第一篇:城管局全年依法行政和法制宣傳工作要點
2014年是全面深化改革的開局之年,也是推動我市城市管理建設(shè)不斷深化的重要一年。根據(jù)福州市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下發(fā)<2014年法治福州建設(shè)工作意見>的通知》(榕治市辦【2014】14號)的精神,結(jié)合我市城市管理的工作實際,制定我局2014年依法行政和法制宣傳工作要點如下:
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于全面深化改革的決策部署,全面落實依法治國基本方略,按照“科學(xué)建章、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、全員守法”的要求,不斷推進城市管理法制化、規(guī)范化、長效化建設(shè),營造良好的城市管理法治環(huán)境。
二、加強制度建設(shè),完善管理體系
1、加強城市管理立法工作。準(zhǔn)確把握我市全面深化改革的重大部署,充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,加快《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《福州市建筑垃圾管理辦法》等法規(guī)規(guī)章的立法及修訂工作。(責(zé)任單位:局法規(guī)處及相關(guān)業(yè)務(wù)處室,市環(huán)衛(wèi)處、市渣土處)
2、進一步提升城市管理立法質(zhì)量。完善開門立法工作機制,健全法規(guī)規(guī)章建議稿起草、論證、公開機制。進一步擴大市民有序參與《福州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《福州市建筑垃圾管理辦法》的立法途徑,通過座談、征求意見等形式廣泛聽取市民和相關(guān)部門的意見。提高立法的針對性、及時性、參與性。(責(zé)任單位:局法規(guī)處,各有關(guān)單位、部門)
三、堅持依法行政,推進法治政府建設(shè)
1、不斷深化行政審批制度改革。做好下放和取消行政審批項目的對接工作,進一步明確下放和取消行政審批項目的承接主體和法律責(zé)任,并做好后續(xù)監(jiān)管工作,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。同時,進一步推進我局行政服務(wù)中心窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(責(zé)任單位:局審批處、市渣土辦,各區(qū)【市、縣】有關(guān)單位)
2、深完善行政執(zhí)法體制改革。繼續(xù)規(guī)范行政權(quán)力運行,完善裁量基準(zhǔn)制度,推廣運用行政指導(dǎo),加強和改進執(zhí)法方式。落實行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進一步做好網(wǎng)上執(zhí)法平臺以及行政服務(wù)中心窗口網(wǎng)上審批建設(shè)工作。(責(zé)任單位:市城管執(zhí)法支隊,局審批處,局政策法規(guī)處,各區(qū)【市、縣】有關(guān)單位)
四、深化普法教育,提升職工和市民的法制意識
1、深入開展憲法及法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系及各項法律法規(guī),大力弘揚社會主義法治精神,培育法治信仰,持續(xù)提高全體工作人員的憲法意識、公民意識和法制觀念,推進職工“學(xué)法、尊法、守法、用法”良好氛圍的形成,推進“六五”普法深化。利用有關(guān)節(jié)日、法律法規(guī)頒布紀(jì)念日開展法制宣傳活動,促進市民進一步認(rèn)知城市管理有關(guān)法律法規(guī)知識,最大程度贏得市民對城市管理工作的支持和理解。(責(zé)任單位:各單位、各部門)
2、持續(xù)深化專業(yè)法律知識學(xué)習(xí),提高職工履行職責(zé)能力。各單位要按照工作職責(zé),開展相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí),進一步提高職工專業(yè)法律知識水平,以確保更好地依法履行職責(zé),服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展,圓滿完成工作任務(wù)。(各單位、各部門)
3、繼續(xù)開展“法律六進”活動。有社會管理職責(zé)的單位要積極與共建單位開展法律知識宣傳活動,堅持面向基層,服務(wù)群眾,強化公益普法,積極發(fā)動和組織普法志愿者深入基層、深入群眾,并組織開展形式多樣的送法活動,把法律送到群眾手中。(責(zé)任單位:各有關(guān)單位)
五、著手研究“四五”依法治市規(guī)劃
各單位、各部門要抓緊研究、儲備本單位(部門)的“四五”依法治市規(guī)劃,待《法治福州建設(shè)綱要(2014-2020年)》頒布后出臺、并貫徹落實,以進一步深化“法治單位”建設(shè),促進法治福州建設(shè)的全面開展。(責(zé)任單位:局法規(guī)處,各單位)
第二篇:依法行政和法制宣傳教育工作要點2篇
第一篇
2014年全市國土資源系統(tǒng)推進依法行政和法制宣傳教育工作總的要求是:以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于國土資源工作的一系列重要指示精神,全面貫徹省廳和市政府的統(tǒng)一部署和有關(guān)要求,緊緊圍繞我市國土資源管理中心工作,以深化國土資源管理體制機制為主線,以“法治建設(shè)質(zhì)量年”為主題,全面加強法治國土建設(shè)。努力做到盡職盡責(zé)保護國土資源,節(jié)約集約利用國土資源,盡心盡力維護群眾權(quán)益,不斷提高資源保障和管理服務(wù)水平。
一、深入推進國土資源依法行政,建設(shè)法治國土
(一)圍繞“四全”服務(wù)模式推進國土資源職能轉(zhuǎn)變
1、深化行政審批制度改革。根據(jù)省、市關(guān)于全面深化改革的部署,進一步加大簡政放權(quán)力度,著力實施行政審批制度改革“三四五工程”(即“三減”、“四聯(lián)”、“五推進”),進一步大幅削減審批事項、辦事環(huán)節(jié)和審批收費,再造審批流程,實現(xiàn)審批事項“一窗受理、信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、一站辦結(jié)”,打造政務(wù)服務(wù)“直通車”。
