第一篇:全面開(kāi)展核對(duì)工作8月
我市全面開(kāi)展城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核
對(duì)工作
為社會(huì)救助工作更加精準(zhǔn)、透明,杜絕騙保、漏保、暗箱操作等行為,根據(jù)民政部、中央紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村低保工作中腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的統(tǒng)一部署和省民政廳、省紀(jì)委駐廳紀(jì)檢組在全省開(kāi)展農(nóng)村低保工作中腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的工作要求,市民政局、市紀(jì)檢委派駐人社局紀(jì)檢組決定在全市開(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作中腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)有力部署,在我市全面開(kāi)展城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。對(duì)現(xiàn)有在冊(cè)城鄉(xiāng)低保人員、戶(hù)籍人口、贍撫扶養(yǎng)人員的家庭情況詳細(xì)調(diào)查,認(rèn)真填報(bào)<朝陽(yáng)市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū)>(含贍撫扶養(yǎng)人)及核對(duì)系統(tǒng)導(dǎo)入模板。經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的緊張工作,我市共完成在冊(cè)低保人員家庭11661戶(hù)、45230人的信息收集、整理工作,并逐戶(hù)核對(duì)<朝陽(yáng)市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū)>及系統(tǒng)模板的信息是否一致,確保信息完整無(wú)誤后上傳家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)進(jìn)行核對(duì)。此項(xiàng)工作的開(kāi)展為城鄉(xiāng)低保救助的認(rèn)定提供了有力的依據(jù),以確保社會(huì)救助工作更加精準(zhǔn),透明。
核對(duì)中心 白永慧
2018年8月20日
第二篇:全面開(kāi)展“安全教育月”活動(dòng)
全面開(kāi)展“安全教育月”活動(dòng)
為一步提高干部、員工的安全管理水平和操作技能,全力確保安全生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn),努力實(shí)現(xiàn)我部2004年的各項(xiàng)安全目標(biāo)。我部從2月16日至3月15日,開(kāi)展一次全員參與的安全教育月活動(dòng)。
動(dòng)員會(huì)上,***總經(jīng)理提出要求:一是對(duì)安全工作,要時(shí)刻“牢記事故教訓(xùn),安全警鐘長(zhǎng)鳴”;二是管理人員要帶頭講安全、抓安全;四是要抓好安全責(zé)任追究,領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)值班不及時(shí)處理安全生產(chǎn)中的問(wèn)題要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;五是要認(rèn)真做好預(yù)防預(yù)防禽流感工作。確?!皟蓵?huì)”期間的運(yùn)輸安全。通過(guò)開(kāi)展安全教育月活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范和健全崗位規(guī)章制度,提高管理人員和全體員工的工作責(zé)任心、處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力,推動(dòng)我部的安全生產(chǎn)工作。
安全教育月活動(dòng)分四個(gè)步驟進(jìn)行。第一步:各單位認(rèn)真匯總近兩年來(lái)本崗位及兄弟單位不安全事件。第二步:組織兩次全員參與的培訓(xùn)課,第一課組織學(xué)習(xí)南航《航空安全管理規(guī)章》、《航空安全保衛(wèi)運(yùn)行手冊(cè)》和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí);第二課組織開(kāi)展安全差錯(cuò)事故案例剖析。部里將組織閉卷考試,檢查學(xué)習(xí)效果。第三步:對(duì)照安全規(guī)章制度和安全問(wèn)題的案例,檢查我們的實(shí)際工作,查找安全隱患,整改存在問(wèn)題。部里對(duì)各單位查找隱患、整改措施及落實(shí)情況進(jìn)行檢查。第四步:各單位要認(rèn)真總結(jié)教育月活動(dòng),按照ISO9001質(zhì)量管理體系對(duì)我部安全審計(jì)工作的要求,做好安全培訓(xùn)的計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)歸檔工作,做好相關(guān)記錄,全面建立員工安全培訓(xùn)檔案。
