第一篇：區(qū)行政服務(wù)中心扶貧工作情況匯報(bào)

區(qū)行政服務(wù)中心扶貧工作情況匯報(bào)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)粵辦發(fā)20**]20號(hào)、韶市辦聯(lián)20**]50號(hào)和韶湞辦發(fā)20**]59號(hào)文精神，確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)給我中心的幫扶任務(wù)，我中心高度重視扶貧開發(fā)“雙到”工作，以新韶鎮(zhèn)東山村曾屋一、二組為行政中心“扶貧”結(jié)對(duì)幫扶戶，緊緊圍繞3年4戶貧困戶穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確人員分工，制定切實(shí)可行的措施，并建立健全貧困戶的動(dòng)態(tài)管理檔案，以提高貧困戶自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔康步伐為目標(biāo)，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”工作相結(jié)合，進(jìn)一步完善扶貧機(jī)制，實(shí)行扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，取得可喜的成績(jī)，現(xiàn)將本階段工作匯報(bào)如下：

一、基本情況、主要措施和初步成效

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)給我中心新韶鎮(zhèn)東山村曾屋一、二組4戶貧困戶年人均純收入2500元（含2500元）以下，去年12月份開始，我中心結(jié)合實(shí)際，全力、全面、迅速鋪開扶貧開發(fā)工作。我中心先是成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，展開對(duì)東山村曾屋一、二組幫扶戶的前期調(diào)研工作，并展開具體的幫扶措施如下： 1、2009年12月15日，我中心組織工作小組到東山村曾屋一、二組貧困戶開展對(duì)口幫扶調(diào)研工作，分別走訪了4戶幫扶對(duì)象，針對(duì)他們的實(shí)際情況，初步部署了開展下一階段調(diào)查摸底工作的具體事宜。2、2009年10月23日，我中心聯(lián)同區(qū)屬各單位，對(duì)東山村貧困戶、貧困人口進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，我中心對(duì)結(jié)對(duì)幫扶戶每戶進(jìn)行照相存檔，并對(duì)事先發(fā)至每家每戶的家庭情況登記表進(jìn)行回收，記錄好每個(gè)貧困戶的實(shí)際困難和需求，做到“一戶一檔、一人一法”，同時(shí)及時(shí)整理歸檔4戶家庭情況登記表及相關(guān)照片，完成貧困戶的建檔立卡工作。3、2010年2月7日（春節(jié)前），我中心再次組織5名工作人員通過暖流活動(dòng)送溫暖，給每戶結(jié)對(duì)幫扶戶送油、米到家農(nóng)戶家慰問解決燃眉之急。4、2010年3月29日到各農(nóng)戶家了解轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力及生活情況，增加收入。5、2010年5月24日介紹其中1扶貧戶到企業(yè)打工，另外1戶扶貧戶兒子、孫子到市公安局做dna親子鑒定，解決了其孫子入戶問題。6、2010年6月24日送雞苗300只、飼料400斤分別到2戶農(nóng)戶家供其飼養(yǎng)。7、2010年7月16日送雞苗150只，飼料320斤分別到2戶農(nóng)戶家供其飼養(yǎng)。8、2010年9月6日和27日共送水泥30噸到2戶農(nóng)戶家，供其改造房屋。16日送發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目資金每戶各1500元到4戶農(nóng)戶家，另外每戶送去節(jié)日月餅。9、2010年10月21日共送去2000元為建大棚蔬菜的2農(nóng)戶家供其購(gòu)買種子和化肥。

經(jīng)過調(diào)查工作，確定了我中心對(duì)口幫扶貧困戶的幫扶任務(wù)，并按時(shí)完成了廣東省扶貧信息網(wǎng)的信息錄入工作和建檔立卡工作，提供了詳實(shí)的信息情況，同時(shí)也提供了有力的數(shù)據(jù)支持。

4、開展扶貧工作至今，我中心干部職工根據(jù)到對(duì)口扶貧貧困戶家中進(jìn)行深入考察調(diào)研，了解貧困戶家庭去年的經(jīng)濟(jì)收益、土地、山林、住房等情況，并根據(jù)貧困戶家庭勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，東山村委發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的情況及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的現(xiàn)狀，科學(xué)合理的制定2010年幫扶計(jì)劃。一是提供新勞務(wù)輸出2人，二是為3戶提供了雞苗、飼料到目前每戶的雞長(zhǎng)勢(shì)良好每頭約有5斤重左右；三是為2戶農(nóng)戶家庭提供了30噸水泥供其改造房屋，現(xiàn)已完成全部主體并已封頂；四是為2戶種植大棚蔬菜的農(nóng)戶提供了種子和化肥；五是為東山村委籌集了3萬發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金。六是為4戶農(nóng)戶家庭提供生產(chǎn)項(xiàng)目資金每戶1500元。通過提供種養(yǎng)勞動(dòng)技能、提供生產(chǎn)資料為主等的一系列幫扶措施，與貧困戶共同努力，爭(zhēng)取早日脫貧致富。

二、存在的問題

我中心的扶貧開發(fā)工作雖然在過去這段時(shí)間里取得了的成績(jī)，但由于受歷史和客觀因素制約，仍存在一些問題，主要表現(xiàn)為以下幾方面：

1、思想轉(zhuǎn)變難度大。村民思想上“等、靠、要”依賴的思維模式難以一下子有質(zhì)的改變，仍需加大力度做通村民的思想工作，樹立自立更新、勤勞致富的觀念，從根本上為日后開展工作鋪平道路。

2、貧困戶科學(xué)文化素質(zhì)較低，普遍受教育程度不高，科學(xué)文化素質(zhì)較低，接受新知識(shí)、新科技的能力不強(qiáng)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，自身“造血”功能不足。

3、當(dāng)?shù)馗厣?，產(chǎn)品銷售存在困難，只能依靠個(gè)人單打獨(dú)斗的種養(yǎng)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入，嚴(yán)重阻礙了幫扶戶增收。

三、下一步主要工作

總結(jié)過往，立足現(xiàn)在，展望未來，我中心將一如既往地緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的戰(zhàn)略部署，有條不紊推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，主要有下面幾個(gè)方面工作：

1、根據(jù)前一階段調(diào)查摸底的資料數(shù)據(jù)定期跟蹤各貧困戶、貧困人口的脫貧情況，落實(shí)好脫貧規(guī)劃和結(jié)對(duì)幫扶措施；

2、在提供勞務(wù)輸出、提供生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好提供貧困戶勞動(dòng)技能培訓(xùn)服務(wù)，幫助解決貧困戶生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路問題。跟蹤通過勞務(wù)輸出得到工作崗位的貧困人員情況，對(duì)還沒有找到合適工作崗位的貧困戶按照其實(shí)際需求，為其提供合適的工作崗位，以實(shí)現(xiàn)造血扶貧；

3、通過“暖流活動(dòng)”，整合社會(huì)資源，將籌集到的扶貧專項(xiàng)資金做到專款專用，為東山村結(jié)對(duì)幫扶戶提供合法合理的支援。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)扶貧辦的大力支持下，我辦認(rèn)真貫徹實(shí)施《民族區(qū)域自治法》，積極開展貧困地區(qū)少數(shù)民族扶貧工作，努力提高貧困地區(qū)少數(shù)民族群眾生活水平，全市貧困地區(qū)少數(shù)民族工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、主要成效——貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入不斷提高，貧困人口逐年下降。2011年以來全市共減少貧困人口192017人，減幅33％。2013年全市貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入5616元，比2010年增長(zhǎng)21.2％?！A(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。2011年以來，我市共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1.6億多元，修建村屯道路1041條1042.41公里，新建人飲工程25個(gè)，解決了40多萬人行路難和11多萬人飲水難問題。其中向民族地區(qū)投入約8200多萬元，受益少數(shù)民族群眾20多萬人?！坝曷队?jì)劃”扶貧培訓(xùn)力度加大，貧困群眾自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市投入財(cái)政專項(xiàng)資金696.19萬元，采取農(nóng)家課堂、學(xué)校培訓(xùn)和依托扶貧龍頭企業(yè)培訓(xùn)相互結(jié)合的方式，舉辦農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班163多期，培訓(xùn)人員38932人次，其中少數(shù)民族人口18600多人次。通過培訓(xùn)，極大提高了貧困地區(qū)群眾的綜合素質(zhì)，拓寬農(nóng)民增收致富的門路?！a(chǎn)業(yè)扶貧加快發(fā)展，貧困群眾穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)增強(qiáng)。2011年以來，全市共投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)扶貧資金2216.7萬元，扶持全市貧困地區(qū)種植優(yōu)質(zhì)油茶、甜竹、淮山、木薯、桑蠶等經(jīng)濟(jì)作物31.6萬畝，沙糖桔、荔枝等水果8.2萬畝，養(yǎng)殖豬、牛、羊11.5萬頭，飼養(yǎng)“三黃雞”、光明鴿等家禽150萬羽，一些有區(qū)域優(yōu)勢(shì)和地方特色的產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，覆蓋90%以上的貧困村，進(jìn)一步夯實(shí)了貧困群眾穩(wěn)定增收基礎(chǔ)。——社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，貧困村綜合能力不斷提高。我市貧困村全面普及九年義務(wù)教育，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93.68%；農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療達(dá)95%；一部分貧困村新建了村級(jí)公共服務(wù)中心；貧困村村委會(huì)有鋼混結(jié)構(gòu)辦公用房，有培訓(xùn)室、衛(wèi)生室、計(jì)生室，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視“村村通”村覆蓋率97%以上；村級(jí)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村干部素質(zhì)不斷提高。

二、主要做法

一）領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一部署，切實(shí)落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶”工作制度市委、市政府高度重視領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系貧困村工作制度，成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委王可書記、市政府李XX市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市四家班子11位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，扶貧、交通、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等40多個(gè)部門正職領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市扶貧開發(fā)工作，各縣（市區(qū)）也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體指導(dǎo)所在縣（市區(qū)）工作。市政府每年年初就召開扶貧開發(fā)工作會(huì)議，對(duì)全市扶貧開發(fā)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，量化任務(wù)到各縣（市區(qū)）及各有關(guān)部門。還出臺(tái)了《XX市機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶貧困村的通知》，安排33名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，63個(gè)市直單位和駐貴部隊(duì)分別掛點(diǎn)32個(gè)貧困村，具體落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，各縣（市區(qū)）相應(yīng)出臺(tái)文件，安排四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)其余159個(gè)村，市直機(jī)關(guān)委派191個(gè)優(yōu)秀干部擔(dān)任第一書記，具體實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，層層落實(shí)了責(zé)任。

