第一篇:民主評議政風行風工作的調(diào)研報告
全區(qū)政法系統(tǒng)政風行風工作調(diào)研報告
近期,我委就如何更好地做好行風建設工作,組織人員進行了專題調(diào)查研究,全面了解全區(qū)政法系統(tǒng)政風行風建設的現(xiàn)狀,總結(jié)工作方法,為今后一個階段加強政風行風建設提供對策和建議,具體情況如下:
一、全區(qū)政法系統(tǒng)政風行風建設現(xiàn)狀
民主評議行風政風建設是社會各界對政府各職能部門的綜合考評,行風建設直接關(guān)系到一個單位的社會地位和形象。我們從2005年開始每年年終都會對全區(qū)政法系統(tǒng)進行政風行風建設情況進行民主評議,目前,全區(qū)政法隊伍政風行風總體情況良好。
二、政風行風建設主要做法
一是強化領導、落實責任,全面開展民主評議政風行風工作。太原市《關(guān)于開展民主評議政風行風工作的實施意見》下發(fā)后,我區(qū)領導高度重視,及時組織召開了區(qū)評議領導組工作會議,并結(jié)合區(qū)具體實際,研究確定了28個單位和部門作為今年評議對象,制定下發(fā)了《太原高新區(qū)關(guān)于開展民主評議政風行風工作的實施方案》。同時組織各參評單位、部門負責人和聯(lián)絡員召開全區(qū)民主評議政風行風工作動員會,對我區(qū)的政風行風評議工作進行全面的安排部署?;顒又校覀儓猿诸I導帶頭,專人負責,上下動員,全區(qū)參與,尤其在提高認識性,加強針對性,強化整改性,注重實效性上下功夫,使整個活動取得了明顯成效,促進了全區(qū)各項工作的開展。
二是認真開展各項活動,確保我區(qū)政風行風評議工作取得實效。開展政風行風評議工作以來,我們嚴格按照市“雙評”工作在時間上、任務上的具體要求,積極組織開展活動,主要完成了以下幾項工作:
1、開展宣傳咨詢活動。每年六月份在區(qū)誠信廣場組織開展區(qū)政風行風評議大型宣傳咨詢活動。園區(qū)28個參評單位和部門通過展板展示、發(fā)放宣傳單等形式向園區(qū)企業(yè)和廣大群眾宣傳本單位和部門政風行風建設方面的情況?;顒又校瑪[放宣傳版面14塊,發(fā)放各類宣傳資料累計2000余份,發(fā)放征求意見表1400余份,并現(xiàn)場接受群眾咨詢。
2、進行公開承諾。按照《太原高新區(qū)關(guān)于開展民主評議政風行風工作的實施方案》要求,我區(qū)28個參評單位和部門及時作出公開承諾,并將公開承諾在高新區(qū)網(wǎng)站和各參評單位、部門的辦公場所進行了公示。
3、聘請監(jiān)督員。在進行公開承諾的同時,我們還完成了兩個層次(區(qū)級和參評單位)政風行風監(jiān)督員的聘請工作,其中區(qū)評議領導組辦公室聘請監(jiān)督員26名,參評單位共聘請監(jiān)督員115名,被聘請的監(jiān)督員來自于人大、政協(xié)、新聞媒體及園區(qū)企業(yè)、社區(qū)等各界人士。通過召開監(jiān)督員聘請會議,向監(jiān)督員頒發(fā)聘書,組織召開培訓會、座談會,使監(jiān)督員在充分了解其工作目的和工作任務,明確其權(quán)利義務的基礎上,利用廣泛了解民情、社情的優(yōu)勢,廣泛參與園區(qū)社情調(diào)查和研究,為園區(qū)建言獻策,提出了許多好的意見建議。
4、拓寬信息渠道。為更好的收集各方意見和建議,我們通過24小時主任熱線及時受理和解決企業(yè)和群眾遇到的各類問題,同時還在區(qū)政務大廳設立投訴舉報箱,在高新區(qū)網(wǎng)站建立了政風行風之窗,公布投訴監(jiān)督舉報電話和電子信箱,并及時發(fā)布我區(qū)開展政風行風評議工作的相關(guān)信息。
5、召開政風行風對話會。我區(qū)每年組織召開太原高新區(qū)政風行風對話會,區(qū)政風行風領導組組長及部分成員,各參評單位和部門的負責人,以及聘請的行風監(jiān)督員、服務對象代表共三十多人參加了會議。此次對話會嚴格按照“宣讀注意事項、告知評議主題、介紹參會人員、進行對話交流、總結(jié)表態(tài)承諾”的程序進行。針對服務對象提出的問題,各參評單位和部門負責人本著認真負責和積極的態(tài)度現(xiàn)場予以解答。
6、積極開展問題調(diào)查活動。通過發(fā)放問卷調(diào)查表、組織監(jiān)督員召開座談會、開展宣傳咨詢活動、召開對話會等形式積極開展了政風行風問題調(diào)查活動,經(jīng)過對這些調(diào)查出的問題進行梳理歸納,共整理出五類問題和建議,主要集中在園區(qū)供熱、市政管理、行政效率、人才服務、便民措施等方面。針對這些問題能及時解決的已全部解決,未能及時解決的也已拿出了整改方案,對一些需要跨園協(xié)調(diào)解決的事宜,也正在積極想辦法予以解決。
7、進行明查突查,及時通報問題。今年以來,區(qū)“雙評”辦聯(lián)合有關(guān)部門多次對我區(qū)各單位和部門工作人員的依法行政、工作紀律、服務態(tài)度和辦事效率等情況進行突查。如,今年8月16日至20日期間,區(qū)領評議領導組辦公室工作人員對區(qū)政務大廳、供熱公司、公用事業(yè)局、園林中心、市政中心、環(huán)衛(wèi)中心的政風行風工作進行督導檢查。在詳細了解各窗口受理的業(yè)務范圍、內(nèi)容、權(quán)限、辦事程序,以及收費標準的來源和依據(jù)時,了解到警務局窗口在代理公安高新分局辦理集體戶上戶手續(xù)時要收取戶口工本費的情況后,經(jīng)了解,此項收費雖是按照市公安系統(tǒng)統(tǒng)一收費標準執(zhí)行的,但為更好的體現(xiàn)高新區(qū)的“零費制”,更好地為園區(qū)群眾提供更加優(yōu)惠的便民服務,經(jīng)區(qū)評議領導組提議,從9月1日起,取消該收費事項,所需費用由區(qū)財政局補貼。
8、認真做好日常工作。為進一步加強日常管理,確保評議工作的順利進行,嚴格按區(qū)方案要求,加強對日常工作的考核管理,要求各參評單位和部門按時向區(qū)評議辦報送所要求的各種資料,及時將本單位、本部門政風行風工作的新進展、新動態(tài)報區(qū)評議辦。同時,為進一步完善臺帳管理制度,還將各參評單位日常的參會情況、材料報送情況進行細化登記,作為年終考核的依據(jù)。此外,我區(qū)還按照市評議辦的部署安排,積極組織區(qū)有關(guān)參評單位和部門參加了太原電臺開辦的《政風行風熱線》欄目,現(xiàn)場回答了聽眾提出的各類問題。同時,嚴格按照市評議辦在時間上任務上的要求,認真落實各項任務,按時上報各類材料。
三、多措并舉,多管齊下,促進政風行風的進一步好轉(zhuǎn)
為進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,進一步提升機關(guān)工作人員的服務態(tài)度、服務意識和服務水平,上半年來,在開展政風行風活動的同時,我們還多措并舉,將抓雙評工作與抓作風建設、抓效能建設結(jié)合進行,采取了一系列措施促使區(qū)政風行風的好轉(zhuǎn)。如,在作風建設方面,為以實際行動認真貫徹袁純清書記在全省領導干部大會上的重要講話精神,同時以良好的面貌和振奮的精神迎接發(fā)展,8月19日,太原市紀委貫徹全省紀委書記會議召開后,次日,區(qū)紀工委就組織機關(guān)及直屬事業(yè)單位的負責人召開會議,傳達上級會議精神,并就我區(qū)“抓作風、促發(fā)展”活動作出了安排部署,下發(fā)了太原高新區(qū)《關(guān)于貫徹太原市紀委開展“抓作風、促發(fā)展,明查暗訪在行動”活動的通知》。會上,還一同觀看了太原市《2010年上半年“明查暗訪”紀實》。
為進一步提高全區(qū)廣大干部職工的思想認識,8月26日,我區(qū)又組織召開了全區(qū)抓作風促發(fā)展干部大會,區(qū)領導班子全體成員,以及黨工委、管委會機關(guān)全體,直屬企事業(yè)單位、派駐機構(gòu)中層以上干部200余人參加了會議,對市紀委組織開展的“抓作風、促發(fā)展,明察暗訪在行動”活動進行再動員、再部署,對我區(qū)的干部作風建設提出了明確要求,為進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,加強干部作風建設,打造高效廉潔的政務環(huán)境起到了很好的促進作用。