第三篇:關(guān)于貸款全面核對(duì)及風(fēng)險(xiǎn)排查情況匯報(bào)
關(guān)于貸款全面核對(duì)及風(fēng)險(xiǎn)排查情況匯報(bào)
根據(jù)本單位2009年案件防控治理工作實(shí)施方案及本單位案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn),本社于6月下旬開(kāi)始組織全體外勤人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、農(nóng)戶(hù)貸款進(jìn)行全面核對(duì),以4月末貸款余額為基數(shù),具體開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作:
一、建立貸款核對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組
當(dāng)家主任為這次案件防控核對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),全體外勤為小組成員,嚴(yán)格要求對(duì)這次貸款核對(duì)負(fù)責(zé),并確保核對(duì)的真實(shí)性。
二、核對(duì)方式
這次貸款核對(duì)采用交叉核對(duì),當(dāng)家主任負(fù)責(zé)全部企業(yè)貸款及20萬(wàn)元以上自然人貸款核對(duì),20萬(wàn)元以下的自然人貸款實(shí)行交叉核對(duì),原貸款調(diào)查人不得負(fù)責(zé)自己經(jīng)手貸款的核對(duì)。
三、貸款核對(duì)結(jié)果情況
截止2009年4月末各項(xiàng)貸款余9096.31萬(wàn)元,其中:工商業(yè)貸款7203.70萬(wàn)元,農(nóng)戶(hù)貸款1892.61萬(wàn)元。
(一)工商業(yè)貸款7203.70萬(wàn)元中,正常工業(yè)貸款戶(hù)26家,余額7043.20萬(wàn)元,全部核對(duì)到位。逾期工業(yè)貸款戶(hù)1戶(hù),余額為150萬(wàn)元,企業(yè)關(guān)停未能核對(duì),本社依法訴訟,2009年4月28日通仁民二初字第0016號(hào)民事調(diào)解書(shū)。呆滯工業(yè)貸款1戶(hù),余額10.5萬(wàn)元,該店借款發(fā)生于2002年3月25日,于2003年底關(guān)停,該借款2009年5月27日核銷(xiāo)。
(二)農(nóng)戶(hù)貸款1892.61萬(wàn)元,分以下幾方面核對(duì): 1、10萬(wàn)元以?xún)?nèi)43戶(hù),核對(duì)余額213.21萬(wàn)元; 2、10-20萬(wàn)元43戶(hù),核對(duì)余額551.30萬(wàn)元; 3、20萬(wàn)元以上15戶(hù),核對(duì)余額929.80萬(wàn)元;
4、借款人員外出由配偶代簽字6戶(hù),核對(duì)余額48.05萬(wàn)元; 5、4月30日后至核對(duì)日已歸還未續(xù)借貸戶(hù)15戶(hù),未核對(duì)117.50萬(wàn)元。
6、未核對(duì)貸款戶(hù)1戶(hù),余額為9.6萬(wàn)元,無(wú)法找到該貸戶(hù),該貸戶(hù)借款共2筆,2009年5月15日到期5萬(wàn)元,2009年10月20日到其4.6萬(wàn)元,5月份到期貸款途期后,本社與擔(dān)保人協(xié)商,由擔(dān)保人于2009年6月30日歸還該筆借款。
7、歷年農(nóng)戶(hù)呆滯貸款8戶(hù),余額為23.15萬(wàn)元,這些貸款發(fā)生在1996年至2002年之間,無(wú)法核對(duì),已于今年5月底核銷(xiāo)。
四、通過(guò)這次貸款核對(duì),本社組織全體外勤人員再次深入排查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)貸款及借名貸款,并確保在今后的工作中,嚴(yán)格執(zhí)行信貸政策、原則,堅(jiān)持“三查”制度,堅(jiān)持三崗運(yùn)作,對(duì)照貸款條件,嚴(yán)格貸款操作程序,規(guī)范信貸操作行為,合規(guī)操作,加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)防范,杜絕各類(lèi)案件發(fā)生。
第四篇:核對(duì)工作幾個(gè)有價(jià)值探討
城市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作中幾個(gè)有價(jià)值的探索?
