第一篇：奉節(jié)縣國家稅務(wù)局文件

奉節(jié)縣國家稅務(wù)局文件

奉節(jié)國稅發(fā)〔2011〕88號 簽發(fā)人：王浩宇

奉節(jié)縣國家稅務(wù)局關(guān)于2011年民主評議政風(fēng)行風(fēng)

征求意見自查自糾階段工作情況的報告

奉節(jié)縣人民政府糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)辦公室：

根據(jù)奉節(jié)縣人民政府糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)辦公室（以下簡稱縣糾風(fēng)辦）《關(guān)于印發(fā)奉節(jié)縣2011-2012年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見的通知》（奉節(jié)糾辦[2011]1號）和《關(guān)于開展好縣公安局等十個行政執(zhí)法部門政風(fēng)行風(fēng)評議工作的通知》（奉節(jié)糾辦[2011]3號），我局為2011年度全縣重點評議單位。

按照縣糾風(fēng)辦的工作部署，結(jié)合奉節(jié)縣國稅工作實際，制定并印發(fā)了《奉節(jié)縣國家稅務(wù)局2011年度民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施意見的通知》（奉節(jié)國稅函[2011]22號），為評議工作扎實有效推進提供了組織保證。通過近一個多月的征求意見、自查自糾，本階段工作已基本結(jié)束，現(xiàn)將第二階段工作報告如下：

一、分級負責(zé)，確保征求意見、自查自糾取得實效 從7月1日起，我局認真開展了征求意見、自查自糾工作。在本階段工作中，我局堅持“分級負責(zé)、局所聯(lián)動，重點突出，整體推進”原則，采取自查與征求納稅人和社會各界意見相結(jié)合的方法，亮丑揭短、開門納諫，實實在在查找問題。對查找出的問題認真進行梳理歸類，制定整改措施。

（一）形式多樣查找問題

1.自己主動查。各稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳、稽查局、機關(guān)各科室認真開展自查。緊密圍繞政務(wù)公開、依法行政、服務(wù)質(zhì)量、廉政自律、其他等方面的內(nèi)容，結(jié)合本單位工作和干部職工實際深入查找問題和不足。通過自查，存在辦事效率不夠高，個別納稅人上門辦事多次往返等6個方面的問題和不足。

2.請社會各界幫助查。一是發(fā)放《致廣大納稅人及社會各界朋友的公開信》。公開信以誠摯的態(tài)度，懇請廣大納稅人及社會各界朋友對我局依法履職、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔等方面提出意見及建議。二是上門走訪征求意見。局長王忠平、紀檢組長王本成帶領(lǐng)相關(guān)人員，走訪人大代表、政協(xié)委員等社會各界人士，各稅務(wù)所分別走訪納稅人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門，廣泛征求納稅人及社會各界對國稅工作的意見和建議。三是發(fā)放《征求意見表》。一方面是向各稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳、稽查局發(fā)放征求意見表，請他們對縣局領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部在依法履職、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔等方面提出意見及建議；另一方面是以貼有郵資的回郵信封的方式向廣大納稅人和行評代表、特邀監(jiān)察員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門發(fā)放征求意見表，懇請他們對全局系統(tǒng)在依法履職、公正執(zhí)法、政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔等方面提出意見及建議。四是召開座談會征求意見。2011年7月25日，我局召開了三個層面的民主評議政風(fēng)征求意見座談會，縣行評代表、縣政府特邀監(jiān)察員我局特邀監(jiān)察員、納稅人代表共35人參會。此外，各稅務(wù)所也分別召開了征求本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和轄區(qū)內(nèi)納稅人意見座談會，廣泛征求意見和建議。納稅人及社會各界對國稅工作的意見和建議主要是稅務(wù)部門要正確處理好稅收與發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系、為地方經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻等7個方面的意見和建議。

（二）正視問題，認真梳理，切實整改

通過認真查找，廣泛征求社會各界意見，我們將收回的19個所屬單位自查表、107份職工個人自查表和1527份社會各界填寫的意見表進行整理，梳理歸類為7個類別11個方面的問題，剖析問題根源，擬定了初步整改措施。

1、依法履職有2個方面意見（1）繼續(xù)強化征管力度，做到應(yīng)收盡收，一如既往為地方經(jīng)濟建設(shè)建言獻策，為培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展稅源再立新功。

說明：我局不斷強化征管力度，年年稅收創(chuàng)新高，今年1-6月共組織稅收收入22368萬元，同比增長26.21%，增收4645萬元，為年度計劃的65.98%，是2008年全年收入總量的98.84%；牢固樹立“不落實優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念，全面及時落實稅收優(yōu)惠政策，上半年減免退稅達541.18萬元。我局將繼續(xù)嚴格按照征管法和相關(guān)政策組織收入，做到應(yīng)收盡收，確保圓滿完成稅收工作任務(wù)；繼續(xù)處理好依法征稅與支持經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，不折不扣地貫徹執(zhí)行國家各項稅收優(yōu)惠政策。

（2）所得稅征收方式鑒定方面：企業(yè)賬簿健全、真實，能準確核算收入成本，建議以查賬方式征納企業(yè)所得稅。

剖析：對企業(yè)所得稅征收方式鑒定可能不夠準確；納稅人可能對相關(guān)法律法規(guī)、政策文件了解不夠。

整改措施：一方面，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)、政策文件，通過賬簿設(shè)置、收入核算、成本費用核算、納稅申報、履行納稅義務(wù)情況等方面來核查企業(yè)是否適用企業(yè)所得稅核定征收方式，若企業(yè)這幾個方面都真實合格，能準確核算收入成本費用，則對企業(yè)所得稅征收方式調(diào)整為查賬征收。另一方面，加強稅收法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳力度，派業(yè)務(wù)骨干到企業(yè)進行納稅輔導(dǎo)。

