第一篇：供電公司典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料

供電公司典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料

長清公司是山東省公司代管的躉售縣供電企業(yè)，現(xiàn)有主業(yè)員工161人。擁有110千伏變電站2座，35千伏變電站10座，主變總?cè)萘?00兆伏安，高低壓輸配電線路公里。高低壓電力客戶萬戶。完成供電量億千瓦時(shí)，綜合線損率完成%，同比下降個(gè)百分點(diǎn)，高壓線損率完成%，同比下降個(gè)百

分點(diǎn)；低壓線損率完成%。首批被國家電力公司命名為“一流縣供電企業(yè)”；被國家電網(wǎng)公司授予“電能損耗管理先進(jìn)縣供電企業(yè)”稱號；、連續(xù)兩年被評為國家電網(wǎng)公司線損管理專業(yè)標(biāo)桿單位；獲得“國家電網(wǎng)公司文明單位”稱號。

近年來，長清公司在山東省公司和

濟(jì)南市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以人為本，以科技為支撐，以建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代供電企業(yè)為目標(biāo)，以提高企業(yè)綜合管理水平和經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，依靠扎實(shí)的工作實(shí)踐和先進(jìn)的降損技術(shù)理論，建立起符合長清農(nóng)電實(shí)際的線損管理方式和方法，取得了優(yōu)異的創(chuàng)新成果。主要作法是：

一、積極探索，深入研究，夯實(shí)基礎(chǔ)，線損管理開創(chuàng)良好局面

多年來，公司始終重視節(jié)能降損的理論研究和工作實(shí)踐，較早提出了高、低壓線損理論計(jì)算模型和配電線路無功補(bǔ)償優(yōu)化方法，開展了低壓三相不平衡理論研究；實(shí)行電價(jià)、電費(fèi)和電量“三公開”。重視電網(wǎng)建設(shè)與節(jié)能降損相結(jié)合，抓住“兩改一同價(jià)”有利時(shí)機(jī)，投資億元，新建改造變電站10座，增容兆伏安，主變?nèi)扛鼡Q為節(jié)能型有載調(diào)壓變壓器；新建改造35千伏及以上線路公里，10千伏配電線路公里，增加線路25條，解決超半徑、迂回等問題；新建改造千伏

線路1724公里，新增s11型節(jié)能配變533臺。通過不斷努力，線損管理水平大幅提高，在供電量增幅80%的情況下，綜合線損率較網(wǎng)改前降低了個(gè)百分點(diǎn)，低壓線損率降低了個(gè)百分點(diǎn)，供電可靠性和電壓質(zhì)量得到顯著提高。前國務(wù)院副總理曾培炎曾來長清公司視察工作，對公司工作給予了高度評價(jià)。

二、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，線損管理水平不斷提升

被國家電網(wǎng)公司確定為電能損耗管理模式試點(diǎn)單位，公司搶抓機(jī)遇，規(guī)范創(chuàng)新，構(gòu)建了堅(jiān)強(qiáng)有力的線損“管理、技術(shù)、保證”三大體系。建立雙指標(biāo)管理體系，考核激勵更加科學(xué)；引用雙指標(biāo)管理理念，加大無功電壓管理的考核力度；規(guī)范計(jì)量工作流程，創(chuàng)新計(jì)量工作票制度；開發(fā)供電所同業(yè)對標(biāo)管理系統(tǒng)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流；變電站、10千伏線路全部安裝無功補(bǔ)償裝置；投資多萬元，完成全區(qū)15萬只低壓戶表、變電站及公用臺區(qū)關(guān)口表的電子表改

造；投資500多萬元，新增或更換s11型配變300臺，公用臺區(qū)使用率達(dá)到100%，并在業(yè)擴(kuò)工程中推廣使用s11型配變；應(yīng)用遠(yuǎn)抄、大客戶在線監(jiān)測等新技術(shù)，有效減少線損波動和差錯(cuò)；成立稽查中心，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管分離；運(yùn)用“2+1”抄表法（即“2個(gè)密封，1個(gè)變更”，電能表碼、抄表底碼密封，抄表人員變更。），有效遏制人為控制線損行為。綜合線損率同比降低了個(gè)百分點(diǎn)，低壓線損率同比降低了個(gè)百分點(diǎn)。

三、抓住重點(diǎn)，重心下移，精益管理，線損管理邁向新高度

今年國家電網(wǎng)公司下發(fā)《關(guān)于開展“抓基礎(chǔ)、上臺階，大力推進(jìn)農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作的意見》，我們超前部署，合理安排，逐步將線損管理重心下移，制定了農(nóng)網(wǎng)10千伏線路和配電臺區(qū)降損專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，全面開展整治工作。在規(guī)范制度管理、無功電壓管理、計(jì)量管理、營業(yè)管理等日常管理的基礎(chǔ)上，精益求精，推動線損管理工作在規(guī)

范化管理的基礎(chǔ)上向精益化管理方向邁進(jìn)。

（一）摸清線損管理現(xiàn)狀，制定科學(xué)整治規(guī)劃

對全區(qū)所有10千伏線路和配電臺區(qū)開展普查調(diào)研，通過跟蹤實(shí)測，共有9條10千伏線路綜合線損率在9%以上，138個(gè)公用臺區(qū)低壓線損率在15%以上。據(jù)此作為重點(diǎn)整治對象，按照30%、60%、100%的目標(biāo)進(jìn)度，制定了三年整治規(guī)劃和分年度工作計(jì)劃，根據(jù)工作計(jì)劃，逐級分解工作任務(wù)，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，制訂整改方案，做到資金投入有方向，項(xiàng)目實(shí)施有落實(shí)。

（二）開展線損理論計(jì)算，提供指標(biāo)考核依據(jù)

全面核實(shí)完善10千伏線路和配電臺區(qū)的基礎(chǔ)信息，確保用于線損理論計(jì)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、圖紙準(zhǔn)確可靠；分解線損理論計(jì)算工作，35千伏及以上網(wǎng)損由發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)，10千伏線路和臺區(qū)由供電所負(fù)責(zé)，便于供電所根據(jù)指標(biāo)完成

情況進(jìn)行計(jì)算對比，提高了工作的時(shí)效性；調(diào)整線損理論計(jì)算周期，對10千伏線路理論計(jì)算由每年一次增加到兩次，千伏典型臺區(qū)的線損理論計(jì)算改為每個(gè)供電所每月選取至少兩個(gè)以上臺區(qū)，增加了線損理論計(jì)算的時(shí)效性，有效降低了因信息變更造成的計(jì)算偏差。上半年對所有10千伏線路和120個(gè)公用臺區(qū)進(jìn)行了線損理論計(jì)算，通過和實(shí)際完成指標(biāo)的對比，偏差均在正12全文查看

