第一篇：機(jī)構(gòu)編制核查工作總結(jié)報(bào)告

雷屯小學(xué)機(jī)構(gòu)編制核查工作情況報(bào)告

按照縣機(jī)構(gòu)編制核查工作安排，我校認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制核查工作，現(xiàn)就我校機(jī)構(gòu)編制核查工作情況報(bào)告如下：

一、本單位機(jī)構(gòu)編制基本情況

1、單位名稱：石阡縣湯山鎮(zhèn)雷屯小學(xué)。

2、機(jī)構(gòu)規(guī)格：股級(jí)。

3、經(jīng)費(fèi)來(lái)源：財(cái)政撥款。

4、人員編制：核定編制數(shù)23，實(shí)有在編16人。

5、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：校長(zhǎng)1人。

6、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員16人。

7、食堂營(yíng)養(yǎng)餐工人5人。

二、本單位機(jī)構(gòu)編制核查情況

1、嚴(yán)格按照規(guī)定程序呈報(bào)機(jī)構(gòu)設(shè)立，不存在或發(fā)生過(guò)擅自設(shè)立； 2、不存在擅自變更機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)名稱、附加名稱、規(guī)格、隸屬關(guān)系等情況。

3、按規(guī)定程序呈報(bào)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減或調(diào)整等事宜；人員調(diào)動(dòng)已報(bào)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審核編制空編情況；未發(fā)生過(guò)擅自超過(guò)核定的人員編制配備工作人員和擅自超規(guī)格、超職數(shù)配備內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等情況；將領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員編制納入機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，管理范圍。

4、明確校長(zhǎng)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制工作，設(shè)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制的具體工作；嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制政策、法律、法規(guī)規(guī)定及其相關(guān)具體工作來(lái)操作。

三、在核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

1、教師缺編7人，在缺編情況下，教育局抽調(diào)了1人，教辦抽調(diào)了2人。

2、教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理，音、體、美、信息技術(shù)等專(zhuān)業(yè)教師比較緊缺，這種狀況不利于教師隊(duì)伍在學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)上形成合理的梯次，不利于素質(zhì)教育、不利于人才隊(duì)伍培養(yǎng)，更不利于學(xué)校的長(zhǎng)期發(fā)展。

四、進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制工作的意見(jiàn)和建議

1、建議加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教師的機(jī)構(gòu)編制調(diào)控力度，按專(zhuān)業(yè)設(shè)崗。

2、人員調(diào)動(dòng)必須按編制要求，實(shí)現(xiàn)教師資源的有序流動(dòng)、優(yōu)化配置。在今后工作中，我們將認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，把機(jī)構(gòu)編制工作放到部門(mén)工作的突出位置來(lái)抓，把加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理作為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，并要求負(fù)責(zé)人事工作的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制的相關(guān)規(guī)定，自覺(jué)遵守機(jī)構(gòu)編制工作制度，切實(shí)加強(qiáng)管理、嚴(yán)格管理、規(guī)范管理和依法管理。

二〇一四年五月二十六日

第二篇：機(jī)構(gòu)編制核查工作總結(jié)報(bào)告

機(jī)構(gòu)編制核查工作總結(jié)報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全市機(jī)構(gòu)編制核查工作的通知》的有關(guān)要求，我 中心于2012 年5 月1 日起，歷經(jīng)自查、自糾、公示、總結(jié)四個(gè)階段，對(duì)機(jī)構(gòu)編制相關(guān)情況進(jìn)行核查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

基本情況

機(jī)構(gòu)情況

我中心是集團(tuán)公司為強(qiáng)化安全生產(chǎn)、探索安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng) 市編委（2007）43 號(hào)文批準(zhǔn)設(shè)立的全民事業(yè)單位。主要承擔(dān)著集團(tuán) 安全生產(chǎn)監(jiān)管和服務(wù)的職能。

中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)7 個(gè)，分別為：行政管理部、安全管理部、安全監(jiān) 察部、安全設(shè)備檢驗(yàn)部、財(cái)務(wù)部、培訓(xùn)部、監(jiān)察分站。

編制及實(shí)有人員情況

中心核定編制人數(shù)80 人，目前在編實(shí)有人數(shù)40 人。

無(wú)編外聘用人員和借調(diào)人員。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及實(shí)際配備情況

市編委（2007）43 號(hào)文并未明確核定我中心單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。根 據(jù)業(yè)務(wù)情況，設(shè)主任1 名、副職領(lǐng)導(dǎo)3 名。目前實(shí)際占用事業(yè)編制的 單位領(lǐng)導(dǎo)數(shù)為3 人，即主任1 名、副主任2 名。

