第一篇:區(qū)行政服務(wù)中心工作總結(jié)
區(qū)行政服務(wù)中心工作總結(jié)
20**年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)行政服務(wù)中心繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新,穩(wěn)中求進,各項重點工作圓滿完成,成效顯現(xiàn)。在不斷完善日常管理,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,群眾滿意度持續(xù)提升,總體工作業(yè)績邁上了新臺階。
截至11月,大廳共受理業(yè)務(wù)338940件,日均受理業(yè)務(wù)約1700件,業(yè)務(wù)按期辦結(jié)率達97%。區(qū)受理(督辦)中心解答群眾咨詢35711件,受理群眾督辦投訴8件,辦結(jié)率100%。12345熱線共處理各類投訴和咨詢來電共3052例,答復(fù)率為100%,群眾滿意率達96.8%?,F(xiàn)將中心全年工作情況總結(jié)如下:
一、主要重點工作
(一)積極推進行政審批網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)
今年,按照省、市有關(guān)建設(shè)標準和進度要求,我區(qū)積極推進網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。一是完成廣東省網(wǎng)上辦事大廳XX市XX區(qū)分廳改版工作,實現(xiàn)與省網(wǎng)上辦事大廳連通對接。二是將各部門審批服務(wù)逐步納入市行政審批電子網(wǎng)絡(luò)一體化平臺,實現(xiàn)網(wǎng)上一體化運行管理;在6、7月份組織大量人力對我區(qū)審批事項辦事指南進行重新配置,細化信息要素達74個,進一步明晰群眾網(wǎng)上辦事指引。三是在區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)行政服務(wù)站點全面布設(shè)網(wǎng)上辦事自助終端,大力推廣網(wǎng)上辦事大廳應(yīng)用,實現(xiàn)網(wǎng)上辦事服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋。目前,我區(qū)可網(wǎng)上申報事項約1081項,網(wǎng)上可申報事項比例達100%,網(wǎng)上辦理率為80%,順利完成省、市下達的任務(wù)指標。
(二)優(yōu)化提升“三集中三到位”行政審批制度改革
今年以來,在三個試點單位(區(qū)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計局、區(qū)國土城建水務(wù)局和區(qū)環(huán)境運輸城市管理局)順利開展“三集中三到位”改革的基礎(chǔ)上,中心嘗試將成功經(jīng)驗進行推廣。3月,區(qū)經(jīng)濟和科技促進局積極響應(yīng),率先整合局內(nèi)的審批職能,成立審批服務(wù)科整體進駐中心,落實“三集中三到位”改革。進駐至今,96%窗口入件實現(xiàn)即入即辦,工作成效顯著。除此,中心不斷優(yōu)化提升“三集中三到位”運行機制。4月,根據(jù)區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局分版塊辦公的要求,中心相應(yīng)調(diào)整窗口設(shè)置,實現(xiàn)該局環(huán)保板塊與交通板塊后臺分別進駐中心,極大提升了工作效率,有效優(yōu)化了“三集中三到位”工作。
(三)全面加強基層行政服務(wù)中心建設(shè)
根據(jù)《關(guān)于進一步加強XX市XX區(qū)行政服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》文件精神,今年以來我中心著力強化基層行政服務(wù)中心建設(shè),并于2月底和6月底對我區(qū)各鎮(zhèn)(街道)中心、村(居)服務(wù)站建設(shè)進行了考核驗收。從成果來看,各鎮(zhèn)街中心建設(shè)成效顯著,呈現(xiàn)出“三多一少”,分別是進駐單位多,進駐窗口多,辦事群眾多,不能辦的事少,實現(xiàn)了做實做強的預(yù)期目標。以“一村(居)一服務(wù)站”的模式,建成全區(qū)66個村(居)行政服務(wù)站,進一步拓展完善了行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò);村居可(代)辦理的事項大幅提升至89項,真正實現(xiàn)政府服務(wù)延伸到村居,便利群眾;網(wǎng)上審批工作開展良好,獲群眾廣泛好評。
(四)工程建設(shè)項目竣工聯(lián)合驗收工作步入正軌
經(jīng)過近一年的運作,區(qū)聯(lián)合驗收辦在“專人、專職、專章”的制度保障下,各項工作開展順暢,內(nèi)部監(jiān)督和管理制度不斷強化,工作效率顯著提高。不斷完善“一次性告知”制度,堅持“一窗進出”的工作制度,嚴格遵守“5-5-3工作制度”,即5個工作日內(nèi)完成材料審閱-5個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場勘查-3個工作日內(nèi)出具竣工驗收證明文書,為群眾節(jié)省時間。截至11月8日,區(qū)聯(lián)合驗收辦共受理工程聯(lián)合驗收申請159項,受理建筑面積2403166平方米。其中辦結(jié)項目145項,按時辦結(jié)率100%。辦理時間最短僅為3個工作日,平均辦結(jié)時間為9.3個工作日。
(五)繼續(xù)深入開展事權(quán)下放“回頭看”工作
6月,中心開展事權(quán)下放“回頭看”工作,就各鎮(zhèn)(街道)承接第一批、第二批下放的審批事項進行調(diào)研,深入了解各鎮(zhèn)(街道)在實際工作所遇到的問題。中心對需要回收的事項和需要新放權(quán)的事項進行收集與分析,梳理出《區(qū)向鎮(zhèn)(街道)下放行政審批事項進行動態(tài)調(diào)整的目錄(2013年度)》。依照實際,該目錄對各鎮(zhèn)(街)所承接的事權(quán)分別進行動態(tài)調(diào)整:其中西南街道回收128項、新增放權(quán)3項、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)同時受理10項;云東海街道(三水新城管委會)回收109項、新增放權(quán)3項、調(diào)整區(qū)、鎮(zhèn)(街道)同時受理5項;白坭鎮(zhèn)回收67項;樂平鎮(zhèn)(三水工業(yè)園區(qū))回收40項;蘆苞鎮(zhèn)回收45項、新增放權(quán)17項;大塘鎮(zhèn)回收27項、新增放權(quán)2項;南山鎮(zhèn)回收事項共63項。
(六)有效實行企業(yè)登記聯(lián)合審批改革 為貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深化行政管理體制改革試點工作的要求,1月中心制定《XX市XX區(qū)企業(yè)登記聯(lián)合審批改革實施方案》,通過在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)置企業(yè)登記綜合服務(wù)窗口,為企業(yè)登記提供“一站式”綜合服務(wù)。同時,自XX市企業(yè)登記聯(lián)合審批系統(tǒng)于年初投入使用以來,中心積極跟進該系統(tǒng)的運行情況,收集各部門使用系統(tǒng)所遇到的問題并及時向市審改辦反映,逐步完善系統(tǒng),確保企業(yè)登記聯(lián)合審批系統(tǒng)的運作能發(fā)揮實效。
(七)區(qū)公共資源交易中心運作順暢、成效明顯
自去年6月成立以來,區(qū)公共資源交易中心始終堅持“規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作方針,努力加強和完善軟硬件建設(shè),取得一定工作成績。在推進市公共資源一體化平臺項目建設(shè)方面,區(qū)公共資源交易中心成為我市首個測試使用單位,并正式啟用土地網(wǎng)上掛牌交易和工程交易的預(yù)約抽取專家和數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能,不斷延伸和優(yōu)化中心服務(wù)。截至10月,共計受理公共資源交易項目進場交易申請325宗,完成交易276宗,成交總額657146.94萬元,節(jié)支增值效果理想。
(八)深化職能清理,全面梳理行政審批管理事項目錄
結(jié)合我區(qū)的實際情況,在充分征求有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上,我中心梳理出《XX市XX區(qū)人民政府深化行政審批制度改革事項目錄》。該目錄由第一批、第二批事項目錄匯總而成,共250項,其中取消事項60項、轉(zhuǎn)移11項、承接市直接下放112項、承接市委托管理20項、購買服務(wù)7項、調(diào)整15項,同時還補充了今年承接中央、省直接下放而我區(qū)此前并未公布過的事項共25項。
第二篇:區(qū)行政服務(wù)中心2011年上半年工作總結(jié)
淇濱區(qū)行政服務(wù)中心
2011年上半年工作總結(jié)暨下半年工作打算
今年以來,區(qū)行政服務(wù)中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直有關(guān)部門的大力支持下,以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為目標,以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為原則,創(chuàng)新工作機制,不斷提高辦事效率,各項工作有序推進,并取得階段性成效?,F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
一、工作目標完成情況
(一)圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重心,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。緊盯新區(qū)南部片區(qū)建設(shè)、城中村改造和招商引資項目,深入企業(yè)和項目建設(shè)現(xiàn)場,積極主動地開展上門服務(wù),幫助他們協(xié)調(diào)解決證件辦理過程中的困難和問題。上半年新建項目現(xiàn)場服務(wù)率達到100%,新上項目代辦服務(wù)按期辦結(jié)率達到100%。
(二)加強行政審批服務(wù)管理,提高服務(wù)質(zhì)量。上半年共辦理各類行政審批和服務(wù)事項2826件,其中即辦件和承諾件2184件,咨詢件642件,辦件準確率達到100%,群眾投訴率為0。
(三)創(chuàng)新工作思路,實現(xiàn)辦件提速增效。加強與民政、衛(wèi)生等窗口單位的聯(lián)系溝通,對全區(qū)保留的行政許可事項項目審批服務(wù)程序進行了簡化和壓縮,將行政審批項目許可平均時間從20天壓縮至8天,對申報材料齊全、審核程序簡單的的審批項目實行“當日辦結(jié)制”,實現(xiàn)了辦件提速。
(四)推進和落實政務(wù)公開,增加工作透明度。進一步加
政府網(wǎng)站上進行了公開,確保企業(yè)和群眾能夠隨時查詢使用,并設(shè)立網(wǎng)上電子信箱、投訴電話,使行政審批過程“看得見、管的住”,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。四是認真開展行政問責制度。對辦事者給予窗口工作人員行政服務(wù)的投訴進行受理,嚴格責任追究。通過多措并舉,形成全社會共同監(jiān)督、內(nèi)部管理科學的作風建設(shè)長效機制。