家庭經(jīng)濟(jì)核對(duì)中目前突出反映存在的問(wèn)題和幾個(gè)值得探索的話(huà)題。
值得注意的是,目前我國(guó)的低保制度還是手工管理 和以社區(qū)為基本單位的分割式的管理體制,沒(méi)有實(shí)現(xiàn) 對(duì)低保人員的信息化管理和實(shí)現(xiàn)各個(gè)地區(qū)和部門(mén)的信 息共享。一些基層民政干部建議,由國(guó)家層面建立統(tǒng) 一的居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息平臺(tái),并且依據(jù)相應(yīng)法規(guī) 與就業(yè)、工商、稅務(wù)、金融、車(chē)管、房地產(chǎn)等部門(mén)聯(lián) 網(wǎng),形成有效的信息化管理體系。
長(zhǎng)沙市民政局副局長(zhǎng)伍仁華說(shuō),現(xiàn)行管理機(jī)制下,因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱(chēng)導(dǎo)致的騙保問(wèn)題始終沒(méi)有得到很好解 決。低保收入調(diào)查設(shè)計(jì)的信息口大約有19個(gè)之多,而 民政部門(mén)能夠掌握的只有三四個(gè)。湖南省成立了公民 信息局,按初始功能設(shè)計(jì),這個(gè)機(jī)構(gòu)具備有效整合公 民所有信息的技術(shù)手段,但很多部門(mén)對(duì)提供信息并不值得注意的是,目前我國(guó)的低保制度還是手工管理 和以社區(qū)為基本單位的分割式的管理體制,沒(méi)有實(shí)現(xiàn) 對(duì)低保人員的信息化管理和實(shí)現(xiàn)各個(gè)地區(qū)和部門(mén)的信 息共享。一些基層民政干部建議,由國(guó)家層面建立統(tǒng) 一的居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息平臺(tái),并且依據(jù)相應(yīng)法規(guī) 與就業(yè)、工商、稅務(wù)、金融、車(chē)管、房地產(chǎn)等部門(mén)聯(lián) 網(wǎng),形成有效的信息化管理體系。除 了部門(mén)利益掣肘,當(dāng)前低保信息資源共享還存在一個(gè)重大問(wèn)題,即缺乏一個(gè)真正有效的信息共享平臺(tái)。實(shí)際上,這項(xiàng)工作國(guó) 家需要、每個(gè)省、每個(gè)城市都需要,應(yīng)該由民政部門(mén)牽頭,開(kāi) 發(fā)統(tǒng)一使用的軟件,才能真正提高效率,避免重復(fù)投資。
長(zhǎng)沙市雨花區(qū)民政局副局長(zhǎng)吳嵐說(shuō),雨花區(qū)是國(guó)家民政部低 保信息系統(tǒng)建設(shè)的試點(diǎn)區(qū)縣,開(kāi)發(fā)了一套社會(huì)救助管理軟件。這套軟件將所有救助對(duì)象輸入電腦管理,改變了過(guò)去不能對(duì)接、存在時(shí)間斷層等問(wèn)題。系統(tǒng)的信息比對(duì)功能涉及房產(chǎn)、五險(xiǎn) 一金、車(chē)管、金融、證券等,功能比較齊全。但遺憾的是,金 融、證券等信息沒(méi)有接入,使得這套系統(tǒng)的作用發(fā)揮受限。當(dāng) 前應(yīng)盡快建立信息核實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,借助現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),督促 與收入和財(cái)產(chǎn)核定相關(guān)的部門(mén)配合民政部門(mén)工作,通過(guò)查詢(xún)低 保申請(qǐng)人戶(hù)籍、房產(chǎn)、車(chē)輛、公積金、養(yǎng)老金、工商登記、納 稅、銀行存款、證券等相關(guān)信息,才能確保認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確、公正。積極,以保密為由,至今難以實(shí)現(xiàn)信息共享或及時(shí)更新。除 了部門(mén)利益掣肘,當(dāng)前低保信息資源共享還存在一個(gè)重大問(wèn)題,即缺乏一個(gè)真正有效的信息共享平臺(tái)。實(shí)際上,這項(xiàng)工作國(guó) 家需要、每個(gè)省、每個(gè)城市都需要,應(yīng)該由民政部門(mén)牽頭,開(kāi) 發(fā)統(tǒng)一使用的軟件,才能真正提高效率,避免重復(fù)投資。目前我國(guó)有多個(gè)部門(mén)涉及社會(huì)救助工作,除了民政部門(mén)之外,還包括住房管理部門(mén)(住房救助)、教育部門(mén)(教育救助)、司法部門(mén)(法律援助),以及工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)。