開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制核查工作的主要做法和成效

遵循日常統(tǒng)計(jì)，編制落實(shí)到人。

為了使此次機(jī)構(gòu)核查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效，在日常統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)機(jī)構(gòu)和人員情況進(jìn)行核查，具體到每個(gè)人，特別對(duì)“進(jìn)入本單位時(shí) 間”、“職稱”、“職務(wù)級(jí)別”等關(guān)鍵項(xiàng)進(jìn)行核查，并予以公示、接受監(jiān) 督。

嚴(yán)格把關(guān)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

信息準(zhǔn)確是填寫(xiě)各種表格的首要條件。所以在表格填寫(xiě)方面嚴(yán)把 兩關(guān)：一是嚴(yán)把填報(bào)關(guān)。在填寫(xiě)各種表格時(shí)，嚴(yán)格按照各類(lèi)證照上的 信息填寫(xiě)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。二是嚴(yán)把審核關(guān)。各種表格填報(bào) 打印后，由專(zhuān)人對(duì)數(shù)據(jù)一一核對(duì)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤。

信息公示，形成有效監(jiān)督。

此次核查工作還有“信息公示”環(huán)節(jié)，中心將所有上報(bào)信息按要 求予以公示，做到簡(jiǎn)明透徹。

三、近年來(lái)機(jī)構(gòu)編制管理方面成功經(jīng)驗(yàn)和做法。

1、做好日常管理，設(shè)定專(zhuān)人維護(hù)。自2008 年，市事業(yè)單位開(kāi)展實(shí)名制信息管理以來(lái)，中心設(shè)定專(zhuān) 人維護(hù)，定期按要求進(jìn)行日常管理。特別是從2012 年開(kāi)始，每個(gè)月 都進(jìn)行維護(hù)上報(bào)。這一工作的開(kāi)展，為此次機(jī)構(gòu)核查奠定了良好的基 礎(chǔ)。

2、利用年檢契機(jī)，做好輔助核查。充分利用每年年初的事業(yè)單位年檢制度，開(kāi)展輔助性的機(jī)構(gòu)清 查。在年初的年檢申報(bào)過(guò)程中，也通過(guò)人員梳理、機(jī)構(gòu)清查等，開(kāi)展 輔助性的核查工作，做到界定明確。

四、在核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、原因和自糾情況。

我中心在此次機(jī)構(gòu)核查工作中取得了一定成效，但也存在一些不 盡人意之處，主要表現(xiàn)在“實(shí)名制信息”維護(hù)不到位。

“實(shí)名制信息”是此次機(jī)構(gòu)核查的基礎(chǔ)，只有做到日常維護(hù)，才 能在實(shí)際工作中事半功倍。但在日常維護(hù)中，只注重人員變動(dòng)管理，對(duì)內(nèi)部信息的調(diào)整有所缺失，職稱變動(dòng)、學(xué)歷提升后，未作及時(shí)調(diào)整。

隨著“實(shí)名制信息管理”月報(bào)制度的實(shí)施，在今后的工作中，將 及時(shí)開(kāi)展日常維護(hù)工作。

五、進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制工作的建議

為了完善機(jī)構(gòu)編制管理工作，可以進(jìn)一步推行編制實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)管 理系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)各職能部門(mén)間的配合，使基層事業(yè)單位、舉辦單位、市編委通

過(guò)網(wǎng)絡(luò)做到信息互通。因?yàn)橹挥型菩芯W(wǎng)絡(luò)管理，才能使機(jī)構(gòu) 編制管理向公開(kāi)、透明、高效轉(zhuǎn)變。

第三篇：XX小學(xué)機(jī)構(gòu)編制核查工作總結(jié)報(bào)告

XX小學(xué)機(jī)構(gòu)編制核查工作總結(jié)報(bào)告

XX小學(xué)

按照XX市編辦《關(guān)于本市開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制核查工作的通知》（X編【】號(hào)）要求，我單位與XX年X月X日至XX年X月X日對(duì)本單位機(jī)構(gòu)編制情況開(kāi)展了核查，并于X月X日至X月X日將核查結(jié)果張貼于校園內(nèi)予以公示。公示期間，未接獲任何投訴意見(jiàn)，圓滿完成了本次編制核查工作。現(xiàn)將此項(xiàng)工作的開(kāi)展情況作如下匯報(bào)：

一、我校機(jī)構(gòu)編制的基本情況

我校為隸屬XX區(qū)的公辦小學(xué)，舉辦單位為XX區(qū)教育局，機(jī)構(gòu)規(guī)格為副科級(jí)，屬財(cái)政經(jīng)費(fèi)全額撥款的事業(yè)單位。核定事業(yè)編制數(shù)為XX人，學(xué)校實(shí)有人數(shù)XX人；核定正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為X人，實(shí)有正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)數(shù)X人；實(shí)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)為X；無(wú)其他行政編制人員在本單位工作情況；無(wú)編外用人及借用在職人員情況。