在效能建設方面,為提升高新區(qū)政務服務形象,區(qū)效能督察領導組今年以來加大督促檢查力度,多次到窗口單位進行檢查。如,在一次對政務大廳行政效能建設情況的督導檢查中發(fā)現(xiàn),個別窗口存在工作人員對自身辦理的業(yè)務流程不熟,收費標準和收費依據(jù)不清,授權(quán)事項與實際辦理事項不符,還有的窗口對國家已取消的審批事項仍標注在辦理事項公示欄等問題,對此,區(qū)效能督察領導組立即組織所屬部門召開會議,通報檢查情況并責令迅速進行整改,同時要求加強內(nèi)部管理,盡快提高窗口人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
四、存在的問題及對策
今年以來,通過開展民主評議政風行風工作,各參評單位和部門在改進工作作風,提高工作效率,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境以及在創(chuàng)新管理、執(zhí)法、服務方式和水平等方面做了大量的工作,尤其在解決群眾利益方面取得了一定成效。總體看,通過開展雙評工作,園區(qū)發(fā)展軟環(huán)境得到較大改觀,干部職工的服務態(tài)度和服務意識得到顯著提升。但其中也存在一些不足,主要表現(xiàn)在,轉(zhuǎn)變職能,服務發(fā)展方面,思想觀念缺乏超前意識和前瞻性,工作方式方法按部就班缺乏創(chuàng)新和優(yōu)化政務環(huán)境服務的措施尚不完全到位;在改進作風,為民服務方面,個別同志仍存在敷衍塞責、漂浮拖拉現(xiàn)象,少數(shù)干部為民服務意識淡薄,衙門作風尚存;在履行職責,依法行政方面,少數(shù)干部對政策界限和法律知識掌握不夠,綜合素質(zhì)不適應形勢發(fā)展的要求,不能做到與時俱進,影響執(zhí)紀執(zhí)法水平;在嚴格管理,加強自身建設方面,干部整體素質(zhì)有些欠缺,有些獎懲激勵機制缺位,規(guī)章制度,工作目標責任制和工作紀律的落實工作缺乏持久性和實效性。
為此,面對不斷發(fā)展的新形勢、新任務、新要求,特別是人民群眾對解決切身利益問題的新期望,我區(qū)政風行風工作如何與時俱進,更上一層樓,如何更好地優(yōu)化政務環(huán)境,如何更好地為中心工作服務,如何更好的解決人民群眾的實際問題,這就需要我們在下一步工作中,從加強自身建設入手,本著實事求是的態(tài)度,本著調(diào)查研究、深入基層的態(tài)度,多到服務對象中去,到矛盾多、意見大的地方去,廣泛聽取意見,找準自身存在的主要問題,并下大力氣解決突出問題。通過我們的努力來推進園區(qū)政風行風的進一步好轉(zhuǎn),推動園區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。
第二篇:民主評議政風行風工作調(diào)研報告
關(guān)于對民主評議政風行風工作調(diào)研報告
根據(jù)開展“三查三看”教育工作的相關(guān)要求,結(jié)合自己工作實際,廣泛聽取特邀監(jiān)察員意見建議,深入到相關(guān)的部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),就開展民主評議政風行風工作情況進行走訪調(diào)查,通過調(diào)查,并結(jié)合近幾年來我縣開展民主評議政風行風工作情況,談談自己膚淺的認識。
我縣從2004年開始對信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)的行風建設進行了評議。截至2010年,分別對行政執(zhí)法部門、綜合經(jīng)濟和社會管理部門共計70多個部門開展民主評議政風行風和回頭查。近幾年以來,通過對各部門的政風行風建設情況進行評議,接受群眾的監(jiān)督,各部門在工作作風、工作效率、服務態(tài)度、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面取得了明顯成效。
一、開展民主評議政風行風工作的重要性
(一)開展民主評議政風行風工作,是貫徹落實“三個代表”重要思想,維護人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)?!叭齻€代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。執(zhí)政為民是要通過政府部門和行業(yè)部門開展各項工作的具體行為來反映。我們工作的出發(fā)點就是要維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,缺乏群眾的監(jiān)督,靠政府部門和行業(yè)的自覺性是不夠的,必須切實強化外部監(jiān)督,特別是通過群眾的監(jiān)督,進一步規(guī)范干部職工言行,樹立為人民服務的意識。開展民主評議政風行風工作,以評促糾,以評促建,形成糾、評、建相互促進的糾風工作機制,不斷加強和改進政風行風建設,評議部門能夠直接聽到人民群眾的呼聲和需求,增強“群眾利益無小事”的意識,以著力解決群眾反映的熱點難點問題為目的,以群眾滿意為標準,切實做到維護人民群眾的利益,真心實意為人民群眾辦好事、辦實事。
(二)開展民主評議政風行風工作,是促進政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能的有效措施。
轉(zhuǎn)變政府職能是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。開展民主評議政風行風工作,加大公開力度,來確保權(quán)力運行公開透明,通過人民群眾的廣泛參與和有效監(jiān)督,給政府部門和行業(yè)創(chuàng)造一種外有壓力、內(nèi)增動力的工作機制,促進政府部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變工作作風,改變重管理、輕服務的傾向,提高政府部門和行業(yè)及工作人員的服務意識,推動政府深化改革,提高辦事效率,為建立服務政府、責任政府、陽光政府、效能政府提供措施保障。
(三)開展民主評議政風行風工作,是加強軟環(huán)境建設,促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。
一個地方的政風行風狀況如何,將直接反映一個地方的形象。哪個地方的政風行風好,在發(fā)展環(huán)境方面一定會有優(yōu)勢,在發(fā)展經(jīng)濟中爭取主動,反之,政風行風較差的地方,很可能錯失良機。每年在開展民主評議政風行風工作中,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、走訪座談等形式廣泛向企業(yè)征求意見建議,各評議部門根據(jù)征求到的意見建議制定整改措施進行整改。通過采取“評議—監(jiān)督—整改—教育—規(guī)范”的良性循環(huán),各部門服務態(tài)度、辦事效率等得到明顯提高,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二、開展民主評議政風行風工作取得的成效
(一)進一步轉(zhuǎn)變工作作風。
通過開展民主評議政風行風工作,各部門對征求到的意見建議采取有力措施進行整改,并結(jié)合部門實際對各項制度的完善,加大對干部職工的管理。采取聘請政風行風監(jiān)督員、政務公開、辦事流程公開、設置意見箱等形式,廣泛接受社會群眾的監(jiān)督,進一步規(guī)范干部職工的言行,從“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂評比、亂培訓”,吃拿卡要報逐步向轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變工作作風。
(二)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
通過開展評議政風行風工作,評議部門結(jié)合本部門的工作實際,都在不同程度的征求外來企業(yè)的意見建議,部門根據(jù)存在的問題,采取相應的措施進行整改。通過了解,從“門難進、臉難看、事難辦、話難聽、吃拿卡要”等現(xiàn)象逐步向轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境等方面深化發(fā)展,樹立了“人人都是環(huán)境,事事關(guān)乎形象”意識,為各項經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。
(三)進一步提高辦事效率和服務態(tài)度。
