第一篇：贛州市章貢區(qū)國(guó)家稅務(wù)局文件

贛州市章貢區(qū)國(guó)家稅務(wù)局文件

贛章國(guó)稅發(fā)?2006?8號(hào)

章貢區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)

《章貢區(qū)國(guó)稅局2006年度工作要點(diǎn)》的通知

各分局、科、股、室：

現(xiàn)將《章貢區(qū)國(guó)稅局2006年度工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○六年二月二十八日

2善和推行“13+1”行業(yè)稅收管理辦法，結(jié)合區(qū)局實(shí)際，抓好一般納稅人稅負(fù)偏低業(yè)戶、小規(guī)模查帳戶、礦產(chǎn)品行業(yè)、家用電器經(jīng)銷行業(yè)稅收調(diào)查，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)稅收管理。

第三，深入開展納稅評(píng)估，提高評(píng)估工作質(zhì)量。重點(diǎn)抓好四類納稅人評(píng)估即：連續(xù)發(fā)生零、負(fù)申報(bào)的納稅人，稅負(fù)明顯低于同行業(yè)平均稅負(fù)率的納稅人、“四小票”抵扣金額較大的納稅人，享受增值稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，成品油零售單位，實(shí)行按月評(píng)估，有針對(duì)性組織評(píng)估能力培訓(xùn)，組織典型案例評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)觀摩會(huì)，培養(yǎng)一批能勝任評(píng)估工作的行家能手。

第四，加大專項(xiàng)檢查力度。一是加強(qiáng)民政福利、綜合利用、廢舊物資、制衣行業(yè)稅收優(yōu)惠政策資格的認(rèn)定管理、審批。對(duì)已認(rèn)定免稅資格的納稅戶進(jìn)行一次全面清查，對(duì)不符合要求的，取消免稅資格，確保稅基不受侵蝕。二是組織開展專業(yè)市場(chǎng)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域稅收清理。切實(shí)提高對(duì)重點(diǎn)稅源的管理和監(jiān)控力度。

三、加強(qiáng)信息應(yīng)用，提升稅收信息化水平

第一，確保省局集中版綜合征管軟件平穩(wěn)運(yùn)行。牢固樹立質(zhì)量觀念，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的收集、傳遞、整理、分析和利用，確保及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、有效。將運(yùn)行質(zhì)量納入目標(biāo)管理考核，按月進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量和征管質(zhì)量考核通報(bào)。對(duì)出現(xiàn)重大運(yùn)行事故的單位，實(shí)行“一票否決”，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三，推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)和做好金稅工程第三期準(zhǔn)備工作。一是按省局、市局要求全面推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)2.0版，實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核和實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步上升。二是認(rèn)真總結(jié)信息化建設(shè)情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合按照上級(jí)要求，認(rèn)真做好金稅工程第三期建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、抓好績(jī)效考核，全面推行稅收質(zhì)量管理

第一，整合考核機(jī)制。抓稅收質(zhì)量管理績(jī)效考核與其他考核措施的整合，以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法責(zé)任制考核、目標(biāo)管理考核、征管質(zhì)量考核、能級(jí)管理績(jī)效考核等考核制度的有機(jī)結(jié)合。區(qū)局結(jié)合實(shí)際，以強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量、征管質(zhì)量、發(fā)票管理、停歇業(yè)戶、注銷業(yè)戶、非正常戶的管理和征管及稅政報(bào)表的五項(xiàng)考核工作為重點(diǎn)。

第二，全面推行稅收質(zhì)量管理體系。根據(jù)市局工作部署，下半年稅收質(zhì)量管理體系，在區(qū)局將全面實(shí)施，以提升區(qū)局整體管理水平。

五、加強(qiáng)能力建設(shè)，深化學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建

第一，大力加強(qiáng)能力建設(shè)。工作落實(shí)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。首先要加強(qiáng)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力。其次，是提高各單位“一把手”依法行政和科學(xué)管理的能力。再次是提高干部做好本職工作的能力，處理好事業(yè)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展的關(guān)系。建立利于激發(fā)廣大干部提高能力，履行好職責(zé)的機(jī)制體制，激發(fā)廣大干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第二，深化學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建。一是針對(duì)性地開展“增知、明

抄送：贛州市國(guó)家稅務(wù)局、章貢區(qū)委、章貢區(qū)政府、章貢區(qū)人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)辦

章貢區(qū)國(guó)家稅務(wù)局辦公室

2006年2月28日印發(fā) 打字：楊健

校對(duì)：辦公室 陳海青

第二篇：中共贛州市章貢區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

中共贛州市章貢區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

2011年3月

2006年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，章貢區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，大力實(shí)施“依托主城區(qū)，建設(shè)新章貢”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“一個(gè)核心，六個(gè)抓實(shí)”（堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心，抓支柱強(qiáng)工業(yè)，抓招商增投入，抓三產(chǎn)促繁榮，抓服務(wù)拓空間，抓民生促和諧，抓黨建強(qiáng)保障）總體工作部署，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。五年來，先后榮獲全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)、全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作先進(jìn)集體、全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位，全省縣級(jí)財(cái)政收入三年翻番獎(jiǎng)、全省財(cái)政收入超10億元縣（市、區(qū)）、全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)區(qū)、全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)先進(jìn)區(qū)、全省“七項(xiàng)體系建設(shè)”先進(jìn)單位、江西工業(yè)三年翻番全面先進(jìn)單位、江西工業(yè)崛起貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、全省工業(yè)園區(qū)六大指標(biāo)綜合先進(jìn)單位、全省引進(jìn)省外資金先進(jìn)區(qū)、全省外貿(mào)出口先進(jìn)區(qū)，全省投資環(huán)境十佳區(qū)、全省資源節(jié)約先進(jìn)集體、全省主要污染物總量減排先進(jìn)區(qū)、全省“十五”交通建設(shè)先進(jìn)區(qū)、全省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度主體改革驗(yàn)收先進(jìn)單位、全省民生工程先進(jìn)區(qū)、全省社會(huì)建設(shè)先進(jìn)區(qū)、全省社會(huì)救助工作先進(jìn)區(qū)、全省和諧平安區(qū)、全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)區(qū)、全省“雙擁”模范區(qū)、全省征兵工作先進(jìn)社區(qū)、全省教育工作先進(jìn)區(qū)、全省教育“兩基”工作先進(jìn)區(qū)、全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全省體育后備人才培養(yǎng)先進(jìn)區(qū)、全

省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)，宣傳思想工作連續(xù)五年獲得全省先進(jìn)、全省黨員電教工作二十周年先進(jìn)區(qū)等稱號(hào)。

一、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔，是朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體

始終按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把思想政治建設(shè)放在首位，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的思想政治水平。