(二)整合資源，選準(zhǔn)入口，實(shí)施貧困村“整村推進(jìn)”工程針對(duì)貧困村生產(chǎn)生活條件滯后、抵御自然災(zāi)害能力脆弱等問題，我市的扶貧開發(fā)工作按照基礎(chǔ)先行的原則，把扶貧開發(fā)工作切入點(diǎn)放在群眾要求最迫切解決的“四難”（飲水難、行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難）問題上，從資金、人力、物力上向民族地區(qū)傾斜，整合資金，加大投入，著力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，破解制約農(nóng)民增收致富的瓶頸問題，為貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、提高生活質(zhì)量創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。比如有的少數(shù)民族貧困村，地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，在未修通道路前，農(nóng)副產(chǎn)品全部靠人挑與馬馱到圩市出售，修通公路后，用汽車、拖拉機(jī)運(yùn)輸，優(yōu)化了農(nóng)民生活環(huán)境，農(nóng)資進(jìn)村更方便了，產(chǎn)品外更暢通了，貧困群眾的收入也相應(yīng)增加，促進(jìn)少數(shù)民族村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

（三）大力發(fā)展貧困村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，為貧困地區(qū)少數(shù)民族農(nóng)戶打下了增收基礎(chǔ)。XX市現(xiàn)有少數(shù)民族人口主要分布在邊遠(yuǎn)地區(qū)和水庫(kù)區(qū)，這些地方自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r千差萬別，特色各異。因此，各縣市區(qū)從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)的原則，選準(zhǔn)突破口，明確主攻方向，確定符合實(shí)際脫貧致富辦法，幫助群眾調(diào)整種養(yǎng)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧。我市以促進(jìn)農(nóng)村增收為目標(biāo)，注重抓好覆蓋貧困農(nóng)戶的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，采取強(qiáng)有力措施，制定和完善了全市整村推進(jìn)貧困村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全市貧困村重點(diǎn)以種植桑蠶、茶業(yè)、優(yōu)質(zhì)木薯、油茶和養(yǎng)殖生豬、三黃雞、白鴿為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，其中XX市種植優(yōu)質(zhì)木薯、茶葉，XX縣養(yǎng)殖三黃雞，XX區(qū)種植桑蠶、XX區(qū)養(yǎng)殖肉豬等，這些產(chǎn)業(yè)都形成了一定的規(guī)模，并取得了良好的扶貧效益和經(jīng)濟(jì)效益，如XX縣實(shí)施三黃雞到戶養(yǎng)殖，貧困戶一年純收入達(dá)400多萬元，農(nóng)戶年均增收達(dá)1000元以上。通過開展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，為貧困地區(qū)少數(shù)民族農(nóng)戶增收提供了強(qiáng)有力的支持。

(四)科教扶貧，加強(qiáng)培訓(xùn)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)與智力開發(fā)同步進(jìn)行貧困村的窮，除了窮在人多地少，田地大多是靠天吃飯的“望天田”外，還窮在粗放經(jīng)營(yíng)，廣種薄收的產(chǎn)業(yè)模式?？萍挤鲐毜哪康木褪且岣邉趧?dòng)者的素質(zhì)和技能,進(jìn)一步解放生產(chǎn)力。2011年以來，我市從五個(gè)方面加大科技培訓(xùn)力度，一是抓好貧困村干部培訓(xùn)；二是抓好貧困村農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；三是抓好“農(nóng)家課堂”傳幫帶培訓(xùn)；四是組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)；五是組織實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過多形式多途徑，使勞動(dòng)者拓寬思路，開闊眼界，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高致富能力。2011年以來，共舉辦163期38932人次農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，發(fā)放培訓(xùn)資料11.2萬份，組織了貧困村勞動(dòng)力3156人赴XX市職教中心、貴港職業(yè)學(xué)院和XX市機(jī)械職業(yè)技術(shù)學(xué)校參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用、數(shù)控應(yīng)用、電工、汽車修理、酒店管理等短期技能培訓(xùn)。選送了800多人次的村干部到自治區(qū)和XX市參加貧困村“兩委”干部培訓(xùn)班。65名農(nóng)村貧困家庭子女獲普通高校本科學(xué)歷教育扶貧資助，450名貧困學(xué)生獲學(xué)歷生培訓(xùn)補(bǔ)助資金。

（五）加大開展民族工作宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)參與民族扶貧開發(fā)氛圍。近年來，我們把扶貧宣傳工作納入重要議事議程，各縣（市、區(qū)）扶貧部門，緊緊圍繞“整村推進(jìn)”和全市貧困地區(qū)少數(shù)民族工作的部署，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、宣傳網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制創(chuàng)新，加大開展扶貧開發(fā)與民族工作的宣傳力度。全市利用電視、廣播、報(bào)刊對(duì)民族扶貧工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，電視報(bào)道13次，“陽光熱線”宣傳3次，報(bào)刊雜志發(fā)表新聞信息調(diào)研文章27篇次，從而擴(kuò)大了民族扶貧工作的影響力，形成了全社會(huì)關(guān)心、支持參與民族扶貧事業(yè)的濃厚氛圍。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，我市民族扶貧工作雖然取得了一定的成績(jī)，但我們工作中還存在著亟待解決的困難和問題。一是全市貧困狀況依然嚴(yán)峻。按照新的國(guó)家農(nóng)村扶貧識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，（2010年貧困標(biāo)準(zhǔn)2300元，2014年貧困標(biāo)準(zhǔn)2736元），我市目前仍然有360個(gè)貧困村，38.616萬貧困人口。并且貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件差，貧困群眾自我發(fā)展能力較低。我市貧困村大都地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)，基礎(chǔ)比較薄弱，交通條件十分落后。雖然已經(jīng)普及了九年義務(wù)教育，但初中畢業(yè)的青年大多已經(jīng)外出務(wù)工，而在家務(wù)農(nóng)的均為年紀(jì)較大且文化素質(zhì)不高的勞動(dòng)力，缺乏勞動(dòng)技能和經(jīng)營(yíng)技能，自我發(fā)展能力較差，收入不高。二是資金投入不足。全市191個(gè)貧困村，按照整村推進(jìn)規(guī)劃要求，每個(gè)村必須投入300萬元以上，有些村甚至要投入1000萬元才能達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。而目前國(guó)家和自治區(qū)財(cái)政扶貧資金投入到每個(gè)村的資金只有110萬元左右。我市財(cái)力十分有限，籌措扶貧資金的壓力較大。近一年來，我縣扶貧開發(fā)工作在省市扶貧開發(fā)辦的指導(dǎo)和關(guān)懷下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做了一定的工作，取得了一定的成績(jī)。特別是我縣“十二五”期間26個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施后，既加強(qiáng)了抗旱排灌能力，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入，又大大改善了村民生產(chǎn)生活條件，方便了群眾，同時(shí)又在生態(tài)環(huán)境的綜合治理方面取得了明顯的成效。因而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯，社會(huì)治安穩(wěn)定，農(nóng)民收入增長(zhǎng)，村民務(wù)農(nóng)的積極性大大提高，使部分村民逐步擺脫貧困，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并為今后的扶貧開發(fā)工作奠定了基礎(chǔ)，拓寬了發(fā)展思路。

一、扶貧開發(fā)工作的主要特點(diǎn)及成效

在省市扶貧開發(fā)辦的大力支持下，一年來，我縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目26個(gè)，扶助資金260萬元，扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，較好地改變了我縣扶貧村的狀況。一是領(lǐng)導(dǎo)重視項(xiàng)目實(shí)施快。一年來，我縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)直接管，行動(dòng)快、措施力，因此，扶貧開發(fā)項(xiàng)目都能按時(shí)竣工。二是實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量高。按照一個(gè)項(xiàng)目下來，一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一套辦法落實(shí)，一支隊(duì)伍施工，一個(gè)班子驗(yàn)收，一冊(cè)檔案存查的運(yùn)作程序，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目我們都做到跟蹤了解，嚴(yán)把時(shí)間關(guān)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，以確保一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)都扣緊，一步跟一步，步步都落實(shí)，使扶貧開發(fā)項(xiàng)目工程按質(zhì)按量按要求實(shí)施完成。三是經(jīng)濟(jì)效益好。第一，基礎(chǔ)設(shè)施得以加強(qiáng)，8個(gè)村近11公里的鄉(xiāng)村道路得到了修建及硬化。第二，生產(chǎn)生活條件得以改善，14個(gè)村的水利建設(shè)及電排灌設(shè)施建設(shè)得以新建或改建，修建電灌站2座，興修和維修水庫(kù)5座，圩堤加高加固4200米，渠道清淤2000米，水利及電排灌問題的解決，使5000余畝農(nóng)田面積可以擴(kuò)種和增收，變“靠天收”的無望田為旱澇保收田。3個(gè)村小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了新建及修建，建筑面積800平方米，較好地解決了近600名學(xué)生求學(xué)難問題。1個(gè)行政村的3個(gè)自然村碾米房得到新建，建筑面積150平方米，較好地解決了村民碾米難的問題。第三，開展了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶助，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，連片重點(diǎn)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，形成一村一品有區(qū)域特色的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)種藠頭面積3000余畝，飼養(yǎng)蛋鴨18萬羽，肉鴨16.5萬羽,養(yǎng)殖鵪鶉25萬羽，養(yǎng)豬5000只，養(yǎng)牛500頭，養(yǎng)羊100只，種植果樹苗木、茶林等經(jīng)濟(jì)林業(yè)1000畝，種植大棚蔬菜100余畝。第四，“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和科技培訓(xùn)工作得以增強(qiáng)，根據(jù)上級(jí)的文件精神，我們認(rèn)真地組織村民學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，學(xué)習(xí)和掌握應(yīng)用電腦知識(shí)等，掌握好1-2門技術(shù)本領(lǐng)為村民“生財(cái)之道”提供條件。培養(yǎng)中級(jí)技師12人，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)87人，有力地提高了部分村民的綜合文化技術(shù)素質(zhì)，為他們用武之地開辟了征途。除此，在勞務(wù)輸出等方面為扶貧重點(diǎn)貧困村輸送轉(zhuǎn)移勞力1000余人，較好地為貧困地區(qū)村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加了收益，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，群眾普遍反映，扶貧扶到了點(diǎn)子上，溫暖了百姓的心，密切了黨群干群關(guān)系。

二、社會(huì)扶貧工作效益明顯

為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，我縣在開展黨員干部包戶扶貧，勞務(wù)輸出扶貧等工作，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在開展“送溫暖，心連心”活動(dòng)中，我縣黨員干部緊密聯(lián)系鄉(xiāng)村貧困戶的實(shí)際，進(jìn)一步幫助鄉(xiāng)村生活困難群眾，動(dòng)真情，想實(shí)招，切實(shí)為鄉(xiāng)村貧困戶解決了不少實(shí)際問題，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效。