2、公正執(zhí)法有1個方面意見

存在少數(shù)個體工商戶定額不公平現(xiàn)象,有漏征漏管戶存在。剖析：各稅務(wù)所管理范圍廣，管戶多，企業(yè)、個體共有6900余戶，然而征管一線工作人員相對少，在納稅管理方面確實存在部分漏征漏管，有些個體定額不夠準確的現(xiàn)象。針對這些情況，今年我局開展了清理漏征漏管戶專項檢查工作，成效顯著。截至6月30日，全縣共檢查清理納稅戶4500戶，清查出漏管戶1276戶，補繳稅款、加收滯納金共計220余萬元。

整改措施：繼續(xù)加大稅收管理力度，鞏固清理漏征漏管戶專項檢查工作成績，對個體定額提出異議的情況進行及時核查，做好定額核定調(diào)整工作。

3、政務(wù)公開有2個方面意見

（1）稅收相關(guān)法律法規(guī)、優(yōu)惠政策的宣傳力度不夠，存在有些納稅人對相關(guān)優(yōu)惠政策不了解，未及時辦理免稅、退稅手續(xù)。

剖析：各稅務(wù)所管理范圍廣，宣傳力度不夠，存在少部分納稅人對稅收相關(guān)法律法規(guī)、優(yōu)惠政策不了解的情況。

整改措施：提高稅法宣傳的針對性和實效性，拓展宣傳渠道，用好12366納稅服務(wù)熱線，在奉節(jié)縣國稅局網(wǎng)站上完善辦事指南、優(yōu)惠政策、部門聯(lián)系電話等公開事宜，對優(yōu)惠政策實行專人負責(zé)解釋和辦理，確保稅法宣傳到位、國家優(yōu)惠政策落實到位。

（2）定期舉辦稅收業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，多到企業(yè)進行納稅指導(dǎo)。剖析：部分企業(yè)開辦初期對相關(guān)稅收政策法規(guī)了解不透徹，需稅務(wù)機關(guān)解釋、指導(dǎo)。我局每年都會進行企業(yè)所得稅匯算輔導(dǎo)、分行業(yè)增值稅納稅輔導(dǎo)，邀請企業(yè)參加輔導(dǎo)班，派管理員和業(yè)務(wù)骨干到企業(yè)登門輔導(dǎo)，但可能存在部分企業(yè)遺漏情況。整改措施：繼續(xù)加強企業(yè)所得稅輔導(dǎo)匯算、增值稅納稅輔導(dǎo)，用好12366納稅服務(wù)熱線，在奉節(jié)縣國稅局網(wǎng)站上完善辦事指南、優(yōu)惠政策、部門聯(lián)系電話等公開事宜，派各企業(yè)管理員每年定期到企業(yè)了解企業(yè)生產(chǎn)情況，開展納稅輔導(dǎo)。

4、辦事效率有1個方面意見

存在納稅人辦理涉稅事宜，因相關(guān)崗位稅務(wù)人員外出辦事而無法辦理，讓納稅人來回跑空路的現(xiàn)象。

剖析：部分所還沒實行崗位A、B角制度，的確存在納稅人上門辦事因該崗位稅務(wù)人員外出辦事而無法辦理的情況。

整改措施：在相關(guān)業(yè)務(wù)科室、稅務(wù)所全面推行崗位A、B角工作制，確保每個崗位均有人員辦理涉稅事項；充分利用12366納稅服務(wù)熱線，在奉節(jié)縣國稅局網(wǎng)站上完善辦事指南、優(yōu)惠政策、部門聯(lián)系電話等公開事宜，確保納稅人質(zhì)詢有門路，不多跑路。

5、服務(wù)態(tài)度有1個方面意見

辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)所辦稅服務(wù)室極個別工作人員有時存在工作方式過于簡單，服務(wù)態(tài)度不好，涉稅解釋不耐心、不仔細的情況。

剖析：辦稅服務(wù)廳、各所辦稅服務(wù)室人流多、工作壓力大，容易產(chǎn)生煩躁情緒，有時的確存在對納稅人服務(wù)態(tài)度不夠好，解釋不耐心、不仔細的情況。

整改措施：加強文明服務(wù)教育，提高稅務(wù)人員服務(wù)意識，做好辦稅廳室服務(wù)工作，規(guī)范工作用語，切實做到接待熱情、服務(wù)周到、解釋一步到位；對工作方法簡單、服務(wù)態(tài)度不好的人和事及時給予批評教育處理，全面提高整體服務(wù)質(zhì)量。

6、廉潔自律有2個方面意見

（1）個別稅務(wù)干部不遵守作息時間，上下班遲到早退。剖析：各科室、各所考勤制度還不夠健全，工作紀律松散，仍然存在個別人員上下班遲到早退。

整改措施：健全上下班考核制度并嚴格執(zhí)行，引導(dǎo)稅務(wù)人員養(yǎng)成自覺遵守工作紀律和工作制度的良好習(xí)慣。

（2）有接受納稅人吃請、小貪小腐問題。剖析：個別稅務(wù)人員廉政意識不強，自律不夠。

整改措施：深化廉政教育，對接受納稅人吃請、小貪小腐等問題嚴格查處，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，以儆效尤，警鐘長鳴。

7、其它類有2個方面意見

（1）個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅人到其管理所辦理涉稅事務(wù)路程遠，交通不方便，希望到縣局辦稅服務(wù)大廳辦理發(fā)票領(lǐng)購、繳納稅款等事宜。

