第一篇：政風(fēng)行風(fēng)工作調(diào)研報告

政風(fēng)行風(fēng)工作調(diào)研報告

民以食為天，食以先為安。食品安全目前是社會關(guān)注的焦點問題，食品安全關(guān)系到廣大人民群眾身體的健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。這對食品安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)提出了新的更高要求，使藥監(jiān)系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)面臨更加艱巨的任務(wù)。面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，日益繁重的監(jiān)管工作任務(wù)，如何以發(fā)展的觀點、創(chuàng)新的思維、務(wù)實的舉措，破解藥監(jiān)系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)工作中存在的難題，激發(fā)干部隊伍活力，增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高干部隊伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力，提高群眾的滿意率，努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、出實績、評價高的藥監(jiān)干部隊伍，是擺在我們面前的一項重要課題。

一、當(dāng)前藥監(jiān)系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)及政風(fēng)行風(fēng)工作的現(xiàn)狀

近年來，區(qū)藥監(jiān)局把全面提升藥監(jiān)人員素質(zhì)作為推動藥監(jiān)工作持續(xù)健康發(fā)展的重要工作之一，堅持把反腐倡廉建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貫穿于食品藥品監(jiān)管工作環(huán)節(jié)，全方位、分層次、多舉措加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的藥監(jiān)干部隊伍，為做好新形勢下的藥監(jiān)工作提供了堅強(qiáng)有力的組織保證。通過深入調(diào)研，主要有以下特點：

（一）宗旨意識不斷提高。區(qū)藥監(jiān)局始終立足于抓學(xué)習(xí)促工作，圍繞發(fā)展抓學(xué)習(xí)，突出學(xué)習(xí)的針對性、有效性和實用性，讓干部在學(xué)習(xí)中提高宗旨意識。在持續(xù)深入開展“我為藥監(jiān)做什么”大討論的基礎(chǔ)上，集中開展“科學(xué)監(jiān)管當(dāng)先鋒，飲食用藥保安全”為主題的黨性黨紀(jì)教育活動，遵循藥監(jiān)文化“六種”精神，謳歌清廉正氣，抨擊腐敗現(xiàn)象，用文化的魅力感染每一個黨員干部，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念，激發(fā)黨員干部加強(qiáng)品行修養(yǎng)和廉潔自律的內(nèi)在動力，切實解決“為誰監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”的問題，努力營造“誠實做人、干凈做事、廉潔監(jiān)管”的良好風(fēng)尚。

（二）組織紀(jì)律更加嚴(yán)明。區(qū)藥監(jiān)局將政風(fēng)行風(fēng)工作與效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化紀(jì)律的權(quán)威性，制定和完善了政務(wù)公開辦事程序、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、工作人員行為規(guī)范等制度，以約束工作人員依法從政行為。將督查督辦制度滲透到食品藥品監(jiān)督的每一個環(huán)節(jié)，決不允許“上有政策，下有對策”和有令不行，有禁不止的現(xiàn)象發(fā)生，在實際工作中，實行了政風(fēng)行風(fēng)跟蹤反饋制度，通過出示行政執(zhí)法證件、發(fā)送《執(zhí)法監(jiān)督卡》等形式向當(dāng)事人明示局機(jī)關(guān)內(nèi)部廉潔自律和效能建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，由當(dāng)事人根據(jù)執(zhí)法人員的行為如實填寫并蓋單位公章，當(dāng)場反饋或郵寄至局辦公室。使局領(lǐng)導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并通過提示性談話和督促整改等多種方式進(jìn)行糾正。同時，積極推行“陽光作業(yè)”，增強(qiáng)對食品藥品安全事件的政治敏銳性，認(rèn)真處理好涉及公眾利益和群眾生命健康的食品藥品安全事件及相關(guān)問題，實現(xiàn)監(jiān)管職能“不缺位、不錯位、不越位”。

（三）防控措施更加嚴(yán)密。加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，針對薄弱環(huán)節(jié)，完善相關(guān)制度，制定糾治措施，強(qiáng)化層次監(jiān)控責(zé)任，認(rèn)真梳理個人、單位的“風(fēng)險點”，進(jìn)行責(zé)任分解，明確執(zhí)法監(jiān)督、餐飲準(zhǔn)入、GSp認(rèn)證、藥品經(jīng)營許可和保健品備案等關(guān)鍵部位責(zé)任，健全黨員干部廉政檔案，把預(yù)防腐敗的要求落實到權(quán)力運行的各環(huán)節(jié)，保證各項工作在廉潔的環(huán)境中高效運行。

（四）工作作風(fēng)更加扎實。貫徹落實中央“八項規(guī)定”，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，強(qiáng)化宗旨意識，使廣大干部的工作作風(fēng)不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢、新情況、新問題，把擁有過硬的工作作風(fēng)作為解決問題的有效途經(jīng)和辦法，堅決預(yù)防精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。并結(jié)合當(dāng)前食品藥品監(jiān)管新形勢，集中開展整風(fēng)肅紀(jì)、整治懶散活動，下大力治庸、治懶、治散、治空、治玩、治奢，全面、客觀地審視各項工作，教育引導(dǎo)黨員干部自覺把功夫下到察實情、出實招、辦實事上，以作風(fēng)正黨風(fēng)，以黨風(fēng)贏民心。

（五）中心工作有序開展。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點工作部署，深入推進(jìn)食品藥品安全“五大體系”建設(shè)，不斷強(qiáng)化干部目標(biāo)意識、大局意識、安全意識和創(chuàng)先意識，扭住放心區(qū)創(chuàng)建這一目標(biāo)，傾力打造兩條省級食品安全示范街，積極探索電子監(jiān)管，農(nóng)村餐飲監(jiān)管，小餐飲規(guī)范三大模式，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、基層監(jiān)管、檢驗檢測、誠實信用四大機(jī)制建設(shè)，持續(xù)推動技術(shù)支撐、示范創(chuàng)建、專項治理、能力提升、滿意放心五大工程建設(shè)，不斷提高食品藥品科學(xué)監(jiān)管水平和服務(wù)金臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。

二、當(dāng)前藥監(jiān)干部隊伍建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)工作中存在的主要問題

雖然區(qū)藥監(jiān)局干部隊伍建設(shè)的總體形勢喜人，2011年和2012年連續(xù)獲得了政風(fēng)行風(fēng)免評單位的殊榮，但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