1.講政治、顧大局，班子成員思想政治素質(zhì)高。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒。一是注重加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。健全學(xué)習(xí)制度，實(shí)行學(xué)習(xí)預(yù)告制度、封閉學(xué)習(xí)制度、月學(xué)習(xí)制度、撰寫讀書筆記制度、專題調(diào)研制度等“五項(xiàng)制度”。以區(qū)委中心組學(xué)習(xí)為重要載體，著重抓好中央、省委、市委歷次全會(huì)精神、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、政策法規(guī)以及外地先進(jìn)理念的學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力進(jìn)一步提升。二是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線。始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，理清思路、敢闖敢干，提出并堅(jiān)持符合科學(xué)發(fā)展觀要求和章貢區(qū)實(shí)際的正確思路，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面。三是堅(jiān)決服從服務(wù)全市工作大局。以“服務(wù)城市、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)市民”為發(fā)展定位，始終顧全大局、服務(wù)全局、服從整體，對(duì)城市建設(shè)、征地拆遷、城市管理、“兩城同創(chuàng)”、“三城同創(chuàng)”、開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)管理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等都能主動(dòng)靠前，全力做好配合服務(wù)工作，體現(xiàn)了較強(qiáng)的黨性原則。尤其是緊緊圍繞中心城區(qū)“六大片區(qū)”建設(shè)、城市管理治臟治亂治堵、——

棚戶區(qū)（危舊房）和城中村綜合改造等工作，投入了大量人力物力財(cái)力，大規(guī)模開展征地拆遷工作，有效確保了中心城區(qū)城市建設(shè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求；堅(jiān)決制止和拆除違法違規(guī)建筑，違法違規(guī)建設(shè)行為基本上得到遏制；抓好市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進(jìn)“兩城同創(chuàng)”、“三城同創(chuàng)”工作，城區(qū)人居環(huán)境有較大改觀。同時(shí)，有力維護(hù)了中心城區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定。

2.創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央、省委和市委重大決策部署，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和舉措。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，結(jié)合不斷變化的實(shí)際，抓住影響全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的主要矛盾和節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出并堅(jiān)持以“服務(wù)城市、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)市民”為發(fā)展定位，以“依托主城區(qū)，建設(shè)新章貢”為發(fā)展戰(zhàn)略，以“在服務(wù)中求發(fā)展，在配合中求提高，在穩(wěn)定中求和諧”為工作方略，以“一個(gè)核心，六個(gè)抓實(shí)”為總體工作部署，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。2011年，根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，確立了“以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，圍繞發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本理念，按照建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州目標(biāo)，深入實(shí)施“立足主城區(qū)，建設(shè)新章貢”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速、提質(zhì)、提效，實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次和發(fā)展水平的新跨越，不斷增強(qiáng)主城區(qū)首位度與輻射力，進(jìn)一步鞏固提升龍頭引擎地位，努力將我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、文化活躍、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的贛州首善之區(qū)”的總體工作要求。實(shí)踐證明，這些發(fā)展戰(zhàn)略、思路和舉措符合科學(xué)發(fā)展觀和時(shí)代的要求，適合章貢區(qū)區(qū)情，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

3.總攬全局、協(xié)調(diào)各方，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。按照“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的要求，充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)以及工、青、婦等群團(tuán)組織和社會(huì)各界的積極作用，形成了民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。一是區(qū)委班子內(nèi)部通力合作、和諧共事，民主氛圍濃厚。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)《贛州市、縣（市、區(qū)）黨委常委會(huì)工作規(guī)則》，出臺(tái)了《章貢區(qū)決策議事會(huì)議制度》和《關(guān)于落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施意見》，涉及重大決策事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等，都堅(jiān)持做到集體討論決定。班子各成員凡事能從大局出發(fā)，大事講原則、小事講風(fēng)格，在工作上分工不分家，彼此間相互寬容、和諧融洽。二是區(qū)四套班子各司其職、各負(fù)其責(zé)，工作協(xié)調(diào)到位。區(qū)委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的意見》等規(guī)范性文件，人大、政協(xié)的職能作用得到充分發(fā)揮，一些重大決策、措施的出臺(tái)，區(qū)委能充分征求、吸納他們的意見和建議，充分發(fā)揚(yáng)民主，做到集思廣益。區(qū)各套班子工作協(xié)調(diào)，工作積極性高；班子成員意志統(tǒng)一，心情比較舒暢。三是全區(qū)上下心齊、氣順、勁足，工作積極性得到充分發(fā)揮。進(jìn)一步引導(dǎo)全區(qū)上下準(zhǔn)確把握工作定位，客觀面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難，深化對(duì)區(qū)情的再認(rèn)識(shí)，以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，不斷謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破。全區(qū)上下思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍濃厚，擁有一支想干事、干成事、好共事、不出事的干部隊(duì)伍，科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展成為廣大干部群眾的共識(shí)共為。

4.勤政廉政、務(wù)實(shí)為民，班子整體戰(zhàn)斗力強(qiáng)。在區(qū)級(jí)建制條——

件下，盡管部分重要行政職能缺失，政府調(diào)控能力不如兄弟縣（市），工作難度較大，但始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終不渝地攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子不斷解放思想，改革開放意識(shí)比較濃，政策觀念、法制觀念比較強(qiáng)；能經(jīng)常深入基層一線，耐心細(xì)致地做群眾工作，切實(shí)幫助群眾排憂解難，宗旨意識(shí)比較強(qiáng)；能弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，務(wù)實(shí)冷靜，不圖虛名；班子成員能嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，作風(fēng)正派，清正廉潔，在干部群眾中具有較高威信。

二、圍繞提升主城區(qū)首位度與輻射力，堅(jiān)定不移推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階

堅(jiān)持發(fā)展為先，抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速提質(zhì)提效，壯大經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。2010年，完成全區(qū)生產(chǎn)總值144.2億元，同比（下同）增長(zhǎng)14.8%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入10.31億元，地方財(cái)政收入5.92億元，分別增長(zhǎng)3%和5.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資121億元，增長(zhǎng)35.85%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額90億元，增長(zhǎng)18.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.42萬元，農(nóng)民人均純收入5514元，分別增長(zhǎng)10.1%、11.3%。

1.著眼于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，突出抓好重大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展。我區(qū)“抓項(xiàng)目促發(fā)展”案例被列為全省典型，被評(píng)為全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)區(qū)、全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)先進(jìn)區(qū)。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和重點(diǎn)投資領(lǐng)域，全力抓好項(xiàng)目策劃、包裝、儲(chǔ)備、推介工作，精心運(yùn)作了一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，2010年有33

個(gè)項(xiàng)目入選市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，是全市唯一超額完成項(xiàng)目編制任務(wù)的縣（市、區(qū)）。大力推進(jìn)“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)會(huì)戰(zhàn)年”和重點(diǎn)項(xiàng)目“百日決戰(zhàn)”活動(dòng)，2010年，實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目42個(gè)，總投資突破百億元、達(dá)109億元，完成投資23.1億元，列入市重點(diǎn)調(diào)度的11個(gè)項(xiàng)目提前5個(gè)月完成全年投資計(jì)劃，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度居全市之首，開工項(xiàng)目數(shù)量和投資力度為歷年之最。搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，積極開展?fàn)庂Y爭(zhēng)項(xiàng)工作，2010年?duì)幦?guó)家和省級(jí)資金5861.6萬元。認(rèn)真抓好以搶信貸資金、搶用地指標(biāo)為內(nèi)容的“雙搶”工作，2010年獲得批準(zhǔn)信貸（轉(zhuǎn)貸）資金4.33億元、新增區(qū)本級(jí)用地報(bào)批指標(biāo)246.6公頃，有力保障了項(xiàng)目建設(shè)的資金與用地需求。

