第一篇：三道水鄉(xiāng)關于受災困難群眾冬春生活救助工作方案[小編推薦]

三道水鄉(xiāng)關于受災困難群眾冬春生活救助工作方案

為切實做好今冬明春受災困難群眾的基本生活救助工作，根據(jù)《自然災害救助條例》、《受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》的規(guī)定和省、地、縣受災困難群眾冬春生活救助工作會議精神，結合我鄉(xiāng)實際，擬定如下受災困難群眾冬春

生活救助工作方案：

一、目標任務

以科學發(fā)展觀為指導，以“保障民生、維護穩(wěn)定、促進和諧、服務發(fā)展”為重點，明確工作目標，完善工作制度，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，全力完成受災困難群眾冬春生活救助工作任務，努力做到“三個確?！?，即確保困難群眾有飯吃、有衣穿；確保冬春期間不出現(xiàn)一人缺糧餓亡、不出現(xiàn)一人因缺糧逃荒討飯的非正常現(xiàn)象；確保不出現(xiàn)因冬春困難群眾生活救助工作做不好而引發(fā)社會矛盾和群眾上訪。切實改善和保障民生，為我鄉(xiāng)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)

展作出新貢獻。

二、工作安排

（一）核定救助人口和救助資金。

1、核定救助人口。各村（社區(qū)）要進一步摸底排查、準確統(tǒng)計受災困難群眾人數(shù)、掌握不同人員不同時段在口糧、飲水、衣被以及醫(yī)療等方面存在的困難，做到底數(shù)清、情況明、對象準?？h里核定我鄉(xiāng)冬春救助總人口為2800人，其中核定低保對象1358人，其他受災困難群眾1442人。

2、核定救助資金。根據(jù)縣核定我鄉(xiāng)救助糧食130噸，按大米平均價格2.50元/斤測算，折合救助資金65萬元，按上級會議要求，此次冬春救助款物按2：8的比例進行安排，其中用于糧食采購52萬元，對少數(shù)領取糧食不便的老弱病殘和居住邊遠的救助對象發(fā)放現(xiàn)金全鄉(xiāng)不超過13萬元。

（二）救助對象、時段及救助方式。

1、救助對象。受災困難群眾冬春生活救助的對象是因災致使基本口糧出現(xiàn)困難需要政府給予救助的困難群眾，主要是兩類人員：一類是因災困難程度加深的農村低保對象；另一類是缺乏自救、互救能力的其他受災困難群眾。散居五保供養(yǎng)對象，按五保供養(yǎng)政策落實供養(yǎng)。

2、救助時段。困難群眾冬春生活救助分冬令救助和春荒救助。冬令救助時段為當年12月至次年的2月計3個月；春荒救助時段為3-5月計3個月。

3、救助方式。受災困難群眾冬春生活救助重點是解決冬春期間的口糧、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難。此次冬春救助以實物救助為主，救助物資以口糧為主，個別領取糧食不便的老弱病殘和居住邊遠的救助對象可通過“一卡通”方式發(fā)放現(xiàn)金。在保障基本口糧的情況下，可實施衣被、取暖救助。

（三）需救助情況的調查、核定和上報。

各村（社區(qū)）要按照鄉(xiāng)里核定的救助人口基數(shù)，堅持保重點的原則，再次組織人員入戶核查。同時，結合元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間外出務工人員流動量較大，受災困難群眾程度輕重不一等實際情況，按照保基本生活的冬春救助工作要求和“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的工作程序，抓緊核準救助對象，根據(jù)不同困難人員、不同救助時段認真填寫《受災困難群眾冬春生活救助花名冊》，確保不漏一戶，不少一人。并按程序對救助對象、救助原因、救助數(shù)量、救助時段等進行張榜公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。各村（社區(qū)）填報的《受災困難群眾冬春生活救助情況統(tǒng)計表》和《受災困難群眾冬春生活救助花名冊》，經(jīng)支書或村（居）委會主任、入戶核查人員簽名并加蓋村（居）委會公章，于2011年12月18日前上報到鄉(xiāng)社會事務辦，社鄉(xiāng)事務辦電子表格經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導、經(jīng)辦人員簽名并加蓋政府公章，于2011年12月20日前上報到縣民政局。