（一）思想觀念不夠“新”。思想觀念仍需更新解放。由于近年來食品藥品安全形勢嚴(yán)峻，重大食品藥品事件頻發(fā)，諸如“地溝油”、“蘇丹紅”和“問題膠囊”等事件，再加之監(jiān)管體制不完善，法律法規(guī)不健全，存在執(zhí)法人員少，監(jiān)管任務(wù)繁重等問題的存在，這就要求食品藥品執(zhí)法隊伍不斷更新觀念，勇于創(chuàng)新，用新的思想觀念、思維方式來適應(yīng)食品藥品監(jiān)管工作需要，才能做到“守土有責(zé)，保一方平安”。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)干部職工思想觀念存舊，總是跟不上食品藥品監(jiān)管工作的新形勢、新要求，局限于封閉狹小的天地里，跳不出傳統(tǒng)監(jiān)管模式。存在工作中表現(xiàn)為思想觀念落后，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作缺乏主動性，守舊過日有余，視野不夠開闊，把立足點放在完成各項任務(wù)上，滿足于現(xiàn)有的成績。

（二）能力素質(zhì)不夠“精”。能力素質(zhì)仍需培養(yǎng)提高。目前，社會發(fā)展正處于大變革、大發(fā)展的歷史時期，科技水平日新月異，特別是食品藥品行業(yè)的發(fā)展，更如雨后春筍，高新科技、先進(jìn)工藝、新型原料和多種配方等層出不窮，不斷涌入食品藥品行業(yè)，這為食品藥品行業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐，同時，也為食品藥品監(jiān)管提出了新的課題和難點。而我們有些執(zhí)法人員表現(xiàn)為對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠精，知識更新不快，業(yè)務(wù)水平不高，對黨的方針政策理解不透徹，對食品藥品法律、法規(guī)不熟悉，鉆的不深；欠缺駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和依法行政的能力。面對工作遇到的新生事物感到困難重重，一籌莫展，存在一定程度的知識陳舊、觀念落后和本領(lǐng)恐慌問題。

（三）服務(wù)意識不夠“深”。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作仍存在差距。雖然，近年來我們以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能、樹立藥監(jiān)新形象”為目的，以“科學(xué)監(jiān)管當(dāng)先鋒，飲食用藥保安全”為理念，扎實開展了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，工作中也取得了一定成效。但仍然存在部分干部素質(zhì)低、服務(wù)意識差，重管理輕服務(wù)。主要表現(xiàn)：在面對服務(wù)對象服務(wù)時，有時對服務(wù)對象的需求認(rèn)識不足，服務(wù)停留在“來有迎聲、問有答聲、去有送聲、合作有謝聲”和“一張笑臉、一把椅子、一杯水、一句問候”的淺層次服務(wù)上，停留在一般的“問答式”上，沒有真正站在服務(wù)對象角度研究、分析和思考服務(wù)對象的深度需求，缺乏服務(wù)保障的實質(zhì)性有效措施，服務(wù)理念有待進(jìn)一步更新。

三、對加強(qiáng)藥監(jiān)干部隊伍建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)工作的對策和建議

食品藥品監(jiān)管工作是一項長期的、艱巨性的工作，而且工作量大、涉及面廣，新時期，時代賦予了食品藥品監(jiān)管工作新的內(nèi)容。促進(jìn)藥監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展，確保人民群眾飲食用藥安全有效，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的藥監(jiān)隊伍。針對干部隊伍建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)工作中存在的上述問題，我們將選準(zhǔn)突破口，用新思路、新辦法來解決問題，積極探索從源頭治理和預(yù)防不正之風(fēng)的治本之策，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)的不斷好轉(zhuǎn)。

（一）夯實思想觀念基礎(chǔ)，努力創(chuàng)新監(jiān)管模式。始終堅持加強(qiáng)思想教育，進(jìn)一步解放思想，切實用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。努力轉(zhuǎn)變干部隊伍中不符合食品藥品監(jiān)管形勢的思想觀念、思維方式，摒棄不適時宜的陳舊觀念、工作方法和工作作風(fēng)，著力在創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制上下工夫，激發(fā)干部隊伍的勇于創(chuàng)新的意識和激情，積極推動諸如食品藥品電子監(jiān)管、量化分級管理和“陽光廚房”等監(jiān)管新模式，促使干部隊伍普遍運用科學(xué)監(jiān)管理念夯實思想基礎(chǔ)，謀劃各項工作，創(chuàng)新工作思路，使食品藥品監(jiān)管事業(yè)健康蓬勃發(fā)展。

（二）完善教育培訓(xùn)機(jī)制，提升隊伍綜合素質(zhì)。首先，要切實加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)素質(zhì)。以教育為突破口，完善各項學(xué)習(xí)制度，組織開展多層次、多渠道、高質(zhì)量的培訓(xùn)，提高干部隊伍的理論思維能力、協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問題的能力和創(chuàng)新能力，努力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的復(fù)合型人才隊伍；其次，采取“引進(jìn)來，送出去”的方法，注重培養(yǎng)執(zhí)法工作業(yè)務(wù)帶頭人，充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用，帶動全體干部積極鉆研業(yè)務(wù)知識和行政執(zhí)法水平。再者，本著“缺什么、補(bǔ)什么，用什么、學(xué)什么”的原則，瞄準(zhǔn)食品藥品監(jiān)管工作的制高點，有針對性地開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷適應(yīng)食品藥品監(jiān)管新形勢。

（三）健全各項規(guī)章制度，強(qiáng)化效能有效督察。一是進(jìn)一步建立和完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、投訴受理制、績效考評制和責(zé)任追究制等制度，堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，從源頭上防治腐敗。二是圍繞全局工作重點，加強(qiáng)日常督察，建立督察考核臺賬，堅持每項工作“五有”目標(biāo)、即：有目標(biāo)、有時限、有檢查、有考核、有獎懲。三是積極推行“五個一”督察模式，做到一事一提醒，一事一督辦，一事一檢查，一事一考核，一事一問責(zé)，有效扼制貪圖享受、不思進(jìn)取、弄虛作假、工作浮夸、濫用職權(quán)等不良行為的發(fā)生，從而進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，提高工作效能和運行績效。