廣國土資源“四全”服務(wù)模式。堅持優(yōu)化審批流程,縮短辦事時限,對以往審批流程進行“回頭看”,通過進一步優(yōu)化,審批流程縮減70%以上。在國土資源內(nèi)部,形成由一個部門負(fù)責(zé)審批、多個部門負(fù)責(zé)管理的新的事權(quán)管理模式。大力開展減事項、減環(huán)節(jié)、減收費“三減”行動,實施前置審批聯(lián)用、相關(guān)事項并聯(lián)審批、園區(qū)前置審批聯(lián)辦、項目竣工聯(lián)合驗收“四聯(lián)”審批。
3、完善政府信息公開工作機制。嚴(yán)格落實政務(wù)公開責(zé)任制,做好國土資源政府信息主動公開和依申請公開工作,完善政務(wù)公開各項制度,加強政務(wù)公開監(jiān)督檢查。完善國土資源門戶網(wǎng)站在線辦事、查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項目的范圍。嚴(yán)格執(zhí)行《省國土資源廳關(guān)于進一步做好征收土地政府信息公開工作的通知》,加強系統(tǒng)上下級之間的溝通銜接,保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)。
(二)圍繞維權(quán)維穩(wěn)做好行政爭議預(yù)防和化解工作
4、認(rèn)真做好行政復(fù)議行政訴訟案件辦理。積極穩(wěn)妥做好行政爭議案件辦理工作。對省廳及省、市政府受理的行政復(fù)議案件,及時做好答復(fù)和證據(jù)材料提供并指導(dǎo)縣、區(qū)國土資源部門主動做好答復(fù)、證據(jù)材料提供、聽證調(diào)查以及行政爭議化解等工作。認(rèn)真做好局本級受理的行政復(fù)議案件審理工作,暢通行政復(fù)議受理渠道,改進行政復(fù)議審理方式,有效化解行政爭議糾紛。組織做好國土資源部門負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,積極組織國土資源部門工作人員參加行政訴訟案件旁聽。加強與人民法院、政府法制部門的聯(lián)系和溝通,做好典型案例分析研討,完善行政爭議案件處理情況通報制度。
5、以維護群眾合法權(quán)益為根本出發(fā)點,妥善解決群眾信訪反映的突出問題,制定解決方案和落實穩(wěn)控措施,促使矛盾糾紛能夠得到有效地化解或處于可控狀態(tài)。嚴(yán)肅查處群眾信訪反映比較集中的違法違規(guī)征占土地、征地補償安置不落實,征地程序不規(guī)范等侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為。按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的信訪工作原則,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,一級抓一級,層層抓落實的工作責(zé)任。形成解決問題的合力,促使矛盾糾紛及時就地排查化解,確保矛盾不激化,問題不上行,以最大的力度、更實的措施,扎實做好本地區(qū)的國土資源信訪穩(wěn)定工作。
(三)圍繞提升公信力規(guī)范行政決策行為
6、執(zhí)行決策程序落實決策責(zé)任。進一步增強程序意識,嚴(yán)格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定制度。制定與群眾利益密切相關(guān)的國土資源政策,要向社會公開征求意見;制定重大政策、安排重大國土資源項目及其他專業(yè)性強的決策事項,要組織專業(yè)機構(gòu)或者專家進行合法性、必要性和可行性咨詢論證;嚴(yán)格落實國土資源重大事項集體決策制度,對行政許可、重大行政處罰、土地價格預(yù)審、公共資源分配等重大事項進行會審會簽,確保決策的科學(xué)性、合法性、合理性;建立和完善重大行政決策責(zé)任追究制度,明確決策主體,落實決策責(zé)任,開展決策后評估,重點加強重大行政決策事項監(jiān)察督查,組織開展重大行政決策聽證和風(fēng)險評估工作檢查,對違反決策權(quán)限和程序,造成決策失誤的,依法依紀(jì)追究責(zé)任。
7、推進社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。繼續(xù)把開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為作出重要決策、實施重大項目和涉及民生行政審批的必經(jīng)程序。以土地征收為重點,積極創(chuàng)新方式方法,規(guī)范評估內(nèi)容,明確基層政府責(zé)任,督促基層政府嚴(yán)格落實土地征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。對應(yīng)評未評的事項一律不得實施征收,對經(jīng)過評估發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的一律暫緩實施或不予實施,對不組織評估或組織評估但預(yù)防化解措施不落實,從而引發(fā)不穩(wěn)定事件的,要對相關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任。
(三)圍繞“法治國土”建設(shè)全力推進依法行政工作
8、強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。加大動態(tài)巡查力度,加強日常監(jiān)管,切實落實早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處的工作機制。堅持疏堵結(jié)合,完善制度設(shè)計,保障農(nóng)民宅基地、重點工程用地等經(jīng)濟社會發(fā)展合理用地需求,減少制度和政策原因產(chǎn)生新的違法用地。嚴(yán)格執(zhí)法,健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級監(jiān)管制度,有效落實國土資源管理共同責(zé)任機制,強化部門聯(lián)動機制。通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查,進一步完善國土資源執(zhí)法監(jiān)察體系,努力實現(xiàn)國土資源管理由被動督察向主動規(guī)范轉(zhuǎn)變。積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處土地、礦產(chǎn)違法違規(guī)行為。