2．著眼于增強(qiáng)發(fā)展后勁，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持選商引資、招大引強(qiáng)，主攻產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)了一批重大投資項(xiàng)目。將微電子新型材料產(chǎn)業(yè)作為新的招商重點(diǎn)，出臺(tái)專項(xiàng)政策，在深圳舉辦首個(gè)縣級(jí)專題招商會(huì)，2010年引進(jìn)投資億元以上微電子新型材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，總投資達(dá)32.8億元，為我區(qū)打造全國(guó)新興的微電子新型材料產(chǎn)業(yè)基地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不斷創(chuàng)新招商方式，以協(xié)會(huì)和商會(huì)為重點(diǎn)，推行敲門招商、企業(yè)招商、顧問招商、以商招商，招商引資成效顯著。2006年以來，全區(qū)共引進(jìn)重大投資項(xiàng)目170個(gè)，累計(jì)實(shí)進(jìn)內(nèi)資69.2億元，實(shí)際利用外資2.54億美元。其中，2010年，全區(qū)新引進(jìn)總投資5000萬元以上項(xiàng)目18個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目12個(gè)，重大項(xiàng)目引進(jìn)取得歷史性突破，實(shí)進(jìn)內(nèi)資16億元，實(shí)際利用外資5733萬美元，現(xiàn)匯進(jìn)資2267萬美元，分別增長(zhǎng)12%、9.35%和178.16%，現(xiàn)匯進(jìn)資增幅居全市第一。先后被評(píng)為全省引進(jìn)省外資金先進(jìn)區(qū)、全省外貿(mào)出口先進(jìn)區(qū)、全市引進(jìn)內(nèi)資工作先進(jìn)區(qū)、全市外貿(mào)工作先進(jìn)區(qū)，被認(rèn)定為全省第一批區(qū)域——

出口基地。

3．著眼于做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。深入實(shí)施主攻工業(yè)戰(zhàn)略，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群加快形成，先后被評(píng)為江西工業(yè)三年翻番全面先進(jìn)單位、江西工業(yè)崛起貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。繼2008年區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅均實(shí)現(xiàn)三年翻番后，2010年區(qū)屬工業(yè)三項(xiàng)指標(biāo)大幅增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破百億元、達(dá)103億元，實(shí)現(xiàn)增加值22億元、利稅10.7億元，分別增長(zhǎng)50%、24%和50.4%。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，突出做大做強(qiáng)有色冶金及新材料、機(jī)械制造、現(xiàn)代輕紡、汽車及汽車零部件制造等四大支柱產(chǎn)業(yè)，培育扶持中成藥和生物制藥、精細(xì)化工、電子電器及信息等三大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)。2010年，四大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入76億元、利稅8.5億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)的74%、80%。堅(jiān)持每年抓好“三個(gè)十”工作，即新引進(jìn)企業(yè)十個(gè)，新開工企業(yè)十個(gè)，新投產(chǎn)企業(yè)十個(gè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。扶持壯大龍頭企業(yè)，每年確定一批企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)幫扶。全區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)64戶，目前利稅5000萬元以上企業(yè)4戶、億元以上3戶。

4．著眼于壯大工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)。堅(jiān)持“特色建園、效益建園、生態(tài)建園、和諧建園”原則，按照“土地集約化、項(xiàng)目族群化、產(chǎn)業(yè)鏈條化”思路，開展“園區(qū)提升年”活動(dòng)，加快功能配套建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平進(jìn)一步提升。沙河工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積15平方公里，已開發(fā)面積4平方公里，引進(jìn)企業(yè)126家。2010年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入106億元、利稅10.73億元、上繳稅金4.2億元，分別增長(zhǎng)65.6%、72.4%、4.92%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過億元的骨干企業(yè)達(dá)13家。先后被

評(píng)為全省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、全省工業(yè)園區(qū)六大指標(biāo)綜合先進(jìn)單位、全市生態(tài)環(huán)保工業(yè)園（區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位，被命名為省機(jī)電工業(yè)城、省級(jí)民營(yíng)科技園。水西有色冶金基地規(guī)劃面積10.8平方公里，完成員工生活服務(wù)區(qū)、紙制品產(chǎn)業(yè)區(qū)、微電子新型材料電子產(chǎn)業(yè)區(qū)、金屬深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、工業(yè)基礎(chǔ)配套區(qū)、貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等6大功能區(qū)規(guī)劃；以建設(shè)3900畝贛州微電子新型材料產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，基本形成了“三橫五縱”道路格局。近年來，基地引進(jìn)企業(yè)25家，2010年簽約項(xiàng)目9個(gè)，簽約資金48.18億元，實(shí)現(xiàn)稅收2183萬元，基地綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

5．著眼于繁榮活躍城市經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，按照“規(guī)劃引導(dǎo)，項(xiàng)目帶動(dòng)，集約提升”思路，做大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)?？茖W(xué)編制《2010—2020年章貢區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，重點(diǎn)培育發(fā)展專業(yè)市場(chǎng)、大型商貿(mào)零售業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、高檔文化娛樂業(yè)等符合中心城區(qū)需要和特點(diǎn)的服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群式、高端化發(fā)展。成立了全市第一家物流行業(yè)管理協(xié)會(huì)，贛州港水西貨運(yùn)綜合碼頭物流中心、贛南金屬交易物流中心和白云貨場(chǎng)等現(xiàn)代物流項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，傳統(tǒng)物流正加速向現(xiàn)代物流邁進(jìn)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、代理配送等新興業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。全面抓好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)及以舊換新工作，家電下鄉(xiāng)零售額6040萬元，兌付率達(dá)99%；家電以舊換新銷售額3758萬元，兌付率達(dá)100%，位居全市第一。策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展文化休閑旅游業(yè)，舉辦兩屆文化休閑旅游節(jié)，重點(diǎn)打造仰屏山、火燃等生態(tài)旅游項(xiàng)目。寶葫蘆農(nóng)莊、五龍客家風(fēng)情園先后被評(píng)為國(guó)家4A景區(qū)。

——

6．著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縱深推進(jìn)城郊型新農(nóng)村建設(shè)。按照服務(wù)城市、富裕農(nóng)民的思路，全力推進(jìn)“五新一好”各項(xiàng)工作，在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)民素質(zhì)、農(nóng)民建房、深化農(nóng)村綜合改革、探索建立新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)新突破，城郊型新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。2010年，投入新農(nóng)村建設(shè)資金2415萬元，開展25個(gè)省、市、區(qū)共建點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化。圍繞滿足市民生活需要，加快郊區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)，扶持發(fā)展蔬菜、食用菌、花卉苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)，大力引導(dǎo)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)16個(gè)，總量居全市第一；建立了區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)站，有力保障了中心城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，連續(xù)2年被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作先進(jìn)區(qū)。積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，被評(píng)為全市新農(nóng)村建設(shè)組建合作經(jīng)濟(jì)組織先進(jìn)單位。注重農(nóng)村精神風(fēng)貌的塑造，被評(píng)為全市新農(nóng)村建設(shè)塑造新風(fēng)貌先進(jìn)單位。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，打造集居住、休閑、購(gòu)物于一體的城市綜合體，著力建設(shè)沙石郊區(qū)生態(tài)示范鎮(zhèn)，啟動(dòng)水西“贛江兩岸統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范鎮(zhèn)”建設(shè)，通過試點(diǎn)推進(jìn)，有力提升全區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。加快推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程建設(shè)，2010年完成造林面積1.63萬畝，完成省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的135%，被評(píng)為全省2009—2010造林綠化“一大四小”工程城鎮(zhèn)綠化先進(jìn)縣（市、區(qū)）。