三、相關部門工作職責

按照鄉(xiāng)人民政府承擔主體責任，鄉(xiāng)直各相關部門承擔具體責任的工作要求，明確工作職責，層層落實任務，環(huán)環(huán)搞好協(xié)調，以確保全鄉(xiāng)受災困難群眾冬春生活救助工作保質保

量按期完成。

鄉(xiāng)綜合辦公室：負責此次冬春救助相關事項的統(tǒng)籌協(xié)調和各個救助時段困難群眾救助工作開展情況的督查、通報。

鄉(xiāng)財政所：負責此次冬春救助省、地、縣補助資金的及時劃撥，解決開展救助工作必需的工作經(jīng)費。

鄉(xiāng)社會事務辦：負責督促指導各村（社區(qū)）認真落實《三道水鄉(xiāng)受災困難群眾冬春生活救助方案》，負責對各村（社區(qū)）通過入戶調查、張榜公示后上報的需救助人員名單、統(tǒng)計表等情況進行審定，并按時上報工作進度。負責做好規(guī)范管理、按時足額發(fā)放受災困難群眾救助款物。

鄉(xiāng)紀委：負責對全鄉(xiāng)受災困難群眾冬春生活救助的全過程及救助款物的管理、使用、發(fā)放等情況實施監(jiān)督。

鄉(xiāng)農業(yè)服務中心：負責對全鄉(xiāng)受災困難群眾冬春生活救助款物的使用情況進行審計監(jiān)督。

鄉(xiāng)科技宣教文化信息服務中心：負責做好此次受災困難群眾冬春救助工作的宣傳報道工作。

鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、教育、衛(wèi)生等部門應根據(jù)工作需要積極協(xié)

助做好相關工作。

村支兩委：負責組織聯(lián)系村干、村、組干部認真開展受災困難群眾冬春生活救助的入戶核查工作。嚴格按照工作程序要求，公開、公平、準確認定救助對象；負責按時上報救

助人員名單和統(tǒng)計表。

鄉(xiāng)政法部門：負責受理、處理因冬春救助工作引發(fā)的各

類矛盾和上訪案件。

四、工作要求

（一）加強組織領導。為了做好我鄉(xiāng)冬令春荒期間災民生活救助工作，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府決定成立三道水鄉(xiāng)受災困難群眾冬春生活救助工作領導小組和監(jiān)督小組（另行文）。加強對冬春受災困難群眾生活救助工作的組織實施以及困難群眾救助資金和物資的發(fā)放工作。發(fā)放過程中一定要組織好民主評議，采取有效措施確保發(fā)放工作做到公平、公正、合理，嚴防哄搶事件發(fā)生，切實維護社會穩(wěn)定。實行鄉(xiāng)干部包村、村、組干部包戶的包保責任制。

（二）嚴格工作程序。鄉(xiāng)政府在接到縣級下達的救助款物后，要認真搞好災民救助花名冊，填寫《災民臨時救助卡》，明確專人負責救助款物發(fā)放。領取人員要在花名冊和救助卡上簽字蓋手印。個別發(fā)放現(xiàn)金的，必須通過“一卡通”發(fā)放。救助工作要按照“四公開一監(jiān)督”（即政策公開、對象公開、標準公開、數(shù)量公開，接受社會監(jiān)督）的要求，把冬春救助公開作為政務（村務）公開的重要內容。按照“三榜公示”的程序開展工作，即：確定對象一榜公示，確定救助數(shù)量二榜公示，發(fā)放款物三榜公示）。第一批冬令救助糧（款）在12月底前必須發(fā)放到受災困難群眾手中，第二批救助糧（款）在2012年３月底前必須發(fā)放到受災困難群眾手中。