1、黨員干部包戶扶貧工作的主要成效。一是促進(jìn)了黨員干部牢記宗旨，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。通過“送溫暖，心連心”活動(dòng)的開展，使黨員干部牢固樹立為人民服務(wù)的思想和公仆意識(shí)，始終與群眾心相通，情相連，意相融，做人民群眾的貼心人。在群眾心目中樹立良好形象，進(jìn)一步宣傳黨在農(nóng)村的方針政策，堅(jiān)定了貧困鄉(xiāng)村村民脫貧致富的信心。同時(shí)，采取一切可能采取的措施幫助貧困戶擺脫困境，把貧困戶的安危冷暖時(shí)刻放在心上，做到心為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，使幫扶活動(dòng)成為體察民情，安撫民心，造福于民的“通道”，進(jìn)一步密切了黨群的血肉關(guān)系；二是進(jìn)一步為幫扶對(duì)象解決了實(shí)際問題，增強(qiáng)了幫扶對(duì)象的造血功能。我縣黨員干部根據(jù)各幫扶對(duì)象的實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的計(jì)劃措施，盡其所能地給予了幫助，并以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展大計(jì)出發(fā)，與被幫扶對(duì)象共同尋求脫貧之策。同時(shí)，以扶貧先扶志方式，使幫扶活動(dòng)由“救濟(jì)式”轉(zhuǎn)為“開發(fā)式”，由“輸血型”轉(zhuǎn)為“造血型”，針對(duì)不同幫扶對(duì)象的不同特點(diǎn)，從送知識(shí)，送信息，送崗位，送技術(shù)入手，增強(qiáng)了其自身的造血功能。

2、認(rèn)真搞好貧困戶的勞務(wù)輸出工作。輸出勞務(wù)，增加收入，根據(jù)我縣部份鄉(xiāng)村耕地面積少，剩余勞力多的實(shí)際，我們積極幫助村民尋找外出打工渠道。一是幫助鼓勵(lì)他們采取離土不離鄉(xiāng)的辦法，到集鎮(zhèn)謀求發(fā)展空間；二是積極組織他們參加勞動(dòng)部門舉辦的招工活動(dòng)，引導(dǎo)有條件的勞力外出打工，增加了農(nóng)民的家庭收入，這樣以來，既擴(kuò)大了貧困農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了貧困戶的收入，又轉(zhuǎn)變了貧困農(nóng)民的思想觀念，增強(qiáng)了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力。為我縣農(nóng)村，特別是為貧困農(nóng)戶的脫貧致富奠定了基礎(chǔ)；三是為貧困村外出打工人員提供勞務(wù)信息，就業(yè)培訓(xùn)，調(diào)解糾紛等服務(wù)。并與輸入地方政府開展勞務(wù)協(xié)作，共同保護(hù)輸出勞動(dòng)力的合法權(quán)益，關(guān)心他們的工作，生活，幫助他們解決實(shí)際困難和問題。

3、市直機(jī)關(guān)及龍頭企業(yè)與扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的幫扶工作進(jìn)展順利，效益明顯。特別是市直幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視，親臨扶貧重點(diǎn)村指導(dǎo)工作，為扶貧重點(diǎn)村出點(diǎn)子、謀發(fā)展、扶項(xiàng)目、出資金、送溫暖，深受村民的贊揚(yáng)。

三、扶貧開發(fā)工作存在的問題

一是扶貧開發(fā)項(xiàng)目竣工后鞏固基礎(chǔ)不牢，如個(gè)別村的道路整修項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收后沒有安排養(yǎng)護(hù)人員，因而影響了道路使用的持續(xù)性；二是幫扶單位支持力度很不平衡，特別是企業(yè)幫扶單位，效果不明顯，有的幫扶企業(yè)無任何舉措；三是返貧問題更加突出了新的扶貧工作的難度。其一，自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，貧困村遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的概率依然存在；其二，家庭變數(shù)，因病致貧，因?qū)W致貧，仍是造成返貧的重要原因。

第二篇：區(qū)行政服務(wù)中心關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)

區(qū)行政服務(wù)中心關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)

為扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)，唱響“解放思想、合力攻堅(jiān)、苦干實(shí)干、全面爭(zhēng)先”主旋律，區(qū)行政服務(wù)中心嚴(yán)格按照區(qū)優(yōu)化辦《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解》的通知要求開展工作，通過實(shí)施免費(fèi)服務(wù)、代辦服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、短信服務(wù)、有形市場(chǎng)服務(wù)等“五項(xiàng)服務(wù)”及完善社會(huì)監(jiān)督體系、規(guī)范人員管理、最大限度發(fā)揮信息技術(shù)作用等“三項(xiàng)保障”，即：“5+3”工作模式，全力打造“優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)窗口”，提升社會(huì)美譽(yù)度。目前，中心共有進(jìn)駐單位24個(gè)，窗口工作人員77名，管理人員7名。涉及行政許可事項(xiàng)73項(xiàng)，非許可類行政審批事項(xiàng)34項(xiàng)，行政監(jiān)管事項(xiàng)14項(xiàng)，服務(wù)事項(xiàng)2項(xiàng)，共計(jì)123項(xiàng)。各類事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率為100%，中心工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各界群眾的肯定,群眾非常滿意率達(dá)到98%以上。主要做法：

一、創(chuàng)新服務(wù)模式，拓寬服務(wù)渠道

區(qū)行政服務(wù)中心在以往工作的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路，主動(dòng)服務(wù)，從5個(gè)方面進(jìn)行了大膽嘗試，并收到了較好社會(huì)效果，群眾滿意度不斷提高。

（一）免費(fèi)服務(wù)。為進(jìn)一步方便群眾，區(qū)行政服務(wù)中心為前來辦理事項(xiàng)的企業(yè)和群眾免費(fèi)提供材料復(fù)印、打印、電話、傳真、上網(wǎng)查詢等服務(wù)，舉全中心之力為企業(yè)實(shí)行無償代辦服務(wù)。在二樓大廳專門開辟了“免費(fèi)服務(wù)區(qū)”，添置了電腦、復(fù)印機(jī)、打印傳真一體機(jī)、碎紙機(jī)等設(shè)施；聘請(qǐng)了專門的工作人員，為群眾提供免費(fèi)服務(wù)。免費(fèi)服務(wù)既解決了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又提高了辦事效率。到目前，已免費(fèi)復(fù)印27萬張，得到群眾的一致贊揚(yáng)。

（二）代辦服務(wù)。為進(jìn)一步提高辦事效率，中心全面落實(shí)項(xiàng)目無償代辦制。為此，中心制定并下發(fā)了《關(guān)于開展項(xiàng)目代辦工作的實(shí)施意見》，明確了代辦范圍、代辦內(nèi)容、成立了“項(xiàng)目代辦辦公室”，作為項(xiàng)目審批代辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦機(jī)構(gòu)，明確了與重點(diǎn)項(xiàng)目審批有關(guān)的發(fā)改、環(huán)保、住建、工信、電力、商務(wù)、人防、地震、氣象、消防、水務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等窗口的負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目代辦員，為項(xiàng)目單位無償提供全面的政策法規(guī)、審批程序、申報(bào)資料、表單填寫等“一次性告知”服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，中心制定了代辦員工作規(guī)程，明確要求項(xiàng)目單位首次來中心辦理業(yè)務(wù)時(shí)，要求項(xiàng)目代辦員第一時(shí)間將項(xiàng)目信息報(bào)中心項(xiàng)目代辦辦公室，由中心項(xiàng)目代辦辦公室啟動(dòng)項(xiàng)目包辦“綠色通道”：立即組織召開項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)，進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)辦，變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”；能即辦的當(dāng)場(chǎng)辦理，不能當(dāng)時(shí)辦結(jié)的，由代辦員或項(xiàng)目代辦辦公室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目辦理的有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行跑辦，區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)全程督辦。中心要求各窗口要主動(dòng)與項(xiàng)目單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿海工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位聯(lián)系，掌握投資項(xiàng)目信息，提前介入，指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好前期準(zhǔn)備工作，確保落戶我區(qū)的投資項(xiàng)目順利施工、辦證（照）乃至投產(chǎn)；并與該企業(yè)結(jié)成對(duì)子，長(zhǎng)期幫助指導(dǎo)其辦理相關(guān)審批業(yè)務(wù)。通過開展投資項(xiàng)目無償代辦服務(wù)，從根本上轉(zhuǎn)變了窗口工作人員坐等、審核的審批方式，取而代之的是窗口工作人員站在企業(yè)角度，為企業(yè)提前服務(wù)，提前指導(dǎo)，在正式申報(bào)審批之前，幫助將所需材料全部按規(guī)定準(zhǔn)備完善，減少了審批過程中的審核時(shí)間，提高工作效率。實(shí)行項(xiàng)目無償代辦服務(wù)以來，中心及各窗口已累計(jì)為廣東物資唐山物流有限公司、萬力控股有限公司等66個(gè)項(xiàng)目提供了無償代辦服務(wù)，受到外來投資者一致好評(píng)，受到群眾自發(fā)贈(zèng)送錦旗6面。并組織有關(guān)窗口負(fù)責(zé)人4次深入沿海工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)。

（三）網(wǎng)上服務(wù)。中心積極改革傳統(tǒng)行政審批方式，全面推行網(wǎng)上審批服務(wù)。將進(jìn)駐中心的事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。使企業(yè)和市民通過互聯(lián)網(wǎng)即可完成項(xiàng)目申報(bào)、材料準(zhǔn)備和提交受理，減少企業(yè)和市民多次往來中心辦事的麻煩，減少了群眾負(fù)擔(dān)。

（四）短信提醒服務(wù)。中心研發(fā)了“自動(dòng)短信提示系統(tǒng)”，將審批事項(xiàng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和辦理結(jié)果通過短信及時(shí)告知辦事群眾，使辦事群眾隨時(shí)掌握自己申報(bào)事項(xiàng)的辦理進(jìn)度，既監(jiān)督了限時(shí)辦結(jié)制落實(shí)情況，又增加了審批環(huán)節(jié)的透明度。

（五）有形市場(chǎng)服務(wù)。為推進(jìn)依法行政，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，依托行政服務(wù)中心建立了高標(biāo)準(zhǔn)的公共資源交易中心，整合了區(qū)內(nèi)建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛等公共資源交易活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“陽光交易”。

為扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)，唱響“解放思想、合力攻堅(jiān)、苦干實(shí)干、全面爭(zhēng)先”主旋律，區(qū)行政服務(wù)中心嚴(yán)格按照區(qū)優(yōu)化辦《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解》的通知要求開展工作，通過實(shí)施免費(fèi)服務(wù)、代辦服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、短信服務(wù)、有形市場(chǎng)服務(wù)等“五項(xiàng)服務(wù)”及完善社會(huì)監(jiān)督體系、規(guī)范人員管理、最大限度發(fā)揮信息技術(shù)作用等“三項(xiàng)保障”，即：“5+3”工作模式，全力打造“優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)窗口”，提升社會(huì)美譽(yù)度。目前，中心共有進(jìn)駐單位24個(gè)，窗口工作人員77名，管理人員7名。涉及行政許可事項(xiàng)73項(xiàng)，非許可類行政審批事項(xiàng)34項(xiàng)，行政監(jiān)管事項(xiàng)14項(xiàng)，服務(wù)事項(xiàng)2項(xiàng)，共計(jì)123項(xiàng)。各類事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率為100%，中心工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各界群眾的肯定,群眾非常滿意率達(dá)到98%以上。主要做法：

一、創(chuàng)新服務(wù)模式，拓寬服務(wù)渠道

區(qū)行政服務(wù)中心在以往工作的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，打破常規(guī)，創(chuàng)新思路，主動(dòng)服務(wù)，從5個(gè)方面進(jìn)行了大膽嘗試，并收到了較好社會(huì)效果，群眾滿意度不斷提高。

（一）免費(fèi)服務(wù)。為進(jìn)一步方便群眾，區(qū)行政服務(wù)中心為前來辦理事項(xiàng)的企業(yè)和群眾免費(fèi)提供材料復(fù)印、打印、電話、傳真、上網(wǎng)查詢等服務(wù)，舉全中心之力為企業(yè)實(shí)行無償代辦服務(wù)。在二樓大廳專門開辟了“免費(fèi)服務(wù)區(qū)”，添置了電腦、復(fù)印機(jī)、打印傳真一體機(jī)、碎紙機(jī)等設(shè)施；聘請(qǐng)了專門的工作人員，為群眾提供免費(fèi)服務(wù)。免費(fèi)服務(wù)既解決了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又提高了辦事效率。到目前，已免費(fèi)復(fù)印27萬張，得到群眾的一致贊揚(yáng)。

（二）代辦服務(wù)。為進(jìn)一步提高辦事效率，中心全面落實(shí)項(xiàng)目無償代辦制。為此，中心制定并下發(fā)了《關(guān)于開展項(xiàng)目代辦工作的實(shí)施意見》，明確了代辦范圍、代辦內(nèi)容、成立了“項(xiàng)目代辦辦公室”，作為項(xiàng)目審批代辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦機(jī)構(gòu)，明確了與重點(diǎn)項(xiàng)目審批有關(guān)的發(fā)改、環(huán)保、住建、工信、電力、商務(wù)、人防、地震、氣象、消防、水務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等窗口的負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目代辦員，為項(xiàng)目單位無償提供全面的政策法規(guī)、審批程序、申報(bào)資料、表單填寫等“一次性告知”服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，中心制定了代辦員工作規(guī)程，明確要求項(xiàng)目單位首次來中心辦理業(yè)務(wù)時(shí)，要求項(xiàng)目代辦員第一時(shí)間將項(xiàng)目信息報(bào)中心項(xiàng)目代辦辦公室，由中心項(xiàng)目代辦辦公室啟動(dòng)項(xiàng)目包辦“綠色通道”：立即組織召開項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)，進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)辦，變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)審批”；能即辦的當(dāng)場(chǎng)辦理，不能當(dāng)時(shí)辦結(jié)的，由代辦員或項(xiàng)目代辦辦公室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目辦理的有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行跑辦，區(qū)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)全程督辦。中心要求各窗口要主動(dòng)與項(xiàng)目單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿海工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位聯(lián)系，掌握投資項(xiàng)目信息，提前介入，指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好前期準(zhǔn)備工作，確保落戶我區(qū)的投資項(xiàng)目順利施工、辦證（照）乃至投產(chǎn)；并與該企業(yè)結(jié)成對(duì)子，長(zhǎng)期幫助指導(dǎo)其辦理相關(guān)審批業(yè)務(wù)。通過開展投資項(xiàng)目無償代辦服務(wù)，從根本上轉(zhuǎn)變了窗口工作人員坐等、審核的審批方式，取而代之的是窗口工作人員站在企業(yè)角度，為企業(yè)提前服務(wù)，提前指導(dǎo)，在正式申報(bào)審批之前，幫助將所需材料全部按規(guī)定準(zhǔn)備完善，減少了審批過程中的審核時(shí)間，提高工作效率。實(shí)行項(xiàng)目無償代辦服務(wù)以來，中心及各窗口已累計(jì)為廣東物資唐山物流有限公司、萬力控股有限公司等66個(gè)項(xiàng)目提供了無償代辦服務(wù)，受到外來投資者一致好評(píng)，受到群眾自發(fā)贈(zèng)送錦旗6面。并組織有關(guān)窗口負(fù)責(zé)人4次深入沿海工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，有力地推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)。

（三）網(wǎng)上服務(wù)。中心積極改革傳統(tǒng)行政審批方式，全面推行網(wǎng)上審批服務(wù)。將進(jìn)駐中心的事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。使企業(yè)和市民通過互聯(lián)網(wǎng)即可完成項(xiàng)目申報(bào)、材料準(zhǔn)備和提交受理，減少企業(yè)和市民多次往來中心辦事的麻煩，減少了群眾負(fù)擔(dān)。

（四）短信提醒服務(wù)。中心研發(fā)了“自動(dòng)短信提示系統(tǒng)”，將審批事項(xiàng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和辦理結(jié)果通過短信及時(shí)告知辦事群眾，使辦事群眾隨時(shí)掌握自己申報(bào)事項(xiàng)的辦理進(jìn)度，既監(jiān)督了限時(shí)辦結(jié)制落實(shí)情況，又增加了審批環(huán)節(jié)的透明度。

（五）有形市場(chǎng)服務(wù)。為推進(jìn)依法行政，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，依托行政服務(wù)中心建立了高標(biāo)準(zhǔn)的公共資源交易中心，整合了區(qū)內(nèi)建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛等公共資源交易活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“陽光交易”。

二、規(guī)范管理，為各項(xiàng)服務(wù)的落實(shí)提供保障

（一）完善社會(huì)監(jiān)督體系。

1、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員。為完善和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)掌握社會(huì)各界對(duì)中心審批服務(wù)的意見和建議，中心聘請(qǐng)了12名社會(huì)監(jiān)督員，明確了社會(huì)監(jiān)督員工作機(jī)制。并由中心主任帶隊(duì)，對(duì)4名社會(huì)監(jiān)督員所在企業(yè)進(jìn)行了走訪，面對(duì)面聽取企業(yè)訴求，為企業(yè)排憂解難，并為2家企業(yè)代辦了相關(guān)審批手續(xù)。

2、重新制作了綜合監(jiān)督臺(tái)。為增加中心工作的透明度，提高群眾滿意度，在一樓門廳制作了綜合監(jiān)督臺(tái)。中心對(duì)外公開窗口工作人員照片、社會(huì)監(jiān)督員、項(xiàng)目代辦員的姓名、職務(wù)和工作編號(hào)，請(qǐng)社會(huì)各界進(jìn)行監(jiān)督。

3、公布服務(wù)承諾。將窗口和工作人員的服務(wù)承諾和無償代辦服務(wù)電話，在監(jiān)督臺(tái)及門戶網(wǎng)站對(duì)外公布，加大社會(huì)監(jiān)督力度和代辦服務(wù)知曉度。

4、建立投訴機(jī)制。監(jiān)督臺(tái)公布了舉報(bào)電話：即，紀(jì)委監(jiān)察局舉報(bào)電話：8189960，行政服務(wù)中心主任手機(jī)：***及辦公室電話8282499，隨時(shí)受理投訴。同時(shí)，中心安排1名專門服務(wù)人員，在一樓門廳正常值班，除為群眾提供主動(dòng)問詢服務(wù)外，重點(diǎn)是接受群眾的投訴與評(píng)價(jià)，并建立臺(tái)賬，每月匯總，作為中心規(guī)范管理及對(duì)工作人員月度考評(píng)的依據(jù)。

（二）規(guī)范人員管理。

1、保持窗口工作人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。為確保窗口工作人員相對(duì)穩(wěn)定，窗口工作人員原則上滿兩年方可輪換，無特殊情況，不經(jīng)中心同意，不得擅自調(diào)換窗口工作人員。

2、強(qiáng)化中心管理人員的責(zé)任。一是管理人員分包大廳。中心管理人員分包4個(gè)大廳，主動(dòng)為群眾提供各項(xiàng)服務(wù)，包括：咨詢、引導(dǎo)、代填表格等服務(wù)。在為群眾提供服務(wù)的同時(shí)，對(duì)大廳工作人員進(jìn)行有效監(jiān)管。對(duì)遲到早退、串崗聊天、在電腦上干與工作無關(guān)的事情、不按規(guī)定著裝和掛牌上崗等違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)制止，并記錄在案與考核獎(jiǎng)懲掛鉤。二是強(qiáng)化考評(píng)。重新修訂和完善了中心各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)月考評(píng)、季匯總、年終綜合評(píng)定工作機(jī)制，即：中心每月根據(jù)窗口工作人員的業(yè)務(wù)完成情況、群眾滿意度評(píng)價(jià)結(jié)果及遵章守紀(jì)情況，對(duì)每個(gè)窗口工作人員進(jìn)行百分制評(píng)定，評(píng)定結(jié)果由中心以通報(bào)形式向社會(huì)及原單位公布，并落實(shí)獎(jiǎng)懲；每季度對(duì)月考評(píng)結(jié)果進(jìn)行匯總，評(píng)出“優(yōu)秀服務(wù)窗口”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”和“青年先鋒崗”，以通報(bào)形式向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、本單位及社會(huì)公布。年終業(yè)績(jī)考核由中心統(tǒng)一組織實(shí)施，獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)指標(biāo)單獨(dú)使用。并對(duì)不適應(yīng)窗口工作或工作不負(fù)責(zé)任的人員隨時(shí)提出調(diào)換。三是發(fā)揮典型和先進(jìn)的引領(lǐng)作用。選出了民政局窗口、地稅局窗口、工商局窗口為先進(jìn)服務(wù)窗口典型，環(huán)保局窗口董桂芹同志為先進(jìn)個(gè)人典型，通過總結(jié)事跡，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，掀起比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍，使全體工作人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平得到了極大提高。

