第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任先進典型材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任先進典型材料

在臺江縣政法綜治戰(zhàn)線上，有一位人人熟悉的老兵。20多年來，這位“綜治老兵”如“老黃牛”般默默無聞地耕耘著，將畢生的精力投入到臺拱的社會治安綜合治理工作中去，取得了眾人矚目的成效。在人民群眾心目中矗起了一座不朽的豐碑，他就是臺拱鎮(zhèn)綜治辦主任王某。每當人們提起時，他那一件件平凡而又動人的事跡就在人們腦海中閃現(xiàn)。

甘于吃苦 身先士卒抓落實

王某，男，1962年5月10日生，大專文化，1981年參加工作，先后在財政局、縣政協(xié)等單位工作過，1994年被調(diào)入了鎮(zhèn)綜治辦工作，由于工作表現(xiàn)突出，1996年被任命為鎮(zhèn)綜治辦主任。15年來，他在綜治戰(zhàn)線上默默地辛勤耕耘、無私奉獻。在平凡的崗位上干出了不平凡的業(yè)績。

他始終將自己定位于鎮(zhèn)黨委政府的參謀助手，為綜治工作理思路、出主意，創(chuàng)造性地把全鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作推進到了一個新水平。在他的帶動和努力下，全鎮(zhèn)綜治工作一年上一個新臺階，年年面貌變化大。他以對綜治工作極端認真負責、扎實苦干、求真務(wù)實的工作作風(fēng)樹立了自己的威信，展現(xiàn)了自己的魄力，也贏得了同志們的尊重和欽佩。

臺拱鎮(zhèn)集山區(qū)、庫區(qū)為一體，地域復(fù)雜，而且位于臺江縣經(jīng)濟、政治、文化中心，是臺江縣縣委、縣人民政府的所在地。臺拱鎮(zhèn)綜治辦需要承擔臺拱轄區(qū)112個綜治成員單位、37個行政村、3個社區(qū)居民委員會的社會治安綜合治理工作.督促、檢查、指導(dǎo)和年終考核工作。同時承擔臺拱37個行政村山林、土地權(quán)屬調(diào)解調(diào)處工作。加之處于社會轉(zhuǎn)軌時期，誘發(fā)違法犯 1 罪和矛盾糾紛的因素增多，對社會治安綜合治理提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。尤其是近年來盜竊案件頻發(fā)、山林權(quán)屬糾紛、土地權(quán)屬糾紛增多。2005年12月7日，臺拱鎮(zhèn)展福村與臺盤鄉(xiāng)南莊村發(fā)生在“翁根”（爭議地名）發(fā)生山林權(quán)屬糾紛，即將發(fā)生群體性械斗，接到反映后，他及時組織派出所、司法所干警前往現(xiàn)場，當時氣候寒冷，天上下著鵝毛大雪，他帶領(lǐng)大家踩著厚厚的積雪，深一腳淺一腳艱難地趕到現(xiàn)場，當時雙方群眾正手持柴刀、鐮刀、木棒在相互對峙，眼看就要發(fā)生一場流血事件，他急忙大聲喊到“老鄉(xiāng)們，使不得”，并迅速沖到雙方?jīng)_突群眾中間，不顧個人安危，耐心細致的向群眾們明事理，講道理，細心聆聽雙方群眾們的訴求，并且利用熟悉的法律和政策，苦口婆心的向雙方調(diào)解，才有效制止了一場流血型事件的發(fā)生。2002年板凳村與排汪村在“松老（地名）”發(fā)生山林糾紛，當時王某和其它三名工作人員正在板凳村排查矛盾糾紛，知道情況后，火速趕到現(xiàn)場，看到70余人持刀拿棍的到現(xiàn)場吵吵鬧鬧，場面看上去一度有失控的感覺，王某同志不顧危險，沖到吵鬧最兇人群中間，當時有一個年青人還準備用刀威脅他。他臨危不俱，果斷地說明來意，并站到鎮(zhèn)黨委政府的角度，表示堅持公開、公平、公正地來處理該事情，同時，向兩村詳細了解了事情的起因、經(jīng)過及雙方各持的證據(jù)等調(diào)查工作。經(jīng)過耐心疏導(dǎo)工作，避免了多起群眾體性事件發(fā)生。這樣的事件在他工作的15年中，已數(shù)不勝數(shù)，每一次他總是第一個沖到最前面，任勞任怨、苦口婆心地去勸說，也總能挽救事態(tài)的進一步擴大。并將矛盾糾紛有效化解在萌芽狀態(tài)。他這種感于吃苦、身先事卒的精神深受群眾信任，深得領(lǐng)導(dǎo)贊賞，深受好評。

樂于奉獻 架起干群連心橋

王某十分重視矛盾糾紛的排查調(diào)處。他常常告誡同事們，工作一定要主動出擊，要有預(yù)見性、要有前瞻性，要做到心中有數(shù)，對各類矛盾糾紛要做到早發(fā)現(xiàn)、早知道、早解決，實現(xiàn)“小糾紛不出組，一般糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)”，決不能等矛盾激化升級了才去處理，亡羊補牢永遠是被動的。

2003年，三凱高速公路建設(shè)工程穿過臺江，涉及到臺拱鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)拆遷安置35戶，涉及到征地300余畝。艱巨的民事協(xié)調(diào)任務(wù)又落到臺拱鎮(zhèn)綜治辦和高速公路臺江段指揮部來一起承擔，民事工作更多的是由鎮(zhèn)綜治辦承擔，從2003年動工至2006年完工，2007年城區(qū)規(guī)劃建設(shè)拆遷，2008年臺雄水庫征地安置......，王某直接參與和協(xié)助處理的各類糾紛調(diào)解200余起，由于工作認真負責，耐心細致，敢于人先，真心為群眾辦好事、辦實事，最終得到了群眾的認可，經(jīng)手處理過的糾紛沒有發(fā)生一起群體性上訪事件。

由于歷史的原因，臺拱鎮(zhèn)山林糾紛特別多，每遇到一起，王某總是通過走訪了解大量的群眾，尤其是注重走訪一起老人、能人，詳細調(diào)查了解以往情況，并公平公正的為他們丈量面積、劃清地界，架起了干群的連心橋，全鎮(zhèn)37個行政村和3個社區(qū)居委會，到處都留下了老賈的身影。面對領(lǐng)導(dǎo)的贊揚，同事的夸獎，他卻謙稱“自己是在履行職責，不值得一提”。并且刻苦專研綜治等有關(guān)法律法規(guī)方面的知識，熱忠開展綜治工作。