9、嚴(yán)格行政問責(zé)和責(zé)任追究。要強化決策責(zé)任追究。對應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的、未經(jīng)集體討論做出決策的,以及應(yīng)當(dāng)做出決策而不做出決策,玩忽職守、貽誤工作的行為,要對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員給予責(zé)任追究。要落實行政執(zhí)法責(zé)任制。深入貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。認(rèn)真落實局行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核和責(zé)任追究制度,努力在精簡行政權(quán)力、規(guī)范行政處罰、提升行政執(zhí)法水平等方面取得明顯成效。
二、深入推進國土資源法制宣傳教育,營造良好法治氛圍
(一)緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù),大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,深刻理解和準(zhǔn)確把握黨的十八大和十八屆三中全會有關(guān)法治建設(shè)的新目標(biāo)、新要求,以新的思維、新的方式、新的精神狀態(tài),推進國土資源普法依法治理工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
2、大力學(xué)習(xí)宣傳國土資源和與國土資源相關(guān)的法律法規(guī),增強公民學(xué)法尊法守法用法意識,為國土資源事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治氛圍。
(二)全面加強全市國土資源管理系統(tǒng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)
3、認(rèn)真貫徹落實《市國土資源系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》,大力開展國土資源法律法規(guī)學(xué)習(xí),通過深入學(xué)習(xí)國土資源管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,使全系統(tǒng)干部熟悉掌握法律知識,切實提高運用法治思維和法律手段解決國土資源管理突出問題和矛盾的能力。
4、建立完善法律法規(guī)學(xué)習(xí)制度。充分發(fā)揮黨組學(xué)習(xí)、干部任前法律考試、述職述廉述法考核等平臺作用,確保法律法規(guī)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化。加快形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,積極踐行社會主義法治理念,使各項工作在法治軌道上規(guī)范運行。
(三)打牢國土資源宣傳品牌,切實加強法治文化陣地建設(shè)
5、制定宣傳教育培訓(xùn)計劃,重點面向基層干部群眾,以實例教育為主要形式,普及國土資源法律法規(guī)知識,提高基層守土有責(zé)的意識,以點帶面,以重點對象學(xué)法用法帶動和促進全社會國土資源法制宣傳教育深入開展。
6、選拔典型,強化陣地,打牢國土資源宣傳品牌。全市各級國土資源部門要切實加強法治文化陣地建設(shè),組織各級各類媒體開設(shè)專版、專欄、頻道、網(wǎng)站等,探索開發(fā)和利用新興傳媒手段開展國土資源法制宣傳教育,建立國土資源法制宣傳教育基地,打造國土資源法制宣傳品牌,力爭取得實效。第二篇
一、指導(dǎo)思想
2014年,全市統(tǒng)計法制工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo),以加快建設(shè)服務(wù)型統(tǒng)計為核心,結(jié)合開展“統(tǒng)計改革創(chuàng)新年”活動和群眾路線教育實踐活動,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《省統(tǒng)計條例》為主線,以第三次全國經(jīng)濟普查等法制工作為重點,強化統(tǒng)計法制基礎(chǔ),完善統(tǒng)計規(guī)章制度,加強統(tǒng)計普法宣傳,加大統(tǒng)計指導(dǎo)力度,為全市統(tǒng)計改革與發(fā)展提供堅實的法治保障。
二、主要工作內(nèi)容
(一)抓好統(tǒng)計法制宣傳教育
1、認(rèn)真搞好新修訂的《省統(tǒng)計條例》(以下簡稱為《條例》)宣傳活動,廣泛運用多種信息平臺宣傳,積極營造濃厚的學(xué)《條例》、用《條例》氛圍。
2、認(rèn)真開展《條例》學(xué)習(xí)活動,各級要成立宣講機構(gòu),培訓(xùn)宣講骨干,組織集中備課,采取集中宣講、在線學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)的方式,組織好領(lǐng)導(dǎo)干部、政府統(tǒng)計人員和聯(lián)網(wǎng)直報單位的學(xué)習(xí)。3至6月份完成宣講工作。
3、繼續(xù)開展重大活動、重要時點的普法宣傳,做好經(jīng)濟普查、“12.4”、“12.8”等紀(jì)念日和統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳,重點抓好《條例》的宣傳。
4、繼續(xù)抓好聯(lián)網(wǎng)直報單位參加統(tǒng)計“六五”普法學(xué)習(xí),3月底前完成聯(lián)網(wǎng)直報單位學(xué)習(xí)、考試和登記,考試登記電子表格3月下旬上報市局。
(二)積極參加相關(guān)制度規(guī)范的健全和完善工作
1、配合省局開展《省統(tǒng)計管理獎懲辦法》的立法調(diào)研,做好省局制定的全省統(tǒng)一的行政處罰自由裁量基準(zhǔn)和實施辦法的學(xué)習(xí)貫徹。
