第一篇:政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案
政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案
為做好政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作,經國務院同意,現(xiàn)制定本方案(以下稱《方案》)。
一、基本原則
(一)統(tǒng)一歸集。各地區(qū)、各有關部門應將依法履職過程中產生的應當公示的企業(yè)信息,通過有效的信息化手段提供給工商、市場監(jiān)管部門(以下稱工商部門),由工商部門通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(以下簡稱公示系統(tǒng))歸集于企業(yè)名下。
(二)及時準確。各地區(qū)、各有關部門應按照《企業(yè)信息公示暫行條例》等規(guī)定關于信息公示時限的有關要求,及時將企業(yè)信息提供給工商部門;建立動態(tài)更新的《政府部門涉企信息歸集資源目錄》,明確各地區(qū)、各有關部門歸集的具體內容,并建立數(shù)據(jù)比對工作機制,確保所提供信息準確、全面。
(三)共享共用。鼓勵支持各地區(qū)、各部門全量使用公示系統(tǒng)中企業(yè)名下信息,并充分挖掘數(shù)據(jù)價值,促進協(xié)同監(jiān)管和信用約束。
二、工作目標
依托公示系統(tǒng),充分利用全國信用信息共享平臺和地方共享平臺,建立體系完整、責任明確、高效順暢、監(jiān)督有力的工作機制,全面、及時、準確地將各地區(qū)、各有關部門產生的企業(yè)信息統(tǒng)一歸集于企業(yè)名下,依法向社會公示。
三、歸集內容 政府部門涉企信息是指依法應當公示的企業(yè)信息,包括:企業(yè)注冊登記備案、動產抵押登記、股權出質登記、知識產權出質登記、商標注冊、行政許可、行政處罰、納入經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單(“黑名單”)、抽查檢查結果等,以及其他依法應當公示的企業(yè)信息(統(tǒng)計抽查檢查結果信息、企業(yè)統(tǒng)計年報除外)。
上述企業(yè)信息應當按照《政府部門涉企信息歸集資源目錄》和《政府部門涉企信息歸集格式規(guī)范》的要求進行歸集。
四、歸集路徑和方法
各地區(qū)、各有關部門應當根據(jù)本地區(qū)、本部門信息化建設實際,通過政務外網、互聯(lián)網或其他信息傳遞方式,將本地區(qū)、本部門產生或歸集的企業(yè)信息傳遞至同級工商部門,也可將企業(yè)信息通過本系統(tǒng)的信息通道傳遞至相應層級工商部門。工商部門將其他政府部門歸集來的企業(yè)信息通過自身信息系統(tǒng)傳遞至企業(yè)登記地工商部門,并記于企業(yè)名下。主要路徑和方式如下:
(一)各級政府部門應當將本部門產生的在本地注冊登記企業(yè)的信息,提供給同級工商部門,依托公示系統(tǒng),以企業(yè)基本信息為基準,由工商部門按照企業(yè)名稱、注冊號或統(tǒng)一社會信用代碼,將信息記于企業(yè)名下。
(二)對企業(yè)作出相關決定的政府部門與企業(yè)不在同一行政區(qū)劃內的,相關政府部門可直接將信息提供給同級工商部門,由工商部門經自身信息通道傳遞至企業(yè)登記地工商部門;相關政府部門也可通過本系統(tǒng)信息流轉通道,將信息傳遞至企業(yè)登記地的本系統(tǒng)部門,由該部門將信息提供給同級工商部門,并記于企業(yè)名下。
(三)對企業(yè)作出相關決定的政府部門與企業(yè)的登記部門不屬同一層級的,由作出相關決定的政府部門通過本系統(tǒng)信息流轉通道,將信息傳遞至與企業(yè)的登記部門屬同一層級的本系統(tǒng)機關,由該機關將信息提供給同級工商部門,并記于企業(yè)名下。
(四)對企業(yè)作出相關決定的政府部門在本系統(tǒng)內沒有與企業(yè)的登記部門相同層級機構的,由作出相關決定的政府部門將信息傳遞至本系統(tǒng)與企業(yè)的登記部門層級最為接近的機關,由該機關將信息提供給同級工商部門,由工商部門內部流轉至企業(yè)登記地工商部門,并記于企業(yè)名下。
(五)已經實現(xiàn)涉企信息集中存儲、管理的政府部門,可選擇將集中后的企業(yè)信息統(tǒng)一提供給同級工商部門,按照不同的企業(yè)登記地址,由工商部門內部流轉至企業(yè)登記地工商部門,并記于企業(yè)名下。