各 個(gè)部門(mén)從不同渠道獲得資金,在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)給不同對(duì)象提供 各種各樣的社會(huì)救助待遇。這種做法的好處是可以調(diào)動(dòng)多方積 極性,一起幫助貧困者,但容易導(dǎo)致對(duì)一些貧困家庭的重復(fù)救 助,以及公共資金的低效率使用。從建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)救助 制度的目標(biāo)看,應(yīng)該將各個(gè)部門(mén)的救助加以整合,統(tǒng)一到一個(gè) 部門(mén)歸口管理,以提高資金使用效率和救助的社會(huì)效益。
目前我國(guó)有多個(gè)部門(mén)涉及社會(huì)救助工作,除了民政部門(mén)之外,還包括住房管理部門(mén)(住房救助)、教育部門(mén)(教育救助)、司法部門(mén)(法律援助),以及工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)。各 個(gè)部門(mén)從不同渠道獲得資金,在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)給不同對(duì)象提供 各種各樣的社會(huì)救助待遇。這種做法的好處是可以調(diào)動(dòng)多方積 極性,一起幫助貧困者,但容易導(dǎo)致對(duì)一些貧困家庭的重復(fù)救 助,以及公共資金的低效率使用。從建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的社會(huì)救助 制度的目標(biāo)看,應(yīng)該將各個(gè)部門(mén)的救助加以整合,統(tǒng)一到一個(gè) 部門(mén)歸口管理,以提高資金使用效率和救助的社會(huì)效益。
目前社會(huì)救助仍然分在不同的部門(mén)管理,這對(duì)建立統(tǒng)一的低 收入認(rèn)定機(jī)制不太有利。從宏觀上看,需要建立低收入認(rèn)定機(jī) 構(gòu)與勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、住房、車(chē)管等管理機(jī)構(gòu)之間 的制度性關(guān)系。從微觀上看,要把目前社區(qū)管理模式改為專(zhuān)業(yè) 機(jī)構(gòu)管理模式,建立政府-專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)-社區(qū)三方的分工合作關(guān) 系。
上海市民政局家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心主任魏卿說(shuō),經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作是一項(xiàng)全新的工作,需要一個(gè)新組 織來(lái)具體承擔(dān)。從表面上看,這項(xiàng)工作應(yīng)由第三方中 介組織來(lái)承擔(dān),以保證核對(duì)的公正性;但深層次分析,這種工作涉及百姓的切身利益,擁有大量政府部門(mén) 關(guān)于百姓經(jīng)濟(jì)狀況的隱私信息,第三方中介組織無(wú)法 保證此項(xiàng)工作的權(quán)威性和信息安全性。核對(duì)工作又是 一項(xiàng)公務(wù)性、公益性的工作,最低限度必須成立一個(gè) 具有獨(dú)立法人資格、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位,從而 保證核對(duì)工作的權(quán)威性、專(zhuān)業(yè)性和信息安全性。建設(shè)統(tǒng)一的認(rèn)定機(jī)構(gòu)需首先破除體制障礙。這是涉 及部門(mén)利益再分配的問(wèn)題,需要在國(guó)家層面上推動(dòng)建 立。建設(shè)統(tǒng)一的認(rèn)定機(jī)構(gòu)需首先破除體制障礙。這是涉 及部門(mén)利益再分配的問(wèn)題,需要在國(guó)家層面上推動(dòng)建 立。湘潭市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