（三）強化資金監(jiān)管。要堅持救助資金專款專用、無償使用、重點使用的原則，堅決防止隨意分配和平均發(fā)放，特別要防止優(yōu)親厚友，不得截留、擠占、挪用救助資金，不得以慰問金形式發(fā)放救助資金，不得用于行政管理等其他方面的支出。鄉(xiāng)政府將派出工作組對各村（社區(qū)）落實冬春救助工作情況進行專項督查。財政、農業(yè)服務中心、紀檢等相關部門要加強監(jiān)督，制定監(jiān)管方案對資金分配、物資采購、款物發(fā)放每個環(huán)節(jié)開展監(jiān)督。堅決查處截留、擠占、挪用、套取、貪污救助資金行為；堅決查處虛報冒領、私分救災款、救助糧等行為；堅決防止優(yōu)親厚友、平均分配、損害群眾利益等行為。做到工作運行到哪里，監(jiān)管就跟進到哪里。

（四）會后各村（社區(qū)）要及時召開好村民小或村民代表會議進行救助對象的評議和核查工作，必須要有會議記錄

和一榜公示圖片。

第二篇：桶井鄉(xiāng)冬春受災困難群眾救助工作方案

桶黨發(fā)〔2011〕109號

中共桶井土家族鄉(xiāng)委員會 桶井土家族鄉(xiāng)人民政府 關于印發(fā)桶井鄉(xiāng)冬春受災困難群眾救助

工作方案的通知

各村、社區(qū)，鄉(xiāng)直各單位：

《桶井鄉(xiāng)冬春受災困難群眾救助工作方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

中共桶井土家族鄉(xiāng)委員會

2011年12月15日

桶井鄉(xiāng)冬春受災困難群眾救助工作方案

為了做好我鄉(xiāng)今冬明春受災群眾困難群眾救助工作，切實保障困難群眾平安越冬，過上一個歡快祥和的春節(jié)，根據(jù)縣人民政府《關于切實做好冬春救助工作保障受災群眾基本生活的意見》（德府辦發(fā)?2011?274號）文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，制定此方案。

一、充分認識做好冬春困難群眾救助工作的重要意義 今年7月份以來，我鄉(xiāng)遭受罕見的旱災，農作物受災范圍廣、時間長、程度深，勢必影響今冬明春群眾的基本生活問題。各村（社區(qū)）和鄉(xiāng)直單位務必站在講政治、顧大局、保民生、構和諧的高度，增強責任感，充分認識做好冬春救助工作的緊迫性和重要性，以嚴肅的政治責任心和對受災困難群眾高度負責的態(tài)度，把此項工作作為當前工作的重中之重來抓，切實保障受災困難群眾的基本生活。

二、工作措施

（一）抓住工作重點，認真摸底統(tǒng)計。受災困難群眾冬春生活救助，重點是解決困難群眾冬春期間的口糧、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難問題。冬令救助時段是當

年12月至次年2月，春荒救助時段為3月至5月。冬春期間需口糧救助對象是因災致使基本口糧出現(xiàn)困難需政府給予救助的困難群眾，主要是兩類人員；一類是因災困難程度加深的農村低保對象；另一類是缺乏自救、互救能力的其他受災困難群眾。要認真開展冬春受災困難群眾的摸底統(tǒng)計工作，逐家逐戶逐人進行調查，做到每一戶的生活來源、糧食儲量和人口健康狀況等情況記錄準確無誤。