2、進一步加強規(guī)范性文件的管理,搞好規(guī)范性文件的制訂、修改、清理、報備和后評估工作。
3、配合省局搞好委托民間統(tǒng)計調(diào)查組織代理政府統(tǒng)計事務(wù)相關(guān)指導(dǎo)意見的制定工作,并抓好指導(dǎo)意見的貫徹落實。
(三)突出做好統(tǒng)計監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作
1、抓好第三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,把好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),嚴(yán)肅查處弄虛作假、拒絕配合統(tǒng)計調(diào)查的違法行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
2、搞好有關(guān)部門和單位的行政指導(dǎo)工作,通過統(tǒng)計權(quán)利義務(wù)告知、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、典型示范等方式,加強統(tǒng)計行政指導(dǎo)工作,并協(xié)助省局做好對我市相關(guān)部門和單位的行政指導(dǎo)工作。
3、認(rèn)真依法查處民間統(tǒng)計調(diào)查中的違法、違規(guī)行為,加強對民間統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)的監(jiān)督與管理。
4、積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門成立市局統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu),力爭年內(nèi)完成機構(gòu)設(shè)立和掛牌,展開執(zhí)法工作。組織好新增執(zhí)法檢查員參加省局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法檢查證的申領(lǐng)工作。
(三)建立和完善統(tǒng)計信用體系
1、依據(jù)省局的統(tǒng)計信用體系建設(shè)中長期規(guī)劃、三年行動方案和計劃,積極做好相關(guān)調(diào)研,制定本級相應(yīng)的規(guī)劃、行動方案和計劃,健全制度,推動統(tǒng)計信用體系建設(shè)。
2、積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),構(gòu)建統(tǒng)計信用平臺,加強統(tǒng)計信用管理,突出統(tǒng)計失信行為的跟蹤與監(jiān)督,逐步推動和完善統(tǒng)計信用等級的分類管理。
3、重視做好信用產(chǎn)品的使用,在部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)中做好與統(tǒng)計信用體系建設(shè)的有機結(jié)合,促進規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量的有效提升。
三、有關(guān)要求
1、各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真梳理2014年統(tǒng)計法制工作內(nèi)容,擬制工作要點,制定工作規(guī)劃,把工作內(nèi)容做細(xì),把行動規(guī)劃定實,便于操作,便于跟蹤檢查指導(dǎo),按照時間節(jié)點認(rèn)真抓好各項工作落實。3月中旬將2014年統(tǒng)計法制工作方案報市局。
2、在全面抓好統(tǒng)計法制工作的同時,要按照“先急后緩,突出重點,注重效果”的原則,克服以文件落實文件,以會議落實會議,防止工作只落實在文字上、書面上,把工作做細(xì)做實,確保統(tǒng)計法制工作效果得到落實。
3、今年是“統(tǒng)計改革創(chuàng)新年”,在抓好工作落實的同時,積極研究探索統(tǒng)計法制工作的新舉措、新路子,以改革創(chuàng)新的精神推動統(tǒng)計法制工作有效落實。
第三篇:教育局法制宣傳工作要點
2012年全市教育系統(tǒng)法制宣傳教育和依法行政工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實市委市政府關(guān)于“六五”法制宣傳教育規(guī)劃的有關(guān)精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題,豐富教育內(nèi)涵,創(chuàng)新教育方式,注重教育效果,嚴(yán)格依法行政,維護公民權(quán)益,為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化營造良好的法治環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
一、突出重點,加大力度,深入開展法制宣傳教育
1.抓制度促規(guī)范。進一步完善教育系統(tǒng)法制宣傳教育各項制度,以制度抓學(xué)習(xí),以制度促進規(guī)范。加強公務(wù)員學(xué)法,堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,將法律知識學(xué)習(xí)列入局中心組理論學(xué)習(xí)計劃。加強青少年學(xué)生學(xué)法,重點抓好“四落實”(計劃、課時、師資、教材),一要制定教育計劃,明確教育內(nèi)容和教育重點;二要保證必要的法制教育課時,在品德與社會、綜合實踐、思想品德課程中,安排法制教育內(nèi)容。進一步落實法制副校長定期到校上課制度;三要建立健全一支由分管領(lǐng)導(dǎo)、政教主任和班主任組成的法制宣傳教育骨干隊伍,并適時組織他們進行法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),以適應(yīng)對青少年法制宣傳教育的需要;四要編印適合青少年學(xué)生學(xué)習(xí)的法制宣傳教育簡明讀本。加強教師學(xué)法,定期組織法制講座,使廣大教師既做到依法從教,又學(xué)會依法維權(quán)。