第二篇：供電公司典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料

長清公司是山東省公司代管的躉售縣供電企業(yè)，現(xiàn)有主業(yè)員工161人。擁有110千伏變電站2座，35千伏變電站10座，主變總?cè)萘?00兆伏安，高低壓輸配電線路4595.3公里。高低壓電力客戶16.65萬戶。完成供電量4.86億千瓦時(shí)，綜合線損率完成3.78%，同比下降1.69個(gè)百分點(diǎn)，高壓線損率完成1.54%，同比下降1.74個(gè)百分點(diǎn)；低壓線損率完成8.24%。首批被國家電力公司命名為“一流縣供電企業(yè)”；被國家電網(wǎng)公司授予“電能損耗管理先進(jìn)縣供電企業(yè)”稱號；、連續(xù)兩年被評為國家電網(wǎng)公司線損管理專業(yè)標(biāo)桿單位；獲得“國家電網(wǎng)公司文明單位”稱號。

近年來，長清公司在山東省公司和濟(jì)南市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以人為本，以科技為支撐，以建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代供電企業(yè)為目標(biāo)，以提高企業(yè)綜合管理水平和經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，依靠扎實(shí)的工作實(shí)踐和先進(jìn)的降損技術(shù)理論，建立起符合長清農(nóng)電實(shí)際的線損管理方式和方法，取得了優(yōu)異的創(chuàng)新成果。主要作法是：

一、積極探索，深入研究，夯實(shí)基礎(chǔ)，線損管理開創(chuàng)良好局面

多年來，公司始終重視節(jié)能降損的理論研究和工作實(shí)踐，較早提出了高、低壓線損理論計(jì)算模型和配電線路無功補(bǔ)償優(yōu)化方法，開展了低壓三相不平衡理論研究；實(shí)行電價(jià)、電費(fèi)和電量“三公開”。重視電網(wǎng)建設(shè)與節(jié)能降損相結(jié)合，抓住“兩改一同價(jià)”有利時(shí)機(jī)，投資1.6億元，新建改造變電站10座，增容134.4兆伏安，主變?nèi)扛鼡Q為節(jié)能型有載調(diào)壓變壓器；新建改造35千伏及以上線路76.6公里，10千伏配電線路994.4公里，增加線路25條，解決超半徑、迂回等問題；新建改造0.4千伏線路1724公里，新增s11型節(jié)能配變533臺。通過不斷努力，線損管理水平大幅提高，在供電量增幅80%的情況下，綜合線損率較網(wǎng)改前降低了2.33個(gè)百分點(diǎn)，低壓線損率降低了1.39個(gè)百分點(diǎn)，供電可靠性和電壓質(zhì)量得到顯著提高。前國務(wù)院副總理曾培炎曾來長清公司視察工作，對公司工作給予了高度評價(jià)。

二、搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，線損管理水平不斷提升

被國家電網(wǎng)公司確定為電能損耗管理模式試點(diǎn)單位，公司搶抓機(jī)遇，規(guī)范創(chuàng)新，構(gòu)建了堅(jiān)強(qiáng)有力的線損“管理、技術(shù)、保證”三大體系。建立雙指標(biāo)管理體系，考核激勵更加科學(xué)；引用雙指標(biāo)管理理念，加大無功電壓管理的考核力度；規(guī)范計(jì)量工作流程，創(chuàng)新計(jì)量工作票制度；開發(fā)供電所同業(yè)對標(biāo)管理系統(tǒng)，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流；變電站、10千伏線路全部安裝無功補(bǔ)償裝置；投資多萬元，完成全區(qū)15萬只低壓戶表、變電站及公用臺區(qū)關(guān)口表的電子表改造；投資500多萬元，新增或更換s11型配變300臺，公用臺區(qū)使用率達(dá)到100%，并在業(yè)擴(kuò)工程中推廣使用s11型配變；應(yīng)用遠(yuǎn)抄、大客戶在線監(jiān)測等新技術(shù)，有效減少線損波動和差錯(cuò)；成立稽查中心，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管分離；運(yùn)用“2+1”抄表法（即“2個(gè)密封，1個(gè)變更”，電能表碼、抄表底碼密封，抄表人員變更。），有效遏制人為控制線損行為。綜合線損率同比降低了0.04個(gè)百分點(diǎn)，低壓線損率同比降低了0.77個(gè)百分點(diǎn)。

三、抓住重點(diǎn)，重心下移，精益管理，線損管理邁向新高度

今年國家電網(wǎng)公司下發(fā)《關(guān)于開展“抓基礎(chǔ)、上臺階，大力推進(jìn)農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作的意見》，我們超前部署，合理安排，逐步將線損管理重心下移，制定了農(nóng)網(wǎng)10千伏線路和配電臺區(qū)降損專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，全面開展整治工作。在規(guī)范制度管理、無功電壓管理、計(jì)量管理、營業(yè)管理等日常管理的基礎(chǔ)上，精益求精，推動線損管理工作在規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上向精益化管理方向邁進(jìn)。

（一）摸清線損管理現(xiàn)狀，制定科學(xué)整治規(guī)劃

對全區(qū)所有10千伏線路和配電臺區(qū)開展普查調(diào)研，通過跟蹤實(shí)測，共有9條10千伏線路綜合線損率在9%以上，138個(gè)公用臺區(qū)低壓線損率在15%以上。據(jù)此作為重點(diǎn)整治對象，按照30%、60%、100%的目標(biāo)進(jìn)度，制定了三年整治規(guī)劃和分工作計(jì)劃，根據(jù)工作計(jì)劃，逐級分解工作任務(wù)，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，制訂整改方案，做到資金投入有方向，項(xiàng)目實(shí)施有落實(shí)。

（二）開展線損理論計(jì)算，提供指標(biāo)考核依據(jù) 全面核實(shí)完善10千伏線路和配電臺區(qū)的基礎(chǔ)信息，確保用于線損理論計(jì)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、圖紙準(zhǔn)確可靠；分解線損理論計(jì)算工作，35千伏及以上網(wǎng)損由發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)，10千伏線路和臺區(qū)由供電所負(fù)責(zé)，便于供電所根據(jù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行計(jì)算對比，提高了工作的時(shí)效性；調(diào)整線損理論計(jì)算周期，對10千伏線路理論計(jì)算由每年一次增加到兩次，0.4千伏典型臺區(qū)的線損理論計(jì)算改為每個(gè)供電所每月選取至少兩個(gè)以上臺區(qū)，增加了線損理論計(jì)算的時(shí)效性，有效降低了因信息變更造成的計(jì)算偏差。

第三篇：供電局典型經(jīng)驗(yàn)材料匯報(bào)