剖析：各農(nóng)村所管理范圍廣，在管轄范圍內(nèi)又只有一個辦事點，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅人在辦理涉稅事宜上的確存在一些不便。

整改措施：各稅務(wù)所、辦稅服務(wù)大廳相互加強業(yè)務(wù)聯(lián)系，對資料齊全的納稅戶可以選擇就近辦理相關(guān)涉稅事宜，為納稅人提供方便，全面提升辦稅效率和質(zhì)量。

（2）基層稅務(wù)干部職工業(yè)務(wù)水平參差不齊，專業(yè)技能有待提高。剖析：全局在職職工年齡兩極分化嚴重，平均年齡43.3歲，稅收工作快速發(fā)展，個別稅務(wù)干部業(yè)務(wù)水平、專業(yè)技能未能跟上發(fā)展步伐。

整改措施：組織好教育培訓(xùn)，全方面、多層次抓好業(yè)務(wù)、專業(yè)技能培訓(xùn)；各所、各科室定期開展集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，形成爭相學(xué)習(xí)進步的好氛圍；采取業(yè)務(wù)幫帶制，業(yè)務(wù)能力強的帶好新進干部和業(yè)務(wù)相對差的，全面提升整體業(yè)務(wù)水平。

二、自查自糾階段存在的不足和下階段的工作打算

（一）自查自糾階段存在的不足

在本階段工作中，我局雖然做了大量工作，取得了一定成效，但還存在評議工作發(fā)展不平衡，個別單位工作不夠扎實；查找問題的方式不夠多樣，查找問題不夠深入；問題整改的效果不夠明顯等。

（二）下階段的工作打算

在下階段工作中，我局要以民主評議政風(fēng)行風(fēng)為動力，以強化作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、紀律嚴明和效能提升為主線，把依法行政，著力轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高工作效能，防治損害納稅人利益和“吃、拿、卡、要、報”等不正之風(fēng)為工作重點，以納稅人滿意不滿意為標準，努力改進和提升納稅服務(wù)，為促進奉節(jié)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻力量。

1.開展以“規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高稅收執(zhí)法水平”為主題的專項教育，認真治理違紀違規(guī)執(zhí)法行為，進一步提高社會各界對國稅執(zhí)法工作的滿意度。2.按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從、推進和諧稅收建設(shè)”的工作思路，進一步細化納稅服務(wù)內(nèi)容，不斷探索提高納稅服務(wù)的途徑。

3.將民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“人民好公仆”教育實踐活動相結(jié)合，做到思想素質(zhì)好、服務(wù)群眾好、工作業(yè)績好、廉潔自律好、社會評價好，不斷提高群眾對國稅工作的滿意度。

4.創(chuàng)新稅收宣傳形式，完善辦稅服務(wù)廳宣傳功能，為納稅人及時了解和掌握稅收信息提供方便。加大稅收公開力度，實行“陽光辦稅”，接受社會各界的監(jiān)督。

5.以貫徹落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為抓手，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

6.加強責(zé)任落實，確保問題整改取得實效。要根據(jù)自查的問題和向社會各界征集的意見建議，制定短、中、長期的整改計劃和整該措施，做到問題整改落實不留空擋，向社會和人民群眾交一份滿意的答卷。

7.加強督促檢查，對每個階段、每個工作環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，推進政風(fēng)行風(fēng)評議工作扎實開展。

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是國稅部門隊伍建設(shè)、事業(yè)發(fā)展的永恒主題，對評議代表的評議意見和提出的問題以及自查的問題，我局決心邊評邊改，不等不拖，把整改貫穿于政風(fēng)行風(fēng)評議全過程，并落實到今后的工作中去，以實際行動端政風(fēng)、凈行風(fēng)，確保政風(fēng)行風(fēng)評議工作收到實效，樹立國稅良好形象，為服務(wù)奉節(jié)經(jīng)濟社會發(fā)展，作出更大的貢獻。

特此報告

二○一一年七月二十八日

抄送：重慶市國家稅務(wù)局，各位行評代表，縣政府特邀監(jiān)察員，縣局特邀監(jiān)察員，各位局領(lǐng)導(dǎo)。

奉節(jié)縣國家稅務(wù)局辦公室 2011年8月1日印發(fā) 打?。禾坪檠?校對：監(jiān)察室 周樺

第二篇：江西省國家稅務(wù)局文件（范文模版）

江西省國家稅務(wù)局文件

贛國稅發(fā)[2004]259號

江西省國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《江西省國稅系統(tǒng)

代開普通發(fā)票管理暫行辦法》的通知

各市、縣（區(qū)）國家稅務(wù)局：

為進一步加強和規(guī)范代開普通發(fā)票管理，強化稅源監(jiān)控，維護市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)國稅函[2004]1024號文件精神，現(xiàn)將《江西省國稅系統(tǒng)代開普通發(fā)票管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：

1、代開普通發(fā)票申請表

2、江西省XXX縣（市、區(qū)）國家稅務(wù)局代開發(fā)票臺帳

3、代開發(fā)票專用章式樣

4、票樣

二○○四年十月十五日

來本轄區(qū)臨時從事經(jīng)營活動，確實業(yè)務(wù)量小、開票頻度低（單筆業(yè)務(wù)銷售額不超過1000元，一個月內(nèi)代開發(fā)票不超過5次，一天內(nèi)代開發(fā)票不超過1次）的，可以為其代開普通發(fā)票。

第六條 正在申請辦理稅務(wù)登記的單位和個人，對其自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起至取得稅務(wù)登記證件期間發(fā)生的業(yè)務(wù)收入需要開具發(fā)票的，主管稅務(wù)機關(guān)可以為其代開發(fā)票。