(三)優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)和群眾提供便捷服務(wù)。一是與區(qū)發(fā)改委、城中村改造辦、城南辦等部門保持定期聯(lián)系和溝通,了解項目建設(shè)過程出現(xiàn)的困難和問題,及時提供代辦協(xié)辦和咨詢服務(wù)。二是由中心主任牽頭負責,一名副主任具體負責金太陽淇水花園和大成機械工程有限公司項目,緊盯重點項目進展情況,主動地開展上門服務(wù),幫助他們解決施工中出現(xiàn)的辦證招工、工農(nóng)關(guān)系協(xié)調(diào)、外墻保暖、地熱供暖等問題和困難,協(xié)調(diào)相關(guān)手續(xù)的辦理。三是對在8小時內(nèi)辦件沒有完成的,實行延時服務(wù),以最大限度方便辦事群眾。對需在工作時間以外辦理業(yè)務(wù)的企業(yè),可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式要求提供預(yù)約服務(wù)。上半年,中心各窗口累計延時服務(wù)42人次。其中延時服務(wù)企業(yè)和群眾反映較好的同志有民政局窗口的齊麗平,衛(wèi)生局窗口的陳小瑜,住建局窗口的楊明等同志。四是積極開展“親商、愛商、支持企業(yè)發(fā)展”活動。中心全體班子成員和項目服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員多次到所服務(wù)的金太陽淇水花園項目建設(shè)工地上門服務(wù),現(xiàn)場聽取了企業(yè)工作匯報,了解項目進展情況,并為企業(yè)協(xié)調(diào)解決5個實際問題。目前,金太陽淇水花園項目進展順利,賓館式托老院和職工公寓已經(jīng)完工。五是實行“專人引領(lǐng)服務(wù)
制”。加強與市行政服務(wù)中心的聯(lián)系和溝通、協(xié)調(diào),爭取他們的支持,加快重點項目審批手續(xù)辦理進度。
(四)主動靠前指導(dǎo),深化三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。一是積極構(gòu)建三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進便民服務(wù)平臺建設(shè)。截止目前,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心7個,建成社區(qū)便民服務(wù)中心16個,建成村級便民服務(wù)代理站114個。二是區(qū)分層次明確重點,構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸工作。結(jié)合實際對三級便民服務(wù)平臺進行分級定位,區(qū)分職能,做到目標明確,重點突出。在區(qū)行政服務(wù)中心實行首問負責制、一次告知制、限時辦結(jié)制等制度;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)便民服務(wù)中心實行首問責任制、受理承辦回復(fù)制;在村(社區(qū))便民服務(wù)代理站建立集中辦公和輪流值班制、代理服務(wù)制、工作臺賬制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))開展全程代辦服務(wù),群眾辦事只需把完整的材料交給鎮(zhèn)、村代辦員,就可以在規(guī)定的時間內(nèi)等待結(jié)果。三是加強業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo),提升三級便民網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。按照區(qū)統(tǒng)一部署,積極參與我區(qū)的基層便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))三級便民審批服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范服務(wù)程序,提升了行政服務(wù)中心(便民服務(wù)代理站)的服務(wù)水平。
(五)加強黨風廉政教育,建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。一是結(jié)合單位實際,對行政服務(wù)和黨風廉政建設(shè)工作進行全面安排。二是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“做鶴壁人民好公仆”主題教育的要求,在中心扎實開展“學法守法、依法行政”學習教育活動、“我愛我崗”演講比賽等,通過各類活動的開展窗口服務(wù)人員的民主參與意識和自我管理的積極性、主動性得到了提高,6
服務(wù)隊,開展行政服務(wù)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進企業(yè)活動,為企業(yè)和群眾提供咨詢和現(xiàn)場辦理服務(wù)。二是配合區(qū)優(yōu)化辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)便民服務(wù)工作進行專項督查,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)從轄區(qū)實際出發(fā),積極探索便民服務(wù)的方法和渠道,幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題,實現(xiàn)便民、利民和惠民。
(六)強化硬件建設(shè),改善辦公環(huán)境。爭取區(qū)行政服務(wù)大廳微機同市政府政務(wù)網(wǎng)、市行政服務(wù)中心網(wǎng)站實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通,為實現(xiàn)網(wǎng)上下載、傳遞、審查和審批創(chuàng)造條件,同時,配合區(qū)政府電子政務(wù)建設(shè),逐步實現(xiàn)中心窗口與各窗口單位互聯(lián)互通,提高電子信息化服務(wù)水平。
(七)強化行政服務(wù)工作宣傳力度。印制發(fā)放便民服務(wù)聯(lián)系卡、辦證明白卡等宣傳品,在區(qū)政府網(wǎng)站公開區(qū)行政服務(wù)中心審批事項、辦事程序等內(nèi)容。
(八)著力加強中心黨風廉政建設(shè)。制定落實好黨風廉政建設(shè)責任制,扎實開展黨風廉政建設(shè)學習教育活動,樹立機關(guān)干部廉潔自律意識,提升服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平。
二O一一年六月二十九日
第三篇:區(qū)行政服務(wù)中心人員自查報告
區(qū)行政服務(wù)中心人員自查報告
一、工作作風和工作效率情況
1、本人學習興趣濃厚,學以致用,業(yè)務(wù)熟悉。
2、主動、熱情、規(guī)范、文明服務(wù)。
3、進一步改進服務(wù)方式,簡化辦事程序,制定了方便群眾辦事的具體措施,提高服務(wù)水平和質(zhì)量,窗口作風好,辦事效率高。
4、沒有違反作風效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定。
二、履行職責情況
1、工作中積極履行行政服務(wù)中心的各項職責和規(guī)定。
2、依法行政、高效施政、沒有行政不作為、行政亂作為等現(xiàn)象。
3、工作中有開拓、創(chuàng)新精神,及時完成各項工作目標和任務(wù)。
三、依法行政情況
1、具體行政行為做到合法、依據(jù)正確、證據(jù)確鑿、處理適當、手續(xù)完備。
2、行政執(zhí)法行為規(guī)范,做到以人為本,規(guī)范辦事,文明執(zhí)法。
3、不存在濫用職權(quán)、多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰、趨利執(zhí)法等問題。
4、行政事業(yè)性收費項目、標準和管理使用符合規(guī)定,不存在亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象。
四、執(zhí)行制度情況
1、遵守和執(zhí)行機關(guān)作風效能建設(shè)八項制度和銷號整改制度認真全面。
2、對本單位窗口的服務(wù)承諾落實到位,無違反承諾現(xiàn)象。
3、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾以及監(jiān)督投訴辦法進行了公開。
推廣好的做法和典型經(jīng)驗。
二、抓組織建設(shè),構(gòu)筑堅強的戰(zhàn)斗堡壘
區(qū)?中心?以加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)為重點,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,與時俱進,開拓創(chuàng)新,取得了顯著成績。
(一)堅持健全民主集中制。進一步健全和完善制度,重新修訂了區(qū)?中心?黨組議事規(guī)則,按照黨組加強領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中建設(shè)的有關(guān)要求,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,規(guī)范重大問題決策規(guī)則程序,明確決策的范圍、重點和具體事項,提高了領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。區(qū)審批辦黨組根據(jù)自身的實際,按照年初制定的黨建工作目標,認真抓好黨建工作責任制落實。堅持黨要管黨,從嚴治黨方針,逐級明確責任,強化工作措施,黨組書記親自抓,層層落實。堅持把?團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、廉潔?作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總要求,落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責制,不搞家長制、一個人說了算,進一步提高了決策的科學化、民主化水平。在班子內(nèi)部積極倡導(dǎo)開誠布公、以誠相待、顧忌大局、求大同的風氣。每個班子成員互相尊重,在思想上相互溝通,經(jīng)常交流,互諒互信,做到大事講原則,小事講風格,在工作上相互支持,相互配合,達到了班子成員在思想上同心、工作上同向、行動上同步。
(二)組織開好民主生活會。按照有關(guān)規(guī)定,召開民主生活 會。在民主生活會前,采取?自己找、群眾提、上級點、互相幫?的方法,廣泛征求黨員群眾意見,明確要解決的突出問題,開展
好談心活動,溝通思想,化解矛盾,達成共識;會上按照?一人
談、眾人幫,逐個進行?的方式,認真開展批評和自我批評,增強民主生活會的思想性、原則性和針對性;會后,對群眾反映的突出問題和會上檢查出的主要問題,能夠逐條制定相應(yīng)整改措施,明確責任事項、責任人和完成時限,并采取適應(yīng)方式定期向干部群眾通報,接受群眾監(jiān)督。
(三)扎實開展黨建活動各項工作。按照區(qū)委的統(tǒng)一工作部署,認真完善每一個活動方案,豐富活動內(nèi)容,做好黨建工作。今年以來,我們開展了以下工作:一是學習貫徹十七大、十七屆三中全會精神。二是開展建設(shè)機關(guān)文化塑造機關(guān)精神活動。就抓好精神文化建設(shè),提煉文化理念的內(nèi)容要求,在全辦組織文化建設(shè)理念征集活動。三是開展法律進機關(guān)活動。四是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。六是切實抓好黨員的學習教育,提高政治思想覺悟。七是開展經(jīng)常性的政治思想教育。
(四)高度重視抓好黨員發(fā)展工作。
一是把好進口關(guān),在發(fā)展黨員中重視黨員對發(fā)展對象的培養(yǎng),嚴格按照黨員標準,成熟一個發(fā)展一個。二是實行?兩推一公示?制度和組織黨員談話制度,嚴格發(fā)展程序。三是黨組織經(jīng)常對發(fā)展對象進行思想幫教,真正提高他們的思想認識,保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。今年共發(fā)展一名黨員。
三、抓作風建設(shè),切實提高黨建工作水平