河間市電力局系河北省電力公司躉售代管的國家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)，現(xiàn)有員工555人，設(shè)13個(gè)職能部室、20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，轄區(qū)內(nèi)有220千伏變電站兩座，110千伏變電站4座，35千伏變電站19座，年供電量7.86億千瓦時(shí)。

今年以來，我們積極響應(yīng)國家電網(wǎng)公司“抓基礎(chǔ)、上臺階，大力推進(jìn)農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的號召，把標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)作為深化一流企業(yè)建設(shè)和常態(tài)管理的重要抓手，立足于“全面規(guī)范、突出特色”，通過“四輪驅(qū)動”，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入開展。

一、宣傳動員，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作強(qiáng)勢啟動

近年來，我局著眼于管理創(chuàng)新，通過一流企業(yè)創(chuàng)建、新農(nóng)村電氣化建設(shè)等工作，建立了“三大標(biāo)準(zhǔn)”，出臺了一系列管理制度，并注重基礎(chǔ)資料的積淀與總結(jié)，企業(yè)的精細(xì)化管理水平有了一定基礎(chǔ)。但是，面對國家電網(wǎng)公司、省公司的新要求和專業(yè)管理的新變化，標(biāo)準(zhǔn)與制度已不能很好地適應(yīng)形勢的發(fā)展，精益化管理的深度、廣度和力度尚有差距。

根據(jù)國家電網(wǎng)公司農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)要求，今年以來，我們把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為今年的中心任務(wù)，圍繞國家電網(wǎng)公司提出的8項(xiàng)重點(diǎn)工作，研究制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)3年規(guī)劃和工作方案，明確目標(biāo)、任務(wù)，細(xì)化責(zé)任和措施。成立了“一把手”掛帥的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，下設(shè)安全生產(chǎn)運(yùn)行、市場營銷、農(nóng)電管理、綜合、多經(jīng)等5個(gè)專業(yè)小組，充分利用內(nèi)部網(wǎng)站、《河間電力報(bào)》等載體，開辟專欄，宣傳標(biāo)準(zhǔn)化知識，通過分專業(yè)、分層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高干部員工對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的認(rèn)知度，把思想和行動統(tǒng)一到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上來，在全局上下迅速掀起了工作高潮。

二、實(shí)施“四輪驅(qū)動”，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)啟動之初，我們即出臺了“領(lǐng)導(dǎo)帶動、全員互動、競賽推動、考核促動”4項(xiàng)工作措施，依靠“四輪驅(qū)動”，保證全局標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在有力、有序、有勢的狀態(tài)下穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶動

將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為“一把手”工程來抓，明確各部室主任、所站長為第一責(zé)任人，一級抓給一級看，一級帶著一級干。班子成員身體力行，親自組織、調(diào)度，親自主持制度流程的編制，特別是深入基層，靠前指揮，指導(dǎo)供電所作業(yè)組織專業(yè)化、現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等重點(diǎn)工作的運(yùn)行實(shí)施，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。

（二）全員互動

我們倡導(dǎo)干部員工從我做起，人人“動心、動腦、動手、動腿”，滿腔熱忱地投入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。通過“動心”，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的主動性；通過“動腦”，深入思考職責(zé)范圍內(nèi)的工作，通過“動手”，堅(jiān)決按制度辦事、按流程操作；通過“動腿”，了解基層和一線實(shí)情，避免“閉門造車”；為了消除管理的死角和盲點(diǎn)，開展了“管理檢討周”活動，反思分析部門、員工之間分工、協(xié)作、流程銜接的現(xiàn)狀，整合了物資管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、績效考核等方面的8項(xiàng)流程；還開展了經(jīng)驗(yàn)宣講、現(xiàn)場觀摩、示范操作等活動，從而在全局建立了上下聯(lián)動、左右互動的工作機(jī)制，掀起了講責(zé)任、抓規(guī)范、強(qiáng)素質(zhì)、提效益的熱潮。

（三）競賽推動

堅(jiān)持以賽促學(xué)、以賽促建。一是積極參加省公司部署的“班、站、工區(qū)、服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)競賽活動”，以沙洼供電所和機(jī)關(guān)客戶服務(wù)中心為試點(diǎn)，加大整改力度，促進(jìn)工作提升，沙洼供電所的經(jīng)驗(yàn)在省公司農(nóng)電系統(tǒng)得以推廣；二是組織標(biāo)準(zhǔn)化知識調(diào)考、知識競賽、征文比賽等活動，形成鼓勵學(xué)習(xí)、褒獎先進(jìn)的正確導(dǎo)向；三是結(jié)合同業(yè)對標(biāo)工作，選樹標(biāo)桿部室、標(biāo)桿供電所和標(biāo)桿個(gè)人，在各個(gè)層面營造比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮。

（四）考核促動

出臺了調(diào)度例會制度，各部室、基層所站和班組均制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃，明確時(shí)間進(jìn)度，每月兩次進(jìn)行調(diào)度，把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)度和效果納入績效管理，用指標(biāo)評價(jià)工作，并嚴(yán)格兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獎罰。特別是在供電所的考核上，把指標(biāo)落實(shí)到線路、臺區(qū)，落實(shí)到責(zé)任人，通過績效考核的反向促動，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開展。

三、穩(wěn)扎穩(wěn)打，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初見成效

通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使精益化、規(guī)范化管理的理念深入人心，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，成效彰顯，基礎(chǔ)管理更加扎實(shí)，工作質(zhì)量和精益化管理水平顯著提升。

（一）標(biāo)準(zhǔn)化體系初步形成為確保建標(biāo)工作的針對性和實(shí)用性，我們確立了“三步走”的工作思路。第一步是按照國家電網(wǎng)公司《農(nóng)電基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)目錄》，搜集匯總上級引用標(biāo)準(zhǔn)，梳理本局現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。第二步是對現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)制度進(jìn)行整合，欠缺的起草制定，不妥的修訂完善。第三步是按照省公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作部署,參照省公司農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)體系制度范本,組織專門力量分專業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)、制度進(jìn)行研討，在充分討論的基礎(chǔ)上審核確認(rèn)。共匯總國家電網(wǎng)公司、省公司標(biāo)準(zhǔn)制度524項(xiàng)，整合制定標(biāo)準(zhǔn)241項(xiàng)，編寫修訂了財(cái)務(wù)、黨建、工會、后勤等方面的工作流程30余項(xiàng)，連同省公司下達(dá)的安全、生產(chǎn)、營