通過開展民主評議政風行風工作,各部門全面推行了 六項制度,制定完善了相關(guān)的制度,進一步簡化辦事程序,推出便民服務新舉措,工作效率明顯提高,服務質(zhì)量明顯提升。
(四)進一步密切干群關(guān)系。
民主評議政風行風,最根本的一條是“民主”,它不僅需要人民群眾的關(guān)心、支持和參與,最終也要群眾來評價,讓群眾對評議部門進行評頭論足,讓部門直接傾聽到群眾的呼聲,了解到群眾的需求,讓群眾進一步增進對政府和部門的理解和信任。
三、開展民主評議政風行風工作存在的問題
(一)部分領導認識不到位。
根據(jù)民主評議政風行風實施意見要求,開展民主評議政風行風工作要結(jié)合本部門工作實際制定出相應的實
施方案,要有專人負責。在工作督促指導時,發(fā)現(xiàn)有的部門上級印發(fā)的文件找不到,具體誰負責不明確,工作開展情況都不清楚,完全是為了應付上級的要求,根本沒有認真結(jié)合本部門的工作實際開展民主評議政風行風工作,沒有按照相關(guān)要求開展動員部署、自檢自查等工作。在開展面對面評議時,有的部門既沒有召開動員會,也沒有召開座談會、走訪群眾、查找突出問題等程序,在報送相關(guān)材料時采取照本宣科報送,在開展面對面評議時,對一些痕跡材料采取突擊的形式來應付評議組的評議,這樣就達不到以評促糾,以評促建的目的。
(二)政風行風工作宣傳力度不夠深入。
從近幾年來開展的民主評議政風行風情況來看,省、市駐施單位開展民主評議政風行風工作的力度比政府部門力度相應大一些,政府部門力度比鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應大一些。省、市駐施單位每年都在按照上級主管部門的要求開展民主評議政風行風工作,政府部門只是根據(jù)縣民主評議政風行風領導小組的安排才開展,沒有安排就不開展,有的部門對開展民主評議的程序都不清楚,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的根本就沒有開展,出現(xiàn)空白點。在評議過程,通過新聞媒體向社會進行宣傳報道工作開展情況力度不夠,缺乏一定的輿論氛圍。
(三)評議對象多而較固定。
根據(jù)上級的要求,每年都要對政府所有部門或基層站所進行評議,涉及評議的部門較多。在2008年,要求對行政執(zhí)法部門、綜合經(jīng)濟和社會管理部門等30個部門進行評議,安排的時間比較急促,用一個星期的時間就對30個部門評議全部結(jié)束,評議結(jié)果是效果不明顯,質(zhì)量不高,有的只是走過程。從2005年開始至今,教育、衛(wèi)生兩個部門就從沒有間斷過,都是上年評議,下年回頭查,這樣導致評議部門產(chǎn)生應付的思想。
(四)對存在問題避重就輕。
在評議過程中,有的評議單位在找服務對象參加評議時大多數(shù)是臨近單位的領導或職工,有的服務對象和評議代表,雖然看到評議部門存在一些不足,但為了顧及到部門與部門之間的關(guān)系,怕得罪人,在發(fā)表意見時講的都是一些好聽的話,有的評議部門在廣泛征求意見時,怕“揭短”,怕“出丑”,對一些難聽的或是問題較嚴重的就撂倒一邊,只是對一些小毛病的問題提出整改。
(五)評議員對評議部門工作職能缺乏了解。
在評議過程中,很多評議員對評議部門的工作職能缺乏了解,工作開展的情況不知道,在征求意見建議和對評議部門進行評價時,有的只是片面性的提出自己的觀點和看法,缺乏針對性。
(六)評議結(jié)果沒有得到很好的運用。
每年評議結(jié)束后,只是將評議報告向評議部門進行反饋。沒有及時通過新聞媒體向社會公布。沒有將評議結(jié)果作為考核評議部門領導班子、主要領導考核、落實黨風廉政建設責任制等工作的評先評優(yōu)工作的依據(jù)之一。
四、下一步開展民主評議政風行風工作的對策
(一)完善評議機制。
進一步完善評議機制,改變以組織評議組對評議對象進行評議,主要以“查痕跡為主,評議為輔”的評議機制。要進一步探索評議的“四個結(jié)合”:即評議與平時監(jiān)督、查看痕跡資料、社會問卷調(diào)查、面對面評議相結(jié)合的評議機制,以提高部門領導對民主評議政風行風工作的重視。
(二)建立監(jiān)督辦法。
充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,按照特邀監(jiān)察員的工作職責、權(quán)利和義務,制定《民主評議政風行風監(jiān)督辦法》,定期或不定期的對相關(guān)部門政風行風建設情況進行監(jiān)督,收集部門工作作風、服務態(tài)度、工作效率、守信踐約等方面存在的問題和社會群眾反映的熱點難點問題,對存在的問題做到及時提醒,及時糾正,避免造成不良后果。
(三)確定評議對象。
按照實行統(tǒng)一組織、分級負責,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,全面評議、突出重點,分類評議、綜合評定的方法,根據(jù)各個時期群眾反映的熱點難點問題,所涉及的部門和行業(yè)來進一步確定評議的對象,對確定為評議對象的實行不留“死角”,也就是說,如果評議的對象有二級單位,那么它所涉及的基層站所和二級單位都要進行開展評議。
(四)評議內(nèi)容有所側(cè)重。
結(jié)合評議部門和行業(yè)的工作職能,對評議的內(nèi)容要有側(cè)重。對“服務窗口”部門評議,內(nèi)容要針對服務態(tài)度、辦事程序、辦事效率、推諉扯皮,“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”,吃拿卡要報等方面,以促進部門端正態(tài)度、改進服務措施,提高服務質(zhì)量;對涉及經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的部門的評議,要圍繞創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,提高工作效率,解決影響和阻礙經(jīng)濟發(fā)展的熱點難點問題,有利于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境;對行政管理部門的評議,要圍繞依法行政、加強隊伍建設,以社會監(jiān)督為重點,以人民群眾滿意為標準,推動政府管理型向服務型轉(zhuǎn)變。
(五)評議結(jié)果的運用。
評議結(jié)果的運用是民主評議政風行風的關(guān)鍵環(huán)節(jié),評議結(jié)果出來后,應及時向本級縣委、人大、政府、組織人事、上一級糾風辦進行報告,并及時通過新聞媒體向社會公布。將評議結(jié)果作為考核評議部門領導班子、主要領導考核、落實黨風廉政建設責任制等工作的評先評優(yōu)工作的依據(jù)之一。對社會反映強烈的問題不進行治理,在評議中提出的問題能整改而沒有及時整改,甚至邊評邊犯的部門,應按照有關(guān)規(guī)定追究領導責任。
第三篇:新形勢下民主評議政風行風工作調(diào)研報告
政風行風是政府機關(guān)和行業(yè)的作風,具體表現(xiàn)為政府機關(guān)、行業(yè)管理部門及其工作人員的思想作風、領導作風和工作作風。它是政府機關(guān)和行業(yè)部門的一種外在體現(xiàn),也是人民群眾對政府和行業(yè)評價的一個重要標準。可以說,政風行風是政府和行業(yè)的生命,也是一個地方政務環(huán)境的核心。政風行風的好壞直接影響政府的工作秩序和工作水平,關(guān)系到當?shù)卣男蜗?。開
展政風行風民主評議,有利于直接聽取人民群眾的意見和建議,督促和推動政府機關(guān)和行業(yè)部門改進工作作風,提高工作效率,提升管理水平和服務質(zhì)量,解決政務環(huán)境中存在的突出問題,更好地為大局服務,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
按照省、市部署,我縣在2007年和2008年開展了民主評議政風行風工作。在這兩年的民主評議工作實踐中,我們不斷探索,不斷完善,基本形成了一套客觀有效的評價機制?;仡檭赡陙砻裰髟u議工作的基本實踐,分析存在的問題,探討如何在新形勢下進一步完善政風行風評議機制,對切實發(fā)揮政風行風評議在政風行風建設中的積極作用,具有十分重要的意義。
一、開展民主評議政風行風工作的必要性