區(qū)審批辦以加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)為引領(lǐng),以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 為目標,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、嚴格落實責任制,扎實推進機關(guān)作風建設(shè)上臺階、上水平。
(一)強化黨內(nèi)監(jiān)督,促進黨風廉政建設(shè)。
強化黨內(nèi)監(jiān)督是有效防止和克服黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要手段。一是嚴格黨的組織生活;二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度;三是認真落實黨風廉政責任制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照?一崗雙責?的要求,落實分工責任,黨組成員與黨組書記、各科科長與分管領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》、《廉潔從政責任書》。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職廉制度,有效地增強了自我監(jiān)督、自我約束的意識。
(二)建立健全制度,推進作風效能建設(shè)
區(qū)審批辦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視反腐倡廉工作,經(jīng)常組織黨組成員,研究部署反腐倡廉工作,認真組織抓好各種制度的落實。建立健全了機關(guān)的管理制度,實現(xiàn)用制度規(guī)范行為,按制度辦事、靠制度管人的機制,使干部職工有章可循,有效防止了腐敗問題的滋生。
(三)創(chuàng)建?三型?機關(guān),加強機關(guān)作風建設(shè)。
一是結(jié)合開展創(chuàng)建?學習型?機關(guān)活動,提高工作效率。全 體干部職工根據(jù)學習計劃,通過集中學習、自我、組織討論、體會交流和參加培訓(xùn)等形式,學習了黨的各項方針政策、《行政許可法》等有關(guān)知識。二是結(jié)合開展建設(shè)?創(chuàng)新型?機關(guān)活動,成效顯著。推進優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),量化服務(wù)標準,細化服務(wù)手段,完善服務(wù)措施,健全監(jiān)督機制,做到了寓管理于服務(wù)之中。實行首批作用,切實提高審批效能。
四、抓黨務(wù)干部隊伍建設(shè),提高做好黨務(wù)工作能力
大力推行黨務(wù)干部公開選拔、競爭上崗制度,形成了組織調(diào)配和民主選舉方式配臵黨務(wù)干部的有效機制。認真抓好黨務(wù)干部的培訓(xùn),積極參加市里舉辦的培訓(xùn)班,提高黨務(wù)工作的能力和水平。對黨務(wù)干部能夠從政治上、工作上關(guān)心支持,注意幫助解決黨務(wù)干部的實際困難,為他們開展工作創(chuàng)造了良好的條件和工作氛圍。黨務(wù)干部政治意識、大局意識、服務(wù)意識和改革意識不斷強化,勤奮工作,務(wù)求實效,圓滿完成了黨建工作目標。
(二)嚴格按要求實行窗口業(yè)務(wù)員a、b崗制度。-1-我辦窗口嚴格按要求設(shè)業(yè)務(wù)員a、b崗,進一步明確規(guī)定a崗工作人員和替代崗的b崗工作人員,a崗人員因開會、出差、等缺位時b崗人員就立即補替,確保了窗口天天不缺位。避免日常業(yè)務(wù)受理工作因某個工作人員個人因素而停滯不前,杜絕辦事群眾?找不著人,等不到人,辦不了事?的現(xiàn)象。這一制度,受到辦事群眾一致好評,真正做到了想群眾之所想,民眾滿意度大大提升。
(三)規(guī)范辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量。
我辦要求所有涉及行政審批的項目一律進行政服務(wù)大廳受理,所有收費項目全部在大廳辦理,并嚴格執(zhí)行首問負責制。熱情接待前來咨詢、辦事的群眾和建設(shè)單位,為服務(wù)對象耐心解答咨詢的問題,并一次性告知其辦事程序和申報所需材料。全年不存在超期件和廳外收費現(xiàn)象。來我辦窗口辦事的單位或個人均對我辦窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度表示非常滿意。
二、存在的主要問題
(一)存在兩頭受理現(xiàn)象
城市規(guī)劃工作千頭萬緒,涉及專業(yè)規(guī)范較多,各項數(shù)據(jù)要求精確,而且,由于我辦成立時間短,人員不足,懂專業(yè)人員更少,派駐大廳工作人員對城鄉(xiāng)規(guī)劃情況了解不深,因此,必須通過我辦內(nèi)部業(yè)務(wù)科室才能辦理規(guī)劃相關(guān)業(yè)務(wù),有的審批事項甚至要上報縣規(guī)劃委員會進行研究,導(dǎo)致部分審批事項?兩頭受理?、?兩頭跑?,增加工作量和工作難度;
(二)辦事效率還不高。
我辦所有審批事項均實行四級審批制度,即科室出具審查意見后報主管主任、主任和主管縣長審批,有的甚至還要上縣規(guī)劃委員會進行研究,所有審批事項均需拿回單位審核、簽字、蓋章,致使所有審批項目不能夠當場辦理,辦事效率還不夠高。
三、下步工作打算
(一)以三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī),堅持?精簡、統(tǒng)一、效能?和?一個窗口對外?的原則,進一步創(chuàng)新工作機制,努力提高行政服務(wù)效率,圍繞?行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、便民高效?的目標要求,創(chuàng)造性的開展工作。
(二)進一步規(guī)范審批事項,規(guī)范收費管理,按照應(yīng)進必進的原則,要求所有審批事項從受理到收費到辦結(jié)全部進駐窗口,進行辦理,杜絕兩頭受理現(xiàn)象。最大程度的方便企業(yè)和群眾的要求,同時對受理的事項一定按時辦結(jié)。
(三)完善制度建設(shè),推動窗口工作有序管理。在原來制訂相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,進一步完善,做到審批程序運轉(zhuǎn)科學,群眾和企業(yè)辦事時清楚明白。通過相關(guān)制度建設(shè)不斷提高服務(wù)水平和辦事效率。
欒川縣城鄉(xiāng)規(guī)劃辦公室 二○一一年一月六日
合區(qū)紀委自身工作實際,近段時間,我們通過入村走訪、實地考察、聽取匯報等多種方式對全區(qū)行政服務(wù)體系建設(shè)情況進行了深入細致的調(diào)查研究。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn):近年來,我區(qū)高度重視行政服務(wù)體系建設(shè)工作,在方便企業(yè)、百姓辦事方面取得了一定成效,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人民群眾的水平明顯提高。但在實際運作中,還存在著許多問題。為此,我們通過認真分析總結(jié),結(jié)合我區(qū)實際,探索我區(qū)行政服務(wù)體系建設(shè)的一些舉措,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
一、全區(qū)行政服務(wù)體系建設(shè)運行情況
我區(qū)于5月成立了區(qū)級行政服務(wù)中心,陸續(xù)建成鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心5個,村級便民服務(wù)室86個。區(qū)行政服務(wù)中心在建設(shè)運行過程中,立足搭建平臺,著眼長遠發(fā)展,始終把服務(wù)大廳作為優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展的重要平臺來打造。在建設(shè)?服務(wù)型?、?陽光型?、?高效型?政府過程中發(fā)揮了積極的推動作用,積累了一定的實踐經(jīng)驗。各級行政服務(wù)中心呈現(xiàn)出政府轉(zhuǎn)變職能、依法行政的新氣象,得到了社會各界的充分肯定。區(qū)委、區(qū)政府對行政服務(wù)中心建設(shè)和運行情況高度重視,專門召開了區(qū)長辦公會,按照?應(yīng)進必進?的原則要求全區(qū)16家行政單位必須進中心設(shè)立服務(wù)窗口。由于受客觀條件限制,目前,區(qū)級行政服務(wù)中心已進駐9家單位,設(shè)立9個服務(wù)窗口,行政審批事項63項,分別是區(qū)經(jīng)改局(5項)、區(qū)人社局(10項)、區(qū)國土分局(8項)、區(qū)民政局(11項)、區(qū)人口計生局(1項)、區(qū)衛(wèi)生局(4項)、區(qū)住建交通(5項)、區(qū)文體局(15項)、區(qū)安監(jiān)局(4項)。中心現(xiàn)有窗口工作人員8名,管理人員2名。
鎮(zhèn)級行政服務(wù)中心中除鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心由于設(shè)臵在鎮(zhèn)文
化活動中心,地理位臵偏僻,交通不便,加上服務(wù)中心空間狹小,硬件基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)臵不全,部分群眾仍習慣于直接到鎮(zhèn)直各部門辦理相關(guān)事務(wù),致使便民服務(wù)中心承辦的服務(wù)項不多,日常運轉(zhuǎn)強差人意外,其余四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)級服務(wù)中心均在正常運轉(zhuǎn)。
東溝鎮(zhèn)便民服務(wù)中心于底投入使用,積極推行?一站式辦公,一站式服務(wù)?的運行模式,設(shè)有司法信訪、民政殘聯(lián)、勞動保障、財政查詢和計劃生育等5個窗口。中心現(xiàn)有窗口工作人員5名。目前,鎮(zhèn)采取了?辦理+全程代理?的服務(wù)模式,推行?六公開?、?五規(guī)定?。?六公開?即:服務(wù)內(nèi)容公開、辦事程序公開、申請條件公開、申報材料公開、辦結(jié)時間公開。?五規(guī)定?,即:一般事項直接辦理,特殊事項承諾辦理,重大事項聯(lián)合辦理,上報事項負責辦理,控制事項明確答復(fù)。
梁子鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)有政務(wù)值班、綜合服務(wù)、勞動保障、土地城建、計劃生育、民政扶貧、綜治維穩(wěn)、農(nóng)業(yè)服務(wù)8個服務(wù)窗口,服務(wù)事項58項,窗口工作人員8人。服務(wù)中心實行現(xiàn)代化辦公,現(xiàn)代管理手段,各窗口配有電腦及便民服務(wù)手冊。另外,中心對企業(yè)和群眾申請辦理的各類事項,實行?一窗受理、內(nèi)部動作、上下聯(lián)運、全程服務(wù),?變?nèi)罕娕転楦刹颗?,變多次辦為一次辦,以便民服務(wù)中心的窗口為紐帶,形成一條連接市、區(qū)、鎮(zhèn)與企業(yè)、群眾之間的辦事服務(wù)鏈。去年以來,全鎮(zhèn)共辦理行政審批和服務(wù)事項共計3000余件。
沼山鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)有民政、城建、綜治信訪、農(nóng)業(yè)、新農(nóng)保新醫(yī)保等5個服務(wù)窗口,窗口工作人員8人。中心規(guī)定:凡是由自已審批的能夠立即審批的就當場審批;需要審核的三日內(nèi)審批到位;需要
上報區(qū)審批的 目并沒有在中心進行辦理,使中心無法實現(xiàn)?進一個門,辦所有事?和?一站式服務(wù)?的宗旨。有些單位沒有在中心設(shè)立窗口進行集中辦公、公開辦事。也有少數(shù)單位為保住自身的審批權(quán)力,對一些重要的審批事項仍未做到應(yīng)進盡進,存在?小權(quán)進、大權(quán)不進?,將重要的服務(wù)項目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié),仍放在本單位辦理。