2009年,民政部在全國(guó)部署開(kāi)展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核 對(duì)試點(diǎn)工作,湘潭市作為全國(guó)首批城市居民家庭經(jīng)濟(jì) 狀況核對(duì)試點(diǎn)城市,2011年,被民政部評(píng)為全國(guó)首批 城市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)示范單位。湘潭市首先從傳統(tǒng)的家計(jì)調(diào)查方法進(jìn)行突破,居民家 庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)建立跨部門(mén)、多層次的居民家庭經(jīng)濟(jì) 狀況核對(duì)共享機(jī)制,從而有效杜絕了隱瞞收入和財(cái)產(chǎn)、人情救助及關(guān)系救助等不正常現(xiàn)象。其次,從規(guī)范科學(xué)入手,出臺(tái)低收入家庭認(rèn)定辦法,健全機(jī)制,堵塞漏洞,公開(kāi)操作程序,重罰違法騙保 者,在覬覦 國(guó)家救助政策的偽低保者面前筑起一起難 以逾越的法規(guī)“高墻”。湘潭市取得的突出成效,可以歸納為三個(gè)方面
第一,解決了長(zhǎng)期困擾基層開(kāi)展家計(jì)調(diào)查的老大難問(wèn)題。之 前,由于存在體制障礙和信息壁壘,基層工作人員很難從相關(guān) 部門(mén)和單位調(diào)查取證到救助申請(qǐng)人的第一手資料,給核對(duì)認(rèn)定 工作帶來(lái)很大阻力。另一方面,財(cái)產(chǎn)審核比收入審核更難,有 多少處房產(chǎn)、存款,是否擁有股票、基金和機(jī)動(dòng)車(chē),依靠傳統(tǒng) 的審核手段難以調(diào)查清楚。開(kāi)展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作后,建立了順暢的部門(mén)核對(duì)機(jī)制和信息共享平臺(tái),從根本上解決 了這一老大難問(wèn)題。工作人員如有需要隨時(shí)都可以按程序無(wú)償 地從相關(guān)部門(mén)和單位獲取救助申請(qǐng)家庭成員的收入和財(cái)產(chǎn)信息。同時(shí),從有關(guān)部門(mén)和單位獲取的信息都是客觀、真實(shí)和及時(shí) 更新的,救助申請(qǐng)人容易接受,避免了很多矛盾和爭(zhēng)議,讓吃 了低保的人心安理得,沒(méi)有吃到的也無(wú)話(huà)可說(shuō),基層工作人員 開(kāi)展工作更得心應(yīng)手、理直氣壯。2011年6月,雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)通 過(guò)到房產(chǎn)部門(mén)調(diào)查取證房產(chǎn)信息,掌握到全鎮(zhèn)600戶(hù)城市低保家 庭中有90戶(hù)家庭擁有多處房產(chǎn),全部取消了低保救助,沒(méi)有一 戶(hù)家庭存有異議。
第二,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助的公平、公正,節(jié)約了政府 的救助資源。如湘潭市城區(qū)對(duì)1200戶(hù)新申請(qǐng)城市低保 救助的家庭進(jìn)行核對(duì),社區(qū)初審,有444戶(hù)被淘汰,核 對(duì)檢出率為37%;通過(guò)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))復(fù)審有250戶(hù)被淘 汰,核對(duì)檢出率為33%;通過(guò)區(qū)民政局審核,有97戶(hù) 被淘汰,核對(duì)檢出率20%;通過(guò)市核對(duì)中心進(jìn)行部門(mén) 核對(duì),有156戶(hù)被淘汰,核對(duì)檢出率38%。經(jīng)過(guò)四級(jí)核 對(duì)工作網(wǎng)絡(luò),1200戶(hù)新申請(qǐng)城市低保救助家庭只有253 戶(hù)符合認(rèn)定條件被納入救助,整個(gè)核對(duì)檢出率為79%。同時(shí),低保年審還要取消因家庭條件好轉(zhuǎn)、家庭收 入和財(cái)產(chǎn)超過(guò)城市低保家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的城市低保對(duì)象。嚴(yán)把“入口關(guān)”,疏通“出口關(guān)”,檢出和清退一 批不符合條件的社會(huì)救助對(duì)象,彰顯居民家庭經(jīng)濟(jì)狀 況核對(duì)在維護(hù)社會(huì)救助公平正義中的重要作用。