3、充分發(fā)揮信息技術(shù)作用。一是中心自主研發(fā)了四重群眾滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)，即：①即時(shí)評(píng)價(jià)，群眾在每項(xiàng)事項(xiàng)在窗口辦結(jié)之后，設(shè)在該窗口的群眾滿意度評(píng)價(jià)器自動(dòng)發(fā)出語音提示，請(qǐng)群眾為該窗口工作人員的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，群眾可通過按鍵方式對(duì)窗口工作人員的服務(wù)進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)評(píng)價(jià)；②綜合評(píng)價(jià)，中心在一樓門廳通過觸摸式電腦，為群眾提供陽光服務(wù)系統(tǒng)，內(nèi)設(shè)群眾滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)，群眾可通過該系統(tǒng)對(duì)窗口工作人員、對(duì)窗口和對(duì)中心服務(wù)、環(huán)境、辦事效率等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；③網(wǎng)上評(píng)價(jià)，群眾還可通過登陸中心互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站004km.cn，對(duì)中心及工作人員進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)價(jià)；④電話回訪，由中心管理人員每月抽取10%的辦事群眾，通過電話形式對(duì)其回訪，了解群眾對(duì)各窗口提供服務(wù)的滿意程度，作為中心評(píng)價(jià)窗口工作人員的補(bǔ)充，為辦事群眾搭建起全方位的投訴評(píng)價(jià)平臺(tái)。二是完善電子監(jiān)管，提升整體服務(wù)水平。中心升級(jí)網(wǎng)上審批系統(tǒng)，加強(qiáng)項(xiàng)目審批全程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正辦理過程中可能存在的超時(shí)辦理等違規(guī)現(xiàn)象。對(duì)即將出現(xiàn)的超時(shí)辦理和已經(jīng)出現(xiàn)的超時(shí)辦理現(xiàn)象，系統(tǒng)將分別給出“黃牌”警示和“紅牌”警告，并由中心工作人員對(duì)該窗口提出警告。在此基礎(chǔ)上，開發(fā)限時(shí)辦結(jié)語音提示系統(tǒng)和超時(shí)警示系統(tǒng)。對(duì)即將到期的承諾件，通過各窗口工作電腦、“陽光服務(wù)系統(tǒng)”，以語音和動(dòng)畫的形式，于每天上午定時(shí)提醒，確保不出現(xiàn)一例超時(shí)辦理現(xiàn)象。三是規(guī)范窗口工作人員工作狀態(tài)。通過大廳安裝的視頻攝像頭，隨時(shí)監(jiān)控各服務(wù)窗口工作人員的工作情況，對(duì)違規(guī)人員當(dāng)即予以警示，實(shí)現(xiàn)對(duì)窗口工作人員的有效即時(shí)監(jiān)督，避免工作時(shí)間聊天、上網(wǎng)等行為。

4、以活動(dòng)為載體，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

中心堅(jiān)持從加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化監(jiān)督入手，以活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)全體窗口工作人員的思想教育。一是扎實(shí)開展了“五個(gè)一”建設(shè)活動(dòng)。中心以加強(qiáng)全體黨員干部思想道德建設(shè)為目標(biāo)，扎實(shí)開展了“五個(gè)一”建設(shè)活動(dòng)。即“一堂”、“一隊(duì)”、“一牌”、“一傳播”、“一幫扶”。成立“道德講堂”。作為中心思想道德建設(shè)的傳播陣地，通過“誦一段國(guó)學(xué)經(jīng)典、講一個(gè)道德故事、做一番心靈感悟”活動(dòng)，以“我聽、我看、我講、我議、我選、我行”的方式，讓全體黨員干部積極參與，切實(shí)提高黨員干部的道德素養(yǎng)；成立“雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)”。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)便民、利企，提高社會(huì)美譽(yù)度，中心成立“雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)”。為企業(yè)提供上門服務(wù)，送政策、送服務(wù)，為企業(yè)提供全方位服務(wù)；打造“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”。中心為提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)舉措，提出打造“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”的倡導(dǎo)。全體黨員干部積極參與，充分發(fā)揮“人人都是發(fā)展環(huán)境，人人代表豐南形象”的服務(wù)理念，真正實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)；建立精神文明網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。為提高黨員干部思想道德建設(shè)，依托中心門戶網(wǎng)站，建立精神文明建設(shè)宣傳網(wǎng)頁，將活動(dòng)開展情況及活動(dòng)效果及時(shí)上傳網(wǎng)絡(luò)，使每名工作人員都成為精神文明的實(shí)踐者和傳播者；確定一個(gè)幫扶對(duì)象。每名工作人員根據(jù)窗口實(shí)際確立了一名幫扶對(duì)象。通過提供政策咨詢、上門服務(wù)、業(yè)務(wù)回訪等形式為幫扶對(duì)象提供幫扶服務(wù)。二是認(rèn)真開展“崗位廉政教育”工作。中心著力強(qiáng)化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，引導(dǎo)黨員干部珍惜現(xiàn)有崗位，認(rèn)清權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)廉政意識(shí)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，通過開展“廉政薦讀、算廉政賬、看廉政片”等活動(dòng)，促進(jìn)廣大黨員干部遵紀(jì)守法、克己奉公、權(quán)為民所用、忠實(shí)履職，營(yíng)造廉榮腐恥的氛圍，提高全體黨員干部的廉潔自律意識(shí)。三是深入開展“月度主題學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)。中心以一個(gè)月為周期，每月確定一個(gè)主題，開展主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與工作“兩促進(jìn)、兩不誤”。通過各種活動(dòng)的開展，使中心全體工作人員為服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

（三）規(guī)范項(xiàng)目進(jìn)駐。

按照“進(jìn)駐是原則，不進(jìn)駐是特例”的方針，重新確定進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理的行政審批和服務(wù)項(xiàng)目，確保與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)密切相關(guān)的行政許可、非行政許可審批及行政監(jiān)管事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心辦理，經(jīng)過前期調(diào)研，確定了與投資項(xiàng)目、企業(yè)和群眾密切相關(guān)的41項(xiàng)應(yīng)進(jìn)事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心。

三、不斷深化行政審批制度改革。

進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批要件和審批環(huán)節(jié)。中心始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為工作主線，以提高“五項(xiàng)指標(biāo)”為工作目標(biāo)，目前已對(duì)66項(xiàng)行政許可、非行政許可審批、行政監(jiān)管事項(xiàng)的審批環(huán)節(jié)進(jìn)行了簡(jiǎn)化，共減少審批環(huán)節(jié)77個(gè)，共有38項(xiàng)各類事項(xiàng)縮短了辦理時(shí)限，累計(jì)縮短辦理時(shí)間124個(gè)工作日，時(shí)限壓縮率達(dá)到57.7%，即辦件由原來的25項(xiàng)增加到35項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到100%。

下步工作打算：

一、規(guī)范有形市場(chǎng)服務(wù)。

進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為，打擊假借資質(zhì)現(xiàn)象，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。一是提高報(bào)名環(huán)節(jié)門檻，由紀(jì)檢監(jiān)察部門會(huì)同建設(shè)主管部門加強(qiáng)工程招標(biāo)報(bào)名監(jiān)督，投標(biāo)人除具備必要的資格條件外，投標(biāo)代理人要提供其與投標(biāo)單位之間的工資關(guān)系及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面的證明材料；實(shí)行在報(bào)名、購(gòu)買招投標(biāo)文件、交納投標(biāo)保證金、開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)、退繳投標(biāo)保證金等五個(gè)環(huán)節(jié)必須由同一代理人辦理的制度，以此控制出借資質(zhì)現(xiàn)象發(fā)生。二是實(shí)行中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理公示制度。除在開標(biāo)時(shí)要求投標(biāo)單位項(xiàng)目經(jīng)理必須到場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議外，中標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理在中標(biāo)公示中公示，建設(shè)行政主管部門在辦理項(xiàng)目部登記時(shí)，按中標(biāo)公示的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行登記，無特殊情況不準(zhǔn)更換。三是實(shí)行合同備案制度，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同內(nèi)容，必須與招標(biāo)文件中合同條款一致，并由主管部門審核備案。四是實(shí)行合同履行跟蹤制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門以及建設(shè)行政管理部門等組成聯(lián)合檢查小組，不定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查，對(duì)假借資質(zhì)，簽訂陰陽合同等違法行為予以嚴(yán)懲。

二、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)筑服務(wù)“新平臺(tái)”。

為加強(qiáng)社會(huì)管理與創(chuàng)新，進(jìn)一步提高審批效率，降低行政成本，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。并落實(shí)“崗位責(zé)任制”、“首問責(zé)任制”、“一次性告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”、“投訴管理制”等管理規(guī)定。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)的行政事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，以與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的審批服務(wù)事項(xiàng)為重點(diǎn)，確定進(jìn)駐便民服務(wù)中心審批范圍。進(jìn)駐以長(zhǎng)期為主，個(gè)別單位可根據(jù)自身職能特點(diǎn)，選擇季節(jié)性進(jìn)駐或臨時(shí)進(jìn)駐。將區(qū)行政服務(wù)中心網(wǎng)上審批系統(tǒng)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。鄉(xiāng)級(jí)代辦員負(fù)責(zé)相關(guān)部門審批事項(xiàng)的審批代辦，網(wǎng)上預(yù)審事項(xiàng)相關(guān)材料審核，通過審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，上報(bào)行政服務(wù)中心對(duì)應(yīng)審批窗口，經(jīng)行政服務(wù)中心窗口受理、審批后下達(dá)審批結(jié)果。通過區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)，形成以區(qū)行政服務(wù)中心為平臺(tái)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的審批網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)部門與窗口、窗口與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息互換互通，網(wǎng)上受理審批。

三、全力推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。

結(jié)合中心實(shí)際，建立一整套操作性強(qiáng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并建立與之配套的運(yùn)行保障機(jī)制，形成一整套全新的、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)體系，做到專業(yè)化、信息化、精細(xì)化、規(guī)范化。通過標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立和有效運(yùn)行，促進(jìn)公共服務(wù)效能和水平的全面提升，使中心的管理更加規(guī)范、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇：區(qū)行政服務(wù)中心工作總結(jié)

區(qū)行政服務(wù)中心工作總結(jié)

20**年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)行政服務(wù)中心繼續(xù)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，穩(wěn)中求進(jìn)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作圓滿完成，成效顯現(xiàn)。在不斷完善日常管理，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，群眾滿意度持續(xù)提升，總體工作業(yè)績(jī)邁上了新臺(tái)階。