(二)業(yè)務(wù)開展不理想
中心業(yè)務(wù)開展是中心存在的生命線,但我區(qū)中心業(yè)務(wù)情況很不理想,九個入駐部門,目前沒有一個部門的窗口開展業(yè)務(wù)。造成這種現(xiàn)狀的主要原因是,項目進駐中心集中辦理率很低,造成大部分窗口工作人員上班時間無事可干,精神狀態(tài)死氣沉沉,久而久之窗口工作人員對中心發(fā)展也持懷疑態(tài)度。
(三)辦件質(zhì)量參差不齊
從已辦理的業(yè)務(wù)來看,存在辦件質(zhì)量不高,沒有按相關(guān)規(guī)范要求辦理的現(xiàn)象。部分窗口仍然按原來的辦理程序辦理,或在原單位先行受理、辦理,致使中心成為?收發(fā)室?。如此以來,?中心?在辦理過程中成了一個擺設(shè),非但沒有起到提高行政效率的作用,反而多設(shè)了一道門檻,也增加了行政成本。
(四)考勤考核舉步維艱
中心自運行以來,大多數(shù)窗口單位工作人員能嚴于律己,自覺遵守中心考勤制度,切實轉(zhuǎn)變工作作風、提高辦事效率。但也有個別窗口單位工作人員更換頻繁,工作銜接不夠,造成熟悉業(yè)務(wù)周期變長。由于?中心?沒有掌握窗口工作人員的人事權(quán),經(jīng)濟權(quán),造成中心在人員管理上十分被動,僅僅依靠表揚、批評、通報等形式已很難有效
管理。
(五)中心管理的職能不強
行政服務(wù)中心是區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事的一座橋梁、一個窗口。中心發(fā)展狀況令人精神振奮,但是由于項目進駐不到位、授權(quán)不到位,實際上中心一定程度上并沒有起到相應(yīng)的作用。目前,行政服務(wù)中心與各窗口單位只是一種協(xié)調(diào)服務(wù)的關(guān)系,雖然區(qū)委、政府賦予了一定的管理權(quán)力,但實際上很難運用到位。以上問題究其原因,主要是體制機制創(chuàng)新滯后不適應(yīng)當前發(fā)展需要的集中表現(xiàn):首先是部門審批環(huán)節(jié)多。有的審批項目既要按地域又要按層次報批,這樣的事項很難進?中心?按要求一站式集中辦理,當事人多頭跑的現(xiàn)象難(更多請關(guān)注:)以消除。?中心?無法對其實行有效監(jiān)督和管理,最多起一個聯(lián)絡(luò)溝通的作用。有的部門在?中心?所設(shè)的服務(wù)窗口,基本上只能起到?收發(fā)室?或?掛號臺?的作用,體外循環(huán)不可避免,審批鏈條無法緊密連接。其次是在?隱藏?利益上受制。審批項目的背后大都有一系列的收費行為。一些部門靠收費運轉(zhuǎn)或彌補財政撥款的不足,因此有的部門總是以各種理由婉拒進入?中心?。以上現(xiàn)象的實質(zhì)就是一些部門單位的大局意識、群眾意識、服務(wù)意識淡薄,部門意識、本位意識、權(quán)力意識濃厚。
三、解決我區(qū)行政服務(wù)工作問題的對策與建議
針對以上存在的問題及其成因,必須加快機關(guān)效能建設(shè),提升行政服務(wù)水平,堅決克服應(yīng)付態(tài)度、畏難情緒,真正把思想和行動統(tǒng)一到全局的決策部署上來,以求真務(wù)實的精神,把這項轉(zhuǎn)變機關(guān)作風的?牛鼻子?工程抓緊抓實抓出成效,確保我區(qū)行政服務(wù)中心全面提
速。
(一)進一步加強對行政服務(wù)中心工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
成立行政服務(wù)中心是涉及各部門行政管理機制、行政理念及方式、權(quán)力調(diào)整的一項綜合改革,推進的阻力和難度肯定很大。因此,一方面各部門要統(tǒng)一認識,形成互動合力。要站在實踐?三個代表?重要思想、踐行科學發(fā)展觀、貫徹落實《行政許可法》、嚴格依法行政、優(yōu)化投資環(huán)境、促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,支持和做好?中心?工作。另一方面要加強領(lǐng)導(dǎo),實行強勢推動。要利用行政、組織及紀律等手段,強化措施、強勢推動、強制入軌。要全力服從服務(wù)于?創(chuàng)新服務(wù)方式,提升辦事效率?的工作大局,真正把我區(qū)行政服務(wù)中心打造成一流的服務(wù)品牌、軟環(huán)境建設(shè)的名牌、人民滿意工程。
(二)著力抓好行政服務(wù)中心窗口建設(shè),確保?五個到位? 一是確保審批事項到位。進一步理清各部門行政審批事項,堅持能進則進?中心?的原則,杜絕該進中心的項目留在部門搞兩頭受理,不允許項目進入中心后再擅自撤回,由于客觀原因確需撤回或取消的,必須報經(jīng)區(qū)政府審查同意。各職能單位的職能取向從原來的?審批?轉(zhuǎn)移到?監(jiān)管?,真正實現(xiàn)管辦分離。二是確保業(yè)務(wù)授權(quán)到位。中心窗口要真正實行一站式服務(wù),不能只起?收發(fā)室、傳達室?的作用,要做到授權(quán)到位,使接件、審查、簽批、制證、蓋章與發(fā)證均在中心完成,實行一窗式辦結(jié),最大限度方便各企事業(yè)單位、社會法人和辦事群眾。三是確保人員到位。各部門要按照選優(yōu)配強的原則,把政治思想好、政策水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強、宗旨意識牢的優(yōu)秀干部放
在?中心?窗口工作,要把?中心?窗口作為展示部門形象的物質(zhì)載體和培養(yǎng)、鍛煉、選撥干部的重要平臺。四是確保辦結(jié)時限到位。凡法律、法規(guī)、規(guī)章明確辦事時限應(yīng)嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章的時限。對服務(wù)對象的申辦事項能當場辦理的,應(yīng)立即辦理;不能當場辦理的,應(yīng)告知辦事時限;不予辦理的,應(yīng)說明理由。不符合政策規(guī)定的,耐心解釋,做好思想工作。五是確保服務(wù)質(zhì)量到位。要組織開展以熱心接待群眾,規(guī)范服務(wù)禮儀;耐心回答詢問,主動指導(dǎo)申報;細心辦理業(yè)務(wù),正確把握政策;誠心提供幫助,堅持熱情服務(wù);真心為民服務(wù),做到廉潔從政;虛心聽取反映,努力改進工作為主要內(nèi)容的?六心?活動。要通過開展?六心?活動,使窗口工作人員將?以人為本?的服務(wù)理念融入工作的每個環(huán)節(jié),真正做到?儀表整潔在身上,熱情微笑在臉上,嫻熟業(yè)務(wù)在手上,文明用語在嘴上?,盡最大努力贏得服務(wù)對象的滿意和好評。
(三)加快計算機網(wǎng)絡(luò)及電子政務(wù)平臺建設(shè)
要按照?責權(quán)清晰、程序嚴密、運行公開、公開透明?的總體目標要求,抓好經(jīng)費保障,及時更新窗口設(shè)備,加強網(wǎng)站建設(shè),健全網(wǎng)站功能。改進和完善操作流程,為實現(xiàn)網(wǎng)上審批夯實基礎(chǔ),向廣大公眾全面展示和宣傳政務(wù)公開和行政服務(wù)動態(tài)。
(四)創(chuàng)新機制,從求時效向求功能轉(zhuǎn)型
為了更好地突出行政服務(wù)中心的集聚優(yōu)勢,提高人民群眾辦事的舒適感。應(yīng)緊緊圍繞群眾需求,強化功能性服務(wù),放大乘數(shù)效應(yīng),著力提高行政服務(wù)工作的時效性、經(jīng)濟性、便捷性,優(yōu)化窗口設(shè)臵、流程設(shè)臵、功能設(shè)臵,較好地實現(xiàn)從?群眾找我辦?向?我為群眾辦?
轉(zhuǎn)型。
在辦公場所的空間布局上,要緊緊圍繞便民、便企、便建的服務(wù)宗旨做文章;在服務(wù)體系建設(shè)上,要切實履行?協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)、監(jiān)督?的職能。
(五)創(chuàng)新手段,從流程化向信息化轉(zhuǎn)型
要積極調(diào)整行政服務(wù)的理念和思路,根據(jù)服務(wù)對象的需要調(diào)整我們的流程,而不是讓服務(wù)對象根據(jù)我們的流程辦事。為此,可依托全區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,按照全省統(tǒng)一規(guī)范標準和確定固化的行政權(quán)力運行流程,建立功能完善的?網(wǎng)上政務(wù)大廳?、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行業(yè)務(wù)系統(tǒng)和行政權(quán)力電子監(jiān)察、法制監(jiān)督系統(tǒng),實現(xiàn)行政權(quán)力的網(wǎng)上公開透明運行。
要加大對行政服務(wù)監(jiān)察監(jiān)督的力度,在充分強調(diào)自我約束的基礎(chǔ)上,積極發(fā)動和鼓勵群眾監(jiān)督。為此,可開發(fā)統(tǒng)一的網(wǎng)上行政監(jiān)察和法制監(jiān)督系統(tǒng),建立行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息采集、流程監(jiān)控、自動預(yù)警、績效評估、異常處理以及實時報送等功能,對政府信息公開、行政權(quán)力運行情況進行實時監(jiān)控監(jiān)察,對行政執(zhí)法和行政復(fù)議進行監(jiān)督,確保行政行為依法、透明、廉潔、高效運行,為我區(qū)跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
五次全會精神,進一步推進我區(qū)行政審批服務(wù)工作的全面提速,優(yōu)
化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,更好地方便群眾并服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,助推我區(qū)?八型?政府的建設(shè)。推動和實現(xiàn)從審批型政府向服務(wù)型政府的根本轉(zhuǎn)變。公共行政服務(wù)中心(以下簡稱中心)結(jié)合自身工作實際,采取調(diào)查問卷、電話回訪、入戶走訪、考察學習、聽取匯報,座談討論等多種方式對中心服務(wù)環(huán)境現(xiàn)狀、企業(yè)的服務(wù)需求、群眾對服務(wù)的滿意度等進行了深入的調(diào)查研究。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn):近年來,我區(qū)高度重視行政審批制度改革工作,在方便企業(yè)、居民辦事方面取得了一定成效,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市民群眾的水平明顯提高。但在實際運作中,還存在著許多問題。為此,我們進行深入思考,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際,探索我區(qū)行政審批服務(wù)改革的一些舉措,供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
一、?十一五?期間行政服務(wù)工作回顧
XX年8月1日,隨著我國行政審批制度改革的深入推進,順城區(qū)公共行政服務(wù)中心在撫順市率先成立。至今,已經(jīng)走過了8年歷程,經(jīng)歷了起步探索、發(fā)展完善和全面提升三個發(fā)展階段。8年來,我們堅持以推進行政審批制度改革、建設(shè)服務(wù)型政府為目標,以提升行政效能為中心,以規(guī)范行政審批、搭建服務(wù)平臺、強化政務(wù)公開、完善行政投訴為重點,以健全制度體系、整合行政服務(wù)資源、加強監(jiān)督管理為保障,沿著?從無到有、由粗放運作到集約運行、變單一審批為綜合服務(wù)?的軌跡快速發(fā)展。在建設(shè)運行過程中,立足搭建平臺,著眼長遠發(fā)展,始終把政務(wù)大廳作為優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展的重要平臺來打造。在建設(shè)?服務(wù)型?、?陽光型?、?高效型?政府過程中發(fā)揮了