第四篇：縣級文化工作典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料

縣級文化工作典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料

**區(qū)地處浙東沿海,緊鄰浙江寧波市區(qū),原為**。2002年5月撤縣設(shè)區(qū),現(xiàn)區(qū)域總面積1380平方公里,下轄20個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和3個(gè)工業(yè)區(qū)。**歷史悠久,夙有“詩書之鄉(xiāng)”、“文化之邦”美譽(yù),2200多年歷史積淀了深厚的文化底蘊(yùn),歷來人文薈萃。唐代詩人賀知章、北宋政治家王安石等都在**留下了歷史遺跡,南宋詞人吳文英,《三字經(jīng)》作者王應(yīng)麟,元曲圣手張可久,明代文學(xué)家屠隆、沈明臣,臺灣文獻(xiàn)始祖沈光文、史學(xué)家萬斯同、全祖望等都是**人。在近現(xiàn)代,**更是涌現(xiàn)出翁文灝、童第周、沙耆、沙孟海、周堯和馬友友、王丹鳳、俞峰、金彩風(fēng)等一大批知名科學(xué)家和藝術(shù)家。

跨入新世紀(jì),特別是撤縣設(shè)區(qū)以來,**區(qū)委、區(qū)政府按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,及時(shí)作出了實(shí)施新**工程和共建共享小康社會的重大戰(zhàn)略決策,傾力打造“實(shí)力**、生態(tài)**、文化**、富裕**、平安**”,著力推進(jìn)競爭力提升、新農(nóng)村建設(shè)、和諧區(qū)創(chuàng)建三大行動綱領(lǐng)實(shí)施,經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展。2006年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值421.36億元,完成預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入75.5億元,綜合實(shí)力躍居全國百強(qiáng)縣(市)第11位。在經(jīng)濟(jì)社會快速進(jìn)步的同時(shí),區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化工作,將“文化**”建設(shè)作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要內(nèi)容,通過完善工作機(jī)制、保障經(jīng)費(fèi)投入、活躍群眾活動、創(chuàng)新工作模式四位一體整體推進(jìn),激發(fā)了全區(qū)人民建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)熱情,文化事業(yè)得到了長足發(fā)展,全區(qū)人民充分感受到共建共享“文化**”帶來的成果。**區(qū)先后獲得“全國萬里邊疆長廊建設(shè)先進(jìn)地區(qū)”、全國文化先進(jìn)縣、全國文物先進(jìn)區(qū)、全國文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號。

一、規(guī)劃與落實(shí)并行,著力完善文化工作機(jī)制

多年來,**區(qū)委、區(qū)政府始終將文化工作機(jī)制作為解決文化建設(shè)的全局性、根本性問題來抓,統(tǒng)籌規(guī)劃、完善機(jī)制、強(qiáng)化保障,形成以文化規(guī)劃為龍頭,以文化工程為載體,以考核督查為抓手,以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、表彰獎勵為杠桿的文化工作機(jī)制。一是因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。1995年,**區(qū)委、區(qū)政府制定了《創(chuàng)建文化先進(jìn)縣和東海明珠工程規(guī)劃》,根據(jù)**區(qū)城鄉(xiāng)一體化程度較高的實(shí)際,確定了“九五”期間以抓重點(diǎn)文化工程帶動區(qū)域文化整體發(fā)展的思路。2001年制定的《**區(qū)文化事業(yè)“十五”規(guī)劃》又提出:今后五年,**區(qū)將大力推進(jìn)以村落文化為重點(diǎn),社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化全面發(fā)展的基層文化建設(shè),把建設(shè)先進(jìn)文化的要求落實(shí)到基層。2006年制定了《**區(qū)文化事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,在文化體制改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化事業(yè)繁榮、文化競爭力提升、文化綜合實(shí)力提高等方面作了詳細(xì)規(guī)劃,將建設(shè)具有獨(dú)特魅力和生機(jī)的文化大區(qū)和文化強(qiáng)區(qū)作為今后五年奮斗目標(biāo)。在今年召開的區(qū)第十二次黨代會上,更是把文化建設(shè)特別是農(nóng)村文化建設(shè)作為區(qū)委戰(zhàn)略行動綱領(lǐng)的重要內(nèi)容。文化建設(shè)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、有的放矢,規(guī)劃的持續(xù)性和階段性實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。發(fā)展文化事業(yè),關(guān)鍵是要提高全社會特別是領(lǐng)導(dǎo)的文化意識,其著力點(diǎn)是要將文化工作納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為此,**區(qū)、鎮(zhèn)兩級分別成立了由分管區(qū)長(鎮(zhèn)長)掛帥的“創(chuàng)建文化先進(jìn)縣和東海明珠工程領(lǐng)導(dǎo)小組”。2001年,為適應(yīng)文化大區(qū)建設(shè)需要,成立了以區(qū)委副書記任組長的文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了文化工作例會和東海明珠創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度。2006年,又成立了由區(qū)委副書記任組長、包括12個(gè)部門負(fù)責(zé)人在內(nèi)的“星光工程”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和行政村(社區(qū))也及時(shí)建立文化工作領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)了區(qū)鎮(zhèn)村三級全面覆蓋。同時(shí)強(qiáng)化考核,將文化建設(shè)納入對區(qū)級相關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)考核的重要內(nèi)容,完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。此外還將文化建設(shè)列入了政府實(shí)事工程,組織人大、政協(xié)開展對文化事業(yè)的評議、視察等,強(qiáng)化督查力度。三是落實(shí)政策,保障投入。在1996年至 1998年三年間,**區(qū)委、區(qū)政府每年撥出100 萬元專項(xiàng)用于東海明珠工程建設(shè)的獎勵,現(xiàn)實(shí)際獎勵經(jīng)費(fèi)已達(dá)338萬元。2001年出臺的《關(guān)于加快文化改革和發(fā)展的政策意見》中規(guī)定:區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級政府對文化事業(yè)的投入年增幅應(yīng)高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增幅,區(qū)財(cái)政每年安排100萬元精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于文化事業(yè)和文明創(chuàng)建活動,每年安排100萬元經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于精品創(chuàng)作,區(qū)圖書館購書經(jīng)費(fèi)和文物保護(hù)費(fèi)分別增加到30萬元和40萬元,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))每年安排人均4元以上的文化活動經(jīng)費(fèi)和圖書購買經(jīng)費(fèi)等。2005年起每年撥出300萬元經(jīng)費(fèi),專門用于對文化下鄉(xiāng)、劇院高雅藝術(shù)演出、文化廣場演出等活動的補(bǔ)貼。2006年到2008年三年間,區(qū)財(cái)政每年安排400萬元資金,用于扶助“星光工程”創(chuàng)建,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按照區(qū)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1:1的資金進(jìn)行配套補(bǔ)助;每年安排200萬元資金,用于支持基層文化體育建設(shè);每年安排300萬元資金,設(shè)立“區(qū)級文化體育專項(xiàng)資金”,真正做到了班子、規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)、措施四落實(shí),從而形成了一個(gè)良好的投入機(jī)制、激勵機(jī)制和工作機(jī)制。