截至11月，大廳共受理業(yè)務(wù)338940件，日均受理業(yè)務(wù)約1700件，業(yè)務(wù)按期辦結(jié)率達(dá)97%。區(qū)受理（督辦）中心解答群眾咨詢35711件，受理群眾督辦投訴8件，辦結(jié)率100%。12345熱線共處理各類投訴和咨詢來電共3052例，答復(fù)率為100%，群眾滿意率達(dá)96.8%。現(xiàn)將中心全年工作情況總結(jié)如下：

一、主要重點(diǎn)工作

（一）積極推進(jìn)行政審批網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)

今年，按照省、市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求,我區(qū)積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。一是完成廣東省網(wǎng)上辦事大廳XX市XX區(qū)分廳改版工作，實(shí)現(xiàn)與省網(wǎng)上辦事大廳連通對(duì)接。二是將各部門審批服務(wù)逐步納入市行政審批電子網(wǎng)絡(luò)一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一體化運(yùn)行管理；在6、7月份組織大量人力對(duì)我區(qū)審批事項(xiàng)辦事指南進(jìn)行重新配置，細(xì)化信息要素達(dá)74個(gè)，進(jìn)一步明晰群眾網(wǎng)上辦事指引。三是在區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）行政服務(wù)站點(diǎn)全面布設(shè)網(wǎng)上辦事自助終端，大力推廣網(wǎng)上辦事大廳應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋。目前，我區(qū)可網(wǎng)上申報(bào)事項(xiàng)約1081項(xiàng)，網(wǎng)上可申報(bào)事項(xiàng)比例達(dá)100%，網(wǎng)上辦理率為80%，順利完成省、市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。

（二）優(yōu)化提升“三集中三到位”行政審批制度改革

今年以來，在三個(gè)試點(diǎn)單位（區(qū)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)局、區(qū)國(guó)土城建水務(wù)局和區(qū)環(huán)境運(yùn)輸城市管理局）順利開展“三集中三到位”改革的基礎(chǔ)上，中心嘗試將成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。3月，區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局積極響應(yīng)，率先整合局內(nèi)的審批職能，成立審批服務(wù)科整體進(jìn)駐中心，落實(shí)“三集中三到位”改革。進(jìn)駐至今，96%窗口入件實(shí)現(xiàn)即入即辦，工作成效顯著。除此，中心不斷優(yōu)化提升“三集中三到位”運(yùn)行機(jī)制。4月，根據(jù)區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局分版塊辦公的要求，中心相應(yīng)調(diào)整窗口設(shè)置，實(shí)現(xiàn)該局環(huán)保板塊與交通板塊后臺(tái)分別進(jìn)駐中心，極大提升了工作效率，有效優(yōu)化了“三集中三到位”工作。

（三）全面加強(qiáng)基層行政服務(wù)中心建設(shè)

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)XX市XX區(qū)行政服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》文件精神，今年以來我中心著力強(qiáng)化基層行政服務(wù)中心建設(shè)，并于2月底和6月底對(duì)我區(qū)各鎮(zhèn)（街道）中心、村（居）服務(wù)站建設(shè)進(jìn)行了考核驗(yàn)收。從成果來看，各鎮(zhèn)街中心建設(shè)成效顯著，呈現(xiàn)出“三多一少”，分別是進(jìn)駐單位多，進(jìn)駐窗口多，辦事群眾多，不能辦的事少，實(shí)現(xiàn)了做實(shí)做強(qiáng)的預(yù)期目標(biāo)。以“一村（居）一服務(wù)站”的模式，建成全區(qū)66個(gè)村（居）行政服務(wù)站，進(jìn)一步拓展完善了行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；村居可（代）辦理的事項(xiàng)大幅提升至89項(xiàng)，真正實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)延伸到村居，便利群眾；網(wǎng)上審批工作開展良好，獲群眾廣泛好評(píng)。

（四）工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收工作步入正軌

經(jīng)過近一年的運(yùn)作，區(qū)聯(lián)合驗(yàn)收辦在“專人、專職、專章”的制度保障下，各項(xiàng)工作開展順暢，內(nèi)部監(jiān)督和管理制度不斷強(qiáng)化，工作效率顯著提高。不斷完善“一次性告知”制度，堅(jiān)持“一窗進(jìn)出”的工作制度，嚴(yán)格遵守“5-5-3工作制度”，即5個(gè)工作日內(nèi)完成材料審閱-5個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)勘查-3個(gè)工作日內(nèi)出具竣工驗(yàn)收證明文書，為群眾節(jié)省時(shí)間。截至11月8日，區(qū)聯(lián)合驗(yàn)收辦共受理工程聯(lián)合驗(yàn)收申請(qǐng)159項(xiàng)，受理建筑面積2403166平方米。其中辦結(jié)項(xiàng)目145項(xiàng)，按時(shí)辦結(jié)率100%。辦理時(shí)間最短僅為3個(gè)工作日，平均辦結(jié)時(shí)間為9.3個(gè)工作日。

（五）繼續(xù)深入開展事權(quán)下放“回頭看”工作

6月，中心開展事權(quán)下放“回頭看”工作，就各鎮(zhèn)（街道）承接第一批、第二批下放的審批事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)研,深入了解各鎮(zhèn)（街道）在實(shí)際工作所遇到的問題。中心對(duì)需要回收的事項(xiàng)和需要新放權(quán)的事項(xiàng)進(jìn)行收集與分析，梳理出《區(qū)向鎮(zhèn)（街道）下放行政審批事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的目錄（2013）》。依照實(shí)際，該目錄對(duì)各鎮(zhèn)（街）所承接的事權(quán)分別進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整：其中西南街道回收128項(xiàng)、新增放權(quán)3項(xiàng)、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）同時(shí)受理10項(xiàng)；云東海街道（三水新城管委會(huì)）回收109項(xiàng)、新增放權(quán)3項(xiàng)、調(diào)整區(qū)、鎮(zhèn)（街道）同時(shí)受理5項(xiàng)；白坭鎮(zhèn)回收67項(xiàng)；樂平鎮(zhèn)（三水工業(yè)園區(qū)）回收40項(xiàng)；蘆苞鎮(zhèn)回收45項(xiàng)、新增放權(quán)17項(xiàng)；大塘鎮(zhèn)回收27項(xiàng)、新增放權(quán)2項(xiàng)；南山鎮(zhèn)回收事項(xiàng)共63項(xiàng)。

（六）有效實(shí)行企業(yè)登記聯(lián)合審批改革 為貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深化行政管理體制改革試點(diǎn)工作的要求，1月中心制定《XX市XX區(qū)企業(yè)登記聯(lián)合審批改革實(shí)施方案》，通過在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)置企業(yè)登記綜合服務(wù)窗口，為企業(yè)登記提供“一站式”綜合服務(wù)。同時(shí)，自XX市企業(yè)登記聯(lián)合審批系統(tǒng)于年初投入使用以來，中心積極跟進(jìn)該系統(tǒng)的運(yùn)行情況，收集各部門使用系統(tǒng)所遇到的問題并及時(shí)向市審改辦反映，逐步完善系統(tǒng)，確保企業(yè)登記聯(lián)合審批系統(tǒng)的運(yùn)作能發(fā)揮實(shí)效。

（七）區(qū)公共資源交易中心運(yùn)作順暢、成效明顯

自去年6月成立以來，區(qū)公共資源交易中心始終堅(jiān)持“規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作方針，努力加強(qiáng)和完善軟硬件建設(shè)，取得一定工作成績(jī)。在推進(jìn)市公共資源一體化平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)方面，區(qū)公共資源交易中心成為我市首個(gè)測(cè)試使用單位，并正式啟用土地網(wǎng)上掛牌交易和工程交易的預(yù)約抽取專家和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能，不斷延伸和優(yōu)化中心服務(wù)。截至10月，共計(jì)受理公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易申請(qǐng)325宗，完成交易276宗，成交總額657146.94萬元，節(jié)支增值效果理想。

（八）深化職能清理，全面梳理行政審批管理事項(xiàng)目錄

結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，在充分征求有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上，我中心梳理出《XX市XX區(qū)人民政府深化行政審批制度改革事項(xiàng)目錄》。該目錄由第一批、第二批事項(xiàng)目錄匯總而成，共250項(xiàng)，其中取消事項(xiàng)60項(xiàng)、轉(zhuǎn)移11項(xiàng)、承接市直接下放112項(xiàng)、承接市委托管理20項(xiàng)、購(gòu)買服務(wù)7項(xiàng)、調(diào)整15項(xiàng)，同時(shí)還補(bǔ)充了今年承接中央、省直接下放而我區(qū)此前并未公布過的事項(xiàng)共25項(xiàng)。

第四篇：市府行政服務(wù)中心工作匯報(bào)

**市府行政服務(wù)中心成立于2003年8月。當(dāng)初我市設(shè)立行政服務(wù)中心，是根據(jù)全省乃至全國(guó)的大趨勢(shì)，并為了規(guī)范我市項(xiàng)目審批服務(wù)工作和招投標(biāo)行為，提高公共資源的使用效率，維護(hù)公共利益，改善投資軟環(huán)境，促進(jìn)招商引資而增設(shè)的機(jī)構(gòu)。我們中心的主要工作職能，是代表市政府對(duì)有關(guān)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。中心現(xiàn)有19個(gè)單

位進(jìn)駐，分為23個(gè)窗口，共有106個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，就分布在這中行大樓的6個(gè)樓層辦公。中心實(shí)行集中一個(gè)地方辦公、一個(gè)窗口受理、一個(gè)窗口收費(fèi)和“一條龍”服務(wù)方式，我們的服務(wù)宗旨和理念是“統(tǒng)一、規(guī)范、廉潔、高效”，最終目的是為了構(gòu)建“精簡(jiǎn)、高效、廉潔”的服務(wù)型政府平臺(tái)，確保“公開、公平、公正”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，提升政府行政機(jī)關(guān)的服務(wù)形象。

中心成立以來，堅(jiān)持為了方便群眾、提高辦事效率和促進(jìn)勤政廉政建設(shè)的原則，不斷強(qiáng)化窗口部門服務(wù)職能，積極配合市委、市政府改善和優(yōu)化投資環(huán)境，我們通過制定有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)窗口服務(wù)工作管理，強(qiáng)調(diào)“審批提速、服務(wù)提質(zhì)”，突出“一次性告知”和“首問負(fù)責(zé)制”環(huán)節(jié)，還初步建立了窗口、群眾、中心、紀(jì)委監(jiān)察局互動(dòng)的服務(wù)質(zhì)量和行政效能監(jiān)督體系，基本上杜絕了“門難進(jìn)、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的衙門作風(fēng)，企業(yè)和群眾都比較滿意。今年1至7月，中心共受理12137件辦件，辦結(jié)11666件，辦結(jié)率96.5%，收繳稅費(fèi)2550多萬元。下一步，我們將加強(qiáng)網(wǎng)上審批和設(shè)立綜合辦事窗口等工作，努力推進(jìn)中心工作。