積極的推動作用,積累了一定的實踐經(jīng)驗。在工作思路和具體做法上,總體概括起來就是?五個致力于?:
(一)致力于?健全?,不斷完善制度體系
我區(qū)公共行政服務(wù)中心是在借鑒兄弟城市經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際建設(shè)發(fā)展起來的。從籌建之初到運行至今,我們始終將制度設(shè)計放在核心位臵,運行前,制定出項目進駐、項目審批、人員管理、考勤考核、評優(yōu)獎勵、廉潔自律、投訴處理等17項制度和規(guī)定。運行過程中,一方面我們嚴格落實已有制度。另一方面針對出現(xiàn)的新情況,又先后配套完善了……等一系列制度,基本做到了依靠制度管人、管事、管運行,逐步建立起政務(wù)大廳健康運行的長效機制。
(二)致力于?規(guī)范?,落實項目集中受理
行政許可和服務(wù)事項的審批程序、辦理時限是檢驗中心運行成效的標尺。運行以來,我們不斷規(guī)范審批程序,強化監(jiān)督管理,嚴格控制申請事項的辦理時限。首先對進駐的行政許可和服務(wù)項目利用門戶網(wǎng)站、公示板、辦事須知等形式公開了審批內(nèi)容、辦事程序、政策依據(jù)、申報材料、承諾時限、收費標準,讓行政相對人在辦理申請事項時,能夠?qū)λk事項一目了然,心中有數(shù)。其次,在大廳管理辦監(jiān)督權(quán)限范圍內(nèi),利用多種手段和辦法嚴格控制了每個辦件承諾時限,有效提高了辦事效率。
(三)致力于?創(chuàng)新?,全力提高審批效率
為提升?新型中心?的服務(wù)性、親民性、務(wù)實性和責任性,指導(dǎo)駐場部門以?服務(wù)提質(zhì),審批提速?為目標,采取了?四個創(chuàng)新?舉措,不斷探索服務(wù)新方式。一是創(chuàng)新硬件設(shè)施。XX年投資325萬元
擴建了服務(wù)大廳,擴建后的大廳安裝了寬帶,實現(xiàn)了整體入網(wǎng),大大提高了辦事效率,為無紙化審批奠定了基礎(chǔ),有利地促進了中心工作良性發(fā)展。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。實行 ?無假日、導(dǎo)向、即時、主動、優(yōu)先、延時、承諾、網(wǎng)上?八項優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成了便捷、高效、規(guī)范的集成?服務(wù)鏈?。三是創(chuàng)新審批通道。開設(shè)重點項目審批?綠色通道?,安排專職人員負責協(xié)調(diào)投資500萬元以上市、區(qū)確定的重點投資項目審批,并協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)投資50萬元以上新辦企業(yè)投資項目審批,同時對經(jīng)?綠色通道?協(xié)調(diào)審批后的投資項目,實行?保姆式?服務(wù)。四是創(chuàng)新聯(lián)辦制度。凡涉及兩個以上部門審批的項目實行聯(lián)合辦理、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收;建立實施了項目建設(shè)工作聯(lián)席會議,并將聯(lián)席會議辦公室與重點投資項目辦公室合并辦公;制定了?綠色通道?聯(lián)絡(luò)員制度,做好跟蹤服務(wù),切實為引進重點項目創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境。
(四)致力于?擴容?,努力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域
中心高度重視項目建設(shè),按照?能進則進,應(yīng)進必進?的原則,積極開拓項目建設(shè)新內(nèi)容,拓展了業(yè)務(wù)新領(lǐng)域,擴充了中心的審批職能,切實體現(xiàn)了?新型中心?的務(wù)實性、服務(wù)性和親民性。一是爭取審批授權(quán)。中心通過爭取部門對中心窗口的審批充分授權(quán),新增了督辦輻射安全許可證、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、解除勞動關(guān)系等審批、服務(wù)事項10項 區(qū)行道樹缺株補栽工作情況報告
10月28日,區(qū)委周書記對我局提出了補栽東山主城區(qū)主次干道行道樹的工作要求,我局立即行動,對東山主城區(qū)主次干道缺株情況進行系統(tǒng)排查,并及時制定了工作方案?,F(xiàn)將排查情況及實施計劃報告如下:
一、基本狀況
我局管轄的東山主城區(qū)范圍內(nèi)綠化面積約為50萬平方米,現(xiàn)有行道樹約5000株,主要樹種分別為香樟(金箔路、上元大街、竹山路、鼓山路)、法桐(文靖路、天印大道、北沿路、勝太東路)、銀杏(金箔路、外港河),其中,香樟總數(shù)占70%,法桐占25%,銀杏等占5%。
二、原因分析
1、因人行道下方管線較多無法栽植。主要出現(xiàn)在上元大街段,由于該路路幅有限,上元大街人行道下方埋設(shè)了諸多管線,無法栽植行道樹。
2、道路沿線門面房蓄意破壞。由于上元大街、金箔路屬于東山最繁華的商業(yè)街區(qū),門面房較多,部分門面房為了防止行道樹長大,影響其生意經(jīng)營,經(jīng)常會使用灌開水、倒柴油等方法影響樹木生長,甚至死亡。
3、沿線房屋因拆遷未及時栽植。上元大街、金箔路、東新南路等道路近幾年拆遷量較大,原先門面房與道路距離太近,無法栽植行道樹。現(xiàn)在已拆遷完畢,部分路段已可以實施栽植。
4、沒有充分開發(fā)利用好綠化空間。如,金箔路與天印大道交叉口西北角,金發(fā)裝飾城的建筑退讓達到了二十多米,但開放利用很不
到位,嚴重影響了城市的景觀效果。
三、實施計劃 1、10月28日-11月5日,調(diào)查摸底。根據(jù)摸底情況,目前缺株數(shù)量在200株左右,可補栽完善的數(shù)量在800株左右。2、11月5日-11月12日,設(shè)計及方案編制。
①對所有缺株的地點進行管轄排查,除了確因管線較多無法栽植外,對人為破壞造成缺株的、房屋拆遷后具備栽植條件的路段立即進行栽植品種、數(shù)量、規(guī)格的統(tǒng)計。具備栽植條件的,立即按照見縫插針的要求實施補栽。
②對東山老城區(qū)的部分已栽植多年,但長勢較差的行道樹,首先分析影響其生長的原因,并分別實施擴大樹池、換土、換樹等方案。
③對綠化空間沒有充分利用的天印廣場、金發(fā)裝飾城門口、崗山北廣場等地塊進行規(guī)劃方案設(shè)計,經(jīng)審核同意后,納入XX年老城區(qū)綠化提升改造項目中。
3、工程實施。
①落葉樹種:XX年11月12日-XX年12月30日
主要道路:勝太東路、明月路、北沿路、宏運大道、東新南路 ②常綠樹種:XX年4月1日-XX年5月10日 主要道路:金箔路、上元大街、竹山路、鼓山路 缺損死傷的綠化苗木進行了全方位綠化補栽,因補栽地段大多是人流量大的踐踏地段,綠化站嚴格質(zhì)量要求,對大面積踐踏地段重新?lián)Q土,挖穴后施放底肥。為確保此次補栽綠化苗木的成活率,綠化站管理人員對土壤的挖松、苗木補植、澆水、衛(wèi)生清理等各環(huán)節(jié)都嚴格把關(guān),為鞏固綠化效果,綠化管理人員還對吐露新芽的綠化苗木進行了修剪整形。據(jù)悉,此次補栽共栽植冬青、女楨、月季、法桐等綠化苗木10萬余株,大大提升了縣城街道的綠化效果。
20xx年x月x日
段,是學習過程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。復(fù)習不單是機械的重復(fù),而更應(yīng)包含著對知識的理解和運用。小學畢業(yè)班復(fù)習課就是把平時相對獨立地進行教學的知識,其中特別重要的是把帶有規(guī)律性的知識,以再現(xiàn)、整理、歸納等辦法串起來,進而加深學生對知識的理解、溝通,并使之條理化、系統(tǒng)化。復(fù)習課有別于新課和練習課,要避免冷飯重炒。復(fù)習課的基本任務(wù)是抓住雙基串成線,溝通聯(lián)系連成片。
復(fù)習課的特點一是?理?,對所有的知識進行系統(tǒng)的整理,使之?豎成線?、?橫成片?達到提綱挈領(lǐng)的目的。特點二是?通?,融合貫通,理清思路,弄清知識的來龍去脈,前因后果。
小學畢業(yè)班復(fù)習的好不好,關(guān)系到教學質(zhì)量能否提高,學生素質(zhì)能否增強,這些都依賴于施教者要組織好學生復(fù)習。依據(jù)復(fù)習課本身的特點,以及實施素質(zhì)教育的要求,以學生學會學習為目標,我認為小學語文復(fù)習內(nèi)容大體可以劃分如下五個版塊:①語言基礎(chǔ)(字、詞、語音等)、②積累運用(四字詞語、讀讀背背中的成語、古詩詞、諺語、名言、對聯(lián)、歇后語,背誦課文、經(jīng)典句段以及常用句型、典型句型、典型片段、精彩語段等語言表達形式方面的積累、感悟、遷移、運用,例如關(guān)聯(lián)詞的使用;比喻、擬人、排比等句式的體會、仿寫;反問句等句型的語感判斷;前后照應(yīng)等表達方式的感悟等)、③閱讀感悟(課內(nèi)與課外)、④寫作表達、⑤綜合性學習。教師應(yīng)根據(jù)復(fù)習內(nèi)容和學生的實際靈活運用教學方法,以達到提高復(fù)習課效果的目的。
復(fù)習的主要目的和任務(wù)是:查漏補缺,系統(tǒng)梳理,夯實?雙基?,提高能力,促進學生發(fā)展。具體為以下三個方面:
1、幫助學生梳理知識,形成網(wǎng)絡(luò),使知識系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化,以加深對知識的理解及知識之間內(nèi)在聯(lián)系的把握,并在梳理的同時彌補平時學習的薄弱環(huán)節(jié)。
2、通過全面、系統(tǒng)的復(fù)習,進行查漏補缺,綜合應(yīng)用,幫助學生進一步鞏固和熟練掌握基本知識,基本技能以及基本的思想和方法,達到《課程標準》的目標要求。
3、幫助學生揭示解題規(guī)律,總結(jié)解題方法,進一步提高學生綜合運用所學知識分析問題、解決問題的能力。并在對知識的綜合應(yīng)用中,進一步提高觀察能力,記憶能力,抽象概括能力,邏輯推理能力,空間想象能力、和探索創(chuàng)新能力。
復(fù)習方法和形式各不相同,我認為?步步反饋,逐層提高?復(fù)習法是一種合理、綜合性強的復(fù)習方法。使用這種方法可以使學生避免陷入題海,提高復(fù)習的效率。我們知道?教學中,不僅要加強基礎(chǔ)教學,培養(yǎng)學生的能力,發(fā)展學生的智力,而且要發(fā)展學生的個性,培養(yǎng)良好的身心素質(zhì),特別是在課堂教學中至關(guān)重要的是發(fā)揮每個學生的主動性和積極性,使學生真正成為學習的主體。?而針對于小學總復(fù)習面廣量大,內(nèi)容較多,時間緊迫,任務(wù)艱巨,又極易引起兩極分化的特點,?步步反饋,逐層提高?復(fù)習法是一種有的放矢的針對性復(fù)習教學,使復(fù)習課更貼近學生的實際,從而可以用較少的時間達到較好的復(fù)習效果。
小學畢業(yè)復(fù)習課的目的,是為了幫助學生系統(tǒng)地整理小學所學過的知識和技能,使遺忘的內(nèi)容得以重視,薄弱環(huán)節(jié)得以鞏固,將知識構(gòu)成一個有機的整體,以形成知識網(wǎng)絡(luò)和?板塊?。如何使復(fù)習課能
夠有效地發(fā)揮高度概括、形成知識網(wǎng)絡(luò)、加深學生記憶、發(fā)展學生思維的作用,克服時間短、內(nèi)容多等因素,提高學生綜合素質(zhì)呢?我以為,至少要做到如下?六要?:
1、目標要明。
2、擇例要精。
3、方法要巧。
4、訓(xùn)練要活。
5、評價要準。
6、矯正要快。
一、思想教育,常抓不懈。使學生明確學習目的,樹立正確的學習觀,養(yǎng)成良好的學習習慣,建立融洽的師生關(guān)系,是復(fù)習活動有效進行的前題。因此,思想教育應(yīng)貫穿復(fù)習過程始終,不可放松。要教育和指導(dǎo)學生節(jié)約時間,合理利用
和安排時間,魯迅先生曾說一個用?分?計算時間的人,比一個用?時?計算時間的人,時間多出59倍!他也正是把一些零散的時間?焊接?起來,才鑄就了令人羨慕的豐碑。只有保持 ?擠?的恒心與韌勁,才能把有限的時間變成無限的力量!