(六)地方政府已經或部分實現(xiàn)本行政區(qū)域內企業(yè)信息的歸集,正在有計劃地進一步推進相關工作,且按照《方案》更改歸集方式成本較高的,可以繼續(xù)按照現(xiàn)行的歸集方式進行歸集,并將歸集信息傳遞至相應層級工商部門,由工商部門內部流轉至企業(yè)登記地工商部門,記于企業(yè)名下。
在企業(yè)信息歸集共享過程中,凡是能通過全國或地方信用信息共享平臺交換信息的,應充分利用現(xiàn)有資源,避免重復建設和重復采集。通過上述方式不能實現(xiàn)公示系統(tǒng)功能要求的,要采取有效的信息化手段予以保證。記于企業(yè)名下的信息,由工商部門及時交換至全國信用信息共享平臺和“信用中國”網站并動態(tài)更新。個體工商戶、農民專業(yè)合作社信息歸集的內容和方式參照執(zhí)行。
五、企業(yè)信息的應用
(一)企業(yè)信息公示。各地區(qū)、各有關部門應當按照《企業(yè)信息公示暫行條例》等規(guī)定,將依法應當公示的企業(yè)信息于信息產生之日起7個工作日內歸集至工商部門,由工商部門于20個工作日內(含各地區(qū)、各有關部門歸集信息至工商部門的7個工作日)公示于企業(yè)名下,并及時交換至全國信用信息共享平臺。
(二)企業(yè)信息共享。建立健全部門間信息共享機制,依托公示系統(tǒng),工商部門做好在企業(yè)注冊登記環(huán)節(jié)的“雙告知”工作,各級政府部門可從公示系統(tǒng)自行獲取記于企業(yè)名下的信息,也可通過各級信用信息共享平臺,由工商部門進行同級推送,為跨部門協(xié)同監(jiān)管奠定基礎。建立政府部門間企業(yè)信息交換使用會商機制,及時解決信息交換使用問題。
(三)企業(yè)信息服務。以降低社會交易成本為目標,開放公示的企業(yè)信息資源。優(yōu)化搜索引擎功能,開發(fā)便捷查詢工具,實現(xiàn)多種條件模糊查詢、跨地域數(shù)據(jù)關聯(lián)查詢;引導利益相關主體、消費者、新聞媒體查詢使用企業(yè)信息,對失信者形成市場性、社會性約束。擴大企業(yè)信息在公共服務領域中的應用,鼓勵社會各方運用公示數(shù)據(jù)開發(fā)合規(guī)的衍生產品。探索運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術,整合形成社會各方對同一企業(yè)不同側面的相關數(shù)據(jù)描述,為維護市場健康發(fā)展提供有效手段。
六、工作職責
(一)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要按照《企業(yè)信息公示暫行條例》和《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》(國發(fā)〔2015〕62號)有關要求,對本行政區(qū)域企業(yè)信息歸集公示工作負總責;在國務院統(tǒng)一部署下,按照國家社會信用信息平臺建設和《方案》總體要求建設本行政區(qū)域內的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng);制定落實方案,建立分工明確、責任清晰、督查有力的工作機制,督促相關政府部門按照歸集路徑實現(xiàn)企業(yè)信息的及時、準確、統(tǒng)一歸集并公示。省級以下人民政府負責本級注冊登記企業(yè)的信息歸集公示工作。
(二)各級政府部門要依托現(xiàn)有條件,按照“誰產生、誰提供、誰負責”的原則,將企業(yè)信息按照《方案》要求進行歸集,并對信息的真實性、準確性、及時性負責;加強本系統(tǒng)信息化建設,以公示系統(tǒng)建設為契機,提升系統(tǒng)信息化水平,實現(xiàn)企業(yè)信息無障礙歸集、共享。
(三)工商部門要做好公示系統(tǒng)建設的統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化設計,切實做好企業(yè)信息歸集公示的協(xié)調服務、互聯(lián)共享和技術保障等工作。工商總局負責制定發(fā)布《政府部門涉企信息歸集格式規(guī)范》,定期匯總發(fā)布《政府部門涉企信息歸集資源目錄》。
七、保障措施
(一)加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門要高度重視,深刻認識企業(yè)信息歸集公示的重要意義,按照《方案》的統(tǒng)一部署,建立組織領導機構、制定實施方案、明確責任主體、分解工作任務、加強督促檢查,確保工作扎實推進。