7.著眼于增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力，著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。按照“打造亮點(diǎn)，突出特色”的要求，開展了“十大體系”進(jìn)工業(yè)園區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)活動(dòng)，被評(píng)為全市十大體系建設(shè)綜合先進(jìn)縣（市、區(qū)）、全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制對(duì)接先進(jìn)區(qū)。在全市率先

實(shí)行“鎮(zhèn)財(cái)區(qū)管”和“村財(cái)鎮(zhèn)管”改革，鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。優(yōu)化整合國(guó)有資產(chǎn)資源，組建區(qū)財(cái)源投資擔(dān)保公司、城市建設(shè)投資公司，進(jìn)一步加快全區(qū)融資步伐。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度主體改革基本完成，被評(píng)為全省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度主體改革驗(yàn)收先進(jìn)單位。全面推行事業(yè)單位人員合同聘用制和收入分配制度改革，衛(wèi)生、教育系統(tǒng)新進(jìn)人員實(shí)行了人事代理制。推進(jìn)政務(wù)信息網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)擴(kuò)容工程建設(shè)，被評(píng)為全市信息化工作先進(jìn)區(qū)。與贛州開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)管理和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作對(duì)接，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，并運(yùn)行有序。

三、圍繞建設(shè)贛粵閩湘四省通衢的特大型、區(qū)域性、現(xiàn)代化中心城市，全力做好配合服務(wù)工作，城市化水平實(shí)現(xiàn)新跨越

立足“服務(wù)城市、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)市民”工作定位，按照“新城區(qū)富有現(xiàn)代都市氣息，老城區(qū)彰顯歷史文化特色”要求，主動(dòng)融入中心城區(qū)建設(shè)和管理，做大做強(qiáng)中心城區(qū)，做優(yōu)做美城市環(huán)境，為打造贛粵閩湘四省通衢的特大型、區(qū)域性、現(xiàn)代化中心城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1．緊扣提升城市品位，扎實(shí)推進(jìn)城市化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把城市化項(xiàng)目建設(shè)作為拉開城市框架、提升城市品位的龍頭工程，重點(diǎn)抓好國(guó)有改制困難企業(yè)職工危舊房改造、章江新區(qū)農(nóng)民返遷房、新市民公寓、水西有色冶金基地職工生活服務(wù)中心、園區(qū)（基地）基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)政中心、奧林匹克廣場(chǎng)改造等項(xiàng)目建設(shè)，并取得較好成效。著手啟動(dòng)中心城區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）和城中村綜合改造，扎實(shí)做好宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、制定政策等前期工作。在全市率先建設(shè)新市民公寓，一期518套住房已竣工并公開搖號(hào)，極大改善了進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民居住條件。區(qū)政中心正式投入使用，首——

次實(shí)現(xiàn)區(qū)四套班子機(jī)關(guān)集中辦公，促進(jìn)了群眾辦事環(huán)境的改善和機(jī)關(guān)工作效能的提高。全力支持市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，被評(píng)為市重點(diǎn)工程建設(shè)先進(jìn)責(zé)任單位。

2．緊扣構(gòu)建特大城市，全力推進(jìn)征地拆遷。堅(jiān)持“依法拆遷、和諧拆遷、陽(yáng)光拆遷、文明拆遷、平安拆遷”理念，著力破解征地拆遷中的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題，全區(qū)征地拆遷工作呈現(xiàn)規(guī)范、快速、有序的良好局面。分片區(qū)成立5個(gè)征地拆遷工作推進(jìn)組，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，有效匯聚強(qiáng)大合力。實(shí)行屬地化管理以來，共完成土地征用19376.22萬畝，拆遷房屋 14115戶、339.35萬平方米。2010年實(shí)施了征地拆遷項(xiàng)目34個(gè)，完成征地5093畝，拆遷房屋8542戶、218萬平方米，有效保障了中心城區(qū)“六大片區(qū)”建設(shè)和市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求，為構(gòu)建贛州特大城市儲(chǔ)備了充足的土地資源。

3．緊扣優(yōu)化城市建設(shè)環(huán)境，堅(jiān)決制止和打擊違法違規(guī)建設(shè)行為。按照“高位推動(dòng)、綜合治理、標(biāo)本兼治”思路，深入開展違法違規(guī)建設(shè)清理整治工作，制違拆違工作成果進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大。強(qiáng)化輿論宣傳，積極開展全方位、立體式、多角度宣傳活動(dòng)，形成制違拆違的強(qiáng)大聲勢(shì)。加大對(duì)違法違規(guī)建設(shè)行為的巡查及清理整治力度，保持制違拆違行動(dòng)常態(tài)化，并適時(shí)組織大規(guī)模集中強(qiáng)制拆除行動(dòng)，有效震懾了違法違規(guī)建設(shè)行為。實(shí)行屬地化管理以來，全區(qū)共拆除違法違規(guī)建筑7282處、107萬平方米。2010年共拆除違法違規(guī)建筑1750處、37.3萬平方米，其中組織大規(guī)模拆違行動(dòng)24次，違法違規(guī)建設(shè)行為基本上得到遏制。

4．緊扣提高城市文明程度，全面提升城市管理和社區(qū)建設(shè)水平。全力推進(jìn)中心城區(qū)治臟、治亂、治堵工作，采取標(biāo)本兼治、— 11 —

綜合治理的方法，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、節(jié)點(diǎn)路段開展大力度集中整治，中心城區(qū)城市面貌在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大變樣。扎實(shí)開展“兩城同創(chuàng)”、“三城同創(chuàng)”和“城市管理年”活動(dòng)，著力抓好日常保潔、市場(chǎng)秩序、占道經(jīng)營(yíng)、車輛停放等管理工作，市容環(huán)境得到較大改善。開展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)工作，衛(wèi)府里、蕻菜塘等5個(gè)菜市場(chǎng)通過部、省級(jí)驗(yàn)收；推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，東陽(yáng)山、張家圍2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目通過市級(jí)驗(yàn)收。深入探索現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)新路子，大力開展文明社區(qū)創(chuàng)建工作，面向社會(huì)公開招聘社區(qū)干部，適時(shí)上調(diào)村（居）干部待遇，社區(qū)凝聚力和居民歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng)。中山路社區(qū)被評(píng)為全國(guó)文化先進(jìn)社區(qū)、全國(guó)平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)示范社區(qū)、全省民族工作先進(jìn)社區(qū)，東郊路社區(qū)被評(píng)為全省十大和諧社區(qū)。

四、圍繞構(gòu)建和諧平安章貢，著力保障和改善民生，社會(huì)建設(shè)取得新成效

始終堅(jiān)持民生為本，把保障和改善民生放在更加突出的位置，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，人民群眾幸福感和社會(huì)和諧度進(jìn)一步提高。2010年，投入民生資金7.55億元，占財(cái)政支出的65%，同比增長(zhǎng)14.4%。先后被評(píng)為全省民生工程先進(jìn)區(qū)、全省社會(huì)建設(shè)先進(jìn)區(qū)。