二、制訂常規(guī),形成習慣。把對學生在上課、作業(yè)、考試等方面的要求制定成?規(guī)?,教學活動,依規(guī)而行,養(yǎng)成習慣,形成默契。不能因為規(guī)制約了我們而不制訂規(guī),偉人萊辛說過:?有些人往往因為擔心誤入迷途而誤入了迷途?。這里我要說:誰不想落伍,誰就要不斷進取。
三、精講多練,以點帶面。復(fù)習講課,應(yīng)抓住關(guān)鍵知識、薄弱環(huán)節(jié)、疑難問題講清、講透,次要知識,簡單問題少講、不講。不必面面俱到,以真正體現(xiàn)精講多練原則。
四、作業(yè)面批,及時點拔。課堂布臵的重點作業(yè),當堂面對批改,發(fā)現(xiàn)錯誤,及時點拔,可收到事半功倍之效。次要的題目,可由學生自改或互改。
五、重視訂正,方有提高。重視錯題訂正,可免?屢做屢錯?。錯題訂正,應(yīng)講效率??勺寣W生用紅筆在原題處訂正,一來節(jié)省時間,二又便于檢查。
六、講評試題,有的放矢。講評之前,應(yīng)作錯題統(tǒng)計或抽樣統(tǒng)計,講評時,重點題,高錯誤率題先講、講細,可作引伸擴展,次要題,個別錯題不講。
提起復(fù)習課,每個人的頭腦中總想到卷子。但要注重單元試卷、綜合試卷、學生自我評價的反饋,把每一單元的知識聯(lián)系在一起復(fù)習,加強知識的連貫性,調(diào)動學生的復(fù)習積極性,提高每節(jié)復(fù)習課的效果。在復(fù)習中要靈活選擇時機進行專題測試,在專題測試試卷評析的基礎(chǔ)上,要求學生對本張試卷所反映的情況進行一次書面自我評估。在查漏補缺之后,綜合各單元所反映的情況,進行綜合性試卷反饋,即有的放矢的進行針對性補缺、定向復(fù)習,發(fā)現(xiàn)問題,再進行定向突破。訓(xùn)練中必須要做到定時定量,追求速度和效果的統(tǒng)一,鼓勵學生爭取記錄好人手一冊?總復(fù)習錯題集?,靈活運用錯題集,經(jīng)常翻閱分析,力爭錯誤不再重犯。集中補?缺陷?,真正提高復(fù)習效率。
復(fù)習課是小學課堂教學重要課型之一,復(fù)習課至少占據(jù)了教學總課時的三分之一,在小學教學中占有重要的地位。新授課中,只需攻下知識上的一個或幾個?點?;練習課是將某一點或一部分知識轉(zhuǎn)化為技能技巧;復(fù)習課是要使學生在復(fù)習中把舊知識轉(zhuǎn)化,并產(chǎn)生新鮮感,努力做到缺有所補、學有所得。
最后祝大家通過本次活動:缺有所補、學有所得!
建議會后寫學習心得、寫感悟,做到:取長補短,更進一步!
XX-04-24 與會人員(19人)
規(guī)劃影響,工業(yè)項目發(fā)展在一定空間上受到制約,招商所引進的項目難以入駐,中小企業(yè)難以融資,規(guī)模以上工業(yè)壓力大。
需市協(xié)調(diào)解決的問題:
1、在土地規(guī)劃修編期間開辟項目審批便捷通道,協(xié)調(diào)解決入駐項目的相關(guān)土地手續(xù),如xx工業(yè)基地,城市總體規(guī)劃明確是建設(shè)用地,而土地利用規(guī)劃明確為一般農(nóng)用地。
2、對xx準備利用龍洞堡農(nóng)場土地進行擔保融資,建立融資平臺,希望市里給與完善手續(xù)方面的支持。
3、在貼息和中小型企業(yè)貸款方面,希望能增加貼息資金額,擴大貼息資金的覆蓋面。
4、學習河北經(jīng)驗,把?強縣擴權(quán)?落到實處。
二、關(guān)于?本著‘宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工。宜商則商’的原則,放手發(fā)展民營經(jīng)濟。鼓勵民營經(jīng)濟參與國有、集體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重組改造,引導(dǎo)民間資本投資興辦工業(yè)、城市公用事業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?部分。
實際完成情況:
1、我xx一直重視和積極鼓勵非公經(jīng)濟的發(fā)展,把發(fā)展非公企業(yè)作為工作重點來抓,每年計劃報告及相關(guān)發(fā)展規(guī)劃中都把非公經(jīng)濟作為重要組成內(nèi)容。
2、對在非公經(jīng)濟投資項目我局不歧視,只要不違背相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,都積極予以辦理備案。
3、積極配合設(shè)在xx局的區(qū)非公辦,科學合理下達全年非公經(jīng)濟發(fā)展任務(wù),努力完成市下達目標。
存在的困難問題及原因:
1、非公經(jīng)濟企業(yè)融資渠道不暢,影響非公經(jīng)濟的發(fā)展狀大。
2、體制不順,在辦理相關(guān)手續(xù)時難度較大。如在申請中小企業(yè)貸款方面。
3、在引導(dǎo)非公經(jīng)濟發(fā)展上,我們?nèi)狈κ侄?,辦法不多。
需市協(xié)調(diào)解決的問題:
1、國有企業(yè)改制方面,非公經(jīng)濟在參與改制后,在稅收征管理方面,建議納入?yún)^(qū)級征管。
2、為便于非公經(jīng)濟的健康發(fā)展,望盡快完善促進非公經(jīng)濟發(fā)展的具體政策措施。
3、科學制定考核非公經(jīng)濟發(fā)展的指標。
三、關(guān)于?壯大區(qū)街經(jīng)濟,圍繞增加就業(yè),大力發(fā)展商貿(mào)流通、家政服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文體娛樂、物業(yè)管理、托幼托老、服裝加工等社區(qū)服務(wù)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代物流、中介服務(wù)、城市旅游等新興產(chǎn)業(yè)?部分。
實際完成情況:
1、作為綜合經(jīng)濟部門,我局在我區(qū)相關(guān)發(fā)展思路、規(guī)劃及每年計劃經(jīng)濟報告等均把 文、xx特色。開展城市近期建設(shè)規(guī)劃編制,突出編制好中心城區(qū)、新城區(qū)、舊城改造規(guī)劃和建成區(qū)重點地段控制性規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市發(fā)展的引導(dǎo)和調(diào)控作用、強化規(guī)劃管理,嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批制度,加強結(jié)對規(guī)劃實施的全過程監(jiān)督,切實維護規(guī)劃的權(quán)威性?部分。
需市協(xié)調(diào)解決的問題:
1、希望土地規(guī)劃能夠和城市規(guī)劃相一致,并盡量把城市控制性規(guī)劃范圍擴大。
2、建議市xx局明確服務(wù)南明區(qū)的對口工
作部門。
濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為例,缺工12958人,其中:普工缺10107人,占缺工總?cè)藬?shù)的78%。結(jié)構(gòu)性缺工矛盾突出。
二、造成企業(yè)缺工的原因
(一)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模增速快,導(dǎo)致企業(yè)用工量激增。如:三山區(qū)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,經(jīng)濟增長方式的優(yōu)化,用工需求和用工結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化,全區(qū)招商引資企業(yè)不斷增多,XX年轄區(qū)又引進幾家大型的重工企業(yè),如玉柴聯(lián)合動力、大瑞橡膠、君華科技、恒安集團、雙匯食品等。雖多舉措、常態(tài)化開展招聘工作,但仍然難以滿足企業(yè)的用工需求。
(二)求職觀念的偏差,導(dǎo)致部分行業(yè)缺工嚴重。特別是剛畢業(yè)的大中專畢業(yè)生,不能正確定位,認為自己在學校學習了專業(yè)知識,到企業(yè)就要從事專業(yè)技能方面的工作,而不愿從基礎(chǔ)工作做起,但企業(yè)主要是需要從事技術(shù)方面有經(jīng)驗的人,這使得剛畢業(yè)的學生在求職時處處碰壁;還有
(一)加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整,優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)。通過鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、扶持 打造特色專業(yè),創(chuàng)新培訓(xùn)模式,大力提升職業(yè)技能培訓(xùn)的覆蓋面、針對性和實效性。同時,采取財政補貼等形式,鼓勵企業(yè)結(jié)合自身用工需求,通過崗位實習、以工代訓(xùn)、?傳幫帶?等方式,培養(yǎng)一批符合技術(shù)要求、熟悉生產(chǎn)流程的熟練工人,充分發(fā)揮企業(yè)在職工技能培訓(xùn)中的主體作用。
(五)建立激勵機制,吸引外地勞動者來蕪就業(yè)。借鑒外地在農(nóng)民工住房保障、子女入學、戶籍遷移、社會榮譽等方面的好做法,制定符合我市實際的激勵政策,探索建立外地農(nóng)民工流入后享受?同城待遇?機制,讓外來人員在居住、上學、就醫(yī)等方面享受與本地職工同等的待遇,增強他們的歸屬感和穩(wěn)定性。
第四篇:行政服務(wù)中心工作總結(jié)
**年,蘇州市行政服務(wù)中心(以下簡稱中心)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“機關(guān)就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念,全面落實黨的十八大精神,按照省政府《關(guān)于加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》文件要求、全省政務(wù)服務(wù)工作座談會精神和全市作風效能建設(shè)“三三三”工程目標任務(wù),以開展第六屆“雙十佳”主題活動為抓手,持續(xù)推進行政服務(wù)改革創(chuàng)新
和提檔升級,各項工作都取得了新的成效。
至12月底,中心共受理各類辦件879980件,日均受理辦件3548件,承諾件承諾期內(nèi)提前辦結(jié)率為97.52%,按時辦結(jié)率達到100%。中心先后榮獲“市級機關(guān)作風效能建設(shè)優(yōu)勝單位”、“蘇州市中心城市科學發(fā)展創(chuàng)新獎單項獎”、“市電子政務(wù)優(yōu)秀項目資源共享獎”、“蘇州市十佳基層服務(wù)型黨組織”和“蘇州市級機關(guān)先進基層黨組織”等多項榮譽稱號。中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了社會各界廣泛好評。
一、通過全面創(chuàng)新工作機制,服務(wù)效能進一步提高
1.大力加強行政服務(wù)標準化建設(shè)。一是確定**年為行政服務(wù)“標準化建設(shè)年”,出臺《蘇州市行政服務(wù)“標準化建設(shè)年”活動意見》,從明確目標任務(wù)、細化工作標準、加強組織領(lǐng)導(dǎo)三個方面內(nèi)容,深入推進全市各級行政服務(wù)中心的規(guī)范化管理、標準化建設(shè)。二是補充制定了《蘇州市行政服務(wù)中心系統(tǒng)工作標準》第四部分信息化標準,推進全市行政服務(wù)標準化和信息化“兩化融合”,進一步提升全市行政服務(wù)信息化建設(shè)水平。三是對全市行政服務(wù)體系建設(shè)情況進行全面調(diào)研,總結(jié)工作亮點,分析存在問題,明確努力方向,為下一步深化全市四級服務(wù)體系建設(shè)打好基礎(chǔ)。