二、我校開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制核查工作的主要做法

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，提升對(duì)編制核查工作的重視度，細(xì)致布臵核查工作。

學(xué)校人事干部認(rèn)真參加區(qū)人事科召開(kāi)的核查工作會(huì)議，第一時(shí)間將有關(guān)文件及會(huì)議精神帶回學(xué)校。學(xué)校召開(kāi)校務(wù)會(huì)議，仔細(xì)研讀文件，領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，充分認(rèn)識(shí)核查工作的重要性。隨即，按照上級(jí)部門(mén)制定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)部署各環(huán)節(jié)工作，將之納入到學(xué)校工作的議事日程。

2、切實(shí)自我核查、自我糾錯(cuò)，重重審核，嚴(yán)格把關(guān)。按照學(xué)校制定的核查工作方案，學(xué)校登錄上海市事業(yè)單位登記系統(tǒng)，根據(jù)下發(fā)的表式項(xiàng)目?jī)?nèi)容逐一核實(shí)本校編制情況，修正我校人員實(shí)名制信息，務(wù)必做到學(xué)校實(shí)有人員的信息完備、完善、規(guī)范、屬實(shí)。同時(shí)，人事干部在網(wǎng)上填寫(xiě)有關(guān)核查工作表格，先提請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)審核后再送教育局人事科審核，重重審核，嚴(yán)格把關(guān)。

3、落實(shí)編制情況公示工作，接受廣大群眾監(jiān)督。完成自我核查和審核后，我們按照有關(guān)要求，將《在編人員情況統(tǒng)計(jì)表》、《編外用人情況核查統(tǒng)計(jì)表》及《借用人員情況核查統(tǒng)計(jì)表》張貼于校園醒目位臵，公示核查情況，接受廣大群眾的監(jiān)督。

三、近年來(lái)我校在編制管理方面的做法

近年來(lái)，特別是教師崗位設(shè)臵全面鋪開(kāi)后，對(duì)我校的人員編制管理工作提出了新的要求。網(wǎng)上事業(yè)單位登記系統(tǒng)的人員實(shí)名制信息的更新和錄入工作也更為細(xì)致化，學(xué)校按要求每月對(duì)編制人員的實(shí)際變動(dòng)情況及時(shí)做好更新工作。

在人員進(jìn)編招聘上，我們首先根據(jù)學(xué)校實(shí)際用人情況，明確崗位缺額，然后上報(bào)有關(guān)部門(mén)，發(fā)布招聘信息。工作中，我們明確提出崗位要求，嚴(yán)格執(zhí)行招聘面試工作，把好關(guān)，規(guī)范化引進(jìn)人才，杜絕了未經(jīng)編制使用審批擅自進(jìn)人的情況。

四、今后的工作方向及重點(diǎn)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作重要性的認(rèn)識(shí)。

二是結(jié)合上級(jí)部門(mén)的機(jī)構(gòu)編制管理要求和借鑒好的管理經(jīng)驗(yàn)，加大機(jī)構(gòu)編制管理的各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行力度，促進(jìn)編制管理程序化、規(guī)范。

三是正確處理編制管控與引進(jìn)人才的關(guān)系，為保障學(xué)校教育教學(xué)工作的正常、有序開(kāi)展，提升學(xué)校的辦學(xué)水平，學(xué)校將進(jìn)一步完善人員招聘與教師崗位設(shè)臵等諸項(xiàng)工作，嚴(yán)把人員進(jìn)編引進(jìn)關(guān)，從而提高學(xué)校教職員工的整體素質(zhì)。

第四篇：果子縣機(jī)構(gòu)編制核查工作總結(jié)報(bào)告

某某縣機(jī)構(gòu)編制核查工作總結(jié)報(bào)告

市編委辦：

根據(jù)《某某市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)〈2012年機(jī)構(gòu)編制核查工作方案〉的通知》(某市編辦發(fā)[2012]3號(hào)）精神，我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，嚴(yán)格要求，統(tǒng)一部署，采取各單位自查和縣編委辦核查的方式，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制核查工作?，F(xiàn)將

開(kāi)展核查情況匯報(bào)如下：

一、核查單位基本情況

（一）機(jī)構(gòu)情況：本次核查共對(duì)全縣使用行政編制的48個(gè)機(jī)關(guān)單位（黨委10個(gè)，人大1個(gè)，政府22個(gè)，政協(xié)1個(gè)，群眾團(tuán)體4個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)）、420個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行了核查。

（二）編制情況：縣級(jí)機(jī)關(guān)行政編制358名，工勤編制79名；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制357名，工勤編制26名；全縣事業(yè)單位編制數(shù)5511名，其中縣城事業(yè)單位4750名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位761名。