(一)開展民主評議政風行風工作,是貫徹落實“三個代表”重要思想,維護人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)?!叭齻€代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。執(zhí)政為民,是我們黨執(zhí)政的根本理念和基本要求。要做到執(zhí)政為民,就必須通過各級政府部門和各類行業(yè)扎實、具體的工作來實現(xiàn)。在法律制度尚不健全、執(zhí)法行為尚不規(guī)范的現(xiàn)實情況下,政府部門要在各項工作中維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,完全依靠政府部門和行業(yè)自覺行為是不夠的,必須切實強化外部監(jiān)督,特別是通過群眾監(jiān)督,推動政府部門和行業(yè)把為民謀利由自發(fā)轉(zhuǎn)為自覺。開展民主評議政風行風活動,評議對象能夠直接傾聽到人民群眾的呼聲,找準人民群眾對本部門本行業(yè)關(guān)心的熱點難點問題,使評議對象受到觸動,增強“群眾利益無小事”的意識,主動糾正解決損害群眾利益的突出問題,切實做到維護人民群眾的利益,真心實意為人民群眾辦好事、辦實事。
(二)開展民主評議政風行風工作,是完善民主監(jiān)督制度,建設社會主義政治文明的客觀要求。建設社會主義政治文明,是黨提出的重大戰(zhàn)略部署。完善民主監(jiān)督制度,保證權(quán)力的正確行使,是建設社會主義政治文明的重要任務。要使政府部門和行業(yè)正確行使權(quán)力,除加強內(nèi)部管理、強化自我約束之外,切實有效的民主監(jiān)督十分必要?!叭嗣袢罕姷难劬κ茄┝恋摹?。民主評議政風行風工作,可以使政府部門和行業(yè)行使權(quán)力時處于人民群眾的廣泛監(jiān)督之下,哪個部門和行業(yè)權(quán)力運行得好、使用得正確,就會造福人民,得到人民群眾的擁護;哪個部門和行業(yè)權(quán)力運行出現(xiàn)偏差,就會損害人民群眾的利益。而民主評議政風行風就可以在一定程度上保證權(quán)力公正行使,有效防止濫用權(quán)力問題,更好地預防以權(quán)謀私、與民爭利等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進社會主義民主政治健康發(fā)展。
(三)開展民主評議政風行風工作,是促進政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能的有效措施。轉(zhuǎn)變政府職能是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。長期以來,政府兼經(jīng)濟建設與社會管理于一身,在發(fā)展經(jīng)濟過程中,既是“運動員”也是“裁判員”,管了很多不該管也管不好的事。這種管理方式,不適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。政府必須根據(jù)經(jīng)濟和社會的發(fā)展,切實轉(zhuǎn)變職能,把工作的精力放到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來,不斷提高行政效能。開展民主評議政風行風,通過人民群眾廣泛參與和有效監(jiān)督,給政府部門和行業(yè)創(chuàng)造一種外有壓力、內(nèi)增動力的激勵機制,促進政府部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變工作作風,改變重管理、輕服務的傾向,提高政府部門和行業(yè)及工作人員的服務意識,推動政府深化改革,簡政放權(quán),提高辦事效率,建立服務政府、責任政府、效率政府。
(四)開展民主評議政風行風工作,是加強軟環(huán)境建設,促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。在世界經(jīng)濟全球化的背景下,地區(qū)間的競爭集中表現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境的競爭。發(fā)展環(huán)境的水平直接決定著對外開放的水平,發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣決定了發(fā)展速度的快慢。一個地方的政風行風狀況,直接展示當?shù)氐男抛u和形象。哪個地方的政風行風好,在發(fā)展環(huán)境方面一定會有優(yōu)勢,就一定能在激烈的市場競爭中搶占先機,在發(fā)展開放型經(jīng)濟中爭取主動,在你追我趕的發(fā)展大潮中走在前列。反之,政風行風較差的地方,在發(fā)展環(huán)境方面也一定會處于劣勢,很有可能錯失發(fā)展良機,陷于被動。從為經(jīng)濟發(fā)展提供保障的角度來講,抓發(fā)展環(huán)境建設就必須要抓政風行風建設,民主評議政風行風的重要目的之一就是要創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
二、開展民主評議政風行風工作的基本實踐
近兩年,我縣根據(jù)上級安排,從人民群眾反映強烈的熱點、難點問題入手,結(jié)合機關(guān)效能建設工作,對與人民群眾工作生活密切相關(guān)的政府機關(guān)及窗口行業(yè)單位開展了民主評議政
風行風工作,取得了較好效果。我們的主要做法是:
(一)加大工作力度,推動民主評議工作深入開展。
一是加大組織協(xié)調(diào)力度。成立了縣民主評議政風行風工作領導小組,縣民評辦設在縣糾風辦,并從縣紀委、縣司法局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)局等單位抽調(diào)人員集中辦公。在廣泛征求有關(guān)部門意見的基礎上,結(jié)合省、市方案,擬定實施方案和
工作計劃報請縣政府批轉(zhuǎn)。在民主評議工作過程中,注意收集情況,適時向政府領導匯報工作進展情況。
二是加大宣傳報道力度。組建了民評工作宣傳報道組,聘請了一批新聞報道聯(lián)絡員,在《**縣報》、《**縣人民政府網(wǎng)》分別開設了“民評動態(tài)”等專欄,在縣電視臺開辦了“政風行風熱線”特別節(jié)目,編發(fā)了《民評工作簡報》,開展了民評征文活動和專題講座活動,烘托了民評氛圍。
三是加大自查自糾和整改力度。民主評議工作增強了各單位領導班子特別是主要負責人自覺、主動抓政風行風建設的緊迫感和責任感。各單位以民主評議政風行風工作為契機,通過自查自糾、發(fā)送征求意見函、召開座談會、走訪等方式征求意見和建議,切實找準本部門及下屬單位存在的問題,并分析產(chǎn)生問題的原因,制定整改方案,提出具體的整改措施,確定整改時限,落實責任領導、責任科室和責任人,并狠抓落實。
(二)突出重點,著眼長遠,求取民主評議工作實效。
一是突出重點,較好地解決了人民群眾反映的熱點、難點問題。各參評單位堅持以人民群眾滿意為標準,針對熱點難點抓整改,努力以實實在在的評議成果取信于民,群眾反映較多的“索拿卡要、亂收費、亂罰款、不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題基本杜絕,消減了群眾怨氣,促進了社會和諧。
二是注重實效,提升了機關(guān)效能建設水平。各評議單位圍繞行風找問題,圍繞問題查原因,邊查邊整改,有力地促進和推動了各被評單位機關(guān)效能建設。首先,思想認識不斷深化,服務意識不斷增強?!皺?quán)為民用,情為民系,利為民謀”的執(zhí)政理念和“環(huán)境是最大品牌”、“人人都是環(huán)境,事事關(guān)乎形象”的觀念得以彰顯和落實;其次,機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變。紀檢監(jiān)察部門通過明察暗訪了解到,“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象基本杜絕,上班遲到、早退,工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等不良現(xiàn)象得到根治;第三,辦事效率顯著提高。各參評單位進一步全面施行“首問責任制、主辦責任制、限時辦理制、服務承諾制”,進一步簡化辦事程序,推出便民服務新舉措,工作效率明顯提高,服務質(zhì)量明顯提升;第四,黨群干群關(guān)系更加密切。通過廣泛征求意見,特別是與群眾現(xiàn)場零距離接觸,政府更深刻地了解到群眾的所盼所急所需,群眾也增進了對政府的理解和信任。