1.大力發(fā)展普惠型社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。加大科技創(chuàng)新力度，國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)順利通過復(fù)評(píng)，2010年科技工作位居全市第一、獲全省先進(jìn)。深入實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，新（改、擴(kuò)）建義務(wù)教育學(xué)校11個(gè)，推進(jìn)了16所合格學(xué)校建設(shè)，先后被評(píng)為全省教育工作先進(jìn)區(qū)、全省教育“兩基”工作先進(jìn)區(qū)，被確定為全省擴(kuò)充城區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源改革試點(diǎn)區(qū)。完善公共文——

化服務(wù)體系，再度榮獲“全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。實(shí)施全省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)，著力改善市立醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村（社區(qū)）衛(wèi)生室硬件水平和服務(wù)質(zhì)量，市立醫(yī)院被評(píng)為“三級(jí)甲等醫(yī)院”，被評(píng)為省三星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)14個(gè)、省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)8個(gè)，被評(píng)為全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)、全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)。落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大規(guī)劃免疫工作，實(shí)現(xiàn)兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免費(fèi)接種全覆蓋。全面提升群眾性體育競(jìng)技水平，被評(píng)為全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位、全省體育后備人才培養(yǎng)先進(jìn)區(qū)，2010年在全省競(jìng)技體育中位居第九，榮獲“江西省縣（市、區(qū)）競(jìng)技體育貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。認(rèn)真抓好人口計(jì)生工作，人口出生率控制在9.85‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在5.6‰，先后被評(píng)為全國(guó)、全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。

2.著力抓好民生工程，全面提高社會(huì)保障水平。實(shí)施積極的就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，2010年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)96%，零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%；發(fā)放小額貸款4900萬元，其中扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款3515萬元。強(qiáng)化社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，五年來新增擴(kuò)面39355人，確保了全區(qū)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。推進(jìn)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，被征地農(nóng)民身份確認(rèn)等工作有序進(jìn)行。進(jìn)一步提高醫(yī)療保障水平，在全市率先實(shí)施農(nóng)民免費(fèi)體檢工作，為1752戶農(nóng)民家庭建立健康檔案。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合11.3萬人，參合率95.5%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保3.46萬人，同比增加4267人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，參保19.35萬人。率先在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障動(dòng)態(tài)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民最低生活保障全覆蓋，被評(píng)為全省、全市社會(huì)救助工作先進(jìn)區(qū)。

3.切實(shí)加強(qiáng)信訪、維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，確保中心城區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。樹立積極的維穩(wěn)觀，完善維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制和綜合工作體系，落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大政策文件備案審查、維穩(wěn)信息快速研判和三級(jí)預(yù)警等機(jī)制，有效防范和化解了不穩(wěn)定因素。在全省率先實(shí)行信訪工作責(zé)任倒查追究制度，被評(píng)為全省縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)大接訪先進(jìn)集體；全力做好改革開放30周年、建國(guó)60周年、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等期間信訪穩(wěn)定工作，確保了重要敏感時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定，被評(píng)為全省和諧平安區(qū)，并連續(xù)9年被評(píng)為全市社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)區(qū)，在2009年全省99個(gè)縣（市、區(qū)）公眾安全感指數(shù)測(cè)評(píng)中名列第9位。深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，先后被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)區(qū)、全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。

4.扎實(shí)推進(jìn)民主法治建設(shè)，加快“依法治區(qū)”進(jìn)程。深入推進(jìn)“五五普法”工作，被評(píng)為全國(guó)、全省先進(jìn)。加強(qiáng)黨管武裝工作，被南京軍區(qū)授予“抗冰搶險(xiǎn)先進(jìn)單位”，軍事訓(xùn)練、征兵工作等被評(píng)為全省先進(jìn)，擁軍優(yōu)屬工作被評(píng)為全市先進(jìn)。狠抓司法改革與隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)法院被評(píng)為“全國(guó)模范法院”，區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)呂端勝被評(píng)為“全國(guó)十大杰出檢察官”，區(qū)公安分局被評(píng)為全省優(yōu)秀公安局，并被命名為全省執(zhí)法示范單位。

五、圍繞增強(qiáng)各級(jí)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，全區(qū)黨建工作科學(xué)化水平得到新提升

堅(jiān)持以執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉“五位一體”建設(shè)，出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的實(shí)——

施意見》，全區(qū)黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。

1．立足推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，深入開展主題實(shí)踐活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我區(qū)突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省作巡回報(bào)告，被評(píng)為全市先進(jìn)集體；第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為我市縣（市、區(qū)）唯一代表在全省作典型發(fā)言。抓住固本強(qiáng)基、促進(jìn)和諧這個(gè)關(guān)鍵，在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)有標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)有平臺(tái)、學(xué)有標(biāo)桿氛圍濃厚，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被人民網(wǎng)、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、《農(nóng)村黨建》、《社區(qū)黨建》、《組織人事報(bào)》、《江西日?qǐng)?bào)》等媒體刊發(fā)推介。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性開展以“抓基層、抓基礎(chǔ)，促發(fā)展、促和諧”為主題的“雙抓雙促”活動(dòng)、以“弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和焦裕祿精神，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”為主題的“一弘揚(yáng)三服務(wù)”活動(dòng)，以及“科學(xué)發(fā)展見行動(dòng)，千名干部下基層”、“三送”等活動(dòng)，建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）、區(qū)直單位聯(lián)系村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)村（社區(qū)）的定點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制度、干部定期深入基層制度和聯(lián)系服務(wù)責(zé)任追究制度，解決了群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題，密切了黨群干群關(guān)系。

2．立足營(yíng)造心齊氣順的干事氛圍，不斷提升宣傳思想工作水平。以提升文化軟實(shí)力為主調(diào)，大力加強(qiáng)宣傳思想和輿論監(jiān)督工作，深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保證和輿論支持。組織開展了“給溫總理寫信”活動(dòng)，溫總理親筆回信，在全國(guó)引起較大反響。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，2010年舉辦千人以上形勢(shì)報(bào)告會(huì)3場(chǎng)，邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院和高校專家學(xué)者開展學(xué)習(xí)講座。組織開展了建國(guó)60周年、建區(qū)10周年系列活動(dòng)，舉辦了社區(qū)、農(nóng)民、— 15 —

工業(yè)園區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、大型合唱節(jié)等系列文化藝術(shù)活動(dòng)，組建了大型軍樂團(tuán)，凝聚起加快發(fā)展、促進(jìn)和諧的強(qiáng)大合力。圍繞項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商、征地拆遷、制違拆違、“兩城同創(chuàng)”等中心工作，加強(qiáng)新聞宣傳與輿論引導(dǎo)。全區(qū)宣傳思想工作連續(xù)5年獲全省先進(jìn)。