（三）在編人員情況：縣直黨政群機(jī)關(guān)在編人員496人（含使用事業(yè)編制的群團(tuán)機(jī)構(gòu)在編人員15人），工勤人員75人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在編人員282人，工勤人員12人；全縣事業(yè)單位在編人員4896人，其中縣城事業(yè)單位在編人員3806人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編人員1090人。

（四）黨政內(nèi)網(wǎng)連接開(kāi)通情況：嚴(yán)格按照市編辦和機(jī)要

部門(mén)的要求，加裝了鐵門(mén)、鐵窗、鐵柜，內(nèi)網(wǎng)已于3月25日開(kāi)通，外網(wǎng)已與貴州新網(wǎng)科技發(fā)展有限公司簽訂協(xié)議，將于6月底開(kāi)通。

(五）機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理情況：3月2日，開(kāi)展了全

縣機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理培訓(xùn)。目前，各單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理軟件已安裝，正在錄入機(jī)構(gòu)和人員信息，我辦計(jì)劃在6月份更換新的《機(jī)構(gòu)編制管理證》。

二、具體做法

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立機(jī)構(gòu)編制核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由組織、人事、財(cái)政等部門(mén)參與，為我縣機(jī)構(gòu)編制核查工作提供組織保障。

二是制發(fā)《某某縣機(jī)構(gòu)編制核查工作方案》，要求各單

位進(jìn)行自查，我辦根據(jù)各單位自查情況及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和適時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。

三是結(jié)合事業(yè)單位清理規(guī)范、教師編制核定和工資審核

等工作，認(rèn)真開(kāi)展核查工作，不斷查找問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，將機(jī)構(gòu)編制臺(tái)帳和各單位統(tǒng)發(fā)工資花名冊(cè)逐一進(jìn)行核對(duì)，就查找出的問(wèn)題采取電話詢問(wèn)或?qū)嵉卣{(diào)查等方式進(jìn)行了確認(rèn)，及時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)編制管理軟件、編制證和臺(tái)帳。

三、存在的問(wèn)題

一是我縣行政編制偏少，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置困難。行政編制

少的部門(mén)多數(shù)在4—9個(gè)之間。許多部門(mén)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)后，編制所剩無(wú)幾，基本的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置都不能保證。如縣經(jīng)貿(mào)局，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)后，1個(gè)編制設(shè)置1個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)都只能設(shè)置6個(gè)，工作卻要應(yīng)對(duì)上級(jí)3個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)43個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)安排指派的工作，工作難度很大。

二是縣黨政群機(jī)關(guān)超編嚴(yán)重，358名行編，實(shí)有496人，特別是機(jī)改時(shí)撤銷(xiāo)政府直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)和一些參公事業(yè)單位整合到行政機(jī)構(gòu)后，原單位使用的事業(yè)編制被核銷(xiāo)，造成行政機(jī)關(guān)新的人員超編，短期內(nèi)難以消化。公務(wù)員難予登記，干部意見(jiàn)較大。如縣農(nóng)牧局只有11個(gè)行政編制，卻有41個(gè)公務(wù)員。

三是行政部門(mén)用工較亂。由于受行政編制的制約，許多

舉辦有事業(yè)單位的行政主管部門(mén)從下屬事業(yè)單位抽取大量人員使用，事業(yè)人員做了行政單位的工作，而荒了自己的“責(zé)任地”。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位超編嚴(yán)重。761名事編，實(shí)有1090人。

原因是我縣撤銷(xiāo)管理區(qū)，將國(guó)家干部派出到村工作，核銷(xiāo)了242名事業(yè)編制所致。

行政編制和事業(yè)編制的緊缺，導(dǎo)致我縣除教育衛(wèi)生行業(yè)

外，多年未招錄人員，“斷層”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。

四、下步工作打算

下步工作中我縣將進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。按程序報(bào)

批從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整適當(dāng)行政編制數(shù)到縣黨政群機(jī)關(guān)，緩減縣黨政

群機(jī)關(guān)超編嚴(yán)重現(xiàn)象。同時(shí)申請(qǐng)適當(dāng)增加我縣事業(yè)編制。

某某縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

2012年5月29日

第五篇：龍?zhí)秴^(qū)2010年機(jī)構(gòu)編制核查工作總結(jié)報(bào)告

龍?zhí)秴^(qū)2010年機(jī)構(gòu)編制核查工作總結(jié)報(bào)告

龍?zhí)秴^(qū)機(jī)構(gòu)編制核查工作，按照省編辦指導(dǎo)組“早謀劃、早準(zhǔn)備、早動(dòng)手”的指示精神，從4月初開(kāi)始謀劃、準(zhǔn)備，7月份動(dòng)手操作，歷時(shí)5個(gè)多月時(shí)間，圓滿地完成了各項(xiàng)核查工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了“機(jī)構(gòu)編制底數(shù)清、人員編制性質(zhì)清、財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)清、主管部門(mén)歸屬清、分類(lèi)管理責(zé)任清”的“五清”核查目標(biāo)。