（四）注入廉政文化建設(shè)，努力營造活動氛圍。大力開展健康有益、生動活潑、豐富多彩的思想道德教育和文化活動，把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)隊伍建設(shè)的重點工作，以豐富職工的精神生活，提高全體的思想境界，陶冶職工的道德情操，樹立正確的思想道德觀念，保持高尚的精神追求為主題，大力營造講操守、重品行、尚清廉的良好風(fēng)氣。

第二篇：行風(fēng)政風(fēng)調(diào)研報告

機(jī)關(guān)事務(wù)管理局行風(fēng)政風(fēng)調(diào)研報告

為切實加強(qiáng)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，抓好干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)民主政治建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，為群眾為社會多辦實事、辦好事，為促進(jìn)我市后勤事業(yè)做出巨大的貢獻(xiàn)，對我局政風(fēng)行風(fēng)中存在問題，進(jìn)行了普遍調(diào)查和專項調(diào)查，廣泛征求大家的意見。調(diào)查結(jié)果表明，大家對政風(fēng)行風(fēng)的建設(shè)給予了高度評價和贊譽(yù)，也提出了一些極具人性化的合理要求和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、調(diào)查方式

1.調(diào)查對象：評議代表，服務(wù)對象、群眾代表，行風(fēng)監(jiān)督員。

2.調(diào)查內(nèi)容：作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、人員素質(zhì)、依法行政、市場監(jiān)管、服務(wù)群眾等19項。

3.調(diào)查方法：在走訪服務(wù)對象、發(fā)放征求意見表、召開座談會等廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上按五個標(biāo)準(zhǔn)（滿意、較滿意、一般、不滿意、很不滿意）進(jìn)行評價。

二、調(diào)查結(jié)果分析

調(diào)查顯示，群眾對我局作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、人員素質(zhì)、市場監(jiān)管等內(nèi)容滿意度達(dá)到90%以上；隊伍廉政建設(shè)水平和辦事效率得到大家肯定；辦事的快捷性和透明度還要大力加

強(qiáng)；各項工作不存在較差和不滿意的群體反映。

三、分析存在問題

1、學(xué)習(xí)理論的自覺性不強(qiáng)。盡管我們對學(xué)習(xí)非常重視，但沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)習(xí)制度不能很好地貫徹落實，學(xué)習(xí)理論的深度不夠，從而導(dǎo)致用理論指導(dǎo)實踐的能力不強(qiáng)。沒有養(yǎng)成良好的學(xué)風(fēng)，沒有下功夫研究學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)的形式比較單一，沒有真正通過學(xué)習(xí)啟發(fā)思想、開闊思路、提高自身素質(zhì)，在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)工作中存在“兩張皮”的現(xiàn)象。

2、深入實際，調(diào)查研究少。對基層工作中存在的問題、工作的難度及群眾關(guān)心的熱點問題了解不夠，信息掌握不全面，對一些問題只了解表面，因而對基層工作的部分決策缺乏針對性。

3、工作開展缺乏創(chuàng)新性。開拓精神不夠，滿足現(xiàn)狀，按部就班，因循守舊，在總體工作部署上，從自身出發(fā)研究工作多，對如何為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展服務(wù)研究的少，不能很好地為政府決策提供依據(jù)。

在調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)，群眾希望我們能簡化辦事程序，提高辦事效率，采取主動服務(wù)的工作方法；希望我們加大政策、法律、法規(guī)的宣傳力度，讓大家知法、懂法；希望我們的工作進(jìn)一步提高服務(wù)水平，多為群眾謀福祉。

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，必需上下共同努

力，長抓不懈，我們將把行風(fēng)評議工作貫穿于各項工作之中，把提高服務(wù)意識與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，把行業(yè)服務(wù)與農(nóng)民滿意結(jié)合起來，努力做到上級滿意、群眾滿意。

四、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)今后努力方向

從調(diào)查結(jié)果，可以看出，社會各界對機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的工作較以往都有明顯提高，但政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)要解決存在的問題，取得更好的成效，主要從以下幾方面予以加強(qiáng)：

一要思想重視，長期堅持，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作力度要進(jìn)一步加大。領(lǐng)導(dǎo)要重視，工作要務(wù)實。全面推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加大工作力度，認(rèn)真查找問題，分析原因，研究措施，明確責(zé)任，真抓實干，求真務(wù)實。督促各方面抓緊落實各項工作。

二全年工作要早安排、早部署。廣泛開展思想發(fā)動，認(rèn)真開展自查自糾。以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)提出對策和解決的辦法，明確政策、嚴(yán)明紀(jì)律，著力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

三要主動深入基層，著力抓好為民服務(wù)工作。變外部壓力為內(nèi)在動力，變被動應(yīng)付為主動服務(wù)，工作重心要主動下移，服務(wù)對象要向縱深延伸。按照“即知即改、邊查邊改“的要求，自覺把落實整改貫穿于工作的全過程，切實提高整改工作的實效。

二○一一年五月二十四日

第三篇：民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作調(diào)研報告

關(guān)于對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作調(diào)研報告

根據(jù)開展“三查三看”教育工作的相關(guān)要求，結(jié)合自己工作實際，廣泛聽取特邀監(jiān)察員意見建議，深入到相關(guān)的部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況進(jìn)行走訪調(diào)查，通過調(diào)查，并結(jié)合近幾年來我縣開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況，談?wù)勛约耗w淺的認(rèn)識。

我縣從2004年開始對信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了評議。截至2010年，分別對行政執(zhí)法部門、綜合經(jīng)濟(jì)和社會管理部門共計70多個部門開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)和回頭查。近幾年以來，通過對各部門的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行評議，接受群眾的監(jiān)督，各部門在工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面取得了明顯成效。

一、開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性

（一）開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想，維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)?！叭齻€代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。執(zhí)政為民是要通過政府部門和行業(yè)部門開展各項工作的具體行為來反映。我們工作的出發(fā)點就是要維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，缺乏群眾的監(jiān)督，靠政府部門和行業(yè)的自覺性是不夠的，必須切實強(qiáng)化外部監(jiān)督，特別是通過群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范干部職工言行，樹立為人民服務(wù)的意識。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，以評促糾，以評促建，形成糾、評、建相互促進(jìn)的糾風(fēng)工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，評議部門能夠直接聽到人民群眾的呼聲和需求，增強(qiáng)“群眾利益無小事”的意識，以著力解決群眾反映的熱點難點問題為目的，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實做到維護(hù)人民群眾的利益，真心實意為人民群眾辦好事、辦實事。