（二）把握政策，正確引導。鄉(xiāng)社會事務辦和各村（社區(qū)）要準確掌握救助政策，在確定救助對象時要注意甄別受災困難群眾的自救能力。此次冬春救助以糧食為主，在保障基本口糧的情況下，可進行衣被、取暖救助。在救助過程中，要加強冬春救助政策的宣傳，引導受災困難群眾積極開展生產自救和互救。要重點把握救助時段和救助標準，加強與有關救助制度的銜接。特別是年末歲尾，一些相關的幫扶、慰問、救助在陸續(xù)開展，有的受災戶從不同渠道同時享受雙重多重關愛，因此，各村（社區(qū)）要以防厚此薄彼，引發(fā)不良的社會矛盾。

（三）核準救助對象，做好政策公開。

1、認真核準救助對象。做好救助對象的核定是做好冬春救助工作的前提。各村（社區(qū)）要在前期調查摸底的基礎上，根據(jù)省、地、縣核定的補助人口基數(shù)和糧食數(shù)量，按照保重點的原則，以鄉(xiāng)駐村干部為主要核查人員，再次召開群眾會、深入到受災困難群眾家庭核查，全面、真實、準確掌握受災缺糧群眾的人數(shù)、缺糧時段和數(shù)量等，詳細了解冬春期間需要衣被、取暖等救助情況，按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”程序，重點抓好村級評議，在村級評議中一定要召開群眾會，通過群眾會公開核準救助對象，確保救助不漏一戶、不少一人。

2、抓好政策透明公開。各村（社區(qū)）要通過召開群眾會，認真評定救助對象，按照救災工作政策公開、對象公開、標準公開、數(shù)量公開、接受社會監(jiān)督原則，實行確定對象一榜公示、確定救助數(shù)量二榜公示、發(fā)放款物三榜公示的程序開展工作，廣泛接受社會各界和群眾監(jiān)督。張榜公示后群眾有異議的，要立即組織人員復查復核，確實不符合救助條件的決不能納入救助范圍，并做好解釋工作。

3、做好救助銜接。做好與農村低保、臨時救助和農村醫(yī)療救助等救助制度的銜接，充分發(fā)揮各項救助制度的作用，提高整體救助能力。在元旦、春節(jié)來臨之際，認真做好慰問工作，切實把黨和政府的溫暖送到困難群眾手

中，確保他們平安過冬、愉快過節(jié)。同時，要通過群眾會等形式營造良好的輿論氛圍，引導困難群眾自力更生、積極生產自救。

（四）及時反饋信息。在冬令春荒期間，各村（社區(qū)）在每月10日將《受災人員冬春生活救助情況統(tǒng)計表》上報至鄉(xiāng)社會事務辦，鄉(xiāng)社會事務辦匯總后在每月12日前上報縣民政局。冬春救助工作結束后，各村（社區(qū)）要認真總結經(jīng)驗，查找分析工作中存在的問題，盡快向鄉(xiāng)黨委、政府和民政辦報告，以便及時予以解決。

三、工作責任

（一）明確責任人。各片區(qū)聯(lián)系領導為領導責任人，片區(qū)支書、主任為具體責任人，各村（社區(qū)）以駐村干部為直接責任人；鄉(xiāng)社會事務辦負責人為業(yè)務指導責任人。

（二）責任追究。在此次受災困難群眾冬春生活救助工作中，對凡因重視不夠，工作不力，未按程序操作，導致受災困難群眾群眾意見大，引發(fā)重大社會問題的，將嚴格追究相關責任人的責任。

主題詞：民政工作春冬救助方案通知

桶井土家族鄉(xiāng)黨政綜合辦公室 2011年12月15日印發(fā)

共印35份

第三篇：XX鎮(zhèn)2020-2021冬春期間受災困難群眾基本生活救助工作方案

XX鎮(zhèn)2020-2021冬春期間受災困難群眾基本生活救助工作方案

今年以來，我鎮(zhèn)先后遭受大風、雨澇等自然災害，農作物的生長、收獲遭受一定損失。為切實做好今冬明春受災困難群眾基本生活救助，確保災民順利過冬、安全度春，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、基本原則