目前已導(dǎo)入《編制人事財(cái)政綜合管理系統(tǒng)》人員信息8501條（在職4955條，非在職3546條），文件信息上傳628條，完成電子臺(tái)帳628個(gè)，紙質(zhì)臺(tái)帳9大類(lèi)，歸納文檔628份，文件匯編17類(lèi)33項(xiàng)。

在省、市編辦的親自指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)大力支持下，取得了編辦歷史上空前的、實(shí)實(shí)在在的工作成果?？梢哉f(shuō)是搞好了編制核查，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，提升了編辦形象，為編制工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)大局奠定了良好地物資前提。這項(xiàng)工作的圓滿完成，取決于上級(jí)編辦的精心指導(dǎo)，取決于全體核查人員的認(rèn)真工作，更取決于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和認(rèn)真組織。無(wú)論是成立核查工作領(lǐng)導(dǎo)組、召開(kāi)高層次大范圍動(dòng)員會(huì)、撥款18萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)門(mén)騰出兩個(gè)辦公室搞核查、抽調(diào)18人成立9個(gè)核查小組、召開(kāi)兩次編委會(huì)專(zhuān)題研究核查工作等等，都正確、有力地領(lǐng)導(dǎo)了核查工作。

一、主要做法

為開(kāi)展好編制核查工作，我們主要在“實(shí)、準(zhǔn)、全、早、透、嚴(yán)”六個(gè)字上狠下功夫，認(rèn)認(rèn)真真地開(kāi)展了核查工作。

（一）編制信息上求“實(shí)”。

機(jī)構(gòu)編制核查任務(wù)下達(dá)后，通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真分解核查任務(wù)，我們感到，這次編制核查工作能否圓滿完成，是否取得實(shí)效，達(dá)到目的，首先取決于上傳的編制信息是否是真實(shí)可靠。認(rèn)為“實(shí)”是核查工作第一關(guān)。只有把實(shí)實(shí)在在的編制信息搞出來(lái)，傳上去，才能真正達(dá)到編制核查的真正目的。為此，我們?cè)诰幹菩畔⑶蟆皩?shí)”上重點(diǎn)抓了三個(gè)環(huán)節(jié)：

一是重點(diǎn)抓機(jī)構(gòu)編制自查環(huán)節(jié)。自3月26日省編辦在樺甸市舉辦的編制核查試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)后，結(jié)合我區(qū)編制工作的實(shí)際，穩(wěn)妥扎實(shí)地開(kāi)展編制核查前期自查工作。在開(kāi)展核對(duì)人員信息工作的同時(shí)，通過(guò)部門(mén)自查與編辦指導(dǎo)相結(jié)合的方式，核對(duì)各部門(mén)編制證人員以及收集各部門(mén)及事業(yè)單位的相關(guān)機(jī)構(gòu)沿革情況。并利用兩個(gè)月時(shí)間，對(duì)全區(qū)65個(gè)部門(mén)，181個(gè)事業(yè)單位，1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，人均33條信息，進(jìn)行了逐一登記核對(duì)。通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、上門(mén)調(diào)查、面對(duì)面核查等方式，用5次信息核對(duì)培訓(xùn)會(huì)，分別對(duì)4個(gè)模板，129項(xiàng)信息的填報(bào)進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)62項(xiàng)部門(mén)信息進(jìn)行了面對(duì)面核對(duì)。

二是重點(diǎn)抓核查小組培訓(xùn)和調(diào)度環(huán)節(jié)。在市指導(dǎo)組對(duì)核查小組成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，核查小組工作人員雖然業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，但對(duì)編制工作，特別是對(duì)編制核查工作還是一知半解，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，經(jīng)區(qū)編辦主任辦公會(huì)研究，有必要對(duì)核查小組工作人員進(jìn)行再次的培訓(xùn)。因此，我們于動(dòng)員會(huì)后，專(zhuān)門(mén)抽出兩天時(shí)間對(duì)核查小組工作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，對(duì)此次核查的意義、程序、方法進(jìn)行了反復(fù)的講解，做到每個(gè)核查小組工作人員都能獨(dú)立開(kāi)展工作。

在核查小組開(kāi)展核查工作一周以后，發(fā)現(xiàn)了諸如人員信息填寫(xiě)錯(cuò)誤、財(cái)政供養(yǎng)與編制證姓名不符等一系列問(wèn)題。我們及時(shí)召開(kāi)了核查小組調(diào)度會(huì)，一是通報(bào)各小組的進(jìn)展情況和核查工作中遇到的問(wèn)題。二是為核查小組成員解答各種實(shí)際問(wèn)題。三是對(duì)核查小組提出要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間、步驟、按部就班地做好每項(xiàng)工作。