（二）開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能的有效措施。

轉(zhuǎn)變政府職能是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，加大公開力度，來確保權(quán)力運行公開透明，通過人民群眾的廣泛參與和有效監(jiān)督，給政府部門和行業(yè)創(chuàng)造一種外有壓力、內(nèi)增動力的工作機(jī)制，促進(jìn)政府部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變重管理、輕服務(wù)的傾向，提高政府部門和行業(yè)及工作人員的服務(wù)意識，推動政府深化改革，提高辦事效率，為建立服務(wù)政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府提供措施保障。

（三）開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。

一個地方的政風(fēng)行風(fēng)狀況如何，將直接反映一個地方的形象。哪個地方的政風(fēng)行風(fēng)好，在發(fā)展環(huán)境方面一定會有優(yōu)勢，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中爭取主動，反之，政風(fēng)行風(fēng)較差的地方，很可能錯失良機(jī)。每年在開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中，采取明查暗訪、問卷調(diào)查、走訪座談等形式廣泛向企業(yè)征求意見建議，各評議部門根據(jù)征求到的意見建議制定整改措施進(jìn)行整改。通過采取“評議—監(jiān)督—整改—教育—規(guī)范”的良性循環(huán)，各部門服務(wù)態(tài)度、辦事效率等得到明顯提高，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二、開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得的成效

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，各部門對征求到的意見建議采取有力措施進(jìn)行整改，并結(jié)合部門實際對各項制度的完善，加大對干部職工的管理。采取聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、政務(wù)公開、辦事流程公開、設(shè)置意見箱等形式，廣泛接受社會群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范干部職工的言行，從“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)”，吃拿卡要報逐步向轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

通過開展評議政風(fēng)行風(fēng)工作，評議部門結(jié)合本部門的工作實際，都在不同程度的征求外來企業(yè)的意見建議，部門根據(jù)存在的問題，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改。通過了解，從“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽、吃拿卡要”等現(xiàn)象逐步向轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化環(huán)境等方面深化發(fā)展，樹立了“人人都是環(huán)境，事事關(guān)乎形象”意識，為各項經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。

（三）進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)態(tài)度。

通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，各部門全面推行了 六項制度，制定完善了相關(guān)的制度，進(jìn)一步簡化辦事程序，推出便民服務(wù)新舉措，工作效率明顯提高，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

（四）進(jìn)一步密切干群關(guān)系。

民主評議政風(fēng)行風(fēng)，最根本的一條是“民主”，它不僅需要人民群眾的關(guān)心、支持和參與，最終也要群眾來評價，讓群眾對評議部門進(jìn)行評頭論足，讓部門直接傾聽到群眾的呼聲，了解到群眾的需求，讓群眾進(jìn)一步增進(jìn)對政府和部門的理解和信任。

三、開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作存在的問題

（一）部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位。

根據(jù)民主評議政風(fēng)行風(fēng)實施意見要求，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要結(jié)合本部門工作實際制定出相應(yīng)的實

施方案，要有專人負(fù)責(zé)。在工作督促指導(dǎo)時，發(fā)現(xiàn)有的部門上級印發(fā)的文件找不到，具體誰負(fù)責(zé)不明確，工作開展情況都不清楚，完全是為了應(yīng)付上級的要求，根本沒有認(rèn)真結(jié)合本部門的工作實際開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，沒有按照相關(guān)要求開展動員部署、自檢自查等工作。在開展面對面評議時，有的部門既沒有召開動員會，也沒有召開座談會、走訪群眾、查找突出問題等程序，在報送相關(guān)材料時采取照本宣科報送，在開展面對面評議時，對一些痕跡材料采取突擊的形式來應(yīng)付評議組的評議，這樣就達(dá)不到以評促糾，以評促建的目的。

（二）政風(fēng)行風(fēng)工作宣傳力度不夠深入。

從近幾年來開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)情況來看，省、市駐施單位開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的力度比政府部門力度相應(yīng)大一些，政府部門力度比鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)大一些。省、市駐施單位每年都在按照上級主管部門的要求開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，政府部門只是根據(jù)縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排才開展，沒有安排就不開展，有的部門對開展民主評議的程序都不清楚，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的根本就沒有開展，出現(xiàn)空白點。在評議過程，通過新聞媒體向社會進(jìn)行宣傳報道工作開展情況力度不夠，缺乏一定的輿論氛圍。

（三）評議對象多而較固定。

根據(jù)上級的要求，每年都要對政府所有部門或基層站所進(jìn)行評議，涉及評議的部門較多。在2008年，要求對行政執(zhí)法部門、綜合經(jīng)濟(jì)和社會管理部門等30個部門進(jìn)行評議，安排的時間比較急促，用一個星期的時間就對30個部門評議全部結(jié)束，評議結(jié)果是效果不明顯，質(zhì)量不高，有的只是走過程。從2005年開始至今，教育、衛(wèi)生兩個部門就從沒有間斷過，都是上年評議，下年回頭查，這樣導(dǎo)致評議部門產(chǎn)生應(yīng)付的思想。

（四）對存在問題避重就輕。

在評議過程中，有的評議單位在找服務(wù)對象參加評議時大多數(shù)是臨近單位的領(lǐng)導(dǎo)或職工，有的服務(wù)對象和評議代表，雖然看到評議部門存在一些不足，但為了顧及到部門與部門之間的關(guān)系，怕得罪人，在發(fā)表意見時講的都是一些好聽的話，有的評議部門在廣泛征求意見時，怕“揭短”，怕“出丑”，對一些難聽的或是問題較嚴(yán)重的就撂倒一邊，只是對一些小毛病的問題提出整改。

（五）評議員對評議部門工作職能缺乏了解。

在評議過程中，很多評議員對評議部門的工作職能缺乏了解，工作開展的情況不知道，在征求意見建議和對評議部門進(jìn)行評價時，有的只是片面性的提出自己的觀點和看法，缺乏針對性。

（六）評議結(jié)果沒有得到很好的運用。

每年評議結(jié)束后，只是將評議報告向評議部門進(jìn)行反饋。沒有及時通過新聞媒體向社會公布。沒有將評議結(jié)果作為考核評議部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)考核、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作的評先評優(yōu)工作的依據(jù)之一。