第七條 應(yīng)辦理稅務(wù)登記而未辦理的單位和個人，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當依法予以處理，并在補辦稅務(wù)登記手續(xù)后，對其自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起至取得稅務(wù)登記證件期間發(fā)生的業(yè)務(wù)收入需要開

第八條 依法不需要辦理稅務(wù)登記的單位和個人，臨時取得收入，需要開具發(fā)票的，主管稅務(wù)機關(guān)可以為其代開發(fā)票。

第三章 代開發(fā)票的程序

第九條 代開發(fā)票

（一）申請代開發(fā)票人的合法身份證件及復(fù)印件；

（二）付款方（或接受勞務(wù)服務(wù)方）對所購物品品名（或勞務(wù)服務(wù)項目）、單價、金額等出具的書面確認證明。

若申請代開發(fā)票的納稅人為個人，并且銷售貨物和勞務(wù)的金額不超過150元，只需提供申請代開發(fā)票人的合法身份證件及復(fù)印件。

4第十八條 填開發(fā)票時必須嚴格按照號碼順序依次填開，做到項目齊全，字跡清楚，內(nèi)容真實。嚴禁跳號填開，單聯(lián)填開。

第十九條 一般應(yīng)使用計算機開具發(fā)票，并確保開票記錄完整、準確、可靠儲存、不可更改；暫無條件使用計算機開具的，也可手工填寫。無論是計算機開具還是手工填開，發(fā)票聯(lián)均必須加蓋稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票專用章，否則無效。代開發(fā)票專用章規(guī)格和式樣見附件4。發(fā)票專用章由各設(shè)區(qū)市國稅局刊刻，稅務(wù)機關(guān)名稱具體至縣（市、區(qū)）國稅局。

第四章 代開發(fā)票的領(lǐng)用、繳銷和保管

第二十條 《代開發(fā)票》僅限國稅機關(guān)內(nèi)部領(lǐng)用，嚴禁向國稅部門以外的任何單位和個人發(fā)售。代開發(fā)票由國稅機關(guān)內(nèi)部開票人員專人領(lǐng)用和保管。

第二十一條 開票人員繳銷代開發(fā)票時，代開發(fā)票的證明材料、申請表要按所對應(yīng)存根聯(lián)號碼順序裝訂成冊，同存根聯(lián)一起交縣（市、區(qū)）國稅局發(fā)票管理部門查驗。發(fā)票管理部門應(yīng)對代開發(fā)票情況及征稅情況進行檢查，無問題后方可核銷，核銷舊票后方可領(lǐng)用新票。

第二十二條 縣（市、區(qū)）國稅局發(fā)票管理部門將代開發(fā)票的證明材料、申請表要按所對應(yīng)發(fā)票存根聯(lián)號碼順序裝訂成冊，同存根聯(lián)一起立卷存檔，存期10年。保存期滿后，由發(fā)票管理部-6

第三篇：廣東省國家稅務(wù)局文件

廣東省國家稅務(wù)局文件 粵國稅發(fā)〔2006〕180號

關(guān)于實施支持我省受災(zāi)地區(qū) 及企業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)九項稅收措施的通知

廣州、深圳、各地級市國家稅務(wù)局：

最近，我省接連受到幾個大的臺風(fēng)及強熱帶風(fēng)暴影響，一些地區(qū)遭受了有氣象記錄以來最大的洪澇災(zāi)害，災(zāi)情、汛情和損失都非常嚴重，有些企業(yè)經(jīng)營活動遭受嚴重影響，為支持受災(zāi)地區(qū)及企業(yè)復(fù)產(chǎn)重建工作，省局決定出臺九條稅收扶持措施，現(xiàn)通知如下，請遵照執(zhí)行。

一、受到風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)等嚴重自然災(zāi)害影響的內(nèi)資企業(yè)，由納稅人提出申請，經(jīng)國家稅務(wù)機關(guān)批準，可給予減征或者免征所得稅一年。

二、對受臺風(fēng)、洪災(zāi)影響，正常納稅確有困難的外商投資企

— 1 — 業(yè)，由納稅人提出申請，經(jīng)國家稅務(wù)機關(guān)批準，可給予減征或免征地方所得稅。

三、內(nèi)資企業(yè)因風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)等不可抗力導(dǎo)致現(xiàn)金、銀行存款、存貨、短期投資、固定資產(chǎn)的損失，經(jīng)國家稅務(wù)機關(guān)審批后，可在申報企業(yè)所得稅時扣除。

四、外商投資企業(yè)因臺風(fēng)、洪災(zāi)遭受的財產(chǎn)損失，在向主管國家稅務(wù)機關(guān)報送所得稅申報表時，應(yīng)向主管國家稅務(wù)機關(guān)報備有關(guān)財產(chǎn)損失及扣除的情況，可以在發(fā)生當期計算繳納企業(yè)所得稅時扣除。

五、外商投資企業(yè)通過中國境內(nèi)非營利的社會團體或國家機關(guān)向受災(zāi)地區(qū)的捐贈，可以作為企業(yè)當期的成本、費用在稅前列支。

六、受災(zāi)出口企業(yè)由于臺風(fēng)、洪災(zāi)等原因不能在規(guī)定期限內(nèi)取得單證及申報退（免）稅的，可向稅務(wù)機關(guān)提出書面延期申報申請，經(jīng)地級市以上國家稅務(wù)機關(guān)核準后，在核準的期限內(nèi)申報辦理出口退（免）稅。

七、因受臺風(fēng)、洪災(zāi)影響，正常納稅確有困難的定期定額納稅戶，可由納稅人提出申請，由縣區(qū)級國家稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人受災(zāi)情況，酌情對定額進行調(diào)整。