第五篇：行政服務(wù)中心籌備工作匯報(bào)

文章標(biāo)題：行政服務(wù)中心籌備匯報(bào)

市紀(jì)委常委會(huì):

行政服務(wù)中心是將行政許可(審批)事項(xiàng)集中起來，經(jīng)過流程再造、壓縮辦理時(shí)限,并通過軟件固化后，在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)審批的一個(gè)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)。核心是“一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)”。過去，我市行政許可（審批）事項(xiàng)600多項(xiàng)，每年受理約60萬件，存在著辦結(jié)時(shí)限隨意性大、辦事層次多、決策鏈長(zhǎng)、權(quán)責(zé)脫節(jié)、重復(fù)審批、辦事拖沓、暗箱操作等現(xiàn)象，造成了百姓辦事難、行政效率低、廉潔意識(shí)差，損害了黨和政府的形象，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。亟待采取有效措施從根本上加以解決。從全國(guó)來看，目前已有2000多個(gè)市、縣按照中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》的精神，陸續(xù)建立了行政服務(wù)中心。從我省的情況看，哈、齊、牡、佳等地都先后成了行政服務(wù)中心。行政服務(wù)中心的成立已成為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。為此，市紀(jì)委監(jiān)察局于2005年12月初向市政府提出了建設(shè)市行政服務(wù)中心的建議，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論通過。并于12月9日，成立了由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，市招商辦、建設(shè)局、信息產(chǎn)業(yè)局、市法制辦等部門參加的大慶市行政服務(wù)中心籌備組。12月28日，向全市下發(fā)《大慶市行政服務(wù)中心籌備方案》，正式啟動(dòng)中心籌備。

市行政服務(wù)中心籌備自開展以來，始終得到了市委、市政府、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委副書記、市長(zhǎng)韓學(xué)鍵同志，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)韓冬炎同志先后17次對(duì)籌備做出具體批示；市紀(jì)委書記田立英同志對(duì)這項(xiàng)十分關(guān)心，對(duì)我們服務(wù)中心建設(shè)多次做出明確指示，并給予大力的支持和幫助。在市委、市政府、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，我們堅(jiān)持以“窗口圍繞百姓轉(zhuǎn)、部門圍繞窗口轉(zhuǎn)、中心圍繞社會(huì)轉(zhuǎn)”為原則，以建立“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的全國(guó)一流服務(wù)中心為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、結(jié)合實(shí)際、扎實(shí)推進(jìn)。截至目前，各項(xiàng)啟動(dòng)前準(zhǔn)備基本已完成。共調(diào)查、核定進(jìn)駐單位45家，進(jìn)駐窗口116個(gè)，進(jìn)駐人員185名；完成大廳功能區(qū)劃及各項(xiàng)工程和設(shè)備設(shè)施招標(biāo)；建立規(guī)章制度17項(xiàng)，采取“11618”管理運(yùn)行模式。今年4月13日，市政府第八屆二次常務(wù)會(huì)議專題聽取了籌備情況匯報(bào)，得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和一致好評(píng)。

下面，我就服務(wù)中心籌備情況做以匯報(bào)：

一、圍繞簡(jiǎn)捷規(guī)范，全面開展清權(quán)確權(quán)

（一）清理行政權(quán)力，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。我們堅(jiān)持“職權(quán)法定、精簡(jiǎn)效能、重在規(guī)范”的原則，在法制部門的協(xié)助支持下,對(duì)上自市長(zhǎng)，下到一般人員行政職權(quán)進(jìn)行了全方位、寬領(lǐng)域、深層次的清理。對(duì)全市67個(gè)部門行政職權(quán)反復(fù)推敲、逐一核定，查閱相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件3045篇，涉及條款17100多項(xiàng)，對(duì)沒有依據(jù)的行政職權(quán)予以撤消，遺漏的予以增補(bǔ)，收費(fèi)的予以審核，最終將正副秘書長(zhǎng)以上政府領(lǐng)導(dǎo)行使的265項(xiàng)行政職權(quán)，削減為122項(xiàng)，削減率為54；將各部門行使的7923項(xiàng)行政職權(quán)，削減為2033項(xiàng)，削減率為74。與此同時(shí)，我們還對(duì)我市行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了再清理。經(jīng)過本次清理，保留400項(xiàng)。在保留的400項(xiàng)中包括中省直部門的72項(xiàng)不歸我市管理，實(shí)際上我市的許可和審批權(quán)僅保留了328項(xiàng)。對(duì)保留的每項(xiàng)權(quán)力，都明確了具體的責(zé)任單位、責(zé)任科室、責(zé)任人員（崗位），并全部向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。

（二）調(diào)查權(quán)力類型，確定進(jìn)入事項(xiàng)。為保證服務(wù)中心便民服務(wù)范圍最大化，在權(quán)力清理的基礎(chǔ)上，按照市政府確定的“凡是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政權(quán)力事項(xiàng)全部進(jìn)駐”原則，下發(fā)了《關(guān)于開展行政許可（審批）事項(xiàng)進(jìn)駐大慶市行政服務(wù)中心所需窗口和人員數(shù)量調(diào)查的通知》，調(diào)查確定了進(jìn)入中心行政權(quán)力的事項(xiàng)。在調(diào)查中，我們對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，采取上門調(diào)查、電話調(diào)查、開會(huì)調(diào)查三種方式結(jié)合，做到上門調(diào)查、電話調(diào)查有記錄，上報(bào)材料有簽字、會(huì)議召開有紀(jì)要。累計(jì)上門調(diào)查97次，電話調(diào)查116次，召開協(xié)調(diào)會(huì)議32次。針對(duì)部分單位不積極進(jìn)駐中心的問題，我們召開督辦會(huì)11次，下發(fā)專項(xiàng)通報(bào)3次。對(duì)上報(bào)的各項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行了逐項(xiàng)審核，確定應(yīng)進(jìn)入中心的權(quán)力事項(xiàng)438項(xiàng)，涉及部門45個(gè)，進(jìn)駐窗口116個(gè)，人員185名。

（三）簡(jiǎn)化前置條件，再造權(quán)力流程。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展行政權(quán)力事項(xiàng)流程再造的通知》，對(duì)進(jìn)駐中心的438個(gè)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程再造。一是簡(jiǎn)化前置條件。對(duì)無法律、法規(guī)依據(jù)的前置條件予以取締；對(duì)已由其他部門審核過的前置條件，不再列為前置條件；對(duì)雖有法律依據(jù)，但已不再適用的前置條件，予以取消。二是壓縮審批時(shí)限。要求進(jìn)駐單位對(duì)自行審批、備案的行政權(quán)力事項(xiàng)要承諾辦理時(shí)限；對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)審批的行政權(quán)力事項(xiàng)，要承諾初審時(shí)限；對(duì)市政府專門召開會(huì)議決定的審批事項(xiàng)，要提出承諾

辦理時(shí)限建議；對(duì)聯(lián)審聯(lián)辦的項(xiàng)目，合理確定本部門辦理時(shí)限。三是改變審批方式。對(duì)互為前置、多個(gè)部門審批的行政權(quán)力事項(xiàng)改過去的串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，實(shí)行“一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”。通過18次的意見征求，5次行政權(quán)力事項(xiàng)的再造提速，再造后的辦理時(shí)限在原來法定時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮60，極大地提高了行政效率。

二、圍繞便民高效，合理配置資源使用

（一）合理確定裝修設(shè)計(jì)方案?；I備組先后組織大慶市佳藝設(shè)計(jì)有限公司、北京冬虬文化藝術(shù)交流有限公司、北京麗貝亞裝潢有限公司分別對(duì)中心大廳進(jìn)行設(shè)計(jì)。經(jīng)過6次專家審議，7次修改完善。在2006年6月15日的專家評(píng)審會(huì)上，完善后的北京麗貝亞裝潢有限公司的設(shè)計(jì)方案符合專家提出的“簡(jiǎn)潔明快，整體統(tǒng)一”的要求，一舉中標(biāo)。

（二）合理確定功能分區(qū)方案。將4層、建筑面積12000平方米的行政服務(wù)中心大廳，按照便民、開放的原則，進(jìn)行合理分區(qū)。確定一層分為法人登記服務(wù)廳、社會(huì)發(fā)展服務(wù)廳、金融財(cái)政服務(wù)廳；二層為便民服務(wù)廳；三層為基建服務(wù)廳；四層為公共資源交易服務(wù)廳。合理劃分出250個(gè)窗口、56個(gè)格子間、14間辦公室、21個(gè)評(píng)標(biāo)室、4個(gè)開標(biāo)廳、1個(gè)多功能廳。為保證窗口和房間的功能滿足需要，籌備組對(duì)其配備的視頻線、網(wǎng)線、攝像頭、電話線等線路和結(jié)點(diǎn)、走向逐一繪制到施工圖上，提交給施工單位，并組織設(shè)計(jì)院同建設(shè)施工方完成了設(shè)計(jì)對(duì)接。建成后的大廳運(yùn)行可同時(shí)滿足2000多人辦理事項(xiàng)，200多人開標(biāo)，3個(gè)標(biāo)的評(píng)審。整個(gè)中心的硬件設(shè)備配置，達(dá)到全國(guó)的一流水平。

（三）合理確定物業(yè)招標(biāo)方案。針對(duì)行政服務(wù)中心大廳管理具有多出口、敞開式，安全防盜要求高的實(shí)際情況，及時(shí)提出了中心物業(yè)招標(biāo)需求方案，方案就服務(wù)中心的保潔、保安、綠化、水、電、通訊、電梯等設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，會(huì)議服務(wù)等事項(xiàng)提出了具體要求。在向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)后，提交市政府采購(gòu)辦，組織物業(yè)招標(biāo)。現(xiàn)林源物業(yè)已中標(biāo)。