2.抓結(jié)合重質(zhì)量。公務(wù)員學(xué)法要緊緊圍繞工作職能,服務(wù)基層群眾,以學(xué)習(xí)促進工作,在實踐中提升法律素養(yǎng)。對青少年學(xué)生的法制教育要與愛國主義教育、禁毒教育、安全教育、反邪教教育、反家庭暴力教育相結(jié)合。在開展愛國主義教育時,要讓學(xué)生懂得公民與國家的法律關(guān)系,以及公民對國家該盡怎么樣的義務(wù)和責(zé)任;在開展禁毒教育時,要讓學(xué)生懂得我國法律關(guān)于持有、吸食、販賣、運輸毒品等行為的違法性及其程度,以及該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任。在開展安全教育時,要把道路交通安全法、食品衛(wèi)生法、消防法等法律的有關(guān)內(nèi)容向?qū)W生講清講透;在開展反家庭暴力教育時,要與侵權(quán)法、婚姻家庭法的有關(guān)內(nèi)容相結(jié)合,闡明家庭暴力的違法性、危害性等。通過“結(jié)合”教育,避免空洞的說教,讓學(xué)生實實在在地學(xué)到法律知識。
3.抓體驗提效果。對青少年法制教育要開展形式多樣的體驗活動,在開展法律知識理論宣傳教育的同時,根據(jù)學(xué)校實際和不同年齡段學(xué)生,合理利用每周綜合實踐和班隊活動課,有針對性的開展學(xué)法主題討論、法制征文、少年模擬法庭表演、參觀法制教育基地等活動,讓學(xué)生在學(xué)法實踐中受到教育,加深對有關(guān)法律的理解和運用,增強法制意識,提高遵紀(jì)守法的自覺性。
二、注重學(xué)習(xí),規(guī)范執(zhí)法,全面推進依法行政
1.加強行政執(zhí)法人員法律業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要按照“十二五”法制宣傳教育規(guī)劃要求,切實抓好公務(wù)員隊伍的法律知識培訓(xùn),重點是以今年1月1日行政強制法開始實施為契機,組織機關(guān)公務(wù)員認(rèn)真學(xué)習(xí)這部法律,了解該法律在教育行政執(zhí)法中的地位和作用以及精神實質(zhì),特別是要了解教育行政部門作為行政執(zhí)法主體在調(diào)查和取締非法辦學(xué)中可以采取的執(zhí)法措施。同時要以推行教師注冊制度改革工作為契機,認(rèn)真學(xué)習(xí)行政許可法和教師法等專業(yè)法律法規(guī)。以學(xué)促工,以工助學(xué),進一步提升執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。
2.規(guī)范行政執(zhí)法行為。要嚴(yán)格按照行政法的要求認(rèn)真實施行政許可和行政處罰行為,重點是要嚴(yán)格按照行政許可法和有關(guān)專業(yè)法律法規(guī)實施教師資格許可、教師注冊、辦學(xué)許可等行為,做到實體和程序都符合規(guī)定的要求,避免行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。同時要加強行政執(zhí)法行為的案卷歸檔工作,制定統(tǒng)一的法律文書格式,文書制作規(guī)范,文書中所體現(xiàn)的執(zhí)法主體前后一致,案卷內(nèi)容齊全,順序符合要求,統(tǒng)一案卷編號,檔案室制度健全,落實專人管理。
3.加強規(guī)范性文件管理。各級教育行政部門在制定和出臺影響公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件時,要嚴(yán)格按照市政府關(guān)于規(guī)范性文件管理辦法的要求,做到事項不越權(quán),用語規(guī)范、準(zhǔn)確,內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚,內(nèi)容具體。在制定程序上應(yīng)遵循立項、起草、征求意見、審核、簽發(fā)、公布、備案等環(huán)節(jié)的基本要求。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新方法,完善組織保障體系
1.切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各地、各級各類學(xué)校要進一步重視法制宣傳教育和依法行政工作,強化黨政齊抓共管,部門負(fù)責(zé)實施、師生共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制。要建立專門的組織機構(gòu),具體負(fù)責(zé)本地、本單位的法制宣傳教育和依法行政工作,不斷提高法制宣傳和依法行政工作的成效和質(zhì)量。同時要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用,構(gòu)建各部門、各單位和全體干部師生共同參與的法制宣傳教育和依法行政工作責(zé)任體系。
2.創(chuàng)新工作方法。要正確認(rèn)識法制宣傳教育在促進教育科學(xué)和諧發(fā)展、加快建設(shè)教育現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、保障性作用,進一步強化依法治教、依法治校理念。要創(chuàng)新工作方法、注重工作成效,在法制宣傳教育中,整合教育資源,注重載體設(shè)計,采取適合不同對象、為群眾喜聞樂見的教育方法。在依法行政工作中,要堅持嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),善用行政調(diào)解手段,低成本、高效率地解決行政爭議,切實維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,落實公民權(quán)益依法保障行動計劃。
3.強化監(jiān)督考核。各地要制定科學(xué)量化的法制宣傳教育評價體系,把法制宣傳教育與總體工作同部署、同檢查、同考核,督促各學(xué)校認(rèn)真落實法制宣傳教育各項任務(wù)。同時,要進一步重視公務(wù)員學(xué)法用法工作,把學(xué)法工作作為學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的重要內(nèi)容,加強督促檢查和考核評估,并注重考核結(jié)果運用。
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第四篇:依法行政和執(zhí)政為民
依法行政執(zhí)法為民