第三,為社會(huì)救助工作的全面發(fā)展樹(shù)立了較好的典型。湘潭 市從1997年率先啟動(dòng)現(xiàn)代新型社會(huì)救助制度。十四年后,湘潭 市以開(kāi)展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作為契機(jī),建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的核對(duì)工作體制和機(jī)制,改變過(guò)去民政部門(mén)進(jìn)行家計(jì)調(diào)查“一家獨(dú)舞”的現(xiàn)象,有效地 提升了社會(huì)救助工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平,進(jìn)一 步贏得了人民群眾的關(guān)心、理解和支持。湘潭市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)的主要做法和體會(huì) 有: 居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工 程,也是一件難 事。湘潭市按照建平臺(tái)、建制度、建機(jī)制、建隊(duì)伍的思路,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重 點(diǎn)方面的突破,帶動(dòng)全局工作的推進(jìn),主要有五個(gè)方面的做 法和體會(huì).領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作涉及領(lǐng) 域廣,牽扯部門(mén)多,黨委、政府的高度和積極支持是做好工作 的關(guān)鍵。市委書(shū)記、市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)多次來(lái)市民政局調(diào)研指 導(dǎo)社會(huì)救助工作,幫助解決經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作中的具體問(wèn)題。2010年4月,湘潭市在全市機(jī)構(gòu)改革、編制凍結(jié)的情況下,特事 特辦,在全國(guó)率先成立參照公務(wù)員管理正科級(jí)的市城鄉(xiāng)低收入 家庭核對(duì)中心,編制6人,設(shè)主任、副主任職位各一名,年安排 工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元,配備工作用車(chē)一臺(tái),確保有人辦事、有錢(qián)辦 事、有條件辦事,建好居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的“主陣地 ”。2011年5月,市政府成立了城市低收入和城鄉(xiāng)低保家庭認(rèn)定 工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng) 任副組長(zhǎng),市民政局等26個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,為工作開(kāi)展提 供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。省民政廳廳長(zhǎng)余長(zhǎng)明十分關(guān)心湘潭的工 作,多次聽(tīng)取工作匯報(bào),親自找市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決了湘潭市城鄉(xiāng) 低收入家庭核對(duì)中心的機(jī)構(gòu)和編制問(wèn)題。
政策制定是基礎(chǔ)。2011年5月,市民政局經(jīng)廣 泛調(diào)研并吸取上海等20多個(gè)城市好的做法和經(jīng)驗(yàn),提 請(qǐng)市人民政府出臺(tái)了《湘潭市城市低收入和城鄉(xiāng)低保 家庭認(rèn)定辦法(試行)》?!掇k法》在把廉租住房保 障納入認(rèn)定范圍的同時(shí),凸顯低保救助職能,率先在 全國(guó)把城鄉(xiāng)低保家庭的審核認(rèn)定納入進(jìn)來(lái)。以市統(tǒng)計(jì) 部門(mén)發(fā)布的上居民年人均可支配收入和城鄉(xiāng)低保 保障標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)“兩項(xiàng)硬指標(biāo)”,設(shè)定城市低收入和城鄉(xiāng) 低保家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,為核對(duì)過(guò)程帶 來(lái)更強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性。