在每個(gè)單位核查工作結(jié)束后，由編辦副主任帶隊(duì)及時(shí)跟進(jìn)，監(jiān)督公示、個(gè)人簽字等環(huán)節(jié)，保證了工作進(jìn)度和質(zhì)量。

三是重點(diǎn)抓個(gè)人信息校對(duì)環(huán)節(jié)。針對(duì)個(gè)人信息不準(zhǔn)確的情況，我們采取了內(nèi)外結(jié)合的方式來(lái)校驗(yàn)個(gè)人信息的真實(shí)性。首先是要求各部門(mén)將最終確定的導(dǎo)入模板中的個(gè)人信息全部打印出來(lái)，由本人進(jìn)行核對(duì)，對(duì)錯(cuò)誤的信息進(jìn)行修改，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，再簽字確認(rèn)。其次是通過(guò)省、市編辦的協(xié)調(diào)，到龍?zhí)豆卜志秩ズ藢?duì)每個(gè)人的身份證號(hào)碼，再對(duì)照姓名，確定個(gè)人信息的真?zhèn)巍?/p>

（二）數(shù)據(jù)表格上求“準(zhǔn)”

各種調(diào)查表、核查表以及臺(tái)帳的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到整個(gè)核查工作的質(zhì)量?！皽?zhǔn)”是填寫(xiě)各種表格的首要條件，只有把各種表格的數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)了，才能充分反映出單位的實(shí)際狀況，才能對(duì)編辦的下步工作提供依據(jù)。所以我們?cè)诒砀裉顚?xiě)方面嚴(yán)把兩關(guān)：一是嚴(yán)把填報(bào)關(guān)。各核查小組指導(dǎo)各單位填寫(xiě)各種表格時(shí)，嚴(yán)格按照編制證上的信息填寫(xiě)，不亂寫(xiě)、保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。二是嚴(yán)把審核關(guān)。各單位的各種表格上報(bào)后，數(shù)據(jù)審核組根據(jù)各單位機(jī)構(gòu)、編制、人員等信息對(duì)照表格上的數(shù)據(jù)一一核對(duì)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，保證帳、證、冊(cè)、庫(kù)的統(tǒng)一。

（三）文件檔案上求“全”

文件檔案作為各單位的“戶口簿”，其連續(xù)性、完整性顯得尤為重要。所以在開(kāi)展核查工作的同時(shí)，我們也相應(yīng)開(kāi)展了檔案的收集整理工作，共分為三個(gè)階段：第一階段是在核查前期準(zhǔn)備工作時(shí)，就要求各單位上報(bào)各自掌握的涉及到機(jī)構(gòu)編制方面的沿革文件；第二階段是各核查小組到各單位核查時(shí)，調(diào)閱相關(guān)資料，再收集一部分單位的機(jī)構(gòu)編制文件；第三階段是由區(qū)編辦根據(jù)歷年來(lái)編委所發(fā)文件以及調(diào)閱區(qū)委、政府兩辦所發(fā)文件統(tǒng)一查找各單位的歷史沿革文件。通過(guò)以上三個(gè)階段的文件收集，每個(gè)單位都保證了至少有一份機(jī)構(gòu)、編制、職能方面的文件。截止核查工作結(jié)束，我們共收集各單位的文件檔案628份，并全部上傳到編制人事財(cái)政綜合管理系統(tǒng)，全部與電子臺(tái)帳實(shí)現(xiàn)了鏈接。

（四）機(jī)構(gòu)沿革上求“早”

機(jī)構(gòu)沿革作為系統(tǒng)的記載機(jī)關(guān)、事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)、人員編制等變革情況的一個(gè)平臺(tái)，其內(nèi)容包括了機(jī)構(gòu)名稱及改變、成立和撤消或合并時(shí)間、隸屬關(guān)系、性質(zhì)和任務(wù)、職權(quán)范圍、編制擴(kuò)大與縮小等變化情況?？梢哉f(shuō)越早年份的文件越能說(shuō)明其機(jī)構(gòu)的性質(zhì)以及成立時(shí)間、機(jī)構(gòu)職能等相關(guān)信息。所以在收集各單位的文件檔案時(shí)，我們一直要求各單位盡量能提供較早年份的文件，但由于各種原因造成了歷史文件的缺失，單位所上報(bào)的大多數(shù)文件都是近十年所發(fā)的文件。針對(duì)這種情況，為保證各單位的歷史沿革盡可能的“早”，我們首先通過(guò)自查，為各部門(mén)盡可能提供更早的文件。另外通過(guò)與區(qū)檔案局溝通，調(diào)閱了區(qū)檔案局較早年份的文件，查找與單位相關(guān)的歷史沿革文件，通過(guò)不懈努力，在原有文件檔案的基礎(chǔ)上，又查找出80余份更早的機(jī)構(gòu)沿革文件，最早的一份文件可追塑到1978年。