隨著時代飛速發(fā)展,社會將面臨新一輪、高層次的加速器發(fā)展。我們要以“三個代表”重要思想為指針,牢固樹立一切從實際出發(fā)的觀念、一切為了群眾的觀念、一切圍繞發(fā)展的觀念、一切從自己做起和一切從現(xiàn)在做起的觀念,堅守依法行政之職,恪守執(zhí)法為民之道,勇于開拓創(chuàng)新新思路,體現(xiàn)出時代性、把握好規(guī)律性、賦予其創(chuàng)造性,努力塑造良好的交通環(huán)境.一、堅持依法行政、執(zhí)法為民
依法行政,作為依法治國的核心和基礎(chǔ),是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容和必然要求。執(zhí)法為民是我們貫徹落實黨的十六大精神和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神的結(jié)合點,是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民這一始終如一的政治信念在城市管理工作中的具體體現(xiàn)。堅持依法行政、執(zhí)法為民是樹立城管形象、塑造城管精神的一個重要著力點。堅持積極行政、有效行政、依法行政,建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,是發(fā)展的客觀要求,也是我們當(dāng)前隊伍建設(shè)的基本切入點。
二、要克服當(dāng)前隊伍中存在的三大不足之處。
首先,執(zhí)法制度尚不夠完善。目前交通執(zhí)法工作有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度還有待進一步健全完善,自由裁量的空間偏大導(dǎo)致執(zhí)法的隨意性大的制度應(yīng)該得到改善。
其次,執(zhí)法素質(zhì)有待提高。少數(shù)執(zhí)法人員法制意識不強,成事不足、敗事有余。有的根本不具備城管執(zhí)法工作所必需的法律常識。由于人員不足,一些不具備執(zhí)法主體資格的人員也在參與執(zhí)法活動,削弱了執(zhí)法的權(quán)威性。
另外,執(zhí)法監(jiān)督也急需加強。城管機關(guān)內(nèi)部對執(zhí)法活動的監(jiān)督還不夠有力。執(zhí)法過錯責(zé)任追究還沒落實,追到根上,沒有形成合力;部分領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法接受外部監(jiān)督的意識不強,不適應(yīng)外部監(jiān)督的客觀要求。
三、堅持依法行政、執(zhí)法為民,應(yīng)重點解決以下四個問題:
(一)重點解決執(zhí)法思想和執(zhí)法觀念轉(zhuǎn)變的問題。
要牢固樹立“三個代表”重要思想在交通工作中的統(tǒng)領(lǐng)地位,通過興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮,在全體執(zhí)法人員中牢固樹立大局意識。政治意識、憂患意識。群眾意識和法治意識,要清楚地看到交通執(zhí)法工作和交通隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀,意識到問題存在的嚴(yán)重性,汲取已經(jīng)發(fā)生問題的教訓(xùn),廣泛深入地開展端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念教育,使廣大執(zhí)法人員在執(zhí)法思想觀念上來一次革命,進一步明確為誰掌權(quán),為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)的問題。在思想上打牢執(zhí)法民的根基。
(三)重點解決不履行職責(zé)的不作為問題。濫用職權(quán)的亂作為問題,執(zhí)法辦案不規(guī)范和工作態(tài)度簡單粗暴問題。
要結(jié)合交通大討論以及大練兵活動,在全體交通人員中開展依法行政專題教育,從而端正執(zhí)法思想,提高執(zhí)法水平。同時要進一步完善熱點重點崗位交流制度,要把具有較高法制素養(yǎng)的優(yōu)秀人才及時交流到制辦和各單位的法制員崗位,確保法制干部隊伍的整體素質(zhì)。要進一步完善內(nèi)部執(zhí)法檢查制度,法制辦要在堅持季度集中檢查的基礎(chǔ)上,將檢查工作經(jīng)?;?,結(jié)合日常案件審核把關(guān)及時發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法問題。要進一步完善教育培訓(xùn)制度,將法制培訓(xùn)列為執(zhí)法人員培訓(xùn)整體規(guī)劃的重要內(nèi)容。提高法制培訓(xùn)的針對性和有效性。要進一步完善執(zhí)法過錯追究制度。將規(guī)范執(zhí)法情況與每一名執(zhí)法人員掛鉤,與各單位目標(biāo)管理考核掛鉤。
四、堅持依法行政、執(zhí)法為民,塑造公安精神,要強化六種意識
(一)強化執(zhí)法為民意識
常懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事,是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的動力,也是實踐黨的宗旨、改進工作作風(fēng)的契機,更是貫徹落實“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記“七-一”講話的具體行動。強化執(zhí)法為民意識,就是要讓廣大交通執(zhí)法人員提高“人民交通為人民”的自覺性,樹立正確的權(quán)力觀和與時俱進的執(zhí)法觀,弄清“為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的問題,從根本上破除“執(zhí)法特權(quán)觀”和“ 執(zhí)法為利觀”。我們必須把保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的根本出發(fā)點和落腳點,全力以赴維護社會穩(wěn)定。在各工作中,要對人民群充滿感情,人民的利益高於一切,時刻關(guān)注人民群眾需要什么、反對什么,想人民之所想,急人民之所急,謀人民之所需。在每一次執(zhí)法行動中,都要認(rèn)真履行為人民服務(wù)的宗旨,把人民滿意作為檢驗工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。寓服務(wù)于執(zhí)法之中,把執(zhí)法建立在良好的群眾基礎(chǔ)之上,以嚴(yán)格公正的執(zhí)法形象和高效文明的服務(wù)質(zhì)量取信于民。