3．立足抓基層、打基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)，開展社區(qū)黨組織“四聯(lián)四創(chuàng)”活動(dòng)和村黨組織“創(chuàng)建先進(jìn)村班子，打造綜合實(shí)力強(qiáng)村”活動(dòng)，全區(qū)有10個(gè)社區(qū)被評(píng)為市級(jí)“紅旗社區(qū)”。堅(jiān)持黨建帶群建，突出“兩新”組織黨組織建設(shè)，創(chuàng)新“一會(huì)三組”非公企業(yè)黨建工作機(jī)制，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲中組部《黨建研究》“十佳創(chuàng)新”獎(jiǎng)。創(chuàng)新“1+5”市場(chǎng)黨建工作機(jī)制，開展“十佳黨員經(jīng)營(yíng)示范戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。建設(shè)贛州城區(qū)流動(dòng)黨員服務(wù)中心，推行網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)管理模式，成立流動(dòng)黨員互助會(huì)，流動(dòng)黨員教育管理和“兩新”組織黨建工作在全市作典型發(fā)言。在全區(qū)各村建立“黨員議事會(huì)”，推廣“四議兩公開”工作法，推進(jìn)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。打造新型農(nóng)村社區(qū)組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)黨組織進(jìn)區(qū)入會(huì)，突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)民返遷小區(qū)黨建。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育，遠(yuǎn)程教育學(xué)用管理的做法在全市推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言?！昂椭C社區(qū)126”黨建工作機(jī)制、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“選學(xué)積分制”等，得到中組部和省委肯定；黨建和組織工作宣傳被評(píng)為全省先進(jìn)；黨員電教連續(xù)多年獲全市第一，被評(píng)為全省黨員電化教育工作二十周年先進(jìn)區(qū)；好班子創(chuàng)建被評(píng)為全市先進(jìn)，沙河鎮(zhèn)五龍村被中組部表彰。

4．立足提高選人用人公信度，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。著眼于擴(kuò)大干部選任民主、落實(shí)干部選任責(zé)任，建立干部人事制度改——

革聯(lián)席會(huì)議制度，完善基層一線培養(yǎng)選拔、差額選拔、競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部和署名推薦、差額推薦、差額考察、常委會(huì)差額票決干部等措施，我區(qū)深化干部人事制度改革做法在全市作典型發(fā)言。注重在實(shí)踐中培養(yǎng)考察干部，推行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、征地拆遷、信訪穩(wěn)定“三個(gè)平臺(tái)”培養(yǎng)鍛煉干部的辦法，舉辦離崗考察培訓(xùn)班4期，考察培訓(xùn)133人。加大公選力度，在全省縣（市、區(qū)）中率先開展“無領(lǐng)導(dǎo)小組討論”測(cè)試方式，事業(yè)單位補(bǔ)充工作人員一律實(shí)行公開招考。實(shí)行考選人員試用期“績(jī)效檔案”考核機(jī)制和差額淘汰機(jī)制，對(duì)新考選（選聘）的事業(yè)單位人員全部放到鎮(zhèn)、村試用，試用一年后按不低于10％的淘汰比例，做到好中選優(yōu)，有效解決了干部招聘中“會(huì)考不會(huì)干”、“一考定終身”等問題，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、《江西日?qǐng)?bào)》等10余家主流媒體轉(zhuǎn)載。2010年差額選拔37名科級(jí)干部，公開選拔12名科級(jí)干部，考選586名干部到行政事業(yè)單位工作，營(yíng)造了良好的用人環(huán)境。在干部選拔任用工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部工作法規(guī)，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松，切實(shí)把能干事、會(huì)干事、干好事、不出事的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。換屆以來，區(qū)委共調(diào)整科級(jí)干部630人次，其中：提拔231人，平職交流215人，免職、改任非領(lǐng)導(dǎo)及其他172人，公開選拔正科級(jí)干部4人，副科級(jí)干部8人。在全省率先探索建立了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核工作體系，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核科學(xué)性，調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。干部監(jiān)督工作作為全市典型得到省委組織部充分肯定。在2009年全省99個(gè)縣（市、區(qū)）組織工作滿意度綜合排名中，我區(qū)列全省第13位、全市第1

位，其中干部選拔任用滿意度、防止和糾正用人不正之風(fēng)滿意度分別列全省第14位和第11位。同時(shí)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，探索引進(jìn)高層次緊缺人才和盤活用好現(xiàn)有人才資源的辦法，健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)高層次人才機(jī)制，在全市人才工作會(huì)議上作為縣（市、區(qū)）唯一代表作典型發(fā)言，《江西日?qǐng)?bào)》頭版頭條以《章貢區(qū)工業(yè)發(fā)展“人才兩盛”》為題報(bào)道了我區(qū)人才工作，我區(qū)獲“贛州市突出貢獻(xiàn)人才”和第二屆“享受市政府特殊津貼專家”人數(shù)均居縣（市、區(qū)）之首。

5．立足標(biāo)本兼治，努力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與科學(xué)執(zhí)紀(jì)相統(tǒng)一，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。抓好“廉內(nèi)助”培訓(xùn)和廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部廉潔從政。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗的綜合效能。建立健全預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，在全市率先成立財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付核算中心。加強(qiáng)對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使監(jiān)督。加快行政審批制度改革，完成網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。扎實(shí)開展民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題專項(xiàng)治理工作，及時(shí)清退不符合條件的低保對(duì)象。對(duì)46個(gè)區(qū)屬單位公務(wù)用車改革制度執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)清查。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，出臺(tái)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)“七不準(zhǔn)”規(guī)定。深入開展“機(jī)關(guān)效能年”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”等活動(dòng)，創(chuàng)新“扣分預(yù)警制”管理并在全市推廣，發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，被評(píng)為全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)先進(jìn)區(qū)、全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)先進(jìn)區(qū)。按照省、市統(tǒng)一部署，推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革工作，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局被評(píng)為全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)先進(jìn)單位。

五年來，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)上下的共同努力，我——

區(qū)工作取得了新的成績(jī)。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中仍然存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)較為艱巨。二是工業(yè)大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶不多，支撐財(cái)稅增長(zhǎng)的后勁不是很足。三是安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻，就業(yè)和社會(huì)保障工作仍需加強(qiáng)。四是一些體制機(jī)制瓶頸和難題還未得到有效解決。五是黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求還不完全適應(yīng)。對(duì)這些問題，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子正結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，爭(zhēng)取盡快解決。今后，我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委十二屆十四次全會(huì)和市委三屆九次全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，振奮精神、勵(lì)精圖治，真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，開拓新局面，不斷增強(qiáng)中心城區(qū)首位度與輻射力，進(jìn)一步鞏固提升龍頭引擎地位，努力將我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、文化活躍、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的贛州首善之區(qū)。

第三篇：江西省國(guó)家稅務(wù)局文件（范文模版）

江西省國(guó)家稅務(wù)局文件

贛國(guó)稅發(fā)[2004]259號(hào)

江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《江西省國(guó)稅系統(tǒng)

代開普通發(fā)票管理暫行辦法》的通知

各市、縣（區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范代開普通發(fā)票管理，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)國(guó)稅函[2004]1024號(hào)文件精神，現(xiàn)將《江西省國(guó)稅系統(tǒng)代開普通發(fā)票管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：

1、代開普通發(fā)票申請(qǐng)表

2、江西省XXX縣（市、區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局代開發(fā)票臺(tái)帳

3、代開發(fā)票專用章式樣

4、票樣

二○○四年十月十五日

來本轄區(qū)臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確實(shí)業(yè)務(wù)量小、開票頻度低（單筆業(yè)務(wù)銷售額不超過1000元，一個(gè)月內(nèi)代開發(fā)票不超過5次，一天內(nèi)代開發(fā)票不超過1次）的，可以為其代開普通發(fā)票。

