提高。關(guān)心全體教職工的學(xué)習(xí)、工作和生活，努力建設(shè)和諧的人際關(guān)系，讓全體教職工心往一處想，勁往一處使，群策群力，全面推進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)工作。

（五）全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)持“以人為本，全面發(fā)展”的辦學(xué)理念，緊緊圍繞“全面兼具特長(zhǎng)”的培養(yǎng)目標(biāo)，大力加強(qiáng)學(xué)校的常規(guī)管理，使學(xué)校管理沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進(jìn)，努力提高全校學(xué)生的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、勞動(dòng)技能素質(zhì)、身體心理素質(zhì)，使學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，一年一個(gè)臺(tái)階。

（六）建立健全黨建工作的一系列規(guī)章制度，包括學(xué)習(xí)教育制度、健全黨員信息庫(kù)、健全組織生活制度、民主評(píng)議黨員工作制度、6 黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等，使黨建工作扎扎實(shí)實(shí)一步一個(gè)腳印開展下去，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

以支委會(huì)、全體黨員大會(huì)、教職工大會(huì)等會(huì)議、活動(dòng)為載體，對(duì)全體黨員進(jìn)行經(jīng)常性的教育。設(shè)立宣傳櫥窗，向全體黨員認(rèn)真宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳黨建工作的各項(xiàng)制度。要訂閱黨報(bào)、黨刊，購(gòu)買必要的黨員電教資料，對(duì)教師黨員進(jìn)行生動(dòng)活潑的教育，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。

開展“如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、如何深刻理會(huì)黨的十七大報(bào)告、如何學(xué)習(xí)貫徹中央第五次西藏工作座談會(huì)精神”等學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，開展“黨員一幫一扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng)”、“與章多鄉(xiāng)小學(xué)開展教學(xué)教研交流活動(dòng)”、“黨員骨干教師在全校教職工大會(huì)上交流教育教學(xué)習(xí)心得活動(dòng)”、進(jìn)一步完善“校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、中層干部包班級(jí)、普通黨員包學(xué)生”的德育教育體系，“黨員骨干教師外出學(xué)習(xí)進(jìn)修活動(dòng)”等實(shí)踐活動(dòng)，使全體黨員得到鍛煉和提高，受到教育和熏陶，真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員在促進(jìn)學(xué)校教育改革與發(fā)展，構(gòu)建平安、文明、和諧校園中的積極作用。

（七）努力做好與章多鄉(xiāng)完小黨支部的“結(jié)對(duì)”工作。（1）加強(qiáng)與章多鄉(xiāng)完小黨支部的溝通與交流。深入章多鄉(xiāng)完小開展調(diào)研，詳細(xì)了解他們的組織建設(shè)情況和黨員群眾意見。在此基礎(chǔ)上，定期交流黨建工作經(jīng)驗(yàn)，共享黨建工作信息，共同研究解決黨建工作中存在的問(wèn)題，不斷提高黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。如組織黨員教師進(jìn)行教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，組織部分升入高一級(jí)學(xué)校的學(xué)生到章多鄉(xiāng)完小 為其學(xué)生講述自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷，組織我校文藝隊(duì)到章多鄉(xiāng)完小進(jìn)行慰問(wèn)演出等。（2）幫助章多鄉(xiāng)完小黨支部梳理現(xiàn)有制度，不斷健全規(guī)范“三會(huì)一課”、黨務(wù)、學(xué)校管理、教育教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校德育工作等各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)其工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。（3）采取宣講、輔導(dǎo)等多種有效方式，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或請(qǐng)專家給章多鄉(xiāng)完小黨員上黨課，每年至少2次，著重加強(qiáng)黨員黨性教育和思想政治教育，深入宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)，推進(jìn)普法教育，引導(dǎo)廣大教職工遵紀(jì)守法，進(jìn)一步認(rèn)清**分裂集團(tuán)的反動(dòng)本質(zhì)，自覺維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，并幫助其至少發(fā)展1名黨員。（4）加強(qiáng)我校與章多鄉(xiāng)完小部分困難師生結(jié)對(duì)幫扶工作。一是做好困難黨員群眾實(shí)際情況進(jìn)行摸底了解，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)困難群眾和黨員數(shù)，建立困難黨員、困難群眾信息庫(kù)，詳細(xì)制定幫扶計(jì)劃。二是成立“黨員關(guān)愛小組”與章多鄉(xiāng)完小的困難教職工結(jié)對(duì)關(guān)愛；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要明確幫扶對(duì)象，認(rèn)真落實(shí)幫扶責(zé)任，對(duì)不同情況的困難群眾要針對(duì)性的進(jìn)行幫扶，做到每半年上門看望結(jié)對(duì)對(duì)象至少一次、每年至少給結(jié)對(duì)對(duì)象送溫暖一次、為結(jié)對(duì)對(duì)象至少解決1個(gè)實(shí)際問(wèn)題。三是在力所能及的范圍內(nèi)，每年投入一定的資金，為章多鄉(xiāng)完小解決一些實(shí)際困難，如為其訂閱黨報(bào)黨刊、捐贈(zèng)一些書籍等。