(二)強化資金保障。地方政府要積極支持各部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作,在政策和資金上給予保障。
(三)建立長效機制。各地區(qū)、各有關部門要建立健全數(shù)據(jù)質量評估檢查機制,開展經常性數(shù)據(jù)質量檢查,嚴格把好數(shù)據(jù)處理、審核、評估關,確保數(shù)據(jù)完整、真實、準確。建立健全數(shù)據(jù)使用管理機制,明確使用管理職責、人員、權限、流程,逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)使用管理科學化、規(guī)范化、標準化。
(四)加強督促檢查。工商總局要會同有關部門對工作落實情況進行督查,建立工作核查機制,及時對各地區(qū)、各有關部門工作落實情況進行通報,同時注意發(fā)揮第三方評估作用,根據(jù)公示信息由第三方進行評估,并向社會公開。審計部門要依法加強對工作落實情況的跟蹤審計。
第二篇:四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案的通知-地方規(guī)范性文件
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第三篇:2020涉企信息歸集公示與共享工作總結
涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作是黨中央、國務院推進“放、管、服”改革的重要內容,是實現(xiàn)涉企信息歸集公示工作長效化、制度化,促進政府部門間企業(yè)信息互聯(lián)共享,強化協(xié)同監(jiān)管的重要工作。高度重視此項工作,按照涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作會議安排,采取了有力措施,大力抓好工信局涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作。
一、加強組織領導。
工信局成立了涉企信息統(tǒng)一歸集公示專項工作領導小組,由局長任組長,副局長、任副組長,為信息員,負責協(xié)調落實各項工作,確保各項工作按要求落實到位。
二、配齊硬件設施。
為了涉企信息統(tǒng)一歸集公示專項工作的順利開展,按要求配備了專用電腦和專用網絡線路,由工作人員專人管理,同時要求做好網絡維護和保密工作。
三、健全工作制度。
為保證工作有章可循,制定了《工信局信息歸集公示崗位工作制度》、《工信局涉企信息采集錄入公示制度》,建立常態(tài)化工作機制,完善考核獎懲辦法,確保涉企信息統(tǒng)一歸集公示順利實施。
四、加強溝通學習。
責任領導和工作人眼加入了部門協(xié)同監(jiān)管平臺微信交流群,咨詢并學習了工信局涉企信息公示工作的操作,詳細了解平臺上行政許可信息、行政處罰信息、違法失信企業(yè)和“黑名單”信息的人工錄入和人工批量導入的方式方法,收到較好的效果。
五、努力完成工作。
按照涉企信息統(tǒng)一歸集公示專項工作要求,已完成了行政許可、行政處罰等目錄數(shù)據(jù)的錄入工作,完成了檢查主題名錄庫、執(zhí)法人員名錄庫、抽查事項庫、計劃任務庫、抽查工作細則、雙隨機工作數(shù)據(jù)錄入等工作。
第四篇:石家莊市人民政府辦公廳關于印發(fā)石家莊市職能部門涉企信息統(tǒng)一歸集和應用工作實施方案的通知-地方規(guī)范性文
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第五篇:區(qū)政協(xié)民主評議政府部門工作實施方案
區(qū)政協(xié)民主評議政府部門工作的實施方案
根據(jù)區(qū)政協(xié)工作計劃,決定于8、9月份組織對區(qū)政府主管民政、旅游工作的部門(即區(qū)民政局、旅游局)工作進行民主評議。具體方案如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持團結民主主題,堅持實事求是的原則,廣泛發(fā)動政協(xié)委員和社會力量,通過對被評議單位進行客觀公正的民主評議,肯定工作成績,找出存在問題,提出改進意見和建議,達到進一步推動政府部門工作,推進民主政治建設,促進經濟社會全面發(fā)展的目的。
二、評議內容