三是著眼長遠,建立了政風行風建設的長效機制。各參評單位緊緊圍繞群眾的意見和呼聲認真整改,強化服務,促進工作,進而舉一反三,深入檢查政風行風建設中的薄弱環(huán)節(jié),著力建立健全了長效機制,保證了政風行風建設的進一步深化。
三、實踐過程中存在的問題
兩年來我縣開展的民主評議政風行風工作,取得了較好成效,逐步形成了一套較好的民主評議制度,對實現(xiàn)政風行風明顯好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。但隨著民主評議工作的不斷深入開展,逐漸顯現(xiàn)出了一些不適應形勢發(fā)展的新問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是時間較長,壓力較大。每年三個多月的評議工作使參評單位在精力上的投入、時間上的耗費、經(jīng)濟上的負擔都顯得較重。糾風部門也將大部分時間和精力投放在這項工作上,影響了其他工作的開展。
二是一次性評議對象較多并且固定。我縣2007有45家縣直部門參加市本級評議,2008有44家縣直部門參加市本級評議,兩年的評議對象基本一樣,每年的參評單位較多,且統(tǒng)一按照上下聯(lián)動方式開展評議工作,不利于基層糾風辦根據(jù)本地實際情況有針對性地開展糾風工作。
三是滿意度測評樣本框由下級單位提供,且樣本框數(shù)量較大,容易產(chǎn)生新的不正之風。樣本框由下級單位提供,使評議代表與被評單位容易密切接觸,參評單位可能會以參觀、調(diào)研考察、發(fā)放紀念品等方式從情感上貼近代表,致使產(chǎn)生新的不正之風。而且一次性要求下級單位提供200—400個對象的樣本框,下級單位普遍認為數(shù)量較大,難以保證質(zhì)量。
四是部分評議員參加多個單位的評議,會產(chǎn)生抵觸情緒。由于每個系統(tǒng)都要求建立數(shù)量較大的樣本框,評議員的要求基本差不多,造成多個參評單位將同一個評議員列入樣本框,甚至出現(xiàn)少數(shù)評議員參加近十個單位的評議,使部分評議員產(chǎn)生厭煩和反感情緒。
四、新形勢下開展民主評議政風行風工作的對策探討
(一)評議對象分類、分評議。由于評議對象在工作性質(zhì)、職責范圍、工作難度等方面存在很大差別,評議方法也應該有所區(qū)別。將評議對象全部放在一起評議,一方面工作量更大,另一方面評議員也不一定全部了解。為了體現(xiàn)民主評議工作的公正性,可以采用分類分評議的做法。分類的方式多種多樣,例如可以將具有行政執(zhí)法權(quán),與整治社會經(jīng)濟秩序、營造投資軟環(huán)境、體現(xiàn)政府形象等關(guān)系較為密切的部門歸為一類,其他的歸為一類或再做劃分。再根據(jù)參評單位的分類情況,每年評議一到二類單位。這種民主評議的方法既有針對性,又公平公正,而且工作量不大,減輕基層糾風工作部門的壓力。
(二)評議內(nèi)容有所側(cè)重。評議內(nèi)容首先要體現(xiàn)政風行風建設的總體目標和核心任務,主要集中在依法行政、勤政為民、作風建設和廉政建設等方面。但同時也要根據(jù)當年參評單位的類別,針對政風行風建設的基本條件和工作重點,有所側(cè)重。例如,對“窗口”類單位的評議,內(nèi)容主要針對服務態(tài)度生硬,程序煩瑣,辦事效率低,推諉扯皮,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”,吃拿卡要報等方面,以利于促進部門和行業(yè)端正服務態(tài)度,改進服務措施,提高服務質(zhì)量;對涉及經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設的單位的評議,內(nèi)容要緊緊圍繞全面創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展,提高政府工作效率,解決影響和妨礙經(jīng)濟發(fā)展的熱點、難點問題,以利于改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境;對行政管理單位的評議,內(nèi)容要以依法履行職責為核心,以加強隊伍建設為關(guān)鍵,以強化社會監(jiān)督為重點,以人民群眾滿意為標準,以利于推動政府由管理型向服務型轉(zhuǎn)變。
(三)擴大樣本框覆蓋面,組建糾風系統(tǒng)的民主評議網(wǎng)絡。民主評議的樣本框不能只是單純聘請行風評議員,而要進一步擴大覆蓋面,建立以行風評議員、基層評議點為基礎,將黨委、政府、人大、政協(xié)的上對下的評議與人民群眾、社會團體的下對上的評議結(jié)合起來,形成具有相當社會覆蓋面的民主評議體系?;鶎釉u議點的設立由上級糾風部門統(tǒng)一確定,主要是當?shù)鼐哂写硇?、愿意承擔責任義務、守法經(jīng)營、信譽好、社會貢獻大的各類企業(yè)以及社會各界知名人士等組成,由上級糾風辦進行日常指導和管理,組成糾風系統(tǒng)的民主評議網(wǎng)絡,并且在確定樣本框時從中挑選合適人員。
(四)群眾滿意度測評實行委托制。群眾滿意度測評是一項專業(yè)性強、技術(shù)含量和規(guī)范化程度高的工作。為了保證群眾滿意度測評工作不受參評單位干擾,保證群眾滿意度測評結(jié)果真實可信,應由政府委托第三方實施?,F(xiàn)階段可由政府全權(quán)委托統(tǒng)計部門組織實施,今后逐步形成由統(tǒng)計部門和社會中介咨詢機構(gòu)等多家單位共同組織實施。群眾滿意度測評過程中要嚴格按照隨機原則進行抽樣,采取無記名方式調(diào)查填答問題,對行政管理相對人的定向調(diào)查要注意保密,參評單位應當回避,同時安排工作人員對測評工作進行全程監(jiān)控,以實現(xiàn)對政府部門政風行風建設進行準確、客觀、公正的評議。
第四篇:民主評議政風行風工作的調(diào)研報告
民主評議政風行風工作調(diào)研報告
深入推進政風行風建設,是落實科學發(fā)展觀的必然要求,是堅持立黨為公,執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是促進和諧社會的重要保證。近期,就如何更好地做好行風建設工作,我們組織有關(guān)部門進行了專題調(diào)查研究,全面了解全區(qū)政風行風建設的現(xiàn)狀,總結(jié)工作方法,為今后一個階段加強政風行風建設提供對策和建議,具體情況如下:
一、全區(qū)政行風建設現(xiàn)狀
民主評議行風政風建設是社會各界對政府各職能部門的綜合考評,行風建設成績直接關(guān)系到一個單位的社會地位和形象。我區(qū)的民主評議政風行風工作是從08年開始的,三年來,區(qū)黨工委、管委會認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強政風行風建設和黨風廉政建設的工作部署,圍繞中心、服務大局、關(guān)注民生、執(zhí)政為民,大力加強政風行風建設,成效明顯。經(jīng)過全區(qū)28個參評單位和干部職工的共同努力,區(qū)政風行風建設取得了豐碩的成果。2009年在全市政風行風評議工作中,被市評議領導組評為政風行風評議先進縣(市、區(qū))。
二、政風行風建設主要做法
一是強化領導、落實責任,全面開展民主評議政風行風工作。太原市《關(guān)于開展民主評議政風行風工作的實施意見》下發(fā)后,我區(qū)領導高度重視,及時組織召開了區(qū)評議領導組工作會議,并結(jié)合區(qū)具體實際,研究確定了28個單位和部門作為今年評議對象,制定下發(fā)了《太原高新區(qū)關(guān)于開展民主評議政風行風工作的實施方案》。同時組織各參評單位、部門負責人和聯(lián)絡員召開全區(qū)民主評議政風行風工作動員會,對我區(qū)的政風行風評議工作進行全面的安排部署?;顒又校覀儓猿诸I導帶頭,專人負責,上下動員,全區(qū)參與,尤其在提高認識性,加強針對性,強化整改性,注重實效性上下功夫,使整個活動取得了明顯成效,促進了全區(qū)各項工作的開展。
二是認真開展各項活動,確保我區(qū)政風行風評議工作取得實效。開展政風行風評議工作以來,我們嚴格按照市“雙評”工作在時間上、任務上的具體要求,積極組織開展活動,主要完成了以下幾項工作:
1、開展宣傳咨詢活動。每年六月份在區(qū)誠信廣場組織開展區(qū)政風行風評議大型宣傳咨詢活動。園區(qū)28個參評單位和部門通過展板展示、發(fā)放宣傳單等形式向園區(qū)企業(yè)和廣大群眾宣傳本單位和部門政風行風建設方面的情況?;顒又?,擺放宣傳版面14塊,發(fā)放各類宣傳資料累計2000余份,發(fā)放征求意見表1400余份,并現(xiàn)場接受群眾咨詢。