(二)強化執(zhí)法服務(wù)意識
強化執(zhí)法服務(wù)意識,確立執(zhí)法服務(wù)觀,要堅持與時俱進,要從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,用服務(wù)的精神來統(tǒng)領(lǐng)、對待工作。首先要建立誠信機制,讓人民群眾更了解交通。時時、處處、事事皆實踐“誠信”這一道德約定,以良好的執(zhí)法信譽來提高群眾對交通行政執(zhí)法群體的信任度和滿意率,從而為交通工作全方位開展提供良好的社會保障,更好地為人民群眾服務(wù)。
(三)強化執(zhí)法公平意識
“法律面前人人平等”,不存在任何超越法律的特權(quán),這是現(xiàn)代法治的基石,也是執(zhí)法所應(yīng)恪守的原則。因此,執(zhí)法活動必須平等地對待每一個執(zhí)法相對人。執(zhí)法公平包含兩層含義,一是要反對特權(quán),二是要反對歧視,做到不唯權(quán)、不唯上,不分人、不分籍,只依法。要強化執(zhí)法公平意識,就必須提高執(zhí)法公平的透明度,這是于自于民雙贏的舉措。公平、公正是法律生命之所系。執(zhí)法失去公正,只能是對法律的曲解和漠視。執(zhí)法公正是執(zhí)法活動的靈魂,失去公平的執(zhí)法,其危害猛于虎。強化執(zhí)法公平意識,一方面要健全完善政務(wù)公開制度,將國家的有關(guān)法律、法規(guī)及執(zhí)法程序等公諸于眾,讓公眾有個普遍知曉性;另一方面在提高執(zhí)法者的業(yè)務(wù)水平的前提下,在執(zhí)法過程中,還要做到事先告知、事后通知,務(wù)必使整個執(zhí)法過程在各方的監(jiān)督下進行,切實體現(xiàn)公開、公正、公平的原則。
(四)強化執(zhí)法規(guī)范意識
強化執(zhí)法規(guī)范意識,就是要樹立即使是執(zhí)法活動也要依法進行的觀念,執(zhí)法活動必須以程序加以規(guī)范,這樣不僅能進一步提高工作效能,還能順應(yīng)城區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的變奏,交通的形象注入新的活力。切實強化執(zhí)法程序化,擺脫把程序單純視為保證實體法正確實施的工具觀。規(guī)范是現(xiàn)代法治的醒目標(biāo)志,沒有規(guī)范化的程序就沒有法治可言。實現(xiàn)現(xiàn)代社會的法治必須重視執(zhí)法程序的規(guī)范和尊嚴(yán)。法治的本來含義就是限制權(quán)力的濫用,其方式就是以程序規(guī)范權(quán)力的運作。沒有程序的“法治”,只能是“法治”口號下的人治。強化執(zhí)法規(guī)范意識要健全各項在執(zhí)法過程中的規(guī)范化、程序化制度。要加強對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),增強法制意識、程序意識和規(guī)范意識,依法辦事,按程序辦事。另外,還要加強對各項規(guī)范化、程序化制度的監(jiān)督落實,使約束性制度成為自覺性行動,這樣我們在執(zhí)法為民上就有一個質(zhì)的飛躍。
(五)強化執(zhí)法高效意識
經(jīng)濟領(lǐng)域講求效率,執(zhí)法活動同樣需要效率。強化執(zhí)法效率,不僅意味著節(jié)省執(zhí)法成本,同時可以更好地實現(xiàn)法律的公正,促進公民守法意識的形成。一個運作有序、高效轉(zhuǎn)動的交通環(huán)境不僅能為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供安全保障,還可進一步推動城區(qū)的發(fā)展進度,維護好人民群眾的利益、保障好一方安寧,為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。強化執(zhí)法高效意識,要充分結(jié)合當(dāng)前的“崗位大練兵”活動,提高執(zhí)法的能力,努力培養(yǎng)提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作效能,以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的要求。另外,要加強科技化應(yīng)用,讓技術(shù)促發(fā)展,向科技要效能,從而全面提高執(zhí)法的效能。
(六)強化執(zhí)法清廉意識
執(zhí)法者理應(yīng)是清廉者。而做到廉潔執(zhí)法,首要的就是增強抵御誘惑的能力。西方正義女神的形象是:頭戴蒙眼布,一手握寶劍,一手持天平。寶劍象征懲惡揚善,天平象征公平裁判,蒙眼布則象征不受任何利益的誘惑。也就是說,是神也要抵御誘惑,更何況是人。強化執(zhí)法清廉意識,就是要讓民警樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,逐步養(yǎng)成秉公執(zhí)法、清廉為民的高尚品質(zhì),從而形成內(nèi)在的自我約束。我們看到,那些墮入邪惡深淵的執(zhí)法者,有貪贓枉法的,有因色枉法的,有畏于權(quán)勢或謀求權(quán)位而背叛法律的。由此可見,一名執(zhí)法者必須不斷提高自身的道德修養(yǎng),律心律行,“非禮勿視、非禮勿想、非禮勿動”。一名執(zhí)法者能否受人尊重,不僅要熟通法律、深諳程序,更要做到清廉執(zhí)法。
依法行政、執(zhí)法為民是交通工作實際學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和胡錦濤同志“七一”講話精神找到的切入點和結(jié)合點,是交通機關(guān)肩負(fù)重大責(zé)任的必然要求.也是塑造身懷愛民之心、恪守為民之責(zé)的交通執(zhí)法人員的根本所在。在新時期、新形勢下,時代賦予交通工作新的內(nèi)涵,其任務(wù)不僅僅局限在為區(qū)域經(jīng)濟的騰飛保駕護航上,也要全面融入其中。
第五篇:市法院法制宣傳工作要點
市法院法制宣傳工作要點
全市法院法制宣傳工作要點好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!