2.全力推動窗口服務(wù)創(chuàng)新。中心堅持創(chuàng)新和完善重大項目服務(wù)機制,發(fā)改委、住建局、規(guī)劃局、環(huán)保局等窗口進一步完善跟蹤服務(wù)機制和綠色通道機制,助力政府惠民工程;由商務(wù)局牽頭、相關(guān)七個部門共同參與的外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作,通過聯(lián)合辦公、集體會審等形式,順利完成了**年檢任務(wù);公安出入境窗口配置自助填表機,通過直接讀取居民身份證信息即可輕松完成申請表打??;財政局窗口實行午休時間電話咨詢值班制度;交通運輸局窗口在全省率先將交通路政管理信息系統(tǒng)運用到中心窗口審批服務(wù)中;衛(wèi)生(食藥監(jiān))局窗口探索建立首席咨詢員制度;工商局窗口積極為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目提供政策指導(dǎo)、全程介入、事后跟蹤服務(wù),在最短時間內(nèi)幫助企業(yè)完成設(shè)立申請;地稅局窗口實行納稅人信息推送確認制,大幅提高設(shè)立、變更事項的辦稅效率;市容市政窗口進一步簡化臨時性占道審批手續(xù),完善事后監(jiān)管機制,提高行政服務(wù)質(zhì)量等等。
3.積極優(yōu)化窗口服務(wù)機制。為努力解決辦事群眾反映的“跑了多次補材料”的情況,中心組織開展了“一次性書面告知”專項督查,制作“一次性告知書”樣本,督促窗口熟練掌握部門審批業(yè)務(wù),認真落實“一次性告知”和“補(退)辦件書面答復(fù)”制度。同時,中心積極對窗口服務(wù)機制進行優(yōu)化,針對車購稅繳稅方式改革,積極與相關(guān)部門協(xié)商、解決窗口遇到的問題,確保便民繳稅舉措的平穩(wěn)實施;針對一季度消防窗口辦件量較大的情況,在消防支隊的重視下,窗口服務(wù)機制進一步理順,辦事群眾排隊情況得到有效緩解;為優(yōu)化證照拍照處的秩序,中心積極協(xié)調(diào)相關(guān)機構(gòu)增加工作人員、添置必要設(shè)備、細化拍照流程和宣傳標識,收到初步成效。
二、通過全面融合信息技術(shù),服務(wù)平臺進一步優(yōu)化
1.做好行政審批系統(tǒng)升級改造工作。根據(jù)市委、市政府專題聯(lián)席會議精神(市政府專題會議紀要[**]116號)和《全市作風效能建設(shè)工作要點》有關(guān)要求,為進一步提升中心網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管的信息化水平,中心在學習周邊城市先進做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合省、市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的最新要求,制定了行政審批網(wǎng)上運行平臺建設(shè)方案。同時,中心會同市發(fā)改委、法制辦、政務(wù)公開辦多次協(xié)商討論權(quán)力庫運行機制,并最終確定相關(guān)流程,從中心未來發(fā)展方向出發(fā),科學規(guī)劃行政審批系統(tǒng)平臺建設(shè),會同各窗口部門、軟件公司做好各部門軟件接口和數(shù)據(jù)對接工作。
2.完成智能導(dǎo)服系統(tǒng)二期項目和公共資源交易網(wǎng)的上線運行工作。為應(yīng)對市民和企業(yè)對信息查詢方式多樣性、提供內(nèi)容豐富性以及系統(tǒng)使用智能性的要求,中心建成了智能導(dǎo)服二期項目,同時,通過建立知識庫和前端智能搜索引擎,使應(yīng)用更加智能化、人性化,進一步提高了中心的服務(wù)效能和服務(wù)水平。由中心負責搭建的公共資源交易信息網(wǎng)通過信息化手段,將涉及政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、建設(shè)工程招投標、水利工程招投標、交通工程招投標、土地交易6個板塊的交易信息和服務(wù)內(nèi)容集中到一個網(wǎng)站,統(tǒng)一對外發(fā)布交易信息,網(wǎng)站的運行對進一步深化公共資源交易制度改革,建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場體系,實現(xiàn)公共資源交易的透明、規(guī)范、公正、公開運行具有重要意義。
3.加強“審批數(shù)據(jù)共享平臺”應(yīng)用
。中心在工商局、衛(wèi)生局、文廣新局、國稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局等部門窗口的支持配合下,對“審批數(shù)據(jù)共享平臺”的運行情況進行了一次全面細致的調(diào)研,著重分析了該平臺自啟用以來所存在的問題及其原因,并針對問題,結(jié)合國家宏觀政策和窗口實際業(yè)務(wù),提出解決方案,為下一步完善“內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記數(shù)據(jù)共享平臺”,及搭建“外資企業(yè)設(shè)立登記數(shù)據(jù)共享平臺”做好
基礎(chǔ)性工作。同時,為落實“審批數(shù)據(jù)共享平臺”工商數(shù)據(jù)擴面工作,中心及時調(diào)整審批平臺和接口的相關(guān)功能,目前工商開放數(shù)據(jù)已擴展到大市范圍(除園區(qū)和保稅區(qū))新設(shè)和變更類企業(yè)信息。
三、通過全面開展事項清理,審批服務(wù)進一步通暢
1.及時調(diào)整審批事項?!短K州市人民政府關(guān)于公布蘇州市市級法定行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織實施的行政審批項目的通知》文件公布后,中心及時根據(jù)文件公布的事項目錄,對所涉及的18個進駐部門,98項進駐事項全面梳理,并根據(jù)梳理結(jié)果對進駐中心事項進行相應(yīng)的新增、取消與調(diào)整。針對文件中明確的新增事項,按照“應(yīng)進則進”原則,主動與相關(guān)部門溝通,吸納進入中心辦理。截至12月底,中心進駐事項總數(shù)為466項,其中行政許可事項和非許可審批事項共計338項,較調(diào)整前減少了40項,精簡率達10.6%。
2.全面清理收費項目。按照今年2月市財政局和物價局聯(lián)合公布的《蘇州市行政事業(yè)性收費項目目錄》,中心及時通知相關(guān)進駐部門窗口,全面清理收費項目,并指導(dǎo)進駐窗口認真核對本部門收費項的依據(jù)、名稱、標準等具體內(nèi)容,涉及取消、變更收費項目的,一律按照《目錄》進行調(diào)整規(guī)范。經(jīng)認真核查,共有涉及6個進駐部門、10項收費的相關(guān)內(nèi)容與《目錄》存在不一致的情況,目前各相關(guān)窗口均已完成調(diào)整變更工作。
3.深入推進“兩集中兩到位”。今年以來,中心對各部門落實“兩集中兩到位”工作的實際情況進行了詳細的調(diào)研摸底,發(fā)現(xiàn)進駐事項還存在“領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場審批不能落實”、“兩頭受理”、“明進實未進”或“窗口受理、部門送達”等情況,為此通過主要領(lǐng)導(dǎo)上門走訪、開座談會、深入了解窗口運行情況等手段,進一步加強了“兩集中兩到位”的落實力度。如交通運輸局將“船舶法定檢驗”等3項許可事項及配套收費正式納入中心辦理,結(jié)束了“明進實未進”的“小中心”時代。國土局事項“行政劃撥土地抵押”改變長期以來“兩頭受理”的操作模式,真正實現(xiàn)在窗口受理和送達。
四、通過全面加強內(nèi)部管理,服務(wù)形象進一步提升
1.組織開展政務(wù)服務(wù)論壇。為加強業(yè)務(wù)交流、提高服務(wù)能力、營造和諧氛圍,經(jīng)前期征求意見,在各窗口的支持下,中心組織開展了“政務(wù)服務(wù)之聲”論壇。定期邀請熟悉審批工作、對行政審批制度改革有一定研究的窗口負責人或工作人員,將其所在部門業(yè)務(wù)與相關(guān)宏觀政策,通過講座和座談交流的形式進行解讀,并現(xiàn)場解答參加者提出的相關(guān)問題。今年以來,已分別邀請發(fā)改委、工商局、市容市政局、氣象局、地稅局窗口負責人作了講座,取得了較好反響。
2.推進行政服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)工作。一是組織召開作風效能建設(shè)推進會,研究部署中心作風效能建設(shè)相關(guān)工作,交流窗口工作先進經(jīng)驗。二是組織召開全市行政許可服務(wù)工作會議,推廣公安行政許可服務(wù)支隊的先進做法,深入推進行政服務(wù)中心平臺建設(shè),提升行政服務(wù)工作水平。三是落實黨建要求,在全體黨員中深入貫徹黨的十八大精神,不斷增強戰(zhàn)斗堡壘作用。四是深入推進“政府之窗、百姓之家”行政服務(wù)品牌創(chuàng)建活動,以品牌創(chuàng)建促工作提升。
3.推進考核監(jiān)督各項工作。一是組織開展第六屆“雙十佳”主題活動,進一步動員中心全體工作人員牢固樹立率先爭先意識,強化措施,轉(zhuǎn)變作風,全面提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生的工作水平。二是細化雙月度考核細則。在廣泛征求意見基礎(chǔ)上,對《雙月度考核評分細則》中各項加分內(nèi)容進行調(diào)整。三是進一步落實蘇州陽光便民“寒山聞鐘”論壇工作要求,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強處辦力度,努力做到件件有回應(yīng)、件件有落實。四是對貫徹中共中央和省委、市委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定進行具體部署,認真查找問題,完善各項制度,并針對存在的問題提出整改措施。
第五篇:行政服務(wù)中心工作總結(jié)
縣行政服務(wù)中心自2004年7月22日正式揭牌成立以來,按照縣委、縣政府簡化審批程序,規(guī)范行政行為,提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的總體要求,突出重點,狠抓落實,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,取得了一定成效。具體情況匯報如下:
一、基本情況
(一)人員、項目進駐。按照行政審批制度改革的要求,由縣政府辦牽頭,縣
編辦、法制局、物價局、鄉(xiāng)企局等單位組成項目審核小組,依據(jù)《行政許可法》及相關(guān)法律法規(guī),對全縣行政審批、收費項目進行認真審核清理,核定全縣審批事項375項,審核上報事項161項,收費項目224項,經(jīng)縣政府審核進入行政服務(wù)中心的審批事項244項,審核上報事項118項,收費項目124項。進駐中心單位33個,設(shè)置窗口32個,窗口工作人員64人。