部門(mén)協(xié)作是前提。2011年,市民政局充分發(fā) 揮市城市低收入和城鄉(xiāng)低保家庭認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的 協(xié)調(diào)作用,兩次提請(qǐng)市政府召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì) 議,三次與人民銀行市中心支行和全市十四家銀信機(jī) 構(gòu)召開(kāi)協(xié)商會(huì)議,找準(zhǔn)部門(mén)間居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息共享的結(jié)合點(diǎn),著力建立部門(mén)共享雙贏機(jī)制。市民政局局長(zhǎng)王龍林親自到人民銀行市中心支行和相 關(guān)部門(mén)協(xié)商具體事宜,一個(gè)部門(mén)一個(gè)部門(mén)的談,一個(gè) 部門(mén)一個(gè)部門(mén)的做工作。在民政部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)意志和聰 明才智面前,一個(gè)個(gè)看似不可攻克的難關(guān)被逐一突破,相繼出臺(tái)了《湘潭市城市低收入和城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì) 狀況核對(duì)部門(mén)職責(zé)》、《湘潭市城市低收入和城鄉(xiāng)低 保家庭金融資產(chǎn)查詢(xún)操作細(xì)則》,使部門(mén)間居民家庭 經(jīng)濟(jì)狀況信息實(shí)現(xiàn)共享,實(shí)現(xiàn)了人口、房產(chǎn)、車(chē)輛、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、公積金、銀行存 款和有價(jià)證券查詢(xún)信息的全覆蓋。特別是金融資產(chǎn)操 作細(xì)則的出臺(tái),對(duì)救助申請(qǐng)家庭成員進(jìn)行銀行存款和 有價(jià)證券的查詢(xún),為全面掌握申請(qǐng)人家庭的收入和財(cái) 產(chǎn)情況起到了極其重要的作用,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的 經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)。
第四,能力建設(shè)是保障。一是建立社區(qū)(村)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣(市、區(qū))民政部門(mén)和市城鄉(xiāng)低收入家庭核對(duì)中心四級(jí) 核對(duì)工作網(wǎng)絡(luò),共同承擔(dān)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作任務(wù)。二 是充分發(fā)揮基層200多名低保專(zhuān)干的作用,具體做好居民家庭經(jīng) 濟(jì)狀況核對(duì)的申請(qǐng)受理、政策解讀、入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議、資 料收集、檔案管理等大量基礎(chǔ)性工作。三是提高基層工作人員 的政策執(zhí)行力。2011年,市民政局共舉辦了五期居民家庭經(jīng)濟(jì) 狀況核對(duì)業(yè)務(wù)班,對(duì)縣(市、區(qū))民政局分管局長(zhǎng)、社會(huì)救助 管理局局長(zhǎng),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)、民政所長(zhǎng)、社會(huì)救助站 長(zhǎng)和社區(qū)主任、低保專(zhuān)干普遍培訓(xùn)一次,培訓(xùn)達(dá)到1100人次。
第五,規(guī)范操作是核心。市民政局制定了《湘潭市城市低收 入和城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)操作規(guī)程》,做到:(1)授權(quán) 制度科學(xué)規(guī)范。申請(qǐng)社會(huì)救助時(shí),居民家庭成員須共同簽訂《 城市低收入和城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)誠(chéng)信承諾及授權(quán)聲明 》,并按手印確定,承諾所提供的相關(guān)材料全部真實(shí)有效;授 權(quán)并自愿接受和配合核對(duì)部門(mén)對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查。
設(shè)置這一程序,一是培養(yǎng)和促進(jìn)居民的法律意識(shí)和誠(chéng) 信意識(shí);二是從法律程序上符合相關(guān)部門(mén)特別是金融 證券部門(mén)的要求;三是體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等。公 民有申請(qǐng)政府救助的權(quán)利,就有義務(wù)如實(shí)填報(bào)其家庭 成員的收入和財(cái)產(chǎn)情況,接受并配合進(jìn)行家計(jì)調(diào)查。