1.冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分，也是保障困難群眾基本生活的重要舉措之一，涉及受災群眾數(shù)量多，救助時間跨度大，要嚴格按照《XX省受災人員冬春生活救助工作規(guī)程》要求開展救助工作。

2.堅持公平、公正、公開和實事求是、分類實施的原則。救助對象的確定、救災款的發(fā)放要實施陽光操作。要根據(jù)災民的實際情況，合理確定救助對象，突出救濟重點，確保救助對象準確無誤，公平合理，防止優(yōu)親厚友、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生，切實保障2020年12月至2021年5月期間受災困難群眾吃飯、穿衣等方面的生活困難。

3.堅持以人為本、生產自救和政府救助相結合的原則。要發(fā)動有勞動能力的災民搞好生產自救，克服等、靠、要的思想。

4.堅持救災資金專項使用、重點使用的原則。要根據(jù)受災程度，合理分配，堅決杜絕平均分配等現(xiàn)象，最大限度地發(fā)揮救災款的使用效率。

二、救助對象

遭受自然災害期間轉移的災民和造成缺口糧、少衣被等生活困難，在短期內不經(jīng)救助、難以維持正常生活的災民。主要有：

（一）維持基本生活所必需的口糧不足，且無力自行解決的災民；

（二）家中無衣被且無資金購置的災民；

（三）其他因災造成較大臨時困難的災民。

三、資金安排

按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，冬春期間災民生活救助資金來源主要是上級下?lián)艿淖匀粸暮ι钛a助資金及市財政安排落實的市級配套預算資金。

四、救助方式

冬春受災困難群眾基本生活救助方式是通過“一卡（折）通”發(fā)放資金。

五、工作方法及措施

1.加強領導，強化責任。冬春受災困難群眾基本生活救助工作是鎮(zhèn)政府的重點工作。各行政村應密切關注災情，及時掌握災民困難群眾的生活情況，并向鎮(zhèn)黨委政府匯報，當好參謀，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，確保冬春期間因災困難群眾生活不出問題。

2.深入調查，摸清災情。各行政村要認真核查災民困難群眾的生活狀況，認真扎實地對災民需救助情況進行摸底、調查和評估，重點調查災害損失情況，受災困難人員的家庭基本情況、自救能力及缺口糧、少衣被等方面的困難，并登記造冊，做到底數(shù)清、對象準、情況明，確保災民、困難群眾有飯吃，有衣被用。

3.規(guī)范救助程序，提高災民救助工作的透明度。實施冬春期間受災困難群眾基本生活救助，由受災人員本人向所在村民委員會提出申請，或者由村民小組向所在村民委員會提名；村民委員會組織由村兩委、村民代表、村民組長參加的民主評議小組，對申請、提名需救助對象進行民主評議，確定擬救助對象，并在會議記錄上簽字；村民委員會將評議擬救助對象在村民委員會公示欄公示，公示期不少于7日；經(jīng)公示無異議，由村民委員會將擬救助名單、申請、民主評議意見及會議記錄復印件、公示證明等有關材料提交鎮(zhèn)政府審核。冬春受災困難群眾基本生活救助要堅持公開、公平、公正原則，嚴禁徇私舞弊和弄虛作假現(xiàn)象。

4.嚴格紀律，確保救災款?？顚Ｓ?。要本著“?？顚Ｓ?，重點使用、無償使用”的原則，強化救災款的使用和管理，嚴禁平均分配，杜絕優(yōu)親厚友和擠占挪用等現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)民政所要對各行政村救災款發(fā)放情況進行跟蹤督查，重點督查救助對象掌握是否準確，是否按程序辦事，是否張榜公示。對不按要求落實的，將追究相關人員責任。

第四篇：三道水鄉(xiāng)三措施抓好冬春生活救助工作

三道水鄉(xiāng)三措施抓好冬春生活救助工作

2011年12月16日下午，三道水鄉(xiāng)召開了今冬明春受災困難群眾生活救助工作會。傳達了縣人民政府關于全縣受災困難群眾冬春生活救助工作會精神，并對該項工作進行了安排部署。全鄉(xiāng)包村干部、辦事處主任及村支部書記、主任、會計共60余人參加了會議，會議強調采取措施，確保受災困難群眾冬春生活救助工作進行落實。