（四）合理確定社會(huì)化招標(biāo)方案。市行政服務(wù)中心運(yùn)行后，各單位的行政權(quán)力事項(xiàng)將進(jìn)入中心集中辦理，分散到各個(gè)不同部門的公共資源將集中進(jìn)行交易，中心便民服務(wù)范圍擴(kuò)大。為體現(xiàn)“窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)，單位圍繞窗口轉(zhuǎn)、中心圍繞社會(huì)轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念，我們特開設(shè)便民服務(wù)廳、服務(wù)超市和金融超市。便民服務(wù)廳開設(shè)窗口106個(gè)，服務(wù)超市350平方米，金融超市304平方米。中心的招標(biāo)代理、資產(chǎn)評(píng)估、房屋拆遷事務(wù)所等23個(gè)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。目前，共有100多家公司報(bào)名，籌備組對(duì)這些項(xiàng)目采取競(jìng)拍、邀請(qǐng)、協(xié)議的方式運(yùn)作。對(duì)參與競(jìng)爭(zhēng)多的社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行競(jìng)拍；對(duì)壟斷性社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行協(xié)議；對(duì)純公益性服務(wù)行業(yè)，如148法律熱線、律師事務(wù)等項(xiàng)目實(shí)行邀請(qǐng)。通過競(jìng)拍和協(xié)議每年增加收入250多萬元。

（五）合理確定辦公家具采購(gòu)方案。本著節(jié)約優(yōu)質(zhì)、窗口優(yōu)先的原則，依據(jù)窗口和人員以及服務(wù)功能，測(cè)算出需購(gòu)置辦桌385個(gè)、辦公椅453個(gè)、等候區(qū)鋼椅314個(gè)等一系列家具。目前，辦公家具采購(gòu)招標(biāo)已經(jīng)完成。通過我們?cè)谡袠?biāo)中的努力，采購(gòu)金額由原來的181萬降低至現(xiàn)在的95萬元，節(jié)約資金85萬元。購(gòu)置家具的資金從大廳社會(huì)化收入中解決。

三、圍繞運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，科學(xué)打造管理模式

（一）整章建制，強(qiáng)化服務(wù)中心管理。圍繞服務(wù)中心自身建設(shè)，我們結(jié)合我市行政服務(wù)中心的實(shí)際，廣泛開展調(diào)查研究，制定了《大慶市行政服務(wù)中心管理辦法》。《辦法》對(duì)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)職責(zé)、運(yùn)行方式、進(jìn)駐部門管理等方面都提出了具體的辦法。在此基礎(chǔ)上，我們以《辦法》為總綱，針對(duì)服務(wù)中心管理運(yùn)行中的特點(diǎn)以及容易出現(xiàn)的問題，制定了《行政服務(wù)中心首席負(fù)責(zé)人制度》、《行政服務(wù)中心窗口及窗口人員考核辦法》、《行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)辦理暫行規(guī)定》等17項(xiàng)制度，約5萬余字。這些制度從人員選派、考核獎(jiǎng)懲、業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)投訴等多方面做出了具體規(guī)定。為保證這些制度的質(zhì)量，我們對(duì)其進(jìn)行了反復(fù)修改，幾易其稿，有的修改7次之多。最后在市政府八屆二次常務(wù)會(huì)議上一致通過。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中心規(guī)范管理。在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足大慶實(shí)際，積極開拓創(chuàng)新，建立起科學(xué)合理的管理運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)中心規(guī)范化管理。

一是合理分類辦理事項(xiàng)。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，將中心辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)劃分為六個(gè)基本類型。即辦件：凡辦理程序簡(jiǎn)便，材料齊全的，由窗口人員即收即辦。承諾件：需要審核、論證、現(xiàn)場(chǎng)勘察等申請(qǐng)事項(xiàng)，前置條件齊全的，應(yīng)在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。聯(lián)辦件：涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門辦理的事項(xiàng)，由牽頭部門統(tǒng)一受理，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。報(bào)批件：需要上報(bào)上級(jí)部門審批的事項(xiàng)，由窗口人員先行受理，經(jīng)初審后上報(bào)，并及時(shí)向服務(wù)對(duì)象反饋相關(guān)情況。退辦件：申辦事項(xiàng)不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，或出具的材料不符合法定前置條件的，人員要書面告知退回的原因或需補(bǔ)充的材料。代辦件：對(duì)列入政府大事、實(shí)事項(xiàng)目，重大的招商引資項(xiàng)目,由管理辦公室牽頭，實(shí)行全程代辦。

二是科學(xué)建立管理制度。建立行政服務(wù)中心辦事窗口“AB”崗制、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、超時(shí)默認(rèn)制、一次性告知制、一審一核制等制度。實(shí)行行政權(quán)力事項(xiàng)的辦事主體、辦理程序、辦理依據(jù)、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果公開；公共資源交易的招標(biāo)方案公開、招投標(biāo)程序公開、評(píng)標(biāo)定標(biāo)原則公開、中標(biāo)結(jié)果公開。

（三）明確事權(quán)，保證中心模擬運(yùn)行。按照《大慶市行政服務(wù)中心管理辦法》和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)意見，將大慶市行政中心籌備組正式定名為大慶市行政服務(wù)中心管理辦公室(大慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心管理辦公室)，受市政府委托負(fù)責(zé)管理市行政服務(wù)中心。管理辦公室下設(shè)五個(gè)科：公共資源交易管理科，主要是負(fù)責(zé)對(duì)市建設(shè)工程交易中心、市政府采購(gòu)中心、市產(chǎn)權(quán)交易中心、市土地交易中心四個(gè)交易中心業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理；行政許可（審批）管理科，主要是負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐大廳各單位的行政許可（審批）業(yè)務(wù)管理、協(xié)調(diào)；監(jiān)督投訴科，主要是受理對(duì)進(jìn)駐中心單位及四個(gè)中心辦事人員違反有關(guān)法規(guī)、條例等投訴的接辦、調(diào)查、核實(shí)等項(xiàng)；信息科，主要負(fù)責(zé)中心的信息化推進(jìn)、計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)、網(wǎng)站管理、日常維護(hù)及人員的信息化培訓(xùn)；綜合科，主要負(fù)責(zé)中心綜合協(xié)調(diào)、政務(wù)、督辦、接待、人事、財(cái)務(wù)、后勤管理等。目前借調(diào)人員10名，模擬運(yùn)行已全面啟動(dòng)。

四、圍繞公開透明，系統(tǒng)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

一年多來，我們從軟件項(xiàng)目論證、制定方案到最終確定軟件開發(fā)商等，做了大量艱苦細(xì)致的。

一是制定軟件開發(fā)方案。為了使中心軟件系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“高效便民、提高效能、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享、實(shí)時(shí)監(jiān)察、創(chuàng)新管理”的功能，我們?cè)诮梃b深圳、蘇州等地成功經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)駐行政服務(wù)中心的45家單位的辦公網(wǎng)絡(luò)、審批流程、網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)、監(jiān)察系統(tǒng)等情況進(jìn)行了深入調(diào)研，結(jié)合我市實(shí)際，利用１個(gè)多月的時(shí)間，研究確定了中心軟件系統(tǒng)的基本架構(gòu)與設(shè)計(jì)思路，制定了1萬余字的《大慶市行政服務(wù)中心行政許可（審批）軟件設(shè)計(jì)方案》，確立了系統(tǒng)設(shè)計(jì)總的目標(biāo)和原則，詳細(xì)闡述了建立的審批系統(tǒng)中行政服務(wù)中心門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上申請(qǐng)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、大廳管理系統(tǒng)、電子績(jī)效與監(jiān)察系統(tǒng)、后臺(tái)管理系統(tǒng)、輔助功能、信息資源庫(kù)等9個(gè)子系統(tǒng)的主要功能、技術(shù)細(xì)節(jié)以及項(xiàng)目實(shí)施需求等內(nèi)容。

二是論證軟件開發(fā)方案。按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平”的要求，先后三次會(huì)同市信息產(chǎn)業(yè)局組織專家對(duì)《方案》進(jìn)行論證，多次征求大慶石油學(xué)院專家、教授的意見，對(duì)專家提出的軟件系統(tǒng)應(yīng)利用現(xiàn)有資源、所采購(gòu)的硬件設(shè)備應(yīng)由網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理以及軟件系統(tǒng)應(yīng)明確提出與各單位接口等問題進(jìn)行了認(rèn)真修改，最終確定了具有“開放式、交互式、一站式、一表式”特點(diǎn)的軟件系統(tǒng)方案，該系統(tǒng)方案得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

三是組織軟件招標(biāo)。確定金山、美髯公、浪潮、?？?、巨龍、大慶石油學(xué)院等6家競(jìng)標(biāo)單位，每家都對(duì)其制定的軟件開發(fā)方案進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演示，并先后兩次組織召開專家論證會(huì)，對(duì)這6家企業(yè)提供的軟件方案進(jìn)行全方位比較。北京金山公司的軟件具有模塊化、零代碼的優(yōu)勢(shì),最終得到了專家和市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，今年3月28日，我們與北京金山公司正式簽訂了軟件系統(tǒng)開發(fā)合同。

四是監(jiān)督軟件開發(fā)進(jìn)度。軟件開發(fā)正式啟動(dòng)后，由于時(shí)間緊任務(wù)重，為了如期完成軟件開發(fā)任務(wù)，確保軟件開發(fā)質(zhì)量，我們派專人配合金山公司的軟件開發(fā)。由于45家進(jìn)駐單位涉及438項(xiàng)進(jìn)駐權(quán)力事項(xiàng)都要逐項(xiàng)錄入軟件開發(fā)系統(tǒng)，需要為其提供各單位相關(guān)基礎(chǔ)資料，我們克服人手少量大的困難，積極協(xié)調(diào)各進(jìn)駐單位，確保了軟件開發(fā)進(jìn)度。我們還對(duì)軟件開發(fā)進(jìn)度采取跟蹤問效，實(shí)行日匯報(bào)制度，對(duì)軟件開發(fā)中出現(xiàn)的問題及時(shí)予以解決，目前軟件開發(fā)第一階段已進(jìn)入尾聲，5月1日前可以進(jìn)入安裝調(diào)試階段。

近期，我們按照市政府領(lǐng)導(dǎo)5月份市行政服務(wù)中心進(jìn)入試運(yùn)行的要求，下發(fā)了《關(guān)于市行政服務(wù)中心啟動(dòng)前準(zhǔn)備的通知》，完成了行政服務(wù)中心啟動(dòng)前的各項(xiàng)。一是完善了行政權(quán)力事項(xiàng)。對(duì)各單位將經(jīng)法制辦審核后的行政權(quán)力事項(xiàng)，細(xì)化運(yùn)行程序，對(duì)每個(gè)權(quán)力運(yùn)行的環(huán)節(jié)責(zé)任落實(shí)到人；對(duì)模糊的前置條件材料，予以細(xì)化，明確設(shè)定依據(jù)。共完善行政權(quán)力事項(xiàng)364項(xiàng)，將438項(xiàng)