今年,全市法院新聞宣傳工作的總的要求是:以黨的十六大和十六屆三中全會精神以及“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞市委對市法院提出的爭創(chuàng)全國副省級城市一流法院為目標(biāo),深入宣傳全市法院在審判工作、司法改革和隊伍
建設(shè)中取得的成效,以及落實司法為民、服務(wù)和保障經(jīng)濟建設(shè)的做法,促進以審判為中心的各項工作的全面開展,進而為南京加快發(fā)展?fàn)I造良好的司法輿論環(huán)境。
今年宣傳工作的重點是,以創(chuàng)建一流法院的目標(biāo)為總抓手,突出三個方面的重點內(nèi)容,即以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院、司法為民以及服務(wù)經(jīng)濟為宣傳重點,全面展示全市法院公正司法、執(zhí)法為民的做法。南京兩級法院有許多審判工作的經(jīng)驗和做法在全國法院系統(tǒng)處在領(lǐng)先地位,要通過宣傳,全面推進兩級法院的整體進步,力爭1-2年內(nèi)在全國法院系統(tǒng),再推出1-2個基層法院、中院2-3個業(yè)務(wù)庭、審判工作2-3個單項經(jīng)驗、2-3名典型人物走向全國。具體內(nèi)容為:
(一)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院為重點,全面宣傳報道全市法院創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院的做法和經(jīng)驗。
(二)以司法為民為重點,全面宣傳全市法院司法為民的工作亮點:
1、進一步宣傳法院和法官先進典型。在對“中國法官十杰”××*深入進行宣傳的基礎(chǔ)上,向社會推出優(yōu)秀審判長、優(yōu)秀庭長、優(yōu)秀基層法院院長;全面反映各法院在司法為民工作中的新鮮做法和特色工作。
2、開展“十大典型案件”的宣傳。以展示新時期我市法院法官風(fēng)采,體現(xiàn)法官辦案水平為目的,對我市法院發(fā)生的一些經(jīng)典案件進行宣傳。
3、加大對特色工作宣傳的力度。突出宣傳全市兩級法院在踐行“司法為民”工作宗旨,方便群眾訴訟,切實解決人民群眾普遍關(guān)心的告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題的做法和經(jīng)驗。進一步強化主題宣傳的意識,宣傳展示全市各法院的工作特色,推動全面工作的開展。
(三)以法院服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為重點,突出宣傳法院為保護和促進先進生產(chǎn)力,營造良好的法治環(huán)境,在服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)大局、促進經(jīng)濟發(fā)展,為南京加快發(fā)展提供良好的司法環(huán)境方面所做的工作和取得的成效;突出宣傳全市法院在創(chuàng)建平安南京,發(fā)揮審判職能作用,打擊刑事犯罪、維護地方穩(wěn)定等方面所做的工作和取得的成效;宣傳全市法院打擊經(jīng)濟犯罪,維護市場經(jīng)濟秩序方面的經(jīng)驗和做法。
圍繞上述任務(wù),主要采取以下做法:好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!
(一)擴大法院新聞的宣傳陣地。進一步加強與全市各新聞媒體的合作,在報紙開辟司法宣傳專版。繼續(xù)與南京電視臺合作辦好《法庭傳真》電視欄目,突出案件審理過程的報道,強化電視宣傳效果。進一步做好法院系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站建設(shè),在此基礎(chǔ)上開通南京法院因特網(wǎng)網(wǎng)站,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳優(yōu)勢。
(二)選準(zhǔn)主題認(rèn)真進行宣傳策劃。注意從主題上把握,從媒體的宣傳形式上策劃,根據(jù)一段時期的法院工作重點,安排專題宣傳,增強宣傳效果。
(三)構(gòu)建自上而下的新聞報道工作網(wǎng)絡(luò)。堅持新聞宣傳工作的例會制度,加強上下溝通,形成上下聯(lián)動。建立以中院新聞中心為龍頭、各基層法院專(兼)職新聞干部為骨干、各業(yè)務(wù)庭室聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)的新聞報道網(wǎng)絡(luò),加強組織和協(xié)調(diào),使宣傳工作形成合力。建立法院新聞發(fā)言人制度,定期向媒體發(fā)布法院在司法為民、公正執(zhí)法中的一些新舉措,新成果,擴大新聞宣傳效果。
(四)嚴(yán)格遵守法院新聞宣傳工作紀(jì)律。認(rèn)真貫徹最高人民法院、省高級人民法院關(guān)于對案件報道的有關(guān)規(guī)定,對新聞宣傳進行統(tǒng)一扎口管理。要嚴(yán)格新聞報道紀(jì)律,對尚未判決的案件,要嚴(yán)守新聞紀(jì)律,防止新聞炒作。對一些與群眾利益密切相關(guān)的“熱點”案件,要充分利用各種新聞媒體,以案講法,準(zhǔn)確解釋人民法院裁判的法律依據(jù),向廣大群眾普及有關(guān)法律知識。要進一步加強請示報告制度,對一些重大敏感案件的宣傳報道,一定要逐級請示報告。尤其對重大典型案件的宣傳報道要做到統(tǒng)一組稿,嚴(yán)防新聞的炒作,杜絕負(fù)面影響。