(二)辦公機具配備。根據(jù)辦件業(yè)務(wù)工作需要,行政服務(wù)大廳各進駐單位窗口需配備電腦、打印機、檔案柜、電話等辦公機具,林業(yè)局、農(nóng)機局、衛(wèi)生局、建設(shè)局等大多數(shù)單位能夠按照要求配備。國稅局、地稅局、公安局、交通局服務(wù)窗口未實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)辦公;安監(jiān)局、消防隊、氣象局、公路局、文化局等服務(wù)窗口未配備辦公機具。公安局、商務(wù)局等單位服務(wù)窗口辦公機具配備不全。
(三)辦件、收費情況。行政服務(wù)中心成立以來,整體運行比較順利。2004年8月至12月,共辦理審批事項8743項(其中,即辦件8469件、承諾件239件、上報件10件、退回件25件、聯(lián)辦件8件),已辦結(jié)8590件,辦結(jié)率98.2,收費102萬元。日平均辦件100余件,日平均收費6667元,日最高辦件近2000件,日最高收費10萬余元。辦件最多的窗口單位是衛(wèi)生局,累計辦理2364件,辦件最多的審批事項是從業(yè)人員健康證,已辦理1085件。收費最多的窗口單位是建設(shè)局,累計收費39萬元,收費最多的項目是市政公用設(shè)施配套費,已收費36萬元。2005年元月至4月,共辦理審批事項11618項(其中,即辦件11616件,上報件2件),辦結(jié)11616件,辦結(jié)率99.9,收費114萬元。服務(wù)大廳受理群眾咨詢15000余人次,收到感謝信30余封、錦旗10面。
二、主要做法
(一)抓進駐,落實項目。一是認真篩選,確保質(zhì)量。在借鑒市行政服務(wù)中心及外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,把與群眾、企業(yè)、招商引資項目建設(shè)聯(lián)系密切的審批事項、收費項目進行清理審核,確定進入服務(wù)大廳的審批、收費項目,行文下發(fā)各進駐單位,全部納入行政服務(wù)大廳辦理。二是上門協(xié)調(diào),督促進駐。監(jiān)察部門、行政服務(wù)中心組成三個督查組,深入到進駐較差的單位督促落實項目進駐。三是弘揚先進,鼓勵進駐。通過電視、會議、印發(fā)工作通報等形式,對進駐較好的單位進行宣傳,鼓勵先進,鞭策后進,有力推動項目進駐工作的開展。四是加強監(jiān)督,嚴肅紀律??h紀委下發(fā)《行政服務(wù)中心進駐工作紀律》,明確進駐要求,強化項目進駐工作。
(二)抓機制,理順項目。一是制定“六項”公開制度。即公開審批范圍、審批程序、政策依據(jù)、申報材料、收費標準、承諾時限。組織編訂《服務(wù)指南》,方便服務(wù)辦事群眾。二是制定“六制”辦理制度。即一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯(lián)合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復(fù)制、各類事項扎口收費制,明確進入服務(wù)大廳審批、收費項目辦理辦法。三是制定“六件”管理制度。對即辦件、承諾件、退回件、上報件、補辦件、聯(lián)辦件實行分類管理,規(guī)范運作。四是制定項目聯(lián)審聯(lián)辦制度。明確涉及三個或三個以上窗口單位審批項目、職責及辦理程序,提高辦件效率。如去年車站雙龍紙箱廠擴建項目涉及12個職能單位、16項審批事項,中心收到企業(yè)申請后,立即召集相關(guān)窗口負責人聯(lián)審會議,明確了各窗口的審批事項及辦結(jié)時限,在較短的時間內(nèi)完成了選址意見、項目環(huán)評、文物勘探、立項等審批手續(xù),受到了業(yè)主的好評。五是制定收費項目管理制度。明確進駐單位使用票據(jù)核領(lǐng)程序,規(guī)范進入和未進入服務(wù)大廳收費項目使用票據(jù)范圍,理順收費項目票據(jù)使用機制。
(三)抓管理,服務(wù)項目。一是加強學習。每周一上午召開主任辦公會,下午召開中心辦公室全體人員及窗口黨支部成員會議,每月第一周一下午召開窗口負責人全體會議,集中學習、交流經(jīng)驗,并進行業(yè)務(wù)及電腦基礎(chǔ)知識閉卷考試,切實提高工作人員素質(zhì)。二是廣泛宣傳。在縣電視臺制作流動字幕、編印中心簡報、印制窗口服務(wù)告知單等,廣泛宣傳中心的服務(wù)宗旨、辦理事項,擴大影響。三是抓好安全。中心辦公室和窗口工作人員夜晚和休息日分組輪流值班,確保服務(wù)大廳安全。同時,制定雷雨天電腦防護措施、電腦網(wǎng)上安全防護措施及消防、治安安全措施,強化安全保障。四是嚴格考勤。對窗口工作人員實行一日四次簽到、簽退,中間抽查,每月匯總出勤情況并每周在大廳內(nèi)公示一次,每月向原單位通報一次,每季度向縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)和垂
直單位上級主管部門通報一次,并將考評情況計入窗口和管理人員年終考評成績,作為評優(yōu)、評先和年終考評的主要依據(jù)。五是搞好服務(wù)。設(shè)立咨詢臺,為服務(wù)對象答疑釋問;印制服務(wù)告知單,及時指導(dǎo)辦事群眾辦理事項。制定服務(wù)工作制度,明確服務(wù)態(tài)度、語言、儀表等行為規(guī)范,樹立中心良好形象。同時對大廳環(huán)境衛(wèi)生實行中心四個科室及大廳工作人員五個組分包責任制,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。六是實行分級管理。對服務(wù)大廳實行中心管理人員、主管領(lǐng)導(dǎo)分包窗口和監(jiān)察部門分級管理責任制。對違反中心管理規(guī)定的窗口人員分別給予個別談話、通報原單位、監(jiān)察部門通報批評直至紀律處分。
(四)抓監(jiān)督,規(guī)范項目。一是強化內(nèi)部監(jiān)督。要求窗口單位嚴格按照“六制”辦理、“六件”管理、“六項”公開進行審批、收費,嚴格落實各項工作制度,切實提高服務(wù)質(zhì)量。二是強化政紀監(jiān)督。認真落實遂紀發(fā)〔2004〕20號文,切實加強對進駐項目和服務(wù)窗口的監(jiān)督檢查,對項目應(yīng)進未進的、授權(quán)未到位的、回原單位兩頭審批的或亂收費的,監(jiān)察部門及時予以查處。三是強化法律監(jiān)督。邀請人大代表、政協(xié)委員對各進駐單位行政審批情況開展視察和評議活動,對提出的建議和意見,誠心接受,及時整改,推動中心工作不斷完善。四是強化行政監(jiān)督。認真落實遂發(fā)〔2004〕16號文件,將進駐單位的窗口服務(wù)工作納入政府綜合目標考核范圍,實行目標監(jiān)控。五是強化社會監(jiān)督。通過設(shè)立舉報箱、公開投訴電話、走訪服務(wù)對象、召開座談會、發(fā)放征求意見卡等形式,對服務(wù)窗口和窗口工作人員進行評議,切實加強群眾監(jiān)督。
(五)抓爭創(chuàng),辦好項目。一是開展文體活動。根據(jù)服務(wù)大廳工作人員年輕、上進心強的特點,開展了象棋、乒乓球、書法、元旦晚會等文體活動,激發(fā)中心的生機和活力。二是開展爭創(chuàng)活動。每月評選紅旗窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵,發(fā)放流動紅旗,并以中心工作簡報形式予以通報表揚,激發(fā)窗口人員的工作熱情,涌現(xiàn)了林業(yè)局、農(nóng)機局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、工商局等先進窗口和林業(yè)局窗口王艷麗、農(nóng)機局窗口田紅鑫、衛(wèi)生局窗口崔賀梅、人勞局窗口魏喜峰、建設(shè)局窗口魏民、衛(wèi)生局窗口李清廣等先進個人。三是開展考評活動。根據(jù)外地經(jīng)驗,結(jié)合中心實際,制定了行政服務(wù)中心考評辦法,對窗口單位和窗口工作人員進行考評,強化激勵約束機制。
三、存在問題
(一)進駐單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分進駐單位領(lǐng)導(dǎo)對服務(wù)窗口工作沒有給予足夠的重視,突出表現(xiàn)在對其單位窗口的項目進駐、人員選派、設(shè)施配備、窗口辦件工作消極應(yīng)付,不能按要求定期到服務(wù)大廳窗口指導(dǎo)工作,窗口工作人員隨意調(diào)換,項目審批仍在原單位辦理,窗口設(shè)置成為擺設(shè),不能發(fā)揮應(yīng)有作用,直接影響服務(wù)大廳整體工作運行。
(二)人員、項目進駐不徹底。全縣進駐行政服務(wù)中心單位32個,目前實際進駐29個;應(yīng)進駐工作人員64人,實際到位52人;應(yīng)進駐審批事項375項、審核上報事項118項,收費項目124項;目前實際進駐審批事項42項、審核上報事項5項,收費項目29項。審批收費專用印章交付窗口管理使用的單位3個,未交付窗口的8個。電腦、打印機、檔案柜、電話等辦公機具配齊的單位16個,未配齊的單位15個。
(三)票據(jù)管理辦法未落實。服務(wù)大廳財政窗口不能核領(lǐng)票據(jù),造成70項已行文進駐大廳收費項目及對應(yīng)98項審批事項無法進駐服務(wù)大廳或兩頭辦理。
(四)硬件設(shè)施不配套。一是服務(wù)大廳未組建局域網(wǎng),各窗口電腦未實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),影響聯(lián)審聯(lián)辦項目辦理和工作效率。二是大廳內(nèi)沒有配置電子查詢觸摸屏、電子顯示屏,工作人員無停車棚。三是中心辦公室沒有傳真機、復(fù)印機、檔案柜、沙發(fā)等必需辦公用具。四是中心沒有配備交通車輛,無法對聯(lián)辦項目現(xiàn)場勘察。
四、建議
(一)加大進駐力度。按照縣委、縣政府、縣紀委的規(guī)定加大對進駐工作和進駐單位行政效能的監(jiān)察力度,縣委、縣政府督查室及縣監(jiān)察局明確專人負責,加強對進駐窗口單位行政效能監(jiān)察工作。近期縣委、縣政府召開進駐會議,對進駐工作存在的問題,進一步提高認識,夯實責任,限期整改。對有令不行、有禁不止的,按照縣委、縣政府有關(guān)文件規(guī)定,堅決予以嚴肅處理。
(二)規(guī)范票據(jù)管理。嚴格按照遂政文〔2004〕49號文件規(guī)定,借鑒我市驛城區(qū)、泌陽縣、平輿縣、西平縣等兄弟縣區(qū)票據(jù)管理經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,落實行政服務(wù)大廳票據(jù)管理辦法,大廳財政窗口應(yīng)向進駐單位窗口核領(lǐng)票據(jù),通過票據(jù)核發(fā)監(jiān)管,應(yīng)進服務(wù)大廳的項目必須進入。好范文版權(quán)所有
(三)撥付必需經(jīng)費。一是借鑒市行政服務(wù)中心和本市其它縣區(qū)及外地經(jīng)驗,給予窗口工作人員崗位補貼,加強對窗口工作人員的管理,調(diào)動其工作積極性。二是落實中心人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費及設(shè)施配套費,將人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、水電費按實際需要列入預(yù)算,設(shè)施配套費分批解決,保證日常工作運轉(zhuǎn)。
(四)完善配套設(shè)施。一是急需解決服務(wù)中心供水設(shè)施、停車棚。二是配備傳真機、復(fù)印機、速印機、檔案柜等必需辦公機具。三是服務(wù)大廳內(nèi)實行電腦聯(lián)網(wǎng)、配備桌椅、顯示屏和電子觸摸屏。四是印制《服務(wù)指南》,方便辦事群眾。五是配備交通車輛,解決窗口聯(lián)辦審批事項、現(xiàn)場勘察等問題。
《行政服務(wù)中心工作總結(jié)》