二、投入與管理并重,大力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系構(gòu)建

文化工作的著力點(diǎn)要放在基層,面向公眾。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》文件精神,**區(qū)以文化部提出的基本陣地、基本隊(duì)伍、基本活動內(nèi)容和基本活動方式為抓手,不斷加大公共文化建設(shè)力度,積極完善公共文化服務(wù)體系。

強(qiáng)化投入保障,努力夯實(shí)文化陣地設(shè)施。堅(jiān)持聯(lián)同共建、協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化設(shè)施協(xié)調(diào)建設(shè)。一是以重點(diǎn)工程為核心,提高區(qū)級文化設(shè)施承載能力。確定區(qū)文化藝術(shù)中心、區(qū)博覽中心、區(qū)體育中心和區(qū)文化廣場四個(gè)標(biāo)志性文體設(shè)施作為“十五”期間的文化重點(diǎn)工程。2003年10月,投資1.25億元、總占地面積達(dá)277畝的**區(qū)體育館投入使用;2004年9月,投資1億元、占地68畝的區(qū)文化廣場順利竣工并投入使用;同年,投資1.2億元的大學(xué)園區(qū)圖書館和區(qū)圖書館也已投入使用,實(shí)現(xiàn)了高校師生和社區(qū)居民知識資源的共享;2005年年初,投資1.9億元、總建筑面積2.28萬平方米、融演出、電影、文化培訓(xùn)、會議、文化交流等功能為一體的區(qū)文化藝術(shù)中心通過竣工驗(yàn)收并投入使用;今年上半年,**區(qū)歷史上首個(gè)博物館——**博物館工程也已封頂,總建筑面積2.5萬平方米左右,項(xiàng)目總投資2.5億元。四大重點(diǎn)工程的實(shí)施,極大提高了區(qū)級文化設(shè)施的承載能力和文化品位。二是以東海明珠工程為抓手,完善鎮(zhèn)級文化陣地設(shè)施。至2005年年底,全區(qū)20個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)已建成省級東海文化明珠13個(gè),市級7個(gè),累計(jì)建成(含改建)文化設(shè)施面積4.35萬多平方米,邱隘文化城、古林文化中心、石矸街道東方文化體育中心等高規(guī)格鎮(zhèn)級文化設(shè)施相繼建成;13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的影劇院實(shí)現(xiàn)改造維修,全區(qū)所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)均建有圖書館(室),其中萬冊圖書館13個(gè)。為進(jìn)一步深化鞏固東海明珠創(chuàng)建成果,**區(qū)將從2008年開始實(shí)行“公共文化明珠鎮(zhèn)創(chuàng)建工程”,從組織網(wǎng)絡(luò)、陣地設(shè)施、文化活動、輔導(dǎo)培訓(xùn)和考核評估五方面提出更高要求。三是以“星光工程”和村落文化示范點(diǎn)建設(shè)為載體,推進(jìn)村級文化設(shè)施建設(shè)。在深入實(shí)行村落文化示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,從2006年開始,在各行政村、社區(qū)開展“星光工程”創(chuàng)建活動,構(gòu)筑“十五分鐘文化圈”。“星光工程”分為三星級、二星級和一星級三個(gè)等級,區(qū)政府三年內(nèi)共設(shè)補(bǔ)助扶持資金1200萬元,力爭通過三年時(shí)間使全區(qū)行政村(社區(qū))星級覆蓋率達(dá)100%。實(shí)施“星光工程”短短一年時(shí)間,全區(qū)共新建或改建室內(nèi)活動場所面積達(dá)5.8萬多平方米,新建或改建室外活動場地(休閑公園)面積達(dá)21萬多平方米,農(nóng)村建設(shè)路徑總數(shù)達(dá)469條,覆蓋面達(dá)80%,村級圖書室新增圖書30多萬冊,閱覽室、乒乓室、籃球場、門球場等活動場地遍布各村(社區(qū)),建成三星級村落147個(gè)、二星級101個(gè)、一星級19個(gè),分別占行政村總數(shù)的36%、25%和5%。此外還建成了一批專題博物館和主題文化公園,如投資700多萬元、占地17畝、建筑面積3560平方米的周堯昆蟲博物館和沙孟海書學(xué)院,投資3000多萬元、總占地250畝的主題文化公園——梁祝文化公園等。

注重鼓勵引導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持政府鼓勵引導(dǎo)和群眾自發(fā)參與相結(jié)合,建設(shè)一支來源于群眾、貼近于群眾、服務(wù)于群眾的文化隊(duì)伍。一是抓人員,壯大充實(shí)文化隊(duì)伍力量。**區(qū)早在1997年就對全區(qū)文化站人員進(jìn)行了定編,落實(shí)文化站干部的工資福利等相關(guān)待遇。此后,在《關(guān)于加快文化改革和發(fā)展的政策意見》中規(guī)定文化站干部實(shí)行專職專用,新任命的文化站長和新錄用的文化干部原則上要有大專以上學(xué)歷。2002年在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)推行文化工作指導(dǎo)員和村級文化員制度,在協(xié)助制定文化建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃、幫助文化站拓展工作網(wǎng)絡(luò)、策劃組織文化活動等方面均取得明顯成效。目前,全區(qū)現(xiàn)有鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化工作指導(dǎo)員52名,村級文化員從原先的218名增至500多名。二是抓培訓(xùn),促進(jìn)提升文藝骨干素質(zhì)。積極參加省、市等上級部門組織的各類培訓(xùn)活動,實(shí)行文化站長季度工作例會制度,注重基層文化帶頭人素質(zhì)培養(yǎng);區(qū)文化部門每年舉辦2期以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,采用外聘教師、下鄉(xiāng)培訓(xùn)、蹲點(diǎn)輔導(dǎo)、菜單式培訓(xùn)等多種方式加強(qiáng)文化指導(dǎo)員、村級文體員和文藝骨干培訓(xùn),單是區(qū)級部門年培訓(xùn)人數(shù)就在1000人次以上。三是抓團(tuán)隊(duì),切實(shí)規(guī)范群眾文藝團(tuán)隊(duì)管理。區(qū)級文化部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站通過組織活動、舉行比賽、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式,積極組織培育群眾文藝團(tuán)隊(duì),在“星光工程”中更是對團(tuán)隊(duì)數(shù)量作了硬性規(guī)定,如今有600余支文藝團(tuán)隊(duì)活躍在**各地,擁有較固定隊(duì)員近2萬人,成為**區(qū)群眾文化活動的主要力量。同時(shí),不斷促進(jìn)業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)的規(guī)范化管理,扎實(shí)開展業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)等級評估和獎勵工作,全區(qū)現(xiàn)有甲、乙級業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)75支,區(qū)里給予他們3000元至1萬元不等的獎勵,有力推動了文藝團(tuán)隊(duì)向規(guī)范化、制度化發(fā)展。此外,**區(qū)還先后建立了8個(gè)民間藝術(shù)基地、4個(gè)少兒藝術(shù)培訓(xùn)基地和20余支民間藝術(shù)表演隊(duì)伍,培植了一大批群眾文藝骨干,保存和弘揚(yáng)了一批優(yōu)秀民間藝術(shù)。