（八）搞好痕跡管理，建立健全學(xué)?！盎鶎狱h建年”活動(dòng)的檔案工作，做到有實(shí)施方案，有計(jì)劃、總結(jié)，有活動(dòng)記錄，使今后黨建工作做到規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；n案化。

四、開展“基層黨建年”活動(dòng)的階段步驟 我?！盎鶎狱h建年”活動(dòng)從2010年1月1日開始，2010年12月31日結(jié)束，分三個(gè)階段。

（一）調(diào)研準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2010年1月1日至4月15日）

1、組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)的十七屆四中全會(huì)、區(qū)黨委七屆六次全委會(huì)議和市委七屆六次全委會(huì)議精神，深刻把握和領(lǐng)會(huì)有關(guān)基層黨建工作的新論述、新部署、新要求和拉薩市委《關(guān)于在全市深入開展“基層黨建年”活動(dòng)的意見》和《拉薩市教育體育局深入開展“基層黨建年”活動(dòng)實(shí)施方案》等有關(guān)文件精神，讓全體黨員認(rèn)識(shí)開展“基層黨建年”活動(dòng)的重要性和緊迫性，了解開展“基層黨建年”活動(dòng)的目標(biāo)要求、方法措施、組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，讓他們時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)黨建工作的開展。

2、認(rèn)真調(diào)查摸底，找出學(xué)校黨建工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合學(xué)校實(shí)際和上級(jí)的具體要求，成立我?！盎鶎狱h建年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案。

（二）深入實(shí)施階段（2010年4月15日至2010年11月15日）根據(jù)市委、市教體局的要求和我?！盎鶎狱h建年”活動(dòng)實(shí)施方案的安排，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，統(tǒng)籌解決堅(jiān)持黨的建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題，確保“基層黨建年”活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）總結(jié)及驗(yàn)收階段（2010年11月15日至2010年12月31日）

認(rèn)真總結(jié)我?！盎鶎狱h建年”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，找到工作中存在的不足，對(duì)黨建工作中做得較好的黨員進(jìn)行表彰，以利于下一階段工作的開展，爭(zhēng)創(chuàng)更好的黨建工作成績(jī)接受市委、市教體局的檢查驗(yàn)收。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“基層黨建年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）高度重視

提高思想認(rèn)識(shí)

開展“基層黨建年”是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨組織建設(shè)的有效抓手，對(duì)于增強(qiáng)黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗力、凝聚力，提高基層黨組織建設(shè)水平具有十分重要的意義。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好“基層黨建年”活動(dòng)的重要性和緊迫性，擺上重要議事日程，作為我校黨建的重要工作，統(tǒng)籌兼顧，有組織、有計(jì)劃地認(rèn)真組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，抓出實(shí)效、抓出亮點(diǎn)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