樂于助人，因公忘私

王某由于工作經(jīng)常下鄉(xiāng),特別到邊遠貧困的登交村、交片村，都要自己掏腰包買一些日常生活用品去看望貧困戶，甚至有時幾十百把的拿錢給他們解決生活上的急需。

“群眾事就是自己的事”。只要接到群眾的電話要求處理一些糾紛，他就毫不猶豫的放下手邊的私事，有時小孩生病住院也會火速趕往現(xiàn)場處理。曾多次為了這些事情和妻子發(fā)生爭吵。但他總是樂觀的說：“群眾的事是大事，自己的事是小事。

一分耕耘，一分收獲。王某得到了認可，組織也給予多次嘉獎。自從事綜治工作以來,二00一年獲臺拱鎮(zhèn)黨委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,二00二年獲臺江縣委評為實踐“三個代表”重要思想優(yōu)秀工作者，二00三年獲黔東南州社會治安綜合治理委員會評為社會治安綜合治理知識競賽個人優(yōu)秀獎，二00六年獲臺江縣委、縣人民政府評為臺江縣社會治安綜合治理“三五”規(guī)范先進工作者，二00七年、二00八年、二00九年、二0一0年獲縣人民政府評為優(yōu)秀公務(wù)員，2010年被縣委政府授予三等功一次。

魯迅說過：“我吃的是草，擠出的是奶”。王某同志就是這樣一位事跡平凡、卻人人稱頌，生命不息、戰(zhàn)斗不止的“老黃?！?。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任述職報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任述職報告

導(dǎo)語：綜治工作中心建設(shè)。一是強化例會作用發(fā)揮，扎實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。綜治工作中心堅持矛盾糾紛排查工作各項制度，堅持開好每月兩次的綜治例會，穩(wěn)妥控制各種不穩(wěn)定因素，把矛盾糾紛及時化解在基層，解決在了萌芽狀態(tài)，有效防止了矛盾滋生激化。以下是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任述職報告，歡迎參考閱讀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任述職報告一

今年以來，能夠不斷加強學(xué)習(xí)，錘煉自我，不斷提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，愛崗敬業(yè)，真抓實干，廉潔自律，心系群眾，不斷提高組織協(xié)調(diào)能力，努力提升自身工作水平。

1、學(xué)習(xí)情況。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十八大及十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)黨的理論知識、法律知識，以及黨的各項方針政策，努力提高理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。

2、思想政治素質(zhì)。始終堅持鮮明的政治立場，在思想上和行動上與鄉(xiāng)黨委政府保持高度一致，嚴格要求自己，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以及鄉(xiāng)黨委、政府的各項重大決策。

3、工作作風(fēng)。堅持求真務(wù)實，雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，言必信，行必果，不擺花架子，不搞形式主義，深入一線，深入群眾，踏實工作，認真完成各項工作任務(wù)。

4、工作實績。今年以來，以平安建設(shè)統(tǒng)攬綜治工作大局，11月份、12月份，分別迎接了省、市綜合治理工作年終考評，綜治整體工作得到縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(一)綜治工作

1、堅持“打、防、訪”相結(jié)合，努力提升群眾安全感。一是堅持嚴打方針不動搖，遏制犯罪。在鄉(xiāng)村深入開展了以打擊“兩搶一盜”、掃黑除惡等為主的嚴打整治專項斗爭，成效顯著。二是堅持“專群結(jié)合”，全面推進治安防控體系建設(shè)。堅持“六定一控”(定范圍、定時間、定人員、定任務(wù)、定責任、定獎懲、控制案件發(fā)生)，全力構(gòu)筑人防、技防、物防體系，在24個行政村開展安裝視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理。三是扎實開展“大走訪”活動，努力提升群眾對社會治安的滿意度。今年以來，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)先后開展了兩次走訪活動。全鄉(xiāng)共發(fā)放宣傳卡和調(diào)查表萬份，收集群眾意見建議308條。

2、綜治工作中心建設(shè)。一是強化例會作用發(fā)揮，扎實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。綜治工作中心堅持矛盾糾紛排查工作各項制度，堅持開好每月兩次的綜治例會，穩(wěn)妥控制各種不穩(wěn)定因素，把矛盾糾紛及時化解在基層，解決在了萌芽狀態(tài)，有效防止了矛盾滋生激化。

3、防范和處理邪教問題工作。今年以來，共刷寫醒目標語64條，懸掛反邪教橫幅25條，發(fā)放反邪教宣傳單13000多份，粘貼反邪教固定宣傳版面4塊。在摸底排查，徹底澄清 “法輪功”及其他邪教組織人員底數(shù)的基礎(chǔ)上，對全鄉(xiāng)重點人員，強化五包責任制，嚴密防控，確保了邪教問題工作零進京、零聚集、零插播的“三零”目標。同時，繼續(xù)深化無邪教創(chuàng)建活動，制訂特殊時段應(yīng)急處置預(yù)案，確保突發(fā)性事件能夠快速妥善處置，有力維護了社會穩(wěn)定大局。

(二)包村工作

積極完成包村目標任務(wù)。分包的4個村，順利完成“兩委”換屆選舉工作。并積極同新一屆兩委班子一道，加強居委會基礎(chǔ)建設(shè)，制訂符合板木鄉(xiāng)實際的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，有力推進整體工作的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面能夠認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，并嚴格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定》，以身作則，清正廉潔，真正做到自重、自省、自警、自勵、克己奉公。本著“一身正氣，兩袖清風(fēng)”的做人原則，恪守著“公生明，廉生威”的人生信條。在辦事時做到公正、公平、合理，一心為公，廉潔自律，以服眾人。盡職盡責，忠于職守，不講享受，更不講攀比，凡事三思而后行，帶頭做出表率。我始終自警自勵，要求自己做一個清清白白、堂堂正正的人。凡《規(guī)定》明確要求的，自己嚴格執(zhí)行;凡要求別人做到的，自己首先做到;凡禁止別人做的，自己堅決不做。在日常的公務(wù)活動和對外交往中，自覺遵守紀律制度，有重大事項及時報告;能認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)的各項規(guī)定，沒有利用職權(quán)用公款報銷應(yīng)由本人及家庭支付的個人費用;沒有利用本人及家庭成員工作調(diào)動、提升晉級、喜遷新居大操大辦斂取錢財;沒有利用公款搞大吃大喝或參加高消費娛樂和健身活動;沒有違反領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女從業(yè)的相關(guān)規(guī)定;加強對家人的教育管理，無論是家人還是親友，都一律禁止以我的名義從事個人活動特別是經(jīng)濟活動，禁止搞任何形式的特殊化。