四、下一步開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的對策

（一）完善評議機(jī)制。

進(jìn)一步完善評議機(jī)制，改變以組織評議組對評議對象進(jìn)行評議，主要以“查痕跡為主，評議為輔”的評議機(jī)制。要進(jìn)一步探索評議的“四個結(jié)合”：即評議與平時監(jiān)督、查看痕跡資料、社會問卷調(diào)查、面對面評議相結(jié)合的評議機(jī)制，以提高部門領(lǐng)導(dǎo)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重視。

（二）建立監(jiān)督辦法。

充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用，按照特邀監(jiān)察員的工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，制定《民主評議政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督辦法》，定期或不定期的對相關(guān)部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，收集部門工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作效率、守信踐約等方面存在的問題和社會群眾反映的熱點難點問題，對存在的問題做到及時提醒，及時糾正，避免造成不良后果。

(三)確定評議對象。

按照實行統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，全面評議、突出重點，分類評議、綜合評定的方法，根據(jù)各個時期群眾反映的熱點難點問題，所涉及的部門和行業(yè)來進(jìn)一步確定評議的對象，對確定為評議對象的實行不留“死角”，也就是說，如果評議的對象有二級單位，那么它所涉及的基層站所和二級單位都要進(jìn)行開展評議。

（四）評議內(nèi)容有所側(cè)重。

結(jié)合評議部門和行業(yè)的工作職能，對評議的內(nèi)容要有側(cè)重。對“服務(wù)窗口”部門評議，內(nèi)容要針對服務(wù)態(tài)度、辦事程序、辦事效率、推諉扯皮，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”，吃拿卡要報等方面，以促進(jìn)部門端正態(tài)度、改進(jìn)服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量；對涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的部門的評議，要圍繞創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，提高工作效率，解決影響和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點難點問題，有利于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境；對行政管理部門的評議，要圍繞依法行政、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，以社會監(jiān)督為重點，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，推動政府管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

（五）評議結(jié)果的運用。

評議結(jié)果的運用是民主評議政風(fēng)行風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，評議結(jié)果出來后，應(yīng)及時向本級縣委、人大、政府、組織人事、上一級糾風(fēng)辦進(jìn)行報告，并及時通過新聞媒體向社會公布。將評議結(jié)果作為考核評議部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)考核、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作的評先評優(yōu)工作的依據(jù)之一。對社會反映強(qiáng)烈的問題不進(jìn)行治理，在評議中提出的問題能整改而沒有及時整改，甚至邊評邊犯的部門，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四篇：政風(fēng)行風(fēng)調(diào)研報告

政 風(fēng) 行 風(fēng) 調(diào) 研 報 告

為切實加強(qiáng)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，抓好干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)民主政治建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，為群眾為社會辦實事、辦好事，為促進(jìn)我市 XX 事業(yè)的更好開展做出巨大的貢獻(xiàn)，對我局政風(fēng)行風(fēng)存在的問題，進(jìn)行了普遍調(diào)查和專項調(diào)查、廣泛征求大家的意見。調(diào)查結(jié)果表明，大家對政風(fēng)行風(fēng)的建設(shè)給予了高度的評價和贊譽(yù)，也提出了一些極具人性化的合理要求和建議，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、政風(fēng)行風(fēng)工作情況

近兩年，我局根據(jù)上級安排，從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題入手，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，對與人民群眾工作生活密切相關(guān)單位開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，取得了較好效果。

（一）加大工作力度，推動民主評議工作深入開展。

民主評議工作增強(qiáng)了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人自覺、主動抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。各單位以民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī)，通過自查自糾、發(fā)送征求意見函、召開座談會、走訪等方式征求意見和建議，切實找準(zhǔn)本單位存在的問題，并分析產(chǎn)生問題的原因，制定整改方案，提出具體的整改措施，確定整改時限，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，并狠抓落實。

（二）突出重點，著眼長遠(yuǎn)，求取民主評議工作實效。

一是突出重點，較好地解決了人民群眾反映的熱點、難點問題。各參評單位堅持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，針對熱點難點抓整改，努力以實實在在的評議

成果取信于民，消減了群眾怨氣，促進(jìn)了社會和諧。

二是注重實效，提升了機(jī)關(guān)效能建設(shè)水平。各評議單位圍繞行風(fēng)找問題，圍繞問題查原因，邊查邊整改，有力地促進(jìn)和推動了各被評單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)。首先，思想認(rèn)識不斷深化，服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。其次，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變?！伴T難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象基本杜絕，上班遲到、早退，工作時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等不良現(xiàn)象得到根治；第三，辦事效率顯著提高。各參評單位進(jìn)一步全面施行“首問責(zé)任制、主辦責(zé)任制、限時辦理制、服務(wù)承諾制”，進(jìn)一步簡化辦事程序，推出便民服務(wù)新舉措，工作效率明顯提高，服務(wù)質(zhì)量明顯提升；第四，黨群干群關(guān)系更加密切。通過廣泛征求意見，特別是與群眾現(xiàn)場零距離接觸，更深刻地了解到群眾的所盼所急所需，群眾也增進(jìn)了對的理解和信任。

三是著眼長遠(yuǎn)，建立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。各參評單位緊緊圍繞群眾的意見和呼聲認(rèn)真整改，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)工作，進(jìn)而舉一反三，深入檢查政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，著力建立健全了長效機(jī)制，保證了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步深化。

二、開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的必要性

（一）開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想，維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。在法律制度尚不健全、執(zhí)法行為尚不規(guī)范的現(xiàn)實情況下，政府部門要在各項工作中維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，完全依靠政府部門和行業(yè)自覺行為是不夠的，必須切實強(qiáng)化外部監(jiān)督，特別是通過群眾監(jiān)督，推動政府部門和行業(yè)把為民謀利由自發(fā)轉(zhuǎn)為自覺。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，評議對象能夠直接傾聽到人民群眾的呼聲，找準(zhǔn)人民群眾對本部門本行業(yè)關(guān)心的熱點難點問題，使評議對象受到觸動，增強(qiáng)“群眾利益無小事”的意識，主動糾正解決損害群眾利益的突出問題，切實做到維護(hù)人民群眾的利益，真心實意為人民群眾辦好事、辦實事。