2、進行公開承諾。按照《太原高新區(qū)關(guān)于開展民主評議政風行風工作的實施方案》要求,我區(qū)28個參評單位和部門及時作出公開承諾,并將公開承諾在高新區(qū)網(wǎng)站和各參評單位、部門的辦公場所進行了公示。
3、聘請監(jiān)督員。在進行公開承諾的同時,我們還完成了兩個層次(區(qū)級和參評單位)政風行風監(jiān)督員的聘請工作,其中區(qū)評議領導組辦公室聘請監(jiān)督員26名,參評單位共聘請監(jiān)督員115名,被聘請的監(jiān)督員來自于人大、政協(xié)、新聞媒體及園區(qū)企業(yè)、社區(qū)等各界人士。通過召開監(jiān)督員聘請會議,向監(jiān)督員頒發(fā)聘書,組織召開培訓會、座談會,使監(jiān)督員在充分了解其工作目的和工作任務,明確其權(quán)利義務的基礎上,利用廣泛了解民情、社情的優(yōu)勢,廣泛參與園區(qū)社情調(diào)查和研究,為園區(qū)建言獻策,提出了許多好的意見建議。
4、拓寬信息渠道。為更好的收集各方意見和建議,我們通過24小時主任熱線及時受理和解決企業(yè)和群眾遇到的各類問題,同時還在區(qū)政務大廳設立投訴舉報箱,在高新區(qū)網(wǎng)站建立了政風行風之窗,公布投訴監(jiān)督舉報電話和電子信箱,并及時發(fā)布我區(qū)開展政風行風評議工作的相關(guān)信息。
5、召開政風行風對話會。我區(qū)每年組織召開太原高新區(qū)政風行風對話會,區(qū)政風行風領導組組長及部分成員,各參評單位和部門的負責人,以及聘請的行風監(jiān)督員、服務對象代表共三十多人參加了會議。此次對話會嚴格按照“宣讀注意事項、告知評議主題、介紹參會人員、進行對話交流、總結(jié)表態(tài)承諾”的程序進行。針對服務對象提出的問題,各參評單位和部門負責人本著認真負責和積極的態(tài)度現(xiàn)場予以解答。
6、積極開展問題調(diào)查活動。通過發(fā)放問卷調(diào)查表、組織監(jiān)督員召開座談會、開展宣傳咨詢活動、召
開對話會等形式積極開展了政風行風問題調(diào)查活動,經(jīng)過對這些調(diào)查出的問題進行梳理歸納,共整理出五類問題和建議,主要集中在園區(qū)供熱、市政管理、行政效率、人才服務、便民措施等方面。針對這些問題能及時解決的已全部解決,未能及時解決的也已拿出了整改方案,對一些需要跨園協(xié)調(diào)解決的事宜,也正在積極想辦法予以解決。
7、進行明查突查,及時通報問題。今年以來,區(qū)“雙評”辦聯(lián)合有關(guān)部門多次對我區(qū)各單位和部門工作人員的依法行政、工作紀律、服務態(tài)度和辦事效率等情況進行突查。如,今年8月16日至20日期間,區(qū)領評議領導組辦公室工作人員對區(qū)政務大廳、供熱公司、公用事業(yè)局、園林中心、市政中心、環(huán)衛(wèi)中心的政風行風工作進行督導檢查。在詳細了解各窗口受理的業(yè)務范圍、內(nèi)容、權(quán)限、辦事程序,以及收費標準的來源和依據(jù)時,了解到警務局窗口在代理公安高新分局辦理集體戶上戶手續(xù)時要收取戶口工本費的情況后,經(jīng)了解,此項收費雖是按照市公安系統(tǒng)統(tǒng)一收費標準執(zhí)行的,但為更好的體現(xiàn)高新區(qū)的“零費制”,更好地為園區(qū)群眾提供更加優(yōu)惠的便民服務,經(jīng)區(qū)評議領導組提議,從9月1日起,取消該收費事項,所需費用由區(qū)財政局補貼。
8、認真做好日常工作。為進一步加強日常管理,確保評議工作的順利進行,嚴格按區(qū)方案要求,加強對日常工作的考核管理,要求各參評單位和部門按時向區(qū)評議辦報送所要求的各種資料,及時將本單位、本部門政風行風工作的新進展、新動態(tài)報區(qū)評議辦。同時,為進一步完善臺帳管理制度,還將各參評單位日常的參會情況、材料報送情況進行細化登記,作為年終考核的依據(jù)。
此外,我區(qū)還按照市評議辦的部署安排,積極組織區(qū)有關(guān)參評單位和部門參加了太原電臺開辦的《政風行風熱線》欄目,現(xiàn)場回答了聽眾提出的各類問題。同時,嚴格按照市評議辦在時間上任務上的要求,認真落實各項任務,按時上報各類材料。
三、多措并舉,多管齊下,促進政風行風的進一步好轉(zhuǎn)
為進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,進一步提升機關(guān)工作人員的服務態(tài)度、服務意識和服務水平,上半年來,在開展政風行風活動的同時,我們還多措并舉,將抓雙評工作與抓作風建設、抓效能建設結(jié)合進行,采取了一系列措施促使區(qū)政風行風的好轉(zhuǎn)。如,在作風建設方面,為以實際行動認真貫徹袁純清書記在全省領導干部大會上的重要講話精神,同時以良好的面貌和振奮的精神迎接發(fā)展,8月19日,太原市紀委貫徹全省紀委書記會議召開后,次日,區(qū)紀工委就組織機關(guān)及直屬事業(yè)單位的負責人召開會議,傳達上級會議精神,并就我區(qū)“抓作風、促發(fā)展”活動作出了安排部署,下發(fā)了太原高新區(qū)《關(guān)于貫徹太原市紀委開展“抓作風、促發(fā)展,明查暗訪在行動”活動的通知》。會上,還一同觀看了太原市《2010年上半年“明查暗訪”紀實》。為進一步提高全區(qū)廣大干部職工的思想認識,8月26日,我區(qū)又組織召開了全區(qū)抓作風促發(fā)展干部大會,區(qū)領導班子全體成員,以及黨工委、管委會機關(guān)全體,直屬企事業(yè)單位、派駐機構(gòu)中層以上干部200余人參加了會議,對市紀委組織開展的“抓作風、促發(fā)展,明察暗訪在行動”活動進行再動員、再部署,對我區(qū)的干部作風建設提出了明確要求,為進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,加強干部作風建設,打造高效廉潔的政務環(huán)境起到了很好的促進作用。
在效能建設方面,為提升高新區(qū)政務服務形象,區(qū)效能督察領導組今年以來加大督促檢查力度,多次到窗口單位進行檢查。如,在一次對政務大廳行政效能建設情況的督導檢查中發(fā)現(xiàn),個別窗口存在工作人員對自身辦理的業(yè)務流程不熟,收費標準和收費依據(jù)不清,授權(quán)事項與實際辦理事項不符,還有的窗口對國家已取消的審批事項仍標注在辦理事項公示欄等問題,對此,區(qū)效能督察領導組立即組織所屬部門召開會議,通報檢查情況并責令迅速進行整改,同時要求加強內(nèi)部管理,盡快提高窗口人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。
四、存在的問題及對策
今年以來,通過開展民主評議政風行風工作,各參評單位和部門在改進工作作風,提高工作效率,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境以及在創(chuàng)新管理、執(zhí)法、服務方式和水平等方面做了大量的工作,尤其在解決群眾利益方面取得了一定成效??傮w看,通過開展雙評工作,園區(qū)發(fā)展軟環(huán)境得到較大改觀,干部職工的服務態(tài)度和服務意識得到顯著提升。但其中也存在一些不足,主要表現(xiàn)在,轉(zhuǎn)變職能,服務發(fā)展方面,思想觀念缺乏超前意識和前瞻性,工作方式方法按部就班缺乏創(chuàng)新和優(yōu)化政務環(huán)境服務的措施尚不完全到位;在改進作風,為民服務方面,個別同志仍存在敷衍塞責、漂浮拖拉現(xiàn)象,少數(shù)干部為民服務意識淡薄,衙門作風尚存;在履行職責,依法行政方面,少數(shù)干部對政策界限和法律知識掌握不夠,綜合素質(zhì)不適應形勢發(fā)展的要求,不能做到與時俱進,影響執(zhí)紀執(zhí)法水平;在嚴格管理,加強自身建設方面,干部整體素質(zhì)有些欠缺,有些獎懲激勵機制缺位,規(guī)章制度,工作目標責任制和工作紀律的落實工作缺乏持久性和實效性。