(一)存在問題及不足 ：

1、自身素質(zhì)有待進一步加強，業(yè)務(wù)有待進一步精通，理論水平有待進一步提高，工作上存在一定的浮于面上的問題。

2、領(lǐng)導(dǎo)方法有待進一步豐富，經(jīng)驗有待進一步積累，措施有待進一步加強，工作創(chuàng)新力度有待進一步提高。

3、協(xié)調(diào)溝通能力有待進一步加強，不善于與領(lǐng)導(dǎo)溝通匯報情況，工作完成之后沒有及時總結(jié)提練經(jīng)驗。

(二)今后努力方向：

1、加強理論學(xué)習(xí)，提高理論修養(yǎng)，增強理論聯(lián)系實際的能力和廉潔自律自覺性。

2、加強工作創(chuàng)新，切實做到“情況在一線掌握，工作在一線落實，問題在一線解決，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，經(jīng)驗在一線積累”。

3、加強溝通協(xié)調(diào)，切實提高自身工作能力和工作水平，及時提煉總結(jié)工作經(jīng)驗。

4、在今后工作中，將進一步增強工作責任感和使命感，加強學(xué)習(xí)，克服自己的不足，努力探索新形勢下維穩(wěn)工作的新路子、新方法、新措施，使綜治維穩(wěn)工作邁上新臺階

總之，今年以來，本人在工作、學(xué)習(xí)、清正廉潔方面都能按黨紀黨規(guī)和上級要求執(zhí)行，能夠做到勤奮工作、克己奉公，在自己分管工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)中盡到了自己應(yīng)盡的職責。但是，面對不斷發(fā)展變化的新形勢，面對新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，自己深感在思想修養(yǎng)、黨性鍛煉、理論知識、業(yè)務(wù)工作、管理水平及職能作用更好發(fā)揮等方面還有一定的欠缺和不足，需要進一步加強學(xué)習(xí)，鍛煉提高，為全鄉(xiāng)社會治安綜合治理工作貢獻自己的力量并創(chuàng)造性地發(fā)揮潛能，奮力使工作有突出的成績和新的跨越。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦主任述職報告二

以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級綜治部門的關(guān)心和支持下，我堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真按照省、市、區(qū)本文來自小草范文網(wǎng)社會治安綜合治理委員會的部署和要求，堅持“預(yù)防為主、打防并舉、標本兼治、重在治本”的方針，認真開展排查，調(diào)解，幫教，禁毒，嚴打，反邪教等工作，努力實現(xiàn)“建設(shè)平安”、“構(gòu)建和諧”的工作目標，為我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展營造了安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境?，F(xiàn)述職如下：

我把“和諧”創(chuàng)建放在全面構(gòu)建和諧社會的工作大局中，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，樹立治安綜合治理工作負總責的思想，充實綜治辦成員，協(xié)調(diào)派出所、司法所、信訪辦等部門人員開展工作。各村委會成立治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)，規(guī)定村支*書、主任為主要責任人，保證了基層管理機構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)人員落實到位。

1、領(lǐng)導(dǎo)組織機制進一步強化。每月主持一次專題會議，聽取平安、綜治、維穩(wěn)等工作情況匯報，及時研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時，層層建立責任制，加強了人員配備和工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了各司其職、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。

3、平安宣傳機制進一步深化。指導(dǎo)司法所、派出所、信訪辦等部門以“安全宣傳月”、“法制宣傳月”等為契機，通過拉橫幅、宣傳車，標語、出黑板報等形式，向群眾進行平安宣傳教育活動。

以抓治安隱患、矛盾糾紛、信訪熱點、群體性事件和重大災(zāi)害事故的排查治理為重點，以豐富多彩的宣傳教育活動為載體，堅持開展嚴打整治，強力推進“三位一體”大調(diào)解工作體系建設(shè)，深化基層平安創(chuàng)建活動。

一議”工程、林改工作、人畜飲水工程中不斷出現(xiàn)矛盾糾紛，上訪問題尤為突出。在處理矛盾糾紛上，我堅持以群眾的利益為第一出發(fā)點，哪里有矛盾就到哪里，率先趕到出事地點，將不穩(wěn)定因素控制在萌芽階段。在全鎮(zhèn)的信訪工作中我主要從以下幾個方面抓好：

1、將信訪工作列入重要議事日程，不等*不靠親自抓，并召開信訪工作專題會議，進一步落實責任，明確目標，極大地增強了鎮(zhèn)、村、社三級干部對做好信訪工作的責任感和使命感，使得信訪工作上有人問，中有人管，下有人辦。

2、結(jié)合當前信訪工作的特點，一是積極推進政務(wù)公開、村務(wù)公開和民主監(jiān)督等制度，提高群眾的知曉程度，增強工作透明度;二是結(jié)合“五五”普法，加大對國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育，讓群眾知法、懂法、用法，防止盲目上訪和越級上訪。在信訪工作中，嚴格按照法律政策辦事，切實維護廣大人民群眾的合法權(quán)益;三是不斷健全和完善本文來自小草范文網(wǎng)首問責任制和回訪制度，時刻把群眾的冷暖放在心上，對群眾上訪的問題進行回訪跟蹤辦理，讓群眾相信干部，讓干部貼近群眾，密切與群眾的聯(lián)系;四是建立信訪信息網(wǎng)絡(luò)，及時準確地掌握情況，對纏訪戶、無政策解決的上訪戶，包干到具體人頭上，要求做深做細思想政治工作，對掛鉤領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的村和社，要求他們經(jīng)常進行分析，了解信訪動態(tài)，掌握熱點、難點問題，及時妥善處理，力爭問題早發(fā)現(xiàn)、工作早介入、矛盾早化解。

第三篇：如何當好綜治辦主任

當好綜治辦主任的體會和思考

中共焦作市委政法委副書記、市綜治辦主任 楊吉喜

（2009年11月）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

根據(jù)省委政法委領(lǐng)導(dǎo)指示和這次培訓(xùn)班的課程安排，今天由我與大家共同探討“如何當好綜治辦主任”這個課題。

今天在座的各位都是各地各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，大家都有著豐富的工作閱歷和很高的能力水平。我雖然在綜治辦主任崗位上已經(jīng)干了5年，但和在座的相比，還有許多差距，有不少地方要向各位學(xué)習(xí)請教。這次培訓(xùn)班對我來說，也是一次十分難得的學(xué)習(xí)提高機會。下面，我就履行綜治辦主任崗位職責，向大家匯報一下自己五年來的一些做法和體會，不當之處，敬請批評指正。