(2)調(diào)查核對(duì)上下聯(lián)動(dòng)。執(zhí)行個(gè)人申請(qǐng)→社區(qū)(村)調(diào)查→街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))復(fù)審→縣(市、區(qū))民政局審核 →市城鄉(xiāng)低收入家庭核對(duì)中心與部門(mén)間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換、查詢(xún)比對(duì)和出具核對(duì)結(jié)論→縣(市、區(qū))民政局審批 認(rèn)定五步工作程序。按照上下聯(lián)動(dòng)和分層比對(duì)的原則,細(xì)化各層級(jí)的工作職責(zé)和工作要求,做到層層把關(guān)、陽(yáng)光運(yùn)行、結(jié)果公開(kāi)。
(3)宣傳教育深入到位。凡 新申請(qǐng)救助對(duì)象,每月都要由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))集中組織 學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)一次,分管領(lǐng)導(dǎo)、民政所長(zhǎng)、救助 站長(zhǎng)、社區(qū)主任、低保專(zhuān)干參加,學(xué)習(xí)后由街道(鄉(xiāng) 鎮(zhèn))發(fā)放有關(guān)書(shū)面聲明和表格,由社區(qū)指導(dǎo)申請(qǐng)人填 填寫(xiě)。
(4)檔案管理規(guī)范完善。建立社區(qū)(村)、街道(鄉(xiāng) 鎮(zhèn))、縣(市、區(qū))民政局、市城鄉(xiāng)低收入家庭核對(duì)中心四級(jí) 救助對(duì)象“民生檔案”,做到一戶(hù)一檔,實(shí)行電腦數(shù)據(jù)庫(kù)管理,便于查閱、管理和統(tǒng)計(jì)。
(5)信息數(shù)據(jù)合理使用。為符合金 融機(jī)構(gòu)的保密規(guī)定,保護(hù)居民的個(gè)人隱私,市民政局與市人民 銀行和全市十七家金融機(jī)構(gòu)簽署了保密協(xié)議和查詢(xún)承諾。核對(duì) 部門(mén)獲取的信息特別是金融資產(chǎn)信息,僅限于在居民申請(qǐng)社會(huì) 救助時(shí)進(jìn)行比對(duì),不得向其他任何單位或個(gè)人透露,不得擅自 擴(kuò)大使用范圍。填寫(xiě)。
第五篇:民政系統(tǒng)考核工作全面開(kāi)展
安陸市民政系統(tǒng)考核工作全面開(kāi)展
2010-12-20
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12月20日,安陸市民政局根據(jù)年初簽定的績(jī)效考核方案,按照“公正客觀、注重實(shí)績(jī)”的原則,全面開(kāi)展對(duì)局機(jī)關(guān)干部、各二級(jí)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的考核工作。
為做好此次檢查考核工作,該局認(rèn)真做到“三明三到位”:一是目標(biāo)明,思想認(rèn)識(shí)到位。召開(kāi)局黨組專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)考核工作進(jìn)行了安排部署,將《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》作為考核標(biāo)準(zhǔn),并要求各被檢單位高度重視,認(rèn)真對(duì)照做好自查總結(jié)和迎檢工作。二是責(zé)任明,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。采取分類(lèi)指導(dǎo)的原則,成立了2個(gè)考核專(zhuān)班,由2名黨組成員帶隊(duì),分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和二級(jí)單位實(shí)施考核,加強(qiáng)了考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。三是任務(wù)明,確保工作到位。結(jié)合《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,細(xì)化分解考核項(xiàng)目,使每個(gè)項(xiàng)目具備可操作性,提高了考核工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。
整個(gè)考核工作從12月20日開(kāi)始,考核結(jié)果將作為本評(píng)先競(jìng)優(yōu)的主要依據(jù),進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部職工認(rèn)真履行職責(zé),不斷提高為民服務(wù)質(zhì)量。(