融合地方特色,不斷豐富群眾文化活動。一是豐富活動內(nèi)容,培育社會新風(fēng)。堅(jiān)持把開展文化活動與移風(fēng)易俗相結(jié)合,與提高群眾素質(zhì)相結(jié)合,與弘揚(yáng)優(yōu)秀的民族民間文化相結(jié)合,以健康文明的文化活動培育社會新風(fēng)。如近幾年開展的全區(qū)文明村(單位)文藝調(diào)演、“反對邪教、破除迷信”等科教電影放映活動、農(nóng)民讀書活動、“十佳藏書家庭”評選、民間文藝大會串、民間文藝大巡游等。尤其是在特色文化建設(shè)方面取得了豐碩成果,涌現(xiàn)出了3個(gè)省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)和6個(gè)市“一鄉(xiāng)一品”鎮(zhèn)和13個(gè)市“一村一品”村。二是拓展活動形式,注重文化聯(lián)動。堅(jiān)持多樣化、多層面和普及性、廣泛性,充分動員社會力量,依托群眾文藝隊(duì)伍和現(xiàn)有文化陣地,形成了以大型文化活動為龍頭、節(jié)慶活動為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)村活動為主體的群眾文化活動格局。先后開展了“中國梁?；樗坠?jié)”、“相約**”文化藝術(shù)周、“放歌新**”、“文化進(jìn)百村”、“星光燦爛新**”活動,吸引八一女籃落戶**,建成國際象棋訓(xùn)練基地等,使其成為**區(qū)文化活動的重要品牌,今年10月份還將舉辦首屆群眾文化藝術(shù)節(jié)。鎮(zhèn)村文化活動日趨經(jīng)常,鐘公廟街道的文化藝術(shù)節(jié)已連續(xù)舉辦四屆,還有高橋鎮(zhèn)的“蝶戀高橋”文化藝術(shù)節(jié)、橫溪鎮(zhèn)的“靈秀橫溪”文化藝術(shù)節(jié)、咸祥鎮(zhèn)的“嵩江之春”音樂會、古林鎮(zhèn)的“席鄉(xiāng)之村”音樂會、洞橋鎮(zhèn)的“八戒西瓜節(jié)”、橫街鎮(zhèn)的“毛筍節(jié)”等,在各行政村(社區(qū)),各類具濃厚鄉(xiāng)土氣息的文藝活動蓬勃開展,健身、晨晚練、廣場舞、腰鼓等成為群眾生活的重要組成部分,去年共組織文體活動達(dá)2000余次,參加人數(shù)近40萬。三是開展文化下鄉(xiāng),倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。深入開展文化下鄉(xiāng)活動,區(qū)電影公司每年免費(fèi)送電影下鄉(xiāng)場次都保持在500場以上,區(qū)越劇團(tuán)每年免費(fèi)送戲80場以上,區(qū)文化館充分發(fā)揮文藝“輕騎兵”的作用,經(jīng)常性下鄉(xiāng)輔導(dǎo)和組織小分隊(duì)下鄉(xiāng)演出,區(qū)政府還專門出資80萬元,購置了一輛集廣場演出、宣傳圖片展示、流動書庫多功能為一體的“文化直通車”,極大地方便了文化下鄉(xiāng)工作。與此同時(shí),群眾性文藝創(chuàng)作活動得到廣泛開展,一批作品如兒童話劇《我長大了》、《外婆教我的歌》、《**當(dāng)代書畫家作品集》和少兒舞蹈《梨園小頑童》、《遠(yuǎn)足》、《來發(fā)唱童謠》、戲劇小品《喜開門》,陸續(xù)在省和全國的重大文藝賽事中獲獎。張家潭等村級文藝隊(duì)積極開展送戲進(jìn)城活動,使農(nóng)民演出團(tuán)隊(duì)登上專業(yè)劇院舞臺,在文藝精品工程建設(shè)上取得了新的突破。

深挖區(qū)域資源,積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)。**區(qū)歷來重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā),將此項(xiàng)工作作為“文化**”建設(shè)的重要內(nèi)容常抓不懈,通過民族民間文化資源普查、非遺保護(hù)開發(fā)等舉措,打造并擁有了一批不可替代、不可復(fù)制的傳統(tǒng)文化瑰寶。在首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中,**區(qū)的梁祝傳說、朱金漆木雕2個(gè)項(xiàng)目名列其中,將梁祝文化推向了世界;在首批浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄中,朱金漆木雕、骨木鑲嵌、寧波走書3個(gè)項(xiàng)目名列其中;在首批市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄中,梁祝傳說、朱金漆木雕、寧波走書、骨木鑲嵌、跑馬燈、金銀彩繡、咸祥彩船、紅幫裁縫制作技藝8個(gè)項(xiàng)目名列其中。今年上半年,**區(qū)的《三字經(jīng)》、寧波走書、骨木鑲嵌、紅幫裁縫技藝4個(gè)項(xiàng)目又獲準(zhǔn)申報(bào)國家級第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,金銀彩繡、紅幫裁縫技藝、彩船制作技藝、跑馬燈4個(gè)項(xiàng)目獲準(zhǔn)申報(bào)省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,**區(qū)還被評為“浙江省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)先進(jìn)單位”。今年6月份開始,又開展了全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作,對全區(qū)范圍的非遺資源進(jìn)行全面排查、整合、記錄、編冊成檔,非遺保護(hù)工作卓有成效。

三、探索與發(fā)展并舉,積極創(chuàng)新文化發(fā)展模式

文化來源于民間,發(fā)展于群眾,而最終必定走向市場。在市場競爭日趨激烈的今天,在“大文化、小政府”的格局影響下,單純依靠政府辦文化的模式終究是行不通的,傳統(tǒng)的文化經(jīng)營管理體制必須改革。面對市場經(jīng)濟(jì)對文化工作提出的挑戰(zhàn),**區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)轉(zhuǎn)變思路,探索公共文體設(shè)施有效的運(yùn)作模式和管理機(jī)制,推進(jìn)文化資源的優(yōu)化配置,力求全面激活文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè),大膽摸索出了一條“政府支持、社會參與、市場運(yùn)作、規(guī)范管理”的新路子。