我來綜治辦之前，在縣里任縣委常委、政法委書記，還干過一屆分管工業(yè)的副縣（市）長，當過企業(yè)廠長，還當過鄉(xiāng)黨委書記。2004年8月?lián)沃泄步棺魇形ㄎ睍?、綜治辦主任這一職務(wù)。五年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委政法委、省綜治辦的精心指導(dǎo)下，通過全市各級綜治干部的不懈努力，我市的社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作始終保持良好的發(fā)展勢頭，連年榮獲“全省平安建設(shè)先進省轄市”榮譽稱號，2005年榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市”榮譽稱號，今年5月份，我市的沁陽、修武兩個縣市被評為“全國平安建設(shè)先進縣”，我本人榮獲“全國社會治安綜合治理先進個人”，并被市政府榮記個人二

等功。從這五年的工作實踐中，我深深感到，在綜治辦主任這一崗位上想有所作為，需做好“一三五七”，即要樹立“一種觀念”，發(fā)揮“三大優(yōu)勢”,突出“五個重點”,處理好“七個關(guān)系”。

一、要樹立“一種觀念”，切實增強做好社會治安綜合治理工作的事業(yè)心和責任感

所謂樹立“一種觀念”，就是要樹立“憑黨性干工作、為群眾辦實事”的觀念。這是當好綜治辦主任需要首先打牢的思想根基。綜治辦是綜治委負責日常工作的常設(shè)機構(gòu)。綜治工作的落實要靠綜治辦去組織、去協(xié)調(diào)。有人說綜治辦是“門小作用大，啥都能盛下”，綜治辦主任是“官小責任大，越想越害怕”。綜治辦的位子看起來既普通又平常，既無級別又沒有權(quán)力，平時干起來辛苦吃力，總是在給別的職能部門做“嫁衣”，看不出自身的明顯效果和成績?？梢哉f，綜治工作很清貧，很辛苦，再加上職能有限，推動工作的確存在不少困難，也有很多不順心的時候，有時是出了力成效不明顯，感到泄氣；盡了心，受了累，得不到提拔重用，感到塌氣；有時跑上跑下組織協(xié)調(diào),可有的單位還是不積極、不配合，感到堵氣；在工作布臵后一些基層單位推推動動,甚至推而不動，感到躁氣。但是，作為一名黨員干部，一名公務(wù)員，我們所從事的工作是為廣大人民群眾服務(wù)的，就是有“七氣八氣”也不能傷“元氣”。我們應(yīng)該有更高尚的情操、更博大的胸懷，始終堅持“憑黨性干工作，為群眾為實事”，盡心竭力地維護社會的平安穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位,為人民群眾創(chuàng)造良好的治安環(huán)境與祥和美滿的生產(chǎn)生活環(huán)境。如果我們真正撲下身

子，把這些工作做得扎扎實實，就得到人民群眾的充分認可，就會得到社會各界的廣泛支持，我們就會感到光榮、感到自豪，干起工作也會更加得心應(yīng)手、順風(fēng)順水。

二、要發(fā)揮“三大優(yōu)勢”，力求社會治安綜合治理各項資源的最佳功效

綜治工作有“三大優(yōu)勢”，這是中央政法委副秘書長、中央綜治委副主任兼中央綜治辦主任陳冀平曾總結(jié)提出的。一是要發(fā)揮齊抓共管機制優(yōu)勢。社會治安綜合治理是一項系統(tǒng)工程，是覆蓋全社會的工作，涉及到打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等多個領(lǐng)域，各部門和行業(yè)都負有義不容辭的責任。經(jīng)過多年的發(fā)展，社會治安綜合治理已由主要依靠行政推動向形成工作運行機制的轉(zhuǎn)變，由單一發(fā)揮部門職能作用向全社會齊抓共管轉(zhuǎn)變，有效解決了難在綜合的問題。我們要學(xué)會運用這種機制優(yōu)勢，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從解決人民群眾最關(guān)心的治安熱點問題入手，最大限度地拓展各行業(yè)各部門參與綜治工作的廣度和深度，形成集人力、物力、財力、智力等各種積極因素為一體的“綜合優(yōu)勢”。二是要發(fā)揮一票否決、領(lǐng)導(dǎo)責任追究制等制度優(yōu)勢。社會治安綜合治理的核心是落實“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則。實行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制度是社會治安綜合治理目標管理的一項重要內(nèi)容，也是中央賦予我們的尚方寶劍?？h市區(qū)綜治委有直接行使一票否決權(quán)的權(quán)利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委有對轄區(qū)內(nèi)單位實施一票否決的建議權(quán)?？h、鄉(xiāng)兩級綜治辦要想贏得支持，樹立權(quán)威，必須敢于和善于運用一票否決建議權(quán)，用

一票否決、領(lǐng)導(dǎo)責任追究制等制度優(yōu)勢推動工作落實。要通過層層簽定綜治目標責任書，建立健全責任聯(lián)席會議、重大問題報告、通報等制度，促進責任查究和一票否決措施的落實，建立一種獎懲結(jié)合、賞罰分明的激勵和制約機制，有效強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部維護社會治安的責任意識。三是要發(fā)揮綜治網(wǎng)絡(luò)和各種群防群治組織優(yōu)勢。社會治安綜合治理組織延伸到了社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位，成為吸引群眾、發(fā)動群眾、組織群眾的前沿陣地，我們的群防群治隊伍遍布城鄉(xiāng)大地的各個角落，成為社會治安綜合治理的生力軍和重要的依靠力量。我們既要注重發(fā)揮這種網(wǎng)絡(luò)和組織優(yōu)勢，又要認真探索社會主義市場經(jīng)濟條件下加強社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)和群防群治組織的新方式和新途徑，實現(xiàn)由單純依靠行政號召參與向安全利益驅(qū)動參與的轉(zhuǎn)變，由片面強調(diào)群體參與向以鼓勵個體參與為切入點的轉(zhuǎn)變，由單一的人力參與向人、財、物、智力、科技全方位參與的轉(zhuǎn)變，力爭凝聚更多的力量參與社會治安綜合治理工作。

三、要突出“五個重點”，確保綜治工作始終服從并服務(wù)于和諧社會建設(shè)的大局

構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，順應(yīng)社會變革作出的重大戰(zhàn)略決策。服從和服務(wù)于和諧社會建設(shè)，既賦予新時期綜治工作以新的目標和任務(wù)，又為綜治工作大發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件與機遇。作為綜治辦主任，我們要善于在圍繞中心、服務(wù)大局上下功夫，不斷提升綜治工作服務(wù)和諧社會建設(shè)的能力和水平。