第六條 正在申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，對(duì)其自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起至取得稅務(wù)登記證件期間發(fā)生的業(yè)務(wù)收入需要開具發(fā)票的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以為其代開發(fā)票。

第七條 應(yīng)辦理稅務(wù)登記而未辦理的單位和個(gè)人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并在補(bǔ)辦稅務(wù)登記手續(xù)后，對(duì)其自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起至取得稅務(wù)登記證件期間發(fā)生的業(yè)務(wù)收入需要開

第八條 依法不需要辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人，臨時(shí)取得收入，需要開具發(fā)票的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以為其代開發(fā)票。

第三章 代開發(fā)票的程序

第九條 代開發(fā)票

（一）申請(qǐng)代開發(fā)票人的合法身份證件及復(fù)印件；

（二）付款方（或接受勞務(wù)服務(wù)方）對(duì)所購(gòu)物品品名（或勞務(wù)服務(wù)項(xiàng)目）、單價(jià)、金額等出具的書面確認(rèn)證明。

若申請(qǐng)代開發(fā)票的納稅人為個(gè)人，并且銷售貨物和勞務(wù)的金額不超過150元，只需提供申請(qǐng)代開發(fā)票人的合法身份證件及復(fù)印件。

4第十八條 填開發(fā)票時(shí)必須嚴(yán)格按照號(hào)碼順序依次填開，做到項(xiàng)目齊全，字跡清楚，內(nèi)容真實(shí)。嚴(yán)禁跳號(hào)填開，單聯(lián)填開。

第十九條 一般應(yīng)使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票，并確保開票記錄完整、準(zhǔn)確、可靠?jī)?chǔ)存、不可更改；暫無條件使用計(jì)算機(jī)開具的，也可手工填寫。無論是計(jì)算機(jī)開具還是手工填開，發(fā)票聯(lián)均必須加蓋稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票專用章，否則無效。代開發(fā)票專用章規(guī)格和式樣見附件4。發(fā)票專用章由各設(shè)區(qū)市國(guó)稅局刊刻，稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱具體至縣（市、區(qū)）國(guó)稅局。

第四章 代開發(fā)票的領(lǐng)用、繳銷和保管

第二十條 《代開發(fā)票》僅限國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部領(lǐng)用，嚴(yán)禁向國(guó)稅部門以外的任何單位和個(gè)人發(fā)售。代開發(fā)票由國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部開票人員專人領(lǐng)用和保管。

第二十一條 開票人員繳銷代開發(fā)票時(shí)，代開發(fā)票的證明材料、申請(qǐng)表要按所對(duì)應(yīng)存根聯(lián)號(hào)碼順序裝訂成冊(cè)，同存根聯(lián)一起交縣（市、區(qū)）國(guó)稅局發(fā)票管理部門查驗(yàn)。發(fā)票管理部門應(yīng)對(duì)代開發(fā)票情況及征稅情況進(jìn)行檢查，無問題后方可核銷，核銷舊票后方可領(lǐng)用新票。

第二十二條 縣（市、區(qū)）國(guó)稅局發(fā)票管理部門將代開發(fā)票的證明材料、申請(qǐng)表要按所對(duì)應(yīng)發(fā)票存根聯(lián)號(hào)碼順序裝訂成冊(cè)，同存根聯(lián)一起立卷存檔，存期10年。保存期滿后，由發(fā)票管理部-6

第四篇：廣東省國(guó)家稅務(wù)局文件

廣東省國(guó)家稅務(wù)局文件 粵國(guó)稅發(fā)〔2006〕180號(hào)

關(guān)于實(shí)施支持我省受災(zāi)地區(qū) 及企業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)九項(xiàng)稅收措施的通知

廣州、深圳、各地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局：

最近，我省接連受到幾個(gè)大的臺(tái)風(fēng)及強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，一些地區(qū)遭受了有氣象記錄以來最大的洪澇災(zāi)害，災(zāi)情、汛情和損失都非常嚴(yán)重，有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遭受嚴(yán)重影響，為支持受災(zāi)地區(qū)及企業(yè)復(fù)產(chǎn)重建工作，省局決定出臺(tái)九條稅收扶持措施，現(xiàn)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、受到風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)等嚴(yán)重自然災(zāi)害影響的內(nèi)資企業(yè)，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可給予減征或者免征所得稅一年。

二、對(duì)受臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)影響，正常納稅確有困難的外商投資企

— 1 — 業(yè)，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可給予減征或免征地方所得稅。

三、內(nèi)資企業(yè)因風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)等不可抗力導(dǎo)致現(xiàn)金、銀行存款、存貨、短期投資、固定資產(chǎn)的損失，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后，可在申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí)扣除。

四、外商投資企業(yè)因臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)遭受的財(cái)產(chǎn)損失，在向主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送所得稅申報(bào)表時(shí)，應(yīng)向主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)備有關(guān)財(cái)產(chǎn)損失及扣除的情況，可以在發(fā)生當(dāng)期計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)扣除。

五、外商投資企業(yè)通過中國(guó)境內(nèi)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體或國(guó)家機(jī)關(guān)向受災(zāi)地區(qū)的捐贈(zèng)，可以作為企業(yè)當(dāng)期的成本、費(fèi)用在稅前列支。

六、受災(zāi)出口企業(yè)由于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)等原因不能在規(guī)定期限內(nèi)取得單證及申報(bào)退（免）稅的，可向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面延期申報(bào)申請(qǐng)，經(jīng)地級(jí)市以上國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，在核準(zhǔn)的期限內(nèi)申報(bào)辦理出口退（免）稅。

七、因受臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)影響，正常納稅確有困難的定期定額納稅戶，可由納稅人提出申請(qǐng)，由縣區(qū)級(jí)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人受災(zāi)情況，酌情對(duì)定額進(jìn)行調(diào)整。

八、因受臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)影響，納稅人按期繳納稅款確有困難的，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)貒?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，報(bào)省級(jí)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)

— 2 — 批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但最長(zhǎng)不得超過3個(gè)月。延期繳納稅款期間免予加收滯納金。

九、納稅人、扣繳義務(wù)人因臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)等不可抗力，不能按期辦理納稅申報(bào)或者代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表的，可延期辦理。

主題詞：稅務(wù)

自然災(zāi)害△

政策

扶持△

通知

抄送：中共廣東省委辦公廳，廣東省人民政府辦公廳，廣東省財(cái)政廳、廣東省地稅局，廣東省檔案館。

廣東省國(guó)家稅務(wù)局辦公室 2006年8月23日印發(fā)

校對(duì)：辦公室 馬詠華

第五篇：石城縣國(guó)家稅務(wù)局文件

石城縣國(guó)家稅務(wù)局文件

石國(guó)稅發(fā)?2008?56號(hào) 簽發(fā)人: 李志成

關(guān)于開展財(cái)務(wù)收支和稅收征管情況

自查工作的報(bào)告

贛州市國(guó)家稅務(wù)局：

按照 《江西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于開展財(cái)務(wù)收支和稅收征管情況檢查的通知》（贛國(guó)稅函［2008］162號(hào)）和《贛州市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于開展財(cái)務(wù)收支和稅收征管情況檢查的通知》(贛市國(guó)稅函［2008］47號(hào))的要求，為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益、規(guī)范稅收征管，我局開展了財(cái)務(wù)收支和稅收征管自查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。我局成立了石城縣國(guó)家稅務(wù)局財(cái)務(wù)收支和稅收征管情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組（石國(guó)稅發(fā)［2008］37號(hào)），指導(dǎo)本局財(cái)務(wù)收支和稅收征管情況的自查工作并制定了相關(guān)自查工作方案。強(qiáng)調(diào)各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、注重實(shí)效，對(duì)查出的問題高度重視、認(rèn)真研究、邊查邊改、完善制度，切實(shí)保障檢查效果。