實(shí)行政府管理和市場運(yùn)作相結(jié)合模式。文化設(shè)施的管理維護(hù)需要大量物力、財(cái)力投入,由政府承擔(dān)這一職能顯然任務(wù)過重,且效果不佳。因此從2003年開始,**區(qū)就著手探索文化設(shè)施市場經(jīng)營管理模式,先后對已建成的區(qū)體育館、區(qū)文化藝術(shù)中心以面向全國公開招標(biāo)的方式進(jìn)行委托經(jīng)營管理,收到了良好實(shí)效。同時(shí),以公開招標(biāo)的方式,吸引民營企業(yè)合理合法、有序地參與文化建設(shè)。在民間資本的幫助下,**全年戲劇演出達(dá)170場、文化直通車演出達(dá)250場以上,農(nóng)村電影放映全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化,民營資本還參與到“文化進(jìn)百村”、“千場電影百場戲劇進(jìn)農(nóng)村”和文化直通車歡樂基層行活動、文藝團(tuán)隊(duì)大匯演、鎮(zhèn)級文化藝術(shù)周等大型活動。2007年初,萬達(dá)國際電影城、萬達(dá)大型神采飛揚(yáng)游樂園、樂天數(shù)碼城玩派網(wǎng)吧一批高檔次、大規(guī)模的民營文化企業(yè)相繼開業(yè),社會辦文化的格局初露端倪。

實(shí)行政府投入和社會融資相結(jié)合模式。面對農(nóng)村群眾日益增長的文化生活需求,文化事業(yè)僅僅依靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,如何利用市場資源,引導(dǎo)社會參與其中是文化事業(yè)長足發(fā)展的關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)社會融資,一方面,我們積極引導(dǎo)鼓勵,通過整體出讓、文企聯(lián)姻、企業(yè)冠名、社會贊助多種方式,引導(dǎo)社會資本投向文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè);另一方面,出臺激勵政策,規(guī)定了企業(yè)和個(gè)人對公益性文化事業(yè)捐贈,在其繳納企業(yè)或個(gè)人所得稅時(shí),允許其在一定比例內(nèi)予以扣除,用經(jīng)濟(jì)激勵手段調(diào)控文化活動,調(diào)動社會辦文化的積極性。在此影響下,社會參與文化事業(yè)的例子不斷涌現(xiàn):邱隘文化城吸引社會捐贈260萬元;石矸街道東方文化體育中心由政府無償提供土地并減免相關(guān)稅費(fèi),企業(yè)出資2500萬元建設(shè),實(shí)行共建共享共管的模式;下應(yīng)街道在“星光工程”建設(shè)中,采取村企結(jié)對的方法,以活動場地企業(yè)冠名、村企陣地共用、送文化到企業(yè)、村企共同舉辦活動,引導(dǎo)本地一些企業(yè)與創(chuàng)建村結(jié)對,得到了充足的資金來源;新組建的區(qū)演出公司吸引了社會力量入股。

實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相結(jié)合模式。在公共文化設(shè)施實(shí)行市場化經(jīng)營管理的同時(shí),**區(qū)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相結(jié)合,逐漸探索出了一套行之有效的文化設(shè)施民營改革之路。在選擇委托經(jīng)營單位時(shí),將公共文化實(shí)施能否發(fā)揮正常公益職能作為先決條件,發(fā)揮應(yīng)有的社會效益。目前,區(qū)藝術(shù)中心、區(qū)體育館每年均必須對外開放330天;面向機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體提供場租服務(wù)及面向老年人、學(xué)生、軍人、殘疾人專場文體活動和集體訂票的提供適當(dāng)優(yōu)惠;對不需要專門服務(wù)和支出費(fèi)用的室外場地,免費(fèi)向公眾開放等等,取得經(jīng)濟(jì)效益、社會效益雙贏。同時(shí),積極參考上海、廣州等地成功做法,設(shè)立重大賽事、高雅文化藝術(shù)活動專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),激勵、引導(dǎo)承接單位不斷引進(jìn)豐富多彩的文體項(xiàng)目,促成新的文化消費(fèi)熱點(diǎn)。

在文化事業(yè)不斷推進(jìn)的過程中,我們深刻感受到經(jīng)濟(jì)騰飛與文化發(fā)展是相互依存、相互滲透、相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。當(dāng)前,**區(qū)面臨著新一輪發(fā)展的大好時(shí)機(jī),這就迫切要求我們在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),牢抓文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)目標(biāo),按照科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求,不斷在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)文化工作上出成績,讓全區(qū)人民充分感受到共建共享“文化**”帶來的成果,全面提升**區(qū)的整體形象、綜合素質(zhì)和競爭實(shí)力

第五篇：HSE典型經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料

XX水廠HSE典型經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)

XX水廠于XXXX年XX月投產(chǎn)使用，主要負(fù)責(zé)XXX、XXX以及居民小區(qū)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)生活用水，是分公司生產(chǎn)任務(wù)最繁重的基層單位。為確保生產(chǎn)的安全運(yùn)行，水廠始終把安全放在第一位，嚴(yán)格落實(shí)“從嚴(yán)管理”理念，安全工作想在前，防范措施做在前，采取有效措施將安全工作落到了實(shí)處，取得了明顯成效。

一、修訂完善HSE管理制度，安全管理責(zé)任落實(shí)

一套行之有效的規(guī)章制度才能讓安全管理有章可循，水廠每年都會結(jié)合新的安全規(guī)定要求以及具體生產(chǎn)操作的變更，對HSE管理責(zé)任制、安全生產(chǎn)制度、安全檢查制度、交接班制度等各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度進(jìn)行修訂完善，確保各項(xiàng)制度能夠與生產(chǎn)安全相貼合。同時(shí)明確領(lǐng)導(dǎo)和班組的安全責(zé)任，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，給班組分解安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任和班組簽訂安全環(huán)保責(zé)任書，與每位職工簽訂HSE承諾書，落實(shí)私家車駕駛員承諾制度和施工安全協(xié)議簽訂制度。水廠一方面全面推行一崗一責(zé)制和安全承包責(zé)任制；另一方面配套制定了安全運(yùn)行獎懲規(guī)定、安全管理考核細(xì)則等一系列考核規(guī)定，將所有的考核指標(biāo)量化并與工資績效掛鉤，落實(shí)到每個(gè)班組每個(gè)人，形成班組日常點(diǎn)檢、水廠考核領(lǐng)導(dǎo)小組周檢、每月一兌現(xiàn)的安全管理考核機(jī)制。這些制度的制定和實(shí)施促進(jìn)了職工良好工作作風(fēng)的形成，為水廠的安全管理走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、細(xì)化“5S”、落實(shí)“目視化”，爭創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化崗位