（一）以平安建設(shè)為載體，保障社會安定有序創(chuàng)和諧。和諧社會的重要特征是安定有序。安定有序包涵著政治安全、治安安全、文化安全、公共安全、經(jīng)濟安全等多個方面，任何一個方面發(fā)生問題，都有可能引發(fā)整個社會的不穩(wěn)定、不和諧。這就要求政法綜治工作必須擺脫就“治安”抓“治安”的思想局限，樹立“大政法”、“大穩(wěn)定”、“大平安”意識，進一步拓寬工作領(lǐng)域。為此，2004年初，我們在全省率先部署了“平安焦作”建設(shè)活動，提出了爭創(chuàng)“全省乃至全國最安全城市”目標，成立了高規(guī)格的創(chuàng)安指揮部，市委書記、市長任政委、指揮長，親自督查落實，全市每年拿出4000余萬元專項經(jīng)費用于平安建設(shè)。工作中，我們把全市社會細胞劃分為社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、市場、企業(yè)等16個版塊，分別制定創(chuàng)建標準，因情施策，全方位開展基層“平安之星”創(chuàng)建和“AAA級平安達標競賽”活動，每一個版塊都明確牽頭部門、責任單位，實行動態(tài)管理，平安等級能升能降，責任分解到各級各部門，齊抓共建，使平安建設(shè)橫向到邊，縱向到底。同時，我們還引入工業(yè)項目建設(shè)理念，每年選擇一批對平安建設(shè)具有重大影響和推動作用的重大課題、重點工程，通過納入目標責任管理、財政投入專項資金等形式，強力推進。先后解決了無所址派出所建設(shè)、居民樓院封閉管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治力量整合等瓶頸問題，建成了市區(qū)出城口卡點、城市應(yīng)急指揮中心、覆蓋全市治安重點路段和要害部位的技防網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)工程，分行業(yè)分系統(tǒng)建成了一批平安示范單位。幾年來的平安建設(shè)，為維護全市和諧穩(wěn)定打下了堅實的

基礎(chǔ)，全市90%的基層單位都達到了平安建設(shè)標準，全市沒有發(fā)生重大惡性刑事案件、重大安全生產(chǎn)事故、重大群體性事件，刑事案件總量連年下降。

（二）以能力建設(shè)為重點，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全促和諧。打擊犯罪，保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全是政法綜治部門的本份和天職。我們提出“不發(fā)案、少發(fā)案才是真本事”的工作理念，在駕馭社會治安局勢、確保打擊和防控實效，增強群眾安全感上下了一番硬功夫。一是提升科學(xué)決策水平。我們開發(fā)研制了社會治安形勢監(jiān)測評估系統(tǒng)，采集影響社會安定的60余項參數(shù)，運用計算機客觀、準確地評價社會治安的工作成效，每季度向各縣市區(qū)和市直政法、綜治部門發(fā)布一次評估報告，警示突出問題，預(yù)測治安走勢，把握主攻方向。特別是對處于“紅色警示”的指標，有針對性地組織重點打擊和整治，什么犯罪突出就打擊什么犯罪，哪里治安混亂就重點整治哪里，確保打得準確、防得嚴密。二是提升偵查破案本領(lǐng)。偵查破案是對公安機關(guān)綜合實力和能力的檢驗，特別是命案偵破，關(guān)乎公安政法機關(guān)的榮譽和形象。我們提出“命案必破、掛牌全破”的目標，以命案攻堅為龍頭，深化嚴打斗爭，依法從重從快嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，建立“命案招標”、“局長負責制”、“掛牌督辦”等工作機制，加壓驅(qū)動，力爭發(fā)一破一。同時開發(fā)和裝備了全省乃至全國一流的刑偵技術(shù)裝備，以科技、信息為主導(dǎo)，牢牢把握案件偵破的主動權(quán)。在“掃黑除惡”斗爭中，我們建立了案件“打標簽”制度，凡涉黑涉惡犯罪案件，經(jīng)政法委審核后，貼上“涉黑涉惡案件”標簽，實行全過程監(jiān)督，不經(jīng)政法委員會集體研究同意，任何部門、任何環(huán)節(jié)不能停止案件辦理，確保案件不流失、不擱淺。三是提升防控績效。我們在全市組織實施“零案”工程，提出了“三零”目標，即村街、樓院、內(nèi)部單位要力爭實現(xiàn)案件“零發(fā)生”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要力爭實現(xiàn)案件“零增長”，縣市區(qū)要力爭實現(xiàn)“零重特大案事件”。并以此為依據(jù)，對社會單位和公安機關(guān)“捆綁”考評，一季度一排名，一月一點評，責任到人。圍繞著“不發(fā)案、少發(fā)案”，各級各單位上下一心抓防范，有效促進了專群結(jié)合、人防物防技防相結(jié)合，社會治安防控成效顯著。今年上半年全省平安建設(shè)公眾滿意度調(diào)查中，我市公眾安全感指數(shù)達95.44%，位居全省第一。

（三）以源頭治理為抓手，預(yù)防和減少社會矛盾求和諧。在當前社會矛盾凸顯的新形勢下，妥善解決好人民內(nèi)部矛盾，是社會和諧的前提和保障，也是政法工作的責任所系。我市學(xué)習(xí)借鑒“楓橋經(jīng)驗”，從加強源頭治理入手，整合資源，創(chuàng)新機制，認真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，相繼建立了“五種工作模式”：一是推行“民意溝通”模式，在傾聽民聲、體察民情中化解矛盾糾紛。在農(nóng)村，設(shè)立“民情室”，選派鄉(xiāng)科級干部擔任民情特派員，一駐一年，逐戶了解社情民意，宣傳政策法規(guī)，幫助村民解疑釋惑，主動調(diào)解鄰里糾紛；在城區(qū)，以街道、社區(qū)綜治辦為依托，以便民服務(wù)電話、便民服務(wù)網(wǎng)站為平臺，建立“平安服務(wù)網(wǎng)”，求助者在家打個電話或上網(wǎng)發(fā)個