八、因受臺風(fēng)、洪災(zāi)影響，納稅人按期繳納稅款確有困難的，由納稅人提出申請，經(jīng)當?shù)貒叶悇?wù)機關(guān)審核，報省級國家稅務(wù)機關(guān)

— 2 — 批準，可以延期繳納稅款，但最長不得超過3個月。延期繳納稅款期間免予加收滯納金。

九、納稅人、扣繳義務(wù)人因臺風(fēng)、洪災(zāi)等不可抗力，不能按期辦理納稅申報或者代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，可延期辦理。

主題詞：稅務(wù)

自然災(zāi)害△

政策

扶持△

通知

抄送：中共廣東省委辦公廳，廣東省人民政府辦公廳，廣東省財政廳、廣東省地稅局，廣東省檔案館。

廣東省國家稅務(wù)局辦公室 2006年8月23日印發(fā)

校對：辦公室 馬詠華

第四篇：石城縣國家稅務(wù)局文件

石城縣國家稅務(wù)局文件

石國稅發(fā)?2008?56號 簽發(fā)人: 李志成

關(guān)于開展財務(wù)收支和稅收征管情況

自查工作的報告

贛州市國家稅務(wù)局：

按照 《江西省國家稅務(wù)局關(guān)于開展財務(wù)收支和稅收征管情況檢查的通知》（贛國稅函［2008］162號）和《贛州市國家稅務(wù)局關(guān)于開展財務(wù)收支和稅收征管情況檢查的通知》(贛市國稅函［2008］47號)的要求，為加強財務(wù)管理，提高資金使用效益、規(guī)范稅收征管，我局開展了財務(wù)收支和稅收征管自查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。我局成立了石城縣國家稅務(wù)局財務(wù)收支和稅收征管情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組（石國稅發(fā)［2008］37號），指導(dǎo)本局財務(wù)收支和稅收征管情況的自查工作并制定了相關(guān)自查工作方案。強調(diào)各負其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、注重實效，對查出的問題高度重視、認真研究、邊查邊改、完善制度，切實保障檢查效果。

二、精心部署。在財務(wù)收支和稅收征管情況自查工作方案中，明確規(guī)定自查工作三個階段，明確八條自查重點內(nèi)容，明確各股室職責(zé)分工。

三、自查結(jié)果(一)成效

１、能貫徹落實預(yù)算管理制度。我局每年一季度根據(jù)上級要求和上年實際財務(wù)收支情況，結(jié)合本局當年打算，合理合規(guī)完整地編制預(yù)算，并通過了縣局局長辦公會議審核批準。對年內(nèi)確需調(diào)整的個別項目，也經(jīng)過了縣局局長辦公會議審批。預(yù)算管理實行了收支兩條線，無隨意追加預(yù)算情況；經(jīng)費最低保障線制度已落實到位；項目經(jīng)費和基本經(jīng)費未擠占、挪用；專項經(jīng)費做到專款專用；開支范圍符合規(guī)定。

2、能貫徹落實財務(wù)制度。我局按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范國家稅務(wù)局系統(tǒng)二級管理京外單位津貼補貼工作的通知》（國稅函?2007?769號）規(guī)定規(guī)范津貼補貼，此文件下發(fā)之后無新增津貼補貼、獎金項目，無提高原有津貼補貼、獎金標準或擴大發(fā)放范圍的現(xiàn)象；固定資產(chǎn)的購置、處置均履行了相關(guān)手續(xù)、填報了相關(guān)表格，其管理符合有關(guān)規(guī)定；2007年購公務(wù)小轎車一輛，車輛購置經(jīng)報市局審批、未超標，無國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象；債權(quán)債務(wù)等往來款項每年末清理一次，比較及時，不存在非正常個人借款和無預(yù)算關(guān)系單位借款；賬戶開設(shè)合規(guī)，手續(xù)完備；沒有賬外資金和私設(shè)小金庫問題。

3、能貫徹落實基本建設(shè)管理制度。我局附屬樓建設(shè)項目經(jīng)省局批準，向開發(fā)商購買成品房。該項目目前尚未竣工。其經(jīng)費未挪用，資金撥付按照工程進度暫付，符合規(guī)定；立項審批合規(guī)；實際建設(shè)規(guī)模、投資額與審批情況相符；工程設(shè)計、施工、監(jiān)理按規(guī)定進行招標；會計核算規(guī)范。

4、能貫徹落實政府采購管理制度。我局去年采購了1部公務(wù)車，嚴格按規(guī)定實施了政府采購；向市局申請，由市局統(tǒng)一招標，程序合規(guī)、采購方式合法。采購合同的管理、執(zhí)行規(guī)范，付款手續(xù)健全。

5、履行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任。我局原黨組書記、局長曾劍峰同志08年1月份調(diào)任到定南縣局當局長，其任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任的審計，應(yīng)由市局審計部門負責(zé)。（1）能貫徹落實國家的財經(jīng)法律、法規(guī)和稅務(wù)總局有關(guān)財經(jīng)紀律、財務(wù)規(guī)定。（2）建立健全了內(nèi)部財務(wù)控制制度并嚴格執(zhí)行。（3）嚴格執(zhí)行和編制財務(wù)預(yù)算；重大財務(wù)事項都由局長辦公會或局黨組研究決定。（4）按規(guī)定配備了專職財務(wù)人員，無專職審計人員。（5）領(lǐng)導(dǎo)干部個人能認真執(zhí)行財經(jīng)紀律和廉政制度規(guī)定。

6、能落實以前審計決定或意見，對審計發(fā)現(xiàn)的問題在以后無再次發(fā)生。比如：出納現(xiàn)金日庫存量嚴格控制在5000元以下；出納收到現(xiàn)金于當日及時繳入單位基本帳戶等等。