（五）案例分析報(bào)告上求“透”

在核查小組成員培訓(xùn)時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)到各單位核查時(shí)，要注意收集機(jī)構(gòu)編制管理方面的正面、負(fù)面案例，并就重點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)的方式，了解情況，分析問(wèn)題，而且要透徹。只有透徹的分析報(bào)告，才會(huì)對(duì)今后的編制工作起到指導(dǎo)作用。所以，各核查小組在核查工作任務(wù)完成后，就對(duì)所負(fù)責(zé)的單位進(jìn)行了調(diào)查，并陸續(xù)就相關(guān)問(wèn)題召開(kāi)了座談會(huì)，區(qū)編辦盡可能的分出人手去各個(gè)小組的座談會(huì)，收集相關(guān)信息。截止核查工作結(jié)束，完成正面案例四個(gè)方面5個(gè)，負(fù)面案例十一個(gè)方面15個(gè)，共20個(gè)案例分析報(bào)告。

（六）制度建設(shè)上求“嚴(yán)”

按照省、市編辦對(duì)核查工作的要求，我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)上堅(jiān)持把好“嚴(yán)”字關(guān)。一是通過(guò)精心準(zhǔn)備，完成了《龍?zhí)秴^(qū)開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制核查工作實(shí)施方案》，作為我區(qū)編制核查工作的規(guī)范性文件，經(jīng)市編辦、區(qū)編委領(lǐng)導(dǎo)的一致通過(guò)，在動(dòng)員會(huì)上以兩辦名義予以下發(fā)。二是組織召開(kāi)了龍?zhí)秴^(qū)2010年第一次編委會(huì)，專(zhuān)題研究了機(jī)構(gòu)編制核查工作，經(jīng)過(guò)編委會(huì)全體成員充分討論后，形成統(tǒng)一意見(jiàn)，決定分別以區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)編委、兩辦印制下發(fā)《關(guān)于調(diào)整龍?zhí)秴^(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)組成人員的通知》、《龍?zhí)秴^(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的意見(jiàn)》等四個(gè)重要的文件，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了區(qū)編委會(huì)在機(jī)構(gòu)編制管理方面的主導(dǎo)地位，規(guī)范了機(jī)構(gòu)編制管理，可以說(shuō)以上四個(gè)文件的出臺(tái)，為編辦的工作掀開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。三是制定了政務(wù)運(yùn)行、業(yè)務(wù)管理、文秘管理、會(huì)議管理、行政管理、后勤管理等6類(lèi)17項(xiàng)規(guī)章制度；收集整理了國(guó)家、省、市有關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章制度共計(jì)15項(xiàng)，形成了文件匯編。四是完成了區(qū)直機(jī)關(guān)臺(tái)帳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)臺(tái)帳、街道機(jī)關(guān)臺(tái)帳、政法機(jī)關(guān)臺(tái)帳、科級(jí)事業(yè)單位臺(tái)帳、股級(jí)及未定級(jí)事業(yè)單位臺(tái)帳、上級(jí)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和上級(jí)核定的專(zhuān)項(xiàng)編制臺(tái)帳、非常設(shè)機(jī)構(gòu)臺(tái)帳等9大類(lèi)機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)帳。五是將區(qū)編辦工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)編制審批程序、請(qǐng)編、落編、銷(xiāo)編程序、事業(yè)單位法人登記流程制成揭示板，上墻公布，方便了辦事人員。

二、重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題

（一）清理了空殼類(lèi)事業(yè)單位

通過(guò)核查，我區(qū)發(fā)現(xiàn)有2個(gè)事業(yè)單位職能弱化或已沒(méi)有職能，出現(xiàn)了有編無(wú)人現(xiàn)象。經(jīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)編委會(huì)議研究，將這兩家空殼類(lèi)事業(yè)單位予以撤銷(xiāo)，收回事業(yè)編制5名，統(tǒng)一調(diào)劑使用。另外又明確了在事業(yè)單位任職的公務(wù)員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部，此次機(jī)構(gòu)編制核查按在事業(yè)單位實(shí)際任職情況上報(bào)，保留其公務(wù)員身份。