落實(shí)責(zé)任

學(xué)校成立了以劉占石書記為組長(zhǎng)，洛桑旺堆校長(zhǎng)、陸喜姣副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、全體中層干部為成員的“基層黨建年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全?！盎鶎狱h建年”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室，具體負(fù)責(zé)“基層黨建年”活動(dòng)的組織實(shí)施各項(xiàng)工作。學(xué)校劃撥一定的經(jīng)費(fèi)支持“基層黨建年”活動(dòng)，并按上級(jí)要求，結(jié)合學(xué)校的“教育教學(xué)”這一中心工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)相關(guān)材料，（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)

統(tǒng)籌兼顧

開展“基層黨建年”活動(dòng)，要注意凝聚各方面的力量。學(xué)校辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，積極加強(qiáng)和推進(jìn)“基層黨建年”活動(dòng)個(gè)要求的落實(shí)。要正確處理各方面的作用，防止就黨建抓黨建。要注意把 “基層黨建年”活動(dòng)同全校發(fā)展穩(wěn)定工作大局結(jié)合起來(lái)，讓“基層黨建年”活動(dòng)成為推動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力；把“基層黨建年”活動(dòng)同“第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”和整個(gè)基層黨建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；把“基層黨建年”活動(dòng)同密切黨群干群關(guān)系結(jié)合起來(lái)，改進(jìn)師德師風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)，著力解決全體教職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，努力夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

（四）注重宣傳

營(yíng)造氛圍

學(xué)校黨支部要注意在“基層黨建年”活動(dòng)中培育、宣傳先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)“基層黨建年”活動(dòng)的深入開展；要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電臺(tái)、、宣傳欄、黑板報(bào)的作用，通過(guò)開設(shè)專欄、撰寫理論文章等形式、及時(shí)宣傳，推廣開展“基層黨建年”活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)和樹立各方面的典型，用典型經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，要及時(shí)報(bào)局黨委“基層黨建年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（政工科）。

中共拉薩外語(yǔ)學(xué)校委員會(huì)

二0一0年三月二十日 拉薩外語(yǔ)學(xué)?！盎鶎狱h建年”活動(dòng)

領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作人員名單

為切實(shí)加強(qiáng)我校“基層黨建年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！盎鶎狱h建年”活動(dòng)順利有效地開展，根據(jù)市教體局黨委的要求，經(jīng)學(xué)校黨支部研究決定，成立拉薩外語(yǔ)學(xué)?！盎鶎狱h建年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員如下：

組 長(zhǎng)： 劉 占 石 拉薩外語(yǔ)學(xué)校黨支部書記 副組長(zhǎng)： 洛桑旺堆 拉薩外語(yǔ)學(xué)校黨支部委員、校長(zhǎng)

陸 喜 姣

拉薩外語(yǔ)學(xué)校黨支部委員、副校長(zhǎng)

成員： 邊 慶 元 拉薩外語(yǔ)學(xué)校黨支部委員、辦公室主任

盧 國(guó) 倫 拉薩外語(yǔ)學(xué)校黨支部委員、德育室主任

常 倫 保 拉薩外語(yǔ)學(xué)校教學(xué)處主任

普 瓊 拉薩外語(yǔ)學(xué)校學(xué)生處主任

歐

陽(yáng)

拉薩外語(yǔ)學(xué)校教學(xué)處副主任

洛 桑 拉薩外語(yǔ)學(xué)校德育室副主任

段 興 菊 拉薩外語(yǔ)學(xué)校教學(xué)處副主任

尼 瑪 拉薩外語(yǔ)學(xué)校學(xué)生處副主任

拉 頓 拉薩外語(yǔ)學(xué)校辦公室副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，陸喜姣兼任辦公室主任，邊慶元、盧國(guó)倫兼任辦公室副主任，何為、普瓊達(dá)、嚴(yán)天慧、苑莉?yàn)楣ぷ魅藛T?！盎鶎狱h建年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與學(xué)校辦公室合屬辦公。辦公電話：6928635 ***（邊慶元）***（盧國(guó)倫）

拉薩外語(yǔ)學(xué)?！盎鶎狱h建年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

二0一0年三月二十日