貼子，反映的問題就會得到及時解決。二是推行“大調(diào)解”模式，在整合資源、聚合力量中化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮司法行政機關(guān)民調(diào)網(wǎng)絡(luò)陣地優(yōu)勢，組織法院、公安、信訪等部門業(yè)務(wù)骨干聯(lián)調(diào)、聯(lián)控、聯(lián)處，及時有效解決重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定問題。如，2006年8月19日，武陟縣4名學(xué)生在邙山旅游區(qū)溺水身亡，事件發(fā)生后，遇難學(xué)生的親屬情緒十分激烈，武陟縣立即啟動縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)調(diào)機制，實施人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)合一”，及時將這一影響社會穩(wěn)定的問題化解在萌芽狀態(tài)。三是推行“和諧調(diào)解”模式，在深入基層、貼近群眾中化解矛盾糾紛。組織全市法院系統(tǒng)開展“下訪連心”活動，變?nèi)罕娚显L為法官下訪，變過去“坐堂問案”為主動上門做思想疏導(dǎo)，用情、理、法教育當事人。倡導(dǎo)“和諧調(diào)解”，把民事調(diào)解工作貫穿于庭前、庭中、庭后全過程，推行“判前釋法”、“判后答疑”，力求實現(xiàn)“勝敗皆服、案結(jié)事了、群眾滿意”。2007年以來，全市民事案件調(diào)撤率始終保持在70%以上，使一大批矛盾糾紛在審判環(huán)節(jié)通過和解方式得到圓滿解決。四是推行“集中整治”模式，在強化管理、規(guī)范秩序中化解矛盾糾紛。針對個別基層組織軟弱渙散、工作不力，導(dǎo)致少數(shù)村街管理無序、矛盾突出、治安混亂的現(xiàn)狀，我們堅持“滾動排查、滾動治理”，每年都要排出一批亂村亂點，由政法綜治領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織工作隊進駐治理，有效解決了一大批現(xiàn)實問題和潛在隱患。2005年以來，先后對203個治安混亂或矛盾糾紛突出的村和部位開展了重點整治，治亂、治癱、治散、治窮

相結(jié)合，起到了整治一點、帶動一片、穩(wěn)定一方的良好效果。五是推行“三步走”模式，在公開透明、公平公正中化解矛盾糾紛。通過“基層公論、質(zhì)詢聽證、專家會診”三個步驟，綜合運用道德規(guī)范、社會輿論、政策約束、經(jīng)濟利益等多種手段，在合理、合情、合法的軌道上解決復(fù)雜疑難信訪問題。中共中央政治局常委、中央政法委書記***對我市“三步走”的做法，作出批示：河南焦作市的三級終結(jié)制度，公開透明，取得了明顯效果，值得總結(jié)推廣。幾年來，在全市各級部門和廣大干部的不懈努力下，大量矛盾糾紛得到及時有效化解，有力促進了社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，為確保全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。

（四）以加強綜治中心建設(shè)為主線，夯實綜治工作根基保和諧。去年7月份以來，按照省兩辦和省綜治委關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心建設(shè)的要求，我們著力對已運行四年之久的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作服務(wù)中心統(tǒng)一進行規(guī)范提高。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，解決工作部署、落實責任問題。省兩辦和省綜治委文件下發(fā)后，我們及時給市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會治安綜合治理工作中心建設(shè)的通知》，從組織形式、職責任務(wù)、工作制度、考核獎懲、加強領(lǐng)導(dǎo)等五個方面，進一步明確了綜治工作中心建設(shè)的具體要求和標準。二是強化人員配備，解決力量整合、有人辦事問題。各縣市區(qū)嚴格落實省市文件要求，綜治工作中心主任一律由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記擔任，并由縣市區(qū)委或組織部下發(fā)文件統(tǒng)一進行了任命；綜治工作中心專職副主任一律享受副科級待遇，由縣市區(qū)綜治委與組織部共同把關(guān)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有副科級干部中篩選出一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通、年富力強而又熱心綜治工作的同志，調(diào)整充實到專職副主任崗位，并由縣市區(qū)黨委任命為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦專職副主任。截止目前，全市103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均配備了副科級專職副主任，共有綜治專職人員407人，確保了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都能達到2-3名的標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治、司法、信訪、土地、武裝等部門工作人員全部在中心集中辦公。三是強化硬件建設(shè)，解決保障有力、有錢辦事問題。明確規(guī)定綜治工作中心辦公經(jīng)費從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均2元的群防群治經(jīng)費中列支，其中，每年每個綜治工作中心用于矛盾糾紛排查調(diào)工作經(jīng)費不得少于2萬元；每個中心辦公用房不少于3間或不低于50平方米，基本建設(shè)均達到了“六有”標準，即有牌子、有專職工作人員、有辦公場所、有辦公電話和電腦、有接訪調(diào)解室、有制度上墻的宣傳版面。四是強化制度建設(shè)，解決有章可循、規(guī)范運作問題。為進一步加強綜治中心工作建設(shè)，確保各項工作更加貼近基層、貼近群眾、貼近實際，我們在充分調(diào)研、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，先后制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心領(lǐng)導(dǎo)職責任務(wù)分工意見>的通知》和《關(guān)于印發(fā)<鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心工作制度(試行)>的通知》，對綜治中心主任及專兼職副主任職責任務(wù)、綜治工作中心的6項工作制度進行了細化和

完善，為綜治工作中心的規(guī)范運作、高效運轉(zhuǎn)提供政策依據(jù)。在矛盾聯(lián)調(diào)方面，明確綜治工作中心對轄區(qū)發(fā)生的矛盾糾紛具有“四項權(quán)力”，即分流指派權(quán)、協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)和責任追究建議權(quán)；在調(diào)處矛盾糾紛過程中實行“四個統(tǒng)一”，即按照統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔的模式，實行“一站式”服務(wù)，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等方法進行疏導(dǎo)化解；在規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處工作流程方面，實施“一薄三卡”，“一薄”即矛盾糾紛受理登記薄，“三卡”即矛盾糾紛受理告知卡、交辦卡、反饋卡，切實做到矛盾糾紛件件有登記、事事有著落、時時有反饋；在接待群眾來電來訪過程中實行“首問責任制”，即第一個接聽來電或接待來訪的工作人員為首問責任人，必須以友善、熱情的態(tài)度接聽來電或接待來訪，確保到中心反映情況的群眾均能得到優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù)。截止目前，全市103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的綜治工作中心基本實現(xiàn)了機構(gòu)人員到位、組織保障有力、工作機制健全，有效整合了基層綜治創(chuàng)安資源，形成了工作合力，有效化解了一大批矛盾糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心已成為推進綜治創(chuàng)安、維護社會穩(wěn)定的前沿陣地和戰(zhàn)斗堡壘。