會上，鄉(xiāng)長劉云同志強調：一是要統(tǒng)一思想、精心安排、認真組織，切實增強緊迫感和責任感。確保今冬明春生活救助工作的順利開展。各村要高度重視群眾的基本生活保障問題，將此項工作作為一項重要的政治任務抓好落實，確保我鄉(xiāng)冬春期間不出現(xiàn)一人因缺糧餓死或逃荒討飯的非正常現(xiàn)象；二是要系統(tǒng)謀劃，將各項工作落到實處。要對當前受災群眾基本情況進行全面細化，摸清底數(shù)，統(tǒng)籌安排，明確責任，做到不遺漏、分類別、保重點，切實提高救助的社會效果，確保按照上級要求，及時足額將救助物資發(fā)放到群眾手中； 三是要嚴格程序，確保救助物資發(fā)放的公平、公正。堅持三榜公示制度，在救災物資的發(fā)放上，要切實做到手續(xù)完備、專帳管理、專人負責、帳款相符、帳目清楚。要切實強化跟蹤督查力度，確保救助物資發(fā)放到位。提升群眾滿意度。

第五篇：2012年受災困難群眾冬春救助需求評估報告

XX縣2012年受災困難群眾冬春救助

需求評估報告

今年，我縣先后遭受了長達半年之久的旱災、洪澇及“?？迸_風多輪自然災害的侵襲，農業(yè)生產全面受災，基礎設施受損嚴重，部分居民住房損毀，造成的災害損失極為嚴重，受災群眾今冬明春的基本生活急需安排救助?？h委、縣政府在多次核災的基礎上，組織民政、農業(yè)、交通、水利、氣象等部門對全縣全年災情進行了協(xié)商評估?，F(xiàn)將評估結果報告如下：

一、全年自然災害主要特點

一是強度大。今年以來，我縣先旱后澇，旱澇急轉，災害強度大?？h境內上半年平均降雨僅424.1mm，比常年均減少近6成，特別是6月中下旬，持續(xù)高溫少雨，農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)全面受災，局部地區(qū)出現(xiàn)人畜飲水困難，旱情極為嚴重。7月14日至15日，境內東片部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭受短時強降雨，部分地區(qū)形成旱澇急轉的洪澇災害，有民房倒損，但由于降雨分布不均，未能緩解全縣旱情。8月9日至11日，臺風“?？庇绊懳铱h，造成的強降雨之大屬近幾年所罕見，據(jù)統(tǒng)計，我縣東南部山區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)48小時內降雨量達380-420mm，由于臺風降雨強度大，雨量集中，徑流形成快，洪水來勢迅猛，造成的災害損失極為嚴重。

二是時間長。從春耕夏播的全民抗旱，到7月份的局部地區(qū)暴雨和“?？迸_風強降雨防汛，全縣抗旱防汛戰(zhàn)線時間長達8個月 之久，自然災害影響全縣持續(xù)時間長。

三是損失重。由于旱情持續(xù)時間長，洪澇及臺風強降雨強度大，雨量集中，先旱后澇的災情給我縣的農業(yè)生產、道路交通、水利設施等各方面造成了極為嚴重的損失。

二、全縣災情損失及原因分析

（一）災情損失。

經(jīng)核查評估，截止10月中旬，全縣全年受災人口55萬人，緊急轉移安置災民3089人，農作物受災76055公頃，其中成災55217.5公頃，絕收6767.8公頃，倒塌及嚴重受損農房454戶946間，因災直接經(jīng)濟損失34760.7萬元。具體情況如下：