（二）按照改革的總體思路清理了自定編人員。

從1995到2001年，歷經(jīng)兩次機(jī)構(gòu)改革，黨政機(jī)關(guān)的行政編制進(jìn)行了壓縮、銷(xiāo)減，由于行政編制的不足，公務(wù)員補(bǔ)充不上來(lái)，有些部門(mén)就從事業(yè)單位抽調(diào)一些事業(yè)人員來(lái)補(bǔ)充行政崗位的不足。另外2001年以來(lái)，除了區(qū)五大班子核定了機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編，其他部門(mén)都沒(méi)有核定過(guò)機(jī)關(guān)工勤事業(yè)編。造成了區(qū)直部門(mén)超編配備事業(yè)編人員17人，工勤編人員24人。根據(jù)省、市關(guān)于進(jìn)一步消化黨政群機(jī)關(guān)超編人員的相關(guān)精神，并經(jīng)過(guò)區(qū)編委會(huì)研究，成立了由區(qū)政府辦公室管理的全額撥款事業(yè)單位：區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心，核定全額撥款事業(yè)編制，按照改革的總體思路，將以上這部分人調(diào)入到此單位進(jìn)行統(tǒng)一管理，解決了自定編人員落編問(wèn)題。

（三）就事業(yè)單位工勤編制管理工作出臺(tái)新的辦法

通過(guò)核查，我們發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位工勤人員的編制管理上還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，如：有些事業(yè)單位的工勤人員通過(guò)辦了聘用制干部手續(xù)轉(zhuǎn)為事業(yè)干部，但與單位簽事業(yè)單位人員聘用合同時(shí)還是簽的事業(yè)單位工勤崗位，造成了人員的身份難以界定。經(jīng)過(guò)座談、調(diào)研，我們制定了《龍?zhí)秴^(qū)事業(yè)單位工勤人員編制管理辦法》。文件規(guī)定：事業(yè)單位不再核定工勤人員編制，現(xiàn)有工勤人員編制按工勤人員控制管理。事業(yè)單位新增工勤人員，一律按聘用合同制管理。在社會(huì)保障制度尚不完善的條件下，對(duì)原在編在崗工勤人員，現(xiàn)實(shí)管理方式不變；新增的工勤人員，除按政策性規(guī)定安臵的復(fù)員退伍軍人外，一律實(shí)行社會(huì)招聘和聘用合同管理辦法，切實(shí)搞活事業(yè)單位用人機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位新增工勤人員占數(shù)不占編。

三、目前存在的問(wèn)題及下步打算

（一）化工園區(qū)編制混亂問(wèn)題

目前，化工園區(qū)現(xiàn)既有公務(wù)員，又有事業(yè)編人員。因國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)沒(méi)有明確核定編制標(biāo)準(zhǔn)，什么崗位應(yīng)為行政，什么崗位應(yīng)為事業(yè)，怎么規(guī)定等等，一直沒(méi)有依據(jù)?，F(xiàn)在，化工園區(qū)的行政部門(mén)與事業(yè)單位崗位概念比較模糊。園區(qū)工作人員來(lái)自全區(qū)各個(gè)單位，結(jié)合實(shí)際工作需要選擇各自的工作崗位，身份不一，有公務(wù)員、職員以及工程技術(shù)人員，分別在行政部門(mén)與事業(yè)單位工作，但都按照?qǐng)@區(qū)要求統(tǒng)一進(jìn)行管理。另外由于園區(qū)工作人員編制不同，有公務(wù)員、事業(yè)人員、聘用人員等，由于身份不同，工資水平大不相同，造成了同工不同酬的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象不利于充分調(diào)動(dòng)園區(qū)工作人員積極性，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，也不利于機(jī)構(gòu)編制規(guī)范化、制度化以及實(shí)名制管理。因此，還需要國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)出臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)的核編標(biāo)準(zhǔn)來(lái)理順。

（二）針對(duì)事業(yè)單位職能弱化問(wèn)題，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，打算做好以下幾項(xiàng)工作：

1、對(duì)全區(qū)事業(yè)單位進(jìn)行一次大范圍、有針對(duì)性地調(diào)研，重點(diǎn)調(diào)查諸如職責(zé)不清、弱化、交叉等問(wèn)題，并對(duì)調(diào)查出的問(wèn)題進(jìn)行深入研究，配合明年的全省事業(yè)單位分類(lèi)改革，提出更貼切實(shí)際、更適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事業(yè)單位改革設(shè)想和建議。

2、繼續(xù)大力度清理“空殼類(lèi)”事業(yè)單位。對(duì)職能徹底消失，沒(méi)有債權(quán)債務(wù)等遺留問(wèn)題的事業(yè)單位，已經(jīng)予以撤銷(xiāo)了。但對(duì)職能弱化、任務(wù)不足，有遺留問(wèn)題的事業(yè)單位積極幫助其研究解決問(wèn)題，適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行撤并，這仍然是今后一個(gè)時(shí)期的重要工作。

3、加強(qiáng)事業(yè)單位法人管理，突出事業(yè)單位法人地位，對(duì)事業(yè)單位法人履行職責(zé)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范事業(yè)單位法人的行為，抓好事業(yè)單位登記工作。