此次民主評議的內容主要是:近兩年來完成工作任務、履行職能、領導班子和隊伍建設、依法行政、為民服務和行風軟環(huán)境建設等情況。
三、評議方式
由區(qū)政協(xié)常委會根據(jù)評議對象組成兩個專題調研組(名單附后)開展具體專題調研。
調研工作結束后,在區(qū)政協(xié)八屆二十次常委會議進行集中評議,邀請區(qū)政府領導和有關職能部門主要負責人到會聽取評議意見。會議將根據(jù)調研情況由兩個專題調研組作重點發(fā)言,區(qū)政協(xié)常委、政協(xié)委員和各界人士代表自由發(fā)言,區(qū)政協(xié)常委會根據(jù)評議情況作出評議結論。
四、時間安排
(一)準備階段(8月上旬):制訂工作方案,了解被評議部門-1-的有關情況,為調查研究做好準備。
(二)調研階段(8月中、下旬):聽取被評議單位的工作情況通報,開展以會議、座談、專訪、問卷、視察等多種形式廣泛聽取政協(xié)委員和社會各方面的意見和建議,并對調研情況進行綜合整理,形成調研報告和初步評議意見。
(三)評議階段(9月上旬):召開區(qū)政協(xié)八屆二十次常委會議進行民主評議,形成政協(xié)民主評議綜合意見,報送區(qū)委、區(qū)政府。將評議結果通報被評議單位,提出加強和改進工作意見。
(四)總結階段(9月中旬):集中評議結束后,被評議單位根據(jù)區(qū)政協(xié)常委會議提出的評議意見和整改建議,制定整改措施,認真進行整改。
區(qū)政協(xié)將適時組織“回頭看”活動,對被評議單位整改落實情況進行跟蹤檢查。
五、工作要求
(一)加強組織領導。民主評議是政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的有效方式,要高度重視,增強做好民主評議工作的主動性和自覺性,認真做好宣傳發(fā)動工作。各調研組要進一步細化調研方案,精心組織和周密安排民主評議工作的各個環(huán)節(jié),保證此項工作有計劃、有步驟地進行。
(二)充分發(fā)揚民主。民主評議要體現(xiàn)廣泛的群眾性和代表性,必須緊緊依靠群眾,充分發(fā)揚民主。要積極動員和依靠廣大政協(xié)委員和干部群眾廣泛參與,認真搞好調查研究,悉心聽取各方面的意見和建議,力求把情況搞準,切實履行好民主監(jiān)督職能。
(三)把握評議原則。全面、客觀、公正是民主評議工作的基本要求。要把握“正面評議、客觀公正、獻計獻策、共謀發(fā)展”的基本方法,本著“實事求是、客觀公正、協(xié)商促進、注重實效”的原則,充分肯定成績,坦誠指出問題,中肯提出建議。評議意見要以事實為依據(jù),重點是指出存在問題,提出改進意見。
(四)加強配合協(xié)作。民主評議的根本目的是促進被評議單位改進作風、提高效率、推動工作。調研組要加強與被評議單位的聯(lián)系和溝通,寓民主評議于協(xié)商監(jiān)督和建言獻計中。參與評議的委員要以高度的政治責任感投入評議工作,認真學習有關方針政策和法律法規(guī),掌握評議的目的、方法和要求,堅持一切從實際出發(fā),不搞形式主義、不做表面文章,始終做到監(jiān)督不越位,幫忙不添亂。被評議部門要高度重視,積極配合,正確對待民主評議,增強做好民主評議工作的主動性和自覺性,認真準備自評材料和通報部門工作情況;要把評議工作與日常工作有機結合起來,積極配合區(qū)政協(xié)做好民主評議的各項工作,保證評議工作真正取得實效。
區(qū)政協(xié)專題調研評議組
二○一○年八月六日
附:
區(qū)政協(xié)專題調研評議組人員名單
第一組(民政工作)
組長:王綿孜(區(qū)政協(xié)副主席)
副組長:陳鎮(zhèn)毅(區(qū)政協(xié)常委)
組員:陳大勤(區(qū)政協(xié)常委)
林炳龍(區(qū)政協(xié)常委)
杜瑞然(區(qū)政協(xié)常委)
蔡啟昌(區(qū)政協(xié)常委)
李承凱(區(qū)政協(xié)綜合室主任)
陳澤賢(區(qū)政協(xié)綜合室股級干部)
陳郴(區(qū)政協(xié)社法委副主任)
第二組(旅游工作)
組長:王偉深(區(qū)政協(xié)副主席)
副組長:曾建偉(區(qū)政協(xié)常委)
組員:謝大輝(區(qū)政協(xié)常委)
陳映東(區(qū)政協(xié)常委)
蔡少群(區(qū)政協(xié)常委、副秘書長兼組聯(lián)室主任)陳躍子(區(qū)政協(xié)常委)
陳秋國(區(qū)政協(xié)辦公室副主任)
劉鈿(區(qū)政協(xié)組聯(lián)室工作人員)蔡少明(區(qū)政協(xié)社法委委員)