7、我縣局沒有下屬培訓(xùn)中心、賓館等經(jīng)營單位，不存在未繳、欠繳稅款問題。

8、對2006年-2007年各級國稅機關(guān)組織收入的檢查情況（1）稅收征收管理，包括稅收減免和退稅的程序合法、手續(xù)完備。能嚴格落實國家稅收優(yōu)惠政策，程序合法，手續(xù)。扶持“農(nóng)、牧、林”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒有違反規(guī)定的情況發(fā)生。2006年我縣有2戶企業(yè)申報核準先征后返，合計減免增值稅3.21萬元，有3戶企業(yè)申請核準征前減免，合計減免增值稅61.75萬元，減免所得稅728.54萬元；2007年我縣有2戶企業(yè)申報核準先征后返，合計減免增值稅3.74萬元，有3戶企業(yè)申請核準征前減免，合計減免增值稅94.67萬元，減免所得稅419.53萬元。2006-2007年我局未辦理緩稅和欠稅核銷業(yè)務(wù)。

（2）稅務(wù)行政審批符合規(guī)定。一是嚴格執(zhí)行法律程序，按照“三公”原則快速、高效的完成納稅人的行政許可申請；二是根據(jù)上級的文件精神，及時做好“發(fā)票領(lǐng)購資格”“建立收支粘貼簿、進銷貨登記簿”的行政許可取消及后續(xù)管理工作，切實減輕納稅人負擔，真誠為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

不存在征管數(shù)據(jù)與稽查滯補罰數(shù)據(jù)脫節(jié)、案件懲戒力度小、稽查決定執(zhí)行難等問題。

（二）不足：

1、債權(quán)債務(wù)等往來款項一年只清理了一次，及時性差；

2、職工個人借款有時不能按計劃歸還；

3、財務(wù)開支歸類有時會串位。

四、整改完善。

針對財務(wù)收支和稅收征管自查工作中發(fā)現(xiàn)的不足，我局進行了總結(jié)和分析，提出相應(yīng)的整改措施：一是建立健全財務(wù)管理制度，明確對債權(quán)債務(wù)等往來款項的清理應(yīng)及時，一年最少清理兩次。二是嚴格按照財務(wù)管理規(guī)定，不允許職工個人借支額公款。特殊情況經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)簽批的除外，但一定要按計劃在年內(nèi)歸還；三是加強學(xué)習(xí)并嚴格執(zhí)行財務(wù)支出規(guī)定，盡量杜絕憑證單據(jù)做帳時各科目間的串位現(xiàn)象。

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二ＯＯ八年六月二十五日

石城縣國家稅務(wù)局辦公室

2008年6月25日印發(fā) 打字：黃春香

校對：計劃征收股 萬貴連

第五篇：定南縣國家稅務(wù)局文件

定南縣國家稅務(wù)局文件

定國稅發(fā)?2009?19號

定南縣國家稅務(wù)局 關(guān)于加強個體稅源管理的通知

各稅源管理科、稽查局：

根據(jù)《贛州市國家稅務(wù)局關(guān)于加強稅源管理促進組織收入工作的通知》（贛市國稅函?2009?30號）的精神，結(jié)合我縣個體稅收征管實際，為實現(xiàn)個體稅收征稅面不低于45%、年稅收收入465萬元的工作目標，就二○○九如何加強個體稅收征管的有關(guān)事項明確如下：

一、夯實基礎(chǔ)管理

（一）加強登記管理。一是對明顯清楚納稅人辦理稅務(wù)登記無實際經(jīng)營，純粹為銀行貸款的，一律不得辦理；對4月15日前已辦理類似登記的，稅源管理科應(yīng)于4月底前對其進行注銷。二是對同一納稅人多家經(jīng)營的，如果該納稅人在本縣域內(nèi)，則需經(jīng)征管股審核后方可辦理；如果該納稅人不在本縣域內(nèi)，則需提供納稅人原經(jīng)營地主管稅務(wù)機關(guān)無欠稅及稅務(wù)違章證明提交征管股審核后方可辦理。

（二）加強日常巡查。對縣城的個體工商戶，稅收管理員每月不得少于2次全面巡查；對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個體商戶，稅收管理員每月不得少于1次全面巡查。通過日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)新開業(yè)戶，檢查停業(yè)戶、非正常戶、注銷戶的經(jīng)營情況，并對巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令限期整改。

（三）加強信息比對。征管股應(yīng)按登記信息交換制度的要求，與地稅、工商等部門進行信息交換。稅源管理科應(yīng)根據(jù)征管股交換的信息及時進行比對，并將未納入管理的經(jīng)營戶及時納入正常的稅收管理。

（四）摸清管理基數(shù)。于4月20日前，稅源管理科應(yīng)就本部門所轄的戶數(shù)進行一次全面摸底，對已走逃不再經(jīng)營的個體工商戶，該注銷的注銷、該認定非正常戶的認定非正常戶；對已認定非正常戶到期，應(yīng)于4月底前注銷，確保管戶基數(shù)的真實。

（五）強化備案管理。對超市、商場、藥房等納稅人使用電子收款系統(tǒng)（如自行開發(fā)或購買的收款軟件／財務(wù)軟件、POS機系統(tǒng)等）應(yīng)全面向主管稅務(wù)機關(guān)備案制度。

1、原經(jīng)營戶備案管理。3月31日前開業(yè)經(jīng)營的個體工商戶，稅源管理科應(yīng)于4月20日前責(zé)令通知納稅人，要求其報送電子收－2－

款系統(tǒng)使用說明備案，同時報送2008年1月-2009年3月的電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料。