（五）以機制創(chuàng)新為動力，不斷為綜治工作注入活力謀和諧。工作中，我一直強調(diào)“要想有地位，必須有作為；要想有作為，必須有創(chuàng)新”，引導(dǎo)各級綜治部門走出一條適合焦作實際的綜治工作新路子。一是加壓驅(qū)動逼創(chuàng)新。每年年初，我在確定全市政

法工作大盤子時，都要在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合焦作實際，有針對性地提出一些創(chuàng)新課題，要求每個縣市區(qū)和綜治成員單位選擇1-2個方面進行探索和實踐，并把工作創(chuàng)新作為政法綜治考核的重要內(nèi)容納入目標管理，“逼迫”基層動腦子、想法子、闖路子，力求做到年年有創(chuàng)新，縣縣有特色。二是以獎代補推創(chuàng)新。我們每年都要拿出30萬元專項資金，采取以獎代補的方式鼓勵和推動創(chuàng)新，對創(chuàng)新成果多、效果好的縣市區(qū)給予重獎，從而有效激發(fā)了基層的創(chuàng)新活力，在全市形成了你追我趕、競相創(chuàng)新的良好勢頭。三是典型示范促創(chuàng)新。我們尊重基層首創(chuàng)精神，哪里有創(chuàng)新，我們就在哪里召開現(xiàn)場會總結(jié)推廣。全市每半年開展一次“大觀摩”活動，組織各縣市區(qū)的政法委書記、綜治辦主任和市綜治成員單位領(lǐng)導(dǎo)逐個縣市區(qū)進行觀摩，當場亮家當，展示創(chuàng)新成果，使創(chuàng)新者有成就感，先進者有榮譽感，落后者有緊迫感。先后總結(jié)推廣了孟州市“鄉(xiāng)村夜話”、修武縣“四長”聯(lián)合接訪、解放區(qū)“平安服務(wù)網(wǎng)”、中站區(qū)“民情室”、武陟縣“大調(diào)處”等工作經(jīng)驗。我市的“五大查”、“千題銷號”、廢品集中收購市場管理、“五進十教育”等創(chuàng)新做法，在全省乃至全國都產(chǎn)生了積極影響。

四、要處理好“七種關(guān)系”，著力形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作合力

綜治成員單位是社會治安綜合治理的主力軍。協(xié)調(diào)好綜治委（辦）與綜治成員之間的關(guān)系，對搞綜治工作非常重要。作為綜治辦主任，要協(xié)調(diào)各方，統(tǒng)籌兼顧，調(diào)動綜治各成員單位的工作

積極性，確保能夠在綜治委的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。具體來講，要正確處理好“七種關(guān)系”：

一是要處理好條與塊的關(guān)系。社會治安綜合治理需要把“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”同“條塊結(jié)合，以塊為主”有機地結(jié)合起來，實行屬地管理原則。在工作中，我們要靈活運用“條”、“塊”結(jié)合來開展工作。既要抓屬地管理，以“塊”為主，又要發(fā)揮“條”的作用。比如說，我們最熟悉的鐵路護路聯(lián)防工作，由于鐵路部門自身職能受“條”的影響，涉及到“塊”上職能時，他們就無能為力，而我們在處理這些涉及到“塊”上事件時，不依靠“條”同樣也處理不成。2008年3月，河南經(jīng)濟建筑學(xué)校的一名孟州籍在校學(xué)生在路外傷亡事故中死亡，由于有關(guān)單位處理不及時，死者家屬情緒十分激烈，多次到學(xué)校和月山火車站鬧事，并預(yù)謀上道攔截火車施加影響。聞訊后，我迅速召集由鐵路、教育、孟州市等有關(guān)方面負責人共同研究解決問題方法和途徑，決定由鐵路部門、學(xué)校落實救濟措施，孟州市轄區(qū)雖然沒有鐵路，但地方各級黨委政府在我們的積極協(xié)調(diào)下，以送溫暖、落實救助的方式做好穩(wěn)控工作，從而使了這一棘手問題得到了妥善處臵。在處理的過程中，既發(fā)揮了“塊塊”的作用，又想辦法調(diào)動了“條條”的積極性，達到了條與塊的有效結(jié)合。目前，這種由相關(guān)責任部門落實救濟措施，地方黨委、政府落實人文關(guān)懷送溫暖的做法，得到了社會各界的廣泛認可，已經(jīng)成為具有焦作特色的解決路外傷亡事故賠償糾紛的辦法，有效解決了一大批困繞地方政府和鐵路部門已久的“老大難”問題，既有力地維護治績社會治安秩序、促進了社會和諧穩(wěn)定，又確保了地方政府、鐵路部門、沿線群眾之間的良性互動。

二是要處理好實與虛的關(guān)系。有人說“綜治工作上管天、下管地，中間還要管空氣”，這句話一方面是說綜治工作管的寬，另一方面是說綜治工作什么也管的不直接，管的虛。綜治工作就是虛中有實，把虛活做實。這一特點決定了綜治辦主任必須處理好實與虛的關(guān)系，做到虛活實干。如果你不主動把虛活干成實活，只是上傳下達，可能會感覺到無所事事，工作也不會有大的起色。就拿“努力探索新時期群防群治工作的有效途徑和方法”這句話來說，每次開會或發(fā)文件，只要講到群防群治隊伍建設(shè)都要提出這句話，這句話沒有硬性的要求，看起來好象是虛的。但是，有的地方仔細研究琢磨了并很好地落實，比如解放區(qū)，每年拿出25萬元補貼1000名樓院治安民調(diào)員，拿出57萬元招聘105名4050人員到樓院任門崗，等等，這些都是對群防群治工作機制進行有效的探索，而有些縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）群防群治組織不但沒有探索出什么新機制和新方法，反而連文件規(guī)定的人均經(jīng)費、專職巡邏隊也堅持不好。

三是要處理好有為和有位的關(guān)系?！坝凶鳛椴庞械匚弧薄ⅰ耙宰鳛榍蟮匚弧?，這兩句話準確地闡述了“作為”和“地位”的辯證關(guān)系。維護社會穩(wěn)定，保一方平安是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的政治責任，而綜治工作是維護穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)。綜治辦主任只有把這塊工作做好了，為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為發(fā)展服務(wù)，工作才有為。這樣，人民群眾對綜治工作就滿意，綜治辦才能在黨委、政府心目中有地位，人家才能高看你。反之，你抓的工作，總是推不動，總出事，給領(lǐng)