為此,面對不斷發(fā)展的新形勢、新任務、新要求,特別是人民群眾對解決切身利益問題的新期望,我區(qū)政風行風工作如何與時俱進,更上一層樓,如何更好地優(yōu)化政務環(huán)境,如何更好地為中心工作服務,如何更好的解決人民群眾的實際問題,這就需要我們在下一步工作中,從加強自身建設入手,本著實事求是的態(tài)度,本著調(diào)查研究、深入基層的態(tài)度,多到服務對象中去,到矛盾多、意見大的地方去,廣泛聽取意見,找準自身存在的主要問題,并下大力氣解決突出問題。通過我們的努力來推進園區(qū)政風行風的進一步好轉(zhuǎn),推動園區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。
第五篇:民主評議政風行風工作
民主評議政風行風工作,就是對某一行業(yè)的政府職能部門在執(zhí)行黨的路線、方針、政策及“三個代表”重要思想貫徹落實與否的一個綜合評價。一直以來我局在政風行風方面緊緊圍繞抓班子、帶隊伍、樹形象,開展了一系列的工作,取得了顯著成效。結(jié)合這次活動,現(xiàn)談談個人的幾點體會:
一、單位的政風行風好壞,關(guān)鍵在于領導班子,貴在抓落實。局黨委始終帶頭執(zhí)行路線、方針、政策,帶頭執(zhí)行各種規(guī)章制度作為檢驗行風如何的一把尺子,要求大家做到的,自己首先做到,要求別人不能做的,自己首先不做。只有嚴格律已,才能嚴格要求別人,只有這樣才能凝聚人心。
二、堅持政務公開,增加透明度,是搞好行評的一個重要內(nèi)容。政務公開搞得好不好,關(guān)鍵在于單位的主要負責同志,因為手中掌握人、財、物,如果在用人的問題上堅持公平、公正、公開,你才能大膽的工作,你就能在大家心目中威信高,有號召力,有戰(zhàn)斗力,完成組織上交給的任務就不難。你在財務上按制度辦事,你就無私無顧,政務公開就實在,否則流于形式,大家就不贊成你,認為你這負責人是說一套做一套,大家不服氣,積極性難以調(diào)動起來。因此,我們一直把政務公開作為一件大事來抓,此項工作多次受到上級的表揚。
三、嚴管干部職工,重在教育干部職工。嚴管干部職工,我認為就是愛護。在這方面我局從兩個方面抓起:一抓好的典型,帶動大家;二抓苗頭,警示大家。這樣才能保持一個單位經(jīng)常有一個團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑、奮發(fā)向上的局面。其次在教育上,采取多種形勢,強化每個干部、職工自身建設。近年來,我們除堅持星期一的集體學習外,還開展了人人都來講一課的活動,同時嚴格要求全體同志自學和到外地培訓。另外,一些重大活動都要積極參與,這樣可以不斷提高全體干部職工的業(yè)務素質(zhì)和政治理論水平。
四、扎實工作,為民多辦實事。我們的工作范圍主要是在基層,直接和群眾打交道。幾年來,我們始終堅持實事求是,調(diào)查研究,少說多干,堅決不能做違背客觀規(guī)律的無效工程,更不干勞民傷財?shù)氖拢喔扇罕姖M意的事情,連續(xù)幾年我們都被評為文明單位,得到群眾的贊同,真正把“三個代表”重要思想落在實處。
五、行風評議符合時代的要求,這樣堅持下去可使我們各單位對事業(yè)增強緊迫感、壓力感。上級部門這一決策非常符合我們這一行業(yè)實際,我們堅決擁護,按照上級要求,常抓不懈,繼續(xù)抓好抓實,抓出成效。我們決心在今年行風評議的基礎上,認真總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,再接再厲,把明年的行風評議工作做得更好,為我縣全面建設小康社會做出新貢獻。
今年上半年,在全省文化廣電新聞出版系統(tǒng)開展民主評議政風行風活動。我局也在5月20日召開了全市文化廣電新聞出版系統(tǒng)民主評議政風行風工作動員大會。通過深入學習省、市關(guān)于民主評議政風行風的有關(guān)文件精神,我深刻地認識到在文化廣電新聞出版系統(tǒng)開展政風行風評議的重要性。開展政風行風評議不但是實現(xiàn)“三個代表”重要思想的重大舉措,也是轉(zhuǎn)變文廣新系統(tǒng)工作作風,促進行政效能建設,提升為民服務水平,加快文化名市建設的有力保證。
在今次的政風行風評議活動中,我積極結(jié)合局民主評議政風行風工作實施方案的要求,對評議的范圍、內(nèi)容、方法進行認真貫徹落實,規(guī)范自己的言行,在本職工作中不斷地嚴格要求自己,以身作則,身體力行,提高理論和業(yè)務水平,努力使自己成為一名合格的機關(guān)工作人員。通過開展政風行風評議活動,領會整改精神,我有了較大的收獲和體會,下面談談: 首先政風行風是一個單位工作風氣的外在表現(xiàn),是衡量一個單位整體素質(zhì)水平的重要標志。黨的十五屆六中全會作出了關(guān)于加強和改進黨的作風建設的決定,把政風行風建設作為作風建設的一項重要內(nèi)容。實踐說明,抓行風建設,不僅出形象、也出效率。行風好,才能人心齊,士氣旺;行風好,才能親民心,便民利。因此,高度重視行評建設,充分認識搞好這項工作的重要性和緊迫性,切實增強工作的自覺性和主動性,塑造機關(guān)新風,提供優(yōu)質(zhì)服務,為文化大發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。
其次抓政風行風建設不是最根本的目的。政風行風建設的好壞也不能單單從行評建設本身反映出來。政風行風建設的成效靠什么來檢驗?要靠通過領導班子和領導干部的精神,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,本地區(qū)、本部門工作發(fā)展的程度和人民群眾的滿意程度來檢驗。這就是說,我們不能單純就行評抓行評,而是要通過抓行評,加大改革力度,推進文化廣電新聞出版事業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展,造福人民群眾。政風行風建設作為實踐江總書記“三個代表”重要思想,切實加強黨風廉政建設的一項重要措施,按照廉潔、勤政、務實、高效的要求,緊緊圍繞提高隊伍素質(zhì),改進工作作風,改善服務態(tài)度,提高辦事效率,規(guī)范執(zhí)法行為等內(nèi)容。
再次政風行風建設是一項長期性的工作,必須持之以恒,常抓不懈。政風行風建設主體是政府執(zhí)法部門和社會公共服務行業(yè),重點在“窗口”單位。政風行風建設要圍繞發(fā)展看行評、根據(jù)群眾意見看行評、對照“三個代表”和黨的六中全會《決議》的標準看行評建設,以與時俱進的精神看政風行風建設,通過對照、深化,不斷增強政風行風建設的緊迫感和責任感,突出工作重點,強化工作措施,確保行評建設各項目標任務落到實處,努力為加快文化名市建設和社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一要樹立人本觀念,強化責任意識。政風行風建設的主體是干部,重點在落實。各部門在政風行風建設中,一定要以人為本,切實抓好干部隊伍建設。同時,要進一步加強干部的管理和監(jiān)督,健全監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為,堅持依法行政,做到嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,努力造就一支政治堅定、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、敬業(yè)奉獻的干部隊伍,以干部隊伍整體素質(zhì)的提高,促進機關(guān)作風的根本好轉(zhuǎn)。
通過開展政風行風評議工作,使我對當前形勢有了進一步的認識,認識到政風行風在工作中的重要性;認識到加強廉政教育的必要性;認識到加強業(yè)務學習、充實自我、轉(zhuǎn)變思想、提高服務質(zhì)量的緊迫性。
政風行風是一個單位工作風氣的外在表現(xiàn),是衡量一個單位整體素質(zhì)水平的重要標志。民主評議政風行風,是在上級部門的領導下,依靠來自社會各界的群眾代表,在全面深入的調(diào)查、分析、歸納的基礎上,對公共行政機構(gòu)和服務行業(yè)的風氣進行公開評議,作出綜合評價,其根本目的是促進被評議部門把糾正部門和行業(yè)不正之風工作納入部門和行業(yè)管理,推動行業(yè)作風建設和各項事業(yè)的發(fā)展。