2、新開業(yè)戶備案管理。4月1日后開業(yè)經(jīng)營的個體工商戶，稅源管理科應(yīng)告知納稅人，要求其報送電子收款系統(tǒng)使用說明備案，同時每月納稅申報的同時向稅務(wù)機關(guān)報送同期電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料。

3、申報資料報送時限。如果納稅人已辦理多元化申報手續(xù)的，則可在季度終了15日內(nèi)將上季度同期電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料一次性報送稅務(wù)機關(guān)。如果納稅人未辦理多元化申報手續(xù)的，則必須每月報送同期電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子和紙質(zhì)數(shù)據(jù)資料。

4、嚴格數(shù)據(jù)審核比對。稅源管理科應(yīng)對納稅人納稅申報數(shù)據(jù)與報送的電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)進行比對審核，對應(yīng)申報未申報銷售收入，按規(guī)定進行補稅處理。對3月31日前開業(yè)經(jīng)營的個體工商戶，稅源管理科應(yīng)于4月25日前對納稅人2008年1月-2009年3月電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)進行比對審核，對應(yīng)申報未申報銷售收入，按規(guī)定進行補稅的，于4月30日前入庫處理，同時分戶匯總審核比對情況上報征管股。從4月1日以后，稅源管理科應(yīng)于季度終了25日內(nèi)對納稅人報送的電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)進行比對審核，并于季度終了第2個月的15日前對應(yīng)申報未申報銷售收入按規(guī)定進行補稅入庫處理，同時分戶匯總審核比對情況上報征管股。

5、規(guī)范資料檔案管理。納稅人報送的電子收款系統(tǒng)使用說明

－3－

及相關(guān)銷售數(shù)據(jù)資料應(yīng)納入稅收征管資料管理。對納稅人未按規(guī)定報送備案資料及相關(guān)銷售數(shù)據(jù)資料的，應(yīng)嚴格按照征管法及其實施細則規(guī)定處理。為了便于接受納稅人報送電子收款系統(tǒng)銷售收入的電子數(shù)據(jù)，辦稅服務(wù)廳、稅源管理科、征管股應(yīng)建立“××××年×月電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)”文件夾，辦稅服務(wù)廳于申報期滿后第1個工作日分別傳遞稅源管理科、征管股。

二、嚴格定額管理

（一）加強新開業(yè)定額核定管理。從4月1日起，對新開業(yè)戶一律核定達到起征點。如果納稅人經(jīng)營地點屬淡旺季管理區(qū)域，必須先按淡旺季管理區(qū)域應(yīng)征收多少月的稅款后，方可調(diào)整為未達起征點。

（二）加強調(diào)低定額核定管理。一是縣城一級路段、月綜合費用達1000元以上（含）、縣城內(nèi)汽車修理行業(yè)的個體工商戶，除納稅人提供有效證據(jù)證明其未達起征點外，一律不得核定其不達起征點。二是凡納稅人申請調(diào)低核定營業(yè)額的，必須分別向國稅、地稅提交書面申請，同時提供有效證據(jù)證明其經(jīng)營情況，否則一律不得調(diào)低定額。

（三）加強發(fā)票超定額管理。一是辦稅服務(wù)廳發(fā)票銷售窗口應(yīng)把好審核關(guān)，對超過核定定額的，應(yīng)在發(fā)票繳銷的同時補征稅款；對納稅人拒不繳納的，應(yīng)于當天傳遞稅源管理科進行催繳；應(yīng)補征未補征的，由辦稅服務(wù)廳負責(zé)催繳，15個工作日內(nèi)（征管股審核發(fā)現(xiàn)之日起）仍未入庫的，根據(jù)相關(guān)制度追究相關(guān)人員責(zé)任。二是納稅人連續(xù)三個月超過定額20%，稅源管理科應(yīng)于超過定－4－

額的第3個月的進行調(diào)整，調(diào)整定額不得低于3個月的平均開具發(fā)票銷售金額。對稅源管理科調(diào)整不到位或不及時調(diào)整、造成少繳稅款的，根據(jù)相關(guān)制度追究相關(guān)人員責(zé)任。三是對2008年全縣起征點以上業(yè)戶發(fā)票超定額補稅超過全年核定征稅總額20%以上的業(yè)戶，2009年月定稅額不得低于其2008年實際月均征收稅額。對2008全縣未達起征點戶年開具發(fā)票總金額占到全年核定營業(yè)總額50%以上的業(yè)戶，全部納入征稅戶管理。此項工作要求6月份到位。

（四）加強淡旺季定額核定管理。一是明確部分淡旺季管理的區(qū)域和行業(yè)：（1）縣城純水果經(jīng)營戶2009年征收6個月稅款。（2）河前街、二輕街、建材街、大世界（臨菜場）、旺家樂A區(qū)等區(qū)域服裝、針織、鞋帽的經(jīng)營戶（除經(jīng)營品牌服裝、小型超市外）2009年征收6個月稅款。（3）縣城龍亭路經(jīng)營副食兼營水果的經(jīng)營戶（除小型超市）2009年征收6個月稅款。（4）金橋廣場、旺家樂B區(qū)（臨河）經(jīng)營戶（除經(jīng)營品牌服裝、小型超市）2009年征收5個月稅款。（5）旺家樂B區(qū)（除臨河經(jīng)營戶外）2009年征收4個月稅款。（6）縣城防盜網(wǎng)、鋁合金門窗經(jīng)營戶、摩托車修理戶2009年征收4個月稅款。（7）天晟市場經(jīng)營戶2009年征收3個月稅款。（8）縣城其他區(qū)域或行業(yè)2009年4月份為未達起征點的，200年9征收3個月稅款。（9）農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地經(jīng)營戶2009年4月份為未達起征點的，2009年征收2個月稅款；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他區(qū)域的經(jīng)營戶2009年4月份為未達起征點的，2009年征收1個月的稅款。（10）對個體工商戶是否納入淡旺季管理、－5－