1、旱災損失。農作物受災70042公頃，成災51436公頃，絕收5440公頃，因災造成8.7萬人飲水困難，旱災直接經(jīng)濟損失27910萬元。其中：小麥赤霉病成災面積4000公頃，絕收面積600公頃，全縣減產50%以上，損失950萬元。水稻受災18667公頃，其中成災16667公頃，絕收1080公頃；因缺水未栽插秧田280公頃，計損失3130萬元。旱雜糧受災面積7268公頃，其中成災5518公頃，絕收2280公頃，經(jīng)濟損失6520萬元；茶葉受災（病害）6667公頃，其中成災4000公頃，減產20%；新栽茶園600公頃，死苗率50%；育苗36公頃，死苗率40%，計損失1200萬元。蔬菜受災5333公頃，成災2600公頃，絕收80公頃,減產50%；蔬菜育苗13.4公頃，成活率只占70%，計損失2320萬元。蠶桑受災面積3334公頃，其中成災2660公頃，減產25%，損失800萬元。食用菌靈芝受災34公頃，成 災17公頃；天麻受災280公頃，成災200公頃；茯苓受災53公頃，成災40公頃；其他潛草類受災40公頃，成災26公頃，計損失4020萬元。水產養(yǎng)殖因梅、響兩大水庫大量放水，水位下降，損失成魚3560噸、魚種850噸，損失4560萬元。林業(yè)未成林造林受災7333公頃，其中毛竹造林幼苗全部死亡700公頃；育苗受災33公頃，全部死亡8公頃，損失2000萬元。板栗嚴重受災近20000公頃，成災15000公頃，絕收1400公頃，評估減產700萬公斤，損失2000萬元。油茶新植1000公頃165萬株幼苗逐漸干枯死亡，直接經(jīng)濟損失達410萬元。

2、洪澇臺風。7月中旬及“海葵”臺風兩次洪澇災害，我縣累計受災人口13.5萬人，緊急轉移安置災民3089人。受災直接經(jīng)濟損失6850.7萬元。其中：農作物受災面積6013公頃，其中成災面積3781公頃，絕收面積1327公頃。農業(yè)經(jīng)濟損失3185.7萬元；倒塌農房及農房嚴重受損488戶1009間，其中五保戶57戶114間，低保戶94戶198間，困難戶290戶600間，一般戶47戶97間；可維修的輕重受損房屋152戶354間。家庭財產損失1075萬元；工廠企業(yè)損失118萬元；道路交通、電力、水利、通訊等基礎設施損失2215萬元；學校、敬老院等公益設施損失257萬元。

（二）原因分析。

我縣地處江淮分水嶺，是多種自然災害多發(fā)易發(fā)地區(qū)，加之我縣是集老區(qū)、庫區(qū)、山區(qū)于一體的國家級扶貧開發(fā)重點縣，道路交通、農田水利等基礎設施薄弱，群眾住房多是挖坡建房，且質量不 高，整體抗災能力不強。今年，我縣是多災之年，先旱后澇，旱澇急轉，旱情持續(xù)時間長，洪澇強度大，種種因素，造成我縣今年農業(yè)生產全面受損，居民住房損毀嚴重，受災群眾冬春基本生活救助工作任務非常繁重。

三、受災群眾需救助情況

面對災情，縣委政府不等不靠，縣鄉(xiāng)已累計投入救災物資折款及34.5萬元，及時發(fā)放省政府分兩次下?lián)艿?0萬元救災款（財社[2012]242號、財社[2012]1278號）較好的緩解了受災群眾的當前生活，但我縣屬國家級貧困縣，財力有限，自身力量難以解決災后重建及受災困難群眾冬春基本生活困難問題。據(jù)摸底調查，全縣今冬明春約有2.85萬元缺糧330萬斤，3.5萬人缺棉被3500床。經(jīng)評估，為保障全縣受災困難群眾今冬明春期間的基本生活，政府需投入約820萬元資金。

專此報告

XX縣民政局

二０一二年十月十二日