塔城市疾控中心是全市疾病預防的重要單位,肩負著預防疾病,造福人民的重大責任。因此,良好的工作風貌,就有其特性和要求。防疫工作要取得人民群眾的理解和支持,要向群眾宣傳健康保健的重要性,讓更多的人了解健康衛(wèi)生知識;我們疾控中心是肩負著黨和政府賦予我們重任的服務行業(yè),其宗旨是通過我們的工作,預防疾病,為社會的發(fā)展提供良好的衛(wèi)生保障。我們的業(yè)務工作都要以群眾為重要工作對象,因此必須要以群眾的滿足感和接受程度作為衡量工作成效的重要標準。如何才能取得好的效果?這就需要我們從實際出發(fā),以人為本,認真研究和摸索提高工作水平的途徑和方法。民主評議政風行風,正是以一種規(guī)范和有效的方式促使公共機構(gòu)為人民服務的原則在工作中得到貫徹。在實際工作中,我們單位一直將提高服務水平作為疾控工作的重要內(nèi)容。在整體管理上,我們不斷加強制度建設,完善設施配套。按照中心民主評議政風行風工作實施方案的規(guī)定,要清醒地認識到?jīng)]有好的作風就不會有一流的服務,就不會贏得群眾支持,要正視政風行風評議中發(fā)現(xiàn)的問題,努力轉(zhuǎn)變工作作風,繼續(xù)把政風行風建設工作搞好。
通過開展民主評議政風行風工作,對民主評議政風行風重要性的認識不斷得到增強,我們的綜合素質(zhì)就會得到提高。特別是通過學習,我要認真剖析自己,正視不足,勇于改正缺點,糾正錯誤,促進工作。通過開展這次民主評議政風行風工作,做到學法,知法,懂法,公平、公正、廉潔、優(yōu)質(zhì)服務能力不斷提高。
按照相關(guān)要求,結(jié)合自己實際工作,通過加強政風建設和行風建設,努力改善服務態(tài)度,提高服務質(zhì)量,增強公仆意識;工作認真負責,積極主動,不敷衍塞責、拖拉攀比;同事之間、科室之間相互協(xié)助,做到全局一盤棋,整體一個音,行動一個調(diào)。在這次深入開展黨風廉政建設和政風行風建設,確實達到轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率的成效。工作中要發(fā)揮主觀能動性,勤奮工作,出色完成各項工作任務;積極為群眾服務,方便群眾,服務群眾,讓領導放心。
不斷增強和轉(zhuǎn)變觀念,不斷更新為群眾、為單位服務的理念,增強工作積極性、創(chuàng)造性,改進工作作風和工作方法。
政風行風評議、整頓、監(jiān)督是一項長期任務,必須常抓不懈。首先,開展政風行風民主評議、整頓是深化“三個代表”重要思想學習的需要。具體到我們檢驗科,具體到我們每個工作人員,那就是切實、認真、嚴格地按照國家法規(guī)、標準及中心內(nèi)部各項管理制度進行工作,履行好檢驗部門的各項工作職責。為中心建立、實施、維護一個良好的行之有效的疾病控制、服務監(jiān)督、發(fā)展決策環(huán)境。要認真開展作風紀律民主評議、整頓有利于單位事業(yè)的發(fā)展,樹立單位良好的對外服務形象。我們檢驗人員作為內(nèi)部和外部的服務窗口,作風的好壞直接關(guān)系著我們單位的形象。近幾年來,隨著單位及衛(wèi)生局業(yè)務發(fā)展壯大,檢驗工作方面的壓力也越來越大。對內(nèi)要求把好檢驗質(zhì)量關(guān),隨時提供檢驗數(shù)據(jù)供各方面做出相關(guān)決策;嚴格執(zhí)行檢驗管理制度,按章辦事;不斷完善檢驗科管理制度,規(guī)范工作行為同時方便工作。對外要求準確、及時報送相關(guān)檢驗報告書,同時處理、協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系。
在以后的工作中,我一定會加強自身的政治學習和組織紀律性,做到不遲到,不早退,端正學習、會議態(tài)度,進一步認真落實所工作的部署和要求,學習借鑒先進經(jīng)驗,進一步加強學習教育,努力促進政風行風建設工作,為樹新風、新形象而做出自己應有的貢獻。
在上級部門和局領導的正確領導下,我局對行風評議工作高度重視,認真組織實施,堅持邊評邊改,以評促改,狠抓行風建設,為行評工作向縱深發(fā)展打下良好的基礎。
一、強化思想認識,精心組織,周密安排
征求意見環(huán)節(jié)是分析評議階段的基礎環(huán)節(jié),關(guān)系到黨員干部能不能發(fā)現(xiàn)問題、找準問題、解決問題,關(guān)系到分析評議階段的最終成效。為使這環(huán)節(jié)活動扎實開展,我局在政風行風評議工作活動的組織上,要堅持三個到位: 一是思想認識到位。通過召開動員會、思想教育和個別談心等活動,引導了廣大參學黨員深刻認識到,通過征求意見查找出自己存在的突出問題,是組織的關(guān)心、群眾的幫助,是個人進步的現(xiàn)實需要,只有勇于正視自己的缺點錯誤才能獲得政治的進步,才能嚴于律己、始終保持共產(chǎn)黨員先進性,做到誠心誠意地征求意見,光明磊落地亮明問題,自覺深刻地剖析自己,才能確保政風行風評議活動取得實打?qū)嵉男Ч?/p>
二是組織領導到位。進入征求意見環(huán)節(jié)后,要進一步加強了對這一階段的組織領導,嚴格按照行評辦要求,進行了再宣傳、再發(fā)動、再升溫,認真處理當前工作與教育活動的矛盾,做到當前工作與教育活動兩促進、兩不誤、兩相宜,防止出現(xiàn)前緊后松、時緊時松和工教“兩張皮”的現(xiàn)象。
三是安排部署到位。我局召開動員會后,要把分析評議階段的指導思想、基本原則、政策界限和有關(guān)要求傳達貫徹到每一位黨員,特別是對征求意見這個基礎性環(huán)節(jié)的具體要求和方式方法,進行可詳細安排,使分祈評議從一開始就組織有力,部署周密。
二、廣泛征求意見,認真梳理,如實反饋
為找準群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題,影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題,以及存在的其他突出問題,我局采取多種方式,多層次、多途徑征求廣大黨員干部群眾的意見: 一是召開座談會和個別訪談面對面地征。我局政風行風評議工作召開了不同規(guī)模、不同層次和不同對象的座談會;二是設立意見箱和熱線電話。為方便群眾隨時提出意見,也為使單位黨組織和黨員存在的問題充分暴露和被反映出來,我局還通過設立意見箱和熱線電話的方式,收集群眾意見。
只有深入廣泛的發(fā)動和形式多樣的征求,才能更進一步做好政風行風評議工作。
近階段,通過開展民主評議政風行風活動,使我進一步對加強和改進黨的作風建設的重要性、緊迫感加深了認識,樹立正確的世界觀和人生觀,無論過去、現(xiàn)在和將來,對于每一個干部和黨員來說都是首要的問題
此次活動,以進一步加強和改進黨的作風建設為主題,改進工作作風提高機關(guān)事業(yè)單位的服務水平。做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,就要堅決貫徹求真務實的要求,弘揚求真務實的作風,把求真務實的精神作為行動的準則。當前我們所處的時代是改革和發(fā)展的時代,同時也是崇尚實干精神,呼喚實干作風的時代,只有干出實事、求得實效,才能推動事業(yè)的發(fā)展。而健康的行風需要每一個行業(yè)人員具有最基本的職業(yè)道德和崇高的敬業(yè)精神。
通過這次學習,我收獲很多。在思想上,要以為人民服務為核心,以集體主義為原則,以愛國、愛民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求,以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點,要轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務質(zhì)量,認真做好本職工作,為群眾辦實事,為人民謀利益,把具有我局特色的“行為規(guī)范化、辦事程序化、服務窗口化,監(jiān)督制度化”落實到每個角落;提高自己的思想境界和道德修養(yǎng),加強自身的建設和職業(yè)道德建設,做公民道德建設的表率。其次,在個人作風方面,要做到:自重、自省、自律、自警、自勵;加強黨性修養(yǎng),樹立強烈的黨的意識,與黨同心同德,一言一行維護黨的形象和威信,塑造良好形象。再次,在工作崗位上,要認真學習專業(yè)知識、業(yè)務知識、按時按質(zhì)完成各項工作;積極主動處理好、維護好所負責的單位相關(guān)的各項工作;認真執(zhí)行局內(nèi)各項規(guī)章制度。
通過學習,要加強宗旨意識、公仆意識和法律知識,堅定理想信念,要不斷地增強政治理論學習,開拓創(chuàng)新、解放思想、與時俱進,及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,要嚴于律己,寬以待人,勿以惡小而為之,勿以善小而不為,從小事上就嚴格要求自己,要三思而后行,樹立正確的世界觀、人生觀和“生活觀”,養(yǎng)成良好的生活作風,自覺抵制各種不良傾向,實實在在做事、老老實實做人。