征收多少個月的稅款由縣局定稅領(lǐng)導(dǎo)小組決定。二是制定淡旺季管理工作計劃。稅源管理科應(yīng)根據(jù)本款確定淡旺季管理區(qū)域和行業(yè)，于5月15日制定詳細的工作計劃，并報送征管股。三是要抓好定額核定調(diào)整工作。稅源管理科應(yīng)根據(jù)事先制定的工作計劃，逐月、逐項、逐戶抓好落實，及時調(diào)整核定定額。

（五）加強行業(yè)稅收定額調(diào)整管理。一是對納入按照耗電或林業(yè)部門放行計征稅額的行業(yè)稅收管理納稅人，稅源管理科應(yīng)在季度終了25日內(nèi)，根據(jù)行業(yè)結(jié)算的稅款及月核定的稅款，及時調(diào)整次月的定額，稅額調(diào)整不得低于上一季度三個月平均應(yīng)納稅款，對調(diào)整不到位或不及時調(diào)整、造成少繳稅款的，根據(jù)相關(guān)制度追究相關(guān)人員責(zé)任。二是對超市經(jīng)營戶，從2009年第2季度起，每個季度按照3月份的定額分別調(diào)增15%、15%、20%。

（六）加強個體定額納稅評估。一是對2008年已開展納稅評估的行業(yè)，從2009年4份逐步調(diào)整，具體安排如下：4月份調(diào)整鋼材行業(yè)定額；5月調(diào)整藥品行業(yè)定額；6月份調(diào)整副食、茶莊、品牌服裝和鞋帽行業(yè)定額。二是從5月起，征管股根據(jù)日常稅收征管情況適時下達評估計劃，由評估科負責(zé)抓好個體工商戶的納稅評估，并于評估的當月調(diào)整定額。

（七）加強計算機定額核定系統(tǒng)運用。稅源管理科應(yīng)嚴格執(zhí)行定額核定系統(tǒng)推行運用的各項要求，真實、準確地采集數(shù)據(jù)，規(guī)范數(shù)據(jù)錄入，提高運用效果；同時按季復(fù)查市局下發(fā)數(shù)據(jù)異常戶及稅負明顯偏低戶，并于當月提出調(diào)整意見。

三、做好申報征收

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（一）積極推廣多元化申報。從4月16日起，凡新開業(yè)的辦理稅務(wù)登記或重新開業(yè)的納稅人（含企業(yè)），在辦理稅務(wù)登記同時辦稅服務(wù)廳應(yīng)送發(fā)納稅人《多元化電子申報繳稅方式申請表》，并告知納稅人如何辦理。在辦理注銷稅務(wù)登記同時，辦稅服務(wù)廳應(yīng)送發(fā)納稅人《多元化電子申報繳稅注銷表》，并于當月傳征管股注銷其多元化申報基礎(chǔ)信息。稅源管理科應(yīng)在送發(fā)核定通知或辦證調(diào)查過程中落實納稅人辦理多元申報手續(xù)情況。

（二）做好征期提醒和催報工作。在征期內(nèi)應(yīng)集中精力對網(wǎng)點代扣余額不足進行提醒，臨近征期結(jié)束的前2天應(yīng)集中精力對未申報的提醒工作。征期結(jié)束后應(yīng)集中精力對未申報的催繳工作。

（三）做好行業(yè)結(jié)算稅款催報催繳工作。涉及行業(yè)稅收管理的，有的按月核定、季度按耗電結(jié)算稅款，有的按月核定、季度按林業(yè)部門放行數(shù)量結(jié)算稅款，有的按月核定、季度按納稅人報送的電子收款系統(tǒng)銷售數(shù)據(jù)結(jié)算稅款，工作量較大，因此稅源管理應(yīng)及時結(jié)算、及時通知、及時催報催繳，確保稅款及時足額入庫。

（四）做好淡旺季管理的申報征收工作。對實行淡旺季管理的納稅人，如果征收稅款在3個月以下（含）可不在CTAIS進行文書受理、審批，可通過紙質(zhì)文書通知納稅人核定定額的情況，可由稅收管理員一次性實地征收或分月征收，但必須造好淡旺管理的征收清冊（共3份，一份稅源管理科留存，一份傳辦稅服務(wù)廳，一份傳征管股），具體如何實施由稅源管理科提出意見報征管股與辦稅服務(wù)廳協(xié)調(diào)解決。

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四、做實政策宣傳

去年9、10月份我局大幅度調(diào)整個體工商戶的稅收，通過稅務(wù)工作人員的努力，取得了年底征收面達到40%的成績，但也出現(xiàn)一些問題，最根本原因是我們的政策宣傳不到位。為此，稅源管理科、辦稅服務(wù)廳等部門要吃透本文件的精神，多想辦法、多出點子，做細、做好政策宣傳，破除工作阻力，確保2009年個體稅收征管工作目標的實現(xiàn)。

五、強化征管考核

各部門應(yīng)充分認識稅收征管工作和稅源管理所面臨的特殊形勢，增強工作的緊迫性和主動性，強化工作執(zhí)行力度，明確分解責(zé)任，嚴格落實加強稅源管理工作的各項要求，縣局將對部門落實稅源管理工作情況納入征管質(zhì)量考核，以不斷推進各地征管工作質(zhì)量和效率的提升

二○○九年四月九日

抄送：贛州市國家稅務(wù)局

定南縣國家稅務(wù)局辦公室

2009年4月9日印發(fā) 打字：范樂萍 校對：征收管理股 李作添 共印3份

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