嚴(yán)格落實(shí)公司推行的“目視化”管理，廠區(qū)每個(gè)生產(chǎn)崗位的門口，各類警示標(biāo)示、崗位職業(yè)危害檢驗(yàn)報(bào)告、溫馨提醒張貼齊全；生產(chǎn)現(xiàn)場內(nèi)的擺放安全防護(hù)用具以及每一臺設(shè)備、每一個(gè)開關(guān)都張貼了安全注意事項(xiàng)、操作保養(yǎng)要求，真正達(dá)到提高安全生產(chǎn)的目的。崗位現(xiàn)場繼續(xù)細(xì)化 “5S”管理，促使職工養(yǎng)成持久有效的清潔習(xí)慣，創(chuàng)造舒適、整潔的工作環(huán)境。水廠健全完善了設(shè)備操 1 作規(guī)程、崗位責(zé)任、安全衛(wèi)生守則，將“5S”管理滲透到各班組，每月對實(shí)施情況進(jìn)行考察評分，發(fā)現(xiàn)不合乎要求的現(xiàn)象，限時(shí)糾正，實(shí)現(xiàn)了工作現(xiàn)場“三化”、“三無”、“四不漏”。通過量化精細(xì)管理，大到會議室、室外衛(wèi)生區(qū)或檢修項(xiàng)目，小到一個(gè)配件、一塊玻璃都有專人負(fù)責(zé)，水廠形成了人人都管事、事事有人管、樣樣有標(biāo)準(zhǔn)的良好工作氛圍。

三、持續(xù)開展崗位“查違章、找隱患、抓整改”的活動

為加強(qiáng)隱患排查落實(shí)力度，水廠一直持續(xù)開展每周安全隱患排查及上報(bào)工作，查出問題及時(shí)整改。其中涉及方面最多的為設(shè)備的安全運(yùn)行及管理，水廠擁有大中小型設(shè)備40臺次，包括大型機(jī)泵設(shè)備、自動化設(shè)備、小型設(shè)備及潛水設(shè)備。其中做為較為精密的自動化設(shè)備，日常的安全運(yùn)行及保養(yǎng)維護(hù)后的隱患排查十分重要，水廠通過日常的隱患排查及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決包括空壓機(jī)、刮泥機(jī)、潛水泵等其他自動化設(shè)備存在的多處問題，并及時(shí)對設(shè)備進(jìn)行了配件及潤滑油的更換，將隱患徹底阻斷于故障的前端。與此同時(shí)，水廠將高壓配電室及加氯庫房做為隱患排查的重點(diǎn)，定期對高壓配電工具及配電設(shè)施，氯庫排風(fēng)裝置及防泄氯探頭、泄氯吸收裝置進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。切實(shí)確保了生產(chǎn)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

四、形式多樣的安全活動，提高職工安全意識

1、在班組廣泛開展“兩樹兩爭”活動、“從嚴(yán)管理”為主題的大討論、“查找身邊十大隱患”等活動以來，班組在日常工作中時(shí)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，職工人人爭做標(biāo)準(zhǔn)化個(gè)人。作業(yè)前，班長在班前會上對當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行布置，明確分工，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)要害部位安全作業(yè)時(shí)的注意事項(xiàng)，檢查防護(hù)的穿戴及作業(yè)工具是否完好，并要求職工作業(yè)中講業(yè)務(wù)術(shù)語，自覺主動地做到工具不亂扔，努力做到“事事有標(biāo)準(zhǔn)，處處講安全”。每個(gè)班組借“兩樹兩爭”活動為契機(jī)，使安全生產(chǎn)理念根植于每名職工的腦海中，通過活動的開展大大提高了職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了崗位職工的安全生產(chǎn)意識和自我防護(hù)意識。

2、結(jié)合水廠歷年開展的“班組水質(zhì)競賽”活動，2014年改為“班組安全 水質(zhì)競賽”。改變了單純考核水質(zhì)指標(biāo)的模式，把安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化操作一同納入競賽活動中來，安全與水質(zhì)的考核分值各占50%，每月一評比，實(shí)行“首獎末罰”制度，落后的班組還要在水廠內(nèi)部生產(chǎn)會對自身問題進(jìn)行總結(jié)。活動開展后，水廠不但連續(xù)取得一二季度公司水質(zhì)流動紅旗，職工的安全意識和操作水平得到極大地提高。

3、認(rèn)真組織開展“應(yīng)急演練”活動。一季度，針對氯氣泄漏進(jìn)行了現(xiàn)場應(yīng)急演練；二季度，針對半地下室泵房進(jìn)行了防內(nèi)澇應(yīng)急演練；三季度，針對高壓配電系統(tǒng)進(jìn)行了生產(chǎn)斷電應(yīng)急演練。為認(rèn)真開展演練活動，演練前，水廠對事故處理各細(xì)節(jié)組織人員進(jìn)行理論知識講解和模擬操作，重點(diǎn)分析易出現(xiàn)的故障和相應(yīng)解決的方法，并制定詳細(xì)的應(yīng)急演練方案；演練時(shí)，邀請分公司相關(guān)人員以及其他基層單位的骨干人員對演練過程進(jìn)行點(diǎn)評；演練結(jié)束后，對預(yù)案中存在的不足及時(shí)修正。讓職工熟練應(yīng)急處置過程，提高應(yīng)急處置、職工自我保護(hù)能力和事故處置水平，做到防患于未然，使應(yīng)急演練活動真正起到了安全優(yōu)質(zhì)供水的作用。

五、安全與生產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，提升職工安全素質(zhì)

隨著企業(yè)對安全要求的不斷提高，安全教育培訓(xùn)工作也越來越得到重視，水廠提出了“明原理、懂性能、會操作，就是學(xué)安全”的理念，把安全培訓(xùn)與生產(chǎn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，將安全法律法規(guī)、各類安全文件、民用氣和私家車安全事項(xiàng)與崗位設(shè)備操作規(guī)程穿插在一起對職工進(jìn)行培訓(xùn)。本著缺什么補(bǔ)什么的原則，針對職工應(yīng)急演練知識較為薄弱的情況，將應(yīng)急預(yù)案納入安全培訓(xùn)中；今年公司規(guī)定所有參加技術(shù)等級鑒定必須先進(jìn)行安全考試的通知下發(fā)后，水廠立即將安全測試題也納入到了安全培訓(xùn)中來。采取現(xiàn)場學(xué)、課堂集中授課、自學(xué)、現(xiàn)場考問、每日一題、專題講座、應(yīng)知應(yīng)會考試等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了崗位運(yùn)行人員的安全操作技能和職工處理事故的能力，對于安全管理工作，XX水廠全體干部職工都充滿熱情，積極參與上級下達(dá)的各項(xiàng)活動和任務(wù)，做了實(shí)際有效的工作，但對照公司標(biāo)準(zhǔn)，還有不足之處，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。在今后的工作中，我們將繼續(xù)努力，把水廠的安全管理工作做得更好。

XXXX 201X年XX月XX日