（二）開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是完善民主監(jiān)督制度，建設(shè)社會主義政治文明的客觀要求。完善民主監(jiān)督制度，保證權(quán)力的正確行使，是建設(shè)社會主義政治文明的重要任務(wù)。要使政府部門和行業(yè)正確行使權(quán)力，除加強(qiáng)內(nèi)部管理、強(qiáng)化自我約束之外，切實有效的民主監(jiān)督十分必要。“人民群眾的眼睛是雪亮的”。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，可以使政府部門和行業(yè)行使權(quán)力時處于人民群眾的廣泛監(jiān)督之下，哪個部門和行業(yè)權(quán)力運行得好、使用得正確，就會造福人民，得到人民群眾的擁護(hù)；哪個部門和行業(yè)權(quán)力運行出現(xiàn)偏差，就會損害人民群眾的利益。而民主評議政風(fēng)行風(fēng)就可以在一定程度上保證權(quán)力公正行使，有效防止濫用權(quán)力問題，更好地預(yù)防以權(quán)謀私、與民爭利等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)社會主義民主政治健康發(fā)展。

（三）開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能的有效措施。開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)，通過人民群眾廣泛參與和有效監(jiān)督，給政府部門和行業(yè)創(chuàng)造一種外有壓力、內(nèi)增動力的激勵機(jī)制，促進(jìn)政府部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變重管理、輕服務(wù)的傾向，提高政府部門和行業(yè)及工作人員的服務(wù)意識，推動政府深化改革，簡政放權(quán)，提高辦事效率，建立服務(wù)政府、責(zé)任政府、效率政府。

三、實踐過程中存在的問題

我局開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，取得了較好成效，逐步形成了一套較好的民主評議制度，對實現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。但隨

著民主評議工作的不斷深入開展，逐漸顯現(xiàn)出了一些不適應(yīng)形勢發(fā)展的新問題，主要表現(xiàn)在進(jìn)一步解放思想開拓創(chuàng)新還不夠。在工作還存在著思想不夠解放、觀念不夠開放、機(jī)制體制不健全、步幅不大等問題。圍繞中心、服務(wù)大局的辦法措施不多，效果不夠明顯。缺乏對改革中產(chǎn)生的新問題、新矛盾的深度研究和有效應(yīng)對。

四、開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的整改建議

1、進(jìn)一步提升政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。始終把權(quán)力的運行置于群眾的監(jiān)督之下。講承諾、守誠信，堅決落實局公開承諾制度。

2、強(qiáng)化心系群眾，服務(wù)人民意識。領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入群眾，開展調(diào)研活動。針對園林工作方面存在的問題搞好解答和幫助。通過調(diào)研，真正了解基層的愿望，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，集中群眾的智慧，為基層和群眾排憂解難，并選擇群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題作為重點加以解決。

二〇XX 年六月十八日

第五篇：政風(fēng)行風(fēng)及熱線情況調(diào)研報告

關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)

和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作情況的調(diào)研報告

按照泉糾辦?2008?4號文通知要求，為進(jìn)一步深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我縣立即成立政風(fēng)行風(fēng)專題調(diào)研組，認(rèn)真總結(jié)全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)及熱線工作的主要做法及特點，深入分析當(dāng)前工作中存在的問題和對策探討，期以促進(jìn)民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作的創(chuàng)新開展，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧。

一、主要做法及成效

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)主體意識增強(qiáng)?？h政府專門成立由分管副縣長任組長，縣紀(jì)委、政府辦、監(jiān)察局、組織部、宣傳部，文明辦、人事局、縣總工會等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長或成員的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)組織實施?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)在全縣干部大會和黨建工作會議上多次強(qiáng)調(diào)，“要以解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題為重點”、“辦好“政風(fēng)行風(fēng)直通車”等活動”“堅決查處侵害群眾利益的問題”，全縣各單位都將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員、全面部署，建立健全本單位民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定對機(jī)關(guān)和基層所站評 議方案，落實好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任制，指定專人負(fù)責(zé)組織實施本單位和部門的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，從人大代表、政協(xié)委員，黨政機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體、新聞單位、行業(yè)組織的工作人員以及被評部門和行業(yè)的監(jiān)管或服務(wù)對象中，選聘公道正派，熱心糾風(fēng)工作的同志擔(dān)任民主評議政風(fēng)行風(fēng)代表，每年開展至少兩次以上的評議代表業(yè)務(wù)培訓(xùn)和座談交流活動。嚴(yán)格動員發(fā)動、征詢查擺問題、整改落實、鞏固提高等四個環(huán)節(jié)，抓好“樹新培優(yōu)”和“重點科室”評議工作，形成抓兩頭帶中間的工作氛圍，并將工作經(jīng)費納入財政預(yù)算中，切實保障政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項工作的順利開展。如今經(jīng)常性工作機(jī)制得到健全和完善，抓政風(fēng)行風(fēng)就是抓發(fā)展的觀念逐漸植入干部心田，全縣廣大干部抓政風(fēng)行風(fēng)的主體意識不斷增強(qiáng)。

（二）創(chuàng)新評議體系，評議結(jié)果更具科學(xué)性和說服力。一是在評議內(nèi)容上創(chuàng)新。緊扣“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的主題，突出對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和損害群眾利益的不正之風(fēng)的各類問題進(jìn)行評議。二是在評議方法上創(chuàng)新。從2005年起，我縣就創(chuàng)新探索分類評議政風(fēng)行風(fēng)新模式，根據(jù)參評單位的工作性質(zhì)，將考核對象分為行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟(jì)和社會管理部門、公用企事業(yè)單位等三大類，采取集中考核和陽光評議方式，分組把各單位的民主評議工作檔案資料集中放在會場，統(tǒng)一 檢查考核，嚴(yán)格按照“參評單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報---行評代表評議和通報社會調(diào)查問題---參評單位解答---行評代表評分及參評單位互評---糾風(fēng)辦匯總”的既定方案逐步推進(jìn)，各階段工作既有獨立重點，又環(huán)環(huán)相扣，提高了評議質(zhì)量和效果。三年來的實踐證明，這個分類評議模式是科學(xué)有效且符合永春民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實際的。三是在測評手段上創(chuàng)新。06年以來，縣糾風(fēng)辦持續(xù)深化“十個百”明察暗訪和評議基層所站活動，啟動手機(jī)短信測評平臺，創(chuàng)新開展明信片有獎測評活動，發(fā)放社會調(diào)查表1000份，發(fā)送評議和征詢短信6400條，寄送和發(fā)放明信片有獎測評卡7000張。四是在評議機(jī)制上創(chuàng)新。建立健全以縣、鄉(xiāng)、村的監(jiān)督員為主體的評議網(wǎng)絡(luò)，改階段式為長效式，以上下聯(lián)動單位為重點，在評議對象、內(nèi)容和要求上進(jìn)行聯(lián)動，上下結(jié)合，評深議透。同時，根據(jù)被評單位行評情況采取分類型指導(dǎo)，分層次實施，堅持長抓不懈的工作機(jī)制。