二、精心部署。在財(cái)務(wù)收支和稅收征管情況自查工作方案中，明確規(guī)定自查工作三個(gè)階段，明確八條自查重點(diǎn)內(nèi)容，明確各股室職責(zé)分工。

三、自查結(jié)果(一)成效

１、能貫徹落實(shí)預(yù)算管理制度。我局每年一季度根據(jù)上級(jí)要求和上年實(shí)際財(cái)務(wù)收支情況，結(jié)合本局當(dāng)年打算，合理合規(guī)完整地編制預(yù)算，并通過了縣局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審核批準(zhǔn)。對(duì)年內(nèi)確需調(diào)整的個(gè)別項(xiàng)目，也經(jīng)過了縣局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審批。預(yù)算管理實(shí)行了收支兩條線，無隨意追加預(yù)算情況；經(jīng)費(fèi)最低保障線制度已落實(shí)到位；項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和基本經(jīng)費(fèi)未擠占、挪用；專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)做到?？顚Ｓ?；開支范圍符合規(guī)定。

2、能貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)制度。我局按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)二級(jí)管理京外單位津貼補(bǔ)貼工作的通知》（國(guó)稅函?2007?769號(hào)）規(guī)定規(guī)范津貼補(bǔ)貼，此文件下發(fā)之后無新增津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金項(xiàng)目，無提高原有津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大發(fā)放范圍的現(xiàn)象；固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置均履行了相關(guān)手續(xù)、填報(bào)了相關(guān)表格，其管理符合有關(guān)規(guī)定；2007年購(gòu)公務(wù)小轎車一輛，車輛購(gòu)置經(jīng)報(bào)市局審批、未超標(biāo)，無國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象；債權(quán)債務(wù)等往來款項(xiàng)每年末清理一次，比較及時(shí)，不存在非正常個(gè)人借款和無預(yù)算關(guān)系單位借款；賬戶開設(shè)合規(guī)，手續(xù)完備；沒有賬外資金和私設(shè)小金庫(kù)問題。

3、能貫徹落實(shí)基本建設(shè)管理制度。我局附屬樓建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)省局批準(zhǔn)，向開發(fā)商購(gòu)買成品房。該項(xiàng)目目前尚未竣工。其經(jīng)費(fèi)未挪用，資金撥付按照工程進(jìn)度暫付，符合規(guī)定；立項(xiàng)審批合規(guī)；實(shí)際建設(shè)規(guī)模、投資額與審批情況相符；工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)；會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

4、能貫徹落實(shí)政府采購(gòu)管理制度。我局去年采購(gòu)了1部公務(wù)車，嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施了政府采購(gòu)；向市局申請(qǐng)，由市局統(tǒng)一招標(biāo)，程序合規(guī)、采購(gòu)方式合法。采購(gòu)合同的管理、執(zhí)行規(guī)范，付款手續(xù)健全。

5、履行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。我局原黨組書記、局長(zhǎng)曾劍峰同志08年1月份調(diào)任到定南縣局當(dāng)局長(zhǎng)，其任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)，應(yīng)由市局審計(jì)部門負(fù)責(zé)。（1）能貫徹落實(shí)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和稅務(wù)總局有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)規(guī)定。（2）建立健全了內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度并嚴(yán)格執(zhí)行。（3）嚴(yán)格執(zhí)行和編制財(cái)務(wù)預(yù)算；重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)都由局長(zhǎng)辦公會(huì)或局黨組研究決定。（4）按規(guī)定配備了專職財(cái)務(wù)人員，無專職審計(jì)人員。（5）領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人能認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政制度規(guī)定。

6、能落實(shí)以前審計(jì)決定或意見，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題在以后無再次發(fā)生。比如：出納現(xiàn)金日庫(kù)存量嚴(yán)格控制在5000元以下；出納收到現(xiàn)金于當(dāng)日及時(shí)繳入單位基本帳戶等等。

7、我縣局沒有下屬培訓(xùn)中心、賓館等經(jīng)營(yíng)單位，不存在未繳、欠繳稅款問題。

8、對(duì)2006年-2007年各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)組織收入的檢查情況（1）稅收征收管理，包括稅收減免和退稅的程序合法、手續(xù)完備。能嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，程序合法，手續(xù)。扶持“農(nóng)、牧、林”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒有違反規(guī)定的情況發(fā)生。2006年我縣有2戶企業(yè)申報(bào)核準(zhǔn)先征后返，合計(jì)減免增值稅3.21萬元，有3戶企業(yè)申請(qǐng)核準(zhǔn)征前減免，合計(jì)減免增值稅61.75萬元，減免所得稅728.54萬元；2007年我縣有2戶企業(yè)申報(bào)核準(zhǔn)先征后返，合計(jì)減免增值稅3.74萬元，有3戶企業(yè)申請(qǐng)核準(zhǔn)征前減免，合計(jì)減免增值稅94.67萬元，減免所得稅419.53萬元。2006-2007年我局未辦理緩稅和欠稅核銷業(yè)務(wù)。

（2）稅務(wù)行政審批符合規(guī)定。一是嚴(yán)格執(zhí)行法律程序，按照“三公”原則快速、高效的完成納稅人的行政許可申請(qǐng)；二是根據(jù)上級(jí)的文件精神，及時(shí)做好“發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格”“建立收支粘貼簿、進(jìn)銷貨登記簿”的行政許可取消及后續(xù)管理工作，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)，真誠(chéng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

不存在征管數(shù)據(jù)與稽查滯補(bǔ)罰數(shù)據(jù)脫節(jié)、案件懲戒力度小、稽查決定執(zhí)行難等問題。

（二）不足：

1、債權(quán)債務(wù)等往來款項(xiàng)一年只清理了一次，及時(shí)性差；

2、職工個(gè)人借款有時(shí)不能按計(jì)劃歸還；

3、財(cái)務(wù)開支歸類有時(shí)會(huì)串位。

四、整改完善。

針對(duì)財(cái)務(wù)收支和稅收征管自查工作中發(fā)現(xiàn)的不足，我局進(jìn)行了總結(jié)和分析，提出相應(yīng)的整改措施：一是建立健全財(cái)務(wù)管理制度，明確對(duì)債權(quán)債務(wù)等往來款項(xiàng)的清理應(yīng)及時(shí)，一年最少清理兩次。二是嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定，不允許職工個(gè)人借支額公款。特殊情況經(jīng)縣局領(lǐng)導(dǎo)簽批的除外，但一定要按計(jì)劃在年內(nèi)歸還；三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)支出規(guī)定，盡量杜絕憑證單據(jù)做帳時(shí)各科目間的串位現(xiàn)象。

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二ＯＯ八年六月二十五日

石城縣國(guó)家稅務(wù)局辦公室

2008年6月25日印發(fā) 打字：黃春香

校對(duì)：計(jì)劃征收股 萬貴連