導(dǎo)添憂,給群眾添亂，很可能連你的位臵也難以保住。我們有些縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作連續(xù)先進，越是先進黨委政府越支持，綜治辦主任在社會上就有地位，綜治辦主任到領(lǐng)導(dǎo)那里也能要來政策，能夠得到有效的財力、人力支持，綜治工作形成了良性循環(huán)。而有些地方綜治工作長期落后，綜治辦在黨委政府和綜治委領(lǐng)導(dǎo)心目中就無作為、無地位，黨委政府認為你沒啥用處，也就不愿給政策、投資金，綜治工作形成了惡性循環(huán)。

四是處理好形式與內(nèi)容的關(guān)系。綜治的很多工作在落實的過程中需要由一定的形式表現(xiàn)出來。這種形式就要靠圖、表、冊、資料、臺帳等表現(xiàn)。形式也是歸納，也是總結(jié)。綜治臺帳是綜治辦每年所做工作分析匯總和成績體現(xiàn)。每年無論是哪級綜治工作檢查考核必看檔案資料，通過看檔案資料才能看到我們的工作軌跡和效果。作為綜治辦主任我們要在抓大事，謀全局的同時，還要注意沉下心里來，指導(dǎo)工作人員把工作實況記錄在臺帳資料中。俗話說：“好記性不如爛筆頭”，臺帳要力求規(guī)范、真實，做到整、凈、全。要按照條和塊結(jié)合來規(guī)范完善各類臺帳，在“塊”上主要是嚴打整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、普法宣傳、安臵幫教等檔案，而在“條”上則要圍繞工作方案計劃、上情下達信息、會議學(xué)習(xí)記錄、機構(gòu)隊伍網(wǎng)絡(luò)、運作規(guī)章制度等。

五是處理好綜治工作與公安工作的關(guān)系。公安部門是社會治安工作的主管部門，在綜合治理工作中肩負著重要職責任務(wù)，公安力量是綜治力量的主力軍，打、防、控等工作主要靠公安抓落實。作為綜治辦主任，要處理好綜治辦與公安機關(guān)的關(guān)系，要組

織動員全社會力量，參與治安防范，配合支持公安抓好工作。要注重發(fā)揮各有關(guān)部門的作用，為公安機關(guān)提供良好的服務(wù)，幫助其解決實際困難，要使他們感受到綜治部門的溫暖。同時，對綜治委各成員單位的批評權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)是《河南省社會治安綜合治理條例》賦予綜治辦的基本權(quán)利，公安機關(guān)作為綜治委的成員單位，我們要敢于對基層公安機關(guān)反應(yīng)遲緩、工作不力等問題進行通報批評，甚至對個別干警提出工作調(diào)整建議。

六是處理好重點與一般的關(guān)系。任何工作都存在個性和共性、全面與局部、點和面等關(guān)系，綜治工作也是一樣。綜治辦主任要善于從這些關(guān)系中抓住重點、掌握一般。主要工作抓上去，一般工作也要兼顧好。重點和一般還存在于時間和空間之間，不同的日期，不同的地方有著不同的重點，這要靠我們?nèi)グ盐眨莆展ぷ髦鲃訖?quán)。比如，預(yù)防青少年違法犯罪工作，以前只是一般性號召，并不是我們的工作重點，未成年人違法犯罪突出的問題使這項工作倍加受重視，理所當然也就成為今后綜治工作的重點。再比如，街頭“兩搶”、入室盜竊等多發(fā)性侵財案件高發(fā)，是當前影響公眾安全感的重要因素，我們從去年年初開始，便把此類犯罪活動作為打防的重點對象，集中時間，集中力量，深入開展打防“兩搶一盜”犯罪專項斗爭，不僅有效解決了治安突出問題，而且遏制了整個刑事案件的上升趨勢。

七是好處理好綜治辦與綜治成員單位的關(guān)系。當前，政府的社會管理職能，分散在許多部門。建設(shè)平安焦作，構(gòu)建和諧社會，是一個長期復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。平安建設(shè)涵蓋了政治、經(jīng)濟、文化等方方面面。它不僅需要各級黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，而且需要政法綜治部門和相關(guān)職能部門的常抓不懈、齊抓共管。綜治委本身有許多成員單位，綜治委下設(shè)六個專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，也有不少成員單位，只有把這些單位的積極性調(diào)動起來，才能形成齊抓共管的態(tài)勢。成員單位作用發(fā)揮離不了激勵和鞭策，我們要借助綜治委的權(quán)威，給他們定目標，加壓力，不斷深化對成員單位綜治目標的考核、獎懲，調(diào)動他們的積極性，形成齊抓共管的整體合力。幾年來，我們始終堅持每半年聽取一次綜治成員單位工作匯報，年終組織綜治成員單位一把手向綜治委述職，并采取投票方式對各成員單位履行綜治及平安建設(shè)的職責情況進行評議，評議結(jié)果直接與考核評先掛鉤，極大調(diào)動了他們履行職責的自覺性、主動性。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，以上是我擔任綜治辦主任幾年來的一些做法和體會，盡管焦作的綜治和平安建設(shè)工作取得了一些成績，但和兄弟地市相比，還有一定的差距，還有許多值得學(xué)習(xí)和亟須改進的地方，我將借這次培訓(xùn)班的機會，虛心向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行、各位專家學(xué)者求教，進一步豐富知識，完善自我，為構(gòu)建和諧社會，促進中原崛起，做出自己應(yīng)有的貢獻。

第四篇：綜治辦主任崗位職責

1.負責科室全面工作。

2.貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于維護穩(wěn)定和社㈱合治理的方針、政策、決定和部署。

3.研究加強社會治安餘治理的政策和措施。

4.組織、指導(dǎo)基層社會治安綜合防范工作。

5.組織、指導(dǎo)安全文明小區(qū)創(chuàng)建工作。

第五篇：綜治辦主任職責

“綜治辦”主任職責

一、在社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作。

二、負責學(xué)校的綜合治理，“三評一掛”，內(nèi)部治安管理和安全防范工作，及時貫徹落實上級布置的任

務(wù)，并負責督辦檢查。

三、組織教職工學(xué)習(xí)黨的政策，國家法律、法令、條例、細則和業(yè)務(wù)知識，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素

質(zhì)，做好“三五”普法工作。

四、制訂保衛(wèi)工作計劃和制度，負責制度的落實，獎懲分明。

五、經(jīng)常對各責任區(qū)進行檢查考核，聽取治安責任人的意見，不斷整治治安隱患和事故苗頭，確保安全，爭創(chuàng)合格安全責任區(qū)。

六、查處治安案件，調(diào)解教師、師生之間的糾紛，確保學(xué)校安全、安寧。

永西中學(xué)綜合治理辦公室

二零零六