（三）開辟“面對面”欄目，輿論監(jiān)督節(jié)目影響力得到延伸。我縣在承辦泉州市“行風(fēng)熱線”、“政風(fēng)行風(fēng)直通車”走進(jìn)永春大型現(xiàn)場行風(fēng)對話會活動、大力開展“陽光投訴”活動的同時，通過開播“行評之窗”、開設(shè)“永春行風(fēng)”、開辦“行風(fēng)?？?、開通“行評熱線”、完善聽證質(zhì)詢制度，努力構(gòu)建立體監(jiān)督平臺，群眾來電來函150多個（份），基本 上得到有效解決，召開聽證質(zhì)詢會50多次，解決評議代表質(zhì)詢的問題100多個。在此基礎(chǔ)上，又創(chuàng)新開辟了“政風(fēng)行風(fēng)面對面”欄目，從今年5月份起，每周二晚上以新聞形式在縣有線電視臺新聞頻道播放，每月播出4期。由永春縣政府糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定參與部門，包括縣直行政單位、公用事業(yè)單位、服務(wù)性行業(yè)窗口單位等，并由單位“一把手”親自宣傳介紹職能、政策和緊貼縣委“夯實基層基礎(chǔ)、突破工業(yè)產(chǎn)業(yè)”工作主線各項決策部署、解決群眾利益問題等方面所取得的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。該欄目進(jìn)一步拓寬了群眾參與政風(fēng)行風(fēng)的“陽光渠道”，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作活力進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾通過直接參與和動態(tài)監(jiān)督的方式，促進(jìn)政府部門的執(zhí)政理念和公用事業(yè)單位的服務(wù)意識發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，促使一批損害群眾利益的突出問題得到及時有效的解決，進(jìn)一步推進(jìn)了社會主義民主政治建設(shè)，也密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，全縣上下的民主意識和監(jiān)督意識普遍提高，輿論監(jiān)督成效明顯。

（四）建立長效機(jī)制，政風(fēng)行風(fēng)成果進(jìn)一步擴(kuò)大。一是預(yù)防機(jī)制。深入開展形式多樣的“樹新風(fēng)促發(fā)展”主題教育，發(fā)揮“政風(fēng)行風(fēng)面對面”宣傳輿論監(jiān)督欄目、“永春行風(fēng)?？钡日娴湫徒逃饔?，引導(dǎo)樹立抓政風(fēng)行風(fēng)就是抓發(fā)展的觀念，同時跟蹤掌握政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作動態(tài)，認(rèn)真對 預(yù)警信息加以評估和分析，對20 多起不良風(fēng)氣的苗頭和動向及時遏止于萌芽狀態(tài)，維護(hù)了社會穩(wěn)定。二是保障機(jī)制。堅持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入全縣各級政府及其部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)一項重要內(nèi)容，落實“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體工作實施的組織保障機(jī)制，建立健全了公開承諾、“免評不免建”、受理反饋、通報等十項保障制度。三是監(jiān)督機(jī)制。實施融公開、投訴、處理、評議為一體的群眾監(jiān)督機(jī)制，開通“陽光投訴”、“行風(fēng)熱線”，依托信訪舉報監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督、人大政協(xié)民主監(jiān)督和專項督查工作，在全縣選聘300名政風(fēng)行風(fēng)評議代表和526名的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，他們活躍在各個領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的影響力，能夠在第一現(xiàn)場掌握第一手資料，及時溝通反饋信息，促進(jìn)部門快速行動，問題得到快速落實解決，并監(jiān)督整改到位。四是服務(wù)機(jī)制。建立和推行從可行性分析、決策、實施到效果評估、信息反饋、服務(wù)監(jiān)督、成果考評和責(zé)任追究的跟蹤服務(wù)機(jī)制。以優(yōu)化投資環(huán)境為出發(fā)點，建立25個企業(yè)聯(lián)系點，將進(jìn)駐行政服務(wù)中心的32個單位全部納入評議范疇。開展“政風(fēng)行風(fēng)直通車”走進(jìn)企業(yè)活動，把首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制貫穿于落實整改的全過程，將征求到的意見和建議統(tǒng)一歸檔，明確責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改措施和時限，形成確保整改落實執(zhí)行的有效機(jī)制，解決涉企問 題22個。以解決損害群眾利益問題為落腳點，深入開展“十個百”明察暗訪和評議基層所站活動，走訪各界人士13140人，落實整改意見建議301條，人民群眾關(guān)注的一些突出問題得到較好解決，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。如通過“直通車走進(jìn)企業(yè)”面對面活動的開展，了解企業(yè)呼聲，及時成功協(xié)調(diào)解決了6家企業(yè)“富余火電發(fā)電量電貼因滯期而導(dǎo)致39萬元電貼退補(bǔ)未撥付到位”問題，督促東平鎮(zhèn)冷水小學(xué)旁邊的養(yǎng)豬場在整改時限前落實搬遷，切實幫助群眾解決影響人居環(huán)境的最迫切的問題，這些立說立行的做法得到群眾和企業(yè)的一致肯定，甚至有的群眾說“有事就找糾風(fēng)辦”。經(jīng)過多年的集中評議和整治，群眾對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的滿意率穩(wěn)步提高，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作日漸深入。

二、存在問題及對策探討

（一）民主評議政風(fēng)行風(fēng)工開展不平衡。大部分單位都能按照糾風(fēng)辦和上級主管部門的要求，充分認(rèn)識到行風(fēng)工作的長期性和艱巨性，常年性始終抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，但發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位仍然存在主觀自覺意識和主動參與的熱情不高的情況，于是一些單位在開展民評活動時能廣泛地征求群眾意見，認(rèn)真查找自身存在的問題，但活動一結(jié)束，被評對象單位（部門）與群眾之間的溝通就明顯減少，群眾或服務(wù)對象反映問題的渠道也沒有評議期間那么暢通，被評對象單 位和群眾的差距又拉大了，群眾感覺民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動像“一陣風(fēng)”，群眾也只是在活動中能短暫受益，民評工作沒有做到經(jīng)?；?、長期化、制度化。

（二）政令暢通的執(zhí)行機(jī)制不完善。有些單位把評議工作當(dāng)成臨時性工作應(yīng)付著抓，沒能樹立抓政風(fēng)行風(fēng)就是抓發(fā)展、出效益的觀念，沒有把評議工作作為改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量的有效機(jī)制來抓，導(dǎo)致群眾反映突出的一些行業(yè)作風(fēng)問題還沒有從根本上得到解決，或者整改落實不夠及時、不夠到位。

（三）信息反饋渠道欠暢通。信息是動態(tài)掌握全縣糾風(fēng)工作情況的睛雨表，但有的部門信息反饋不及時，或所報送的信息只注重泛泛而談，不注重深入了解和經(jīng)驗總結(jié)；或信息視角不寬，表述不嚴(yán)，不能完整有效地反映工作情況。大量的信息反映工作進(jìn)展情況的多，而存在問題、整改問題、查處案件、可采用推廣的經(jīng)驗和做法的情況很少。

經(jīng)過一番深入調(diào)研，為切實使民主評議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)熱線工作真正起到改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，探究以下幾點對策：

（一）創(chuàng)新行評工作載體，激發(fā)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活力 要按照民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要求，根據(jù)本部門、本行業(yè)的特點和實際情況，在掌握思想脈搏，分層教育，分類指 導(dǎo)，引導(dǎo)廣大干部認(rèn)清民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的長期性和艱巨性的同時，不斷創(chuàng)新工作方式方法和有效載體，如創(chuàng)新 “政風(fēng)行風(fēng)面對面”輿論監(jiān)督載體，持續(xù)宣傳工作職能（業(yè)務(wù)范圍），公開服務(wù)承諾、便民措施及經(jīng)驗做法，樹立一批先進(jìn)典型，展示政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效，營造行評工作的良好社會氛圍。同時，要在清理評比達(dá)標(biāo)表彰活動中禁止評優(yōu)評先的基礎(chǔ)上，探索符合本地實際的激勵機(jī)制來調(diào)動部門和單位參加評議的積極性和主動性，切實解決“評好評壞一個樣”的消極思想趨勢的出現(xiàn)，才能真正激發(fā)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活力，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作引向深入。

（二）深化行政體制改革，完善政風(fēng)行風(fēng)有效執(zhí)行機(jī)制 要繼續(xù)深化行政體制改革，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步明確政府的職能定位，解決職能不清，職責(zé)不明的問題。要大力提倡政府執(zhí)行文化，圍繞決策、規(guī)劃、執(zhí)行和考核等基本執(zhí)行程序，強(qiáng)化執(zhí)行意識，改進(jìn)執(zhí)行方式，加大執(zhí)行力度，通過加大行政服務(wù)中心建設(shè)力度、建立企業(yè)聯(lián)系點制度等提高政府部門工作效率，進(jìn)而探索構(gòu)建一系列行之有效的長效機(jī)制如投訴受理機(jī)制、專人負(fù)責(zé)制、督辦反饋制度等，并形成一項一項的制度，一個一個地確立下來。同時，要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為考核政府機(jī)關(guān)、政府官員和公務(wù)員最基本的標(biāo)準(zhǔn)，把服務(wù)的業(yè)績、態(tài)度、效率、效果等直接與干部的考核、任免 掛鉤，提升領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，形成立即反應(yīng)、立即行動的執(zhí)行文化，建立和完善解決群眾反映突出問題的長效機(jī)制，在發(fā)揮糾風(fēng)治本功能上取得新突破，切實解決行政慢作為和工作目標(biāo)不落實的問題。

（三）延伸民主評議觸角，建立預(yù)警信息管理機(jī)制 大力深化評議基層所站延伸活動，推動政風(fēng)行風(fēng)評議部門與部門、部門與群眾、群眾與干部之間良性循環(huán)、互動競爭，提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。如深化“十個百” 明察暗訪和強(qiáng)化民評隊伍建設(shè)等。要依托責(zé)任制考核、開展座談走訪、政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查、明察暗訪以及與信訪部門交流情況等信息渠道，全面掌握政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作動態(tài)。加強(qiáng)對預(yù)警信息評估和分析，掌握政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項機(jī)制的運行情況，從中發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，正確分析和判斷不良風(fēng)氣的苗頭和動向，并注重預(yù)警信息評估結(jié)果的運用。要注重上下聯(lián)動，省、市糾風(fēng)部門要加強(qiáng)對縣級政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的經(jīng)常性工作的指導(dǎo)，縣一級要加強(qiáng)對損害群眾利益問題的整改落實工作的督促檢查，避免打“太極拳”、“隔靴搔癢” 的現(xiàn)象發(fā)生，部門和行業(yè)要制定《民主評議政風(fēng)行風(fēng)宣傳工作方案》，及時編發(fā)工作簡報或行風(fēng)?？?，及時準(zhǔn)確地向上級評議辦和行評代表以及上級主管部門溝通和報送民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作有關(guān)信息。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，緊貼黨委政府的中心工作，抓好重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

（四）完善立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作有效落實

一是要切實加強(qiáng)對干部的組織監(jiān)督。要針對黨員干部隊伍容易犯錯誤、群眾反映強(qiáng)烈的問題及時制定行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，完善規(guī)章，健全制度，有效實現(xiàn)監(jiān)督。二是加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督，把部門執(zhí)法的全過程納入監(jiān)督范圍，構(gòu)建全方位的執(zhí)法監(jiān)督體系。三是繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，完善相配套的制度機(jī)制，切實將監(jiān)督關(guān)口前移，加強(qiáng)對干部八小時以外的“生活圈”、“社交圈”、“娛樂圈”的監(jiān)督，解決好監(jiān)督滯后、乏力的問題。四是要拓寬監(jiān)督渠道，建立健全自下而上、自上而下的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，健全內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，重視輿論監(jiān)督，在強(qiáng)化事前事中監(jiān)督上取得新突破。